第一篇：莒縣農村基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展情況的自評報告[范文]

莒縣農村基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展情況的自評報告

為全面貫徹國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，推進全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目有效落實，提高財政補助資金使用效益，評價項目實施效果，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，區(qū)衛(wèi)生局、財政局于 2012 年 10 月 28 日至 31 日，利用 4 天的時間，抽調 20名專業(yè)骨干，組成兩個考核組，對全區(qū)鎮(zhèn)級基本公共衛(wèi)生服務單位 2012 年項目工作進行了績效考核?，F(xiàn)將工作開展情況及區(qū)級自評情況報告如下。

一、基本情況，xx 區(qū)共有 13 個鎮(zhèn)（街道）718 個行政村，總人口 84 萬，其中農業(yè)人口 59 萬?，F(xiàn)有鎮(zhèn)衛(wèi)生院 10 處，街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心 4 處，防保站 1 處，村衛(wèi)生室 621 處，社區(qū)衛(wèi)生服務站 11 處。按照國家、省、市統(tǒng)一要求，基層鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及村衛(wèi)生室、社區(qū)服務站承擔全區(qū)九項基本公共衛(wèi)生服務項目的實施工作。

二、項目管理和資金落實情況

（一）加強領導，健全機構，為項目開展提供組織保障 xx 區(qū)委區(qū)政府高度重視醫(yī)改工作，成立了以區(qū)委常委、常務副區(qū)長任組長，發(fā)改、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門主要負責人為成員的 xx區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組。從發(fā)改、財政、衛(wèi)生、人勞、物價、食品藥品監(jiān)管等 6 個部門抽調了 10 名業(yè)務骨干組成專門工作班子，分設綜合、協(xié)調、政策 3 個組開展工作。xx 區(qū)醫(yī)改工作做到了“領導認識到位、組織保障到位、工作措施到位、責任落實到位”，為各項醫(yī)改工作（特別是基本公共衛(wèi)生服務項目）開展提供了有力的組織保障。為切實加強對項目工作的管理，衛(wèi)生局與財政、計生等部門溝通，建立會議協(xié)調制度，達成了共識，形成了合力。按照市衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，制訂下發(fā)了實施方案，成立了領導小組，負責對全區(qū)項目的組織實施、日常監(jiān)管和考核管理。同時，衛(wèi)生局成立了九個基本公共衛(wèi)生服務技術指導小組，區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健所嚴格履行全區(qū)公共衛(wèi)生技術管理與指導中心的職能，組織技術骨干加強服務規(guī)范的學習，加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導，區(qū)鎮(zhèn)兩級單位建立了分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制。

（二）加強培訓，健全制度，為項目開展提供技術保障

第二篇：2014基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展報告

2014基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展報告

龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心

2014年，市城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心在衛(wèi)生局的正確領導下，深入貫徹衛(wèi)生部《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的若干意見》，認真落實全市衛(wèi)生工作會議精神，堅持宣傳與培訓并舉，管理與服務并重，不斷加大投入，加強能力建設，完善服務體系，提高了我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務的硬件水平、服務水平和管理水平?，F(xiàn)將工作進展情況匯報如下：

一、基本情況

龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（以下簡稱中心）位于龍口市東城區(qū)辛店街1號，轄區(qū)面積101平方公里，服務人口21.9萬人。中心總面積3600平方米，下設2處社區(qū)衛(wèi)生服務站、3處預防接種門診，兼管10處社區(qū)衛(wèi)生服務站,31處社區(qū)衛(wèi)生室，社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)格覆蓋兩城區(qū)兩個街道辦事處，承擔著轄區(qū)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務職能?，F(xiàn)有職工83人（含臨時工、借調），其中副高級職稱4人，中級職稱14人。

二、組織管理情況

（一）加強領導，精心組織。

針對2013年項目工作存在的問題，中心明確了2014年重點工作任務。一是對已經建立的全部居民健康檔案進行梳理、核實，全面加大居民建檔任務，夯實項目工作基礎。二是突出重點人群管理及服務，提高群眾滿意度。三是做好重點人群健康檢查，讓

群眾切實感受到公共衛(wèi)生服務所帶來的便利。四是加大宣傳力度，提升項目公信力。為此，我們制定下發(fā)了《中心方案》、《中心績效考核方案》等文中，明確了工作任務，提出了階段工作要求，細化、量化、硬化了考核標準。為確保項目實施效果，我們成立了項目工作領導小組和技術指導小組，指導小組通過培訓、督導和考核，及時了解和反應中心公共衛(wèi)生項目實施情況，為公共衛(wèi)生項目實施提供了決策依據(jù)。

（二）加強監(jiān)督、嚴格考核。

為加強項目工作規(guī)范化管理，制定下發(fā)了《中心的績效考核方案》、《中心的崗位目標責任制考核》，進一步健全了即結合實際，又兼顧公平的細化、量化、硬化的考核體系，重點項目退信工作？？？？落實。建立獎懲激勵機制，嚴格？？？？？調動了工作人員熱情，激發(fā)了項目工作活力。

（三）規(guī)范檔案、夯實基礎。

借鑒先進兄弟縣市先進經驗，結合實際，認真調研，狠抓了重點人群隨訪指導、檔案文件規(guī)范及健康檔案動態(tài)化三個重點方面管理；實現(xiàn)了檔案盒、檔案夾、檔案封面、標簽及文件格式五統(tǒng)一；？？了紙質檔案、電子檔案、登記表、統(tǒng)計表、上報文件與實際情況六個一致。為強化檔案？？規(guī)范，我們在原有基礎上建立檔案管理標準模板，要求各部門嚴格按照模板標準規(guī)范檔案資料管理，推動了檔案管理整體工作上了一個新臺階。

（四）加強培訓，提升能力。

中心成立較晚，項目工作對我們來講是新生事物。為此，我們采取“請進來，走出去”的方法，提升團隊工作能力。一方面邀請疾控中心、婦保院等指導團隊專家到中心來授課培訓，幫助我們規(guī)范工作標準；另一方面，我們到煙臺市內兄弟縣市去取經，到濟南、青島、泰安等地市去考察，到北京、杭州去開拓眼界。在外出學習方面，我們不僅僅是安排領導層？？，同事還有中層干部和業(yè)務骨干。通過強化學習培訓，思想？？？？？提高、管理理念上有了突破、專業(yè)知識得到補充、工作技能有了提升。

三、資金管理情況

根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務補助資金管理辦法》，我們制定印發(fā)了《龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心2014年基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法》和《龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心2014年基本公共衛(wèi)生服務項目成本核算依據(jù)及標準》，進一步規(guī)范項目資金支出，實行專賬管理，補助資金專款專用。將項目資金納入政務公開范圍，對項目資金進行精細管理，加強項目資金事前審核、事后監(jiān)督，保障資金安全、完整、高效實用，發(fā)揮了項目資金的最大效益，使居民真正得到了實惠。

