第一篇:機關(guān)黨務(wù)公開實施方案
為了深入貫徹落實中共中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,全面提高我局工作水平,根據(jù)XX市紀(jì)委相關(guān)文件的通知要求,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)制定XX市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理局黨務(wù)公開實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,增強黨組織工作的透明度,不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,提高黨的執(zhí)政水平,最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),為全力提升我局城管工作水平提供堅強的組織保證。
(二)目標(biāo)要求
通過黨務(wù)公開,進(jìn)一步拓寬城管部門與廣大黨員溝通聯(lián)系的渠道,增強城管工作的透明度,使黨員更好地了解和參與城管工作,發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,進(jìn)一步提高我局工作水平。
二、基本原則
(一)依法辦事原則
嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》及其他黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定的要求實行黨務(wù)公開。
(二)真實公開原則
黨務(wù)公開堅持實事求是,面向基層,面向黨員,不回避矛盾,不避重就輕,公開內(nèi)容要真實準(zhǔn)確,公開結(jié)果要客觀公正。
(三)積極穩(wěn)妥原則
既要積極探索、大膽實踐,做到內(nèi)容真實全面,形式靈活多樣,又要科學(xué)安排、穩(wěn)步推進(jìn),做到制度完整配套,時限符合要求,程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
(四)注重實效原則
從組織工作實際出發(fā),做到公開形式和公開效果的統(tǒng)一,切實增強黨務(wù)公開的針對性;充分調(diào)動廣大黨員參與的積極性,認(rèn)真組織辦理他們提出的建議和問題,及時進(jìn)行反饋。
三、公開的內(nèi)容、程序和方式
(一)公開內(nèi)容
1、基本情況
(1)本局職能及內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé);局領(lǐng)導(dǎo)分工;局領(lǐng)導(dǎo)及局屬各部門工作人員職責(zé)及聯(lián)系方式。
(2)服務(wù)承諾、議事規(guī)則、決策程序、干部工作程序及各項規(guī)章制度。
(3)年度工作要點及任務(wù)分解情況;局內(nèi)重大事項、重點工作及進(jìn)展情況。
(4)其他需要公開的內(nèi)容。
2、日常工作情況
黨的基層組織建設(shè)情況;黨組織換屆情況;組織制度創(chuàng)新情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況;表彰先進(jìn)和向上級黨委推薦表彰先進(jìn)的情況;黨員發(fā)展情況;黨員教育管理情況;黨費的收繳和支出情況;民主評議黨員情況;黨支部班子民主生活會情況;黨員群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。
(二)公開程序
(1)公開內(nèi)容的確定。由黨支部按照職能及各部門工作職責(zé)所涉及的工作提出公開事項的具體內(nèi)容。
(2)公開內(nèi)容的審核。黨務(wù)公開的范圍、項目及每項公開內(nèi)容由黨支部審核,報局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(3)及時公開。在規(guī)定的公開范圍內(nèi),按規(guī)定的時限要求及時公開已經(jīng)審批的黨務(wù)公開內(nèi)容。對黨內(nèi)重大決策、涉及黨員切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
(4)處理與反饋。公開期間,責(zé)成專人負(fù)責(zé)篩選、整理黨員通過各種渠道反映的意見或要求,及時報送給局黨委或分管領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)定時限內(nèi)提出處理意見,并將處理情況及時公開或以適當(dāng)方式進(jìn)行反饋,進(jìn)一步接受黨員監(jiān)督。
(三)公開形式
(1)設(shè)置“黨務(wù)公開欄”,定期公開常規(guī)性工作。
(2)適宜在黨內(nèi)公開的,通過會議、文件、簡報、通報、機關(guān)局域網(wǎng)、支部活動欄、宣傳欄等形式,及時向各級組織和黨員公開。
(3)適宜向全社會公開的,通過廣播、電視、報紙、設(shè)置黨務(wù)公開意見箱等形式公開。
(4)干部任免事項的公開范圍及形式按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。
(5)對于重大問題或復(fù)雜性的問題,根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時可二次公開。
(四)公開的時限
黨務(wù)公開工作做到臨時性工作隨時公開,常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,重大性問題專題公開,政策法規(guī)制度長期公開。
四、保障措施
(一)建立黨務(wù)公開責(zé)任制度。
黨務(wù)公開工作,由局務(wù)會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局黨委負(fù)總責(zé),成立局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長任組長,副局長、各黨支部書記任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的日常性工作。
