第一篇：全區(qū)行政機關(guān)公務(wù)員職業(yè)道德培訓參考人員信息表

全區(qū)行政機關(guān)公務(wù)員職業(yè)道德培訓參考人員信息表 序號 單位 姓 名 出生日期 身 份 證 號呼中公安局 姜旭滿 1970-05-03 ***358 2 呼中公安局 于景禮 1958-02-***5802157313 3 呼中公安局 陳海彬 1962-05-10 ***07x 4 呼中公安局 石芳 1975-08-21 ***326 5 呼中公安局 高云峰 1963-02-05 ***334 6 呼中公安局 董立純 1964-01-10 ***31x 7 呼中公安局 李明賢 1965-09-20 ***31x 8 呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局

22呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局

孫臣 1964-04-06 吳軍 1964-04-21 趙威 1957-05-19 張洪鋼 1976-05-18 方雷 1974-03-27 劉曉玲 1971-11-29 張群 1966-03-06 于新江 1972-01-03 劉興波 1976-05-24 高忠義 1964-05-25 趙建民 1962-06-23 王立斌 1971-06-17 張強 1977-09-08 井方友 1964-10-25 劉克成 1969-07-02 劉德山 1968-07-11 舒鳳海 1966-9-26 徐大廣 1971-04-21 張金成 1965-05-11 ***314 ***311 ***313 ***018 ***314 ***348 ***317 ***137 ***332 ***3***6206236319 ***317 ***011 ***317 ***816 ***339 ***352 ***016 ***317

第二篇：公務(wù)員職業(yè)道德培訓

公務(wù)員職業(yè)道德培訓

假如孔子給年輕公務(wù)員上課

編者按：

國家公務(wù)員局近日下發(fā)《公務(wù)員職業(yè)道德培訓大綱》，要求將公務(wù)員職業(yè)道德培訓列入公務(wù)員初任、任職和在職培訓的必修內(nèi)容，作為每個培訓班次的重要內(nèi)容。“十二五”時期，將全體行政機關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員輪訓一遍，培訓時間不少于6學時。

公務(wù)員職業(yè)道德培訓是一件長期的功課，其根本是個人思想的轉(zhuǎn)變以及世界觀的重構(gòu)，假如孔子給今天的年輕公務(wù)員上課……那些耳熟能詳?shù)墓耪Z聽來依然受用。

公務(wù)員的形象

“儒有衣冠中、動作慎；其大讓如慢，小讓如偽；大則如威，小則如愧，難進而易退也。粥粥若無能也，其容貌有如此者?！?/p>

孔子說：“公務(wù)員的形象是衣著得體，動作謹慎；做人很謙讓，大處的謙讓好像怠慢，小處的謙讓好像虛偽，其實是真誠的。公務(wù)員應(yīng)有官儀，不能隨便。大處要有威嚴，小處要知廉恥，深知國家艱難，難進而易退。一名合格的公務(wù)員要努力進取，自有信仰，不怕人說他柔弱無能（粥粥，音zhúzhú，柔弱貌），他的形象是溫和君子。”

公務(wù)員的言論

“儒有居處齊難，其坐起恭敬。言必先行，行必中正。道塗不爭險易之利，冬夏不爭陰陽之和。愛其死以有待也，養(yǎng)其身以有為也。其備豫有如此者。”

孔子說，“公務(wù)員看重自己的一言一行，居處自重（齊難，莊重也），舉止謙恭。凡說話必考慮在先，不說不能說的話。凡做事必定行中正，有原則，不做不該做的事。在路途上不與人爭利，在生存中不與人爭福。珍惜自己的生命以待大用（愛其死，惜死也。不茍活，也不茍死），養(yǎng)生調(diào)和以待有為。凡事要有預(yù)備?！?/p>

公務(wù)員的財富

“儒有不寶金玉，而忠信以為寶；不祈土地，立義以為土地；不祈多積，多文以為富。難得而易祿也，易祿而難畜也。非時不見，不亦難得乎？非義不合，不亦難畜乎？先勞而后祿，不亦易祿乎？其近人有如此者?！?/p>

孔子說，“公務(wù)員不以金玉為寶，而以忠信為寶。不祈求土地，立下公義為土地（即”重德不重土“之意。不以土地為美德，而以美德為土地。有土未必有德，有德必定有土）。不祈求積蓄，以多學文化為財富。身外錢財，本難得到；份內(nèi)報酬，自然獲取。君子對于應(yīng)得之財，隨取隨用，也很難積蓄。世間錢財，不到時候它不會出現(xiàn)，這不是很難得嗎？不合道理，不會取用，這不是很難積蓄嗎？一個人勤懇工作，自然會有豐厚回報，這種報酬不是很容易嗎？公務(wù)員擁有的財富應(yīng)和大家接近。”

公務(wù)員與自律

“儒有委之以貨財，淹之以樂好，見利不虧其義；劫之以眾，沮之以兵，見死不更其守；鷙蟲攫搏不程勇者，引重鼎不程其力。往者不悔，來者不豫。過言不再，流言不極。不斷其威，不習其謀。其特立有如此者?！?/p>

孔子說，“對于一名公務(wù)員，盡管有人委之以財物，并投其所好，他都能做到拒絕，見利如不見利，不見義如見義，任何時候公義在心中，不做見利忘義之事。哪怕眾人來打劫，兵刀加于身，他就像忠勇的戰(zhàn)士死守城池，永不放棄。他是忠勇的，也是智慧的，與毒蟲猛獸搏斗時不逞勇（程，通逞），力舉重鼎時不逞能。做事有決斷心，想清楚再做，做了就不后悔，也不過多設(shè)想明天會如何，踏實過好每一天。說過的話不再說，只說一次。流言到耳邊，讓它隨流水，不放心中（極，到達）。任何時候不失君子的威儀，堂堂正正做人，不搞陰謀詭計。從堅持操守上講，他是?特立獨行?的。不隨大眾，才能定下來服務(wù)大眾。即使大眾迷失了，他卻不迷失?！?/p>

