第一篇：公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)之我見

公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)之我見

筆者：黃啟廈

摘要：職業(yè)道德是指在一定職業(yè)活動中應(yīng)遵守的、體現(xiàn)一定職業(yè)特征的、調(diào)整一定職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，不僅可以增強政府的凝聚力，而且可以幫助公務(wù)員協(xié)調(diào)好與公眾的關(guān)系。文章結(jié)合現(xiàn)狀，先就現(xiàn)階段我國公務(wù)員職業(yè)道德的現(xiàn)狀，從公務(wù)員敬業(yè)精神欠缺；公務(wù)員腐敗現(xiàn)象層出不窮和公務(wù)員信用等方面進行了詳細探討，在此基礎(chǔ)上，文章就問題產(chǎn)生的原因進行了周到的論述，最后，文章就如何解決這些問題，從方向上提出了可行的建議。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員； 職業(yè)道德； 信用下降；腐敗

一、國家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)概念

所謂國家公務(wù)員是指，依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員。符合三項標準：

1、依法履行公職；

2、納入國家行政編制；

3、由國家財政負擔(dān)工資福利，也就是由國家為他們提供工資、退休和福利等保障。

公務(wù)員的職業(yè)道德是公務(wù)員行使公共權(quán)力的過程中所必須遵守的，以一定的善惡觀念作為評價標準的，用來調(diào)節(jié)公務(wù)員與他人、社會、自然之間關(guān)系的一系列心理意識原則規(guī)范和行為活動準則。

二、我國公務(wù)員職業(yè)道德的現(xiàn)狀及其原因分析

（一）我國公務(wù)員職業(yè)道德的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)較過去有了明顯的進步。大多數(shù)公務(wù)員在黨的教誨下都忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔。但是，由于市場經(jīng)濟的沖擊，我國進入改革開放和建設(shè)有中國特色社會主義的新階段以后，公務(wù)員職業(yè)道德還存在許多問題，甚至在一定程度上出現(xiàn)了道德缺失的現(xiàn)象。

1.公務(wù)員敬業(yè)精神欠缺

據(jù)了解，現(xiàn)在的公務(wù)員職業(yè)勝任能力普遍較差。目前我國公務(wù)員隊伍中，一些公務(wù)員認為他們工作就是為國家，為公家辦事，沒什么高追求，特別是與其他職業(yè)相比，經(jīng)濟收入懸殊較大，心態(tài)不平衡，從而在工作中表現(xiàn)出馬馬虎虎，敷衍塞責(zé)，工作熱情不夠，積極性不高，不求有功但求無過。有的公務(wù)員利用上班時間炒股票、做生意、打牌、聊天。將一個月的工作處理工作堆積到月底完成，有的在工作外還要勝任另外的兼職職務(wù)，利用休息時間加班加點賺取外快，而對自己的本職工作隨便應(yīng)付。

2.公務(wù)員腐敗現(xiàn)象層出不窮

近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，公務(wù)員利用手中的權(quán)利貪污腐敗的例子層出不窮，比如早不久有名的貪官唐文峰在任職期間，利用職務(wù)之便挪用公款

2.18億元、受賄982萬元、濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)流失2462萬元。還有09年抓獲的廣西壯族自治區(qū)民政廳原廳長張廷登案件。2009年6月11日，張廷登被崇左市中級法院一審以受賄罪判處有期徒刑15年，并沒收贓款459萬元人民幣和

1.5萬美元，以及勞力士、歐米茄手表各一塊。2007年以來，廣西壯族自治區(qū)檢察機關(guān)在廣西民政系統(tǒng)挖出以張廷登為首的貪污賄賂窩案串案65件80人，其中廳級干部2人，處級干部14人，涉案金額4000多萬元。這場來自于民政系統(tǒng)的“官場地震”數(shù)量之大、涉案人員之多全國罕見。廣西民政部門緣何成為“腐敗窩”？ 廣西藤縣原縣委書記秦國明，經(jīng)查，1996年至2006年，秦國明在擔(dān)任藤縣縣委副書記、縣長、縣委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為他人在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、解決項目資金、政策優(yōu)惠以及干部提拔等方面謀取利益，索要和收受賄賂161.2萬元，貪污公款30萬元，有財產(chǎn)人民幣350萬余元、美元

2.5萬余元、港幣3.7萬余元不能說明其來源合法。收受禮金60多萬元。道德敗壞，與有夫之婦長期保持不正當兩性關(guān)系。等等，總之，因貪污受賄被判刑，以及各種買官賣官，官員生活作風(fēng)等問題，都使政府的形象受到了負面影響。

3.信用逐漸下降

公務(wù)員信用是社會信用體系的樞紐，它影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定[2]?？涩F(xiàn)階段，由于市場經(jīng)濟的腐蝕，我國公務(wù)員的信用狀況日趨。最典型的例子就是07年的三鹿奶粉事件，在三鹿奶粉事件中，有關(guān)政府部門公務(wù)員的監(jiān)管行為不力。從而導(dǎo)致了三鹿集團的無法無天，最終給社會帶來了巨大的損失。三鹿奶粉

