第一篇：共青團(tuán)_市委黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則

**團(tuán)市委關(guān)于開展黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共郴州市委辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好基層黨組織黨務(wù)公開工作的通知》（*辦發(fā)〔20**〕*號(hào)）文件精神，深入推進(jìn)團(tuán)市委黨務(wù)公開工作，現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際，就黨務(wù)公開工作制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高團(tuán)市委黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大青年，積極參與和諧社會(huì)建設(shè)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)青春和力量。

（二）基本原則

1.發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

2.積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開，都應(yīng)向黨員公開。

3.統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開以及辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式。

4.區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。有關(guān)綜合部門要根據(jù)所屬單位黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。

二、黨務(wù)公開的主體、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限

（一）黨務(wù)公開的主體

團(tuán)市委黨組

（二）黨務(wù)公開的內(nèi)容

1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行市委決議、決定和工作部署等情況；團(tuán)市委重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、年度工作任務(wù)落實(shí)等情況。

2.黨的思想建設(shè)情況。團(tuán)市委黨組開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。

3.黨的組織管理情況。團(tuán)市委黨組的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、主要負(fù)責(zé)同志重要黨務(wù)政務(wù)活動(dòng)、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，年度考核評(píng)價(jià)等情況。

5.干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫扶貧困村、聯(lián)系企業(yè)，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、遵守公務(wù)用車改革、小金庫(kù)治理和厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定、遵守工作紀(jì)律、處理違紀(jì)黨員等情況。

8.其他事項(xiàng)。黨員群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng)。

（三）黨務(wù)公開的程序

1.制定目錄。按照黨務(wù)公開的內(nèi)容要求，根據(jù)團(tuán)市委的實(shí)際情況，制定出具體的黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。

2.實(shí)施公開。黨務(wù)公開應(yīng)依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，須報(bào)經(jīng)目錄審核部門批準(zhǔn)同意后進(jìn)行公開。

3.收集反饋。認(rèn)真收集黨員和群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員和群眾反饋。

4.歸檔管理。對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

（四）黨務(wù)公開的方式

堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的可通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)和黨員活動(dòng)室宣傳欄等形式進(jìn)行公開。適宜對(duì)全社會(huì)公開的可采取黨務(wù)公開欄（可與政務(wù)公開欄合并設(shè)置）、郴州青年網(wǎng)、報(bào)紙等方式進(jìn)行公開。

（五）黨務(wù)公開的時(shí)限

公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)，堅(jiān)持盡量早公開和公開時(shí)間盡量長(zhǎng)的原則。固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開，如有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、工作程序等。常規(guī)性工作要定期公開，如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等情況。階段性工作要逐段公開，如黨組織活動(dòng)情況、年度目標(biāo)進(jìn)展情況等。臨時(shí)性工作要即時(shí)公開，如黨員黨性分析、專題民主生活會(huì)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦理情況等。對(duì)于重大或復(fù)雜性問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次進(jìn)行公開。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011 年4 月30 日前）。團(tuán)市委成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)，確定聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。組織學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于黨務(wù)公開工作的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高覺悟，明確工作任務(wù)和工作要求。

（二）組織實(shí)施階段（2011年5月1日至5 月3 1日）。團(tuán)市委按照審核批復(fù)的實(shí)施方案和公開目錄，周密安排部署，結(jié)合單位實(shí)

際情況，采取多種形式，在本單位全面推行黨務(wù)公開，并建立相關(guān)的配套制度，務(wù)求實(shí)效。

（三）完善提高階段（2011 年6 月1 日至6月30 日）。團(tuán)市委黨組對(duì)照實(shí)施意見，進(jìn)行自查自糾，充實(shí)完善，健全制度，規(guī)范運(yùn)作，鞏固提高。迎接市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的抽查和督導(dǎo)。

（四）長(zhǎng)期實(shí)施階段（2011 年7 月1 日至7月30 日）。團(tuán)市委黨組將黨務(wù)公開好的做法、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)回顧，積極探索黨務(wù)公開的制度性長(zhǎng)效機(jī)制，并長(zhǎng)期實(shí)施。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

