第一篇:xxx鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作方案
中共xxx鎮(zhèn)委員會文件
杜發(fā)[2012]1號
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關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實 施 方 案
為認(rèn)真貫徹落實黨十七屆五中、六中全會精神和省、市、縣黨代會精神,切實推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開,根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和制度,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、目的意義
通過開展黨務(wù)公開,進(jìn)一步增強黨內(nèi)民主,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高決策的民主性與科學(xué)性,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動我鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二、范圍、內(nèi)容和形式
(一)公開范圍。全鎮(zhèn)各級黨組織。
(二)公開內(nèi)容。黨組織基本情況及決議、決定執(zhí)行情況;黨的組織建設(shè)及干部管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;聯(lián)系和服 1
務(wù)黨員、群眾情況;其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。
(三)公開形式。全鎮(zhèn)各級黨組織要結(jié)合實際,采取既有固定的公開載體,又有靈活多樣的公開形式進(jìn)行公開??梢圆扇∶襟w、公開欄、會議通報、文件簡報、網(wǎng)絡(luò)或觸摸屏公開等“五種基本形式”。
三、方法步驟
1、宣傳動員(3月5日至3月10日)。各單位要及時組織召開全體黨員會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和要求,組建機構(gòu),全面啟動本單位黨務(wù)公開工作。
2、組織實施(3月10日至3月15日)。各機關(guān)單位、各村要結(jié)合工作實際及黨員、群眾意愿,依照目錄,實施公開。
3、規(guī)范完善(3月16日至3月31日)各級黨組織要認(rèn)真做好反饋意見的收集、認(rèn)真做好整改、及時查找不足,發(fā)現(xiàn)、糾正存在的問題,做好資料歸檔整理,并上報鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確保公開實效。
4、檢查驗收。(4月1日至4月19日)鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對各機關(guān)單位、各村黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行全面檢查、驗收。
四、工作制度
1、例行公開制度。列入黨務(wù)公開目錄的事項,要按規(guī)定及時主動公開;公開事項如需變更、撤銷或終止的,由本級黨組織批準(zhǔn),報上一級黨組織備案后及時公布并作出說明。
2、依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項,可以公開的,本單位黨組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。
3、監(jiān)督檢查制度。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對全鎮(zhèn)黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實。
4、收集反饋制度。為暢通反饋渠道,我鎮(zhèn)特設(shè)立意見箱或舉報電話,由鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員負(fù)責(zé)收集整理黨員、群眾對我鎮(zhèn)各黨組織黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時采納群眾的合理化建議,對群眾提出的問題要及時督促相關(guān)責(zé)任黨組織作出處理和整改,并將結(jié)果及時向黨員、群眾反饋。
5、懲防評價制度。我鎮(zhèn)各級黨組織黨務(wù)公開工作情況將納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)考核之中。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改,對造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。我鎮(zhèn)各級黨組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,因此要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強化措施、扎實推進(jìn)。我鎮(zhèn)各級黨組織要采取各種有效形式,加強宣傳教育,提高思想認(rèn)識,注重調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握情況,加強督促指導(dǎo),及時解決工作中存在的困難和問題,扎實推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
(三)認(rèn)真總結(jié),及時上報。我鎮(zhèn)各級黨組織要認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)公開工作,分析成效,及時上報信息和相關(guān)資料,4月23日前向鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報工作總結(jié)。
附:
1、黨務(wù)公開目錄
2、黨務(wù)公開實施細(xì)則
二○一二年三月五日
第二篇:黨務(wù)公開工作方案
自來水公司黨務(wù)公開工作實施方案
為進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)呼中區(qū)委辦公室《關(guān)于印發(fā)呼中區(qū)黨務(wù)公開工作實施方案的通知》(呼辦發(fā)[2011]12號)文件精神,經(jīng)公司黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,制定自來水公司黨務(wù)公開工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆五中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關(guān)系,進(jìn)一步增強黨組織工作的透明度,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,不斷增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力保證。