實踐中政府監(jiān)管的不利，就是我國現(xiàn)階段公務(wù)員信用的典型例子。一些政府機構(gòu)的公務(wù)員不恰當?shù)亟槿虢?jīng)濟活動，為創(chuàng)造“政績”，為獲取地方、小集體或個人私利，越權(quán)行政，管了許多不該管，也管不了、管不好的事，使公務(wù)員信用因政府職能的濫用而喪失。

（二）我國公務(wù)員職業(yè)道德的原因分析

1.當前公務(wù)員道德教育和培訓(xùn)機制缺位

在當今社會，時代的發(fā)展對公務(wù)員的素質(zhì)提出了跟高的要求?，F(xiàn)階段,雖然黨和國家認識到了這個問題的緊迫性,采取了許多措施,但在當前,我國公務(wù)員道德教育還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,許多公務(wù)員還沒有經(jīng)過嚴格的道德培訓(xùn)和教育或者是道德培訓(xùn)和教育形式單一,許多部門的公務(wù)員考評缺乏全面性考核內(nèi)容，也缺乏詳細的道德指標,存在“重實績輕道德”的傾向[3]，從而導(dǎo)致了公務(wù)員道德建設(shè)滯后,使公務(wù)員在任職過程中,道德意識不強,沒有形成完整的公務(wù)員道德體系,落后于形勢的需要和人民的期望，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和民主政治建設(shè)的需要。

2.公務(wù)員信用降低的原因分析

從上面分析可以看出，我國公務(wù)員之所以信用，主要原因有以下兩點，首先，我國公務(wù)員制度存在缺陷。我國公務(wù)員制度在是全面改革干部人事制度、在借鑒西方國家公務(wù)員制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上、在經(jīng)濟體制和政治體制改革不斷深入的過程中建立的，制度中存在著一定程度的缺陷：如公務(wù)員法》規(guī)定所有公務(wù)員的工資都由基本工資、津貼、補貼和獎金組成，這樣就忽視了公務(wù)員個體之間的差異其次，我國法制建設(shè)滯后、司法腐敗?，F(xiàn)代化不能離開法制化，但是我國長期實行人治，有法不依，執(zhí)法不嚴。在需要規(guī)范而缺乏規(guī)范、需要法律而法律稀缺的情況下，法制觀念淡薄者認為法律有隙可鉆，有機可乘，不惜以身試法、踐踏法律，導(dǎo)致各種丑惡現(xiàn)象屢禁不止，違法犯罪現(xiàn)象蔓延。

3.公務(wù)員腐敗的原因分析

據(jù)有關(guān)專家研究表明，現(xiàn)階段我國公務(wù)員中貪污的官員之所以如此多，是一位內(nèi)市場經(jīng)濟沒有充分發(fā)展，平等競爭的機制尚未建立的結(jié)果。這是因為，從社會層面看，我國正經(jīng)歷著一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型期。人們求富的心態(tài)非常急切，在這種心態(tài)的趨勢下，許多人萌發(fā)出了強烈的利益驅(qū)動，這使得社會

處于騷動不安的狀態(tài)中，從而導(dǎo)致了一系列不良的問題產(chǎn)生，比如個人行為失范以及犯罪率上升、社會環(huán)境惡化等，這些問題的存在都可能誘發(fā)掌握政治、經(jīng)濟、社會資源分配權(quán)的意志薄弱者鋌而走險，用手中握有的權(quán)力，為個人或小集團謀取私利。

三、加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)采取的對策

（一）規(guī)范政府行為，合理配置公務(wù)員權(quán)利

要提高公務(wù)員的信用，就必須規(guī)范政府的行為，合理配置公務(wù)員的權(quán)力，依法規(guī)范政府干預(yù)行為。政府應(yīng)該把市場本身能夠很好調(diào)節(jié)的一些微觀經(jīng)濟管理權(quán)力弱化、下放給社會；應(yīng)該為市場不能自省調(diào)節(jié)的宏觀經(jīng)濟管理權(quán)力強化，制定并執(zhí)行市場規(guī)則，強化宏觀調(diào)控能力、合理分配社會資源、調(diào)節(jié)社會收入差距、更好地為公眾提供公共產(chǎn)品。認識到政府權(quán)力應(yīng)該重新配置后，更為重要的是政府權(quán)力的重新配置需要用法律來規(guī)范，也就是說政府干預(yù)經(jīng)濟的權(quán)限、內(nèi)容、方式必須通過法律法規(guī)加以規(guī)范，法律法規(guī)應(yīng)做出盡可能詳盡的限定，保證政府干預(yù)經(jīng)濟的行為在法律規(guī)定范圍內(nèi)進行。規(guī)范政府干預(yù)行為，使市場經(jīng)濟始終保持平穩(wěn)、快速的發(fā)展，讓公眾切身感受到政府管理能力的不斷提高、把該管的管的越來越好，人民生活水平也逐步提高，社會收入差距逐漸縮小，人們獲得了更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，良好的公務(wù)員形象就會在公眾心目中由然而生。

