第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開實施方案
××鎮(zhèn)黨務(wù)公開實施方案
為了進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,拓寬民主渠道,保障黨員權(quán)利,密切黨群關(guān)系,構(gòu)建開放民主的黨務(wù)工作機制,特制定黨務(wù)公開實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,全面執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和積極推進黨內(nèi)民主建設(shè),進一步疏通和拓寬民主渠道,提高黨務(wù)工作的透明度,保護和落實好黨員群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),全面加強全鎮(zhèn)的民主政治建設(shè)。
二、基本原則
基層黨務(wù)公開工作堅持依法依紀、求真務(wù)實、注重實效、便于監(jiān)督的原則。
三、公開內(nèi)容
(一)鎮(zhèn)黨委公開內(nèi)容
1、固定公開內(nèi)容:①黨組織設(shè)置和黨員分布情況;②領(lǐng)導班子成員分工和主要職責;③黨建工作年度計劃和上年度工作目標完成情況;④領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村(居)委會、結(jié)對幫扶對象和信訪接待日時間等;⑤黨組織和黨員服務(wù)群眾辦事指南。
2、定期公開內(nèi)容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學習情況、“三民”班子創(chuàng)建情況等內(nèi)容;②領(lǐng)導班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③領(lǐng)導班子及成員廉政情況;④黨員領(lǐng)導干部為基層講黨課情況,鎮(zhèn)機關(guān)干部民情懇談開展情況,鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單
位在結(jié)對幫扶和為民辦實事等方面,發(fā)揮先鋒模范作用、體現(xiàn)先進性的情況;⑤發(fā)展黨員預(yù)審情況,下級黨組織接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正審批情況;⑥黨費收繳管理情況;⑦經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標完成情況。
3、適時公開內(nèi)容:①重大事項情況。主要包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委決定、決議的情況,重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況,涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況,黨員群眾普遍關(guān)心的重大改革措施和其它熱點、難點問題的處理情況;②干部隊伍建設(shè)情況。主要包括鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位干部晉職、晉級、調(diào)動、年度考核情況,中層干部競爭上崗情況,工作人員錄(聘)用情況,村(社區(qū))干部的培養(yǎng)和管理情況等;③黨員干部違紀的處理情況和執(zhí)行黨風廉政責任制情況;④黨內(nèi)各類先進評比情況;⑤意見建議落實情況。主要是黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況;⑥其他需要公開的內(nèi)容。
(二)村(社區(qū))黨總支(支部)公開的內(nèi)容
1、固定公開內(nèi)容:①黨組織設(shè)置和黨員分布情況;②“兩委”班子成員分工和主要職責;③黨建工作年度計劃和上年度工作目標完成情況;④黨員民主評議情況和評議處理結(jié)果情況;⑤無職黨員設(shè)崗定責情況。
2、定期公開內(nèi)容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學習情況、“十面紅旗”黨支部(總支)創(chuàng)建、“三培兩帶”工作情況等內(nèi)容;②“兩委”班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③黨員
結(jié)對幫扶、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等發(fā)揮先鋒模范作用、體現(xiàn)先進性等情況;④農(nóng)村困難黨員補助對象,建國前入黨的老黨員生活補貼發(fā)放情況;⑤發(fā)展黨員情況,主要包括入黨積極分子培養(yǎng)情況,接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;⑥黨支部(總支)及班子成員遵守黨的紀律、清正廉潔情況;⑦黨費收繳管理情況;⑧黨支部(總支)當年工作進展或目標完成情況。
3、適時公開內(nèi)容:①重大事項情況。主要包括黨支部(總支)貫徹落實鎮(zhèn)黨委重要決定、決議的情況,重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況,涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況;②黨員發(fā)展情況。主要是發(fā)展對象情況和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;③黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況;④各類先進評選情況;⑤鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開情況通報;⑥黨員干部違紀的處理情況和執(zhí)行黨風廉政責任制情況;⑦其他需要公開的內(nèi)容。
(三)依法不能公開的內(nèi)容
1、涉及黨和國家秘密的;
2、黨內(nèi)法規(guī)禁止公開的;
3、涉及個人隱私的。
四、規(guī)范公開形式
堅持“規(guī)范、實用、簡明、靈活”的原則,針對不同內(nèi)容確定公開形式。
(一)適宜在本級黨組織領(lǐng)導班子成員中公開的內(nèi)容,一般采用會議、文件傳閱等形式進行公開。