四、項目工作執(zhí)行情況

1、居民健康檔案管理。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011版）》要求，以重點人群為切入點，采取診療服務、入戶調查、疾病篩查和健康體檢進機關、進廠企、進學校、進醫(yī)院、進社區(qū)等多種形式，認真做好健康檔案原始信息的調查、采集和錄入，穩(wěn)步推進了健康檔案建檔工作。針對早先已建健康檔案中出

現(xiàn)不真實信息、虛假檢查現(xiàn)象，中心給予高度重視，組織各部門對本機構2009年以來建立的全部居民健康檔案進行梳理、核實。尤其是近2年來沒有隨訪記錄、就診記錄等動態(tài)的健康檔案，逐一進行了面對面的核實或電話核實。對于失訪的健康檔案和不符合本人實際的檔案在目前的紙質和電子健康檔案信息中進行了標記；對沒有更新記錄的檔案及時進行了信息核實和更新；對未按《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011版）》格式要求建立的健康檔案，重新進行了建立、補充或完善。將居民健康檔案規(guī)范化電子檔案數(shù)作為2014基本公共衛(wèi)生服務項目考核基數(shù)進行考核，提高了居民健康檔案的真實率。截止到2014年12月31日已建立和更新居民紙質健康檔案129410份，規(guī)范化建檔率59.1%，建立和更新電子檔案104125萬份，規(guī)范化電子建檔率47.5%。

2、健康教育工作。中心不斷加大健康教育工作力度，投入資金20多萬元購買了健康教育設備，設臵了健康教育宣傳欄，印制健康教育折頁21種，宣傳材料8種，宣傳看板110塊。各部門通過設立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、開展咨詢活動等多種形式，對轄區(qū)居民進行宣傳教育，使社區(qū)居民對健康知識的知曉率有所提高。2014年中心共發(fā)放宣傳資料 ? 份，舉辦健康知識講座及咨詢活動 ？ 次，參加人數(shù) ？ 人次。

3、預防接種工作。中心投入資金80多萬元，建立了三處預防接種門診，預防接種門診無論從硬件建設，還是軟環(huán)境實力均達到了較高水平，目前三處門診全部通過省級數(shù)字化預防接種門

診驗收。各預防接種門診能夠積極加強預防接種管理，規(guī)范計劃免疫流程，嚴格按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種工作規(guī)范》、《全國預防接種異常反應監(jiān)測方案》等相關規(guī)定，做好預防接種服務工作。建證率和疫苗接種率均達到預防接種規(guī)范要求。2014年共接種疫苗71160人次，兒童預防接種建證率100%。

4、孕產婦健康管理。加強與村（居）委會、街道婦聯(lián)、計生等相關部門的聯(lián)系，主動掌握轄區(qū)內孕產婦人口信息，按照國家孕產婦保健有關規(guī)范要求，進行孕產婦全程追蹤與管理工作。加強宣傳，在社區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公示孕產婦健康管理免費服務內容，使更多的育齡婦女愿意接受服務，提高早孕建冊率。嚴格標準，完善農村孕產婦分娩補助手續(xù)，提高了孕產婦健康管理依從性。2014年轄區(qū)孕產婦建冊1729人，早孕建冊率70%，孕婦健康管理1650人，孕婦健康管理率66.8%，產后訪視1827人，產后訪視率80%。5、0-6歲兒童保健管理。加強與婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡、預防接種系統(tǒng)、學校和托幼機構的聯(lián)系，取得配合，按照國家兒童保健有關規(guī)范要求進行兒童健康管理。2014年對0-6歲兒童進行健康管理服務13853人，兒童健康管理率93.6%，規(guī)范管理兒童13575人，兒童系統(tǒng)管理率91.7%，產后訪視兒童1827人，產后訪視率80%。

6、老年人健康管理。為方便老年人查體，中心投入兩套查體設備和兩組工作人員全年開展老年人健康管理服務，建立了查體

軟件系統(tǒng)。在中心保留查體資料基礎上，為老年人提供規(guī)范的健康體檢報告。加強與村（居）委會、街道派出所等相關部門的聯(lián)系，掌握轄區(qū)內老年人口信息情況。廣泛宣傳政策，廣而告之服務內容，使更多的老年人愿意接受服務。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務站貼近居民的優(yōu)勢，卡實責任，動員更多的老年人接受服務。2014年完成65周歲老年人免費健康查體1.71萬人，老年人健康管理率 ？ %。

7、慢性病健康管理。能夠通過日常門診、健康體檢、老年人健康管理項目等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并進行針對性的健康教育，提供隨訪評估及分類干預，同時對高血壓患者及高危人群開展中醫(yī)辨識和中醫(yī)診療服務，進行低鹽膳食干預、隨訪和健康指導，慢性病患者健康管理率、規(guī)范管理率和管理人群血壓、血糖控制率逐步提高。2014年規(guī)范管理高血壓患者（16801）？人，規(guī)范管理率 ？ %；規(guī)范管理糖尿病患者（8668）？人，規(guī)范管理率 ？ %。

8、重性精神病管理。認真貫徹落實“預防為主、重點干預、廣泛覆蓋、依法管理”的精神衛(wèi)生工作方針，能夠對轄區(qū)內確診的在家居住的重性精神疾病患者進行登記建冊管理、隨訪評估、分類干預及健康體檢工作。2014年規(guī)范管理重性精神疾病患者258人，規(guī)范管理率32.9%。重性精神疾病患者管理率、規(guī)范管理率和穩(wěn)定率穩(wěn)步上升。

9、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理。制定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理制度，配備專（兼）職傳染病疫情管理工作人員，能夠在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病人及疑似病人，按要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》或《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡》，按相關規(guī)定向上級有關部門報告，并協(xié)助疾控中心做好結核病、艾滋病、手足口病等傳染病居家隔離治療病例管理工作。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。建立健全了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，配備專（兼）職人員負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作，明確職責分工，工作重心下沉，能夠按照管理規(guī)范的要求提供食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生服務、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等服務，做到有記錄、有檔案?？己似趦任窗l(fā)生重大公共衛(wèi)生安全事件。

11、中醫(yī)藥健康管理。結合65歲及以上老年人和0-6歲兒童健康管理，積極推進中醫(yī)藥健康管理項目，加強以中醫(yī)藥健康管理服務規(guī)范和技術規(guī)范為主要內容的中醫(yī)藥知識和技能培訓，提高中醫(yī)藥服務水平和能力，中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率達到了省級覆蓋率30%以上的目標。2014年完成65歲以上老年人中醫(yī)體質辨識及指導5392人，規(guī)范管理率（31.5%），為轄區(qū)內4384名0-36個月齡兒童進行中醫(yī)健康指導服務，規(guī)范管理率32.2%。