（二）改善公務(wù)員的形象

要改善公務(wù)員的形象，就應(yīng)該提高公務(wù)員的行政道德素質(zhì)。公務(wù)員應(yīng)當具備最基本的思想道德素質(zhì)，比如崇高的人生理想和道德情操，正確的世界觀、人生觀、價值觀以及堅定的政治立場等等。除了最基本的思想道德素質(zhì)以外，公務(wù)員還應(yīng)該具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。其次，還要著重加強公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)，重視公務(wù)員道德價值觀的確立,以此來規(guī)避和控制公務(wù)員道德風(fēng)險。在這里值得一提的是，公務(wù)員道德價值觀與一般公民的道德價值觀不同。公務(wù)員必須“在復(fù)雜的價值沖突中合理地區(qū)分各種不同價值要求的善惡性質(zhì)及其價值優(yōu)先次序,合理選擇自己的行為即使是在缺少外部監(jiān)督的情況下,也能不為威逼利誘所動,自律自尊,保持人格的完整性,進而較好地履行其公共職責(zé)義務(wù)”。公務(wù)員自身的道德價值觀的確立,是有效規(guī)范和控制道德風(fēng)險的不可缺少的內(nèi)在條件。

（三）加強公務(wù)員職業(yè)道德的懲罰力度

除上述兩點外，要加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，還必須加強懲罰的力度，這樣就要求進一步加強立法，建立和完善公務(wù)員道德建設(shè)法律體系。(1)加快與公務(wù)員法相配套的法規(guī)、規(guī)章的制定和修改。盡快出臺各種法規(guī)辦法，使我國公務(wù)員管理向著法制化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進。(2)制定公務(wù)員權(quán)力道德行為規(guī)范。法律的有關(guān)規(guī)定只是集中在處罰權(quán)力運用過程中觸犯刑事法規(guī)者，較少有對尚未構(gòu)成犯罪但卻嚴重違反權(quán)力道德的行為進行處罰的規(guī)定。全國制定的加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的法規(guī)很多。

四、總結(jié)

綜上所述，由于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展使我國公務(wù)員的職業(yè)道德有了新的要求和新的挑戰(zhàn)，同時公務(wù)員行政道德建設(shè)方面存在的問題給國家和人民造成的危害必須引起我們高度的警覺并切實加以改正。這樣才能使以德治國取得事半功倍的效果，才能向著科學(xué)化、制度化的行政職業(yè)道德邁進。文章研究的重點是對當前我國公務(wù)員職業(yè)道德底下的現(xiàn)狀和導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的原因進行了深刻的分析，然后就如何解決這些問題，提出了加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范政府行為，合理配置公務(wù)員權(quán)利；塑造廉潔高效的政府形象等對策措施。

參考文獻：

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第二篇：公務(wù)員職業(yè)道德之我見

公務(wù)員職業(yè)道德之我見

人無德而不立。每一個職業(yè)都有每一個職業(yè)的道德，醫(yī)生要有醫(yī)德，教師要有師德。公務(wù)員的職業(yè)特點是依法行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)，其權(quán)力來源于人民，又服務(wù)于人民。身為國家公職人員，更應(yīng)修身立德，垂范眾生。因此，他們除了嚴格依法行政，遵守公眾的道德以外，還應(yīng)遵循特殊的職業(yè)道德。我國公務(wù)員職業(yè)道德的內(nèi)容十分廣泛，包括：熱愛祖國、忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、廉潔奉公、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、愛崗敬業(yè)、堅持原則、實事求是、秉公辦事等。我認為“德”是公務(wù)員職業(yè)道德的基礎(chǔ)，“公” 是公務(wù)員職業(yè)道德的核心，“廉” 是公務(wù)員職業(yè)道德的關(guān)鍵。

官德問題直接關(guān)系黨和政府的道德形象，官員的道德修養(yǎng)決非官員個人的私事、小事，與黨和政府的道德形象密切相關(guān)，官員的道德形象在一定程度上代表了黨和政府的道德形象。無數(shù)事實早已反復(fù)證明，官德是官員腐敗的第一道防線，官德缺失往往是官員腐敗的第一道潰口。為官必須修德，我國自古以來就一直重視官德的養(yǎng)成，古語云：“爾祿爾俸，民脂民膏；下民易虐，上天難欺?！倍缃?，官德不彰、權(quán)力失范的問題頗為突出，“日記門”、“艷照門”、“微博門”、“短信門”等等，無不折射少數(shù)官員官德的嚴重淪喪，官德建設(shè)刻不容緩。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：“要堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向?！薄拔宓隆闭蔑@了官德修養(yǎng)的