二、基本原則
1、服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞供水事業(yè)發(fā)展大局,充分調(diào)動廣大黨員、干部職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性,密切黨群、干群關(guān)系,集中民智民力,強化民主集中制,努力營造率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
2、客觀公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),堅持實事求是,面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,內(nèi)容真實可信,結(jié)果客觀公正。
3、注重實效原則。從組織工作實際出發(fā),做到公開形式和公開效果的統(tǒng)一,切實增強黨務(wù)公開的針對性,保障黨員干部的民主權(quán)利。
三、公開的內(nèi)容和形式
(一)黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容;涉及面較廣或比較敏感,企業(yè)黨員、干部職工及社會各界關(guān)注的重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)最大限度地公開。具體有六個方面的內(nèi)容:
1、全局和中心工作方面。主要包括:公司關(guān)于建設(shè)和發(fā)展的重大決策、決定;階段性工作重點;支部工作意見及工作計劃;群眾普遍關(guān)注的重要事項的辦理、落實情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和職責(zé);民主生活會征集意見情況;領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。
3、干部人事工作情況。主要包括:后備干部推薦培養(yǎng)、干部考察預(yù)告、干部任職公示等情況。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;財務(wù)審計、財務(wù)制度執(zhí)行等情況;典型違紀(jì)查處情況等。
5、基層組織建設(shè)情況。主要包括:支部議事規(guī)則和決策程序,黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度落實情況,入黨積極分子情況,黨員發(fā)展情況,民主評議黨員情況、黨費收繳與管理情況等。
6、其他情況。根據(jù)實際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。
(二)公開形式
黨務(wù)公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng),固定內(nèi)容要長期公開;臨時性工作隨時公開;常規(guī)性工作定期公開;階段性工作逐段公開;熱點問題要及時公開;重點事項要適時公開。公開方式:
1、黨內(nèi)公開。召開黨務(wù)公開會議。
2、社會公開。設(shè)立醒目的公開欄、意見箱和熱線電話。
四、方法和步驟 我公司黨務(wù)公開工作,從2011年5月開始,到2011年10月底結(jié)束,共分五個階段進(jìn)行。
(一)啟動準(zhǔn)備階段(2011年5月25日至30日)。成立公司黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨務(wù)公開工作動員會,組織黨員干部集中學(xué)xxx省、地、區(qū)委關(guān)于黨務(wù)公開工作的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,并做好學(xué)習(xí)筆記。
(二)制定方案階段(2011年5月30日至6月15日)。深入基層開展調(diào)研,廣泛征求職工群眾的意見和建議,制定本單位黨務(wù)公開工作實施方案,并確定黨務(wù)公開目錄和具體內(nèi)容。
(三)組織實施階段(2011年6月16日至9月26日)。設(shè)立公開欄,意見箱等公開平臺,按照實施方案和公開目錄,對有關(guān)黨務(wù)公開的內(nèi)容按規(guī)定進(jìn)行公開,制定和完善相關(guān)配套制度。
(四)檢查整改階段(2011年9月27日至10月17日)。按照區(qū)委的部署和要求,對本單位黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行自檢自查,對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,并形成自查報告。
(五)完善提高階段(2011年10月18日至10月31日)。對本單位黨務(wù)公開推選情況進(jìn)行梳理總結(jié),形成全年工作總結(jié)。建立黨務(wù)公開工作長效機制,促進(jìn)黨務(wù)公開工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對公司常務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo),成立自來水公司黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)黨務(wù)公開工作。
組 長:門玉國 閆立新
副 組 長:劉福宏 李偉東 成 員:謝惠強 楊金山 孫富發(fā) 徐艷紅 趙文華 李 晶
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司黨辦。工作人員:張 威 劉成龍
中共呼中區(qū)自來水公司黨支部
2011年5月27日
第三篇:黨務(wù)公開工作方案
黨務(wù)公開工作實施方案
為進(jìn)步加強黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揚黨內(nèi)民生,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作機制,根據(jù)中共中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》和《中共海南省委教育工委推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開工作方案》的通知要求,結(jié)合我院工作實際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo):
