第一篇：政府采購招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)的公證：

政府采購招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)的公證：

1、招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)公證程序

⑴招標(biāo)項(xiàng)目確定后，在招標(biāo)文件公告前，由采購代理機(jī)構(gòu)向公證處提出招標(biāo)公證申請，公證處據(jù)此對需采購的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公證;

⑵采購代理機(jī)構(gòu)提出公證申請后，填寫公證處提供的有關(guān)表格，向公證處提交有關(guān)文件，辦理公證手續(xù);

⑶經(jīng)公證處對招標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)符合法律及有關(guān)規(guī)定后，采購代理機(jī)構(gòu)方可向社會發(fā)布公告及出售招標(biāo)文件;⑷采購代理機(jī)構(gòu)在《招標(biāo)文件》中確定的開標(biāo)時(shí)間，須在開標(biāo)日期前兩日將確定的具體開標(biāo)、評標(biāo)日期及地點(diǎn)通知公證處。公證處指派2名以上公證員在開標(biāo)時(shí)間前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，作好公證前期的準(zhǔn)備工作;

⑸公證員對整個(gè)開標(biāo)、評標(biāo)過程進(jìn)行公證監(jiān)督，在評標(biāo)結(jié)束后，當(dāng)場宣布開標(biāo)、評標(biāo)公證詞;

⑹開標(biāo)、評標(biāo)過程合法，公證處應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)出具對招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場公證的正式公證書。

2、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供的文件

⑴招標(biāo)文件;

⑵中標(biāo)(或成交)通知;

⑶公證申請表，授權(quán)委托書(由公證處提供);⑷公證員認(rèn)為需提供的其他材料。

二、政府采購合同及簽訂的公證

1、合同公證程序

⑴中標(biāo)的供應(yīng)方持采購代理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《中標(biāo)(或成交)通知書》、合同等材料到公證處中辦政府采購合同公證;⑵公證處對政府采購合同進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，通知采購單位與供應(yīng)方提供有關(guān)文件和材料;

⑶采、供雙方確認(rèn)簽訂合同日期后，雙方到公證處或由公證處派公證員在確定的時(shí)間和地點(diǎn)在采、供雙方人員參與下，對政府采購合同進(jìn)行公證。

2、采購單位應(yīng)提供的文件

⑴公證申請表、授權(quán)委托書(由公證處提供);⑵經(jīng)辦人員身份證及復(fù)印件;

⑶公證員認(rèn)為需提供的其他有關(guān)材料。

3、中標(biāo)供應(yīng)方應(yīng)提供的文件

⑴營業(yè)執(zhí)照、納稅登記證、法定代表人證、相關(guān)資質(zhì)證書(均需原件);

⑵合同一式四份;

⑶公證申請表、授權(quán)委托書(由公證處提供);⑷經(jīng)辦人員身份證及復(fù)印件;

⑸公證員認(rèn)為需提供的其他有關(guān)材料。

第二篇：政府采購開標(biāo)評標(biāo)工作紀(jì)律

政府采購開標(biāo)評標(biāo)工作紀(jì)律

一、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和甘肅省《政府采購管理暫行辦法》，評標(biāo)堅(jiān)持“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則，確保評標(biāo)質(zhì)量。

二、開標(biāo)會議期間，參加人員須遵守會議紀(jì)律，自覺維護(hù)會場秩序。

三、評標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，嚴(yán)格評標(biāo)紀(jì)律，客觀、公正的履行職責(zé)，恪守職業(yè)道德，對所提評標(biāo)意見負(fù)責(zé)。

四、評標(biāo)人員要嚴(yán)守評標(biāo)機(jī)密，不得向外泄露任何涉及政府采購工作的保密資料及有關(guān)評審情況，供應(yīng)商的商業(yè)機(jī)密必須保密，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)或影響評標(biāo)過程和結(jié)果。

五、采購單位代表不得發(fā)表有明顯傾向性的意見。

六、對有下列情況之一的將取消其中標(biāo)資格：

（1）投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的或逾期送達(dá)的；

（2）投標(biāo)人法定代表或授權(quán)委托人未參加開標(biāo)會議的；

（3）未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人（或授權(quán)人）簽字（或印簽）的；

（4）為按招標(biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵貨物質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格的；