1時代意義與時代要求。事實上，很多官員出問題，不是出在能力上，而是出在官德上。因此，在嚴格執(zhí)行“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡母刹窟x拔標準的同時，還要時時刻刻加強官德建設(shè)。

公者，當立身為公。公與私的利益取舍是公務(wù)員一生都要面對的道德考驗。作為公職人員，必須將自身放置在國家、集體的高度上，其所思、所想、所行、所為都必須服從于公眾的意愿，做到真心為公、真誠為公。有了這個“公心”，做事就有了準則，有了標準。古有不顧個人福禍進退為民請命的陳公弼，今有白了少年頭、綠了大荒山、把青春和生命獻給大亮山的楊善洲，無不以所作所為詮釋著公的道義、公的信念、公的內(nèi)涵。正確處理公與私的關(guān)系，克己奉公、一心為民，是對領(lǐng)導(dǎo)干部政德的基本要求。“政在去私，私不去則公道亡”。領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力，掌管著公共資源，公私分明、秉公用權(quán)，是起碼的政治道德和為政職守。以權(quán)謀私、損公肥私，既為老百姓所不容，也難逃黨紀國法的制裁。作為一名公務(wù)員，要牢記“一心為公，則立身正；一心為民，則事業(yè)興”！

“水清沙自潔，官賢弊自絕?！睗嵣碜院?，是維系黨員干部自身形象的道德底線，也是黨員干部公道正派最基本的行為準則。古語云：“一絲一粒，我之名節(jié)，一厘一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分，取一分，我為人不值一分?！鼻逭疂嵄灰暈閺恼叩谝幻赖?。從歷史上兩袖清風(fēng)、一身正氣的“包青天”，到今天不為利誘、堅守原則的萬千干部，他們在面對形形色色的誘惑時，守住了內(nèi)心里的寧靜，維護了個人的操守和尊嚴。“做人誠為本，政德廉為先?！睂τ趶V

大公務(wù)員而言，也應(yīng)見賢思齊，潔身自好，在人生的舞臺上，不僅要有一個隆重光榮的登場，更要有一個莊嚴體面的退場。而當前，出現(xiàn)了個別行政機關(guān)和個別公務(wù)員，經(jīng)受不金錢和美色的考驗，走上了以權(quán)謀私，假公濟私，搞權(quán)錢、權(quán)色交易的違法犯罪道路。不僅危害了國家和人民群眾的利益，干擾了改革開放，損害了政府機關(guān)的形象，也違背了公務(wù)員的職業(yè)道德規(guī)范。自己也陷入違法犯罪的泥潭落了個遺臭萬年的下場?！肮鳎敝挥姓嬲龅綑?quán)為民所用、利為民所謀，人民群眾才會擁護和支持我們，黨的執(zhí)政地位才會堅如磐石，黨的事業(yè)才會興旺發(fā)達。一個人如果像周久耕、成克杰、許邁永那樣，帶著“升官發(fā)財”貪污腐化的念頭去追名逐利，那么“做官”的背后很可能就是“坐牢”。因此，作為公務(wù)員要像牛玉儒那樣，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性，堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè)做事，清清白白做官。只有這樣，才能無愧于黨，無愧于國家，無愧于人民，無愧于“人民公仆”的光榮稱號。

第三篇：公務(wù)員職業(yè)道德之我見

公務(wù)員職業(yè)道德之我見

垛田鎮(zhèn)周娟

不知不覺，短暫的新進公務(wù)員培訓(xùn)結(jié)束了，在此期間，我們學(xué)習(xí)了很多，收獲了很多，更成長了很多，尤其是公務(wù)員職業(yè)道德的課程，讓我們從剛剛踏進公務(wù)員隊伍的一刻，便引導(dǎo)我們樹立正確的職業(yè)道德觀，讓我們清晰的明白努力做一個人民滿意的優(yōu)秀公務(wù)員的重要意義。

職業(yè)道德，在我們大學(xué)即將畢業(yè)、走上工作崗位之前，老師們已經(jīng)諄諄教導(dǎo)過我們：無論今后你們走上什么崗位、走進什么行業(yè)，都要時刻謹記做個有道德，對得起家人、對得起企業(yè)、對得起社會、對得起自己的人。如今我們走上了公務(wù)員的隊伍，職業(yè)道德對我們而言更加意味深遠，因為公務(wù)員代表國家行使公共服務(wù)的職權(quán)，我們的一言一行，直接影響著黨和國家在人民群眾心中的形象，所以我們更加要嚴格自己的言行、道德品行，真正做個有益于人民、不愧對國家的優(yōu)秀公務(wù)員。

