第一篇：香港警務(wù)處公共關(guān)系科的經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)的啟示

香港警務(wù)處公共關(guān)系科的經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)的啟示XX市公安局XX分局隨市局考察團(tuán)赴香港警務(wù)處考察學(xué)習(xí)，期間，香港警務(wù)處公共關(guān)系科推進(jìn)警民關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)做法，給考察團(tuán)一行留下了深刻的印象，值得我們很好地學(xué)習(xí)、借鑒。

一、香港警務(wù)處公共關(guān)系科基本情況與成功經(jīng)驗(yàn)

（一）公共關(guān)系科編制與職能。香港警務(wù)處公共關(guān)系科隸屬于行動(dòng)處（又稱甲部門）支援部，成立于1968年，目的是為促進(jìn)警民關(guān)系、反映市民意見(jiàn)、與傳媒建立及維持良好關(guān)系，以及向市民和傳媒提供查詢服務(wù)。公共關(guān)系科編制數(shù)十人，由一名總警司領(lǐng)導(dǎo)，并分別由一名高級(jí)警司及一名總新聞及宣傳主任協(xié)助工作。香港警務(wù)處公共關(guān)系科下設(shè)社區(qū)關(guān)系課與新聞及宣傳課兩個(gè)實(shí)戰(zhàn)單位，分別負(fù)責(zé)與市民大眾和與傳媒的公共工作。

1.社區(qū)關(guān)系課。下設(shè)行政及支持組、接待組、少年警訊及青少年聯(lián)絡(luò)組、電視及電影聯(lián)絡(luò)組。其中行政及支持組負(fù)責(zé)安排警司級(jí)人員或有關(guān)公關(guān)公司為警隊(duì)人員傳授有關(guān)面對(duì)傳媒及公關(guān)技巧的訓(xùn)練課程。同時(shí)，還負(fù)責(zé)接聽(tīng)警察熱線，支持其他職員的工作，以及在大型購(gòu)物商場(chǎng)籌辦“好市民獎(jiǎng)”的頒獎(jiǎng)典禮，以公開(kāi)表?yè)P(yáng)協(xié)助警方打擊罪案的模范市民。接待組負(fù)責(zé)接待海外及本地訪客，協(xié)助籌辦“警務(wù)處處長(zhǎng)滅罪年會(huì)”，包括聽(tīng)取香港十八區(qū)的滅罪委員會(huì)的意見(jiàn)，集思廣益，制定有效打擊罪案的措施。同時(shí)，該組還負(fù)責(zé)回答或跟進(jìn)公眾的查詢。少年警訊及青少年聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)籌辦幫助青少年樹(shù)立正確人生觀的“少年警訊”活動(dòng)及協(xié)助各警區(qū)的中學(xué)聯(lián)絡(luò)主任，與學(xué)校管理層、學(xué)校社工、家長(zhǎng)及非政府機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，并保持密切聯(lián)系，攜手防止青少年誤入歧途。電視及電影聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)拍攝“警訊”的電視節(jié)目，呼吁市民向警方提供罪案資料，以及提醒市民對(duì)犯罪問(wèn)題提高警覺(jué)性。

2.新聞及宣傳課。下設(shè)《警聲》組、新聞室、編輯及研究組、宣傳組?！毒暋方M負(fù)責(zé)編印《警聲》雙周刊，其內(nèi)容以表?yè)P(yáng)警隊(duì)中的各優(yōu)秀警員為主，推動(dòng)警隊(duì)內(nèi)部的健康生活文化。新聞室負(fù)責(zé)處理新聞界的查詢及發(fā)放新聞稿，安排記者會(huì)及讓有關(guān)人員接受傳媒訪問(wèn)等。編輯及研究組負(fù)責(zé)編輯和監(jiān)察當(dāng)日的本地報(bào)章及雜志報(bào)道，以及撰寫當(dāng)日新聞?wù)?，以便長(zhǎng)官實(shí)時(shí)得悉香港社會(huì)有關(guān)警隊(duì)的最新信息，并在有需要時(shí)做出及時(shí)響應(yīng)。宣傳組負(fù)責(zé)警察招募、少年警訊、道路安全及撲滅罪行的宣傳工作，為警隊(duì)與市民溝通的橋梁之一。