（5）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；

（6）超出招標(biāo)文件規(guī)定、違反國家規(guī)定的；

開標(biāo)評標(biāo)過程由監(jiān)督小組進(jìn)行監(jiān)督，凡違反招標(biāo)工作紀(jì)律的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第三篇：中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心開標(biāo)評標(biāo)管理辦法(試行)

中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心 開標(biāo)評標(biāo)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱采購中心）開標(biāo)評標(biāo)活動的管理，規(guī)范開標(biāo)評標(biāo)行為，推進(jìn)公開透明，依照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于采購中心組織的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等采購項(xiàng)目的開標(biāo)評標(biāo)活動，包括采購中心組織實(shí)施單個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)、協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購項(xiàng)目，不包括適用《招標(biāo)投標(biāo)法》的工程類項(xiàng)目。

開標(biāo)評標(biāo)活動由項(xiàng)目評審處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三條 開標(biāo)評標(biāo)活動原則上在采購中心開標(biāo)評標(biāo)室進(jìn)行，各采購處應(yīng)在發(fā)布采購文件前通知項(xiàng)目評審處，由項(xiàng)目評審處統(tǒng)一安排評標(biāo)場所。需在其它場所進(jìn)行開標(biāo)評標(biāo)活動的，由項(xiàng)目評審處向辦公室申請預(yù)算，填寫《開標(biāo)評標(biāo)室使用申請表》（見附件1），經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。第四條 凡在采購中心開標(biāo)評標(biāo)室進(jìn)行的開標(biāo)評標(biāo)活動，應(yīng)進(jìn)行錄音錄像，實(shí)施全程監(jiān)控，錄音錄像資料作為采購項(xiàng)目文件隨其它文件一并存檔。

第五條 在采購項(xiàng)目開標(biāo)過程中，可通過中央政府采購網(wǎng)進(jìn)行音視頻直播。

第二章 項(xiàng)目交接

第六條 采購文件發(fā)布后10日內(nèi)，采購處項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人應(yīng)將采購項(xiàng)目的全部材料移交項(xiàng)目評審處，并填寫《采購項(xiàng)目交接登記表》（見附件2）。如果采購項(xiàng)目在開標(biāo)前發(fā)生變更，采購處應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料再次移交項(xiàng)目評審處。

第七條 項(xiàng)目評審處明確采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、辦理人（以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)辦人）負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的開標(biāo)評標(biāo)的組織工作。

第八條 采購項(xiàng)目移交時(shí)，《采購項(xiàng)目交接登記表》由采購處、項(xiàng)目評審處的處長和項(xiàng)目經(jīng)辦人分別簽字確認(rèn)。

第九條 采購項(xiàng)目交接材料包括：項(xiàng)目委托書、技術(shù)需求書、征求意見、各供應(yīng)商反饋意見、專家論證意見、意見采納情況、采購公告及審批表、采購文件及審批表、項(xiàng)目變更、需要說明的其他事項(xiàng)等書面材料。

第十條 項(xiàng)目評審處經(jīng)辦人應(yīng)熟悉項(xiàng)目文件，認(rèn)為不能進(jìn)入開評標(biāo)程序的，及時(shí)反饋采購監(jiān)管處，由采購監(jiān)管處與采購處溝通處理。

第三章 評審委員會組建

第十一條 項(xiàng)目評審處提前3個(gè)工作日填寫《中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心評審專家抽取申請表》（見附件3）報(bào)采購監(jiān)管處，采購監(jiān)管處應(yīng)于評標(biāo)開始前1個(gè)工作日按照評審專家抽取的有關(guān)規(guī)定抽取評審專家。

第十二條 采購人需要派代表參加評審的，應(yīng)按要求填寫《采購人評標(biāo)代表推薦表》（見附件4），并送采購中心項(xiàng)目評審處核驗(yàn)。

第十三條 項(xiàng)目評審處負(fù)責(zé)組織評審專家準(zhǔn)時(shí)參加評審活動。到規(guī)定開始評標(biāo)時(shí)間后，出現(xiàn)評審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，項(xiàng)目評審處應(yīng)及時(shí)與采購監(jiān)管處聯(lián)系補(bǔ)抽專家；如無法及時(shí)補(bǔ)齊專家，則要停止評審工作，封存采購文件和所有投標(biāo)或響應(yīng)文件，擇期重新組建評審委員會進(jìn)行評審。項(xiàng)目評審處要將補(bǔ)抽專家或重新組建評審委員會的情況進(jìn)行書面記錄，隨其他文件一并存檔。