公務(wù)員職業(yè)道德是職業(yè)道德的一個分支領(lǐng)域，無論是對于個人還是社會而言，都有著一般職業(yè)道德最基本的意義。

（一）對公務(wù)員個人而言

一個人的生存和發(fā)展，與他的職業(yè)活動是分不開的，一個人能否立足于職場而獲得長久的生存和發(fā)展，不僅在于他是否具有優(yōu)越的客觀條件，而且在于是否具備和遵守從事某一職業(yè)所必須的職業(yè)道德。職業(yè)活動中的失職、懶惰、自私、虛偽等，往往使人碌碌無為甚至身敗名裂；而職業(yè)活動中的盡職盡責(zé)、廉潔奉公、誠實公道則使人在成長和干事業(yè)的道路上能夠不斷前進。對于公務(wù)員而言，其職業(yè)道德層次的高低，也直接影響到他個人是否能夠勝任本職工作。公務(wù)員在公務(wù)活動中的杰出表現(xiàn)和事業(yè)發(fā)展，取決于他是否能夠做好本職工

作，是否熱愛所從事的職業(yè)，是否有工作激情，是否能全心全意為他人和社會服務(wù)。良好的職業(yè)道德，有助于公務(wù)員在競爭激烈的職業(yè)活動中增強個人的競爭力。公務(wù)員職業(yè)道德有助于公務(wù)員樹立正確的工作態(tài)度和職業(yè)觀念，避免短期行為和功利思想。而且，良好的職業(yè)理想，還有助于公務(wù)員個體不斷實現(xiàn)自我超越，實現(xiàn)人生價值。高尚的 職業(yè)品質(zhì)，可以促進公務(wù)員思想道德境界的全面提升和人格升華，并最終實現(xiàn)個人的全面發(fā)展。

（二）對公務(wù)員隊伍而言

加強公務(wù)員隊伍建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的迫切需要。公務(wù)員隊伍是執(zhí)政黨實施高效執(zhí)政的重要力量。各級公務(wù)員掌握著一定的權(quán)力，直接參與黨和國家方針政策、國家法律法規(guī)和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。他們政治上是否堅定，黨性是否堅強，作風(fēng)是否正派扎實，業(yè)務(wù)能力是否過硬，能不能真正執(zhí)政為民、廉政奉公，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象和威信，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提高惡化執(zhí)政地位的鞏固。要加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是首要任務(wù)。一支公務(wù)員隊伍的素質(zhì)高低、作風(fēng)強弱直接與社會滿意度掛鉤。構(gòu)建和諧社會，需要一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。因此，公務(wù)員職業(yè)道德的提升，對于隊伍建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

（三）對社會而言

各級公務(wù)員擁有人民賦予的權(quán)力，掌握著大量公共資源，處于經(jīng)濟社會管理的特殊地位，在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中承擔(dān)著重要職責(zé)。加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，有利于推動全體公務(wù)員深入一線，聯(lián)系實際，克難攻堅，切實解決群眾反映強烈的突出問題和熱點難點問題，為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件；有利于推動全體公務(wù)員全面履行職責(zé)、提高服務(wù)水平，更加重視社會事業(yè)發(fā)展和民生問題解決，促進社會公平正義，增強社會創(chuàng)造活力，保證社會安定有序，推動和諧社會建設(shè)。加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)也是優(yōu)

化發(fā)展環(huán)境、加快推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的迫切需要。公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，有利于全面提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)，提高行政效率，降低行政成本，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，創(chuàng)造政務(wù)環(huán)境的新優(yōu)勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的良性發(fā)展提供強有力的人才支持和組織保證。

基層公務(wù)員是黨和國家政策法規(guī)最直接的執(zhí)行者、落實者，隊伍龐大，貼近基層，直接影響黨和政府的施政效能和在人民群眾中的形象。

目前工作在縣級以下基層的公務(wù)員占全國公務(wù)員隊伍總數(shù)的60%左右，是我國公務(wù)員隊伍的主體。加強基層公務(wù)員隊伍建設(shè)，對于提高我國公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，推動我國經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，都具有重要的基礎(chǔ)性作用。

（一）增強基層公務(wù)員能力導(dǎo)向。在基層公務(wù)員的選拔任用上，堅持以能力為標準，牢固樹立“能力為本”的用人導(dǎo)向，變注重“政治素質(zhì)”向“政治素質(zhì)”與“能力素質(zhì)”并重轉(zhuǎn)變。要進一步健全競爭擇優(yōu)的選用機制。加大公開選拔和競爭上崗的工作力度。實行基層公務(wù)員任期制、引咎辭職、責(zé)令辭職制度。

（二）加大基層公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。要建立鼓勵學(xué)習(xí)機制和強迫學(xué)習(xí)機制。立足于公務(wù)員完善現(xiàn)有素質(zhì)的需要，針對公務(wù)員自身的素質(zhì)、經(jīng)歷的明顯缺陷，進行“補課型”鍛煉。立足于對公務(wù)員增長某一方面特殊才敢的需要，進行“揚長型”鍛煉，時期特處更特、長處更長。立足于公務(wù)員擔(dān)當重任的需要，把基層公務(wù)員放到順境、逆境中交替工作，進行“考驗型”鍛煉，提高其組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)變能力。立足于把公務(wù)員培養(yǎng)成復(fù)合型人才的需要，進行“輪崗型”鍛煉，使其成為“復(fù)合型”、“創(chuàng)新型”的人才。