(二)適宜向各支部(總支)領(lǐng)導班子成員中公開的內(nèi)容,采用下發(fā)文件、會議傳達等形式進行公開。
(三)適宜向全體黨員公開的內(nèi)容,可以采用會議、黨組織活動、提供可傳閱的黨內(nèi)文件、開展談話活動等形式進行公開;適宜向部分黨員公開的內(nèi)容,按規(guī)定程序向相關(guān)黨組織和黨員公開。
(四)適宜對全社會公開的內(nèi)容,可通過黨務(wù)公開欄(可與政務(wù)、村務(wù)公開欄合并)、會議、訪談、辦事指南等形式進行公開。
五、規(guī)范公開程序
要把握好四個環(huán)節(jié)。一是草擬環(huán)節(jié)。在進行黨務(wù)公開前草擬公開內(nèi)容、范圍、形式和時限。二是審核環(huán)節(jié)。每項公開內(nèi)容在公開前必須由黨組織集體審核,特別重大的,應(yīng)報經(jīng)上級黨組織審核把關(guān)。三是公開環(huán)節(jié)。將已經(jīng)審核的公開內(nèi)容按照規(guī)范程序按時進行公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)采取先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。四是反饋環(huán)節(jié)。公開期間,通過設(shè)立意見箱,開通專線電話等形式收集意見,明確專人負責收集整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時調(diào)查研究和處理,并將處理和落實情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。
六、規(guī)范公開時限
黨務(wù)公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作要定期公開,一般每季度或半年公開一次;階段性工作一般應(yīng)在階段工作完成后及時公開;臨時性工作適時公開;根據(jù)公開反饋意見后需進一步進行公開的內(nèi)容,應(yīng)及時公開。固定公開的內(nèi)容長期公開;定期公開和
適時公開、及時公開的內(nèi)容,每次公開的時間不少于7天。
七、組織機構(gòu)
開展黨務(wù)公開工作,既是一項重要的政治任務(wù),更是各級黨組織的一項政治責任。各級黨組織負責人是黨務(wù)公開的第一責任人,負責黨務(wù)公開的具體指導工作。各級黨組織要確定專門人員負責黨務(wù)公開工作,設(shè)置《黨務(wù)公開登記簿》,將黨務(wù)公開的事項逐次登記,歸檔備查。
為抓好這項工作,鎮(zhèn)黨委決定成立宣風鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長:×× 鎮(zhèn)黨委書記
副組長:××鎮(zhèn)人大主席
××× 鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記
××× 鎮(zhèn)黨委委員
××× 縣駐鎮(zhèn)組織員
成 員:××× 鎮(zhèn)黨政辦主任
×× 鎮(zhèn)黨政辦副主任
××× 鎮(zhèn)綜治辦副主任
××× 鎮(zhèn)組織干事
×× 鎮(zhèn)黨政辦成員
×× 鎮(zhèn)黨政辦成員
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)“三項創(chuàng)建”辦公室,辦公室主任由×××同志兼任。
八、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。各單位黨組織“一把手”要高度重視,切實負責,高標準、嚴要求、高效能、快節(jié)奏,扎實推進工作。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組及辦公室要真正發(fā)揮好組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導作用,從制定方案到安排部署,對每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個具體事項都要認真細致地討論研究,協(xié)調(diào)解決好存在的具體問題。當前,要把黨務(wù)公開同三項創(chuàng)建有機結(jié)合起來,互動并進,相得益彰。
(二)能力協(xié)作,緊密配合。要定期、不定期地及時反映工作動態(tài),上下配合,互通信息,做到每月上報一次工作進展情況,每季度上報一次階段小結(jié)。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室要細化工作職責,建立健全工作制度,深入調(diào)查研究,分析具體問題,提出工作對策,督促抓好落實。
(三)明確責任,嚴格考核。要把黨務(wù)公開納入干部目標管理考核及黨風廉政建設(shè)責任制考核體系,明確標準,落實責任。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組、鎮(zhèn)紀委要加強監(jiān)督檢查和督促檢查,確保黨務(wù)公開工作順利進行。
2007年5月20日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作實施方案
***鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作實施方案
為切實增加黨務(wù)工作的透明度,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機制,根據(jù)縣委、縣政府部署和要求,經(jīng)研究決定,就全鄉(xiāng)全面推行黨務(wù)公開工作,制定如下實施方案:
一、總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為立足點,按照服務(wù)發(fā)展、依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥的原則,在不違反黨內(nèi)紀律和保密規(guī)定的前提下,認真做到內(nèi)容、程序、時間、管理“四規(guī)范”,努力實現(xiàn)黨員、群眾、社會“三滿意”,不斷發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),為推進全鄉(xiāng)各項工作順利開展提供堅強有力的政治保證和組織保證。
二、黨務(wù)公開的基本原則
