第一篇:整理地震局的年度工作報告
一、概述
20xx年,區(qū)地震局在政府信息公開方面主要做了以下工作:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提供有力保障。區(qū)地震局高度重視政務(wù)信息公開工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手負總責,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。嚴格按照政務(wù)信息公開上報—政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查—分管領(lǐng)導(dǎo)審批—政務(wù)信息公開的程序,進行對政務(wù)信息的及時、有效的公開、發(fā)布。20xx年度地震局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期、不定期地對單位政務(wù)信息公開工作進行督查,將發(fā)現(xiàn)的問題及時指正,并嚴格按照政務(wù)公開相關(guān)配套文件進行修改、完善,為政務(wù)公開工作的扎實有效開展提供了有力保障。
(二)加大公開和宣傳力度,擴大工作知曉面。區(qū)地震局結(jié)合單位工作實際,將各項行政辦理事項的辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果向社會廣泛公開,不斷加大政務(wù)公開宣傳力度,在方便服務(wù)對象的同時,接受社會各界的監(jiān)督。
(三)強化監(jiān)督制約機制,確保工作扎實有效開展。一是實行首問負責制。嚴格按照接待、登記、督辦、反饋程序,對群眾實行誰接待、誰負責協(xié)調(diào)處理,一包到底的辦法。二是對于所接待辦理的每一件事進行登記,當時未能解決的,事后及時把處理情況反饋給當事人,做到件件有落實、有回音。三是進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴格按照《地震局事業(yè)單位績效考核辦法》追究相關(guān)人員的責任。
二、主動公開政府信息情況
20xx年區(qū)地震局公開機構(gòu)職能、政策法規(guī)類、規(guī)劃計劃類、業(yè)務(wù)信息類等12條。
三、依申請公開政府信息情況
(一)地震局20xx年度未收到當面申請、網(wǎng)站提交、電子郵件、傳真、信函和其他形式依申請公開的申請情況。
(二)不予公開政府信息1條,包括單位內(nèi)部、政府部門之間信息往來和向上級部門請示、報告信息。
(三)20xx年度地震局政府信息公開未收任何費用,無減免情況。
四、咨詢和投訴情況
20xx年度地震局無受理關(guān)于政府信息公開咨詢和投訴情況。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
地震局20xx年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
六、工作人員和費用支出情況
(一)區(qū)地震局從事政府信息公開工作人員均為兼職人員,人數(shù)為2名。
(二)20xx年度地震局政府信息公開事務(wù)的支出為1000元。
七、工作存在的主要問題和改進情況
區(qū)地震局政務(wù)公開工作雖然在20xx年度有了進步,但在日常工作中還存在著不足:
(一)對政府信息公開工作監(jiān)督考核制度還有待與進一步完善。
(二)主動公開信息范圍需進一步拓寬,信息公開時效性需進一步提高。
2013年要結(jié)合地震局的工作實際,著重做好以下工作:
(一)進一步規(guī)范工作流程。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,梳理政府信息,及時公開,定期維護,確保政府信息公開工作能按照工作流程有效運作。
(二)逐步拓寬公開內(nèi)容。對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。對新的公開信息按照流程要求,及時公開。
第二篇:地震局工作總結(jié)
地震局工作總結(jié)
地震局2013年工作總結(jié)
2013年,XX市地震局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本任務(wù),樹立“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的工作方針,強化“震情第一”的觀念,大力推進“三大體系”建設(shè),取得了新成績:XX市地震局先后被授予2013全省防震減災(zāi)工作綜合考核(市級)先進單位、2013XX市市級機關(guān)部門(單位)作風建設(shè)和績效管理優(yōu)秀單位,再次獲得市文明機關(guān)稱號;地震觀測資料在省評比中取得資料與產(chǎn)品第一名和系統(tǒng)運行第二名;震情趨勢會商報告被省局評為優(yōu)秀;強震動觀測維護獲全省優(yōu)秀獎;新創(chuàng)建國家級地震安全社區(qū)1個、省級地震安全社區(qū)12個,并被評為市全民科學素質(zhì)工作先進集體。
一、堅持防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議制度,推進防震減災(zāi)工作目標管理 貫徹落實防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議制度。3月1日召開全市防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議,市政府朱愛勛副市長到會作了重要講話,對2013年防震減災(zāi)任務(wù)作了全面部署。