12、省級地方公共衛(wèi)生服務項目。按照省衛(wèi)計委的要求，結合自身實際，積極開展省級地方項目，高血壓與食鹽攝入量相關因素調查、高血壓患者低鹽膳食干預、協(xié)助開展小型餐飲單位減

鹽指導、轄區(qū)常住15-49歲婦女系統(tǒng)管理、冠心病患者系統(tǒng)管理、腦卒中患者系統(tǒng)管理及殘疾人康復指導，取得明顯效果。

五、存在問題

（一）項目管理力度不夠

1、個別服務站對基本公共衛(wèi)生服務不夠重視。有的服務站重醫(yī)療、輕公共衛(wèi)生的觀念尚未徹底扭轉，有的單位人員不到位、項目工作未全面開展，個別單位存在弄虛作假行為。

2、項目執(zhí)行開展不平衡。中心科室之間、社區(qū)衛(wèi)生服務站之間存在工作進度和質量不平衡，差距較大。

（二）項目執(zhí)行還存在較多問題。

1、居民健康檔案管理需進一步規(guī)范。個別單位新建健康檔案中仍然出現(xiàn)不真實信息、虛假檢查等現(xiàn)象。部分單位沒有及時按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011版）》要求更新信息資料。部分單位表單填寫不規(guī)范，不完整，有空項、漏項、涂改，整體健康檔案合格率較低。

2、孕產婦健康管理需進一步加強。沒有建立良好的部門協(xié)作關系和孕產婦信息平臺，孕產婦早孕建冊率較低，產后訪視沒有得到很好的落實。

3、慢性病健康管理水平需進一步提高。部分單位慢病隨訪以電話隨訪為主，不能開展面對面的服務，慢病管理質量需要提高，個別單位慢病管理不真實，存在弄虛作假的問題。

4、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作需進一步落實。轄區(qū)內管理機構較多，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管力量相對不足，致使部分衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流于形式，沒有達到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作要求，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管效果不突出。

（三）項目實施效果參差不齊。

1、個別單位項目實施居民滿意度不高。項目執(zhí)行不規(guī)范，居民服務不落實，服務態(tài)度不親切，工作質量有問題，宣傳工作不到位，導致居民不滿意。

2、部分單位工作人員滿意度不高。服務站房租、水電暖等費用較高，緊靠基本公共衛(wèi)生服務經費和基本藥物補貼，難以維持生計，工作人員履行基本公共衛(wèi)生服務積極性普遍不高，個別甚至有抵觸情緒，因此，考核中工作人員有較大的反映。

六、下一步工作意見

一是強化組織管理，夯實工作基礎。進一步加強基本公共衛(wèi)生服務工作的組織領導，建立健全長效管理工作機制，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務各項目工作，在保證質量的基礎上，切實加快基本公共衛(wèi)生服務項目工作進程，確保各項任務指標的完成。扎實做好居民健康檔案建檔、電子檔案建檔、重點人群篩查與隨訪服務等基礎性工作，為基本公共衛(wèi)生服務信息化建設奠定堅實基礎。

二是強化隊伍建設，提高服務能力。進一步加強公共衛(wèi)生隊伍能力建設，穩(wěn)定專業(yè)隊伍，合理人員配臵，優(yōu)化人員結構，建立完善基本公共衛(wèi)生團隊服務工作機制，充分發(fā)揮衛(wèi)生服務站的網(wǎng)底作用。認真做好所有醫(yī)務人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務

相關知識的培訓工作，打造公共衛(wèi)生服務全員化，特別要加強鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務相關知識的培訓，全面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務水平和服務質量。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生國家醫(yī)改政策的宣傳，強化公共衛(wèi)生服務全局意識和責任意識，教育引導鄉(xiāng)村醫(yī)生轉變重醫(yī)輕防的思想觀點，提高村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務工作的主動性。

三是強化宣傳教育，動員社會參與。進一步加大基本公共衛(wèi)生服務項目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務工作宣傳活動，對轄區(qū)居民重點進行服務內容、服務方式和免費政策的宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與；對醫(yī)務人員重點進行服務內容、服務流程和服務知識的宣傳，以提高醫(yī)務人員的服務能力，促進各項工作規(guī)范實施。通過廣泛宣傳，積極營造各級各部門領導、社會各界、廣大群眾重視和支持發(fā)展基本公共衛(wèi)生服務工作的良好氛圍，為推進基本公共衛(wèi)生服務工作奠定社會基礎。

四是強化監(jiān)督檢查，促進工作落實。切實加強對項目工作的管理，建立完善目標考核和績效考核制度，強化考核結果應用，嚴格監(jiān)督管理與責任追究，確保工作落實到位。加強對各村衛(wèi)生室實施情況的督導檢查和技術指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決基本公共衛(wèi)生各服務項目實施過程中出現(xiàn)的問題，促進各項工作的落實。各科室及衛(wèi)生服務站要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真制定整改措施，明確整改責任人、整改內容和整改時間，加強跟蹤督辦，確保整

改落實到位。中心要重視并經常性開展基本公共衛(wèi)生服務工作社會滿意度調查活動，廣泛收集社會意見，認真疏理整改落實，主動接受社會監(jiān)督，樹立良好衛(wèi)生形象，提高社會群眾滿意度。

五是規(guī)范經費使用，不得挪作他用。所有公共衛(wèi)生補助經費用于投入到公共衛(wèi)生服務工作中去，提高公共衛(wèi)生服務質量。一方面中心要按服務站完成公共衛(wèi)生數(shù)量、質量、滿意度發(fā)放公共衛(wèi)生補助經費，不得截留；一方面要投入公共衛(wèi)生服務耗材、公共衛(wèi)生服務印刷資料和培訓等，為規(guī)范項目開展創(chuàng)造必要條件，讓群眾享受到優(yōu)質規(guī)范的基本公共衛(wèi)生均等化服務。

二○一五年一月七日

第三篇：城關鎮(zhèn)2014基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展報告

城關鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2014基本公共衛(wèi)生服務工作報告

實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內容，也是我國公共衛(wèi)生制度建設的重要組成部分。我鎮(zhèn)自2009年10月項目正式實施以來，在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和領導下，在衛(wèi)生行政部門和相關專業(yè)技術部門的指導下，公共衛(wèi)生工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2014基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展情況報告如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)地處縣城，現(xiàn)轄**個行政村,**個社區(qū)，2013年末總人口9萬余人，現(xiàn)納入公共衛(wèi)生健康管理******人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站**家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家，村衛(wèi)生室**家。鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡覆蓋全鎮(zhèn)。