一是服務(wù)發(fā)展的原則;二是依法依規(guī)的原則;三是真實透明的原則;四是注重實效的原則。增強黨務(wù)公開的針對性,采取多種公開形式,既方便群眾有效參與,又保障黨員干部的民主權(quán)力,注重形式與效果。
三、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容
黨務(wù)公開的內(nèi)容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定,除依法依紀需要保密的事項外,能公開的應(yīng)全部公開。主要包括以下內(nèi)容:
(一)全局和中心工作類
1、貫徹上級黨委決策決議,主要包括研究決定貫徹落實黨的路線、方針、政策情況,貫徹落實縣委、縣政府決策、決定的意見和措施情況。
2、重要工作決策部署和落實情況,主要包括本工作計劃和主要目標任務(wù)進度表、涉及村級重大決策和落實情況、大額資金使用研究決策和落實情況、新為民辦實事研究決定和落實情況。
3、其它工作,主要包括黨組會議研究決定的可以公開的其它重要事項。
(二)黨組織自身建設(shè)類
1、理論學習情況,主要包括黨支部理論學習及落實情況、黨員干部教育培訓計劃及落實情況。
2、領(lǐng)導班子建設(shè)情況,主要包括鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子成員職責分工、領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序、民主生活會前征求意見及整改落實情況。
3、黨員隊伍建設(shè)情況,主要包括黨員發(fā)展情況、黨員教育情況、民主評議黨員情況、黨費收繳情況、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。
(三)黨風廉政建設(shè)類
1、廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,主要包括領(lǐng)導干部執(zhí)行《廉政準則》規(guī)定情況等。
2、案件查處情況,主要包括黨員干部違法違紀情況、查辦案件情況、黨員干部受處分情況。
3、黨員干部信訪辦理情況,主要包括黨員干部信訪辦理情況、領(lǐng)導干部誡勉談話情況、黨政干部下訪,落實領(lǐng)導干部接待群眾制度情況。
4、行風和作風建設(shè)情況,主要包括加強行風和機關(guān)作風建設(shè)的計劃、意見和效能投訴問題的辦理情況。
5、落實黨風廉政建設(shè)責任制情況,主要包括黨風廉政宣傳教育開展情況、反腐倡廉制度規(guī)定、黨內(nèi)監(jiān)督工作開展情況、領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任分工及任務(wù)分解、落實情況和領(lǐng)導班子及其成員述職述廉情況。
四、黨務(wù)公開的程序
黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室要制定本級黨務(wù)公開目錄,明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時限。依照黨務(wù)公開目錄進行,并認真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋,對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
五、工作步驟
黨務(wù)公開工作分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。召開專題會議,認真學習黨務(wù)公開工作會議精神,統(tǒng)一思想,并成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。進一步做好宣傳發(fā)動工作,提高干部職工思想認識,為黨務(wù)公開工作開展營造良好的氛圍。
(二)方案制定階段。在深入進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出工作方案,廣泛征求黨內(nèi)外意見,最后提交黨組織領(lǐng)導班子研究通過。
(三)全面推進階段。制作黨務(wù)公開欄;設(shè)置黨務(wù)公開意見箱,公布聯(lián)系電話;結(jié)合電子信息化平臺建設(shè),利用***廉政網(wǎng)定期進行黨務(wù)公開。
(四)總結(jié)提高階段。組織座談、交流和研討活動,互相學習,取長補短,進一步對黨務(wù)公開工作進行充實、完善和提高;及時將行之有效的做法上升為制度,實現(xiàn)黨務(wù)公開常態(tài)化、規(guī)范化。
(五)檢查驗收階段。年終要進行黨務(wù)公開工作考核工作,嚴格獎懲措施。
八、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。為確保黨務(wù)公開工作有組織、有步驟地貫徹實施,經(jīng)研究,鄉(xiāng)黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,負責黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)。
(二)健全制度,規(guī)范程序。建立健全黨務(wù)公開相應(yīng)的工作制度和黨務(wù)公開工作檔案,做到會議專開,記錄專用,檔
案專管。按規(guī)定程序即時公開,不斷增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,不斷調(diào)動廣大黨員的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動黨務(wù)公開工作的順利開展。
(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。按照要求建立健全黨務(wù)公開工作的監(jiān)督機制,增強黨務(wù)工作透明度,確保黨務(wù)公開工作取得實實在在的效果。
中共***鄉(xiāng)黨委
二〇一二年五月八日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開實施方案
某某鄉(xiāng)全面推行黨務(wù)公開工作
實 施 方 案
為貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的相關(guān)精神,全面深入推行全鄉(xiāng)各級黨組織黨務(wù)公開工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標