（二）公共關(guān)系科推進(jìn)警民關(guān)系工作的特點(diǎn)

1.歷史悠久，目標(biāo)明確。香港警隊(duì)成立以來(lái)，一直十分注重與市民的溝通，開(kāi)展各種形式的警察公關(guān)活動(dòng)。香港警察公共關(guān)系科于1973年和香港電視臺(tái)聯(lián)合制作《警訊》節(jié)目;1974年先后啟動(dòng)了警民關(guān)系組計(jì)劃和少年警訊計(jì)劃，經(jīng)過(guò)30余年的積累和發(fā)展，少年警訊已成為目前香港最具影響力的社會(huì)團(tuán)體之一，警民關(guān)系組計(jì)劃也成為香港警隊(duì)基礎(chǔ)工作的重要組成部分。香港警察公共關(guān)系始終圍繞“使香港繼續(xù)是世界上其中一個(gè)最安全及穩(wěn)定的社會(huì)”的目標(biāo)開(kāi)展活動(dòng)。

2.機(jī)構(gòu)健全，貼近實(shí)戰(zhàn)。香港警察自上而下有一套完整的警察公共關(guān)系機(jī)構(gòu)和良好的運(yùn)行機(jī)制。香港警察公共關(guān)系科屬行動(dòng)處下轄的單位，貼近實(shí)戰(zhàn)，內(nèi)設(shè)兩課八小組，以“對(duì)內(nèi)、對(duì)外均維持有效溝通”的理念為指導(dǎo)，分工明確，配合默契，并直接指導(dǎo)全港23個(gè)警區(qū)的警民關(guān)系組開(kāi)展工作。

3.制度規(guī)范，全員公關(guān)。《香港警察通例》的有關(guān)內(nèi)容和香港警方《程序手冊(cè)》第39章詳細(xì)規(guī)定了“警察與市民及傳播媒介的關(guān)系”。明確每一名警員無(wú)論是工作時(shí)間還是非工作時(shí)間，都有責(zé)任推進(jìn)及維持良好的警察公共關(guān)系。

4.重點(diǎn)突出，以人為本。香港警察公共關(guān)系始終堅(jiān)持以人為本，把工作的重點(diǎn)放在警隊(duì)內(nèi)部關(guān)系和社區(qū)溝通、青少年預(yù)防犯罪和新聞發(fā)布上，積極采取各項(xiàng)措施，穩(wěn)步地推進(jìn)各項(xiàng)工作，收到了很好的社會(huì)效果。

5.精于策劃，效果明顯。香港警務(wù)處公共關(guān)系科本著“服務(wù)為本、精益求精”的工作態(tài)度，通過(guò)實(shí)施公關(guān)策略，與公眾及媒體形成了良好的關(guān)系。香港被評(píng)為全國(guó)最安全的城市之一，香港市民對(duì)香港警察的滿意度和信心均保持在85%以上。

（三）公共關(guān)系科推進(jìn)警民關(guān)系的基本策略

1.持續(xù)展示正面形象。香港警方認(rèn)為，對(duì)某一事物及形象的認(rèn)可需要一定的過(guò)程，需要不斷的重復(fù)與強(qiáng)化。因此，他們持續(xù)不斷“透過(guò)與社區(qū)及傳媒的聯(lián)系，積極鞏固警隊(duì)的良好形象。使市民維持對(duì)治安高度的信心”。