公務(wù)員與君子

“儒有可親而不可劫也，可近而不可迫也，可殺而不可辱也。其居處不淫，甘飲食不溽，其過失可微辨而不可面數(shù)也，其剛毅有如此者?！?/p>

孔子說，“作為一名合格的公務(wù)員，觀之可親但不可以趁火打劫；可以靠近但不可以挾迫；可以犧牲但不可以侮辱；他居家修身，不貪酒食（溽，濃厚也，指醇酒美食），他的過失可以讓人看清但不可以當面數(shù)落。他是一個剛性的主，烈性的漢，書呆子，直心人?！?/p>

以上是公務(wù)員的“四可四不可”，可以歸納為一條，那就是“士可殺不可辱”。無論什么時候都堅持原則，這是真正的公務(wù)員。真正意義的公務(wù)員不僅是官員，不僅是國家的辦事人員，從精神品格上講，真正的公務(wù)員是君子，是士大夫，是精神貴族。他的精神為何高貴？因有信仰而高貴，因不茍且而高貴，因不放棄而高貴。高貴的公務(wù)員是政府的梁木，有他國家才不垮。正因為有眾多公務(wù)員在默默堅持中華民族的精神理念，社會得以維持，世界得以發(fā)展。

公務(wù)員的精神武裝

“儒有忠信以為甲胄，禮義以為干櫓。戴仁而行，抱義而處。雖有暴政，不更其所。其自立有如此者?！?孔子說，“公務(wù)員以忠信為盔甲，以禮義為盾牌。頭戴仁義的冠冕而行，懷抱公義的旗幟而歸。即使面對暴政，也不改變初衷。他的自強自立應(yīng)到如此地步?！?/p>

面對滔滔濁世，公務(wù)員要建設(shè)和諧世界，好比在瓦礫中找珍珠，又好比在大風中點一盞燈，真是無比艱難。這就需要公務(wù)員在精神上全副武裝，做一名有信仰的國家衛(wèi)士，亦可云人道勇士，要在不人道的世界建立人道的家園?！爸倚乓詾榧纂小保敢灾艺\為武裝，以信仰為盔甲?！岸Y義以為干櫓”，指以禮義為盾牌。盔甲與盾牌都是對人的保護，夫子號召我們做衛(wèi)士，并沒有號召我們做戰(zhàn)士，意思是要我們來堅守，不是要我們?nèi)ミM攻，這是需要區(qū)分的，不能混淆。“戴仁而行”，昭示仁者必勝，因為一切戰(zhàn)爭都是良心的戰(zhàn)爭，仁者在戰(zhàn)爭的起源上解決了戰(zhàn)爭中不能解決的問題，也解決了戰(zhàn)爭本身的問題?！氨Яx而處”，昭示公義必勝。

公務(wù)員的生活條件

“儒有一畝之宮，環(huán)堵之室，篳門圭窬，蓬戶甕牖。易衣而出，并日而食。上答之不敢以疑，上不答不敢以諂。其仕有如此者?！?/p>

孔子說，“公務(wù)員的住房占地應(yīng)該不超過一畝（指古制），房間很小，竹門窄墻（篳，音bì，竹條。圭，音gūi，禮器，上尖下方。窬，音yú，墻。圭窬指窄墻），草屋圓窗（甕牖，音wèngyóu，小圓窗）。一家子合穿一件衣服，一人出門，全家沒衣服穿。兩天只吃一天的飯。領(lǐng)導說話不敢有疑問，領(lǐng)導不說話不敢獻媚。做官就得這樣?！?/p>

孔子指出，公務(wù)員必須是清貧的，甚至有時是赤貧。革命年代的公務(wù)員往往就是赤貧的。孔子這個魯國相，周游列國時與弟子們一樣，一人一雙爛草鞋。在和平年代，公務(wù)員的生活條件也不能太講究。生活太講究，工作就會不講究；生活太安逸，工作就會不安逸。毛主席說“繼續(xù)保護艱苦奮斗的作風”，這是保持革命隊伍與建設(shè)隊伍常勝常新的秘密武器，也是最大法寶。窮人才能干大事。

公務(wù)員的憂患意識

“儒有今人與居，古人與稽；今世行之，后世以為楷。適弗逢世，上弗援，下弗推，讒諂之民有比黨而危之者，身可危也，而志不可奪也。雖危起居，竟信其志，猶將不忘百姓之病也，其憂思有如此者?！?孔子說，“公務(wù)員有今人為鄰，古人為證；在今世行道，為后世楷模。如果生不逢時，上無援手，下無擁戴，到處是小人成群結(jié)隊危及其身，即使危及其身，其志向不變。即使他的居處環(huán)境很不安身，他始終堅持信念，始終不忘記百家憂患，他的憂患意識就是如此強烈?！?/p>

孔子指出，公務(wù)員要有“三種意識”：一是以身作則的意識，二是時刻準備“孤軍奮戰(zhàn)”的意識，三是揮之不去的憂患意識。三種意識歸于一身，會使人不舒服，但會使人成為一個能戰(zhàn)斗的人。君子何謂哉？就是假定一種堅定信念把自己套牢，不敢放逸，從而死心踏地干事業(yè)，為大眾謀福利?！敖袢伺c居，古人與稽”、“今世行之，后世為楷”，無論今、古、后，三世一身，君子有道，其道為誠。有了真誠的心，就可以參天地化育，豈只為萬世楷模?？鬃硬粌H是“萬世師表”，也是天人師表、萬物師表，就在于“至誠無息”的力量。

公務(wù)員的積極心態(tài)