黨內(nèi)民主是黨的生命,黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進行公布。
1.指導思想
全鄉(xiāng)各級黨組織黨務(wù)公開工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。緊緊圍繞“跨過一百億,再創(chuàng)新輝煌”戰(zhàn)略目標,為開創(chuàng)科學發(fā)展、富民強縣新局面提供有力保證。
2.基本原則
--發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的良好氛圍,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
--積極穩(wěn)妥,注重實效。立足當前,著眼長遠,堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結(jié)合;堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。
--統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開 2
和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合,相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
--區(qū)別情況,分類指導。針對不同類型黨組織特點,確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。
3.工作目標
到2011年底,全鄉(xiāng)機關(guān)、村、學校等基層黨組織要全面實行黨務(wù)公開。要建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導體制、工作機制和制度體系,使黨務(wù)工作規(guī)范化、制度化顯著增強,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實,黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
二、具體要求
(一)明確公開內(nèi)容
黨的基層組織要采取適當方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當公開的事項。
全鄉(xiāng)各級黨組織要結(jié)合各自職責和特點,將人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題,列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。各村黨支部要圍繞堅守“三條底線”、落實“四項制度”和“四議兩公開”,注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)決策及執(zhí)行情況。機關(guān)黨支部要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,注重公開政府重大決策制定和落實情況。九校支部要結(jié)合教學工作,注重公開教育教學及學校收費方面的情況。
(二)規(guī)范公開程序
1.制定目錄。分類制定機關(guān)、村黨支部的公開目錄,九校黨支部的公開目錄由縣教育局黨組制定。
2.實施公開。依照目錄實行黨務(wù)公開。如有目錄外需要公開的事項,各支部應(yīng)制定工作方案,報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組
織審核同意后進行公開。
3.收集反饋。各支部應(yīng)通過設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式,認真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4、歸檔管理。各支部應(yīng)及時對公開的黨務(wù)信息資料進行登記歸檔,并做好管理利用工作。
(三)完善方式方法
1.公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的,其他事項均應(yīng)向黨員公開;可以向黨內(nèi)外公開的事項,要依照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。
2.公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開;對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開;動態(tài)性、階段性工作應(yīng)根據(jù)進展情況逐段公開;臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時公開。
3.公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等形式進行公開;需要向社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報、電子顯示屏以及刊物、網(wǎng)站等形式進行公開。
4.建立聯(lián)系點。確定ABC村作為黨務(wù)公開聯(lián)系點,進行重點指導,發(fā)揮示范作用。
5.注重統(tǒng)籌兼顧,做到三個結(jié)合:
一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開(村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等)相結(jié)合。在公開載體上實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享;在公開內(nèi)容上做到相互融合,各有側(cè)重又相互補充;在工作部署上要注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進。
二是公開與辦理相結(jié)合。各支部要緊密結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開。
三是公開與規(guī)范相結(jié)合。各支部要通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)
工作,促進黨務(wù)工作的制度化、科學化,同時通過規(guī)范黨務(wù)工作進一步促進和推動黨務(wù)公開。
三、分步組織實施