黨務(wù)公開工作是市委的一項(xiàng)重要決策，團(tuán)市委黨組將采取有效措施，建立健全監(jiān)督保障機(jī)制，對(duì)黨務(wù)公開工作實(shí)行長(zhǎng)效管理。重點(diǎn)建立并落實(shí)好黨務(wù)公開的實(shí)施、監(jiān)督、反饋、報(bào)告、檢查和考核評(píng)價(jià)等制度。積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。

共青團(tuán)**市委員會(huì)

2011年5月20日

第二篇：共青團(tuán) 市委黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則

**市委關(guān)于開展黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共郴州市委辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好基層黨組織黨務(wù)公開工作的通知》（*辦發(fā)〔20**〕*號(hào)）文件精神，深入推進(jìn)團(tuán)市委黨務(wù)公開工作，現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際，就黨務(wù)公開工作制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高團(tuán)市委黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大青年，積極參與和諧社會(huì)建設(shè)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)青春和力量。

（二）基本原則

1.發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

2.積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開，都應(yīng)向黨員公開。

3.統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開以及辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式。

4.區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。有關(guān)綜合部門要根據(jù)所屬單位黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。

二、黨務(wù)公開的主體、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限

（一）黨務(wù)公開的主體 團(tuán)市委黨組

（二）黨務(wù)公開的內(nèi)容

1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行市委決議、決定和工作部署等情況；團(tuán)市委重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)落實(shí)等情況。

2.黨的思想建設(shè)情況。團(tuán)市委黨組開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。

3.黨的組織管理情況。團(tuán)市委黨組的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、主要負(fù)責(zé)同志重要黨務(wù)政務(wù)活動(dòng)、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，考核評(píng)價(jià)等情況。

5.干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫扶貧困村、聯(lián)系企業(yè)，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、遵守公務(wù)用車改革、小金庫(kù)治理和厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定、遵守工作紀(jì)律、處理違紀(jì)黨員等情況。

8.其他事項(xiàng)。黨員群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng)。

（三）黨務(wù)公開的程序

1.制定目錄。按照黨務(wù)公開的內(nèi)容要求，根據(jù)團(tuán)市委的實(shí)際情況，制定出具體的黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。

2.實(shí)施公開。黨務(wù)公開應(yīng)依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，須報(bào)經(jīng)目錄審核部門批準(zhǔn)同意后進(jìn)行公開。

3.收集反饋。認(rèn)真收集黨員和群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員和群眾反饋。

4.歸檔管理。對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

（四）黨務(wù)公開的方式

堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的可通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)和黨員活動(dòng)室宣傳欄等形式進(jìn)行公開。適宜對(duì)全社會(huì)公開的可采取黨務(wù)公開欄（可與政務(wù)公開欄合并設(shè)置）、郴州青年網(wǎng)、報(bào)紙等方式進(jìn)行公開。

（五）黨務(wù)公開的時(shí)限

公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)，堅(jiān)持盡量早公開和公開時(shí)間盡量長(zhǎng)的原則。固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開，如有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、工作程序等。常規(guī)性工作要定期公開，如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等情況。階段性工作要逐段公開，如黨組織活動(dòng)情況、目標(biāo)進(jìn)展情況等。臨時(shí)性工作要即時(shí)公開，如黨員黨性分析、專題民主生活會(huì)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦理情況等。對(duì)于重大或復(fù)雜性問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次進(jìn)行公開。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011 年4 月30 日前）。團(tuán)市委成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)，確定聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。組織學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于黨務(wù)公開工作的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高覺悟，明確工作任務(wù)和工作要求。

（二）組織實(shí)施階段（2011年5月1日至5 月3 1日）。團(tuán)市委按照審核批復(fù)的實(shí)施方案和公開目錄，周密安排部署，結(jié)合單位實(shí)

