第一篇：公司學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神工作匯報(bào)

公司學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神工作匯報(bào)

近一段時(shí)間以來,我們公司深入開展學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神, 切實(shí)把學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合, 掀起了學(xué)習(xí)熱潮.現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:

一、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型員工為主攻方向，注重建立重點(diǎn)抓學(xué)習(xí)、全面加強(qiáng)素質(zhì)的長效機(jī)制，為公司的發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持。緊密結(jié)合工作實(shí)際情

況，設(shè)立培訓(xùn)部，招聘專業(yè)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)宣傳力度，創(chuàng)新活動(dòng)載體，構(gòu)筑學(xué)習(xí)的平臺(tái)，培養(yǎng)員工樹立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，提高全員學(xué)習(xí)力，使學(xué)習(xí)氣氛日益濃厚，員工素質(zhì)日益提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)完善內(nèi)部培訓(xùn)、外埠學(xué)習(xí)、員工集中學(xué)習(xí)、崗位學(xué)習(xí)、自學(xué)相結(jié)合的全方位立體學(xué)習(xí)體質(zhì)，使員工素質(zhì)大幅上升，全力推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)進(jìn)程。

公司定購了大量的報(bào)刊、雜志及dvd光盤，供員工學(xué)習(xí)參考，使員工及時(shí)了解國家大事、法律法規(guī)政策、相關(guān)市場行情及發(fā)展趨勢、最新行業(yè)動(dòng)態(tài)。在石向陽董事長的大力倡導(dǎo)下，多名員工通過努力，被高等院校錄取，攻讀研究生。目前，公司員工中，大專以上學(xué)歷占83.7%。公司還廣開渠道，吸納更多有思想、有才華、有能力的人員加盟公司，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展安排、儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。

二、以建立“文化管理型”公司為文化建設(shè)目標(biāo)，注重創(chuàng)新抓文化、文化促管理的經(jīng)營管理體系，不斷積淀全公司的文化底蘊(yùn)。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂和新型生產(chǎn)力。企業(yè)要長足發(fā)展，必須建立自己獨(dú)特的企業(yè)文化，突出以人為本、創(chuàng)新經(jīng)營、誠信營銷的經(jīng)營管理理念，逐步積累、持續(xù)推進(jìn)，充分發(fā)揮、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德被廣泛認(rèn)同和價(jià)值取向的作用，不僅專人重新編撰了公司的企業(yè)文化，還對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行了全員培訓(xùn)，做到政治文明、物質(zhì)文明、精神文明“三個(gè)文明”同步攀升，用企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)精神文明建設(shè)的同時(shí)帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作，使公司處處充滿活力、匯成動(dòng)力、釋放能力，推動(dòng)整個(gè)公司協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

為了活躍社區(qū)群眾的精神文化生活，集團(tuán)投資兩萬多元，在桑尼摩爾外貿(mào)商品交易中心門前搭建了舞臺(tái)，邀請專業(yè)演員登臺(tái)演出，以積極健康向上的節(jié)目，占領(lǐng)群眾的思想文化陣地，收到群眾的熱烈歡迎。

積極參與公益活動(dòng)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，盡公司所能推動(dòng)社會(huì)的和諧進(jìn)步。2008年汶川大地震，積極參與災(zāi)區(qū)重建家園的捐助活動(dòng)，捐款捐物20萬元；2004年7月至今，集團(tuán)與朝陽區(qū)安慧里社區(qū)、安逸社區(qū)開展共建和諧社區(qū)活動(dòng)，資助離退休教師、孤寡老人和殘疾人免費(fèi)使用車輛并提供駕駛員，同時(shí)長期資助和平里11位殘疾人，幫助他們解決生活困難；2003年非典期間，捐款30萬元，并組織36名自愿者為一線送水、送衣、送藥，無償提供車輛，總價(jià)值350余萬元；2001年集團(tuán)團(tuán)委組織團(tuán)員為遭受冰雹的內(nèi)蒙古災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)現(xiàn)金及物品10萬元；1999年為朝陽區(qū)教育系統(tǒng)捐資助學(xué)提供人民幣10萬元等。在國家危難的時(shí)候挺身而出，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，用企業(yè)行為支援社會(huì)和諧發(fā)展，是我們最大的心愿！

四、新農(nóng)村建設(shè)

在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面，與結(jié)對(duì)村鎮(zhèn)育齡婦女開展育齡知識(shí)培訓(xùn)；為適齡兒童提供心里咨詢及科普知識(shí)等多種形式的培訓(xùn)課程，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。同時(shí)，公司與結(jié)對(duì)村鎮(zhèn)建立良好的合作關(guān)系，為結(jié)對(duì)村鎮(zhèn)建立健全安全保衛(wèi)管理制度；與屬地保潔公司建立長期合作關(guān)系；利用文化廣場定期開展文藝表演，豐富村鎮(zhèn)人員的業(yè)余生活；普及抗震自救知識(shí)；免費(fèi)開放3d影院，普及科普知識(shí)；安置地方就業(yè)人員500余人；改善地區(qū)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)化的進(jìn)程。