二、組織管理情況

（一）加強領導，落實目標責任。成立了基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組，確立了以***院長為主要責任人的領導小組，下設公共衛(wèi)生服務辦公室和項目技術指導考評領導小組。各項目實施單位也成立了相應組織機構，落實了責任醫(yī)師制度，加強了項目領導和組織管理。根據(jù)上級文件印發(fā)了《城關鎮(zhèn)2014年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》和《城關鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目考核方案》等相關文件，并將促進基本公共衛(wèi)生服務均等化項目納入各村衛(wèi)生室綜合目標考核內容，明確我鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為基本公共衛(wèi)生服務工作的執(zhí)行機構，對全鎮(zhèn)居民免費提供十一項公共衛(wèi)生服務工作，確定鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為基本公共衛(wèi)生服務技術指導機構，負責對全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務工作進行技術指導，培訓、監(jiān)督考核。初步建成了鎮(zhèn)、村二級項目管理機構，基本形成了基本公共衛(wèi)生服務項目的工作網(wǎng)絡。為我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調、管理、實施提供了強大的組織保證。

（二）搞好培訓，提高服務質量。為全面了解掌握《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》及上級相關要求，我鎮(zhèn)對所有參與到該項工作中的管理者、業(yè)務人員進行全面培訓，共計培訓144人次，各項目試行機構采取全方位、多層次、滾動式的輪訓，讓廣大村級衛(wèi)生人員掌握了基本公共衛(wèi)生服務的具體內容、目標、任務，工作規(guī)范和要求，為我鎮(zhèn)順利實施基本公共衛(wèi)生服務項目，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎，確保項目服務保質保量得到全面落實。

（三）加強項目管理，嚴格績效考核。一是鎮(zhèn)衛(wèi)生院充分發(fā)揮技術支撐作用，成立了項目技術指導組，認真做好對項目工作的綜合業(yè)務指導，開展了對衛(wèi)生室不低于每季度1次的技術服務指導；二是建立了鎮(zhèn)、村兩級督查制度和評估制度。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進行多次檢查指導。鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月召開項目工作推進會，實行項目責任制、督查制、追究制，加強了項目落實情況的督查監(jiān)控。三是建立了資金預撥和績效考核相結合的資金管理制度。

三、資金管理情況

根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務補助資金管理辦法》，我鎮(zhèn)根據(jù)上級規(guī)定印發(fā)了《城關鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法》，及時、足額撥付項目資金到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，并實行了嚴格地考核和管理，切實做到?？?、專用、專賬管理，確保項目資金發(fā)揮最大使用效益。建立了和項目工作相匹配的資金考核分配制度，保證村級衛(wèi)生機構開展基本公共衛(wèi)生服務項目工作所需的各項資金。2014年基本公共衛(wèi)生服務籌資標準為人均年補助**元，目前全鎮(zhèn)根據(jù)2014績效考核結果，縣級財政已撥付鄉(xiāng)級項目資金******元，村級項目資金*******元。

四、項目工作執(zhí)行情況

1、居民健康檔案建檔工作 按《實施方案》要求，采取整村推進或以重點人群為主建檔等形式，逐步為轄區(qū)居民建立了統(tǒng)一的居民健康檔案。截止2014年10月20日，全鎮(zhèn)共建居民健康檔案****** 份，建檔率95%；建立電子檔案******份，電子檔案建檔率100%。

2、健康教育 各項目執(zhí)行單位根據(jù)《方案》制定了健康教育計劃，設置健康教育宣傳專欄，定期舉辦健康知識講座，針對不同人群采取多形式、多層次、全方位地開展了宣傳咨詢活動，在醫(yī)院門診候診處和輸液室等場所擺放有供病人取閱的宣傳資料，利用電視、VCD在醫(yī)院內公共場所不間斷播放了健康教育宣傳片。截止2014年10月20日，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳資料*****份，舉辦健康知識講座及咨詢活動14余次、參加人數(shù)960人次。

3、預防接種 為轄區(qū)所有居住滿3個月的0-6歲兒童建立預防接種證和接種卡，積極組織開展了擴大國家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種、麻疹疫苗查漏補種和脊髓灰質炎疫苗強化免疫活動及新生入學入托

查驗接種活動，完成糖丸強化免疫******劑次，麻疹疫苗及時接種*******針次，查漏補種*****針次。兒童預防接種建證率、建卡率均達到了95%以上，擴大國家免疫規(guī)劃疫苗接種覆蓋率以村為單位達到了100%；各村衛(wèi)生室能夠認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，全面落實第一類疫苗的免費接種措施，不斷加強接種單位的軟、硬件建設，嚴格執(zhí)行預防接種前知情同意制度，切實加強管理，不斷改進服務方式，規(guī)范服務行為，提高服務質量，各種免疫規(guī)劃疫苗報告接種率均穩(wěn)定保持在90%以上；積極協(xié)助疾控機構認真做好免疫規(guī)劃針對傳染病疫情的監(jiān)測和處理，規(guī)范開展應急接種工作，有效控制暴發(fā)疫情的發(fā)生；不斷加強兒童預防接種信息管理系統(tǒng)建設，接種門診配備了電腦、打印機等硬件設備。2014完成擴大國家免疫規(guī)劃疫苗接種針*******次，無預防接種事故的發(fā)生。

4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理 建立傳染病疫情報告管理制度，落實專人負責傳染病疫情網(wǎng)絡直報工作。傳染病及時報告率、審核率均達100%，無甲類傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病漏報情況發(fā)生，所有傳染病均得到了及時有效處置。各相關村衛(wèi)生室配合鎮(zhèn)防保站較好地完成了對瘧疾病人的現(xiàn)場調查和處置工作，能及時將發(fā)現(xiàn)的疑似肺結核病人轉診到鎮(zhèn)防?？疲爡^(qū)的肺結核病人進行追蹤督導管理。

5、孕產婦保健管理 我院孕產婦保健管理日趨規(guī)范，管理水平不斷提高，目前我院能做到為孕婦建立《孕產婦保健手冊》，早孕建冊率明顯提高；能嚴格按孕產婦健康服務規(guī)范要求進行管理。2014

完成人孕產婦保健管理工作，免費發(fā)放葉酸*****余份。6、0-6歲兒童保健管理 項目質量和覆蓋率進一步提高，兒童保健服務覆蓋率和服務質量有了較大提升。我院兒童保健室設置規(guī)范，在本初把兒童保健體檢工作下放各社區(qū)及村衛(wèi)生室，這樣使社區(qū)及村衛(wèi)生室能結合計劃免疫對兒童進行各階段體檢，提高兒童體檢率。2014完成*****人次兒童保健管理工作。

7、慢性病管理 通過建立居民健康檔案開展了高血壓和2型糖尿病篩查，及時為發(fā)現(xiàn)的高血壓和2型糖尿病患者建立了健康檔案，并定期開展隨訪服務工作。全鎮(zhèn)估算高血壓患者*****人、2型糖尿病患者*****人，截止2014年10月20日，已登記管理高血壓患者 *****人，管理率82 %，其中規(guī)范管理人數(shù)*****人，規(guī)范管理率100 %；登記管理2型糖尿病患者*****人，管理率84 %，其中規(guī)范管理人數(shù)****人，規(guī)范管理率100%。