通過在全院各黨(總)支部實行黨務(wù)公開,使黨內(nèi)民主政策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)步落實,最大限度的擴大黨員群眾對黨內(nèi)事物的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬黨員意見表達(dá)渠道、努力增強黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的制約、進(jìn)一步推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):(根據(jù)工作分工,不分先后)
1、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2、黨務(wù)公開工作小組
組長:
副組長:
成員:
3、黨務(wù)公開監(jiān)督小組
組長:
成員:
三、進(jìn)度安排:
根據(jù)省委教育工委黨務(wù)公開工作安排開展工作:
(一)宣傳動員階段(5月下旬)。建立工作機構(gòu),制定公開方案,編制公開目錄和公開流程,建立保障制度,全面部署黨務(wù)公開工作;同時綜合運用各種輿論平臺,加大黨務(wù)公開工作的宣傳力度,營造良好的工作氛圍。
(二)全面實施階段(5月下旬)。根據(jù)省委教育工委制定的黨務(wù)公開基本目錄實施黨務(wù)公開工作,在黨務(wù)公開工作基本實施的過程中,結(jié)合我院實際建立健全有關(guān)配套制度,設(shè)置公開欄,利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏、簡報、手機短信、以及會議、文件、支委會、黨員大會、教工大會或情況通報會、組織生活會、征求意見會等多種形式進(jìn)行公開,不斷暢通公開渠道,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開載體,及時收集并反饋黨員群眾的意見建議,完善公開的相關(guān)檔案,使黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。
(三)監(jiān)督檢查階段(6—9月份)。學(xué)院對所屬各黨(總)支部黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,落實保障制度、公開資料、監(jiān)督資料、意見收集、以及反饋登記資料歸檔、及時發(fā)現(xiàn)解
決存在的困難問題,為黨務(wù)公開提供必要的工作條件,做好迎接省委教育工委組織的黨務(wù)公開檢查工作。
四、工作要求:
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。黨務(wù)公開工作是一項長期性、系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性工作,全院各級黨組織必須高度重視深刻認(rèn)識開展黨務(wù)公開工作的重要性、必要性和緊迫性,切實把推行黨務(wù)公開工作作為新時期提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù),認(rèn)真實施。各黨(總)支部要結(jié)合各自特點制定工作方案,明確目標(biāo)內(nèi)容、進(jìn)度要求、保證措施,責(zé)任到部門,責(zé)任到人,確保黨務(wù)公開工作取得實效。
(二)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)?!包h務(wù)公開工作實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨務(wù)部門具體負(fù)責(zé),職能部門各負(fù)其責(zé)。紀(jì)檢部門監(jiān)督,群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、(三)大膽探索,銳意創(chuàng)新。校黨務(wù)公開工作小組要積極研究黨務(wù)公開工作的難點、熱點問題,大膽探索創(chuàng)新,豐富公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開方式、拓寬公開渠道。在工作創(chuàng)新中逐步建立和完善例行黨務(wù)公開、依申請公開、黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、新聞發(fā)言人、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度,建立探索黨務(wù)公開的長效機制。
(四)加強指導(dǎo),務(wù)求實效。學(xué)院黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合工作需要,不定期到各黨(總)支部,加強對各分
院黨務(wù)公開工作的檢查指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保黨務(wù)公開工作上水平、出成效。同時,把黨務(wù)公開工作納入黨建工作考核內(nèi)容定期進(jìn)行檢查考核。
(五)統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)。結(jié)合實際建立黨務(wù)公開與校務(wù)公開聯(lián)動機制,將黨務(wù)公開與校務(wù)公開統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),共同推進(jìn)我院信息公開工作。
第四篇:鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作方案
關(guān)于印發(fā)
《xxx鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》的
通 知
(xxx發(fā)20114號)
各村黨支部:
現(xiàn)將《xxx鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》印發(fā)給你們,請按要求認(rèn)真落實有關(guān)工作。
中共xxx鄉(xiāng)委員會 2011年6月20日
xxx鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作
實 施 方 案
為貫徹落實中央、省委關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見精神,進(jìn)一步發(fā)揚黨內(nèi)民主,提高廣大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),構(gòu)建開放民主的黨務(wù)工作新機制,按照市委、區(qū)委關(guān)于開展黨務(wù)公開工作的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)工作實際,制定此方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以落實黨員主體地位和民主權(quán)利為核心,以增強黨的生機與活力、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一為目標(biāo),不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),增強黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)xxx鄉(xiāng)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