第四章 開 標(biāo)

第十四條 項(xiàng)目評審處的項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)在接受投標(biāo)開始時(shí)間半小時(shí)前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，并完成以下準(zhǔn)備工作：

（一）開啟監(jiān)控設(shè)備、計(jì)算機(jī)、投影、音響、打印機(jī)等設(shè)備，檢查設(shè)備運(yùn)行情況。

（二）播放專題宣傳片。

（三）擺放相關(guān)資料。第十五條 簽到

（一）投標(biāo)開始后，項(xiàng)目評審處應(yīng)當(dāng)組織投標(biāo)人在《投標(biāo)人簽到表》（見附件5）上簽到，檢查投標(biāo)人代表相應(yīng)身份證明和法定代表人授權(quán)委托書，接受投標(biāo)文件。如需收取投標(biāo)保證金的采購項(xiàng)目，由辦公室財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)在現(xiàn)場組織收取。

（二）采購人派出的紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)填寫《監(jiān)督人員簽到表》（見附件6），經(jīng)項(xiàng)目評審處核實(shí)人員身份后進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場。

（三）投標(biāo)截止后，《投標(biāo)人簽到表》和《投標(biāo)保證金收取表》（見附件7）交項(xiàng)目經(jīng)辦人。

第十六條 開標(biāo)

（一）項(xiàng)目經(jīng)辦人按照主持程序宣布開標(biāo)正式開始。

（二）介紹項(xiàng)目情況、監(jiān)管部門人員、采購人派出的紀(jì)檢監(jiān)察人員、公證人員等。

（三）宣布開標(biāo)紀(jì)律。

（四）推選監(jiān)標(biāo)人。項(xiàng)目經(jīng)辦人宣布在投標(biāo)人中推選不少于2名代表作為監(jiān)標(biāo)人，推選出的監(jiān)標(biāo)人應(yīng)在指定位置就座。第十七條 名單公布。項(xiàng)目經(jīng)辦人宣布唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人名單，其中唱標(biāo)人、記錄人為項(xiàng)目評審處人員。項(xiàng)目經(jīng)辦人、唱標(biāo)人在指定位置就座。

第十八條 檢查文件。監(jiān)標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，并如實(shí)報(bào)告投標(biāo)文件的檢查結(jié)果，其他投標(biāo)人如有異議須當(dāng)場舉手提出。

第十九條 公布預(yù)算（標(biāo)底）。招標(biāo)文件未公布采購預(yù)算（標(biāo)底）的，由項(xiàng)目經(jīng)辦人在唱標(biāo)前現(xiàn)場公布本項(xiàng)目的采購預(yù)算（標(biāo)底）。采購人提供的采購預(yù)算（標(biāo)底）應(yīng)當(dāng)加蓋采購單位公章，公布前應(yīng)該密封完好，現(xiàn)場拆封。采購預(yù)算（標(biāo)底）未加蓋采購單位公章、未密封的，項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)拒絕公布，并中止開標(biāo)唱標(biāo)。采購預(yù)算或標(biāo)底與采購項(xiàng)目委托函不一致的，以現(xiàn)場公布的為準(zhǔn)。

第二十條 組織唱標(biāo)。唱標(biāo)人按《投標(biāo)人簽到表》的簽到順序逐個(gè)開啟投標(biāo)一覽表，依次進(jìn)行唱標(biāo)，并當(dāng)場以投影顯示或板書等方式向所有投標(biāo)人公示，記錄人如實(shí)填寫《唱標(biāo)記錄表》（見附件8），其中投標(biāo)人報(bào)價(jià)部分必須唱兩次，報(bào)價(jià)大小寫不一致的，以大寫為準(zhǔn)。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購項(xiàng)目可不在現(xiàn)場逐一唱標(biāo)，但應(yīng)向所有投標(biāo)人發(fā)送電子郵件或采取網(wǎng)上開標(biāo)等方式公開開標(biāo)信息。