(二)建立黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。
確定3名擔(dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員,其主要職責(zé)是:對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議;及時收集反饋黨員的建議和意見;宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,促進(jìn)廣大黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。
(三)建立監(jiān)督與投訴制度。
廣大黨員發(fā)現(xiàn)我局在黨務(wù)工作中有違反規(guī)定辦事,可以向市紀(jì)委、監(jiān)察局舉報投訴。經(jīng)查證核實,對違反規(guī)定的責(zé)任人,按規(guī)定予以處理。
第二篇:機關(guān)單位黨務(wù)公開實施方案
?2011?第10號
中共XXXX委員會
關(guān)于進(jìn)一步加強黨務(wù)公開工作的實施方案
所屬各支部:
為進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,全面推進(jìn)XX系統(tǒng)黨務(wù)公開工作,進(jìn)一步構(gòu)筑民主開放的黨務(wù)工作新機制,全面提高XX系統(tǒng)民主監(jiān)督工作水平,根據(jù)縣紀(jì)委文件通知精神,現(xiàn)結(jié)合XX系統(tǒng)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,尊重黨員主體地位,推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè),積極探索黨務(wù)公開的有效途徑,增強黨的工作的透明度,保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力保證。
(二)基本原則
深化黨務(wù)公開,必須堅持以下原則:
1、發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點,進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、積極穩(wěn)妥,注重實效。堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。
3、統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機結(jié)合起來,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
二、黨務(wù)公開的內(nèi)容
(一)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。XX黨委貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;階段性工作重點完成情況;“三重一大”事項的情況和審定的重大事項;涉及群眾切身利益的重大決策、政策及制定的重要文件等情況。
(二)黨的思想建設(shè)情況。XX黨委開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。
(三)黨組織管理情況。XX黨委的主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。XX領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工、聯(lián)系方式,執(zhí)行民主集中制,召開
民主生活會及存在問題整改落實情況,研究重大經(jīng)費開支情況,考核評價等情況。
(五)干部選任和管理情況。XX黨委干部選拔任用、輪崗交流、干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行情況;黨員干部考核獎懲和黨內(nèi)各類先進(jìn)評選表彰情況。
(六)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。XX黨委聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。XX領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉和民主測評情況;領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況;領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行重要情況通報和報告制度情況;領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度落實情況;領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況;黨員干部違法違紀(jì)案件查處和信訪監(jiān)督情況。
(八)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。
三、黨務(wù)公開的范圍、方法、形式、程序和時限
(一)黨務(wù)公開的范圍及投訴電話
XXXXX
(二)黨務(wù)公開的方法
凡屬黨內(nèi)法規(guī)和上級黨組織要求公開的事項,均應(yīng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。對于XX黨委制定的、不涉及黨和國家秘密的事項,要主動予以公開。黨員、群眾要求公開的事項,經(jīng)XX黨委會研究認(rèn)定可以公開的,在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開;認(rèn)為不便公開的,應(yīng)作出具體說明,報上級黨組織審定,并把上級黨組織的意見向黨員、群眾反饋。對于只涉及部分人和事的事項,按照規(guī)定程序,向申請人公開,確實不能公開的,及時向申請人做好解釋說明工作。
