第一篇：000山東：關(guān)于對(duì)浙江臺(tái)州公安局開展警民懇談構(gòu)建和諧警民關(guān)系做法的考察報(bào)告

山東：關(guān)于對(duì)浙江臺(tái)州公安局開展警民懇談構(gòu)建和諧警民關(guān)系做

法的考察報(bào)告

為進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、理清思路、推動(dòng)工作，更好地適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)對(duì)基層公安工作提出的新要求和新挑戰(zhàn)，前一段時(shí)間，泰安市公安局泰山分局組織有關(guān)人員，赴浙江省臺(tái)州市公安局椒江分局進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。期間，考察組成員對(duì)該局“開展‘警民懇談’，從小事做起，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系”的做法進(jìn)行了認(rèn)真的了解和學(xué)習(xí)。通過一路走、一路看、一路思、一路議，全組成員一致感到確實(shí)開闊了眼界、開拓了思路、看到了差距、找到了不足、收獲了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟示，同時(shí)也感到：在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分局黨委帶領(lǐng)全局上下近年來強(qiáng)勢(shì)抓“三基”工程建設(shè)、抓正規(guī)化建設(shè)、抓公安信息化建設(shè)、抓管理體制改革、抓星級(jí)警務(wù)建設(shè)、抓行風(fēng)建設(shè)的思路是正確的、舉措是有力的、工作是有效的，并且只要齊心協(xié)力、不懈堅(jiān)持，分局的工作和發(fā)達(dá)地區(qū)的公安工作是可以接軌的。

一、臺(tái)州公安工作的基本情況

臺(tái)州市公安局現(xiàn)下轄椒江、黃巖、路橋、開發(fā)區(qū)等4個(gè)直屬分局，兩個(gè)縣級(jí)市局，4個(gè)縣局，全市共有公安派出所95個(gè)，全市警力編制5524人，占常住人口的0.98‰，是全國第一批科技強(qiáng)警示范城市、“三基”工程全國典型示范單位。近年來，臺(tái)州市公安局在當(dāng)?shù)攸h委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“兩個(gè)前所未有”的總趨勢(shì)，緊緊圍繞“兩個(gè)最大限度”的總要求，以群眾滿意為最大追求，叫響了“傳統(tǒng)＋科技”、“民警＋群眾”、“責(zé)任＋落實(shí)”的三大工作理念，有力推動(dòng)了公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是在城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用、信息分析研判、協(xié)警人員使用、構(gòu)建和諧警民關(guān)系等項(xiàng)工作上走在了全國前列。去年下半年以來，臺(tái)州市委常委、市局局長(zhǎng)陳棉權(quán)多次到公安部作題為《構(gòu)建和諧警民關(guān)系，必須從為民辦小事做起》的宣講報(bào)告，得到了孟建柱等領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià)?？疾旖M重點(diǎn)考察的椒江區(qū)是一座新興的沿海港口城市，轄有8個(gè)街道、1個(gè)鎮(zhèn)，常住人口49.5萬，在冊(cè)登記暫住人口15.9萬人。椒江公安分局是一個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)的公安機(jī)關(guān)，下設(shè)9個(gè)派出所，6個(gè)大隊(duì)，9個(gè)機(jī)關(guān)科室，現(xiàn)有民警538人，職工73人，另外還有4個(gè)邊防派出所。

二、臺(tái)州公安的主要經(jīng)驗(yàn)

孟建柱同志指出，構(gòu)筑和諧警民關(guān)系是我們黨的根本宗旨，是對(duì)公安工作的本質(zhì)要求，是做好新形勢(shì)下社會(huì)穩(wěn)定的根本保證。如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是當(dāng)前公安工作發(fā)展中遇到的一個(gè)較為現(xiàn)實(shí)的問題，也是必須攻克的難題，警民關(guān)系如果不和諧，那公安工作做得再多也徒勞。浙江臺(tái)州警方的實(shí)踐證明：構(gòu)建和諧警民關(guān)系，必須要從老百姓最關(guān)心的小事做起。該局的主要做法是：