強化目標管理和績效考核。市政府年初向各市(縣)區(qū)政府和防震減災(zāi)聯(lián)席會議成員單位下達了目標責任書,把防震減災(zāi)工作納入政府目標考核內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,市地震局進一步制定了對市(縣)、區(qū)和局機關(guān)、局屬事業(yè)單位的目標管理和績效考核方案,使之縱向到底,橫向到邊,有力地推動了防震減災(zāi)工作的開展。
二、大力推進地震監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)
依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境。為全市測震臺站安裝了視頻監(jiān)控,開展月度巡查,全年巡查60次,維修25次。
監(jiān)測臺網(wǎng)運行正常,資料連續(xù)可靠。調(diào)整值班制度,確保24小時值守,及時分析報送震情。臺網(wǎng)正常運行率99.73%,全年監(jiān)測處置地震事件65件,接待問訊110次。
及時落實及上報地震異常(宏觀)。與宏觀點簽訂了共建協(xié)議書,實行報表管理,堅持“零報告”制度。
認真制定震情跟蹤方案,建立月度會商制度。堅持每月一期《震情簡報》報送市四套班子及防震減災(zāi)聯(lián)席會議成員單位。
大力推進XX市地震臺網(wǎng)數(shù)據(jù)處理分中心建設(shè)。積極提供業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),接入市級臺網(wǎng)后,將大大提高市(縣)、區(qū)應(yīng)對和處置地震的能力。
三、大力推進地震應(yīng)急救援體系建設(shè)
積極探索地震應(yīng)急救援體系建設(shè)創(chuàng)新。完善應(yīng)急管理制度,制定了24小時應(yīng)急時刻表。加強對基層地震應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)和督查,開展基層地震應(yīng)急預(yù)案編制和修訂試點工作,取得了積極和示范效果。
加強地震應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。以市綜合應(yīng)急救援支隊為主干,以全市各級應(yīng)急志愿者隊伍為補充,加強培訓,在平戰(zhàn)結(jié)合上下功夫,提高其地震應(yīng)急業(yè)務(wù)能力。
積極指導(dǎo)、主動參與編制地震應(yīng)急避難場所建設(shè)技術(shù)方案和疏散預(yù)案。年內(nèi)完成了對太湖廣場、梁湖生態(tài)園避難場所功能完善和對XX區(qū)蠡湖街道、XX區(qū)廣益街道基層社區(qū)應(yīng)急避難場所的建設(shè)和預(yù)案及疏散圖的技術(shù)指導(dǎo)和驗收工作,受到社區(qū)的歡迎,并在省應(yīng)急避難場所建設(shè)檢查中受到充分肯定。
積極開展地震應(yīng)急演練和經(jīng)常性的業(yè)務(wù)操練。5月10日市地震局與XX區(qū)政府、市民防局聯(lián)合組織全區(qū)各有關(guān)部門和單位在南長街小學開展地震應(yīng)急演練,效果良好。今年,我局還參加了省市地震應(yīng)急通訊聯(lián)合演練2次,蘇南應(yīng)急協(xié)作演練1次,現(xiàn)場表現(xiàn)受到了省局的肯定。此外,全市共督促指導(dǎo)企業(yè)、學校、街道、社區(qū)等開展演練130多次。有效處置3.27臺灣南投6.5級、4.20XX雅安7.0級和10.31臺灣花蓮6.7級地震對我市的影響。
堅持完成好12345政府服務(wù)熱線和122救助平臺日常工作。
四、大力推進地震災(zāi)害防御體系建設(shè)
貫徹落實防震減災(zāi)法律法規(guī)。開展法制政府創(chuàng)建,制定了《XX市防震減災(zāi)協(xié)理員工作職責》等一系列文件和《XX市地震局重大行政決策規(guī)定制度》等一大批內(nèi)部管理制度,進一步健全了依法行政的規(guī)章制度。積極組織開展公務(wù)員法治理念教育活動,提升機關(guān)干部法律素養(yǎng)。依法開展行政執(zhí)法,切實履行法定監(jiān)管職能。依法開展行政監(jiān)督檢查。對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震監(jiān)測管理條例執(zhí)行情況進行檢查,并及時通報檢查結(jié)果。認真做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。行政權(quán)力網(wǎng)上運行率、辦結(jié)率等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)位居全市前列。切實加強抗震設(shè)防要求管理。積極探索將抗震設(shè)防要求管理納入基建程序,強化行政服務(wù)中心窗口,明確程序環(huán)節(jié),受理項目18件,辦結(jié)率100%,提速率66.7%,被評為“紅旗窗口”和“表揚窗口”。
強化地震安全性評價工作管理。加強督查,完成安評項目30個、備案安評項目7個,相關(guān)安評報告均通過了中國地震局評審和抽查,質(zhì)量較好,安評結(jié)果采用率高。
加大城市地震活斷層探測工程項目成果應(yīng)用力度。相關(guān)工作成果成為防震減災(zāi)規(guī)劃和抗震防災(zāi)規(guī)劃的有力依據(jù),切實得以實施。