際情況，采取多種形式，在本單位全面推行黨務(wù)公開，并建立相關(guān)的配套制度，務(wù)求實(shí)效。

（三）完善提高階段（2011 年6 月1 日至6月30 日）。團(tuán)市委黨組對(duì)照實(shí)施意見，進(jìn)行自查自糾，充實(shí)完善，健全制度，規(guī)范運(yùn)作，鞏固提高。迎接市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的抽查和督導(dǎo)。

（四）長(zhǎng)期實(shí)施階段（2011 年7 月1 日至7月30 日）。團(tuán)市委黨組將黨務(wù)公開好的做法、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)回顧，積極探索黨務(wù)公開的制度性長(zhǎng)效機(jī)制，并長(zhǎng)期實(shí)施。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

黨務(wù)公開工作是市委的一項(xiàng)重要決策，團(tuán)市委黨組將采取有效措施，建立健全監(jiān)督保障機(jī)制，對(duì)黨務(wù)公開工作實(shí)行長(zhǎng)效管理。重點(diǎn)建立并落實(shí)好黨務(wù)公開的實(shí)施、監(jiān)督、反饋、報(bào)告、檢查和考核評(píng)價(jià)等制度。積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。

共青團(tuán)**市委員會(huì) 2011年5月20日

第三篇：黨務(wù)公開實(shí)施意見

沂食藥監(jiān)字?2011?21號(hào)

沂水縣食品藥品監(jiān)督管理局 黨務(wù)公開工作實(shí)施意見

黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，對(duì)于擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有著重要意義。根據(jù)縣委辦公室?關(guān)于印發(fā)?全縣黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施意見?的通知?，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn) 1

黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。

（二）基本原則

發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。

統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開和辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對(duì)基層組織特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。

二、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

（一）決策部署貫徹落實(shí)情況。貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部 2

門本單位重要決策及完成情況；本部門本單位工作目標(biāo)、階段性工作任務(wù)落實(shí)情況。

（二）黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作情況；理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況。

（三）黨的組織建設(shè)情況。本級(jí)黨組織設(shè)置、重要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整情況；發(fā)展黨員及民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)表彰，黨費(fèi)收繳、使用和管理情況；黨組織換屆選舉，保障落實(shí)黨員權(quán)利、涉及黨員群眾切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況；黨組織建設(shè)活動(dòng)安排及落實(shí)情況。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會(huì)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動(dòng)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作任務(wù)完成及考核情況。

（五）干部隊(duì)伍建設(shè)情況。選拔干部情況（包括公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流等）；干部任用情況（包括考察預(yù)告、任前公示、任免等）；干部管理情況（包括錄用、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等）。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，接待群眾來(lái)信來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛情況；落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶制度，幫助黨員、群眾解決實(shí)際困難等情況。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；黨員干部廉政教 3

育、廉政文化建設(shè)情況；查處違紀(jì)黨員情況；推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況。

（八）其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

三、黨務(wù)公開的范圍和形式、時(shí)限、程序

（一）黨務(wù)公開的范圍和形式。黨務(wù)公開應(yīng)根據(jù)不同的公開范圍，采取適當(dāng)?shù)墓_形式。

1、適合向本級(jí)全體黨員公開的內(nèi)容，可以通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、通報(bào)等形式進(jìn)行公開；適合向部分黨員公開的內(nèi)容，按規(guī)定程序向相關(guān)黨組織和黨員公開。

2、適合向全社會(huì)公開的內(nèi)容，可以通過(guò)政府信息網(wǎng)、黨務(wù)公開欄（可與政務(wù)公開欄合并設(shè)置）、公開電話和黨務(wù)公開意見箱等形式公開。

3、涉及重大決策的，按照黨內(nèi)外情況通報(bào)制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度的規(guī)定向黨內(nèi)外公開。

4、涉及干部工作的，按照?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例?規(guī)定的程序和范圍公開。

（二）黨務(wù)公開的時(shí)限。黨務(wù)公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，具體分為以下四種：

1、定期公開：對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。

2、分期公開：對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。

3、即時(shí)公開：對(duì)臨時(shí)性工作，如評(píng)優(yōu)表彰、推選推薦、干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)公開。