“儒有博學而不窮，篤行而不倦，幽居而不淫，上通而不困，禮之以和為貴、忠信之美、優(yōu)游之法。慕賢而容眾，毀方而瓦合，其寬裕有如此者?！?/p>

孔子說，“公務(wù)員應(yīng)該博學，任何時候不要停止學習。有所得就去行，孜孜不倦地做自己應(yīng)該做的事。獨

處不放縱，通行天道不困惑，用以下三種方式規(guī)范自己的行為：和為貴，以忠信為美，優(yōu)游得法。公務(wù)員身居其職，要知道仰慕賢才，容納眾人，他的工作好比制陶，毀掉一片一片的方塊（指瓦坯），把這些方塊合在一起就成了圓（指陶坯）。敢于?毀方成圓?，他有寬裕、富余的整合思維，有積極的做事心態(tài)?！?孔子說“毀方為圓”是方圓之道。孔子熟悉農(nóng)事，以制陶打比。陶匠制陶，不是一開始就制出一個整陶，而是先在模具上制出一片一片的方塊瓦坯，再把這些方塊瓦坯合在一起，就了一個圓形的陶坯。在合成過程中，原有的方形消失，合成了一個圓，成為新的整體，造就新的外形。形象變了，但本質(zhì)不變，是同一質(zhì)地、同一材料構(gòu)成?？鬃佑眠@個形象的比喻告訴我們：干事業(yè)好比制陶，是一個“毀方為圓”的合成過程。

公務(wù)員的工作觀

“儒有內(nèi)稱不避親，外舉不避怨，程功積事，推賢而進達之，不望其報，君得其志。茍利國家，不求富貴。其舉賢援能有如此者?！?/p>

孔子說，“公務(wù)員內(nèi)部推薦不避親屬（指古制），公開選舉不避怨言，讓被選舉人去做事，累積其事功（程功，程算功績，記功）。推舉賢才就任，并不是為了求回報，為的是讓領(lǐng)導滿意。如果有利于國家，就不求自己的富貴。公務(wù)員當以舉薦賢能為己任?！?/p>

“茍利國家，不求富貴?！笨鬃舆@句話是所有公務(wù)員的座右銘。

公務(wù)員的舉薦原則

“儒有聞善以相靠也，見善以相示也；爵位相先也，患難相死也；久相待也，遠相致也。其任舉有如此者?！?孔子說，“公務(wù)員聽到什么地方有賢才就相互轉(zhuǎn)告，親眼見到就要向大家展示這個賢才；要舉薦賢才的職位在自己之上，在工作中患難相共，生死不負；要長久相處，吸引遠處的朋友過來，走在一起。舉薦就應(yīng)該這樣?！?/p>

公務(wù)員的操守

“儒有澡身而浴德，陳言而伏，靜而正之，上弗知也。麤而翹之，又不急為也。不臨深而為高，不加少而為多。世治不輕，世亂不沮。同弗與，異弗非也。其特立獨行有如此者。”

孔子說，“公務(wù)員澡身浴德，注重操守。講話時心平氣和，靜觀其變，隨處修正。修正過程可以不讓上頭知道，修正結(jié)果一定要讓上頭知道。聚合眾力，盼望新政，凡事謹慎，不急著推行。他的高（指思想高度）是本來就高，而不是站在懸崖邊、深淵上顯得高；他的多（指精神富足）是修煉累積的結(jié)果，而不是通過掠奪。身處盛世不浮華，身處亂世不頹廢。大家都贊同的我未必贊同，保留一份獨立思考。大家都不贊同的我未必不贊同，預(yù)留一點斡旋空間。其特立獨行就是這樣。”

第三篇：人員信息采集表

ERP/HR模塊人員信息采集表

正式員工版

填表須知：

1、此次員工基本數(shù)據(jù)收集是為ERP—HR模塊提供最基礎(chǔ)的人事數(shù)據(jù)，是為以后薪資計算，員工發(fā)展提供必要的數(shù)據(jù)支持，因而請務(wù)必認真填寫本表單。

2、員工在填寫本表之前，請先認真閱讀《填表說明》，相關(guān)文員／行政助理／人事專員做好指導工作。

3、一律用鋼筆或簽字筆填寫，字跡工整，表格欄目不夠可另附紙。

4、采集表中，凡是后面給出“代碼”框的內(nèi)容項，表示需要輸入標準代碼，具體請參閱附件《代碼手冊》；對丁已列出內(nèi)容的可在對應(yīng)項“□”上劃‘‘√”，所有選擇項均為單選項；其他項應(yīng)填入文字。

5、要求填寫內(nèi)容必須真實、具體，特別是涉及到日期的要填寫年、月、日，如：19801001；涉及劍學歷、學位、職稱的要如實填寫，還必須提供相應(yīng)學歷證書、學位證書及職稱證書復(fù)印件。員工須在填寫表單中簽名確認，對填寫內(nèi)容的真實性負完全責任。如有不實，經(jīng)查證，將以《員工獎懲條例》第三章第十五條為依據(jù)作出嚴肅處理。

6、教育等信息類型，同一員工可能會有多條記錄，請注意如實完整填寫，不夠可另附頁。

7、表中：1組織信息、2日期說明、3人事活動信息由相關(guān)負責人事工作的人員填寫(詳見《員工登記表—匯總》中入職率件的填表說明)，員工本人確認。

8、表單內(nèi)容為人事管理的所有基礎(chǔ)資料。填寫過程中必須保證所有數(shù)據(jù)的準確性和完整性，避免出現(xiàn)遺漏和失實現(xiàn)象，總部、工廠和大區(qū)指定負責人和部門經(jīng)理對上報所有數(shù)據(jù)準確性和完整性負責，做到逐級審核，并需簽字確認。

9、總部人員將通過各種途徑對數(shù)據(jù)進行核對，如發(fā)現(xiàn)重人遺漏或失實現(xiàn)象將以《員工獎懲條例》第二章第十而條為依據(jù)對責任人作出嚴肅處理，總部、工廠和大區(qū)直接負責數(shù)據(jù)收集和匯總工作的人員負直接責任，部門經(jīng)理負連帶責任。