地震安全示范社區(qū)管理有序、運行良好。年內(nèi)創(chuàng)建國家地震安全示范社區(qū)1個,省級地震安全社區(qū)11個,市級地震安全示范社區(qū)36個。做好強震臺日常維護工作。臺站觀測資料質(zhì)量進一步提高,年初獲全省強震動觀測維護優(yōu)秀獎。
五、積極開展防震減災(zāi)宣傳教育活動
面向各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾,強化防震減災(zāi)宣傳。抓住5.12減災(zāi)日、科普周、7.28地震紀念日等有利契機,以防震減災(zāi)宣傳月為重點,共舉辦講座261次,演練131次,培訓95次,標語橫幅203條,展示櫥窗213版,展板、黑板報511塊,廣場活動80次,發(fā)放資料7種8萬余份,廣電報道21次,報紙報道18次,網(wǎng)絡(luò)報道147次,知識競賽2次,在各種媒體刊發(fā)材料34篇,并在移動公交上播放防震減災(zāi)公益廣告。防震減災(zāi)宣傳月中,朱愛勛副市長還在《無錫日報》發(fā)表了《勿忘“5.12”,增強防災(zāi)能力》署名文章。同時,還強化《無錫防災(zāi)減災(zāi)》編輯出版工作,突出服務(wù)性、實用性,受到讀者的好評。對網(wǎng)站進行了改版,增加了政民互動環(huán)節(jié)。綜觀全年,宣傳工作做到了“報紙有文章、電臺有聲音、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有報道、公共場所有活動”。加強科普館、示范學校、教育基地等防震減災(zāi)宣傳教育基礎(chǔ)平臺建設(shè)。規(guī)范科普教育基地、科普示范學校工作職責、申報認定程序和達標驗收標準,當年創(chuàng)建市科普示范學校3個。市地震局防震減災(zāi)科普館年內(nèi)共接待參觀人員45批,近1500人次。
加強信息工作。全年共報送信息231件,其中市地震局錄用181件,政府網(wǎng)站、刊物錄用63件,省地震局錄用111件,中國地震局錄用53件,信息量和錄用量都創(chuàng)歷史新高。
推進“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè)。制定防震減災(zāi)協(xié)理員工作職責,組織全市防震減災(zāi)協(xié)理員培訓。
六、重點推進“十二五”防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強化“十二五”防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作,成立了重點項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組和建設(shè)項目部,定期召開推進會,抓好地震監(jiān)測與烈度速報項目的實施工作,5個測震臺和1個前兆臺更新改造已經(jīng)啟動,完成方案設(shè)計、現(xiàn)場勘查、選點定點、儀器選型等一系列工作。
七、建好隊伍,為做好防震減災(zāi)各項工作提供支持和保障
加強學習培訓,提高工作能力。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習總書記重要講話精神,加強業(yè)務(wù)學習,將黨的路線、方針、政策落實到防震減災(zāi)各項工作中。積極開展“三個提升年”活動。強化基層組織建設(shè),改進干部作風,嚴守中央《八項規(guī)定》和省、市委《十項規(guī)定》,深化“三解三促”、“千名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)千村(社區(qū)、企業(yè))、萬名機關(guān)干部進萬家”、“一幫
一、獻愛心”活動,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
切實加強黨風廉政與懲防體系建設(shè)。下達了黨風廉政與懲防體系建設(shè)工作責任分解意見和責任書,并切實加以監(jiān)督執(zhí)行。
回顧即將過去的一年,我們做了很多工作,也取得了顯著的成績。這些成績的取得,得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會各界的關(guān)心支持。2014年,我局將繼續(xù)認真按照市委市政府的部署,以實實在在的工作將十八大和十八屆三中全會精神落到實處,努力開創(chuàng)防震減災(zāi)工作的新局面,為加快打造“四個無錫”、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、書寫“中國夢”的無錫篇章作出新的更大貢獻。
第三篇:地震局工作總結(jié)
地震局工作總結(jié)
地震局工作總結(jié)2007-12-07 16:41:04第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)地震局工作總結(jié)地震局工作總結(jié)(2)地震局工作總結(jié)200x年我局在焦作市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省地震局的精心指導(dǎo)下,認真貫徹落實江總書記“三個代表”重要思想,解放思想、開拓進取、轉(zhuǎn)變職能、干事創(chuàng)業(yè)。積極建立健全監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大工作體系,全面推進我市防震減災(zāi)“十五”規(guī)劃的落實和監(jiān)測管理工作,使我市的防震減災(zāi)綜合防御能力提高到一個新的水平?,F(xiàn)將200x監(jiān)測管理工作總結(jié)如下:地震監(jiān)測預(yù)報是防震減災(zāi)的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié),對提高防震減災(zāi)工作實效,具有重要的作用。一年來,我們依靠地震科技進步,不斷探索新的理論和新的