（三）建立激發(fā)基層公務(wù)員工作熱情的動力機制。當前基層公務(wù)員隊伍中想干事、愿干事、干成事的氛圍不是很濃，原因之一就是相

關(guān)工資福利和職位待遇跟不上，還有就是缺少激發(fā)工作激情的動力。要緊緊抓住公務(wù)員工資制度改革的有利時機，可以嘗試建立一套與基層工作體制向配套的基層公務(wù)員工資配給和年休假機制，進一步提高基層公務(wù)員待遇，逐步縮小城鄉(xiāng)公務(wù)員的收入差距，真正實現(xiàn)“一線工作、一流業(yè)績、一流報酬”。

（四）不斷優(yōu)化基層公務(wù)員考核辦法。一是科學(xué)設(shè)定考核指標，對涉及基層公務(wù)員隊伍德、能、勤、績、廉五個方面要素進一步細化、量化、硬化，考核手段進一步客觀化，切實提高考核的準確性、公正性和可操作性。二是注重過程性考核。通過對基層公務(wù)員日常行為表現(xiàn)，評價對象的發(fā)展水平、取得的成績、存在的問題等各個環(huán)節(jié)進行全方位定位，以年終一次性定性考核為基礎(chǔ)，深入地進行評價和分析。三是不斷加大考核結(jié)果的使用權(quán)重。要多借鑒市、縣一級的考核辦法，制定合理和人性化的考核方案。

中國共產(chǎn)黨90年的歷史，就是一部位中國人民的根本利益而奮斗的歷史。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)，建立社會主義制度，不斷發(fā)展社會主義事業(yè)，就是為了使廣大人民群眾都過上富裕幸福的生活。忠實代表最廣大人民的根本利益，是我們黨與其他政黨的根本區(qū)別，是我們黨始終贏得廣大人民群眾衷心擁護和支持、永葆蓬勃生機的根本原因，也是我們黨率領(lǐng)全國各族人民不斷走向勝利的根本保證。因此，國家公務(wù)員一定要時刻牢記黨的根本宗旨，時刻牢記群眾利益高于一切，始終堅持為最廣大人民謀利益。

2012年9月27日

第四篇：加強會計職業(yè)道德建設(shè)之我見

加強會計職業(yè)道德建設(shè)之我見

[摘要]中國會計業(yè)正在走向世界，每個會計人員必須從自身做起，不負重望，以嚴明的態(tài)度約束自己，以高尚的職業(yè)道德感召世人。

[關(guān)鍵詞]會計職業(yè)道德建設(shè)意見

會計職業(yè)道德是會計人員在進行會計活動、處理會計關(guān)系時所形成的職業(yè)規(guī)律、職業(yè)觀念和職業(yè)原則的行為規(guī)范的總和。

會計職業(yè)道德建設(shè)是經(jīng)濟管理和會計工作的基本環(huán)節(jié)，是會計信息質(zhì)量的根本保障，它直接關(guān)系到國家政策的貫徹執(zhí)行，也關(guān)系到各種會計行為的規(guī)范，更關(guān)系到人民群眾的切身利益。任何造假的背后都牽涉到利益的驅(qū)動，這無可非議。由此，引起人們對會計誠信，對會計職業(yè)道德的質(zhì)疑：誠信何在？道德何存？

作為一名會計人，對于人們的疑問，我們責(zé)無旁貸。誠然，人與人之間需要誠信，會計更需要誠信，會計人尤其要講究職業(yè)道德。

會計職業(yè)道德，既是會計人員在本行業(yè)職業(yè)活動中行為的規(guī)范，也是會計行業(yè)對社會所應(yīng)負的責(zé)任和義務(wù)。會計職業(yè)道德可以配合國家法律制度，調(diào)整職業(yè)關(guān)系中的經(jīng)濟利益關(guān)系，維護正常的經(jīng)濟秩序。

會計涉及到社會的各個方面。凡是有經(jīng)濟活動的地方，就有會計工作，就有會計人員，就有會計職業(yè)，就有會計人員的職業(yè)道德。因此，會計職業(yè)道德滲透到社會的各個角落。

隨著社會的發(fā)展，會計不只是單純的計數(shù)、記賬，會計人員不僅要為政府機關(guān)、管理機構(gòu)、金融機構(gòu)等提供符合質(zhì)量要求的會計信息，而且要為投資者、債權(quán)人及社會公眾服務(wù)。這是現(xiàn)代會計活動賦予會計人員的更高使命，實現(xiàn)這些目標的關(guān)鍵是保證會計信息的質(zhì)量，正如朱熔基總理所要求的：“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”。

當今社會，人們痛恨假情假義，呼喚誠信，尋求職業(yè)道德。當然，就整個會計行業(yè)而言，主流是好的。社會的發(fā)展離不開眾多的會計人員的辛勤勞動和智慧成果。與此同時，也存在一些問題和缺陷：