為確保2011年底前全面實行黨務(wù)公開,按照縣委的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨務(wù)公開分三個階段組織實施。
1.宣傳發(fā)動階段(4月10日-5月10日)
各支部要及時制定工作方案,通過召開會議、張貼標語口號、懸掛橫幅等方式進行大勢宣傳,形成推進黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。
2.組織實施階段(5月11日-10月31日)
一是制定黨務(wù)公開目錄。各村支部的黨務(wù)公開目錄于5月10日前完成;機關(guān)支部黨務(wù)公開目錄于6月底完成;九校支部黨務(wù)公開目錄于8月底完成。二是正式實行黨務(wù)公開。各村黨支部在6月底前全面實行黨務(wù)公開;機關(guān)支部在8月底前全面實行公務(wù)公開;九校支部要在10月底前全面完成黨務(wù)公開。全鄉(xiāng)各級黨務(wù)公開領(lǐng)導小組要定期召開會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)公開工作開展。
3.檢查深化階段(11月1日-12月31日)
全鄉(xiāng)各級黨組織要切實加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改問題,認真總結(jié)經(jīng)驗,形成黨務(wù)公開工作的長效機制。鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組將不定期對各支部工作開展情況進行檢查。
四、建立四項制度
實行黨務(wù)公開,是加強黨內(nèi)民主建設(shè)、提高黨的科學化水平建設(shè)的重要舉措。各支部必須把黨務(wù)公開作為黨的基層組織建設(shè)的一項基本制度,常抓不懈。堅持以改革創(chuàng)新的精神加強探索實踐,不斷研究新情況新問題,總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,拓寬思路,不斷提高黨的基層組織黨務(wù)公開工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
1.例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項,要按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,要報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準,報鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組備案后及時公布并作出說明。
2.依申請公開制度。黨員按照有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項,可以公開的,各支部應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。
3.監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)黨委將通過制定黨務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法、成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加大監(jiān)督檢查力度。
4.考核評價制度。鄉(xiāng)黨委把已經(jīng)把黨務(wù)公開工作納入落實黨風廉政建設(shè)責任體制及推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍。列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容,作為各支部書記工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。各支部要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,支部書記應(yīng)對黨務(wù)公開做出公開承諾,并納入領(lǐng)導點評和群眾評議的重要內(nèi)容,組織黨員對支部黨務(wù)公開情況進行評議,并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育、限期整改;情節(jié)嚴重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。
五、加強組織領(lǐng)導
1.建立健全領(lǐng)導體制。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記為組長,A B為副組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作。各支部也要成立黨務(wù)公開領(lǐng)導小組,切實加強組織領(lǐng)導。要加強調(diào)查研究,及時解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和問題,為推行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。
2.強化責任分工。全鄉(xiāng)各級黨組織要把組織實行黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,強化責任分工,鄉(xiāng)
黨政辦公室負責做好黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和檢查指導,負責鄉(xiāng)黨委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容及黨風廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開;社會事業(yè)服務(wù)中心負責指導黨的組織管理、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)和分工、干部選任和管理,領(lǐng)導干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級黨組織工作經(jīng)費使用等相關(guān)內(nèi)容的公開。