五、傳承后奧運(yùn)精神，深化精神文明建設(shè)

北京成功舉辦奧運(yùn)會(huì)后，推動(dòng)首都精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階?，F(xiàn)在中國已經(jīng)進(jìn)入“后奧運(yùn)時(shí)代”，在這個(gè)時(shí)代里，我們會(huì)將最寶貴的“中國精神”延續(xù)為“后奧運(yùn)精神“，讓其更加充分地融入社會(huì)，融入每位員工心里。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)“志愿者微笑”服務(wù)

奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，公司積極從精神文明建設(shè)的角度切入，帶領(lǐng)員工深入學(xué)習(xí)后奧運(yùn)精神，確保培訓(xùn)工作的“全員覆蓋、全面落實(shí)、全部合格”。

深入開展學(xué)習(xí)“奧運(yùn)微笑服務(wù)行動(dòng)”，貫徹“做公司主人、展奧運(yùn)形象、樹勞動(dòng)榜樣”的主題口號(hào)。抓好各主要部門、重點(diǎn)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，帶動(dòng)公司管理與水平的提升。文化商業(yè)事業(yè)部從自身做起，加強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)外服務(wù)窗口部門及每個(gè)商戶，增加老人小孩專人引導(dǎo)服務(wù)，增設(shè)雨具，保證顧客在陰雨天正常出行，設(shè)立兒童休息區(qū)及讀書區(qū)域，耐心聽取每位顧客的建議，積極解決每位顧客的要求，讓顧客真正有回家的感覺。

桑尼摩爾劇場定期與社區(qū)聯(lián)合，舉辦各種豐富多彩的二人轉(zhuǎn)、相聲等文藝表演，還讓有才

藝的老人上臺(tái)表演，滿足周邊居民多，老人多的現(xiàn)狀，讓老人有所為有所樂。

以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)兩個(gè)文明一手抓的思路，用和諧理論統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)工作全局，構(gòu)建和諧企業(yè)文化、建設(shè)和諧公司為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，牢固樹立社會(huì)主義理想，做“五愛”（愛祖國、愛

人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義）、“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律）的社會(huì)主義新人，深入持久地進(jìn)行“三德”（社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德）教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷加強(qiáng)首都意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、爭創(chuàng)意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，遵守《首都市民文明公約》。集團(tuán)公司堅(jiān)持以人為本，制造團(tuán)結(jié)平等、友善互助的新型企業(yè)人際關(guān)系與工作氛圍，自覺維護(hù)員工的合法利益，教育員工自覺遵紀(jì)守法，樹立文明禮貌、助人為樂、見義勇為的社會(huì)品質(zhì)，繼承、發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職業(yè)道德，提倡明禮誠信、勤儉自強(qiáng)的做人原則，自覺遵守家庭倫理道德規(guī)范。

六、為祖國60華誕獻(xiàn)禮

2009年，是偉大祖國建國六十周年。六十年的風(fēng)雨兼程，六十年的坎坷艱辛，六十年的騰飛發(fā)展，六十年的光輝足跡，造就了今天經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、人民生活水平穩(wěn)步提高、綜合國力日益增強(qiáng)的中華人民共和國。為激發(fā)愛國熱情，振奮民族精神，凝聚企業(yè)團(tuán)隊(duì)力量，樹立員工積極、向上、樂觀的良好心態(tài)，公司積極開展了各項(xiàng)工作，為祖60華誕獻(xiàn)禮。

公司在桑尼摩爾門前搭建大型花景，支建拱形門、彩旗條幅等，慶祝祖國生日。

同時(shí)為展現(xiàn)華磊邦得人獨(dú)特風(fēng)采，進(jìn)一步豐富企業(yè)文化，公司集團(tuán)辦聯(lián)合工會(huì)、各事業(yè)部特開展“國慶六十周年”主題征文、演講及宣傳等系列文化活動(dòng)。以各種形式表達(dá)對(duì)祖國的美好祝福。

第二篇：公司學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神工作匯報(bào)

公司學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神工作

匯報(bào)

公司學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神工作匯報(bào)

近一段時(shí)間以來,我們公司深入開展學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神, 切實(shí)把學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合, 掀起了學(xué)習(xí)熱潮.現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:

一、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型員工為主攻方向，注重建立重點(diǎn)抓學(xué)習(xí)、全面加強(qiáng)素質(zhì)的長效機(jī)制，為公司的發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持。緊密結(jié)合工作實(shí)際情