一、會計人員職業(yè)道德意識薄弱，在市場經(jīng)濟條件下，會計人員處于利益主體的中心，由于多元化利益的驅(qū)動，會計人員的職業(yè)行為也難免受到利益的驅(qū)動。少數(shù)素質(zhì)較低的會計人員抵擋不住各種誘惑，不能堅持原則，謀取私利，貪贓枉法。如漢壽縣某聯(lián)校，會計、出納聯(lián)手造假，以“集資”為名，騙取50多萬元，私辦石英砂廠，結(jié)果砂廠破產(chǎn)，集資款無法償還，直至內(nèi)審清查，才真相大白。

二、違背執(zhí)業(yè)準則，弄虛作假。少數(shù)會計機構(gòu)、會計人員甚至注冊會計師沒有嚴格執(zhí)行獨立、客觀公正的職業(yè)道德標準，明知有假而報假，出具不恰當?shù)膶徲媹蟾?。近幾年來，這類由虛假審計報告引發(fā)的“北京長城”、“深圳原野”、“銀廣夏”等一系列事件，不僅給我們注冊會計師行業(yè)造成了很壞的影響，也給國家和社會公眾帶來了巨大的經(jīng)濟損失。

造成以上會計職業(yè)道德缺乏的原因，應(yīng)從主觀和客觀兩方面去剖析：

主觀上，會計人員道德素質(zhì)偏低，有些會計人員不是專業(yè)人員，沒有接受過正規(guī)的學(xué)校教育，而是半路出家，缺乏自我控制意識，每天與金錢打交道，經(jīng)不住誘惑。俗話說得好：“良田萬頃，日食三升；廣廈千間，夜眠八尺”，金錢本身并無罪惡，但如果抱著貪婪的心理去看待和追求金錢，欲壑難填，就會因利欲熏心而鉆進“錢眼”，最終罪責(zé)難逃。

客觀上，市場經(jīng)濟對人們價值觀念的沖擊，在改革開放的過程中，人們在追求物質(zhì)利益的同時，個人主義、享樂主義的意識抬頭，集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想有所削弱，致使社會上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn)，社會風(fēng)氣受到污染。同時會計執(zhí)業(yè)的客觀環(huán)境不利于會計人員形成良好的會計職業(yè)道德。有些領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)道德并不見得高，為了自己的政績授意指使甚至強令會計人員編制虛假的會計信息，一旦違背他（她）的旨意，會計人員就面臨下崗、炒魷魚的困境。因而，有些會計人員也是不得已而為之。

說到這一現(xiàn)象，不由得想起外國的會計環(huán)境，它值得我們借鑒。其中，《芬蘭的領(lǐng)導(dǎo)最廉潔》一文中寫到：“該國三十多年來，只發(fā)生過一例官員受賄案。芬蘭高度廉潔的自覺性，得益于政府自成體系的監(jiān)督。芬蘭設(shè)立了司法監(jiān)訴官制度，其任務(wù)是通過公眾和媒體監(jiān)督中央和地方國家機構(gòu)中的公職人員。司法

監(jiān)訴官有獨立權(quán)，不受其他部門牽制，他們可以對所監(jiān)督的機構(gòu)進行調(diào)查，而不必提出調(diào)查理由——嚴格的監(jiān)督杜絕了一些人的僥幸心理。有了政府官員的清廉，會計環(huán)境自然也就清潔得多了。因此，加強會計職業(yè)道德建設(shè)，具有現(xiàn)實的意義：

一、加強會計職業(yè)道德建設(shè)，能有效地提高會計人員的職業(yè)道德水平。

會計人員必須遵守《會計法》所規(guī)定的各項制度，這是強制的、無條件的，同時得自覺履行會計職業(yè)道德原則。會計人員要培養(yǎng)高尚的品德，不僅需要努力認真地學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識，提高對現(xiàn)代會計的認識，而且要自覺反省自己，以正確的會計職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯誤的會計職業(yè)道德觀念。一個好的會計職業(yè)道德行為反復(fù)地進行就能形成在會計管理工作中習(xí)慣性的行為方式，也就形成了良好的會計職業(yè)道德品質(zhì)。

二、加強會計職業(yè)道德建設(shè)，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要措施。

會計人員俗稱“賬房先生”，這只是表面現(xiàn)象，一個高素質(zhì)的會計人員必須具備德、能、勤、公、廉、儉六個方面的素質(zhì)。一方面，要及時了解并熟悉國家制定的各項財務(wù)法規(guī)、方針、政策，嚴格貫徹執(zhí)行和遵守經(jīng)濟法、會計法、證券法、稅法、審計法等相關(guān)法律制度，強化法律意識，提高自身修養(yǎng)。另一方面，還應(yīng)掌握時事政策知識、財政稅務(wù)知識、企業(yè)管理知識、電腦操作知識等相關(guān)知識。高素質(zhì)的會計人員應(yīng)當具有實事求是的作風(fēng)，嚴肅認真、一絲不茍的作風(fēng)，行為端莊、生活嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，講求實效、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，艱苦樸素、大公無私的作風(fēng)，平易近人、以誠待人的作風(fēng)。