2.推廣相關(guān)知識(shí)、加強(qiáng)市民對(duì)警察的了解。香港警方通過(guò)影視、報(bào)章等傳媒以及組織培訓(xùn)、流動(dòng)展覽、印發(fā)宣傳材料等形式，切實(shí)強(qiáng)化市民的安全意識(shí)。同時(shí)，每年向公眾及媒體印發(fā)《香港警察年報(bào)》，并強(qiáng)調(diào)香港警察的“抱負(fù)、目標(biāo)、價(jià)值觀”和“服務(wù)宗旨”等警務(wù)理念，加深市民對(duì)警隊(duì)的認(rèn)識(shí)及了解。

3.與傳媒建立良好關(guān)系。香港警方注重與媒介建立良好關(guān)系，并借助媒體之力展示警隊(duì)正面形象、準(zhǔn)確傳達(dá)信息、解釋公共政策、消除公眾誤解，使傳媒對(duì)警方的報(bào)道更客觀公正。

4.全員都以推進(jìn)警察公共關(guān)系為己任。香港警方注重通過(guò)規(guī)范的制度和多層次的培訓(xùn)提高全員警察公共關(guān)系的意識(shí)和技巧，明確樹(shù)立警隊(duì)的形象和推進(jìn)警察公共關(guān)系是每個(gè)警務(wù)人員的責(zé)任，社會(huì)各個(gè)層面和公眾都是警察公共關(guān)系的對(duì)象。

5.理性應(yīng)對(duì)負(fù)面批評(píng)。香港警方面對(duì)屬實(shí)的負(fù)面批評(píng)，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查，采取補(bǔ)救措施。面對(duì)失實(shí)的批評(píng)，及時(shí)根據(jù)性質(zhì)的不同做出相應(yīng)的處置:對(duì)待輕微失實(shí)，通知報(bào)社負(fù)責(zé)人警方關(guān)注此事;對(duì)待內(nèi)容失實(shí)，以書(shū)面形式發(fā)信給報(bào)社，指出失實(shí)，要求更正;對(duì)待嚴(yán)重失實(shí)，媒體發(fā)布聲明，指控失實(shí)之處，并要求做出處理。

二、XX分局和諧警民關(guān)系建設(shè)工作現(xiàn)狀及存在的差距

近些年來(lái)，XX分局在推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)方面做了很多有益的嘗試，而相比香港警務(wù)處公共關(guān)系科的成功做法，主要存在以下差距:

（一）警察公共關(guān)系的理念尚未在廣大民警中牢固樹(shù)立。該局積極要求廣大民警了解構(gòu)建和諧警民關(guān)系在公安工作中的地位和作用，但一部分民警以及部分領(lǐng)導(dǎo)干部所認(rèn)知和掌握警察公共關(guān)系理念存在局限，沒(méi)有深入認(rèn)識(shí)到警察公共關(guān)系具有涉及各項(xiàng)警務(wù)工作的全面性和重要性。

（二）缺乏警察公共關(guān)系工作規(guī)范。警察公共關(guān)系既是一種工作理念，也是對(duì)警務(wù)行為的具體規(guī)范。目前，該局已建立《XX分局110民警執(zhí)勤用語(yǔ)規(guī)范》、《奧帆安保XX分局民警用語(yǔ)規(guī)范手冊(cè)》、《XX分局民警應(yīng)對(duì)媒體行為規(guī)范》等涉及警察公共關(guān)系方面的若干規(guī)章，但都是從某一特定警種或執(zhí)法環(huán)境出發(fā)，缺乏體系。

（三）警察公共關(guān)系責(zé)任部門不明確?；鶎庸矙C(jī)關(guān)沒(méi)有明確從事警察公共關(guān)系的專門部門是一個(gè)普遍現(xiàn)象。該局大量涉及警察公共關(guān)系的活動(dòng)主要由秘書(shū)和政工部門來(lái)組織。在實(shí)踐中，公安宣傳與警察公共關(guān)系是有很大區(qū)別的，宣傳僅是一種單向的信息傳輸，缺乏雙向溝通。而警察公共關(guān)系強(qiáng)調(diào)的正是警察組織與社會(huì)公眾之間定期的、規(guī)范的、系統(tǒng)的雙向溝通。