況，設(shè)立培訓(xùn)部，招聘專業(yè)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)宣傳力度，創(chuàng)新活動(dòng)載體，構(gòu)筑學(xué)習(xí)的平臺(tái)，培養(yǎng)員工樹立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，提高全員學(xué)習(xí)力，使學(xué)習(xí)氣氛日益濃厚，員工素質(zhì)日益提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)完善內(nèi)部培訓(xùn)、外埠學(xué)習(xí)、員工集中學(xué)習(xí)、崗位學(xué)習(xí)、自學(xué)相結(jié)合的全方位立體學(xué)習(xí)體質(zhì)，使員工素質(zhì)大幅上升，全力推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)進(jìn)程。

公司定購了大量的報(bào)刊、雜志及dvd光盤，供員工學(xué)習(xí)參考，使員工及時(shí)了解國家大事、法律法規(guī)政策、相關(guān)市場行情及發(fā)展趨勢、最新行業(yè)動(dòng)態(tài)。在石向陽董事長的大力倡導(dǎo)下，多名員工通過努力，被高等院校錄取，攻讀研究生。目前，公司員工中，大專以上學(xué)歷占%。公司還廣開渠道，吸納更多有思想、有才華、有能力的人員加盟公司，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展安排、儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。

二、以建立“文化管理型”公司為文化建設(shè)目標(biāo)，注重創(chuàng)新抓文化、文化促管理的經(jīng)營管理體系，不斷積淀全公司的文化底蘊(yùn)。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈

魂和新型生產(chǎn)力。企業(yè)要長足發(fā)展，必須建立自己獨(dú)特的企業(yè)文化，突出以人為本、創(chuàng)新經(jīng)營、誠信營銷的經(jīng)營管理理念，逐步積累、持續(xù)推進(jìn)，充分發(fā)揮、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德被廣泛認(rèn)同和價(jià)值取向的作用，不僅專人重新編撰了公司的企業(yè)文化，還對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行了全員培訓(xùn)，做到政治文明、物質(zhì)文明、精神文明“三個(gè)文明”同步攀升，用企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)精神文明建設(shè)的同時(shí)帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作，使公司處處充滿活力、匯成動(dòng)力、釋放能力，推動(dòng)整個(gè)公司協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

為了活躍社區(qū)群眾的精神文化生活，集團(tuán)投資兩萬多元，在桑尼摩爾外貿(mào)商品交易中心門前搭建了舞臺(tái)，邀請專業(yè)演員登臺(tái)演出，以積極健康向上的節(jié)目，占領(lǐng)群眾的思想文化陣地，收到群眾的熱烈歡迎。

積極參與公益活動(dòng)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，盡公司所能推動(dòng)社會(huì)的和諧進(jìn)步。2008年汶川大地震，積極參與災(zāi)區(qū)

重建家園的捐助活動(dòng)，捐款捐物20萬元；2004年7月至今，集團(tuán)與朝陽區(qū)安慧里社區(qū)、安逸社區(qū)開展共建和諧社區(qū)活動(dòng)，資助離退休教師、孤寡老人 和殘疾人免費(fèi)使用車輛并提供駕駛員，同時(shí)長期資助和平里11位殘疾人，幫助他們解決生活困難；2003年非典期間，捐款30萬元，并組織36名自愿者為一線送水、送衣、送藥，無償提供車輛，總價(jià)值350余萬元；2001年集團(tuán)團(tuán)委組織團(tuán)員為遭受冰雹的內(nèi)蒙古災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)現(xiàn)金及物品10萬元；1999年為朝陽區(qū)教育系統(tǒng)捐資助學(xué)提供人民幣10萬元等。在國家危難的時(shí)候挺身而出，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，用企業(yè)行為支援社會(huì)和諧發(fā)展，是我們最大的心愿！

四、新農(nóng)村建設(shè)

在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面，與結(jié)對(duì)村鎮(zhèn)育齡婦女開展育齡知識(shí)培訓(xùn)；為適齡兒童提供心里咨詢及科普知識(shí)等多種形式的培訓(xùn)課程，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。同時(shí)，公司與結(jié)對(duì)村鎮(zhèn)建立良好的

合作關(guān)系，為結(jié)對(duì)村鎮(zhèn)建立健全安全保衛(wèi)管理制度；與屬地保潔公司建立長期合作關(guān)系；利用文化廣場定期開展文藝表演，豐富村鎮(zhèn)人員的業(yè)余生活；普及抗震自救知識(shí)；免費(fèi)開放3d影院，普及科普知識(shí)；安置地方就業(yè)人員500余人；改善地區(qū)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)化的進(jìn)程。

五、傳承后奧運(yùn)精神，深化精神文明建設(shè)