第二十一條 核實(shí)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人代表核實(shí)《唱標(biāo)記錄表》，確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果無誤后，投標(biāo)人代表按唱標(biāo)順序依次簽字確認(rèn)，同時(shí)唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人對唱標(biāo)結(jié)果和開標(biāo)過程的合法性進(jìn)行簽字確認(rèn)。

第二十二條 開標(biāo)結(jié)束

（一）項(xiàng)目經(jīng)辦人宣布開標(biāo)結(jié)束，播放專題宣傳片。

（二）投標(biāo)人代表退場。

（三）封存投標(biāo)文件。

第五章 評 標(biāo)

第二十三條 項(xiàng)目評審處的項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)在評標(biāo)前半小時(shí)前到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場，并完成以下準(zhǔn)備工作：

（一）開啟監(jiān)控設(shè)備、計(jì)算機(jī)、投影、音響、打印機(jī)等設(shè)備，檢查設(shè)備運(yùn)行情況。

（二）播放有關(guān)專題宣傳片。

（三）擺放相關(guān)資料（招標(biāo)文件、補(bǔ)充文件、評分細(xì)則、評標(biāo)專家誓詞、評標(biāo)打分表格、評標(biāo)報(bào)告、文具等）。

（四）領(lǐng)取專家勞務(wù)費(fèi)。第二十四條 簽到

由項(xiàng)目評審處組織評審專家填寫《評審專家簽到表》（見附件9），經(jīng)核實(shí)身份后發(fā)放評審證件；對未能按時(shí)到達(dá)評審現(xiàn)場的專家，應(yīng)要求其寫明理由；對于遲到時(shí)間2小時(shí)以上的評審專家，可拒絕該專家參與項(xiàng)目評審。

第二十五條 介紹項(xiàng)目情況。由項(xiàng)目評審處的采購項(xiàng)目經(jīng)辦人簡要介紹項(xiàng)目情況：項(xiàng)目名稱、開標(biāo)情況、預(yù)算及分包情況等。采購人需要在評審前介紹項(xiàng)目背景和技術(shù)需求的，應(yīng)當(dāng)事先提交書面介紹材料，介紹內(nèi)容不得存在歧視性、傾向性意見，不得超出采購文件所述范圍，書面介紹材料作為采購項(xiàng)目文件隨其他文件一并存檔。

第二十六條 宣布紀(jì)律。項(xiàng)目經(jīng)辦人現(xiàn)場宣讀《評標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律》（見附件10）和《評審工作應(yīng)當(dāng)回避的情形》（見附件11）。

第二十七條 收存手機(jī)。項(xiàng)目評審處提醒現(xiàn)場所有人員將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)成靜音狀態(tài)交由工作人員統(tǒng)一保管，拒不上交的，項(xiàng)目評審處可拒絕其參加評審工作，報(bào)監(jiān)管處并經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后向財(cái)政部門報(bào)告。

第二十八條 推選組長。專家自我介紹并推選評審組長。評審組長由評審成員在專家范圍內(nèi)（不含采購人代表和經(jīng)濟(jì)類專家）民主推選產(chǎn)生。

第二十九條 專家宣誓。評審組長帶領(lǐng)評審成員宣讀《評審專家誓詞》（見附件12）并簽字。

第三十條 發(fā)放文件。項(xiàng)目評審處項(xiàng)目經(jīng)辦人現(xiàn)場拆封投標(biāo)文件，交由評審委員會。

第三十一條 專家評審。項(xiàng)目評審處現(xiàn)場宣讀《評審工作步驟和要求》（見附件13）。評審專家應(yīng)以科學(xué)、誠實(shí)、客觀、公正的態(tài)度參加政府采購的評審工作，在評審過程中不受任何干擾，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、評標(biāo)方法的規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)。評委之間不得互相詢問，應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)識和能力，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。

第三十二條 文件解釋。評審委員會因?qū)Σ少徫募胁煌斫饣蛞蠼忉尣少徫募?，?xiàng)目評審處項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并組織解釋。項(xiàng)目評審處工作人員不得參與專家討論。

第三十三條 評審澄清。評審委員會如需要投標(biāo)人對投標(biāo)或響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清的，應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人必要的反饋時(shí)間，但澄清事項(xiàng)不得超出投標(biāo)或響應(yīng)文件的范圍，不得實(shí)質(zhì)性改變投標(biāo)或響應(yīng)文件的內(nèi)容，不得通過澄清等方式對投標(biāo)人實(shí)行差別對待。