各級黨組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責任主體,主要負責人是實行黨務(wù)公開的第一責任人。全鄉(xiāng)各級黨組織要從實際從發(fā),積極主動做好黨務(wù)公開工作。
第四篇:黨務(wù)公開實施方案
黨委發(fā)(2011)號
熊家廟辦事處黨務(wù)公開工作實施方案
為切實搞好黨務(wù)公開工作,保證黨務(wù)公開各項任務(wù)、要求的全面落實,根據(jù)縣委發(fā)[2011]49號文件《中共慶城縣委關(guān)于進一步推進黨務(wù)公開工作的實施意見》,制定本辦事處實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、有重點、有步驟地逐步公開黨內(nèi)事務(wù),發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,增強黨務(wù)工作透明度,最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、黨務(wù)公開的內(nèi)容及方式
凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都要最大限度地進行公開。
(一)辦事處內(nèi)主要公開內(nèi)容:
1、固定公開內(nèi)容:①黨組織設(shè)置和黨員分布情況;②領(lǐng)導班子成員分工和主要職責;③重大事項及為民辦實事情況;④信訪接待日時間;⑤農(nóng)村專項資金發(fā)放情況;⑥計劃生育情況。
2、定期公開內(nèi)容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學習情況、“三民”班子創(chuàng)建情況等內(nèi)容;②領(lǐng)導班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③領(lǐng)導班子及成員廉政情況;④黨員領(lǐng)導干部為基層講黨課情況,鎮(zhèn)機關(guān)干部民情懇談開展情況,鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位在結(jié)對幫扶和為民辦實事等方面,發(fā)揮先鋒模范作用、體現(xiàn)先進性的情況;⑤發(fā)展黨員預(yù)審情況,下級黨組織接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正審批情況;⑥黨費收繳管理情況;⑦經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標完成情況。
3、適時公開內(nèi)容:①重大事項情況。主要包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委決定、決議的情況,重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況,涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況,黨員群眾普遍關(guān)心的重大改革措施和其它熱點、難點問題的處理情況;②干部隊伍建設(shè)情況。主要包括鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位干部晉職、晉級、調(diào)動、考核情況,中層干部競爭上崗情況,村干部的培養(yǎng)和管理情況等;③黨員干部違紀的處理情況和執(zhí)行黨風廉政責任制情況;④黨內(nèi)各類先進評比情況;⑤意見建議落實情況。主要是黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況;⑥其他需要公開的內(nèi)容。
(二)村黨支部公開內(nèi)容
1、組織設(shè)置和人員分工情況;
2、黨建工作計劃、重點任務(wù)目標及上目標完成情況;
3、黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成和鄉(xiāng)、村兩級黨組織監(jiān)督電話,上黨員民主評議情況,包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)、評議過程以及評議處置結(jié)果等;
4、貫徹落實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)責任制情況;
5、本工作任務(wù)進展情況;
6、村黨支部辦實事的內(nèi)容及進展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等;
7、黨員黨費繳納情況;
8、黨員參加組織活動情況;
9、黨員受獎懲情況;
10、組織發(fā)展情況。
三、公開形式 本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,主要采取以下兩種形式:
(一)公開欄。辦事處設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄,村黨支部設(shè)立黨務(wù)村務(wù)公開欄,結(jié)合實際,因地制宜,合理設(shè)置,注重實效,便于黨員群眾了解監(jiān)督。
(二)會議、文件。采取召開黨員群眾大會,情況通報會、組織生活會、征求意見會以及會議公開;運用黨內(nèi)文件、通報、簡報、宣傳資料等文字形式公開載體。
四、公開程序
黨務(wù)公開要遵循“事前公開、征求意見,決策和結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基本程序。先由本單位各辦公室公開或申請公開;公開要經(jīng)辦事處和辦事處黨務(wù)公開辦公室審核,黨務(wù)公開領(lǐng)導小組批準。對于黨內(nèi)重要決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行。所有公開內(nèi)容都要注重實效性,公開內(nèi)容和時間相適應(yīng),常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時性工作及時公開。
五、黨務(wù)公開的組織實施和保障機制
1、成立領(lǐng)導小組。全辦事處黨務(wù)公開工作在辦事處黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。成立辦事處黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,具體負責全辦事處黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)。各村黨支部也要成立相應(yīng)組織,并加強領(lǐng)導。