(三)黨務(wù)公開的形式
黨務(wù)公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作,根據(jù)不同的公開內(nèi)容靈活確定。
1、日常公開。通過設(shè)置黨務(wù)公開欄、觸摸屏、電子屏幕,召開會議,印發(fā)文件、簡報,設(shè)立網(wǎng)站、新聞媒體播報等方式,向黨內(nèi)外公開黨內(nèi)事項。
2、互動公開。通過開通領(lǐng)導(dǎo)熱線電話,開展“領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動,設(shè)置黨員服務(wù)窗口,召開征求意見座談會、聽證會,實行民情懇談制度等方式,為黨員群眾咨詢政策、釋疑解難、表達(dá)意見、建言獻(xiàn)策、辦理事項提供平臺,回應(yīng)群眾關(guān)切,促進(jìn)黨群干群之間的交流和互動。
(四)公開程序
1、制定目錄。制定黨務(wù)公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。
2、實施公開。黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行,如有目錄外需要公開的事項,應(yīng)制定工作方案,報經(jīng)上級黨組織審核同意后進(jìn)行公開。
3、收集反饋。應(yīng)認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,特別是黨員、群眾普遍關(guān)注的熱點和焦點問題,明確專人負(fù)責(zé)篩選和整理,及時反饋給相關(guān)部門,采取有效措施進(jìn)行辦理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。
4、歸檔管理。建立健全黨務(wù)公開檔案,并進(jìn)行規(guī)范化管理。對黨務(wù)公開內(nèi)容和黨員群眾的意見、建議及處理落實情況,及時進(jìn)行整理和分類歸檔,以供查閱使用。
(五)公開時限
黨務(wù)公開的時限與公開的內(nèi)容相適應(yīng),實行定期公開與不定期公開相結(jié)合。堅持固定內(nèi)容長期公開,常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開,重點事項適時公開,既要體現(xiàn)時限性和有效性,也要體現(xiàn)經(jīng)常性
和動態(tài)性。對于重大或復(fù)雜性的工作,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時可再次公開。
四、實施步驟
XX黨務(wù)公開工作是推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項重要舉措,事關(guān)XX發(fā)展和黨的建設(shè)全局。此項工作共分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(2011年6月30日前)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項工作,運用各種宣傳工具,做好輿論造勢和宣傳發(fā)動工作,使廣大黨員干部充分認(rèn)識實行黨務(wù)公開重要意義。
(二)組織實施階段(2011年10月10日前)。XX黨委按照縣紀(jì)委的要求,完善黨務(wù)公開工作制度,明確公開方式。添置必要的硬件設(shè)施,制作莊重、大方、實用的公開欄和意見箱,面向社會公開“熱線”電話。黨務(wù)公開實現(xiàn)“八有”標(biāo)準(zhǔn),即:有健全的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),有完善的辦公設(shè)施,有規(guī)范的公開檔案,有完整的配套制度,有明確的公開內(nèi)容,有豐富的公開載體,有扎實的公開活動,有實實在在的公開效果。公開內(nèi)容經(jīng)XX黨委會研究決定后,方可進(jìn)行分項公開。開展監(jiān)督評價工作,廣泛征求黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時做出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。
(三)檢查驗收階段(2011年11月30日前)。XX黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗收,召開總結(jié)大會,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,進(jìn)行整改;安排部署下步工作,建立黨務(wù)公開長效機制,推動XX黨務(wù)公開工作轉(zhuǎn)入經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。
五、工作要求
(一)建立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。XX黨委把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,成立由一把手任組長,XXX為副組長,相關(guān)科室人員為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的各項日常工作。要加強宣傳教育,營造良好氛圍,向廣大黨員和群眾大力宣傳黨務(wù)公開的意義,引導(dǎo)廣大黨員群眾
充分行使自己的民主權(quán)利,參與黨務(wù)公開的各項實踐活動。
(二)健全制度,務(wù)求實效。建立健全黨務(wù)公開相關(guān)制度,認(rèn)真執(zhí)行,確保黨務(wù)公開取得明顯實效。對黨務(wù)公開工作落實情況要作為所屬支部及其主要負(fù)責(zé)人考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。要適時組織黨員開展對黨務(wù)公開工作的評議活動,并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要認(rèn)真記錄和保存歷次黨務(wù)公開內(nèi)容、黨員群眾的意見建議辦理落實情況等黨務(wù)公開相關(guān)資料,并及時歸檔,以備黨員、群眾進(jìn)行監(jiān)督和今后查詢。