地震預(yù)報方法,認真搞好地震監(jiān)測管理工作,并且對焦作及周邊、河南及鄰區(qū)地震預(yù)報的中期、短期、臨震作了一些大膽嘗試和有益探索。并且平息了謠傳,穩(wěn)定了社會,當好了政府參謀。主要做了以下幾方面的工作:
1、繼續(xù)完善地震監(jiān)測手段我市有地震臺一個,主要進行測震、地形變觀測;有4口深水觀測井,其中有2口屬于國家地震局深井觀測水網(wǎng),有14口淺層水位觀測井,4臺β—r射線自動測試定標器,5臺電磁波脈沖電腦自計儀,還有地溫、地傾斜、磁偏角、氣象觀測等手段。從2003年到2004年陸續(xù)在全市新增了斷層氣觀測手段和電磁波、地溫、地電數(shù)字化觀測手段十多臺(套)。出色完成了省地震局交給的對08、09井的管理任務(wù)。2004年建立和完善了焦作市地震前兆動物宏觀觀測網(wǎng)絡(luò),55個地震宏觀觀測點覆蓋全市六縣四區(qū),均具備固定觀測場所、觀測對象、聯(lián)系人、聯(lián)系電話四個基本條件。規(guī)范對全市測報點的管理,推行了“三個一”,即一塊銅牌、一套制度、一名責任人,局監(jiān)測管理科繪制了焦作市地震監(jiān)測網(wǎng)點分布圖、一覽表和地震前兆綜合動態(tài)跟蹤研究圖表,對其實行動態(tài)管理。
2、建設(shè)地震信息通訊系統(tǒng)我局與省局無線電臺始終保持著聯(lián)系,電臺工作正常,能保證應(yīng)急通訊的需要。目前我局擁有10部電臺、8部對講機,形成了一個獨立的無線通訊網(wǎng)絡(luò),滿足了地震應(yīng)急通訊的需要。我局計算機網(wǎng)絡(luò)上聯(lián)省局網(wǎng)絡(luò)中心,及時從網(wǎng)上獲悉省局有關(guān)文件材料、信息,每周至少與網(wǎng)絡(luò)中心連接一次,及時下載有關(guān)材料,今年通過網(wǎng)絡(luò)完成了向省局傳送會商報告、異常報告和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等工作。2004年完成了部分縣市區(qū)地震辦與市局地震信息計算機網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)工作,通過計算機網(wǎng)絡(luò)向市局傳送相關(guān)資料信息。2004年完成了焦作市十五項目信息節(jié)點的硬件準備工作,初步完成了地震信息網(wǎng)絡(luò)機房的調(diào)試,目前由1臺服務(wù)器與兩客戶機組成一個地震信息局域網(wǎng)。與
縣市地震辦通過電子郵件方式進行資料傳送;對焦作市地震信息網(wǎng)站進行了實行的更新與維護。上半年增加了地震科普知識進農(nóng)家專欄
3、認真做好震情短臨跟蹤工作1)堅持周、月、季會商,有異常情況緊急會商,上半年共編發(fā)震情會商紀要6期,編發(fā)震情8期;2)堅持按時收集、報送、分析數(shù)據(jù),2004年上半年,全市六縣共新增高了幾十項前兆觀測手段,加之原有的前兆觀測手段,共30多項。監(jiān)測科在工作人員少,工作量大的情況下,克服困難,加班加點,堅持建立了地震觀測資料數(shù)據(jù)庫,每周繪圖分析資料。對豫08、09井資料指定專人負責校核,于每月10日前報送省地震局;3)堅持異常零報告、日報告制度,上半年共發(fā)送震情零報告、日報告182期;4)積極同兄弟省市地震監(jiān)測部門互換觀測資料,同濮陽、安陽等地市交換地下水等前兆觀測資料,與四省聯(lián)防區(qū)的地市交換震情會商意見;5)對全市地震宏觀測報點進行了檢查,調(diào)整了部分
宏觀測報點,并上報省地震局;6)對一些前兆異常進行及時落實,做到了落實異常不過夜。上半年先后對修武地溫異常、地震臺地傾斜異常進行了認真的落實;7)對市直測報點進行維護與維修,上半年共到測報點檢修儀器4次,對豫09井重新更換了測繩,對豫08井進行了測繩標定;8)5月初,對市直測報點、斷層氣觀測點及部分縣微觀觀測手段進行了檢查;9)編寫完成了焦作市2004年中地震趨勢會商意見,參加全省地震趨勢年中會商會,在會上提出了我市異常項目及趨勢判定意見;10)較好地完成了測報點的管理工作,及時發(fā)放測報點補助,及時購置斷層氣觀測管,保證了斷層氣觀測點正常運轉(zhuǎn);
4、組織局、臺業(yè)務(wù)技術(shù)培訓針對我局年青干部多的特點,2004我局組織了全局專業(yè)技術(shù)人員培訓班,聘請地震監(jiān)測預(yù)報專家授課,傳授地震監(jiān)測、分析預(yù)報等業(yè)務(wù)方面的知識,提高了我局整體專業(yè)技術(shù)水平。另外,我局還派出人員參加國家和省局
及兄弟省地震局組織的專業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓班學習,取得了預(yù)期的效果。
5、工作成果顯著2004,我局高度重視地震監(jiān)測預(yù)報工作,制定了短、臨地震預(yù)報工作方案、震情跟蹤預(yù)報方案,修訂完善了各項地震監(jiān)測制度,確保了我市地震觀測資料的準確性、連續(xù)性,在全省評比中獲得好成績。我市地震臺的測震、地傾斜、地磁觀測資料在省地震局組織的評比中,均獲得優(yōu)秀獎;市08、09井在省局地下水觀測資料的評比中均獲優(yōu)秀獎;編寫的《焦作市2004年