三、加強會計職業(yè)道德建設(shè)，有利于反腐倡廉，進而有助于形成全社會的清正廉潔之風(fēng)。

現(xiàn)實生活中，諸多的貪污、行賄受賄、大吃大喝、鋪張浪費，都要經(jīng)過會計人之手。當然，這些現(xiàn)象的主要責(zé)任人可能不在會計人員，但與我們的會計人員屈從壓力，不堅持原則大有關(guān)系。消除腐敗，有賴于各種制度的健全和完善。會計人員必須堅持原則，用好《會計法》來保護自己的正當權(quán)益；同時，必須用會計職業(yè)道德規(guī)范來武裝自己的頭腦，使之能用會計職業(yè)道德來規(guī)范、指導(dǎo)自己的行為，逐漸形成會計職業(yè)道德責(zé)任心和榮譽感，正確使用自己的會計權(quán)力，忠實地履行自己的會計義務(wù)。

加強會計職業(yè)道德建設(shè)從以下兩個方面進行：

一、從機制上制度上加強建設(shè)

建立完整的會計職業(yè)道德體系。會計職業(yè)道德建設(shè)是一個復(fù)雜而開放的系統(tǒng)工程。主要由會計職業(yè)道德規(guī)范、會計職業(yè)道德教育、會計職業(yè)道德修養(yǎng)、會計職業(yè)道德評價和懲戒規(guī)范構(gòu)成。會計職業(yè)道德規(guī)范是會計職業(yè)活動中的一種行為準則和標準，是會計職業(yè)道德體系的核心。會計職業(yè)道德的行為規(guī)范主要包括愛崗敬業(yè)、廉潔自律、誠實守信、堅持原則、客觀公正、提高技能和奉獻社會。會計職業(yè)道德建設(shè)要與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)。

二、從會計人員的思想觀念、職業(yè)道德和行為規(guī)范方面加強建設(shè)。

思想上，會計人員要有一顆異乎尋常的心去看待每天經(jīng)手的金錢，要有虛懷若谷的胸襟，象鄭培民一樣信奉“情濃錢淡，永保清白”。人吸天地靈氣，食五谷雜糧，有欲望，這無可厚非，關(guān)鍵是，人生該如何把握這種欲望的“度”，使之不涸不竭，不盈不溢，不泛不濫。職業(yè)道德上，任何一個行業(yè)都有職業(yè)道德，會計行業(yè)也不例外。職業(yè)道德是無形的，是靠廣大會計人員在會計工作中營造出來的工作氛圍，是一種雷厲風(fēng)行、奮發(fā)進取的工作作風(fēng)，是一尊實事求是、公正執(zhí)法的形象，是為社會公眾所首肯、所贊許的一種精神風(fēng)貌。

行為規(guī)范上，要求會計人員有強烈的敬業(yè)精神，節(jié)儉的工作作風(fēng)，求實的創(chuàng)新意識，無私的奉獻精神。只有真正熱愛會計事業(yè)，才能把智力、體力的付出看成是人生的一種追求，而不僅僅是謀生的手段。只有熱愛自己的本職工作，才能持之以恒、鍥而不舍地鉆研技術(shù)和精通業(yè)務(wù)。

節(jié)儉是永遠的美德，作為一名會計人員，不僅要為企業(yè)出謀劃策，而且要為企業(yè)開源節(jié)流，做好領(lǐng)導(dǎo)的好參謀和好助手。實事求是，真抓實干。優(yōu)秀的會計人員腳踏實地，不做表面文章，不虛報浮夸，不為保身謀利而趨炎附勢，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，是對未來事物發(fā)展規(guī)律的科學(xué)預(yù)見，有超前意識和獨創(chuàng)性，知難而進，迎風(fēng)搏擊。人生的價值在于奉獻社會。有了這種境界，就會置個人利益于不顧，殫精竭慮地為公眾服務(wù)。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加快，特別是我國加入WTO以后，會計改革不斷深入，會計專業(yè)性和技術(shù)性日趨復(fù)雜，會計行業(yè)越來越為世人所矚目，講求會計誠信，加強會計職業(yè)道德建設(shè)尤為重要。中國會計業(yè)必將走向世界，其執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)作風(fēng)必將經(jīng)得起嚴峻的考驗，每個會計人員必須從自身做起，不負眾望，以嚴明的制度約束自己，以高尚的職業(yè)道德感召世人。

參考文獻：

1、《財務(wù)與會計》

2、《湖南審計》

3、《會計人員繼續(xù)教育專題講座》

第五篇：幼兒教師職業(yè)道德建設(shè)之我見

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幼兒教師職業(yè)道德建設(shè)之我見 作者：崔艷青

來源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報》2012年第02期