員工簽名：日期：

匯總?cè)撕灻喝掌冢?/p>

部門負責人簽名：日期：

第四篇：基于貫徹《十三五行政機關(guān)公務(wù)員培訓

關(guān)于貫徹《“十三五”行政機關(guān)公務(wù)員培訓

綱要》的實施意見

廣元市人力資源和社會保障局

為貫徹落實省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳、省公務(wù)員局《關(guān)于貫徹〈“十三五”行政機關(guān)公務(wù)員培訓綱要〉的通知》（川辦發(fā)〔2017〕65號）精神，全面加強和改進新形勢下我市行政機關(guān)公務(wù)員培訓工作，現(xiàn)結(jié)合實際提出如下實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、省第十一次黨代會以及市第七次黨代會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系和建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市的重大決策部署，以堅定理想信念、提高履職能力、改進工作作風為重點，把“三嚴三實”和“做合格黨員、當干事先鋒”要求貫穿于行政機關(guān)公務(wù)員培訓全過程，打造信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍，為建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市和加快實現(xiàn)整體推進貧困到同步全面小康跨越提供堅強的思想政治保證和人才智力支撐。

（二）基本原則。

——圍繞中心，服務(wù)大局。緊扣我市“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標，結(jié)合建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，對行政機關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)提出的新要求，以履職盡責需求為導向，深入開展提能培訓，充分發(fā)揮培訓的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

——以德為先，注重能力。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊呐囵B(yǎng)標準，突出理想信念和職業(yè)道德教育培訓，堅持學以致用，全面提高公務(wù)員德才素質(zhì)和履職能力。

——分級分類，全員培訓。堅持分級分類，將培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位公務(wù)員的特殊需要相結(jié)合，增強培訓針對性、精準性和實效性。按照干部管理權(quán)限組織開展全員培訓。

——改革創(chuàng)新，務(wù)求實效。強化問題導向和目標導向，遵循公務(wù)員成長和培訓規(guī)律，堅持與時俱進，把改革創(chuàng)新貫穿于行政機關(guān)公務(wù)員培訓全過程，推進培訓理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升培訓質(zhì)量和效益。

——依法治訓，從嚴管理。嚴格依法依規(guī)開展行政機關(guān)公務(wù)員培訓，堅持從嚴治訓、從嚴治教、從嚴治學、勤儉辦學，規(guī)范培訓流程，加強監(jiān)督管理。

（三）工作目標。到2020年，全市行政機關(guān)公務(wù)員培訓規(guī)模和實效進一步提升，初任、任職、專門業(yè)務(wù)、在職培訓四類常規(guī)培訓參訓率和質(zhì)量不斷提高，分級分類培訓取得實質(zhì)性進展，— 2 — 網(wǎng)絡(luò)培訓實現(xiàn)全市覆蓋，培訓體系更加完善，培訓規(guī)范化制度化科學化水平明顯提高，行政機關(guān)公務(wù)員隊伍理想信念更加堅定、履職能力明顯提升、工作作風扎實改進。行政機關(guān)公務(wù)員每人每年參加培訓累計不少于12天或90學時（對擔任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員有其他規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，下同）。

二、培訓內(nèi)容

（一）理想信念教育。深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等理論體系培訓，深化黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話精神培訓，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，加強黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀、黨史國史、國情省情市情、國家安全教育等培訓，引導行政機關(guān)公務(wù)員堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，牢固樹立人民公仆意識，掌握馬克思主義立場、觀點、方法，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強省第十一次黨代會、市第七次黨代會精神培訓，引導行政機關(guān)公務(wù)員準確把握省、市黨代會提出的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展任務(wù)，特別是市委七屆二次全會的決策部署，切實把市委最新精神轉(zhuǎn)化為抓工作促發(fā)展的根本理念、政策措施和實際行動。

（二）職業(yè)道德教育。堅持把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)作為全市行政機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)的“靈魂工程”，深入實施以“堅定信念、忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”為主要

— 3 — 內(nèi)容的公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓計劃，突出信念、忠誠、責任、紀律等方面培訓，使行政機關(guān)公務(wù)員具有文明人格、高尚精神追求、良好職業(yè)操守。將職業(yè)道德教育作為公務(wù)員初任、任職、在職培訓的必修內(nèi)容，納入各級行政學院(校)培訓機構(gòu)培訓課程，到2020年將全市行政機關(guān)公務(wù)員普遍培訓一遍，促進職業(yè)道德持續(xù)養(yǎng)成。落實憲法宣誓制度，規(guī)范宣誓儀式，增強職業(yè)榮譽感。

（三）依法行政培訓。認真貫徹落實《廣元市深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施方案（2015—2018年）》等依法行政方面的決策部署，切實加強中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系等培訓，突出憲法培訓，加強國家基本法律和與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生產(chǎn)生活、履行崗位職責密切相關(guān)的法律法規(guī)培訓，提高行政機關(guān)公務(wù)員法治素養(yǎng)，增強在法治軌道上深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。加強依法決策、依法履職培訓，確保法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。繼續(xù)加強《公務(wù)員法》等法律法規(guī)培訓，提高行政機關(guān)公務(wù)員管理法治化水平。

（四）治理能力提升。以推進治理體系、治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升和全面建成小康社會為目標，緊緊圍繞市委“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系，加強政府治理理念、治理方式、治理內(nèi)容、治理手段、治理考核標準、治理信息反饋等方面培訓，加強社會治理、群眾工作、應(yīng)急處突、新聞宣傳與輿論引導等方面培訓，不斷提高行政機關(guān)公務(wù)員推動經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強能為、會為、善為的本領(lǐng)。

（五）專門業(yè)務(wù)知識。根據(jù)行政機關(guān)工作職能，堅持干什么學什么、缺什么補什么，抓好履職基本功訓練，有針對性地開展崗位必備知識培訓，加強與業(yè)務(wù)工作緊密相關(guān)的各種新理論、新知識、新技能的培訓，不斷提高行政機關(guān)公務(wù)員的履職能。圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”和“三大發(fā)展保障”等重點領(lǐng)域，分類開展脫貧攻堅、項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軍民融合發(fā)展、生態(tài)康養(yǎng)旅游、依法治市、環(huán)境保護、綠色發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面創(chuàng)新改革等專題培訓，增強干部領(lǐng)導和推動改革發(fā)展的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。

（六）加強科學人文培養(yǎng)培訓。圍繞提高行政機關(guān)公務(wù)員綜合素質(zhì)，幫助其加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，要廣泛開展哲學、歷史、科技、文學、藝術(shù)及國防軍事、外交、民族、環(huán)保、消防、安全生產(chǎn)、保密、政務(wù)公開、電子政務(wù)、心理健康等方面的培訓。積極支持行政機關(guān)公務(wù)員參加在職學歷學位教育和與本職工作直接相關(guān)的職業(yè)資格培訓。