8、老年人健康管理 各單位均對在建檔過程中發(fā)現(xiàn)的65歲及以上老年人進行了登記、體檢，建立了健康檔案，并進行了健康指導。截止2014年10月20日，全鎮(zhèn)累計登記管理65歲及以上老年人***** 人，登記管理率100 %，其中已進行健康體檢*****人，健康體檢表完整率80%。

9、重性精神疾病管理 在繼續(xù)開展重性精神疾病患者線索排查基礎上，進一步加強隨訪服務工作，及時為轄區(qū)內診斷明確的重性精神疾病患者建立了健康檔案，并及時上傳到“國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)”。截止2014年10月20日，全鎮(zhèn)累計管理重性精

神疾病患者****人，現(xiàn)已網(wǎng)絡管理****人。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 按照服務規(guī)范要求，落實了專、兼職人員，明確工作責任，及時做好了相關業(yè)務咨詢、巡查、信息收集和報告等工作。

11、社會滿意度調查 經滿意度調查，社會群眾對全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務工作總體滿意率已達到80%以上，其中滿意度較高的項目是老年人健康管理和慢病健康管理，滿意度較低的項目是孕產婦健康管理；社會群眾滿意度調查結果最好的是***村。測評結果表明我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務工作得到了社會群眾的普遍贊同，為我鎮(zhèn)下一步基本公共衛(wèi)生服務項目工作的推進奠定了群眾基礎。

五、存在問題

（一）村級衛(wèi)生室工作進展不均衡 在檢查中大部分村級衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務站能嚴格按照基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范進行統(tǒng)籌布置，計劃工作，但也有少數(shù)村衛(wèi)生室未能結合本地本村實際，對基本公共衛(wèi)生服務工作進行深入研究，致使工作計劃性不強、工作措施落實不力、工作進展不快、服務內容不全、信息報告不實。

（二）工作質量有待進一步提高 大多數(shù)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務工作總體質量在穩(wěn)步提高，但仍有欠缺和不足，居民健康檔案的使用率和更新率還有待提高，電子檔與紙質檔同步還有一定的距離；高血壓、糖尿病發(fā)現(xiàn)率偏低，隨訪工作開展不夠細致，內容填寫較為不規(guī)范，隨訪內容不能夠準確反映管理人群的真實情況。個別衛(wèi)生室在開展健康教育講座活動中缺少宣傳主題，開展健康教育工作缺少照片

記錄，有些照片記錄不實，講座內容空洞，居民對應享受基本公共衛(wèi)生服務了解不多；個別衛(wèi)生室門診日志登記不完整，傳染病報告不及時；免疫規(guī)劃接種率需進一步提高。

（三）人員整體素質有待提高 公共衛(wèi)生人員對服務項目內容理解不透，部分未能按服務規(guī)范進行規(guī)范操作，對村級培訓不夠全面，致使衛(wèi)生室人員對公共衛(wèi)生服務流程、服務內容及規(guī)范要求掌握不太準確。

（四）居民對基本公共衛(wèi)生服務認識有待提高 多數(shù)衛(wèi)生室通過健康講座、健康咨詢、更新宣傳欄等形式只是對某種疾病的預防和治療進行宣傳，而對國家基本公共衛(wèi)生政策宣傳得較少，很多村民對基本公共衛(wèi)生服務了解較少、理解不透。

六、下步工作打算

一是強化組織管理，夯實工作基礎 進一步加強基本公共衛(wèi)生服務工作的組織領導，建立健全長效管理工作機制，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務各項目工作，在保證質量的基礎上，切實加快基本公共衛(wèi)生服務項目工作進程，確保各項任務指標的完成。扎實做好居民健康檔案、電子檔案、重點人群篩查與隨訪服務等基礎性工作，為基本公共衛(wèi)生服務信息化建設奠定堅實基礎。

二是強化隊伍建設，提高服務能力 進一步加強公共衛(wèi)生隊伍能力建設，合理人員配置，優(yōu)化人員結構，建立完善基本公共衛(wèi)生團隊服務工作機制，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用。認真做好村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務相關知識的培訓工作，打造公共衛(wèi)生服務全員化，全

面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務水平和服務質量。強化公共衛(wèi)生服務全局意識和責任意識，教育引導村醫(yī)轉變重醫(yī)輕防的思想觀點，提高村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務工作的主動性。

三是強化宣傳教育，動員社會參與 進一步加大基本公共衛(wèi)生服務項目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務工作宣傳活動，對轄區(qū)居民重點進行服務內容、服務方式和免費政策等宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與。

四是強化監(jiān)督檢查，促進工作落實 加強對各村衛(wèi)生室實施情況的督導檢查和技術指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決基本公共衛(wèi)生各服務項目實施過程中出現(xiàn)的問題，促進各項工作的落實。重視并經常性開展基本公共衛(wèi)生服務工作社會滿意度調查活動，廣泛收集社會意見，認真疏理整改落實，主動接受社會監(jiān)督，樹立良好衛(wèi)生形象，提高社會群眾滿意度。

城關鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2014年10月20日

第四篇：故城縣實施基本公共衛(wèi)生服務項目自評報告

故城縣衛(wèi)生局

關于開展我縣國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核的

自 評 報 告

我縣國家基本公共衛(wèi)生服務項目于2010 年 7 月 26 日正式啟動實施。項目運行以來，我局參照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》2009版和2011版以及上級各部門有關文件精神要求，努力做好我縣國家基本公共衛(wèi)生服務項目的實施。2011年11月10～15日，我局依照冀衛(wèi)農基【2011】38號文件開展了我縣國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核工作，現(xiàn)將我縣國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況做如下自評：

一、基本公共衛(wèi)生服務工作開展情況

（一）加強組織領導

根據(jù)河北省衛(wèi)生廳關于落實《河北省促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化實施意見》的通知精神，縣衛(wèi)生局成立了以局長為組長的領導小組，負責全縣基本公共衛(wèi)生服務的組織管理和項目執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立相應的組織負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立了公共衛(wèi)生科，配備了專（兼）職人員，負責本轄區(qū)的公共衛(wèi)生工作。

結合工作實際，制定了《故城縣基本公共衛(wèi)生服務項目管理實施方案》、《故城縣居民健康檔案管理辦法》、《故城縣鄉(xiāng)村醫(yī)生選拔及管理辦法》、《故城縣鄉(xiāng)村兩級績效考核管理辦法》、《故城縣項目資金使用管理辦法》、《故城縣城鎮(zhèn)居民基本公共衛(wèi)生服務項目工作方案》等配套文件，指導全縣基本公共衛(wèi)生服務項目的開展，通過一系列文件 1 的制定實施，進一步明確了工作目標、主要任務、工作職責和實施步驟，為項目的順利實施奠定了基礎。