(三)樹立典型,示范帶動。為使XX黨務(wù)公開工作“學(xué)有范例、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣、趕有目標(biāo)”,發(fā)揮典型示范作用,XX黨委將確定鹽業(yè)公司為黨務(wù)公開工作示范點;示范點要結(jié)合實際,拓展公開內(nèi)容,完善公開程序,創(chuàng)新公開形式,健全公開制度,積極探索黨務(wù)公開的有效工作機制和長效管理機制,積極發(fā)揮示范帶動作用。
附件:XX黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
二〇一一年九月一日
第三篇:機關(guān)黨務(wù)公開
掌握“四大法寶” 做到“四個注重”
積極穩(wěn)妥推進(jìn)機關(guān)黨務(wù)公開工作
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確提出,要“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”。探索推行機關(guān)黨務(wù)公開工作,是貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措。然而在實際工作中,如何按照中央、市委、縣委關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開的要求和部署,從理論與實踐的結(jié)合上,積極探索新形勢下機關(guān)黨務(wù)公開的途徑和方法,從而實現(xiàn)“基層擁護(hù),黨員滿意,群眾歡迎”的目標(biāo),值得我們深入思考。
一、對實施機關(guān)黨務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識
推行黨務(wù)公開,首先要做到統(tǒng)一思想,高度重視,深刻認(rèn)識其重要性和必要性。
1.可進(jìn)一步提高黨的工作透明度。實行黨務(wù)公開,有利于加強黨的自身建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平;有利于貫徹落實民主集中制原則,促進(jìn)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;有利于強化黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行,促進(jìn)決策的科學(xué)化。
2.可進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。實施黨務(wù)公開,能拓寬黨員干部群眾對單位黨建工作的監(jiān)督渠道,讓群眾監(jiān)督有了真實的載體,形成人人參與監(jiān)督的局面。
3.可進(jìn)一步體現(xiàn)基層黨組織先進(jìn)性。黨務(wù)公開能夠擴大和
保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情,有效地發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。黨員的先鋒模范作用事事處處影響著群眾,黨組織的影響力、號召力大大提高,戰(zhàn)斗堡壘作用將會大大增強。
4.可進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。黨務(wù)公開側(cè)重于重要決策的提出和形成過程的公開,政務(wù)公開則注重辦事過程和結(jié)果公開,兩者相輔相承。推行黨務(wù)公開,將進(jìn)一步規(guī)范和深化政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,做到以黨帶政、以黨促政,達(dá)到相互聯(lián)動、相互補充、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好效果。
二、做好機關(guān)黨務(wù)公開工作,掌握“四大法寶”
1.“加強領(lǐng)導(dǎo)”是做好黨務(wù)公開工作的關(guān)鍵。黨務(wù)公開是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工程,具有全局性、特殊性、復(fù)雜性。全面落實好推行黨務(wù)公開制度工作的各項任務(wù),必須強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、齊抓共管。
2.“落實制度”是做好黨務(wù)公開工作的保證。實踐證明,要使黨務(wù)公開工作有序、有效進(jìn)行,必須靠好的制度來保證。要始終堅持健全完善黨務(wù)公開工作制度,特別是要把工作的著眼點和著力點放在抓制度的落實上,教育干部嚴(yán)格依法辦事、按章辦事。
3.“群眾參與”是做好黨務(wù)公開工作的基礎(chǔ)。黨務(wù)公開只是手段,接受群眾監(jiān)督,吸納群眾意見,爭取群眾支持,才是目的。必須充分調(diào)動黨員群眾參與的積極性,奠定良好的基礎(chǔ),同時發(fā)揮好黨員群眾的監(jiān)督作用、參謀作用,黨務(wù)公開工作得到深入持
久地開展下去。
4.“取信于民”是檢驗黨務(wù)公開工作的標(biāo)準(zhǔn)。只有取信于民,黨的主張才能變成群眾的自覺行動,得到群眾支持與擁護(hù)。為此,要始終把人民是否滿意作為黨務(wù)公開成功與否的客觀標(biāo)準(zhǔn)和最高準(zhǔn)則,把黨員群眾關(guān)心的熱點和難點問題作為黨務(wù)公開工作的重點。
三、推行機關(guān)黨務(wù)公開工作,做到“四個注重”