三、主要任務(wù)

（一）進一步完善培訓管理機制。完善培訓需求調(diào)研制度，建立健全以需求為導向的培訓計劃生成機制。公務(wù)員主管部門要對公務(wù)員參加教育培訓做出統(tǒng)籌規(guī)劃，有針對性地安排公務(wù)員參加相應(yīng)類型培訓，解決多頭培訓、重復(fù)培訓、忙者不訓、閑者代訓等問題。行政學院要進一步完善培訓質(zhì)量評估辦法，定期開展教學和管理評估。強化行政機關(guān)公務(wù)員培訓激勵約束機制，實現(xiàn)培訓與考核、任職、晉升等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。建立健全培訓檔案，— 5 — 及時、準確記載參訓情況和考核結(jié)果，將參加脫產(chǎn)培訓情況記入公務(wù)員考核登記表，參加2個月以上的脫產(chǎn)培訓情況記入干部任免審批表。

（二）積極探索分級分類培訓。準確把握綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類行政機關(guān)公務(wù)員類別特點和不同培訓需求，在抓好理想信念、職業(yè)道德教育的同時，采用“通用能力培訓+類別專業(yè)能力培訓”等方式探索推進分類培訓。綜合管理類公務(wù)員培訓以提高公共管理能力和綜合能力素質(zhì)為重點，增強培訓針對性、實效性。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員培訓以更新知識和提升專業(yè)技術(shù)水平為重點，通過創(chuàng)新培訓體制機制、強化職位發(fā)展規(guī)劃、更新培訓內(nèi)容、豐富培訓模式等舉措，開展實務(wù)化、專業(yè)化培訓，使其及時掌握與其崗位相關(guān)的最新專業(yè)理論、信息和技能。行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓以強化法律意識和提升執(zhí)法能力為重點，積極探索公務(wù)員主管部門與行政執(zhí)法職能部門聯(lián)合施訓的新模式，加強通用法律知識、專門法律法規(guī)培訓和信訪接待、現(xiàn)場處置、網(wǎng)上辦案、輿情應(yīng)對等能力培訓。做好人民警察及其他特殊工作崗位公務(wù)員的實訓工作。

（三）統(tǒng)籌抓好四類常規(guī)培訓。全面加強公務(wù)員初任、任職、專門業(yè)務(wù)、在職培訓。初任培訓要及時充實完善公共科目內(nèi)容，研究不同類別行政機關(guān)公務(wù)員上崗前必備專業(yè)知識技能的培訓內(nèi)容和方式方法，探索行政執(zhí)法類公務(wù)員初任培訓與執(zhí)法資格培訓相銜接的辦法，積極探索開展崗位實訓，進一步規(guī)范憲法宣誓工作，重點提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)能力。任職培訓要著重提高參 — 6 — 訓率，健全統(tǒng)一管理、分級分類實施的模式，重點提高晉升領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員的領(lǐng)導能力。專門業(yè)務(wù)培訓要圍繞不同類別、不同部門、不同崗位工作中的難點熱點問題開展，重點提高解決實際問題的能力。在職培訓要服務(wù)中心工作，突出抓好公共知識和不同類別行政機關(guān)公務(wù)員專業(yè)知識技能的更新培訓，重點促使公務(wù)員緊跟時代步伐。積極探索跨地區(qū)、跨部門培訓合作模式，開展好異地培訓。

（四）大力開展“雙基”培訓。堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，重點加強縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公共服務(wù)部門基層公務(wù)員培訓和市級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)科級以下基礎(chǔ)崗位公務(wù)員培訓，不斷提高基層公務(wù)員依法行政、政策執(zhí)行、服務(wù)群眾、應(yīng)急處置、維護穩(wěn)定等能力，不斷提高機關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字表達等能力。結(jié)合不同部門、不同層次、不同崗位行政機關(guān)公務(wù)員實際，堅持脫產(chǎn)培訓與網(wǎng)絡(luò)培訓相結(jié)合，通過巡回宣講、流動課堂、結(jié)對幫扶培訓等措施，推動優(yōu)質(zhì)培訓資源向“雙基”傾斜。將“雙基”公務(wù)員培訓列入培訓計劃，確保“雙基”公務(wù)員每人每年參加脫產(chǎn)培訓不少于6天。

（五）推進重點專題培訓。全面貫徹落實總書記對四川工作的總體要求特別是參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議時的重要講話精神，以及省第十一次黨代會和市第七次黨代會精神，圍繞市委市政府中心工作，扎實推進以下重點專題培訓。

1.深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專題。加強對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改

— 7 — 革實質(zhì)、內(nèi)涵、路徑的學習培訓，重點加強《廣元市推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》和“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”等5個專項方案學習、理解、運用和把握，助推廣元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。重點加強對省、市委關(guān)于深化農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合等重大決策部署的學習培訓，推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村體制機制創(chuàng)新等重點工作。

2.堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)專題。以縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧崗位公務(wù)員為重點，把提升精準扶貧精準脫貧能力貫穿于培訓全過程，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、異地扶貧搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧資金項目管理等培訓。推動優(yōu)質(zhì)培訓資源向貧困、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，加大案例教學、現(xiàn)場教學力度。

3.推進綠色發(fā)展專題。加強對綠色發(fā)展理念、總書記關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)、全面推行河長制和進一步加強環(huán)境保護的戰(zhàn)略思想、省委省政府印發(fā)的一系列相關(guān)文件，以及我市關(guān)于推進綠色發(fā)展、建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市等方面的學習培訓，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，綠色發(fā)展邁上新的更高臺階。

4.營造風清氣正政治生態(tài)專題。深入推進法紀教育，引導行政機關(guān)公務(wù)員把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”。深入推進先進典型教育，傳播正能量，弘揚主旋律。深入推進警示教育，— 8 — 構(gòu)筑行政機關(guān)公務(wù)員拒腐防變思想防線。