第三十四條 復(fù)核結(jié)果。項(xiàng)目評審處項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)提醒并要求評審成員對打分情況進(jìn)行復(fù)核，特別是對排名第一的、報(bào)價(jià)最低的、投標(biāo)或相應(yīng)文件被認(rèn)定為無效的情形，應(yīng)對其商務(wù)、服務(wù)、技術(shù)及價(jià)格等各方面情況進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核；同時(shí)將評審成員對每家投標(biāo)人的打分情況在評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行公示并作縱向比較，對畸高、畸低的重大差異評分可以提示評審委員會復(fù)核或書面說明理由。

第三十五條 撰寫報(bào)告?！对u標(biāo)報(bào)告》（見附件14）應(yīng)當(dāng)對評審過程進(jìn)行如實(shí)記錄，內(nèi)容包括項(xiàng)目初審、廢標(biāo)情況及原因、投標(biāo)人分項(xiàng)得分表、投標(biāo)人得分匯總表、中標(biāo)候選人排序等；評審委員會要在采購項(xiàng)目招標(biāo)失敗時(shí)，出具招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款的論證意見?！对u標(biāo)報(bào)告》由評審組長或評審組長委托的其他評審成員起草，經(jīng)評審成員確認(rèn)后簽字。

第三十六條 專家評價(jià)。項(xiàng)目評審處項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)如實(shí)填寫《評審專家評審活動記錄表》（見附件15），從評審紀(jì)律、專業(yè)素質(zhì)、評審公正性、評審態(tài)度等方面對專家進(jìn)行評價(jià)，對評審中發(fā)現(xiàn)有明顯問題的專家，應(yīng)及時(shí)向采購監(jiān)管處和采購中心領(lǐng)導(dǎo)反映,報(bào)請財(cái)政部處理。

第三十七條 整理資料。評審結(jié)束后，由項(xiàng)目評審處項(xiàng)目經(jīng)辦人整理開標(biāo)評標(biāo)資料、招投標(biāo)文件等，經(jīng)確認(rèn)無誤后，發(fā)放保管的手機(jī)，并收回評審證件，發(fā)放專家勞務(wù)費(fèi)。

第三十八條 確認(rèn)結(jié)果。評審結(jié)束后，項(xiàng)目評審處項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)于1個(gè)工作日內(nèi)將《評審結(jié)果確認(rèn)表》（見附件16）、評標(biāo)報(bào)告正文和得分匯總表復(fù)印件發(fā)送采購人，并要求采購人在5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)采購結(jié)果；采購人超過15天不予確認(rèn)采購結(jié)果的，應(yīng)向采購人發(fā)送催促函。

第三十九條 呈報(bào)結(jié)果。采購人確認(rèn)采購結(jié)果后，項(xiàng)目評審處應(yīng)于1個(gè)工作日填寫《評審結(jié)果審批表》（見附件17），對項(xiàng)目實(shí)施情況、評審結(jié)果按規(guī)定報(bào)批。

第四十條 發(fā)布公告。采購監(jiān)管處發(fā)布中標(biāo)公告或廢標(biāo)公告，公告期限不少于7個(gè)工作日。在發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí)，項(xiàng)目評審處向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)布中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)布未中標(biāo)通知書。

第六章 開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場管理

第四十一條 開標(biāo)現(xiàn)場參加人員包括：采購人評標(biāo)代表、紀(jì)檢監(jiān)察人員和其他采購人代表，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門人員，采購中心有關(guān)人員，各投標(biāo)人代表及相關(guān)媒體等。因受場地限制，各投標(biāo)人代表（含授權(quán)代表）控制在2人以內(nèi)。

第四十二條 評標(biāo)現(xiàn)場參加人員包括：評審專家、采購人評標(biāo)代表、采購人派出的紀(jì)檢監(jiān)察人員，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門人員，項(xiàng)目評審處項(xiàng)目經(jīng)辦人，其他人員不得進(jìn)入。采購人派出的紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)入評審現(xiàn)場，人數(shù)不得超過2人，須持有采購人所在單位開具的介紹信。