北京成功舉辦奧運(yùn)會(huì)后，推動(dòng)首都精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階?，F(xiàn)在中國已經(jīng)進(jìn)入“后奧運(yùn)時(shí)代”，在這個(gè)時(shí)代里，我們會(huì)將最寶貴的“中國精神”延續(xù)為“后奧運(yùn)精神“，讓其更加充分地融入社會(huì)，融入每位員工心里。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)“志愿者微笑”服務(wù)

奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，公司積極從精神文明建設(shè)的角度切入，帶領(lǐng)員工深入學(xué)習(xí)后奧運(yùn)精神，確保培訓(xùn)工作的“全員覆蓋、全面落實(shí)、全部合格”。

深入開展學(xué)習(xí)“奧運(yùn)微笑服務(wù)行

動(dòng)”，貫徹“做公司主人、展奧運(yùn)形象、樹勞動(dòng)榜樣”的主題口號(hào)。抓好各主要部門、重點(diǎn)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，帶動(dòng)公司管理與水平的提升。文化商業(yè)事業(yè)部從自身做起，加強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)外服務(wù)窗口部門及每個(gè)商戶，增加老人小孩專人引導(dǎo)服務(wù)，增設(shè)雨具，保證顧客在陰雨天正常出行，設(shè)立兒童休息區(qū)及讀書區(qū)域，耐心聽取每位顧客的建議，積極解決每位顧客的要求，讓顧客真正有回家的感覺。

桑尼摩爾劇場定期與社區(qū)聯(lián)合，舉辦各種豐富多彩的二人轉(zhuǎn)、相聲等文藝表演，還讓有才12全文查看

第三篇：學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神

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學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神

黃金九月，黨的十七屆四中全會(huì)在北京勝利召開并閉幕了，全體一致通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。這是我黨成立88周年，執(zhí)政60周年，領(lǐng)導(dǎo)改革開放三十年來，幾代共產(chǎn)黨人始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得革命，建設(shè)、改革開放的偉大勝利。

這次中央全會(huì)所作出的重大決策，必將促進(jìn)我們黨不斷完善和提高自己，推動(dòng)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一路前行。在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了新民主主義向社會(huì)主義的根本轉(zhuǎn)變。

通過學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)的精神，使我深深的認(rèn)識(shí)到，在新的歷史時(shí)期，如何加強(qiáng)我黨的建設(shè)和執(zhí)政能力，是關(guān)系到我黨的生死存亡和國家的前途命運(yùn)的大問題。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)的學(xué)習(xí)放在首位，堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；勇于批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)黨性觀念。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮1

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斗，改革創(chuàng)新，不斷的完善自我，以一名合格的共產(chǎn)黨員要求自己，踏實(shí)工作.十七屆四中全會(huì)對(duì)反腐敗問題提出更新要求，腐敗直接影響社會(huì)公平與正義，已經(jīng)成為人們最深惡痛絕的政治弊端，特別是改革開放以來，世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。這次四中全會(huì)決定中更新的提出了“堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平”的要求，自此使我看到了我們的黨大有希望，國家大有希望，人民更加有希望，生活會(huì)更加美好。

當(dāng)然，學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)的精神，更要做到理論聯(lián)系實(shí)際，將黨的要求與精神實(shí)質(zhì)用以指導(dǎo)自己的工作是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的必由之路。注重在平時(shí)學(xué)習(xí)，在工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同時(shí)在工作中大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。注意自身的修養(yǎng)和道德品質(zhì)的建設(shè)，提高防腐拒變的抵抗力。善于從苗條上打消有悖于科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)和諧的不良因素。通過自身的不斷努力為家鄉(xiāng)建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

通過學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神,我深切體會(huì)到,當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時(shí)，黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)2

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是嚴(yán)峻的。

“濁其源而求其流之清，不可得矣?！狈乐胃瘮?，必須從源頭抓起。深化治本抓源頭工作，必須進(jìn)一步發(fā)揮制度在防治腐敗方面的保證作用。制度不完善、管理有漏洞是腐敗滋生的重要原因。要解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問題，必須抓住權(quán)力運(yùn)行中容易產(chǎn)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，做到改革發(fā)展延伸到哪里，源頭防腐延伸到哪里，形成用制度管權(quán)、管事、管人的機(jī)制。

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是改善和密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。處于基層的廣大農(nóng)村、城市社區(qū)，是貫徹落實(shí)黨和國家各項(xiàng)方針政策最直接、最重要的環(huán)節(jié)，因此，必須切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)。

就當(dāng)代大學(xué)生而言我們需要做的便是以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)生的主要任務(wù)那就是學(xué)習(xí),大學(xué)校園給我們提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)環(huán)境,我們的實(shí)際行動(dòng)便是在大學(xué)里面學(xué)到書本上的真知識(shí),將來為社會(huì)所用,體現(xiàn)自身的自我價(jià)值。肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的重要?dú)v史任務(wù)。而我黨第十七屆四中全會(huì)的召開，無疑為我們的前進(jìn)道路指明了方向，添足了力量。