(二)基本原則:按照中央和省、市委要求,實行黨務(wù)公開,必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的基本原則。
(三)目標(biāo)任務(wù):xxx鄉(xiāng)機關(guān)黨的基層組織在7月10日前全面實行黨務(wù)公開,各村黨的基層組織在7月15日前全面實行黨務(wù)公開。通過努力,達(dá)到“公開形式標(biāo)準(zhǔn)化、公開內(nèi)容規(guī)范化、公開工作制度化”的基本目標(biāo)。使黨務(wù)公開真正成為xxx鄉(xiāng)黨組織的一項基本制度,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實,黨務(wù)工作的科學(xué)化、民主化程度顯著增強,黨員、群眾對黨組織工作的滿意度不斷提升。
二、公開的內(nèi)容、程序、形式
(一)公開內(nèi)容
1.全局和中心工作。執(zhí)行中央惠農(nóng)方針政策及省委、市委、區(qū)委重大決議、決定和工作部署;完善黨委(黨組)權(quán)力運行程序;黨組織制發(fā)的重要文件、作出的重要決策、決定及完成情況;本單位黨建工作計劃、工作目標(biāo)、階段性工作部署及落實;重大涉穩(wěn)群體性事件處置;“三重一大”事項的研究決定及落實;涉及農(nóng)民利益的重要措施及落實等情況。
2.黨的思想建設(shè)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況;開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實情況;有關(guān)主題教育集中活動開展情況;理論研究、理論學(xué)習(xí)服務(wù)體系建設(shè)情況;典型宣傳報道以及開展新農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動等情況。
3.黨的組織管理。黨組織機構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況;(黨委)支部聯(lián)建和結(jié)對幫扶工作情況;公開承諾事項及落實情況等;黨費收繳、登記情況;黨組織工作創(chuàng)新情況。4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工、聯(lián)系方式;議事規(guī)則和決策程序;執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會情況;領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況;“雙爭”活動開展情況等。
5.干部選任和管理。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲;擬提拔、重用干部基本信息公示;干部管理的規(guī)章制度;干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況;黨外干部的培養(yǎng)使用等情況。
6.黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況;黨員干部廉政教育、廉政文化建設(shè)情況;黨內(nèi)監(jiān)督實施情況;糾正損害群眾不正之風(fēng)情況;查處違紀(jì)黨員情況;推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況等。
7.聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。黨員和群眾聯(lián)系點工作情況;聽取和反映群眾意見建議,接待來信來訪,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況;落實結(jié)對幫扶制度,幫助群眾解決實際困難等情況。
8.其他公開事項。主要是根據(jù)實際需要或者黨員、群眾認(rèn)為有必要公開又不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)事務(wù)。
(二)公開程序
1.制定目錄。按照區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,鄉(xiāng)政府機關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開目錄區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)制定,鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)制定各村基層黨組織黨務(wù)公開目錄,并規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、方式和時限等。2.實施公開。日常性黨務(wù)公開依照公開目錄進(jìn)行,由鄉(xiāng)黨委、各村黨組織負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行,目錄外需要公開的事項須報鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行。建立依申請公開制度,申請事項暫時不宜公開或不能公開的,要報上級黨組織備案,并向申請人做好解釋。
3.收集反饋。各村黨組織應(yīng)通過設(shè)立熱線電話、意見箱、確定來信來訪接待日等形式,認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4.歸檔管理。各村黨組織應(yīng)建立健全黨務(wù)公開工作檔案,并進(jìn)行規(guī)范化管理。對黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實情況,及時整理,分類歸檔,并做好管理利用工作。
(三)公開方法
1.公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,均應(yīng)向黨員公開;可以向黨外公開的事項,按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向本轄區(qū)干部群眾和社會公開。列入黨務(wù)公開目錄的事項,應(yīng)按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案;公開事項如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),依程序報省黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。