2、落實工作責任。各村黨支部書記是黨務(wù)公開的主要責任人,各村文書是黨務(wù)公開的直接責任人,負責黨務(wù)公開的具體事務(wù)性工作。
3、強化責任監(jiān)督。辦事處成立由紀委書記任組長的黨務(wù)公開監(jiān)督小組,負責對黨務(wù)公開全程監(jiān)督。村黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員為3-5人,結(jié)合無職黨員設(shè)崗定則從本村黨員、村民代表或村退職干部中推選組成。黨務(wù)公開監(jiān)督小組的職責:督促黨支部按規(guī)定的時間和要求公布黨務(wù);對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見;向黨員大會報告黨務(wù)公開監(jiān)督小組工作情況;向黨員群眾宣傳黨的方針政策和本單位、黨支部的有關(guān)決策和工作部署;及時向單位、黨支部反映黨員、群眾的意見和建議。
在推行黨務(wù)公開過程中,對不按規(guī)定進行黨務(wù)公開或搞假公開的支部和責任人,給予通報批評;情節(jié)嚴重造成惡劣影響的,對主要責任人和直接責任人給予黨紀處分。
各支部要高度重視,切實把黨務(wù)公開工作擺上重要位置,嚴格要求,結(jié)合實際,認真抓好落實。辦事處黨工委將定期組織專項檢查,并將檢查結(jié)果作為考核黨建目標責任書的重要依據(jù)。
中共熊家廟辦事處工作委員會 2011年8月29日 主題詞:黨務(wù)公開 實施方案
第五篇:黨務(wù)公開實施方案
白果村黨務(wù)公開工作實施方案
按照《全縣黨的基層組織黨務(wù)公開實施意見》以及鎮(zhèn)黨委政府的要求,為進一步增強我村黨組織工作的透明度,使黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),全面提升我村黨建工作水平,提出如下方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十七屆四中全會關(guān)于“推進黨內(nèi)民主建設(shè)”的精神,以加強黨的先進性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力為目標,積極探索黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高基層黨的工作水平,為建設(shè)和諧白果營造良好的氛圍。
二、組織領(lǐng)導 一是組織領(lǐng)導到位
成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,村黨總支書記為黨務(wù)公開工作的第一責任人,總支委員是黨務(wù)公開的直接責任人,負責黨務(wù)公開的具體事務(wù)性工作。
二是制度保障到位
建立健全黨務(wù)公開工作制度、黨員發(fā)展公示制度、黨務(wù)村務(wù)公開意見、建議收集反饋處理制度等相關(guān)制度。
三是監(jiān)督考評到位
設(shè)立舉報電話和意見箱,聘請黨務(wù)公開工作監(jiān)督員,廣泛收集黨員、群眾的意見和建議,及時研究處理,認真反饋落實。加大對黨務(wù)公開工作的考評力度,把黨務(wù)公開與村務(wù)、政務(wù)、賬務(wù)公開一并作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,把我村黨務(wù)公開工作納入綜合目標考核。
三、公開原則
1、真實性。公開的內(nèi)容與黨組織議事決策的內(nèi)容一致,與黨員群眾的關(guān)注和要求一致,同一內(nèi)容在多種公開方式上保持一致,公開的內(nèi)容與存檔的內(nèi)容一致;
2、時效性。根據(jù)公開內(nèi)容的不同,實行長期公開、定期公開、隨時公開相結(jié)合的辦法;
3、規(guī)范性。實行公開內(nèi)容集體審定,監(jiān)督小組全程參與;公開中,明確專人維護公開時效,收集反映信息;公開后,落實專人答復意見和建議,做好資料收集歸檔;
4、簡便性。公開內(nèi)容刪繁就簡,一目了然。
四、公開內(nèi)容
1、村黨組織設(shè)置和黨員隊伍的基本情況,總支和各支部成員分工及主要職責;
2、貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,村黨總支重大事項決策情況;
3、黨組織班子成員履行職責、廉潔自律、考核獎懲、群眾評議和結(jié)對幫扶落實情況;
4、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、教育培訓、評比表彰;
5、黨費收繳和外出流動黨員管理情況,黨員參加“三會一課”、結(jié)對幫扶、和設(shè)崗定責的情況,預(yù)備黨員和積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展情況;
6、黨建工作計劃及完成情況;
7、黨員、群眾反映突出問題的解決落實情況;
8、黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員名單和監(jiān)督電話,上級黨組織黨務(wù)公開監(jiān)督電話。
五、公開形式
1、黨內(nèi)議事會。以村黨總支為核心,以組織和協(xié)調(diào)各村民小組長共同參與村上建設(shè),討論、研究我村黨建工作,制定并實施黨建工作計劃,保證黨和政府各項任務(wù)在我村的順利完成。
2、黨員服務(wù)中心。實行一站多用,發(fā)揮平臺作用,促進黨務(wù)公開,始終堅持關(guān)懷黨員、服務(wù)群眾,嚴格執(zhí)行首問責任制;
3、黨務(wù)公開熱線,設(shè)立黨務(wù)公開意見箱,及時歸納梳理,積極采納合理建議。
4、黨務(wù)公開欄。設(shè)立相對固定的黨務(wù)公開宣傳櫥窗,發(fā)揮宣傳陣地作用。
六、公開時限
1、長期公開內(nèi)容:支部班子情況、黨員的情況、工作職責、精神文明建設(shè)情況、村民民主自治、廉潔自律各項規(guī)定、村上工作者分工情況等,一般每年更新一次。
2、定期公開內(nèi)容:村上重要工作及決定、黨總支階段性中心工作及重點工作、工作計劃、村建設(shè)思路、黨建活動安排、黨費收繳及黨員活動經(jīng)費使用情況、黨員發(fā)展、評先選優(yōu)情況等,一般每季或半年更新一次。
3、隨時公開內(nèi)容:支部學習情況、民主生活會情況、村上熱點問題解決情況、正反典型事例等。根據(jù)需要適時更新。
白果村黨總支 二〇一一年三月十六日