（四）缺乏有效的警民溝通機(jī)構(gòu)、機(jī)制和渠道?；鶎庸矙C(jī)關(guān)在警察公共關(guān)系方面的活動(dòng)存在臨時(shí)性、階段性的現(xiàn)象，具有連續(xù)性、長(zhǎng)效性的警民溝通機(jī)構(gòu)、機(jī)制和渠道沒(méi)有建立。

三、XX分局全面推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）制訂《XX分局警察公共關(guān)系規(guī)范》。目前，該局充分借鑒《香港警察通例》，根據(jù)《人民警察法》和《人民警察內(nèi)務(wù)條令》等法律法規(guī)，全面整合分局已經(jīng)出臺(tái)的涉及警察公共關(guān)系建設(shè)方面的若干規(guī)章，初步設(shè)計(jì)了《XX分局警察公共關(guān)系規(guī)范（提綱）》，著力使警察公共關(guān)系以制度形式成為警務(wù)工作不可或缺的組成部分，使廣大民警在開(kāi)展警察公共關(guān)系時(shí)有所遵循，為改變警察公關(guān)活動(dòng)應(yīng)急性、臨時(shí)性的狀況提供持續(xù)性、規(guī)范性的操作依據(jù)。

（二）開(kāi)展警察公共關(guān)系的全員培訓(xùn)，強(qiáng)化“全警公關(guān)”意識(shí)。全警公關(guān)是指全體民警都是警察公共關(guān)系的主體，都應(yīng)樹(shù)立公關(guān)意識(shí)，即“我的形象就是代表公安機(jī)關(guān)的形象”的警務(wù)理念。警察公共關(guān)系雖然需要專門的部門（或人員）承擔(dān)，但并不意味著只是一部分機(jī)構(gòu)和人員的事。每位民警都直接面對(duì)公眾從事執(zhí)法、管理和服務(wù)活動(dòng)，一言一行都反映了警察隊(duì)伍的形象。該局計(jì)劃利用1～2年的時(shí)間，對(duì)全體公安民警進(jìn)行警察公共關(guān)系的全員培訓(xùn)，使民警牢固樹(shù)立警察公共關(guān)系的理念，掌握開(kāi)展警察公共關(guān)系的基本方法，做到“人

人公關(guān)”、“時(shí)時(shí)公關(guān)”、“處處公關(guān)”、“事事公關(guān)”，讓公眾對(duì)警務(wù)工作的滿意度進(jìn)一步提高，推動(dòng)警民關(guān)系進(jìn)一步和諧。

（三）明確警察公共關(guān)系責(zé)任部門。成立職責(zé)明晰的警察公關(guān)專門機(jī)構(gòu)，是強(qiáng)化警察公共關(guān)系建設(shè)的重要方面。該局將借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)分局級(jí)的“警察公共關(guān)系協(xié)調(diào)中心”以及派出層面的“警察公共關(guān)系聯(lián)絡(luò)員”等形式，進(jìn)一步加大在對(duì)外宣傳、溝通社會(huì)、聯(lián)系群眾方面的工作力度。

（四）以社區(qū)警務(wù)為紐帶，進(jìn)一步密切與轄區(qū)公眾的關(guān)系。今年以來(lái)，該局針對(duì)轄區(qū)社區(qū)的不同特點(diǎn)，積極探索“集約化大社區(qū)勤務(wù)模式”，在密切警民關(guān)系、遏制違法犯罪等方面收到了良好的效果。該局將進(jìn)一步有機(jī)結(jié)合社區(qū)警務(wù)工作與警察公共關(guān)系建設(shè)，按照“全面接觸、真誠(chéng)服務(wù)、雙向互動(dòng)”的工作原則，推廣完善先進(jìn)的社區(qū)勤務(wù)模式，廣泛接觸轄區(qū)各類社會(huì)群體，傾聽(tīng)民意，從而贏得人民群眾的更多理解和支持。