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第四篇：學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神

黃金九月，黨的十七屆四中全會(huì)在北京勝利召開并閉幕了，全體一致通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。這是我黨成立88周年，執(zhí)政60周年，領(lǐng)導(dǎo)改革開放三十年來，幾代共產(chǎn)黨人始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得革命，建設(shè)、改革開放的偉大勝利。

這次中央全會(huì)所作出的重大決策，必將促進(jìn)我們黨不斷完善和提高自己，推動(dòng)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一路前行。在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了新民主主義向社會(huì)主義的根本轉(zhuǎn)變。

通過學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)的精神，使我深深的認(rèn)識(shí)到，在新的歷史時(shí)期，如何加強(qiáng)我黨的建設(shè)和執(zhí)政能力，是關(guān)系到我黨的生死存亡和國家的前途命運(yùn)的大問題。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)的學(xué)習(xí)放在首位，堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；勇于批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)黨性觀念。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，改革創(chuàng)新，不斷的完善自我，以一名合格的共產(chǎn)黨員要求自己，踏實(shí)工作. 十七屆四中全會(huì)對(duì)反腐敗問題提出更新要求，腐敗直接影響社會(huì)公平與正義，已經(jīng)成為人們最深惡痛絕的政治弊端，特別是改革開放以來，世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。這次四中全會(huì)決定中更新的提出了“堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平”的要求，自此使我看到了我們的黨大有希望，國家大有希望，人民更加有希望，生活會(huì)更加美好。

當(dāng)然，學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)的精神，更要做到理論聯(lián)系實(shí)際，將黨的要求與精神實(shí)質(zhì)用以指導(dǎo)自己的工作是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的必由之路。注重在平時(shí)學(xué)習(xí)，在工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同時(shí)在工作中大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。注意自身的修養(yǎng)和道德品質(zhì)的建設(shè)，提高防腐拒變的抵抗力。善于從苗條上打消有悖于科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)和諧的不良因素。通過自身的不斷努力為家鄉(xiāng)建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

通過學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神,我深切體會(huì)到,當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時(shí)，黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)是嚴(yán)峻的。

“濁其源而求其流之清，不可得矣?！狈乐胃瘮。仨殢脑搭^抓起。深化治本抓源頭工作，必須進(jìn)一步發(fā)揮制度在防治腐敗方面的保證作用。制度不完善、管理有漏洞是腐敗滋生的重要原因。要解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問題，必須抓住權(quán)力運(yùn)行中容易產(chǎn)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，做到改革發(fā)展延伸到哪里，源頭防腐延伸到哪里，形成用制度管權(quán)、管事、管人的機(jī)制。

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是改善和密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。處于基層的廣大農(nóng)村、城市社區(qū)，是貫徹落實(shí)黨和國家各項(xiàng)方針政策最直接、最重要的環(huán)節(jié)，因此，必須切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)。

就當(dāng)代大學(xué)生而言我們需要做的便是以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)生的主要任務(wù)那就是學(xué)習(xí),大學(xué)校園給我們提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)環(huán)境,我們的實(shí)際行動(dòng)便是在大學(xué)里面學(xué)到書本上的真知識(shí),將來為社會(huì)所用,體現(xiàn)自身的自我價(jià)值。肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的重要?dú)v史任務(wù)。而我黨第十七屆四中全會(huì)的召開，無疑為我們的前進(jìn)道路指明了方向，添足了力量。

第五篇：十七屆四中全會(huì)精神相關(guān)材料

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次

全體會(huì)議公報(bào)

(2009年9月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過)

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。出席這次全會(huì)的有，中央委員194人，候補(bǔ)中央委員163人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。黨的十七大代表中部分基層黨務(wù)工作者、基層黨員和從事黨建工作研究的專家學(xué)者也列席了會(huì)議。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記胡錦濤作了重要講話。

全會(huì)聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)充分肯定黨的十七屆三中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中、三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，隆重紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民大力弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神、北京奧運(yùn)精神、載人航天精神，萬眾一心，迎難而上，銳意改革，共克時(shí)艱，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力度，取得應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的明顯成效，推動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)健康開展，加快推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建，維護(hù)民族地區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

全會(huì)研究了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題，認(rèn)為在新中國成立60周年之際，進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

全會(huì)指出，中國共產(chǎn)黨成立88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年來，幾代中國共產(chǎn)黨人始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。我國相繼實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，中華民族巍然屹立于世界民族之林。這是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的偉大創(chuàng)舉，是根本改變中華民族命運(yùn)、深刻影響人類歷史進(jìn)程的偉大變革。實(shí)踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會(huì)主義。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