（一）樹立“理解、溝通、換位、服務(wù)”的理念，抓住構(gòu)建和諧警民關(guān)系的“牛鼻子”。從臺(tái)州情況看，長(zhǎng)期以來老百姓認(rèn)為工作最辛苦的是公安，但意見最大的也是公安，群眾對(duì)公安滿意度都列全市黨政機(jī)關(guān)的倒數(shù)第一、第二，最好的一次是倒數(shù)第三。后經(jīng)該局黨委分析研究發(fā)現(xiàn)，雖然公安機(jī)關(guān)忙忙碌碌干得很苦，但與老百姓切身利益息息相關(guān)的小事沒有辦好，公安與群眾缺乏溝通。因此在調(diào)研的基礎(chǔ)上，2006年9月，臺(tái)州市公安局黨委決定，推出了“警民懇談”這個(gè)載體，主要目的就是想通過這個(gè)溝通載體來了解群眾想什么、盼什么、要什么，從而讓群眾理解公安工作，使民警換位思考群眾真正需求，從而更好地為群眾服務(wù)。該局主要考慮了三個(gè)因素：

第一個(gè)因素，想設(shè)立一個(gè)載體，給群眾當(dāng)個(gè)“出氣筒”?，F(xiàn)在有這么一種現(xiàn)象，在群體性事件發(fā)生時(shí)，無直接利益關(guān)系的群眾也是站在政府和公安機(jī)關(guān)的對(duì)立面。之所以出現(xiàn)這樣令人痛心的局面，一個(gè)很大的原因是平時(shí)老百姓的小事沒給辦好，他心中有氣。所以該局一直在考慮，怎樣使群眾在平時(shí)就有一個(gè)“出氣”的途徑和渠道。

第二個(gè)因素，該局想搭建一個(gè)讓民警學(xué)會(huì)做群眾工作的平臺(tái)。通俗地講就是讓民警找回原來常用的“叔叔”、“伯伯”、“阿姨”、“老鄉(xiāng)們”這些現(xiàn)在聽不見了的稱呼，改掉開口就是“女士們”、“先生們”、“HELLO”、“BYE-BYE”、“OK”這些聽起來很文雅、很洋派，但和老百姓的距離越來越遠(yuǎn)的語言方式?，F(xiàn)在很多年輕同志、民警確實(shí)非常優(yōu)秀，文化素質(zhì)和知識(shí)水平是比較高的，但宗旨觀念比較淡薄，導(dǎo)致現(xiàn)在有些民警到群眾中“進(jìn)不了門，搭不上話，溝通不了事”。為此，現(xiàn)在基層基礎(chǔ)工作最急需補(bǔ)課的也就是“群眾工作”。

第三個(gè)因素，就是要為老百姓辦小事。例如發(fā)生一起盜搶案件，對(duì)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)來說是幾萬分之一，但對(duì)老百姓來說可能是一輩子只遇到一次，就是百分之百，你如果沒有給他辦好，老百姓肯定是有意見的。所以要為老百姓辦最需要的小事。不會(huì)辦小事，就不會(huì)辦大事；小事辦不好，大事辦不成；小事連全局、小事連民心。

（二）搭建一個(gè)與溝通群眾的平臺(tái)，拍好老百姓的“馬屁”。辦任何事情，不能一廂情愿。該局在設(shè)計(jì)“警民懇談”的載體時(shí)，立足于要群眾喜歡、民警也愿接受，否則就會(huì)作秀，或是曇花一現(xiàn)，更不能持之以恒。因此，懇談時(shí)間要求全市實(shí)行統(tǒng)一。把時(shí)間統(tǒng)一起來，第一便于檢查，基層無法做假；第二便于群眾記憶，方便組織；第三也便于基層安排工作，形成習(xí)慣?；谏鲜隹紤]，該局在全市把時(shí)間統(tǒng)一起來，就是每個(gè)月的6日，遇節(jié)假日可順延。6日之前，民警在社區(qū)（村居）張貼“警民懇談公告”，告知居民村民懇談的開始時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)，動(dòng)員群眾積極參與。懇談模式要求“原生態(tài)”、全開放，“四不受限”。