2.公開時限。長期公開:黨的有關(guān)政策規(guī)定、黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等。定期公開:一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。分期公開:對于為民辦實事、重要工作落實情況等動態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開??绲墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時進(jìn)行總結(jié)性公開。即時公開:對于干部考察預(yù)告、任前公示等臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時予以公開。
3.公開形式。欄板公開:要按照要求設(shè)立黨務(wù)公開固定欄或活動板面,黨務(wù)公開欄板可與政務(wù)公開欄結(jié)合使用,要設(shè)置在便于觀看的位置,注意實用性、耐久性、美觀性。會議公開:適宜在黨內(nèi)或機關(guān)內(nèi)公開的,要通過黨內(nèi)情況通報會、組織生活會、征求意見會、工作會等及時向黨組織和黨員通報情況;適宜對社會公開的要采取召開群眾代表會議、廣播會等進(jìn)行公開。媒體公開:適宜向社會公開的綜合性工作,通過廣播、電視、報紙等媒體及時向社會公布;對于具有長期性且群眾關(guān)注度高的工作,可采取在媒體上開辦專欄形式予以公開。網(wǎng)站公開:要穩(wěn)步提高運用信息化手段公開黨務(wù)內(nèi)容的程度,可在xxx政務(wù)網(wǎng)站上公布。
三、黨務(wù)公開的實施步驟、工作任務(wù)
按照中央和省、市及區(qū)黨委要求,黨務(wù)公開工作按照分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實施、及時總結(jié)、適時監(jiān)督的思路,分三個階段組織實施。
(一)宣傳發(fā)動(6月21日-6月25日)
1.6月21日—25日,各村黨組織建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制定工作方案,召開動員部署會議。
2.各村要結(jié)合實際,采取多種形式進(jìn)行宣傳,形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。
(二)組織實施(6月26日-6月30日)
1.鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定實施方案,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、形式、時限等,制定具體公開目錄,報區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2.6月底前,各村按照審定后的黨務(wù)公開目錄,依照程序按時進(jìn)行公開。鄉(xiāng)機關(guān)于7月10日前全面實行黨務(wù)公開;各村于7月15日前全面實行黨務(wù)公開。
3.7月下旬,組織黨務(wù)公開現(xiàn)場觀摩,互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗。
(三)檢查深化(10月1日-11月30日)
1.10月上旬,各村對黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行自清自查,重點檢查是否按照工作方案要求開展工作,是否按照時間要求實行黨務(wù)公開。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,各村黨組織及其主要負(fù)責(zé)人對實行黨務(wù)公開作出公開承諾,并納入領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議的重要內(nèi)容。組織黨員對單位黨組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,及時公布評議結(jié)果。2.10月中旬到11月中旬,鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)各村黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查評估,同時迎接區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查評估。
3.11月下旬,督促落實整改,對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時,不斷加強制度建設(shè),形成黨務(wù)公開工作長效機制。
四、工作要求
1.切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各村基層黨組織是實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,村支部書記是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,要高度重視黨務(wù)公開工作,列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。xxx鄉(xiāng)黨委成立xxx鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。由黨委書記、劉登勇任組長,副書記、鄉(xiāng)長彭先道、鄉(xiāng)紀(jì)委書記胡助林同志任副組長,其他鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及各村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)黨委辦,電話:2829366),分管辦公室的朱永強同志兼任辦公室主任,成華忠同志任辦公室副主任,承擔(dān)日常工作。各村黨組織要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作人員,確保黨務(wù)公開工作正常開展。
2.堅持分類指導(dǎo)。黨務(wù)公開工作涉及面比較廣,各基層黨組織情況不盡相同。要緊密結(jié)合實際,與村務(wù)公開、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等有機結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn);要細(xì)化黨務(wù)公開具體內(nèi)容,增強黨務(wù)公開工作的針對性和可操作性;要注意克服形式主義,注重因地制宜,既不能生搬硬套,也不能避實就虛、避重就輕,使黨務(wù)公開更加務(wù)實高效。新北河村、建湖村、同興村作為全鄉(xiāng)基層黨組織黨務(wù)公開示范點,要拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新工作形式,健全公開制度,積極探索黨務(wù)公開的有效工作機制和長效管理機制,起到示范帶頭作用。