1.在黨務(wù)公開的進(jìn)程上要注重積極穩(wěn)妥。黨務(wù)公開作為一項開創(chuàng)性的工作,必須始終按照精心籌劃、先行試點、循序漸進(jìn)、務(wù)求實效的總體思路,積極穩(wěn)妥地推行??煞蛛A段實施:一是醞釀提出。組建黨務(wù)公開課題調(diào)研組,完成對黨務(wù)公開的工作思路、工作范疇、工作機制等方面的調(diào)查研究。二是組織試點。在有基礎(chǔ)的部分機關(guān)單位先行試點,用試點深化調(diào)研,用調(diào)研指導(dǎo)試點,同時研究探索公開內(nèi)容、形式、程序、范圍、時限和效果等具體環(huán)節(jié)中帶有規(guī)律性的東西,為解決全面推進(jìn)中可能遇到的矛盾和問題提供經(jīng)驗。三是全面推開。在總結(jié)前期經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推行黨務(wù)公開。
2.在黨務(wù)公開的內(nèi)容上要注重全面具體。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,著重抓好以下十五個方面內(nèi)容,即:黨建工作目標(biāo)及工作基本情況;黨建工作檢查情況;黨建工作考評情況;黨員參加黨內(nèi)生活情況;對黨員民主評議情況;黨員教育培訓(xùn)情況;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以及遵守廉
潔自律規(guī)定的情況;入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展情況;預(yù)備黨員培養(yǎng)、轉(zhuǎn)正情況;黨組織和黨員評先評優(yōu)情況;黨組織對黨員的推薦使用、獎勵表彰和困難補助情況;黨費收繳、管理、使用情況;黨組織和黨員扶貧濟(jì)困、捐贈款物情況;黨組織和黨員受到處分或處理情況;其它需要公開的事項。同時要求縣直各級黨組織結(jié)合本單位實際建立詳細(xì)的公開目錄,使公開內(nèi)容既符合實際、易于操作,又避免交叉重復(fù)、殘缺漏項。
3.在黨務(wù)公開的方式上要注重靈活多樣。根據(jù)公開的內(nèi)容確定公開的形式。對只適宜在黨內(nèi)公開的,通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨支部活動欄、黨員活動室和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開。適宜對全社會公開的,采取黨務(wù)公開欄、電子屏幕、廣播、簡報、局域網(wǎng)等形式進(jìn)行公開。根據(jù)公開的內(nèi)容確定公開的時間,充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。定期公開常規(guī)性工作,如黨組織工作目標(biāo)和任務(wù),黨組織換屆選舉,黨費收繳及使用等。逐段公開階段性工作,如工作部署的進(jìn)展情況、民主生活會整改措施落實情況等。對于重大或復(fù)雜性的問題,根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時再次公開。
4.在黨務(wù)公開的程序上要注重規(guī)范有序。公開的內(nèi)容由單位基層黨組織提供,經(jīng)單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志審閱把關(guān)后,按“提出——審核——公開——反饋”四個步驟,在規(guī)定的范圍、形式、時間內(nèi)予以公開。公開期間,注意收集社會反映,對干部群
眾通過各種渠道反映的意見和要求,確定專人負(fù)責(zé)篩選、整理,并將處理和落實情況予以公開,接受干部群眾監(jiān)督。
黨務(wù)公開工作的天平一頭承載著黨的基礎(chǔ)執(zhí)政能力,另一頭則承載著廣大人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的熱點難點盲點,天平的平衡是檢驗黨群關(guān)系、干群關(guān)系、魚水關(guān)系,人心向背的大事,我們必須進(jìn)一步解放思想、勇于開拓,在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)和解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,不斷將這一工作做細(xì)做好做實。
第四篇:黨務(wù)公開實施方案
黨委發(fā)(2011)號
熊家廟辦事處黨務(wù)公開工作實施方案
為切實搞好黨務(wù)公開工作,保證黨務(wù)公開各項任務(wù)、要求的全面落實,根據(jù)縣委發(fā)[2011]49號文件《中共慶城縣委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實施意見》,制定本辦事處實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、有重點、有步驟地逐步公開黨內(nèi)事務(wù),發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,增強黨務(wù)工作透明度,最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、黨務(wù)公開的內(nèi)容及方式
凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都要最大限度地進(jìn)行公開。
(一)辦事處內(nèi)主要公開內(nèi)容:
1、固定公開內(nèi)容:①黨組織設(shè)置和黨員分布情況;②領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和主要職責(zé);③重大事項及為民辦實事情況;④信訪接待日時間;⑤農(nóng)村專項資金發(fā)放情況;⑥計劃生育情況。
2、定期公開內(nèi)容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學(xué)習(xí)情況、“三民”班子創(chuàng)建情況等內(nèi)容;②領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政情況;④黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課情況,鎮(zhèn)機關(guān)干部民情懇談開展情況,鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位在結(jié)對幫扶和為民辦實事等方面,發(fā)揮先鋒模范作用、體現(xiàn)先進(jìn)性的情況;⑤發(fā)展黨員預(yù)審情況,下級黨組織接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正審批情況;⑥黨費收繳管理情況;⑦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)完成情況。