（五）依托網(wǎng)絡(luò)和媒體加大對(duì)警務(wù)工作的宣傳與推介。該局將進(jìn)一步加強(qiáng)與媒體的溝通和協(xié)調(diào)，并充分借助市局“e網(wǎng)民生警務(wù)社區(qū)”等網(wǎng)絡(luò)化警務(wù)手段，全方位、多角度地宣傳警務(wù)工作，推介民生警務(wù)的新舉措，展示工作業(yè)績(jī)，加強(qiáng)警民間的交流互動(dòng)，使人民群眾從整體上提高對(duì)公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安中工作認(rèn)同度，進(jìn)一步樹(shù)立公安隊(duì)伍的良好形象，增強(qiáng)警務(wù)工作權(quán)威性和公信力。

第二篇：樹(shù)立“五個(gè)理念”推進(jìn)警察公共關(guān)系建設(shè)努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系

樹(shù)立“五個(gè)理念”推進(jìn)警察公共關(guān)系建設(shè)努力

構(gòu)建和諧警民關(guān)系

XX市局圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合工作實(shí)際，樹(shù)立“五個(gè)理念”，進(jìn)一步拓展執(zhí)法為民的思路和渠道，推進(jìn)警察公共關(guān)系建設(shè)，用積極行動(dòng)構(gòu)建和諧警民關(guān)系，在實(shí)際工作中抓貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)服務(wù)理念教育。倡導(dǎo)牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的工作理念，寄管理于服務(wù)中，更好地履行自己的工作職責(zé)，讓群眾滿意；二是加強(qiáng)宗旨理念教育。切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，認(rèn)真思考和研究工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，改進(jìn)工作方法，完善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，樹(shù)立起誠(chéng)心為民的公仆形象；三是加強(qiáng)誠(chéng)信理念教育。深刻理解公安機(jī)關(guān)作為黨和政府與人民群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，警察的信用是政府信用的重要組成部分，直接關(guān)系到政府的形象和聲譽(yù)。在實(shí)際工作中既要做社會(huì)信用體系的管理者、維護(hù)者，更要成為社會(huì)信用體系的示范者、實(shí)踐者；四是加強(qiáng)法律理念教育。隨著人民群眾法律觀念的提升，法律意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)公安機(jī)關(guān)依法行政、文明執(zhí)法提出了更高的要求，樹(shù)牢法律工作理念，更有利于公安工作的有效開(kāi)展，真正做到執(zhí)法為民、為民執(zhí)法；五是加強(qiáng)形象理念教育。要求保持清醒頭腦，樹(shù)立良好形象，為推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

第三篇：公安四項(xiàng)措施深化和諧警民關(guān)系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

近日，**省**縣公安局出臺(tái)四項(xiàng)措施，以為期一年的“深化和諧警民關(guān)系建設(shè)、創(chuàng)建人民滿意公安機(jī)關(guān)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開(kāi)展，推進(jìn)全縣公安機(jī)關(guān)效能建設(shè)。這是縣公安局積極回應(yīng)和滿足人民群眾對(duì)公共安全、公平正義、社會(huì)管理與公共服務(wù)的新期待，積極響應(yīng)市公安局黨委號(hào)召，作出的一項(xiàng)新決策。

一是那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn強(qiáng)化打防管控力度，著力增強(qiáng)群眾安全感。結(jié)合社會(huì)治安整治行動(dòng)及“金盾09”行動(dòng)的開(kāi)展，以破案壓發(fā)案、穩(wěn)民心。進(jìn)一步加大人防物防技防力度，以減少發(fā)案安民心。加大追逃追贓工作力度，以偵破工作實(shí)際成效贏民心。二是加強(qiáng)窗口建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體發(fā)布、窗口服務(wù)區(qū)上墻、開(kāi)通電話語(yǔ)音查詢系統(tǒng)等多種形式擴(kuò)大警務(wù)公開(kāi)，保障群眾知情權(quán)。不斷出臺(tái)更多的便民、利民、惠民措施，提升工作效率，增強(qiáng)服務(wù)群眾實(shí)效。三是堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，著力提高執(zhí)法公信力。四是暢通警民溝通渠道，著力推進(jìn)警民良性互動(dòng)。深入推進(jìn)大走訪、大回訪、大接訪，確保群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。