（六）著力抓好重點培訓項目。堅持抓規(guī)劃、抓重點、抓示范，分級分類開展重點培訓項目。重點抓好以下三個培訓項目。

1.公務(wù)員初任培訓。以提升新錄用公務(wù)員適應(yīng)機關(guān)工作能力為重點，通過明確標準、優(yōu)化模板等方式，幫助新錄用公務(wù)員邁好職業(yè)生涯第一步，扣好職業(yè)生涯第一顆紐扣。新錄用公務(wù)員要在試用期內(nèi)完成初任培訓，培訓時間不少于12天。確因特殊原因不能參加培訓的要進行補訓，新錄用公務(wù)員培訓率達到100%。

2．公務(wù)員任職培訓。以提高擔任領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員的政治思想水平、組織協(xié)調(diào)能力和決策能力為重點，通過對擬任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員進行所需的政策水平、組織領(lǐng)導能力和專業(yè)知識能力的培訓，為公務(wù)員履行擬晉升的職務(wù)打好基礎(chǔ)。對擬任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當在提任后1年內(nèi)完成任職培訓，培訓時間不少于15天。確因特殊情況不能參加培訓的要進行補訓，任職培訓率達100%。

3.公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓。以實現(xiàn)全市覆蓋為目標，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建兼容、開放、共享、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)培訓體系，形成組織調(diào)訓與線上線下學習相輔相成、互為補充的良好格局，不斷滿足公務(wù)員個性化、差別化培訓需求。

（七）加強培訓機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。公務(wù)員主管部門要加強對培訓機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導。充分發(fā)揮行政學院（校）培訓主渠道作用。積極利用高等院校、科研院所、社會培訓機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)資源為行政

— 9 — 機關(guān)公務(wù)員培訓服務(wù)。推進公務(wù)員特色實踐教育基地建設(shè)。進一步豐富和完善師資庫，建立健全師資選聘、培養(yǎng)、評價和退出等機制，推動全市優(yōu)秀師資共享。積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程、微課程、微視頻，推動資源共享。及時總結(jié)宣傳好做法、好經(jīng)驗，不斷提升公務(wù)員培訓工作影響力。

四、組織保障

（一）強化責任落實。要充分認識行政機關(guān)公務(wù)員培訓工作的重要意義，牢固樹立依法培訓意識，切實把行政機關(guān)公務(wù)員培訓工作納入本縣區(qū)、本部門（單位）發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作績效考評內(nèi)容，結(jié)合實際制定實施方案，明確責任分工和時間進度，持續(xù)精準用力、抓好組織實施。對無正當理由不按規(guī)定選派公務(wù)員參加組織調(diào)訓的部門（單位），無正當理由不服從組織調(diào)訓、未按規(guī)定完成教育培訓任務(wù)的，由各級人社部門給予批評教育。公務(wù)員因故未按規(guī)定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的，應(yīng)當及時補訓。干部教育培訓考核不合格的，考核不得確定為優(yōu)秀等次。公務(wù)員主管部門要切實履行整體規(guī)劃、制度建設(shè)、宏觀指導、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等職能，加強對本實施意見實施情況的檢查、評估、通報，確保落地落實。

（二）強化經(jīng)費保障。各縣區(qū)政府要按照《中華人民共和國公務(wù)員法》《干部教育培訓工作條例》《中共廣元市委辦公室關(guān)于貫徹落實〈干部教育培訓工作條例〉的實施意見》（廣委辦〔2017〕53號）等文件規(guī)定，將行政機關(guān)公務(wù)員培訓經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保經(jīng)費保障到位。完善培訓經(jīng)費“跟著項目走” — 10 — 的管理辦法，加大培訓經(jīng)費使用監(jiān)督檢查力度，確保?？顚Ｓ谩踩咝?。

（三）強化監(jiān)督管理。堅持從嚴治訓，公務(wù)員主管部門和培訓機構(gòu)必須貫徹黨和國家關(guān)于行政機關(guān)公務(wù)員培訓的方針政策及法律法規(guī)，建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。堅持從嚴治教，授課教師必須嚴守講壇紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，嚴謹治學、以德施教。堅持從嚴治學，參訓學員必須嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定精神和學習培訓、廉潔自律各項規(guī)定。強化組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，對違反規(guī)定的，一律依紀依規(guī)嚴肅處理。

（四）強化培訓管理者隊伍建設(shè)。大力開展培訓管理者培訓，提升培訓專業(yè)思維、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力。加強行政機關(guān)公務(wù)員培訓工作戰(zhàn)略性、前瞻性和現(xiàn)實問題研究，積極探索分類培訓的課程體系、項目實施、方式方法，推動成果共享和事業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)、市政府各部門（單位）要采取有力措施加強公務(wù)員培訓管理者隊伍建設(shè)，到2020年將全市公務(wù)員培訓管理者輪訓一遍。

第五篇：2011—2015年行政機關(guān)公務(wù)員培訓綱要

2011—2015年行政機關(guān)公務(wù)員培訓綱要

（人力資源社會保障部國家公務(wù)員局）

為全面加強行政機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)，根據(jù)?中華人民共和國公務(wù)員法?、?中共中央關(guān)于印發(fā)?干部教育培訓工作條例（試行）?的通知?（中發(fā)?2006?3號）和?中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)?2010—2020年干部教育培訓改革綱要?的通知?（中辦發(fā)?2010?18號），結(jié)合行政機關(guān)公務(wù)員（以下簡稱公務(wù)員）培訓工作實際，制定本綱要。

一、指導思想、總體要求和工作目標

（一）指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建立健全中國特色公務(wù)員培訓體系為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以提高培訓質(zhì)量為主線，不斷提升公務(wù)員培訓工作的科學化、信息化水平，全面落實大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)戰(zhàn)略任務(wù)，努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

（二）總體要求。

1.服務(wù)大局，緊扣需求，強化針對性。以需求為導向，圍繞黨和國家中心工作，針對工作崗位要求和公務(wù)員全面發(fā)展需要，確定培訓內(nèi)容和方式方法，為科學發(fā)展服務(wù)、為中心工作服務(wù)、為公務(wù)員成長服務(wù)。