3、適時公開內(nèi)容:①重大事項情況。主要包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委決定、決議的情況,重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況,涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況,黨員群眾普遍關(guān)心的重大改革措施和其它熱點、難點問題的處理情況;②干部隊伍建設(shè)情況。主要包括鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位干部晉職、晉級、調(diào)動、考核情況,中層干部競爭上崗情況,村干部的培養(yǎng)和管理情況等;③黨員干部違紀(jì)的處理情況和執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況;④黨內(nèi)各類先進(jìn)評比情況;⑤意見建議落實情況。主要是黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況;⑥其他需要公開的內(nèi)容。
(二)村黨支部公開內(nèi)容
1、組織設(shè)置和人員分工情況;
2、黨建工作計劃、重點任務(wù)目標(biāo)及上目標(biāo)完成情況;
3、黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成和鄉(xiāng)、村兩級黨組織監(jiān)督電話,上黨員民主評議情況,包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)、評議過程以及評議處置結(jié)果等;
4、貫徹落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;
5、本工作任務(wù)進(jìn)展情況;
6、村黨支部辦實事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等;
7、黨員黨費繳納情況;
8、黨員參加組織活動情況;
9、黨員受獎懲情況;
10、組織發(fā)展情況。
三、公開形式 本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,主要采取以下兩種形式:
(一)公開欄。辦事處設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄,村黨支部設(shè)立黨務(wù)村務(wù)公開欄,結(jié)合實際,因地制宜,合理設(shè)置,注重實效,便于黨員群眾了解監(jiān)督。
(二)會議、文件。采取召開黨員群眾大會,情況通報會、組織生活會、征求意見會以及會議公開;運用黨內(nèi)文件、通報、簡報、宣傳資料等文字形式公開載體。
四、公開程序
黨務(wù)公開要遵循“事前公開、征求意見,決策和結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基本程序。先由本單位各辦公室公開或申請公開;公開要經(jīng)辦事處和辦事處黨務(wù)公開辦公室審核,黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。對于黨內(nèi)重要決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行。所有公開內(nèi)容都要注重實效性,公開內(nèi)容和時間相適應(yīng),常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時性工作及時公開。
五、黨務(wù)公開的組織實施和保障機制
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。全辦事處黨務(wù)公開工作在辦事處黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立辦事處黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全辦事處黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)。各村黨支部也要成立相應(yīng)組織,并加強領(lǐng)導(dǎo)。
2、落實工作責(zé)任。各村黨支部書記是黨務(wù)公開的主要責(zé)任人,各村文書是黨務(wù)公開的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的具體事務(wù)性工作。
3、強化責(zé)任監(jiān)督。辦事處成立由紀(jì)委書記任組長的黨務(wù)公開監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開全程監(jiān)督。村黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員為3-5人,結(jié)合無職黨員設(shè)崗定則從本村黨員、村民代表或村退職干部中推選組成。黨務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé):督促黨支部按規(guī)定的時間和要求公布黨務(wù);對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見;向黨員大會報告黨務(wù)公開監(jiān)督小組工作情況;向黨員群眾宣傳黨的方針政策和本單位、黨支部的有關(guān)決策和工作部署;及時向單位、黨支部反映黨員、群眾的意見和建議。