地震局工作總結(jié)
第四篇:參觀地震局
參觀地震局
今天學校組織了一個有意義的活動——參觀地震局,我很榮幸被選上。
下午我們依次排好隊,坐上了大巴車。一路上風景如畫,許多大樹就像一把把大傘為人們遮風避雨。來到地震局展覽大廳,同學驚訝的一叫“咦!那不是古時候張衡發(fā)明的地震儀嗎?”我立即從背包里掏出手機‘抓拍’了幾張照片。接著我們來到了二樓,講解員老師指著屏幕說:“這是中國地圖,地圖上的紅點說明這時震源發(fā)生區(qū),我們中國的地震次數(shù)占全世界地震次數(shù)的15%?!敝v解員還告訴我們?nèi)绻霈F(xiàn)井水泛花,動物出現(xiàn)慌亂等現(xiàn)象,這些都是地震的前兆。通過講解員詳細的講解,我知道了什么叫地震,地震的原因,地震的級別,地震的破壞性,地震的類型。
經(jīng)過講解員老師的介紹,我知道了地震工分為8個級別,其中1-3級可能會感覺到,4級以上較厲害。其中5級時:吊燈擺動,使人驚醒。6級時:器皿傾倒,房屋輕微損壞,7到8級時:房屋倒塌,造成“方毀人亡”。我還在某個房間里體驗了地震時的感覺,房間道路很短,但是路很傾斜,呈一個“N”型,講解員老師讓我們有秩序的進去,由于地在東動,我只好緊貼著強走,緩步走了出去。
通過這次活動,我學會了一些能夠在地震發(fā)生時逃生的知識,我要把這些方法告訴更多人們,讓大家都能受益。
第五篇:地震局2009工作總結(jié)
2009年我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)地震局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,通過全市地震戰(zhàn)線廣大干部、職工的辛勤工作,共同努力,較好地完成了我市防震減災(zāi)各項工作任務(wù),取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、面對嚴峻的地震形勢,加強監(jiān)測預(yù)報基礎(chǔ)建設(shè)
2009年,呼市--包頭--晉冀蒙交界地區(qū)被列為全區(qū)地震值得注意地區(qū),存在發(fā)生5-6級地震的可能。面對這種形勢,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市及周邊地區(qū)震情的發(fā)展,緊緊圍繞震情部署和開展工作,有力地推動促進了我市地震監(jiān)測預(yù)報體系的建設(shè)和發(fā)展。
(一)堅持數(shù)據(jù)報送與震情會商制度
按照自治區(qū)地震局要求,我們對所有的手段都要進行網(wǎng)上報送。每周一、四報日均值,每月報送逐時值月報,確保資料的連續(xù)可靠。根據(jù)震情形勢要求,增加了各種監(jiān)測手段的觀測次數(shù),加大了群測群防的工作力度,加強了對宏觀測報網(wǎng)點的管理。
在震情會商方面,我們充分利用現(xiàn)有測震預(yù)報臺網(wǎng)開展測震預(yù)報工作,堅持24小時震情值班;堅持周會商、月會商震情分析制度,按時提交年中、地震會商報告,并在會商報告的評比中取得了較好的成績,監(jiān)測預(yù)報水平逐步提高。
(二)切實做好短臨跟蹤工作,認真做好異常的落實分析
根據(jù)自治區(qū)短臨跟蹤工作的精神,由我局牽頭、烏蘭察布市、包頭市、鄂爾多斯市地震局、呼和浩特、寶昌、集寧、清水河、包頭、東勝、百靈廟、和林格爾地震臺組成晉冀蒙交界區(qū)短臨跟蹤組,并共同制定了呼和浩特——晉冀蒙聯(lián)防協(xié)作區(qū)地震短臨跟蹤實施方案。在短臨預(yù)報決策過程中,及時掌握地震活動圖像的細微變化,發(fā)現(xiàn)、落實、收集和分析各類地震前兆信息。充分利用現(xiàn)代化通訊工具,加強信息交流。在短臨跟蹤期間,實行各種異常監(jiān)視責任制,宏觀現(xiàn)象定時報送制,必要時派人到現(xiàn)場核實,將核實意見迅速上報自治區(qū)地震局分析預(yù)報中心。10月底,由我區(qū)牽頭組織召開了內(nèi)蒙古中部盟市、地區(qū)短臨跟蹤會商會,對近個時期短臨跟蹤情況進行了分析會商,確定了下階段工作任務(wù)和目標。
在短臨跟蹤期間,實行各種異常監(jiān)視責任制,宏觀現(xiàn)象定時報送制,必要時派人到現(xiàn)場核實,將核實意見迅速上報自治區(qū)地震局。一年來,我局對2009年8月18日玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)大庫倫村魚池半個月出現(xiàn)魚類大量死亡的現(xiàn)象及時的進行了調(diào)查、核實,并迅速形成報告上報自治區(qū)地震局。做到了異常一起,核實一起,決不遺漏任何一點有預(yù)報價值的地震前兆信息。
二、堅持走綜合防御的道路,推動防震減災(zāi)工作的進展
地震綜合防御工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,今年我局按照自治區(qū)地震局的工作部署,結(jié)合我市實際情況,做了大量的工作,有力地推動了全市綜合防御工作的進程。
(一)完善地震應(yīng)急預(yù)案,提高快速救災(zāi)反應(yīng)能力