第四十三條 評審委員會如需要投標(biāo)人對投標(biāo)或響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出現(xiàn)場澄清的，或者根據(jù)招標(biāo)文件要求，需要投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場講標(biāo)的，投標(biāo)人代表應(yīng)按項(xiàng)目評審處項(xiàng)目經(jīng)辦人的安排進(jìn)入評審現(xiàn)場。

第四十四條 投標(biāo)人代表、除采購人評標(biāo)代表和紀(jì)檢監(jiān)察人員以外的其他采購人代表及相關(guān)媒體，經(jīng)預(yù)約可在采購中心設(shè)置的監(jiān)控室進(jìn)行視頻監(jiān)督。

第七章 特殊情況處理 第四十五條 評審委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評審委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。

第四十六條 評審委員會發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的，要停止評審工作并書面說明情況，項(xiàng)目評審處負(fù)責(zé)將評審委員會意見報(bào)采購中心領(lǐng)導(dǎo)。

第四十七條 評審結(jié)果匯總完成后，采購人和評審委員會均不得修改評審結(jié)果或者要求重新評審。如出現(xiàn)資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形，項(xiàng)目評審處項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)要求評審委員會現(xiàn)場修改評審結(jié)果，并在評審報(bào)告中明確記載。

第八章 紀(jì) 律

第四十八條 參加開標(biāo)評標(biāo)活動的人員必須服從項(xiàng)目評審處安排，禁止使用手機(jī)，不得在現(xiàn)場隨意走動、不得隨便進(jìn)出會場、不得隨便發(fā)表議論或大聲喧嘩。

第四十九條 評審委員會成員和評審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改或細(xì)化采購文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得協(xié)商評分，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。

第五十條 項(xiàng)目評審處要嚴(yán)格遵守評標(biāo)有關(guān)規(guī)定，不得擅自離開評審現(xiàn)場；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和評審現(xiàn)場異常情況，應(yīng)及時(shí)向采購監(jiān)管處、中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第五十一條 項(xiàng)目評審處應(yīng)嚴(yán)格依法組織好開標(biāo)評標(biāo)活動，加強(qiáng)與采購處（室）、采購人的溝通，做好開標(biāo)評標(biāo)各環(huán)節(jié)的銜接工作，保證開標(biāo)評標(biāo)的順利進(jìn)行。

第九章 附 則

第五十二條 采用競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等其它方式的采購項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條 本辦法由采購中心綜合業(yè)務(wù)處會同項(xiàng)目評審處負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：政府采購評標(biāo)報(bào)告

政 府 采 購

評 標(biāo) 報(bào) 告

采購編號：湘財(cái)采計(jì)【2009】5453-2 招標(biāo)編號：0623-0981N1103882

項(xiàng)目名稱：湖南工程學(xué)院2009特色優(yōu)勢學(xué)科

專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目（紡織服裝學(xué)院實(shí)驗(yàn)設(shè)備）

湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司

2010年1月

評

標(biāo)

報(bào)

告

一、招標(biāo)項(xiàng)目情況：

湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司于2009年12月接受湖南工程學(xué)院的委托，對其2009特色優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目（紡織服裝學(xué)院實(shí)驗(yàn)設(shè)備）進(jìn)行公開招標(biāo)（采購編號：湘財(cái)采計(jì)【2009】5453-

2、招標(biāo)編號:0623-0981N1103882）。

由于該項(xiàng)目擬采購儀器設(shè)備中第二包中的“服裝樣板大型繪圖機(jī)”、“服裝樣板輸入讀圖工作站”、“服裝樣板掃描儀”、“服裝單層電腦自動裁割系統(tǒng)”，第三包“三維人體激光掃描儀”由于國內(nèi)設(shè)備無法購得，特申請從國外進(jìn)口購置。根據(jù)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫〔2007〕119號）及《湖南省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知》（湘財(cái)購〔2008〕3號），2009年12月15日采購人按文件要求提出申請，17日收到主管部門湖南省教育廳批復(fù)，下午我公司在專家?guī)祀S機(jī)取了四名技術(shù)專家和一名法律專家，于12月23日上午在湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司五樓會議室進(jìn)行了進(jìn)口產(chǎn)品論證和招標(biāo)文件的審核，同意該項(xiàng)目中的“可編程高壓放大器”采用進(jìn)口產(chǎn)品并確定招標(biāo)文件無歧視性條款。（附件1：政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請表，附件2：政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬產(chǎn)業(yè)主管部門意見，附件3：政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見，附件4：專家審核招標(biāo)文件意見表）