在推行黨務(wù)公開過程中,對不按規(guī)定進(jìn)行黨務(wù)公開或搞假公開的支部和責(zé)任人,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的,對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予黨紀(jì)處分。
各支部要高度重視,切實把黨務(wù)公開工作擺上重要位置,嚴(yán)格要求,結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。辦事處黨工委將定期組織專項檢查,并將檢查結(jié)果作為考核黨建目標(biāo)責(zé)任書的重要依據(jù)。
中共熊家廟辦事處工作委員會 2011年8月29日 主題詞:黨務(wù)公開 實施方案
第五篇:黨務(wù)公開實施方案
白果村黨務(wù)公開工作實施方案
按照《全縣黨的基層組織黨務(wù)公開實施意見》以及鎮(zhèn)黨委政府的要求,為進(jìn)一步增強我村黨組織工作的透明度,使黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),全面提升我村黨建工作水平,提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十七屆四中全會關(guān)于“推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)”的精神,以加強黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo),積極探索黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高基層黨的工作水平,為建設(shè)和諧白果營造良好的氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位
成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村黨總支書記為黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,總支委員是黨務(wù)公開的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的具體事務(wù)性工作。
二是制度保障到位
建立健全黨務(wù)公開工作制度、黨員發(fā)展公示制度、黨務(wù)村務(wù)公開意見、建議收集反饋處理制度等相關(guān)制度。
三是監(jiān)督考評到位
設(shè)立舉報電話和意見箱,聘請黨務(wù)公開工作監(jiān)督員,廣泛收集黨員、群眾的意見和建議,及時研究處理,認(rèn)真反饋落實。加大對黨務(wù)公開工作的考評力度,把黨務(wù)公開與村務(wù)、政務(wù)、賬務(wù)公開一并作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,把我村黨務(wù)公開工作納入綜合目標(biāo)考核。
三、公開原則
1、真實性。公開的內(nèi)容與黨組織議事決策的內(nèi)容一致,與黨員群眾的關(guān)注和要求一致,同一內(nèi)容在多種公開方式上保持一致,公開的內(nèi)容與存檔的內(nèi)容一致;
2、時效性。根據(jù)公開內(nèi)容的不同,實行長期公開、定期公開、隨時公開相結(jié)合的辦法;
3、規(guī)范性。實行公開內(nèi)容集體審定,監(jiān)督小組全程參與;公開中,明確專人維護(hù)公開時效,收集反映信息;公開后,落實專人答復(fù)意見和建議,做好資料收集歸檔;
4、簡便性。公開內(nèi)容刪繁就簡,一目了然。
四、公開內(nèi)容
1、村黨組織設(shè)置和黨員隊伍的基本情況,總支和各支部成員分工及主要職責(zé);
2、貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,村黨總支重大事項決策情況;
3、黨組織班子成員履行職責(zé)、廉潔自律、考核獎懲、群眾評議和結(jié)對幫扶落實情況;
4、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、教育培訓(xùn)、評比表彰;
5、黨費收繳和外出流動黨員管理情況,黨員參加“三會一課”、結(jié)對幫扶、和設(shè)崗定責(zé)的情況,預(yù)備黨員和積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展情況;
6、黨建工作計劃及完成情況;
7、黨員、群眾反映突出問題的解決落實情況;
8、黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員名單和監(jiān)督電話,上級黨組織黨務(wù)公開監(jiān)督電話。
五、公開形式
1、黨內(nèi)議事會。以村黨總支為核心,以組織和協(xié)調(diào)各村民小組長共同參與村上建設(shè),討論、研究我村黨建工作,制定并實施黨建工作計劃,保證黨和政府各項任務(wù)在我村的順利完成。
2、黨員服務(wù)中心。實行一站多用,發(fā)揮平臺作用,促進(jìn)黨務(wù)公開,始終堅持關(guān)懷黨員、服務(wù)群眾,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制;
3、黨務(wù)公開熱線,設(shè)立黨務(wù)公開意見箱,及時歸納梳理,積極采納合理建議。
4、黨務(wù)公開欄。設(shè)立相對固定的黨務(wù)公開宣傳櫥窗,發(fā)揮宣傳陣地作用。
六、公開時限
1、長期公開內(nèi)容:支部班子情況、黨員的情況、工作職責(zé)、精神文明建設(shè)情況、村民民主自治、廉潔自律各項規(guī)定、村上工作者分工情況等,一般每年更新一次。
2、定期公開內(nèi)容:村上重要工作及決定、黨總支階段性中心工作及重點工作、工作計劃、村建設(shè)思路、黨建活動安排、黨費收繳及黨員活動經(jīng)費使用情況、黨員發(fā)展、評先選優(yōu)情況等,一般每季或半年更新一次。
3、隨時公開內(nèi)容:支部學(xué)習(xí)情況、民主生活會情況、村上熱點問題解決情況、正反典型事例等。根據(jù)需要適時更新。
白果村黨總支 二〇一一年三月十六日