2.突出能力，確保質(zhì)量，增強實效性。堅持理論聯(lián)系實際、學以致用，注重能力建設(shè)、學風建設(shè)。強化培訓質(zhì)量評估，節(jié)約辦學，提高培訓效益，進一步實現(xiàn)培訓規(guī)模和質(zhì)量、效益有機統(tǒng)一。

3.突出重點，均衡發(fā)展，提高統(tǒng)籌性。著力解決重復(fù)培訓和多年不訓問題，重點加強對基層公務(wù)員培訓力度，統(tǒng)籌推進培訓工作，促 1

進不同地域、不同部門、不同培訓類別和不同層級公務(wù)員培訓全面均衡發(fā)展，保障公務(wù)員接受培訓的權(quán)利。

4.依法培訓，改革創(chuàng)新，增進科學性。依法履行培訓管理職責，依法開展培訓工作，依法保證培訓任務(wù)完成。遵循培訓規(guī)律和公務(wù)員成長規(guī)律，推進培訓理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，實現(xiàn)培訓科學發(fā)展。

（三）工作目標。

到2015年，全國公務(wù)員參訓率進一步提高，新錄用公務(wù)員全員參加初任培訓，任職培訓制度基本落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公共服務(wù)部門基層公務(wù)員培訓一遍，全國公務(wù)員培訓管理者培訓一遍。培訓理念、管理方式方法不斷創(chuàng)新，規(guī)范有序、健全高效的運行機制基本形成，更加開放、更具活力、更有實效的中國特色公務(wù)員培訓體系基本建立。通過培訓，使公務(wù)員的道德水平、能力素質(zhì)和作風修養(yǎng)進一步提升，政治鑒別力、貫徹執(zhí)行力和創(chuàng)新服務(wù)力進一步增強，更好地服務(wù)于學習型政府機關(guān)建設(shè)、服務(wù)于和諧社會建設(shè)、服務(wù)于人民群眾需要。

二、培訓內(nèi)容和方式

（一）培訓內(nèi)容。

1.思想政治理論。加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想培訓，重點進行中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀培訓，進行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、國情和形勢培訓，引導公務(wù)員進一步堅定理想信念、增強公仆意識，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系的根本立場、基本觀點、科學方法，提高馬克思主義理論水平和認識世界、改造世界的能力。

2.推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。發(fā)揮培訓先導性作用，緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線及深化改革開放、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定等過程中遇到的重點、難點、熱點問題組織培訓，提高公務(wù)員分析問題、把握規(guī)律、破解難題、做好群眾工作和服務(wù)大局的能力，增強公務(wù)員的政治鑒別力、貫徹執(zhí)行

力和創(chuàng)新服務(wù)力，更好推進科學發(fā)展、促進社會和諧。

3.依法行政。深化憲法、通用法律知識和與履行崗位職責相關(guān)的專門法律知識培訓。堅持和完善各級行政機關(guān)領(lǐng)導干部學法制度，建立公務(wù)員依法行政培訓長效機制，使全體公務(wù)員樹立憲法和法律觀念，學法、守法、用法。繼續(xù)加強公務(wù)員法培訓，提高公務(wù)員管理法制化水平和公務(wù)員依法履行崗位職責意識。

4.職業(yè)道德。以忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內(nèi)容，以政治信念堅定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意為目標，在全體公務(wù)員中大力開展職業(yè)道德專題培訓。抓住公務(wù)員職業(yè)道德培養(yǎng)重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新培訓方式方法，增強培訓的針對性、實效性。重點加強擔任領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員和直接服務(wù)人民群眾公務(wù)員的教育培訓。建立職業(yè)道德培訓長效機制，不斷提升公務(wù)員的道德素養(yǎng)和精神境界。

5.專門業(yè)務(wù)。進一步強化專門業(yè)務(wù)知識和技能培訓，提高公務(wù)員專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)開展公共管理核心內(nèi)容、信息安全與保密、應(yīng)急管理、國防教育以及科技、文化、歷史、心理等知識培訓，提高公務(wù)員綜合素質(zhì)和能力。

6.學歷學位教育。鼓勵公務(wù)員本著工作需要、學用一致的原則參加有關(guān)學歷學位教育。推進公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位教育改革創(chuàng)新。

（二）培訓方式。

1.脫產(chǎn)集中培訓。制定科學實用的培訓計劃，選調(diào)公務(wù)員參加專題班、高級研修班、進修班、任職班等形式的脫產(chǎn)培訓。圍繞中心工作和實際需要，按規(guī)定有計劃地組織境外培訓。根據(jù)培訓目標、對象和不同培訓專題特點，科學設(shè)置培訓方案，綜合運用講授式、研究式、案例式、體驗式、模擬式等教學方法，增強培訓吸引力和有效性。

2.自主選學和網(wǎng)絡(luò)培訓。推行公務(wù)員自主選學，鼓勵公務(wù)員積極參訓，更好滿足公務(wù)員多元化、個性化、差別化的培訓需求。充分利

用培訓網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線自主選學。抓好“供、選、教、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和配套制度建設(shè)，提高自主選學質(zhì)量。

3.自學和在實踐中學習。引導公務(wù)員樹立終身學習理念，激發(fā)學習內(nèi)生動力，積極倡導自學，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高自身修養(yǎng)。注重在工作中學習、在實踐中學習。把公務(wù)員培訓與建設(shè)學習型組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等緊密結(jié)合起來，通過報告會、論壇以及“行動學習法”等多種形式開展培訓，營造學習氛圍、創(chuàng)造學習條件，提升公務(wù)員學習能力和學習效果。