4、長(zhǎng)期公開：黨的有關(guān)政策，黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等，應(yīng)長(zhǎng)期公開。

（三）黨務(wù)公開的程序

1、制定目錄。黨支部要結(jié)合我局黨務(wù)、業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定我局黨務(wù)公開目錄，明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限。公開目錄必須經(jīng)過(guò)黨支部會(huì)議集體審核。

2、實(shí)施公開。黨務(wù)公開依照我局黨組黨務(wù)公開目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行公開。

3、收集反饋。黨支部應(yīng)認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。黨組織對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨務(wù)公開工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨組書記為組長(zhǎng)的區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局黨務(wù)公開工作組織協(xié)調(diào)、督促檢查、信息反饋、具體指導(dǎo)等工作。黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行 “一崗雙責(zé)”，把分管工作和黨務(wù)公開緊密結(jié)合起來(lái)，指導(dǎo)分管股室（隊(duì)）做好黨務(wù)公開工作。局黨支部要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，著 5

眼構(gòu)建“大公開”工作格局，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到工作同步部署，監(jiān)督措施同步落實(shí)，檢查考核同步進(jìn)行，形成黨務(wù)公開與其他公開互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到相互促進(jìn)、相得益彰的效果。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。要以黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、黨員會(huì)議、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央?關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見?和省、市、區(qū)委有關(guān)精神。局黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式和時(shí)限等要在區(qū)政府信息公開公布，黨支部也要采取切實(shí)可行的措施予以公布，以調(diào)動(dòng)廣大黨員、群眾參與和監(jiān)督黨務(wù)公開工作的積極性，形成良好的輿論氛圍。

（三）健全完善機(jī)制。一要建立黨務(wù)公開責(zé)任制制度。切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的合力，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。二要建立依申請(qǐng)公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)，可以公開的，黨組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見建議，要認(rèn)真收集整理，及時(shí)辦理反饋。四要建立黨務(wù)公開考核評(píng)價(jià)制度，把黨務(wù)公開工作作為基層黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容。同時(shí)要適時(shí)組織黨員對(duì)黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行評(píng)議。五要建立聘請(qǐng) 6

監(jiān)督員制度，對(duì)黨務(wù)公開工作存在的問(wèn)題和不足提出整改意見。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對(duì)黨務(wù)公開工作抓的好的，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，予以表彰；對(duì)思想不重視，組織領(lǐng)導(dǎo)不得力，不履行職責(zé)，公開不及時(shí)、不全面、不真實(shí)或搞形式主義、虛假公開的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期糾正；對(duì)侵犯黨員和群眾民主權(quán)利，損害黨員和群眾合法權(quán)益，并造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)厲追究責(zé)任。

黨支部要按照本意見的要求，研究制定我局的黨務(wù)公開目錄，建立黨務(wù)公開各項(xiàng)制度，并組織實(shí)施。

附件：沂水縣食品藥品監(jiān)督管理局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇一一年五月四日

主題詞：印發(fā)

黨務(wù)工作

意見

通知

沂水縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 2011年5月4日印發(fā)

附件

沂水縣食品藥品監(jiān)督管理局 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：王文忠 局黨組書記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：趙世明 局黨組成員、副局長(zhǎng)

張文富 局黨組成員、副局長(zhǎng) 武 偉 局黨組成員、副局長(zhǎng) 徐笑聲 局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)

成 員：陳燕、董立平、葛姝蔚、張雷、侯海燕、劉金瑞、楊西好、趙麗萍、牟瑞海

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，陳燕同志兼任辦公室主任。

第四篇：中共市委老干部局推進(jìn)黨務(wù)公開實(shí)施意見

市委老干部局推進(jìn)黨務(wù)公開實(shí)施意見

為進(jìn)一步改進(jìn)和完善市委老干部局黨支部黨務(wù)公開工作，促進(jìn)全市老干部工作再上新臺(tái)階，根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)<石嘴山市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見>的通知》（石黨發(fā)[2011]24號(hào)）和市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于印發(fā)<市直機(jī)關(guān)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見>的通知》（石機(jī)工委發(fā)[2011]30號(hào)）文件精神，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制定中共石嘴山市委老干部局推進(jìn)黨務(wù)公開實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，以有效的途徑和形式，保障黨員民主權(quán)利，進(jìn)一步落實(shí)黨員的主體地位，增強(qiáng)工作的透明度，使黨員更好地了解和參與老干部工作，為努力做好新時(shí)期老干部工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