這次活動(dòng)以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引導(dǎo)全縣公安機(jī)關(guān)和廣大民警樹(shù)立正確的政績(jī)觀、穩(wěn)定觀、群眾觀和執(zhí)法觀，以打牢執(zhí)法為民思想為主線，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為核心，以維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益和合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，以解決執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法過(guò)程不透明、執(zhí)法方式不文明等影響警民關(guān)系的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，進(jìn)一步改革警務(wù)機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)效能建設(shè)，提升服務(wù)水平，著力構(gòu)建“警愛(ài)民、民擁警”的和諧警民關(guān)系，切實(shí)提高群眾對(duì)公安工作的滿意度，切實(shí)提高公安執(zhí)法公信力和親和力，不斷推進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)新發(fā)展。通過(guò)和諧警民關(guān)系建設(shè)，全面提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)人民群眾的水平和能力，努力實(shí)現(xiàn)“四多、三少、兩防止、一確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，為建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。

這次活動(dòng)分三個(gè)階段安排，提出了四點(diǎn)工作要求。一是開(kāi)展執(zhí)法為民討論，促進(jìn)思想上的“大解放”、行動(dòng)上的“大轉(zhuǎn)變”，有效打牢構(gòu)建和諧警民關(guān)系的思想根基。二是按照“警力跟著警情走、機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)”的要求改革警務(wù)機(jī)制，提高工作效能，使公安機(jī)關(guān)指揮更精準(zhǔn)、協(xié)同更嚴(yán)密、服務(wù)更有為、作戰(zhàn)更有威力。三是堅(jiān)持以身邊先進(jìn)典型秘振興引路，激發(fā)全體民警積極參與“全市十大愛(ài)民警察”、“全市十大破案能手”、“全市十大執(zhí)法標(biāo)兵”、“全市十大窗口明星”爭(zhēng)創(chuàng)工作熱情。四是全面落實(shí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，加大從嚴(yán)治警力度，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)努力打造一支執(zhí)法為民、文明公正、令行禁止、廉潔高效的公安隊(duì)伍。

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第四篇：公安局五項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)

公安局

“五項(xiàng)措施”扎實(shí)推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)

為積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系，推進(jìn)公安工作新亮點(diǎn)，公安局以“大走訪”為載體，緊緊圍繞“三項(xiàng)建設(shè)”這個(gè)工作中心精心組織，周密部署，通過(guò)抓隊(duì)伍、亮窗口、促公開(kāi)、強(qiáng)穩(wěn)控、辦小事“五個(gè)”方面工作，扎實(shí)推進(jìn)警民和諧關(guān)系建設(shè)。

一是狠抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、筑牢警民和諧關(guān)系。我局從解決隊(duì)伍思想作風(fēng)問(wèn)題入手，集中開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，狠抓隊(duì)伍思想建設(shè)，著力消除影響警民和諧的自身障礙，查找和解決隊(duì)伍中存在的有損隊(duì)伍形象、有損和諧警民關(guān)系創(chuàng)建問(wèn)題，有針對(duì)性地解決了警容風(fēng)紀(jì)不整、有令不行、有禁不止、執(zhí)法為民思想不牢、不作為、亂作為等一系列問(wèn)題，塑造公安隊(duì)伍在群眾心目中的形象。