全會(huì)指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，給我國發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。在我們這個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國，黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。黨要適應(yīng)這樣的新形勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，更好帶領(lǐng)全國各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。

全會(huì)指出，當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時(shí)，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。全會(huì)指出，世情、國情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

全會(huì)認(rèn)為，我們黨在長期執(zhí)政實(shí)踐中，探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，這就是：堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平;堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列;堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。這些基本經(jīng)驗(yàn)，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

全會(huì)提出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了部署，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高全黨思想政治水平，堅(jiān)持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭。

全會(huì)提出，世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。要推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。

全會(huì)提出，黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

全會(huì)提出，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持黨管干部原則，全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針，堅(jiān)持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，健全干部管理機(jī)制。

全會(huì)提出，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。要推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

全會(huì)提出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。

全會(huì)提出，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。要加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹全會(huì)決定精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推動(dòng)黨的建設(shè)創(chuàng)新，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到成效，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

全會(huì)全面分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)過全黨全國共同努力，去年下半年以來我國經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑趨勢得到遏制，經(jīng)濟(jì)形勢總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢曲折的過程，我國經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，國際國內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素仍然很多，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在保增長的關(guān)鍵階段。我們必須增強(qiáng)信心，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充實(shí)完善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施，更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重深化改革開放，更加注重保障和改善民生，切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作，有效防范各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，善于趨利避害，積極化危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好民族工作，在新形勢下把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，對(duì)維護(hù)和發(fā)展各族人民根本利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國家長治久安和中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，廣泛、深入、持久開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決打擊民族分裂活動(dòng)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

全會(huì)號(hào)召，全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為把黨和國家事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)而努力奮斗，永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望!

中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下 黨的建設(shè)若干重大問題的決定

(2009年9月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過)

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，全面分析形勢和任務(wù)，認(rèn)為在新中國成立60周年之際，進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題作出如下決定。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性 中國共產(chǎn)黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放三十年來，幾代中國共產(chǎn)黨人始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。我國相繼實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，綜合國力大幅躍升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高，中華民族巍然屹立于世界民族之林。這是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的偉大創(chuàng)舉，是根本改變中華民族命運(yùn)、深刻影響人類歷史進(jìn)程的偉大變革。實(shí)踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會(huì)主義。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面仍占優(yōu)勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定不確定因素增多，給我國發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)?？偟膩砜?，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，同時(shí)我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問題。在我們這個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國，黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。黨要適應(yīng)這樣的新形勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，更好帶領(lǐng)全國各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。

黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，取得巨大成就。當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時(shí)，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，主要是：一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡??；一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯；有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不

一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂，個(gè)人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。

全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。世情、國情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)

我們黨在長期執(zhí)政實(shí)踐中，圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)重大課題，不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。

第一，堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平。始終以思想理論建設(shè)為根本建設(shè)，堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界能力，使黨的理論和實(shí)踐始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第二，堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞和服務(wù)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，按照黨的政治路線來進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強(qiáng)，著力提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供根本保證。

第三，堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列。把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，著力提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力和水平，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，凝聚各方面人才和力量，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，使黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向、中國最廣大人民根本利益。

第四，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，堅(jiān)持以人為本，貫徹馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，使黨始終得到人民群眾支持和擁護(hù)。

第五，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。

第六，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，實(shí)行黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷解決黨內(nèi)存在的問題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

這些基本經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

三、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

(一)推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化。堅(jiān)持把馬克思主義作為立黨立國的根本指導(dǎo)思想，緊密結(jié)合我國國情和時(shí)代特征大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理、發(fā)展真理，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實(shí)際，及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，圍繞什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義，什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，不斷作出新的理論概括，增強(qiáng)理論說服力和感召力，豐富發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論體系，為進(jìn)一步認(rèn)識(shí)世界和改造世界、推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)充分反映馬克思主義中國化最新成果的學(xué)科體系和教材體系，培養(yǎng)造就一大批馬克思主義理論家特別是中青年理論家，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，增強(qiáng)科學(xué)理論教育引導(dǎo)群眾作用。

(二)用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨。組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，系統(tǒng)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作真學(xué)真懂真信真用的表率，著力提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題能力。中央委員和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研讀馬克思主義特別是中國特色社會(huì)主義理論體系基本著作，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，帶頭探索回答重大理論和實(shí)踐問題。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員、干部把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。

(三)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。黨員、干部模范學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要任務(wù)。把理想信念教育作為全黨學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重，教育引導(dǎo)黨員著力增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。加強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)工作和思想政治工作，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會(huì)主義民主同西方資本主義民主的界限，社會(huì)主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思想影響，始終保持立場堅(jiān)定、頭腦清醒。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員、干部帶頭弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