黨務(wù)公開的工作目標(biāo)是：通過(guò)實(shí)行黨務(wù)公開，進(jìn)一步完善黨支部民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，不斷提高黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的主體地位，激發(fā)參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情，保障廣大黨員對(duì)黨支部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)中共石嘴山市委老干部局黨支部黨務(wù)公開“四規(guī)范三滿意”，即內(nèi)容、程序、形式、時(shí)限四規(guī)范，黨員、群眾、社會(huì)三滿意的目標(biāo)。

黨務(wù)公開的基本原則是：堅(jiān)持先黨內(nèi)、后黨外的原則；堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則；堅(jiān)持完善機(jī)制，依法辦事的原則；堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，規(guī)范運(yùn)作的原則；堅(jiān)持真實(shí)公開，注重實(shí)效的原則。

二、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及黨員群眾和老干部關(guān)注的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨內(nèi)秘密的，都應(yīng)公開。

1、全局和中心工作。主要是：貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委政府、市委市政府的方針政策，自治區(qū)黨委老干部局的決議、決定和工作部署等情況；本局局務(wù)會(huì)重要決策及執(zhí)行任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

2、思想建設(shè)。主要包括：黨支部開展思想政治工作、理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃和開展情況，主題教育安排及開展情況，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況等。

3、黨的組織管理情況。局黨支部的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，考核評(píng)價(jià)等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾及老干部情況。聽取、反映和采納黨員、群眾及老干部意見和建議，幫助黨員、群眾及老干部解決工作及生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

8、其它應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。黨員群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及

黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng)。如機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)展落實(shí)情況，困難黨員補(bǔ)助情況，捐資救災(zāi)情況等。

三、黨務(wù)公開的程序、方式、形式

（一）黨務(wù)公開程序

1、制定目錄。按照黨務(wù)公開的內(nèi)容要求，根據(jù)實(shí)際情況，制定黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。

2、實(shí)施公開。黨支部黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核，重要事項(xiàng)經(jīng)局支委會(huì)研究同意后公開。公開時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

3、收集反饋。黨支部應(yīng)認(rèn)真收集黨員、群眾及老干部對(duì)本局黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。黨支部對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

（二）公開方式

要堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，針對(duì)不同內(nèi)容，合理確定公開形式和方式。適合在黨支部?jī)?nèi)部公開的，應(yīng)根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍，通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、公示和在信息工作平臺(tái)設(shè)置有關(guān)欄目等形式公開；適合對(duì)社會(huì)公開的，可采取黨務(wù)公開欄、電子顯示屏以及老干部工作網(wǎng)等形式公開。要逐步把電子黨務(wù)（電子政務(wù)）作為公開的基本形式之一。同時(shí)，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、局務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái)。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問(wèn)詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。

（三）公開時(shí)限

1、長(zhǎng)期公開。主要是黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容。

2、定期公開。主要是在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等情況。

3、分期公開。主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。如黨組織活動(dòng)情況、目標(biāo)進(jìn)展情況等。

4、即時(shí)公開。主要指臨時(shí)性工作，如黨員、干部任前公示、評(píng)先選優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲等征求意見、黨員黨性分析、專題民主生活會(huì)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦理情況應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。

對(duì)于重大或復(fù)雜問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開。

四、保障機(jī)制

為確保黨務(wù)公開工作有序有效進(jìn)行，建立以下配套工作機(jī)制：

1、決策運(yùn)行機(jī)制。在作出重大工作部署、提出重要工作意見、出臺(tái)重要文件之前，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，或指定一名局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，通過(guò)召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，認(rèn)真組織調(diào)研，廣泛征求意見，集思廣益，反復(fù)論證，努力做到?jīng)Q策措施符合客觀實(shí)際，具有創(chuàng)新性、指導(dǎo)性和可操作性。