（二）加強業(yè)務培訓

認真學習衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范》，加強培訓工作，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關人員進行培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)進行了相應培訓。通過培訓，使基層醫(yī)務人員都能夠基本掌握國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范的各項內容，對居民健康檔案建立的方式、方法和流程，規(guī)范了重點人群隨訪的時間、程序和步驟有了統(tǒng)一的認識。

（三）加強居民健康檔案管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設立了檔案室，配備了專職人員和辦公用品統(tǒng)一購置了檔案柜，統(tǒng)一制定了《健康檔管理制度》、《健康檔案工作人員職責》、《健康信息保密制度》，健康檔案室管理實現(xiàn)了標識、人員、制度、檔案柜“四統(tǒng)一”。

（四）加強資金管理，確保?？顚Ｓ?/p>

積極與財政局協(xié)調，加強項目資金使用和管理，項目資金采用財政設立專戶，到財政集中報賬的管理辦法。村醫(yī)補助經過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核，核算數(shù)額，由村醫(yī)辦理結算卡，由財政直接撥到村醫(yī)卡上。減少了中間環(huán)節(jié)，保證村醫(yī)補助及時發(fā)放。

（五）做好九項基本公共衛(wèi)生服務項目

1、居民健康檔案

居民健康檔案是基礎，以婦女、兒童、老年人、慢性病人等人群 2 為重點，在自愿的基礎上，通過上門隨訪服務等形式，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，截止到2011年11月10日全縣共建立居民健康檔案186281份，農業(yè)人口建檔率為40％，城鎮(zhèn)居民建檔率為56%；建立電子檔案47530份，占已建檔人數(shù)的26%。

2、健康教育

針對健康基本知識和技能及轄區(qū)重點健康問題等內容，基層衛(wèi)生單位通過設置宣傳欄，發(fā)放健教宣傳資料，舉辦健康教育知識講座等多種形式進行宣教。截止目前，全縣共設置健康教育專欄581塊，板面定期更新（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月1次，村室每兩月1次），發(fā)放健康教育印刷資料（宣教手冊、折頁、宣傳單、健教處方等）12種20余萬份，按規(guī)范要求舉辦健康教育知識講座，加強群眾健康知識普及宣傳，改變群眾的不良衛(wèi)生習慣。

3、預防接種

為適齡兒童免費接種國家免疫規(guī)劃疫苗，并嚴格按照《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》的要求，進行冷鏈運轉，保證疫苗質量。2011年全縣共為適齡兒童免費接種疫苗144776人次。

4、傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理

及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；全年共報告法定傳染病乙類12種1044例、丙類6種1539例，無甲類傳染病報告，未報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5、兒童保健管理

為0～6周歲嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。全年共管理0～6歲兒童41282人，管理率89.97%。

6、孕產婦保健管理

按照規(guī)定，每年至少為孕產婦免費開展5次產前保健服務和2次產后訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理健康指導，了解其產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。全年共管理孕產婦6992人，管理率為98.01%。

7、老年人健康管理

對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。全年管理65歲以上老年人20006人。

8、慢性病管理

慢性病管理主要是對高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導。定期進行隨訪，并對他們進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。全年共管理高血壓病人47150人，Ⅱ型糖尿病病人5014人。

9、重牲精神疾病患者管理

對轄區(qū)內重牲精神疾病患者進行登記管理；對在家居住的重牲精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。全年共管理重牲精神疾病患者279人。

二、存在的主要問題

我縣公共衛(wèi)生服務工作從總體上己經步入了正常運轉的軌道，但 4 從考核情況來看，仍存在著一些問題和簿弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

（一）居民健康檔案的質量有待加強。由于部分村衛(wèi)生室人員年齡偏大，知識層次偏低，雖然基本掌握了建檔流程、方式和方法，但建檔內容仍存在書寫不規(guī)范、不準確等現(xiàn)象。

（二）檔案更新不及時、利用率不高。

（三）重點人群的隨訪存在針對性不強，健康指導意見單

一、重復等現(xiàn)象。

（四）孕產婦管理存在產后訪視不到位現(xiàn)象。

（五）電子檔案錄入未達到50%。

三、整改措施

（一）進一步完善項目實施方案和各項工作制度，加強對縣、鄉(xiāng)、村有關人員的專項培訓，提高一線人員的服務技能，特別要加強對村室人員的基本技能培訓。加強居民健康檔案的質量管理，及時更新，提高檔案利用率，對重點人群的隨訪要保證及時到位，開展針對性強的健康教育指導，促進重點人群身體健康。

（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、發(fā)放宣傳單等多種形式進行宣傳，廣泛提高群眾參與的積極性。

（三）加大對村衛(wèi)生室督導力度，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正；對村室的績效考核每年不少于2次。

（四）及時掌握項目進展情況，做好各項工作調度；加大錄入力度，利用年內剩余時間爭取完成電子檔案建檔任務，并保障錄入質量。

2011年11月20日

第五篇：果莊2012基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展報告

果莊衛(wèi)生院2012基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展報告

實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內容，也是我國公共衛(wèi)生制度建設的重要組成部分。我鄉(xiāng)自2009年項目正式實施以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署和領導下，在衛(wèi)生行政部門和相關專業(yè)技術部門的指導下，工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2012基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展情況報告如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)現(xiàn)轄32個行政村,2012年末總人口31800人，全鄉(xiāng)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構17家，鄉(xiāng)衛(wèi)生院1家，村衛(wèi)生室16家。鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡覆蓋全鄉(xiāng)。

二、組織管理情況

（一）加強領導，落實目標責任。召開了全鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務工作啟動會暨項目培訓班，成立了基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組，下設了辦公室和項目技術指導考評小組。各項目實施單位也成立了相應組織機構，落實了責任醫(yī)師制度，加強了項目領導和組織管理。印發(fā)了《果莊鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目督導考核辦法（試行）》、《果莊鄉(xiāng)2012年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》和《果莊鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目考核方案》等相關文件，并將促進基本公共衛(wèi)生服務均等化項目納入各村衛(wèi)生室綜合目標考核內容，明確我鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為基本公共衛(wèi)生服務工作的執(zhí)行機構，對全鄉(xiāng)居民免費提供十大項服務工作，確定鄉(xiāng)衛(wèi)生院作為基本公共衛(wèi)生服務技術指導機構，負責對全鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務工作進行技術指導，培訓、監(jiān)督考核。初步建成了鄉(xiāng)、村二級項目管理機構，基本形成了基本公共衛(wèi)生服務項目的工作網(wǎng)絡。為我鄉(xiāng)的基本公共衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調、管理、實施提供了強大的組織保證。

（二）搞好培訓，提高服務質量。為全面了解掌握《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》（2011版）及上級相關的要求，我鄉(xiāng)分2期對所有參與到該項工作中的管理者、業(yè)務人員進行全面培訓，共計培訓81人，各項目試行機構采取全方位、多層次、滾動式的輪訓，讓廣大村級衛(wèi)生人員掌握了基本公共衛(wèi)生服務的具體內容、目標、任務，工作規(guī)范和要求，為我鄉(xiāng)順利實施基本公共衛(wèi)生服務項目，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎，確保項目服務保質保量得到全面落實。