首先，懇談對(duì)象不受限，誰來都可以。只要是轄區(qū)內(nèi)的，所有群眾都可以自行參加，任何人都可以來說、來聽，從而真正將交流懇談的范圍延伸到全體群眾中。

其次，懇談內(nèi)容不受限，談什么都可以。對(duì)老百姓反映、提出的問題，屬于公安機(jī)關(guān)的，要認(rèn)真聽取，能答復(fù)的立即答復(fù)，不能立即答復(fù)的，回去后立即研究并及時(shí)反饋，能辦的立即辦；不屬于公安機(jī)關(guān)的，也要記錄下來，該跟哪個(gè)部門聯(lián)系的公安機(jī)關(guān)幫助聯(lián)系，當(dāng)好“二傳手”。

再次，懇談形式不受限，怎么談都可以。群眾帶著文字材料來也可以，口頭講述也可以，委托別人帶話也可以。前來懇談的群眾，坐著也可以、站著也可以、聽也可以、說也可以、走也可以，走了以后回來再說也可以。

最后，懇談時(shí)間也不受限制，談多長(zhǎng)時(shí)間都可以。如果群眾多，談的意見建議多，講的時(shí)間長(zhǎng)，他們就將懇談時(shí)間隨之延長(zhǎng)，如果意見建議不多、講得短，懇談就提前結(jié)束，他們把凳子搬回去就是了，這樣的“原生態(tài)”、“全放開”，吸引了群眾，受到了好評(píng)。這是決定“警民懇談”能不能有生命力的最根本和最核心的問題。所以，該局統(tǒng)一印發(fā)了《警民懇談?dòng)涗洷尽泛汀度罕娨庖姺答亞巍?，并出臺(tái)了督察、考核等一系列制度，從而確保群眾訴求事事有著落，件件有回音。通過兩年多的實(shí)踐，臺(tái)州公安共舉辦“警民懇談”6600余場(chǎng)次，警力投入2.3萬人次，參與群眾22.6萬人次，征求意見和建議3萬余條，幫助解決了2萬余個(gè)。通過這一“小平臺(tái)”，解決了一些關(guān)系群眾切身利益的小事，群眾對(duì)公安工作的認(rèn)同感、滿意度有了大幅提升。

（三）從群眾最關(guān)心的小事做起，把公安工作干到老百姓心坎上。臺(tái)州警方認(rèn)為：民警工作確確實(shí)實(shí)很辛苦，也干得很忙碌，但恰恰由于許多老百姓需要我們干的小事沒干好，需要我們破的小案沒破好，導(dǎo)致老百姓不領(lǐng)情、不滿意。因此，許多事看起來確實(shí)很忙很累，但其實(shí)沒干到老百姓的心坎上。公安機(jī)關(guān)必須真正地從老百姓最需要的事情做起，從老百姓最有意見的地方改起，并把它做實(shí)、做好，這樣才能干到老百姓的心坎上。在出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上，要充分體現(xiàn)“三個(gè)最”。