2、黨務(wù)公開信息反饋制度。要設(shè)立黨務(wù)公開意見箱，指定專人負(fù)責(zé)收集、匯總黨員干部群眾的意見建議。在市老干部局工作網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專欄，面向社會(huì)公開，方便黨員群眾監(jiān)督反饋，同時(shí)局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織有關(guān)部門召開黨務(wù)公開意見收集反饋例會(huì)，負(fù)責(zé)處理、落實(shí)反饋意見的辦理，并在黨務(wù)公開欄、市老干部局工作網(wǎng)予以公開。

3、督促檢查機(jī)制。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)要小組不斷加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作日常管理，定期不定期對(duì)黨支部黨務(wù)公開情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，使公開工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、常態(tài)化。

4、績(jī)效評(píng)估機(jī)制。每年要通過(guò)專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、公開

評(píng)議、個(gè)別走訪等方式，廣泛了解黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的意見和建議，最大范圍地組織黨員、群眾公開評(píng)價(jià)黨務(wù)公開的實(shí)效，科學(xué)確定對(duì)黨務(wù)公開的認(rèn)可度和滿意度。同時(shí)，強(qiáng)化吸收采納轉(zhuǎn)化黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的意見建議的考評(píng)力度，把成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化率等作為衡量黨務(wù)公開工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

五、黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)：

成立市老干部局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)孫云霞任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)張明忠任副組長(zhǎng)，劉衍波、司紅瑞、楊風(fēng)華、鄭惠麗、朱秀英等科室負(fù)責(zé)人或工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、研究、部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全局黨務(wù)公開工作，制定黨務(wù)公開的工作程序和制度，確定黨務(wù)公開的范圍；

2、學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨務(wù)公開的會(huì)議、文件精神；

3、研究、制定局黨務(wù)公開的實(shí)施意見；

4、組織實(shí)施和落實(shí)黨務(wù)公開工作，定期檢查黨務(wù)公開各項(xiàng)工作和制度的執(zhí)行情況；

5、聽取各科室對(duì)黨務(wù)公開工作的意見和要求，及時(shí)研究解決黨務(wù)公開工作中存在的問(wèn)題，不斷改進(jìn)黨務(wù)公開的方式、方法，充實(shí)完善黨務(wù)公開的內(nèi)容。

（二）黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及職責(zé)：

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，由司紅瑞同志任辦公室主任，朱秀英、楊風(fēng)華、鄭惠麗、裴愛霞為成員。工作職責(zé):

1、負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的日常管理和綜合協(xié)調(diào)；

2、具體承辦黨務(wù)公開工作規(guī)劃、指導(dǎo)，擬定黨務(wù)公開實(shí)施意見和相關(guān)制度，制定黨務(wù)公開目錄；

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)黨務(wù)公開欄目的設(shè)置、調(diào)整、維

護(hù)和更新；

4、負(fù)責(zé)對(duì)市局機(jī)關(guān)擬公開的黨務(wù)公開信息的審查和重要內(nèi)容的審核把關(guān)；

5、受理、分辦、答復(fù)黨務(wù)公開申請(qǐng)；

6、協(xié)調(diào)落實(shí)黨務(wù)公開相關(guān)事項(xiàng)。

7、負(fù)責(zé)做好黨務(wù)公開檔案、歸檔管理工作，向上級(jí)部門報(bào)送黨務(wù)公開情況及工作總結(jié)。

報(bào)：市紀(jì)委、監(jiān)察局，市直機(jī)關(guān)工委、市紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組 送：本局各局長(zhǎng) 中共石嘴山市委老干部局