為了保證我市破壞性地震發(fā)生后,地震應(yīng)急工作快速高效有序地進行,最大限度的減輕地震災(zāi)害損失。我們按照市政府的要求,明確了根椐破壞性地震的不同等級采取的相應(yīng)措施,增加了應(yīng)急預(yù)案的可操作性。2009年重點做了以下幾項工作。一是依椐《呼和浩特市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《呼和浩特市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,并參考其他一些地區(qū)的地震應(yīng)急預(yù)案,重新修訂了《呼和浩特市地震應(yīng)急預(yù)案》,各旗縣區(qū)、各相關(guān)部門和單位也重新修訂了本地區(qū)、本部門、本單位的地震應(yīng)急預(yù)案,從而將地震應(yīng)急工作納入到全區(qū)和全市應(yīng)急聯(lián)動反應(yīng)體系中。二是認真貫徹落實中國地震局和自治區(qū)地震局對基層應(yīng)急管理工作及加強市縣地震應(yīng)急救援工作的指示和意見,結(jié)合本地區(qū)實際,制定了近期和長遠目標以及具體實施計劃。三是對地震應(yīng)急設(shè)備進行了檢修和相應(yīng)的軟件升級,從而為震后地震應(yīng)急、震后應(yīng)急救援工作的開展奠定良好的基礎(chǔ),為市政府履行地震應(yīng)急指揮職能提供基本保障。
(二)地震應(yīng)急緊急救援隊的培訓情況
一支功能全面的救援隊應(yīng)當具有合理的結(jié)構(gòu)和一定的人數(shù)。不同的職能對于救援隊來說都是必不可少的。
日常培訓是衡量救援隊伍及隊員綜合能力行之有效的辦法。今年我們對3支自愿者救援隊進行了培訓,近100名自愿者隊員參加了自治區(qū)地震應(yīng)急演練。通過培訓和參加地震應(yīng)急演練,明確自己的職責,提高了隊員們對地震應(yīng)急的認識和能力。
(三)“三網(wǎng)一員”的建設(shè)
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局關(guān)于進一步加強三網(wǎng)一員建設(shè)的通知》(內(nèi)震防[2006]237號)文件要求,我們緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,重新登記并完善了地震“三網(wǎng)”(災(zāi)情速報網(wǎng)、地震宏觀測報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng))建設(shè),進一步明確了工作職責,對全市范圍內(nèi)“三網(wǎng)”人員全部進行了業(yè)務(wù)培訓,使他們盡快掌握從觀測到信息上報各個環(huán)節(jié)的工作。同時,采取市縣兩級政府配套補貼的辦法,落實了“三網(wǎng)”人員每人每月100元的交通、通訊費。全市九個旗縣區(qū)都有各自的宏觀點,極大的增強了我市地震宏觀前兆觀測網(wǎng)點的密度,將為我市地震預(yù)報提供有力保障。
通過一系列的建設(shè),呼市災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)基本建成,一旦呼市有重大災(zāi)情發(fā)生,地震災(zāi)情報告通過災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò),以相應(yīng)的輔助手段在最快的時間內(nèi)形成,各應(yīng)急部門也將做出最快、最科學的應(yīng)急反應(yīng)。
(四)啟動農(nóng)村民居地震安全示范工程
實施地震工程防御是政府管理社會的一項重要職責,也是防震減災(zāi)工作的重點內(nèi)容。去年,我市農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作開始啟動,通過采取市縣兩級政府配套補貼的辦法,旗縣區(qū)各選擇10戶示范戶,開展民居抗震設(shè)防示范,并制定了農(nóng)村民居建設(shè)抗震設(shè)防標準和宣傳圖冊。今年,我局會同有關(guān)部門進行驗收,達到了預(yù)期的示范作用。
(五)進駐審批服務(wù)大廳,規(guī)范審批行為
在市委、市政府的高度重視下,呼和浩特市地震局按照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)的要求,進一步深化行政審批制度改革,積極開展行政執(zhí)法監(jiān)管和各類建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批,去年以來,抗震設(shè)防監(jiān)管和審批已初見成效,邁出了可喜的步伐。今年初,正式以市政府文件下發(fā)了《呼和浩特市地震安全性評價和抗震設(shè)防要求管理辦法》,將抗震設(shè)防要求正式納入行政審批制度。與此同時,我們按照《呼和浩特市進一步深化行政審批制度改革,加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)實施方案》精神,積極配合市法制辦、政務(wù)服務(wù)中心,認真清理地震局行政許可,非行政許可和服務(wù)事項,依照“集中審批職能、集中審批事項、集中審批人員”的原則,積極籌備地震局進駐市政務(wù)服務(wù)中心,開展各類工程抗震設(shè)防要求審批工作。去年底,成立了呼和浩特市地震局審批辦,并于今年元月8日正式進駐市政府政務(wù)服務(wù)中心開展行政審批工作。工作中,我們堅持“依法、公開、便民、高效”的原則,進一步簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)了“一個窗口受理,一個科室審核,一個領(lǐng)導(dǎo)審批,一個公章辦結(jié)”的工作目標。通過今年的運行,截止到十一月十二日,審批窗口和行政執(zhí)法檢查共辦理審批事項五十六項,辦結(jié)五十四項,其余兩項正在運行過程中,辦結(jié)率為96.4%。在五十六審批事項中,兩項為工業(yè)項目,兩項為醫(yī)院項目,二十二項為民用住宅項目,其余三十項為學校項目,為全面提高我市建設(shè)工程的抗震設(shè)防能力做出了較大的貢獻。