首先，老百姓“最關(guān)注什么”，反映什么問題最強(qiáng)烈，公安機(jī)關(guān)就要整治什么。民警干得很辛苦，但老百姓卻總是不滿意。群眾的呼聲是公安工作的第一信號(hào)，因此必須堅(jiān)持從群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起。在這一點(diǎn)上，該局樹立了“三個(gè)理念”：第一是“破小案”的理念。公安機(jī)關(guān)不僅要破大案，更要破小案，要做到兩頭兼顧。在臺(tái)州，盜搶案件一直占刑事案件總量的90%，而殺人、放火、爆炸、劫持、傷害、強(qiáng)奸、綁架等案件不到10%。長(zhǎng)期以來由于警力嚴(yán)重不足，為了保證破大案，只好用90%的警力去破不到10%的案件，用10%的警力去應(yīng)付占90%的案件。其實(shí)，有90%的群眾認(rèn)為真正影響他們安全感、滿意度的就是盜搶案件。2007年該局在全國率先提出了“破小案”的理念，開展了“反盜搶、促和諧”專項(xiàng)行動(dòng)，老百姓反映很好。第二是“防案件”的理念。破案是公安機(jī)關(guān)的硬道理，但公安機(jī)關(guān)更多的在關(guān)注“破案多不多”時(shí)，群眾卻在關(guān)注“發(fā)案少不少”。通過分析比較發(fā)現(xiàn)，防一個(gè)案件比破一個(gè)案件更容易。為此，該局在全市開展了以防盜搶為核心的“實(shí)效大防范”活動(dòng)，全面強(qiáng)化人防、物防、技防、意識(shí)防(即“心防”)，打了一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，盜搶案件下降了，群眾安全感也就上升了。第三是“兩必追”的理念。破案之后，老百姓關(guān)注更多的是犯罪分子公安機(jī)關(guān)抓到了沒有、受損失的物品公安機(jī)關(guān)追回了沒有，那怕老百姓丟了1000塊錢，被犯罪分子揮霍了900，只追回來了100塊錢，老百姓也會(huì)心滿意足的。所以公安機(jī)關(guān)必須把追逃、追贓的工作擺上更為重要的位置。

其次，老百姓“最痛恨什么”，公安機(jī)關(guān)就要狠狠地打擊什么。老百姓對(duì)黑惡霸痞深惡痛絕。為此，該局開展了“打地霸、促發(fā)展”等一系列的掃黑除惡行動(dòng)，去年以來該局已成功摧毀黑惡團(tuán)伙37個(gè)，打擊團(tuán)伙成員222人，群眾拍手稱快。

再次，老百姓“最期盼什么”，公安機(jī)關(guān)就要做什么。要構(gòu)建和諧警民關(guān)系，就要本著“老百姓反映什么問題突出，就解決什么問題”的思路開展工作，公安工作才能和老百姓的需求對(duì)上號(hào)，才能把工作干到百姓的心坎上，才能提高當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)公安工作的滿意度。

三、臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)對(duì)分局公安工作的啟示和建議

根據(jù)考察結(jié)果并結(jié)合一路所看、所思、所想、所得，經(jīng)全組反復(fù)推敲，對(duì)分局公安工作有四點(diǎn)啟示和建議。

（一）在堅(jiān)持民本上，從“事后跟蹤社會(huì)反應(yīng)”向“事前傾聽群眾呼聲”轉(zhuǎn)變，努力把公安工作做到老百姓的心坎上。群眾呼聲是公安工作的第一信號(hào)。只有把老百姓所需、所想、所盼、所急真正掌握并予以解決，公安工作才能真正做到老百姓的心坎上。要轉(zhuǎn)變常有的工作思維定勢(shì)，拓展警民議事的內(nèi)涵和外延，將“雙述雙評(píng)”向“警民懇談”轉(zhuǎn)變，積極開展各層次的“警民懇談”活動(dòng)，把傾聽群眾呼聲作為一項(xiàng)日常性的工作，轉(zhuǎn)變以往“事后跟蹤社會(huì)反應(yīng)”的被動(dòng)做法。實(shí)行懇談時(shí)間全區(qū)統(tǒng)一，懇談模式“原生態(tài)”、全開放，懇談內(nèi)容不受限，懇談形式不受限，懇談結(jié)果實(shí)時(shí)反饋，確?！凹谢匾?、事事有落實(shí)”。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，開展“民警進(jìn)廠企”、“愛民實(shí)踐大走訪”等“走出去”活動(dòng)，開展“村官進(jìn)警營(yíng)”、“警企懇談”、“代表委員進(jìn)警營(yíng)”等“請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)；進(jìn)一步拓展范圍，不僅進(jìn)社區(qū)、村居，還進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)（網(wǎng)上警務(wù)室“交流互動(dòng)”欄目），從而有效搭建起群眾利益訴求的全新平臺(tái)，切實(shí)改變?nèi)罕姲l(fā)言權(quán)不夠、知情權(quán)不夠的局面；有效搭建起民警做群眾工作的全新平臺(tái)，切實(shí)改變過去“搭不上群眾的話、進(jìn)不了群眾的門”的局面；有效搭建起公安機(jī)關(guān)了解群眾心聲的全新平臺(tái)，切實(shí)改變以往“好事辦不到心坎里、實(shí)事辦不到點(diǎn)子上”的局面。