3.營造良好氛圍。各村要充分利用各種渠道,采取各種有效形式,向廣大黨員、群眾大力宣傳黨務(wù)公開的目的、意義、方法和要求,調(diào)動其參與和監(jiān)督黨務(wù)公開工作的積極性,營造良好氛圍。讓黨員、群眾在了解中參與,在明白中監(jiān)督。及時報道黨務(wù)公開工作動態(tài),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推介典型,推動全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作有序開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺增強民主意識,帶頭推動黨務(wù)公開,主動接受黨員群眾和社會監(jiān)督。
4.加強工作創(chuàng)新。各村要深入實際,貼近群眾,不斷研究基層黨務(wù)公開工作中的新情況新問題,總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,拓寬思路。要制定本村黨內(nèi)重要情況通報制度,明確通報的形式和內(nèi)容、基本程序以及監(jiān)督辦法;要建立黨務(wù)公共責(zé)任制度、信息上報制度、公開意見限時辦結(jié)制、公開績效評估制度;要積極開展如“我為黨務(wù)公開獻(xiàn)一計”、“黨務(wù)知識大家學(xué)”等活動,采取召開民主生活會、黨員座談等形式,及時收集、反饋黨員群眾的意見建議;要充分尊重黨員、群眾的創(chuàng)新精神,鼓勵支持在公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、載體建設(shè)、制度保障、監(jiān)督考核等方面大膽探索,創(chuàng)造性開展工作,不斷把黨務(wù)公開工作引向深入。
5.強化監(jiān)督檢查。各村黨組織要及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,抓好工作落實。同時,要加強上下聯(lián)系溝通,積極報送經(jīng)驗做法,反映存在的問題和工作建議。鄉(xiāng)黨委將加大監(jiān)督力度,重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。將黨務(wù)公開工作納入各村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,對組織領(lǐng)導(dǎo)不力,公開不及時、不全面、不真實以及搞形式主義、虛假公開的,嚴(yán)肅批評,限時糾正;對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格追究責(zé)任。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作方案
為了認(rèn)真落實黨的十六屆四中全會關(guān)于“要逐步推行黨務(wù)公開,增強黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”的要求,適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下社會主義民-主政治建設(shè)的需要,著力構(gòu)筑民-主開放的黨務(wù)工作新機制,按照盛市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)基層黨組織中推行黨務(wù)公開制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)開展黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,深入貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神和《中國共-產(chǎn)-黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,發(fā)展黨內(nèi)民-主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力增加黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅強有力的政治保證和組織保證。
(二)開展黨務(wù)公開工作的基本原則是:
1、服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞黃山區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分調(diào)動廣大黨員群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,努力營造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境,提高各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
2、依法依紀(jì)原則。嚴(yán)格遵照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī),努力使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
3、公開公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),落實《中國共-產(chǎn)-黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,堅持實事求是,面向基層,面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,內(nèi)容真實可信,結(jié)果客觀公正。
4、注重實效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,堅持從實際出發(fā),增強黨務(wù)公開的針對性和實效性。既方便群眾知情參與,又保障黨員干部的民-主權(quán)利,采取合適的公開形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。
5、積極穩(wěn)妥原則。推行黨務(wù)公開,既要積極推行,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排,規(guī)范操作,注重效果,有序推進(jìn)。要善于研究新情況、新問題,在實踐中不斷完善提高,拓展深化,不斷加強制度建設(shè),實行長效管理。
二、黨務(wù)公開的實施范圍
重點是鄉(xiāng)黨委、各村黨支部,機關(guān)事業(yè)單位黨組織可參照執(zhí)行。