為了把國家“防震減災(zāi)、抗震設(shè)防”的重大意義和法律法規(guī)讓相關(guān)部門窗口單位加深認識和理解,我們專門請自治區(qū)地震局行政執(zhí)法總隊總隊長為政務(wù)服務(wù)中心全體工作人員舉辦了“防震減災(zāi),抗震設(shè)防”法律法規(guī)知識講座;為了各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合,我局還利用周末時間,與駐大廳的規(guī)劃、城建、發(fā)改委、土地、消防、環(huán)保等部門窗口工作人員舉辦聯(lián)誼會,交流工作,溝通感情;我們還將國家、自治區(qū),市政府及市地震局有關(guān)防震減災(zāi),搞好抗震設(shè)防,造福于民的各種政策法律資料、宣傳資料分別贈送各窗口單位學習和了解。通過積極宣傳和溝通,各相關(guān)部門窗口工作人員對防震減災(zāi),加強抗震設(shè)防的重大意義有了新的認識并形成共識,大部分重大建設(shè)工程在進入規(guī)劃、立項、審批過程中與地震局審批辦進行及時反饋和溝通。
三、注重實效,加大防震減災(zāi)宣傳工作力度
近年來,按照中國地震局、自治區(qū)地震局的總體部置,先后制定了一系列的防震減災(zāi)宣傳計劃,工作重點放在防震減災(zāi)法制宣傳上,努力提高各級黨政機關(guān)干部的防震減災(zāi)意識。加強對黨校、青少年、中小學生以及大中型企業(yè)防震減災(zāi)宣傳教育工作。
我們利用全國科普日及地震紀念日向社會宣傳防震減災(zāi)法規(guī)和知識。充分發(fā)揮國家級防震減災(zāi)教育基地(地震臺)的宣傳陣地的作用,組織黨政機關(guān)、學校、社區(qū)等單位的人員到基地參觀學習。
今年,xx確定自2009年起每年5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。為切實做好首個“防災(zāi)減災(zāi)日”的科普宣傳教育工作,促進全社會增強防災(zāi)減災(zāi)意識,提高群眾自救互救能力。我們充分利用現(xiàn)有資源,在全市范圍內(nèi)開展了幾次大型的防震減災(zāi)宣傳教育和避震演練活動。一是通過媒體進行宣傳,充分利用廣播、電視、報刊等媒體強化防震減災(zāi)知識的普及和宣傳,營造防震減災(zāi)工作的良好輿論氛圍,在呼市電臺(交通節(jié)目、連心橋節(jié)目現(xiàn)場直播)制作防震減災(zāi)法律法規(guī)及抗震設(shè)防等專題節(jié)目。二是按照“積極、慎重、科學、有效”的原則,在新華廣場與紅十字會、民政、衛(wèi)生等部門聯(lián)合舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”啟動儀式,宣傳、展示、地震救護演練。參與了新華廣場全市防災(zāi)減災(zāi)及汶川地震一周年紀念日宣傳活動,發(fā)放宣傳資料、展出展板、懸掛橫幅、彩球等。參與自治區(qū)組織的防災(zāi)減災(zāi)活動宣傳等。參加自治區(qū)防震減災(zāi)科普教育基地落成儀式。三是在全市范圍內(nèi)深入開展防震減災(zāi)宣傳“進社區(qū)、進學校、進廠礦、進機關(guān)”活動,創(chuàng)新宣傳形式,增加宣傳廣度,制作防震減災(zāi)專題片,普及防震知識和避震常識。我們利用校園人員集中,學生接受能力強的特點,在與自治區(qū)地震局、玉泉區(qū)政府、科技局在呼市第二十六中學聯(lián)合舉辦全校大演練、宣傳活動;參與和林縣職業(yè)中學防震減災(zāi)宣傳、現(xiàn)場演練活動。通過學校進行防震減災(zāi)宣傳,既讓學生掌握了避震應(yīng)急技能,又通過學生宣傳到社會和家庭,起到了“教育一個人,帶動一群人”的作用。四是充分利用社會、團體進行防震減災(zāi)科普知識宣傳,我們先后與氣象、民政等部門在市氣象局大會議室舉辦“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動儀式。與呼市消防支隊在內(nèi)蒙古黨校舉行地震現(xiàn)場救援、救護演練、宣傳。與新城區(qū)政府、科技地震局聯(lián)合在幸福小區(qū)舉辦“防震減災(zāi)”知識進社區(qū)活動。在芳汀花園社區(qū)舉辦防震減災(zāi)知識宣傳、演練活動。與賽罕區(qū)政府、紅十字會深入東古樓行政村舉行防災(zāi)減災(zāi)進鄉(xiāng)村活動,發(fā)放資料、展出展板、開展農(nóng)村抗震設(shè)防知識及文化宣傳等。通過以上宣傳活動,使防震減災(zāi)科普知識逐步走進千家萬戶,擴大了宣傳效果,產(chǎn)生了廣泛的社會宣傳效應(yīng)。
四、存在的問題和2010年主要工作