(四)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。組織黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國際等各方面知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)全黨學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)理論宣講隊(duì)伍建設(shè)，完善和落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和國民教育體系在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用。

四、堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主 黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。

(一)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度?？茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨有效治國理政的根本保證。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。黨委既要支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體依照法律和各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，又要發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和黨委決策部署貫徹落實(shí)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法履行職能，善于通過國家政權(quán)組織實(shí)施黨對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)群眾作用。以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全部門黨組(黨委)工作機(jī)制，健全黨對(duì)國有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。

堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，完善黨同民主黨派合作共事機(jī)制，支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能，真誠接受民主黨派和無黨派人士監(jiān)督，鼓勵(lì)黨外人士做我們黨的摯友和諍友。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。

(二)保障黨員主體地位和民主權(quán)利。以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。加強(qiáng)民主集中制教育，提高黨員民主素質(zhì)，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、認(rèn)真履行義務(wù)。

(三)完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度。改善黨代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例，增強(qiáng)代表廣泛性。擴(kuò)大黨代表大會(huì)代表對(duì)提名推薦候選人的參與，改進(jìn)候選人提名方式。建立各級(jí)黨代表大會(huì)代表提案制度。落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制，建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法，做好代表聯(lián)絡(luò)工作，保障代表充分行使各項(xiàng)權(quán)利，充分反映黨員意見和建議。繼續(xù)選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會(huì)常任制。完善黨內(nèi)選舉辦法，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，維護(hù)選舉結(jié)果嚴(yán)肅性。

(四)完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制。黨的各級(jí)委員會(huì)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng)。發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，健全和規(guī)范黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，加強(qiáng)黨委決策咨詢工作，做好重大問題前瞻性、對(duì)策性研究，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見和建議，發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會(huì)聽證在決策過程中的作用。落實(shí)重大決策報(bào)告制度，健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作本領(lǐng)，注意聽取不同意見，防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。

(五)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。全黨同志必須時(shí)刻把黨和人民放在心中最高位臵，堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)，其中最重要的是堅(jiān)持全黨服從中央。始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)持把發(fā)揮地方積極性同維護(hù)中央權(quán)威結(jié)合起來，把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證中央政令暢通。健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可以向上級(jí)組織直至中央提出，但不得公開發(fā)表和散布同中央決定相反的意見。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的行為，必須嚴(yán)肅處理。

五、深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持黨管干部原則，全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針，堅(jiān)持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。

(一)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)。把干部的德放在首要位臵，是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證。選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取，是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。

(二)完善干部選拔任用機(jī)制。擴(kuò)大選人用人民主，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。正確分析和運(yùn)用民主推薦、民主測評(píng)結(jié)果，增強(qiáng)科學(xué)性和真實(shí)性。鼓勵(lì)多種渠道推薦干部，廣開舉賢薦能之路，拓寬黨政干部選拔來源。健全干部考察制度，完善考察標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法，增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性。完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，突出崗位特點(diǎn)，注重能力實(shí)績。完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、考察、醞釀。擴(kuò)大干部工作信息公開，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。堅(jiān)持黨管人才，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，增強(qiáng)人才資源配臵機(jī)制活力，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)辦法，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)?？镎x人用人風(fēng)氣，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。

(三)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。以高舉旗臶、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)，貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，注重增強(qiáng)新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、履行好維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。按照政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，著力抓好縣委書記隊(duì)伍建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門重大問題研究。注重多崗位鍛煉干部，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，更好完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)。健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

(四)培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計(jì)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，使他們切實(shí)做到忠誠黨的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己。鼓勵(lì)年輕干部到基層工作，有計(jì)劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部，扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔，做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。合理使用各年齡段干部，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題。

(五)健全干部管理機(jī)制。干部管理要堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合。加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理，深化干部分類管理改革，完善公務(wù)員制度，推進(jìn)企事業(yè)單位人事制度改革，制定符合企事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理辦法。完善干部交流制度，加大重要部門、關(guān)鍵崗位、東中西部地區(qū)干部交流力度，疏通黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流渠道。深入了解干部情況，完善談心談話制度，對(duì)干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴(yán)問題。健全干部退出機(jī)制，切實(shí)解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部，切實(shí)解決違反規(guī)定超職數(shù)配備干部問題。建立健全干部職務(wù)與職級(jí)并行制度，實(shí)行干部職級(jí)與待遇掛鉤。對(duì)長期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部、長期擔(dān)任縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行工資福利傾斜政策。全面做好離退休干部工作。

六、做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ) 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

(一)擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。在以地域、單位為主設(shè)臵基層黨組織的基礎(chǔ)上，按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，探索完善基層黨組織設(shè)臵形式，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。