三、黨務(wù)公開的內(nèi)容
在不涉及黨和國家秘密的前提下,所有黨務(wù)工作應(yīng)最大限度地向全體黨員和群眾公開。根據(jù)公開內(nèi)容的不同,可按固定公開、定期公開和隨時公開三種情況進(jìn)行。
(一)鄉(xiāng)黨委應(yīng)公開的內(nèi)容
固定公開內(nèi)容:黨建工作計劃、重點任務(wù)目標(biāo)及上目標(biāo)完成情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和辦公電話;領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村和結(jié)對幫帶對象、信訪接訪日時間等;黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成及聯(lián)系電話,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作方案》。
定期公開內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;黨組織為民辦實事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等;黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況;本鄉(xiāng)黨員發(fā)展情況,包括積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)情況,接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對幫扶工作開展情況;基層黨組織黨費收繳情況;鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標(biāo)完成情況。
隨時公開內(nèi)容:主要公開鄉(xiāng)黨委出臺的有關(guān)文件,重大財務(wù)開支情況,重點項目資金使用、招投標(biāo)及社會公益事業(yè)建設(shè)情況,群眾關(guān)心的其它熱點、難點問題的處理情況;干部調(diào)動和任免情況;黨內(nèi)各類先進(jìn)評比情況,主要公開榮譽名稱、初評名單和最后確定名單;違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況,主要公開違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民-主評議黨員的組織處置結(jié)果;干部群眾意見建議落實情況;上級黨組織和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。
(三)村黨組織應(yīng)公開的內(nèi)容
固定公開內(nèi)容:組織設(shè)置和人員分工情況;黨建工作計劃和上一目標(biāo)完成情況;黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成和鄉(xiāng)、村兩級黨組織監(jiān)督電話;上一黨員民-主評議情況,包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù),評議過程以及評議處置結(jié)果等。
定期公開內(nèi)容:每個黨員繳納黨費情況;黨員參加組織活動以及在崗履責(zé)評議情況;黨員受獎懲情況;村黨組織工作目標(biāo)進(jìn)展或完成情況;黨員“雙培雙帶”示范戶和結(jié)對幫扶情況。
隨時公開內(nèi)容:黨員發(fā)展情況,及時對擬被確定為發(fā)展對象、擬被吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備期將滿擬被轉(zhuǎn)為正式黨員的人選實行事前公示;先進(jìn)評比情況,包括村黨組織推薦有關(guān)人員參加上級榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單等內(nèi)容;村后備干部情況,包括被確定為后備干部初步人選的姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌和職業(yè)等;鄉(xiāng)黨務(wù)公開情況通報;上級黨組織和各村黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。
以上凡定期公開內(nèi)容,可視情況分別按月、季度、半年公開。公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng),常規(guī)性工作要定期公開,階段性工作要逐段公開,臨時性工作要及時公開。對于重大或復(fù)雜性的工作,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時可再次公開。
四、黨務(wù)公開的形式和工作程序
(一)公開形式
黨務(wù)公開應(yīng)以固定的公開欄為主要形式,有些黨務(wù)內(nèi)容還可以采取電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報或民情訪談會等輔助形式公開,但不得代替公開欄。實行網(wǎng)上公開的部門或單位,最少每月更新一次網(wǎng)頁,以方便黨員和群眾查詢。
公開欄應(yīng)設(shè)置在便于黨員群眾觀看的醒目地方。公開的內(nèi)容逐條、逐項予以公布。村黨務(wù)公開欄可與村務(wù)公開欄合二為一,有防護(hù)設(shè)施,有專人管理。地域分散的村可設(shè)立若干個黨務(wù)公開欄。
鄉(xiāng)黨委將建立黨務(wù)公開情況通報制度,及時將黨務(wù)公開欄中定期公開、隨時公開的內(nèi)容,以情況通報的形式,下發(fā)到各村黨組織,并在村黨務(wù)公開欄中張貼,接受黨員和群眾監(jiān)督。
(二)工作程序
公開的項目、范圍和形式由相應(yīng)部門和單位提出,黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);公開的內(nèi)容由職能部門或所涉及的個人提供,黨務(wù)公開辦公室審核。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
五、黨務(wù)公開的監(jiān)督
鄉(xiāng)黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員為5-7人,由鄉(xiāng)紀(jì)委委員、黨員代表、人大代表以及群眾代表組成,村黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員為3-5人,從本村黨員推選組成。黨務(wù)公開監(jiān)督小組設(shè)組長1名。
黨務(wù)公開監(jiān)督小組的權(quán)利:督促本單位黨組織按規(guī)定的時間和要求公布黨務(wù);對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見;列席直接涉及黨員群眾利益的有關(guān)會議。