（三）加強項目管理，嚴格績效考核。一是鄉(xiāng)衛(wèi)生院充分發(fā)揮技術支撐作用，成立了項目技術指導組，認真做好對項目工作的綜合業(yè)務指導，開展了對衛(wèi)生室不低于每月1次的技術服務指導；二是建立了鄉(xiāng)、村兩級督查制度和評估制度。我鄉(xiāng)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進行多次檢查指導。鄉(xiāng)衛(wèi)生院自8月份開始每月召開項目工作推進會，實行項目責任制、督查制、追究制，加強了項目落實情況的督查監(jiān)控。三是建立了資金預撥和績效考核相結合的資金管理制度。

三、資金管理情況

根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務補助資金管理辦法》，我鄉(xiāng)制定印發(fā)了《果莊鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法》，及時、足額撥付項目資金到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，并實行了嚴格地考核和管理，切實做到?？睢Ｓ?、專賬管理，確保項目資金發(fā)揮最大使用效益。建立了和項目工作相匹配的資金考核分配制度，保證村級衛(wèi)生機構開展基本公共衛(wèi)生服務項目工作所需的各項資金。2012年基本公共衛(wèi)生服務籌資標準為人均年補助25元各級財政補助經費預算總額74.76萬元，目前全鄉(xiāng)根據(jù)2012績效考核結果，已撥付項目資金84.05萬元，撥付比例112.4%。

四、項目工作執(zhí)行情況

1、居民健康檔案建檔工作按《實施方案》要求，采取整村推進或以重點人群為主建

檔等形式，逐步為轄區(qū)居民建立了統(tǒng)一的居民健康檔案。截止2012年12月30日，全鄉(xiāng)共建居民健康檔案30974份，建檔率97.4%；建立電子檔案29842份，電子檔案建檔率93.8%。

2、健康教育各項目執(zhí)行單位根據(jù)《方案》制定了健康教育計劃，設置健康教育宣傳專欄，定期舉辦健康知識講座，針對不同人群采取多形式、多層次、全方位地開展了宣傳咨詢活動，在醫(yī)院門診候診處和輸液室等場所擺放有供病人取閱的宣傳資料，利用電視、VCD在醫(yī)院內公共場所不間斷播放了健康教育宣傳片。截止2012年12月30日，全鄉(xiāng)共發(fā)放宣傳資料46000份，舉辦健康知識講座及咨詢活動108次、參加人數(shù)5000人次。

3、預防接種為轄區(qū)所有居住滿3個月的0-6歲兒童建立預防接種證和接種卡，積極組織開展了擴大國家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種、麻疹疫苗查漏補種和脊髓灰質炎疫苗強化免疫活動，完成糖丸強化免疫1256劑次，麻疹疫苗查漏補種305針次。兒童預防接種建證率、建卡率均達到了95%以上，擴大國家免疫規(guī)劃疫苗接種覆蓋率以村為單位達到了100%；認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，全面落實第一類疫苗的免費接種措施，不斷加強接種單位的軟、硬件建設，嚴格執(zhí)行預防接種前知情同意制度，切實加強管理，不斷改進服務方式，規(guī)范服務行為，提高服務質量，各種免疫規(guī)劃疫苗報告接種率均穩(wěn)定保持在90%以上；積極協(xié)助疾控機構認真做好免疫規(guī)劃針對傳染病疫情的監(jiān)測和處理，規(guī)范開展應急接種工作，有效控制暴發(fā)疫情的發(fā)生；不斷加強兒童預防接種信息管理系統(tǒng)建設，接種門診配備了電腦、打印機等硬件設備。2012完成擴大國家免疫規(guī)劃疫苗接種5302針次，無疫苗接種后異常反應和預防接種事故的發(fā)生。

4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理建立傳染病疫情報告管理制度，落實專人負責傳染病疫情網(wǎng)絡直報工作。傳染病及時報告率、審核率均達100%，無甲類傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病漏報情況發(fā)生，所有傳染病均得到了及時有效處置。各相關村衛(wèi)生室配合鄉(xiāng)公衛(wèi)辦較好地完成了對傳染病病人的現(xiàn)場調查和處置工作，能及時將發(fā)現(xiàn)的疑似肺結核病人轉診到縣結防所，并對轄區(qū)的肺結核病人進行追蹤督導管理。

5、孕產婦保健管理我院孕產婦保健管理日趨規(guī)范，管理水平不斷提高，目前我院能做到為孕婦建立《孕產婦保健手冊》并免費發(fā)放服務劵，進行第1次產前檢查，早孕建冊率明顯提高；能嚴格按孕產婦健康服務規(guī)范要求進行管理。2012完成254人孕產婦保健管理工作。

6、0-6歲兒童保健管理項目質量和覆蓋率進一步提高，兒童保健服務覆蓋率和服務質量有了較大提升。我院兒檢室設置較規(guī)范，能結合計劃免疫對兒童進行體檢。2012完成2012人次兒童保健管理工作。

7、慢性病管理通過建立居民健康檔案開展了高血壓和2型糖尿病篩查，及時為發(fā)現(xiàn)的高血壓和2型糖尿病患者建立了健康檔案，并定期開展隨訪服務工作。全鄉(xiāng)截止2012年12月30日，已登記管理高血壓患者1654人，規(guī)范管理1606人，管理率97%；登記管理2型糖尿病患者626人，規(guī)范管理474人，管理率79.88%，規(guī)范管理率75%。

8、老年人健康管理各單位均對在建檔過程中發(fā)現(xiàn)的部分65歲及以上老年人進行了登記、體檢，建立了健康檔案，并進行了健康指導。截止2013年1月31日，全鄉(xiāng)累計登記管理65歲及以上老年人2894人。

9、重性精神疾病管理在繼續(xù)開展重性精神疾病患者線索排查基礎上，進一步加強隨訪服務工作，及時為轄區(qū)內診斷明確的重性精神疾病患者建立了健康檔案，并及時上傳到“國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)”。截止2012年12月30日，全鄉(xiāng)累計管理重性精神疾病患者86人，現(xiàn)已控制23人。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管按照服務規(guī)范要求，落實了專、兼職人員，明確工作責任，及時做好了相關業(yè)務咨詢、巡查、信息收集和報告等工作。

五、績效考核與結果應用

建立了果莊公共衛(wèi)生服務項目績效考核標準和責任追究制度，重點考核責任組履行公共衛(wèi)生服務職能，提供公共衛(wèi)生服務的數(shù)量和質量，考核結果與個人考核掛鉤，將作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據(jù)。