政府采購招標(biāo)文件經(jīng)采購人確認(rèn)，于2009年12月25日報(bào)湖南省政府采購管理辦公室備案后對外發(fā)售。招標(biāo)公告于2009年12月25日在“湖南政府采購網(wǎng)”上發(fā)布。（附件5：招標(biāo)公告）

截止2010年1月18日（招標(biāo)文件購買截止時(shí)間），共有13家供應(yīng)商購買了招標(biāo)文件，13家供應(yīng)商參加投標(biāo)。（附件6：投標(biāo)人簽到表）

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第18號令）第四十條規(guī)定，投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件密封情況檢查（附件7：投標(biāo)文件密封情況檢查表）

二、評標(biāo)委員會的組成: 根據(jù)湖南省財(cái)政廳湘財(cái)庫（2001）21號《湖南省政府采購評標(biāo)委員會工作暫行規(guī)定》，結(jié)合此次采購的特點(diǎn)，組成5人評標(biāo)委員會，其中外請技術(shù)類專家4人，采購人評委1人。2010年1月18下午15:30（北京時(shí)間）到湖南省政府采購管理辦公室專家?guī)斐槿⊥庹垖＜?，確認(rèn)了評委會組成成員：

技術(shù)專家：謝慧（湖南省纖維檢驗(yàn)局）

胡嬪（長沙學(xué)院）

蔣敏（湖南省纖維檢驗(yàn)局）

董子和（中南大學(xué)）采購人代表：劉冠彬（湖南工程學(xué)院）

（詳見附件8：評委簽到表、附件9：評委宣誓詞）

三、評標(biāo)委員會評標(biāo)過程：（附件10：評標(biāo)文件）第一包：服裝設(shè)計(jì)與工程實(shí)驗(yàn)中心（服裝品牌實(shí)驗(yàn)室）

由于該包只有兩個(gè)供應(yīng)商參加投標(biāo)，依據(jù)依據(jù)財(cái)政部《貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

第四十三條和招標(biāo)文件第二章第29條款的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。所有評委認(rèn)為招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、公告時(shí)間及程序符合規(guī)定，報(bào)經(jīng)政府采購管理部門同意，書面通知投標(biāo)人，項(xiàng)目改為競爭性談判方式采購。（附件11：投標(biāo)人不足三家改用競爭性談判方式采購的通知）

談判的定標(biāo)方式改為最低評標(biāo)價(jià)法。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，長沙桓宇數(shù)碼產(chǎn)品有限公司和北京景宏安信科技發(fā)展有限公司進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià)，即最終報(bào)價(jià)。（附件12：競爭性談判第二次報(bào)價(jià)、附件13：報(bào)價(jià)文件退回簽收表）

第二包：服裝設(shè)計(jì)與工程實(shí)驗(yàn)中心（數(shù)字化服裝設(shè)備）：實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家，該包廢標(biāo)；

第三包：服裝設(shè)計(jì)與工程實(shí)驗(yàn)中心（服裝技術(shù)設(shè)備）：

（一）資格及符合性檢查：該包共有10家供應(yīng)商投標(biāo)，檢查情況如下：

1、義烏市東方縫紉設(shè)備有限公司：

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式六近期經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表”（“近期經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表”是指由具有審計(jì)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)人2008的財(cái)務(wù)報(bào)告，每頁加蓋中介機(jī)構(gòu)印章）

該投標(biāo)人未按要求提供中介機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)人2008的財(cái)務(wù)報(bào)告。

該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)設(shè)備為臺州博悅機(jī)械有限公司生產(chǎn)的設(shè)備，未按招標(biāo)文件要求提供進(jìn)口產(chǎn)品。

該投標(biāo)人資格審查不合格。

2、湖南中能經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司：

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七

制造商的授權(quán)書（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)為廣州帷信工業(yè)自動控制設(shè)備有限公司生產(chǎn)的三維人體激光掃描儀，該授權(quán)書為掃描件。

該投標(biāo)人資格審查不合格。

3、湖北恒華國際貿(mào)易有限公司：該公司資格審查合格。

4、武漢三迪貿(mào)易發(fā)展有限公司：

該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)設(shè)備為臺州博悅機(jī)械有限公司生產(chǎn)的設(shè)備，未按招標(biāo)文件要求提供進(jìn)口產(chǎn)品。