第五篇：中共市委老干部局推進(jìn)黨務(wù)公開實(shí)施意見

中共石嘴山市委老干部局推進(jìn)黨務(wù)公開實(shí)施意見

為進(jìn)一步改進(jìn)和完善中共石嘴山市委老干部局黨支部黨務(wù)公開工作，促進(jìn)全市老干部工作再上新臺(tái)階，根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)<石嘴山市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見>的通知》（石黨發(fā)[2011]24號(hào)）和市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于印發(fā)<市直機(jī)關(guān)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見>的通知》（石機(jī)工委發(fā)[2011]30號(hào)）文件精神，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制定中共石嘴山市委老干部局推進(jìn)黨務(wù)公開實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，以有效的途徑和形式，保障黨員民主權(quán)利，進(jìn)一步落實(shí)黨員的主體地位，增強(qiáng)工作的透明度，使黨員更好地了解和參與老干部工作，為努力做好新時(shí)期老干部工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

黨務(wù)公開的工作目標(biāo)是：通過(guò)實(shí)行黨務(wù)公開，進(jìn)一步完善黨支部民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，不斷提高黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的主體地位，激發(fā)參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情，保障廣大黨員對(duì)黨支部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)中共石嘴山市委老干部局黨支部黨務(wù)公開“四規(guī)范三滿意”，即內(nèi)容、程序、形式、時(shí)限四規(guī)范，黨員、群眾、社會(huì)三滿意的目標(biāo)。

黨務(wù)公開的基本原則是：堅(jiān)持先黨內(nèi)、后黨外的原則；堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則；堅(jiān)持完善機(jī)制，依法辦事的原則；堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，規(guī)范運(yùn)作的原則；堅(jiān)持真實(shí)公開，注重實(shí)效的原則。

二、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及黨員群眾和老干部關(guān)注的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨內(nèi)秘密的，都應(yīng)公開。

1、全局和中心工作。主要是：貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委政府、市委市政府的方針政策，自治區(qū)黨委老干部局的決議、決定和工作部署等情況；本局局務(wù)會(huì)重要決策及執(zhí)行任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

2、思想建設(shè)。主要包括：黨支部開展思想政治工作、理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃和開展情況，主題教育安排及開展情況，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況等。

3、黨的組織管理情況。局黨支部的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，考核評(píng)價(jià)等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾及老干部情況。聽取、反映和采納黨員、群眾及老干部意見和建議，幫助黨員、群眾及老干部解決工作及生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

8、其它應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。黨員群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及

黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng)。如機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)展落實(shí)情況，困難黨員補(bǔ)助情況，捐資救災(zāi)情況等。

三、黨務(wù)公開的程序、方式、形式

（一）黨務(wù)公開程序

1、制定目錄。按照黨務(wù)公開的內(nèi)容要求，根據(jù)實(shí)際情況，制定黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。

2、實(shí)施公開。黨支部黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核，重要事項(xiàng)經(jīng)局支委會(huì)研究同意后公開。公開時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

3、收集反饋。黨支部應(yīng)認(rèn)真收集黨員、群眾及老干部對(duì)本局黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。黨支部對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

（二）公開方式

要堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，針對(duì)不同內(nèi)容，合理確定公開形式和方式。適合在黨支部?jī)?nèi)部公開的，應(yīng)根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍，通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、公示和在信息工作平臺(tái)設(shè)置有關(guān)欄目等形式公開；適合對(duì)社會(huì)公開的，可采取黨務(wù)公開欄、電子顯示屏以及老干部工作網(wǎng)等形式公開。要逐步把電子黨務(wù)（電子政務(wù)）作為公開的基本形式之一。同時(shí)，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、局務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái)。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問(wèn)詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。

（三）公開時(shí)限

1、長(zhǎng)期公開。主要是黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容。

2、定期公開。主要是在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等情況。

3、分期公開。主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。如黨組織活動(dòng)情況、目標(biāo)進(jìn)展情況等。

4、即時(shí)公開。主要指臨時(shí)性工作，如黨員、干部任前公示、評(píng)先選優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲等征求意見、黨員黨性分析、專題民主生活會(huì)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦理情況應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。