六、服務模式 設立項目責任組。根據(jù)項目分工成立了居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產婦保健、慢病科、預防接種、傳染病防治等7個項目責任小組，確定了每個項目組的責任人、片長、片醫(yī)、及鄉(xiāng)醫(yī)。

明確責任

實行分片負責制。將全鄉(xiāng)32個行政村，劃分為5個片區(qū)，每片區(qū)均設置片長1名，片醫(yī)2名、建檔員4-5名。

簽訂責任書。衛(wèi)生院與各個鄉(xiāng)醫(yī)簽訂了《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務目標管理責任書》，對每個項目要求做哪些工作，做到什么程度等進行了明確規(guī)定，并實行責任追究。搞好服務

各責任組在認真開展項目的同時，為便于服務，把片長、片醫(yī)、鄉(xiāng)醫(yī)的姓名、聯(lián)系電話進行了公開，并發(fā)放到每家每戶，讓群眾能夠及時與片醫(yī)取得聯(lián)系，獲得幫助。

強化考核

建立績效考核制度。建立了果莊公共衛(wèi)生服務項目績效考核標準和責任追究制度，重點考核責任組履行公共衛(wèi)生服務職能，提供公共衛(wèi)生服務的數(shù)量和質量，考核結果與個人考核掛鉤，將作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據(jù)。

定期開展督導檢查。衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務績效考核小組定期對各責任組及各片區(qū)的工作開展情況通過走村入戶、電話隨訪等形式進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，保證了項目質量。

七、社會滿意度調查

社會滿意度調查經滿意度調查，社會群眾對全鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務工作總體滿意率已達到90%以上，其中滿意度較高的項目是老年人健康管理和慢病健康管理，滿意度較低的項目是兒童健康管理。測評結果表明我鄉(xiāng)的基本公共衛(wèi)生服務工作得到了社會群眾的普遍贊同，為我鄉(xiāng)下一步基本公共衛(wèi)生服務項目工作的推進奠定了群眾基礎。

八、項目實施效果

（一）合理分配項目資金，開展項目績效考核，制定了《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理制度》、《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生項目資金分配計劃》、《果莊衛(wèi)生院對各衛(wèi)生室莒縣考核方案》等文件，每月對公共衛(wèi)生果莊進行考核，考核結果作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

（二）全鄉(xiāng)均等化項目目標任務總體完成，但項目執(zhí)行單位開展項目工作的進度和質量不均衡，表現(xiàn)在衛(wèi)生室和同一單位的不同項目之間，在項目工作進度上，有些村衛(wèi)生室部分項目未完成目標任務；在項目工作質量上，各村衛(wèi)生室之間差距甚大，群眾的滿意度也不盡相同。

（二）項目工作質量有待進一步提高大多數(shù)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目工作總體質量在穩(wěn)步提高，但仍有欠缺和不足，居民健康檔案的使用率和更新率不高，電子檔與紙質檔同步還有一定的距離；高血壓、糖尿病發(fā)現(xiàn)率偏低，隨訪工作開展不夠細致，內容填寫較為隨意，隨訪內容不能夠準確反映管理人群的真實情況，隨訪次數(shù)明顯偏少。隨訪表格中有空缺項，邏輯性錯誤時有出現(xiàn)；部分衛(wèi)生室存在登記不完整；個別衛(wèi)生室在開展健康教育講座和咨詢活動中缺少宣傳主題。

（三）人員素質有待提高從事基本公共衛(wèi)生人員對公共衛(wèi)生項目內容理解不透，未能按服務規(guī)范進行規(guī)范操作，對村級培訓不夠全面、細致，致使村醫(yī)對公共衛(wèi)生服務流程、服務內容及規(guī)范要求掌握不準。

九、下一步工作意見

一是強化組織管理，夯實工作基礎進一步加強基本公共衛(wèi)生服務工作的組織領導，建立健全長效管理工作機制，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務各項目工作，在保證質量的基礎上，切實加快基本公共衛(wèi)生服務項目工作進程，確保各項任務指標的完成。扎實做好居民健康檔案建檔、電子檔案建檔、重點人群篩查與隨訪服務等基礎性工作，為基本公共衛(wèi)生服務信息化建設奠定堅實基礎。

二是強化隊伍建設，提高服務能力進一步加強公共衛(wèi)生隊伍能力建設，穩(wěn)定專業(yè)隊伍，合理人員配置，優(yōu)化人員結構，建立完善基本公共衛(wèi)生團隊服務工作機制，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用。認真做好所有醫(yī)務人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務相關知識的培訓工作，打造公共衛(wèi)生服務全員化，特別要加強鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務相關知識的培訓，全面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務水平和服務質量。加強對村醫(yī)國家醫(yī)改政策的宣傳，強化公共衛(wèi)生服務全局意識和責任意識，教育引導村醫(yī)轉變重醫(yī)輕防的思想觀點，提高村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務工作的主動性。

三是強化宣傳教育，動員社會參與進一步加大基本公共衛(wèi)生服務項目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務工作宣傳活動，對轄區(qū)居民重點進行服務內容、服務方式和免費政策的宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與；對醫(yī)務人員重點進行服務內容、服務流程和服務知識的宣傳，以提高醫(yī)務人員的服務能力，促進各項工作規(guī)范實施。通過廣泛宣傳，積極營造各級各部門領導、社會各界、廣大群眾重視和支持發(fā)展基本公共衛(wèi)生服務工作的良好氛圍，為推進基本公共衛(wèi)生服務工作奠定社會基礎。

四是強化監(jiān)督檢查，促進工作落實切實加強對項目工作的管理，建立完善目標考核和績效考核制度，強化考核結果應用，嚴格監(jiān)督管理與責任追究，確保工作落實到位。加強對各村衛(wèi)生室實施情況的督導檢查和技術指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決基本公共衛(wèi)生各服務項目實施過程中出現(xiàn)的問題，促進各項工作的落實。各科室及村衛(wèi)生室要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真制定整改措施，明確整改責任人、整改內容和整改時間，加強跟蹤督辦，確保整改落實到位。衛(wèi)生院要重視并經常性開展基本公共衛(wèi)生服務工作社會滿意度調查活動，廣泛收集社會意見，認真疏理整改落實，主動接受社會監(jiān)督，樹立良好衛(wèi)生形象，提高社會群眾滿意度。

五是規(guī)范經費使用，不得挪作他用所有公共衛(wèi)生補助經費用于投入到公共衛(wèi)生服務工作中去，提高公共衛(wèi)生服務質量。一方面衛(wèi)生院要按村衛(wèi)生室完成公共衛(wèi)生數(shù)量、質量、滿意度發(fā)放村級公共衛(wèi)生補助經費，不得截留；一方面要投入公共衛(wèi)生服務耗材、公共衛(wèi)生服務印刷資料和培訓等，為規(guī)范項目開展創(chuàng)造必要條件，讓群眾享受到優(yōu)質規(guī)范的基本公共衛(wèi)生均等化服務。

二○一二年十二月十日