該投標(biāo)人第三包品目一“吊掛系統(tǒng)”不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)設(shè)備，但該公司投標(biāo)為加拿大衣拿公司設(shè)備。

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七

制造商的授權(quán)書（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)為加拿大 UNI scan三維人體激光掃描儀，但該投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的是上海藍(lán)創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司出具的制造商授權(quán)書未按招標(biāo)文件要求提供原件，該授權(quán)書為掃描件。

該投標(biāo)人資格審查不合格。

5、湖北辰天貿(mào)易有限公司：

該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)設(shè)備為深圳市華朗科技有限公司生產(chǎn)的設(shè)備，未按招標(biāo)文件要求提供進(jìn)口產(chǎn)品。

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七

制造商的授權(quán)書（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人出具的兩個(gè)制造商授權(quán)書未按招標(biāo)文件要求提供原件，該授權(quán)書為掃描件。

未按招標(biāo)文件要求提供單位社保登記證復(fù)印件。該投標(biāo)人資格審查不合格。

6、長沙豪天電子科技有限公司：該公司資格審查合格。

7、湖南東晟電子有限公司：該公司資格審查合格。

8、湖南創(chuàng)恒信息技術(shù)有限公司

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七

制造商的授權(quán)書（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人出具的兩個(gè)制造商授權(quán)書未按招標(biāo)文件要求提供原件，該授權(quán)書為掃描件。

該投標(biāo)人資格審查不合格。

9、長沙智中信息技術(shù)發(fā)展有限公司

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七

制造商的授權(quán)書（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人出具的兩個(gè)制造商授權(quán)書未按招標(biāo)文件要求提供原件，該授權(quán)書為掃描件。

該投標(biāo)人第三包品目五和品目十二不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)設(shè)備，但該公司投標(biāo)為日本重機(jī)JUKI設(shè)備。

該投標(biāo)人資格審查不合格。

10、湘潭市文鎧科技實(shí)業(yè)有限公司

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七

制造商的授權(quán)書（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)為加拿大 UNI scan三維人體激光掃描儀，但該投標(biāo)人投標(biāo)文件中未提供的是制造商授權(quán)書。

該投標(biāo)人資格審查不合格。

通過以上審查，湖北恒華國際貿(mào)易有限公司、長沙豪天電子科技有限公司和湖南東晟電子有限公司3家投標(biāo)人審查合格。

（二）澄清、說明、補(bǔ)正：3家投標(biāo)人審查均合格。

（三）比較與評價(jià)：依據(jù)招標(biāo)文件中的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對照投標(biāo)書，評委自主獨(dú)立為3家投標(biāo)人計(jì)分。

第四包：測試儀器：該包共有4家供應(yīng)商投標(biāo)，檢查情況如下：

（一）資格及符合性檢查：4家投標(biāo)人審查均合格。

第五篇：政府采購評標(biāo)授權(quán)委托書模版

評標(biāo)授權(quán)書

市政府采購中心：

茲授權(quán)

同志，代表

（采購單位全稱）參加貴單位組織的 招標(biāo)編號：

（項(xiàng)目名稱、編號及包號）的評標(biāo)工作，具體權(quán)限是：作為評標(biāo)委員會成員之一，參加該項(xiàng)目的評標(biāo)工作、參與出具評審結(jié)果。

被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。

授權(quán)人：

單位蓋章：

****年**月**日

備注：

1、采購單位代表須持本單位簽發(fā)的《評標(biāo)授權(quán)書》參加評標(biāo)，并提前15分鐘到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場。

2、根據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)，采購單位只能授權(quán)一位代表參與項(xiàng)目評標(biāo)工作；一個(gè)項(xiàng)目含有多個(gè)包且涉及不同專業(yè)的，如確有需要可以對同一項(xiàng)目不同包號分別授權(quán)一位代表參與項(xiàng)目評標(biāo)工作，原則上同一時(shí)間只允許一名采購單位授權(quán)代表進(jìn)入評標(biāo)室。

3、作為評標(biāo)委員會成員之一，參與評標(biāo)的采購單位代表享有與評標(biāo)專家同等的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。