三、主要任務(wù)和政策措施

（一）以規(guī)范化、科學化為目標堅持抓好初任、任職、專門業(yè)務(wù)和在職培訓。初任培訓要深化制度建設(shè)，規(guī)范新錄用公務(wù)員宣誓誓詞和程序要求，制定統(tǒng)一培訓大綱。任職培訓要注重提高參訓率，研究制定處長、科長公務(wù)員任職能力標準和培訓大綱，建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、分級培訓的任職培訓模式。專門業(yè)務(wù)培訓要突出前瞻性、實用性，重點提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力。在職培訓要圍繞重點內(nèi)容，拓寬培訓渠道，創(chuàng)新培訓形式，增強培訓實效。國家公務(wù)員局重點抓好中央國家機關(guān)新錄用公務(wù)員初任培訓、2000名處級公務(wù)員任職培訓和2000名公務(wù)員管理隊伍業(yè)務(wù)骨干培訓。

（二）圍繞推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進一步搞好對口培訓。加大東部地區(qū)與中西部地區(qū)、東北地區(qū)培訓合作力度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同提高。深化和完善公務(wù)員對口培訓工作，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和遭遇重大自然災(zāi)害地區(qū)培訓支持力度，并向西藏和新疆等地區(qū)傾斜。把公務(wù)員培訓作為對口援助的重要內(nèi)容，精心組織實施，加強培訓管理，創(chuàng)新培訓模式和方式方法，把公務(wù)員對口培訓辦成精品培訓項目。通過對口培訓，五年內(nèi)為中西部地區(qū)、東北地區(qū)培訓10萬名公務(wù)員，其中由國家公務(wù)員局培訓1萬名。

（三）著力抓好基層公務(wù)員培訓。繼續(xù)實施基層公務(wù)員培訓工程，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公共服務(wù)部門基層公務(wù)員培訓，完成全員培訓任務(wù)，不斷提高基層公務(wù)員依法行政、服務(wù)群眾、社會管理和維護穩(wěn)

定等本領(lǐng)。推進優(yōu)質(zhì)培訓資源向基層延伸和傾斜，積極利用行政學院、高等院校等培訓機構(gòu)和遠程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓等渠道，采取送教上門、流動課堂、現(xiàn)場觀摩等多種方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展培訓。

（四）健全培訓激勵約束機制。建立健全培訓與公務(wù)員管理其他環(huán)節(jié)聯(lián)動機制。強化培訓結(jié)果使用，把公務(wù)員培訓情況、學習成績作為公務(wù)員考核的重要內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)。公務(wù)員學習培訓考核不合格的，考核不得確定為優(yōu)秀等次；無正當理由不參加培訓的公務(wù)員，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育或者處分。提拔擔任縣處級以上領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員，要達到規(guī)定的培訓時間要求，確因特殊情況在提任前未達到要求的，須在擔任后1年內(nèi)完成規(guī)定培訓，仍未完成的要延長試用期。建立全方位、全過程培訓質(zhì)量評估體系，探索培訓效益分析方法。充分運用信息管理平臺建立培訓檔案，加強培訓登記管理。

（五）加強培訓基礎(chǔ)建設(shè)。公務(wù)員培訓主管部門要加強對公務(wù)員培訓機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導。各級行政學院要充分發(fā)揮培訓公務(wù)員的主渠道作用，不斷提高培訓質(zhì)量，突出辦學特色。建立激發(fā)培訓機構(gòu)辦學活力的競爭擇優(yōu)機制，省級以上公務(wù)員培訓管理部門要研究制定公務(wù)員教育培訓機構(gòu)資質(zhì)認證標準，對承擔公務(wù)員培訓職能的社會培訓機構(gòu)進行資質(zhì)認證。國家公務(wù)員局確定10個特色實踐教育基地，各地區(qū)各部門可結(jié)合實際確定富有特色的實踐教育基地。推進師資管理改革，建立健全師資選聘、培養(yǎng)、評價機制。建立健全培訓教材的規(guī)劃、編審和推薦制度，增強培訓教材的針對性、實用性、可讀性。各地區(qū)各部門可根據(jù)需要編寫具有地方和部門特色的培訓教材。

（六）加強培訓經(jīng)費管理。各級政府要將公務(wù)員培訓經(jīng)費列入財政預(yù)算，隨著財政收入增長逐步提高，保證公務(wù)員培訓工作需要。建立健全公務(wù)員培訓專項經(jīng)費制度，加強專項經(jīng)費管理，完善培訓經(jīng)費管理辦法，探索建立培訓經(jīng)費新的使用方式，推進培訓經(jīng)費管理科學化精細化。加大培訓經(jīng)費使用監(jiān)督檢查力度，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

（七）加強培訓管理者隊伍建設(shè)。要采取有力措施加強公務(wù)員培訓管理者隊伍建設(shè)，保證培訓管理者優(yōu)先培訓和應(yīng)訓必訓。通過開展經(jīng)驗交流、專題研討、課題研究等形式，提高公務(wù)員培訓管理者綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平。加強培訓理論和方法的研究推廣。國家公務(wù)員局重點培訓1000名培訓管理者。

（八）加強培訓監(jiān)督管理。健全舉辦培訓班管理制度，嚴格審批程序，嚴禁舉辦以盈利為目的的培訓班，嚴禁以培訓為名搞公款旅游，尤其是出國（境）旅游。公務(wù)員所在機關(guān)未按規(guī)定履行公務(wù)員培訓職責的，由公務(wù)員培訓主管部門責令限期整改，逾期不改的給予通報批評。強化組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，堅決制止亂辦證、亂收費、亂發(fā)證等違法違紀行為，對造成嚴重后果的，要追究相關(guān)單位領(lǐng)導和當事人的責任，維護公務(wù)員培訓的嚴肅性。

四、組織領(lǐng)導

各地區(qū)各部門要切實把公務(wù)員培訓作為公務(wù)員隊伍建設(shè)的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程擺上重要議事日程，結(jié)合實際制定培訓規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?。各級公?wù)員培訓主管部門要強化宏觀管理，切實做好整體規(guī)劃、建章立制、宏觀指導、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，總結(jié)推廣有益經(jīng)驗和做法。國家公務(wù)員局將對本綱要實施情況進行督促檢查，開展中期和五年總結(jié)評估工作。各級公務(wù)員管理部門每年要對本地區(qū)本部門培訓工作情況進行檢查評估，確保各項工作任務(wù)扎實推進，取得實效。