(二)推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。黨的基層組織要適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容方式，找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，在擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性上下功夫，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國有企業(yè)黨組織活動(dòng)始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用。把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿街道社區(qū)黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿高等學(xué)校黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展貫穿科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。民族地區(qū)基層黨組織要在團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。普遍開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深化基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)基層黨組織工作信息化。

(三)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，抓緊抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力。注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)思想上入黨教育，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，重視在高知識(shí)群體、在大學(xué)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作。從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，健全黨內(nèi)表彰制度，加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。落實(shí)基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立基層黨員輪訓(xùn)制度，拓寬黨員受教育渠道。鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿服務(wù)，推廣黨員承諾制等做法，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員，表彰優(yōu)秀黨員，及時(shí)處臵不合格黨員。

(四)建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬農(nóng)村基層干部來源，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記，推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng)、村工作，及時(shí)調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等黨組織負(fù)責(zé)人。符合條件的農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)黨組織書記，可以通過法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、居委會(huì)主任、企業(yè)董事長。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度。切實(shí)解決農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬和社會(huì)保障問題。

(五)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。建立全國黨員信息庫，加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作制度。實(shí)行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)幫扶等做法，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織互相促進(jìn)。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度。二0一0年底基本完成村級(jí)組織活動(dòng)場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)條條為主管理和條塊共管單位的基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的支持。

七、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

(一)大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。全黨要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)定不移依靠群眾，適應(yīng)群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠心受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，作決策、定政策充分考慮群眾利益和承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，讓人民共享改革發(fā)展成果。健全服務(wù)群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動(dòng)、督促、保證作用。健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，機(jī)關(guān)工作要重心下移，基層干部要堅(jiān)守一線，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助解決困難。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車簡從，不擾民，不搞層層陪同，不組織群眾迎送。拓寬社情民意反映渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪、及時(shí)閱處群眾來信，注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。

(二)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。把求真務(wù)實(shí)貫徹到治黨治國各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新。建立健全工作責(zé)任制，營造求真務(wù)實(shí)良好氛圍，使黨員、干部真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面不斷取得實(shí)效。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提倡開短會(huì)、講短話、講管用的話，力戒空話套話。積極運(yùn)用信息化手段，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。大力清理檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，切實(shí)解決節(jié)慶剪彩過多過濫問題，改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)報(bào)道。堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”。對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)大興艱苦奮斗之風(fēng)。全黨要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約，進(jìn)一步控制辦公經(jīng)費(fèi)，把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房，嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定購買、建造住房和配臵用車，嚴(yán)格控制出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂、揮霍公款的，必須嚴(yán)肅處理。對(duì)黨員干部社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象，要及時(shí)提醒、批評(píng)、制止。

(四)大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。領(lǐng)導(dǎo)班子要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，做到知無不言、言無不盡，言者無罪、聞?wù)咦憬洌袆t改之、無則加勉。完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，發(fā)揮民主生活會(huì)開展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要作用。建立健全通過民意調(diào)查等征求群眾批評(píng)意見制度，自覺接受批評(píng)，積極進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，及時(shí)提出改進(jìn)工作的要求和建議，反對(duì)和克服好人主義。保護(hù)堅(jiān)持黨性原則的黨員，不準(zhǔn)壓制批評(píng)，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)。

(五)以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力，教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容，把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容。加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度。把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)。深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

八、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭

堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。

(一)加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進(jìn)教育方式，提高教育實(shí)效。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己和配偶子女、身邊工作人員。依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)任職行為。按照節(jié)儉、高效、廉潔的原則，繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度改革。

(二)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。加強(qiáng)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)查辦大案要案組織協(xié)調(diào)，形成整體合力。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處臵機(jī)制。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，保障被調(diào)查人合法權(quán)益，依法追究誣告陷害行為。完善重大案件剖析制度和通報(bào)制度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能。

(三)健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，地方黨委常委會(huì)要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，選好配強(qiáng)巡視干部，完善巡視程序和方式，提高巡視成效。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，健全對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的制度。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

(四)推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。深化司法體制和工作機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，健全執(zhí)法過錯(cuò)、違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度，保證公正司法。深化預(yù)算管理制度改革，完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加強(qiáng)財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金管理，徹底清理“小金庫”。健全金融市場機(jī)制，加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善金融賬戶實(shí)名制，有效防止和嚴(yán)厲懲處利用證券市場和資本運(yùn)作等手段進(jìn)行腐敗活動(dòng)。完善政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制。按照加快形成統(tǒng)一開放競爭有序現(xiàn)代市場體系要求推進(jìn)相關(guān)改革，建立健全防止利益沖突制度，完善公共資源配臵、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場運(yùn)行機(jī)制。完善國有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制、薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性。

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹本決定精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長效機(jī)制，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)黨的建設(shè)工作，由中央軍委根據(jù)本決定精神作出部署。

全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為把黨和國家事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)而努力奮斗，永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望！