二是狠抓便民措施落實(shí)，讓服務(wù)窗口亮起來(lái)。為將便民利民落到實(shí)處，真正擦亮服務(wù)窗口，該局制定了《公安局窗口單位工作群眾滿意度調(diào)查表》，調(diào)查表按頁(yè)排碼，各個(gè)單位定數(shù)領(lǐng)取，定期上交，群眾辦理完業(yè)務(wù)可直接將意見(jiàn)填寫到表上，并且可直接與局長(zhǎng)、政委聯(lián)系，反應(yīng)情況，政委定期電話回訪群眾，與群眾零距離對(duì)話，傾聽(tīng)民聲。同時(shí)戶政、出入境等窗口單位大力推出了微笑服務(wù)、當(dāng)日辦結(jié)服務(wù)、咨詢服務(wù)、上門服務(wù)和電話預(yù)約服務(wù)等便民利民措施，110指揮中心落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、現(xiàn)場(chǎng)指揮制度，規(guī)范了接警員的規(guī)范用語(yǔ)，堅(jiān)持做到文明接警、快速派警、跟蹤服務(wù)，及時(shí)接受報(bào)警求助，文明出警，熱情服務(wù)，切實(shí)塑造公安機(jī)關(guān)的文明窗口，切實(shí)拉近警民關(guān)系。

三是提高警務(wù)透明度 營(yíng)造社會(huì)和諧氛圍。為提高警務(wù)透明度，打造和諧警民關(guān)系，我局全面開(kāi)展警務(wù)公開(kāi)，各派出所把辦案辦事程序全部上墻公開(kāi)，收費(fèi)執(zhí)法依據(jù)上墻公開(kāi)，設(shè)立監(jiān)督臺(tái)，公開(kāi)照片、姓名、電話、警號(hào)，接受社會(huì)監(jiān)督。其他辦案單位也都公開(kāi)了治安、刑事案件的辦案流程、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)?？词厮?、拘留所包括會(huì)見(jiàn)制度等所有的管理規(guī)定全部公開(kāi)，力爭(zhēng)給群眾一個(gè)明白賬，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的社會(huì)公信力。

四是狠抓治安穩(wěn)控 提高群眾安全感和滿意度。針對(duì)夏城區(qū)盜竊摩托車、入室盜竊等侵財(cái)類犯罪有所抬頭，我局強(qiáng)化職能、迅速行動(dòng)，大力開(kāi)展社會(huì)治安整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打侵財(cái)類現(xiàn)行犯罪，通過(guò)信息研判平臺(tái)對(duì)犯罪分子的作案時(shí)間，地點(diǎn)、規(guī)律、手段等進(jìn)行研判匯總、綜合梳理，有針對(duì)性地開(kāi)展打擊防控，巡警、刑警多警種聯(lián)動(dòng)，采取便衣巡邏等多種方式不斷加大對(duì)易發(fā)案部位、路段的巡邏布控，對(duì)“兩

搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和街頭盜竊摩托車現(xiàn)行犯罪露頭就打、重拳出擊。近日，連續(xù)抓獲12名現(xiàn)行犯罪嫌疑人，破獲盜竊摩托車案4起，入室盜竊案一起，從中打掉三個(gè)盜竊犯罪團(tuán)伙，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，使全縣刑事發(fā)案率連續(xù)下降，充分增強(qiáng)群眾的安全感，以治安整治的實(shí)際效果贏得理解和支持，擴(kuò)大警民和諧氛圍。

五是堅(jiān)持從小事著手，點(diǎn)點(diǎn)滴滴構(gòu)建警民大和諧。堅(jiān)持小舉動(dòng)營(yíng)造大和諧。以警務(wù)室為紐帶，要求廣大民警從人民群眾最關(guān)心的“小事”做起，積極主動(dòng)地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，真正把工作做到老百姓的心坎上，從化解矛盾、解決困難開(kāi)始，開(kāi)展大排查和走訪慰問(wèn)活動(dòng)，深入轄區(qū)了解情況，及時(shí)幫助解決鄰里糾紛，對(duì)困難群眾做幫扶，對(duì)迷路人員、醉酒人員及時(shí)實(shí)施救助，贏得了群眾贊譽(yù)，融洽了警民關(guān)系。