雖然我市的防震減災(zāi)工作取得一定的成績,防震減災(zāi)為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的能力有了一定的提高,但與高速發(fā)展的經(jīng)濟社會對防震減災(zāi)工作的要求相比,全市在監(jiān)測預(yù)報、震害防御和緊急救援三大體系建設(shè)上仍處于起步階段,尤其是防震減災(zāi)指揮技術(shù)系統(tǒng)和地震監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)亟待加強;防震減災(zāi)工作仍未納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,資源、力量需要進一步整合;人民群眾的安全意識仍較薄弱,自我防范、自救互救的能力需要提高;城市規(guī)劃與城市抗震設(shè)防的結(jié)合還不夠緊密,避震減災(zāi)方面尚有很多工作要做。要汲取唐山、汶川地震的經(jīng)驗教訓,在做好抗震救災(zāi)的同時,實現(xiàn)救災(zāi)資金向災(zāi)前前移;地震應(yīng)急盡管近幾年來下大力氣抓得很緊,做了許多工作,但仍有很多不適應(yīng)的地方,特別是局內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急操作程序、現(xiàn)場工作方面尚有不少需要改進、完善的地方。
針對上述問題,我們要按照市委、市政府的總體部署和要求,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心,團結(jié)一致做好全市的防震減災(zāi)工作,為創(chuàng)造一個安全、和諧的首府做出我們應(yīng)有的貢獻。2010年主要工作如下:
(一)全力做好地震監(jiān)測和群測群防工作,不斷提高地震分析研究水平
1.管理維護好全市現(xiàn)有地震臺站和監(jiān)測網(wǎng)點,加強地震臺網(wǎng)監(jiān)測和日常運行管理,確保地震監(jiān)測系統(tǒng)正??煽窟\行。大力推進地震數(shù)字化觀測新參數(shù)和地震速報新技術(shù)應(yīng)用。加強短臨跟蹤,牢固樹立“震情第一”觀念,并嚴格數(shù)據(jù)報送、資料處理和震情會商制度,加強與周邊地區(qū)兄弟地(市)的協(xié)作、聯(lián)系,加強信息交流,實現(xiàn)觀測數(shù)據(jù)共享。
2.群測群防工作在防震減災(zāi),尤其是地震短臨預(yù)報中發(fā)揮了重要作用,2010年,我們要在現(xiàn)有地震災(zāi)情速報、宏觀觀測、地震知識宣傳網(wǎng)的基礎(chǔ)上,進一步向下發(fā)展延伸,并進行必要的專業(yè)培訓和指導(dǎo)。
(二)完善、落實地震應(yīng)急預(yù)案,全面提高應(yīng)急能力
根據(jù)我們的實際情況并結(jié)合幾次震例經(jīng)驗教訓,進一步完善地震應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)常檢查預(yù)案的落實情況,加強培訓工作,適時進行地震應(yīng)急演習,針對演習中出現(xiàn)的問題及時修改應(yīng)急預(yù)案。在地震來臨時當機立斷,保證做到職責分明,準備充分,工作有序,在第一時內(nèi)作出快速反應(yīng),力求將地震可能造成的危害降到最低程度。
(三)深入宣傳貫徹《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,加大依法行政力度
繼續(xù)認真做好抗震設(shè)防宣傳工作,強化宣傳抗震設(shè)防的具體內(nèi)容,強化宣傳抗震設(shè)防與人民生命財產(chǎn)安全、與經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)系,以提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體民眾對抗震設(shè)防重要性的認識,確保防震減災(zāi)、抗震設(shè)防的思想觀念深入人心,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗兊淖杂X行動。加大教育宣傳力度,對未按國家法律法規(guī)規(guī)定進行安評的部分業(yè)主進行防震減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳,告知進行地震安全性評價的重要意義,以及不進行安評工作將要承擔的法律責任和社會責任。
繼續(xù)認真履行法律賦予我們的行政職能,切實把注意力和工作方式轉(zhuǎn)到依法行政上來,按照法律法規(guī)的要求和程序管理防震減災(zāi)工作。各旗縣區(qū)也要加強對新、擴、改建工程的抗震設(shè)防管理和重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害建設(shè)工程的地震“安評”管理。特別是要對一些重大工程和生命線工程進行執(zhí)法檢查,爭取這項工作在新的一年里有新的突破。我們還要加大執(zhí)法檢查力度,對無故拖延不做和拒不做安評的工程業(yè)主,予以通報和處罰,做到依法行政、寬嚴適度。發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用,對不進行地震安全性評價的建設(shè)工程項目在政府網(wǎng)站上公示。
(四)、充分發(fā)揮行政審批中心服務(wù)窗口作用,把好建設(shè)工程設(shè)防要求審批關(guān)、服務(wù)關(guān)
2009年既是市地震局成立審批辦,正式開始工作的第一年,也是進入市政審批中心服務(wù)窗口的第一年,我們總結(jié)經(jīng)驗,將在2010年里,將本著“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的理念,積極與發(fā)改委、規(guī)劃、建委等相關(guān)部門溝通和合作,探討“從源頭上管理,從程序中管住”的有效舉措,杜絕部門跨程序違規(guī)操作;盡快實現(xiàn)各部門在審批大廳按法規(guī)流程運行審批,從而提高我市的建設(shè)工程抗震能力。