對(duì)于重大或復(fù)雜問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開。

四、保障機(jī)制

為確保黨務(wù)公開工作有序有效進(jìn)行，建立以下配套工作機(jī)制：

1、決策運(yùn)行機(jī)制。在作出重大工作部署、提出重要工作意見、出臺(tái)重要文件之前，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，或指定一名局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，通過(guò)召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，認(rèn)真組織調(diào)研，廣泛征求意見，集思廣益，反復(fù)論證，努力做到?jīng)Q策措施符合客觀實(shí)際，具有創(chuàng)新性、指導(dǎo)性和可操作性。

2、黨務(wù)公開信息反饋制度。要設(shè)立黨務(wù)公開意見箱，指定專人負(fù)責(zé)收集、匯總黨員干部群眾的意見建議。在市老干部局工作網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專欄，面向社會(huì)公開，方便黨員群眾監(jiān)督反饋，同時(shí)局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織有關(guān)部門召開黨務(wù)公開意見收集反饋例會(huì)，負(fù)責(zé)處理、落實(shí)反饋意見的辦理，并在黨務(wù)公開欄、市老干部局工作網(wǎng)予以公開。

3、督促檢查機(jī)制。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)要小組不斷加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作日常管理，定期不定期對(duì)黨支部黨務(wù)公開情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，使公開工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、常態(tài)化。

4、績(jī)效評(píng)估機(jī)制。每年要通過(guò)專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、公開

評(píng)議、個(gè)別走訪等方式，廣泛了解黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的意見和建議，最大范圍地組織黨員、群眾公開評(píng)價(jià)黨務(wù)公開的實(shí)效，科學(xué)確定對(duì)黨務(wù)公開的認(rèn)可度和滿意度。同時(shí)，強(qiáng)化吸收采納轉(zhuǎn)化黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的意見建議的考評(píng)力度，把成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化率等作為衡量黨務(wù)公開工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

五、黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)：

成立市老干部局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)孫云霞任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)張明忠任副組長(zhǎng)，劉衍波、司紅瑞、楊風(fēng)華、鄭惠麗、朱秀英等科室負(fù)責(zé)人或工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、研究、部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全局黨務(wù)公開工作，制定黨務(wù)公開的工作程序和制度，確定黨務(wù)公開的范圍；

2、學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨務(wù)公開的會(huì)議、文件精神；

3、研究、制定局黨務(wù)公開的實(shí)施意見；

4、組織實(shí)施和落實(shí)黨務(wù)公開工作，定期檢查黨務(wù)公開各項(xiàng)工作和制度的執(zhí)行情況；

5、聽取各科室對(duì)黨務(wù)公開工作的意見和要求，及時(shí)研究解決黨務(wù)公開工作中存在的問(wèn)題，不斷改進(jìn)黨務(wù)公開的方式、方法，充實(shí)完善黨務(wù)公開的內(nèi)容。

（二）黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及職責(zé)：

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，由司紅瑞同志任辦公室主任，朱秀英、楊風(fēng)華、鄭惠麗、裴愛霞為成員。工作職責(zé):

1、負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的日常管理和綜合協(xié)調(diào)；

2、具體承辦黨務(wù)公開工作規(guī)劃、指導(dǎo)，擬定黨務(wù)公開實(shí)施意見和相關(guān)制度，制定黨務(wù)公開目錄；

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)黨務(wù)公開欄目的設(shè)置、調(diào)整、維

護(hù)和更新；

4、負(fù)責(zé)對(duì)市局機(jī)關(guān)擬公開的黨務(wù)公開信息的審查和重要內(nèi)容的審核把關(guān)；

5、受理、分辦、答復(fù)黨務(wù)公開申請(qǐng)；

6、協(xié)調(diào)落實(shí)黨務(wù)公開相關(guān)事項(xiàng)。

7、負(fù)責(zé)做好黨務(wù)公開檔案、歸檔管理工作，向上級(jí)部門報(bào)送黨務(wù)公開情況及工作總結(jié)。

中共石嘴山市委老干部局 2011年5月27日