第五篇：推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)驗(yàn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的啟示

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)驗(yàn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的啟示

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近兩年，成都市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面做了一些有益探索，其做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有很好的啟示和借鑒作用。雖然成都與新平相比，區(qū)位不是一個(gè)臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不是一個(gè)檔次，地形地貌不是一個(gè)層面，發(fā)展模式不可復(fù)制效仿。但是，他們的新農(nóng)村建設(shè)理念、改革創(chuàng)新精神、政府職能轉(zhuǎn)變的力度等很多地方值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、成都推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的做法和經(jīng)驗(yàn)

成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的主要特點(diǎn)是以規(guī)劃為前提，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為基礎(chǔ)，農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹埸c(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。

（一）強(qiáng)化規(guī)劃先導(dǎo)作用。強(qiáng)化規(guī)劃先導(dǎo)，以規(guī)劃明確新農(nóng)村建設(shè)功能布局、產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展方向。一是制定城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃在10年內(nèi)形成圍繞中心城市的4個(gè)中等城市、11個(gè)小城市和45個(gè)區(qū)域中心鎮(zhèn)。編制了新都等7個(gè)分區(qū)規(guī)劃和8個(gè)遠(yuǎn)郊縣市的城市總體規(guī)劃。修編土地利用總體規(guī)劃，編制了198平方公里非城市建設(shè)用地規(guī)劃。制定了30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)均全部完成了總體規(guī)劃。加大了歷史文化名城（鎮(zhèn)）和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃保護(hù)力度和編制重大基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，把全市2800多個(gè)城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，逐一落實(shí)在各個(gè)層次規(guī)劃中，以規(guī)劃帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)滿覆蓋。二是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局一體化。從完善城鎮(zhèn)功能和城鄉(xiāng)一體化出發(fā)，按照集約發(fā)展、效益優(yōu)先原則，調(diào)整和優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，突出推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中。把全市大大小小116個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)整合為三個(gè)層面21個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，分別引導(dǎo)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)招商和特色工業(yè)發(fā)展。通過(guò)工業(yè)向工業(yè)集中發(fā)展區(qū)集中促進(jìn)了良性互動(dòng)，明確了各區(qū)（市）的產(chǎn)業(yè)定位，確立了工業(yè)發(fā)展空間定位和中心城區(qū)、近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)梯度布局、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的新格局。三是改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法。為解決城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的“一個(gè)分治（即城鄉(xiāng)分治）”、“一個(gè)缺位（即規(guī)劃監(jiān)管缺位）”、“三個(gè)脫節(jié)（即城市規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃相脫節(jié)）”問(wèn)題，建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理新體制，調(diào)整區(qū)（市）、縣規(guī)劃編制程序由市規(guī)劃委員會(huì)審查，將市建設(shè)部門負(fù)責(zé)的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃歸規(guī)劃局管理，設(shè)立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（二）建立推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。在市政府系統(tǒng)建立城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)機(jī)制，政府部門真正轉(zhuǎn)變職能，更多地從指導(dǎo)轉(zhuǎn)到提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)上。一是設(shè)立城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。專門設(shè)立了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作。各區(qū)市政府也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在定點(diǎn)聯(lián)系區(qū)（市）確定聯(lián)系1個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，督促、協(xié)調(diào)、檢查，確保工作落實(shí)。專門成立了由市政府分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市直13個(gè)部門參加的成都市工業(yè)布局和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)市亦成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。二是建立城市化管理體制。為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，完善了公共財(cái)政機(jī)制，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變。各區(qū)（市）和縣委、縣政府，市、區(qū)（市）、縣有關(guān)部門，按照城鄉(xiāng)一體化要求建立了公共財(cái)政和城市化管理體制，縣級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先向重點(diǎn)農(nóng)村社區(qū)延伸。在各個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)探索城市化的管理體制，成立城市綜合執(zhí)法大隊(duì)，全面負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)治安、衛(wèi)生、交通等的管理和執(zhí)法。