（二）在服務(wù)民生上，從“片面追求破大案”向“同時(shí)也要破小案”轉(zhuǎn)變，努力踐行“群眾利益無小事”的要求。盜搶案件的多發(fā)和少破是群眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)，盜搶違法犯罪雖就個(gè)案而言，絕大多數(shù)并非影響重大，但對(duì)每個(gè)受侵害的群眾來說卻是百分之百的重要，更何況其量大面廣，侵害群體也處于不斷累積增量之中。為此，必須通過開展“換位思考、換位體驗(yàn)”活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一全警思想，牢固樹立“既要破大案，也要破小案”的觀念，站在“群眾利益無小事”的高度，依托“新春平安”、“治安環(huán)境優(yōu)化”、“三車治理”、“冬季亮劍”等四大嚴(yán)打品牌，不斷掀起對(duì)盜搶違法犯罪的凌厲攻勢(shì)。對(duì)外，應(yīng)積極爭(zhēng)取黨委、政府重視和投入，有效形成“黨政牽頭、公安為主、部門協(xié)同、全社會(huì)參與”的齊抓共管格局；對(duì)內(nèi)，全面整合內(nèi)部資源，建立各部門、各警種聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)和跨地區(qū)、跨部門協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。同時(shí)，集中民智，創(chuàng)新舉措，學(xué)習(xí)臺(tái)州警方“黑車斷油”、“黑車斷路”、“黑車斷修”行動(dòng)，針對(duì)無牌無證、假牌假證、遮擋號(hào)牌機(jī)動(dòng)車易實(shí)施盜搶作案的實(shí)際，全面實(shí)行該類車輛不予加油的政策，同時(shí)持續(xù)加大路面“黑車”查扣力度，令“黑車斷路”；加大機(jī)動(dòng)車修理業(yè)整治，令“黑車斷修”：加大進(jìn)村入戶“黑車”清查，令“黑車”無所遁形；進(jìn)一步深化“反三電”斗爭(zhēng)，學(xué)習(xí)推廣臺(tái)州警方“三電”設(shè)施防盜割自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，有效增加犯罪成本與風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步深化“三車”被盜治理行動(dòng)，學(xué)習(xí)推廣電動(dòng)自行車防盜備案、“三車”定點(diǎn)有償看護(hù)等措施，有效增強(qiáng)源頭防控能力。

（三）在保障民安上，從“被動(dòng)破案”向“主動(dòng)防案”轉(zhuǎn)變，努力打造安居樂業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。公安機(jī)關(guān)往往關(guān)注案件破不破，而人民群眾往往關(guān)注案件少不少，即使案件破了，除了給群眾心理上的安慰外，其損失也往往難以挽回。為此，要旗幟鮮明地提出“破案件更要防案件”的理念，統(tǒng)一全警思想、統(tǒng)一全警步伐，努力把工作重心從“被動(dòng)破案”向“主動(dòng)防案”轉(zhuǎn)變。在全局整體上，發(fā)揮黨委政府在社會(huì)防范上的號(hào)召力、主導(dǎo)力。積極爭(zhēng)取黨委、政府重視，成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“社會(huì)大防范”或“網(wǎng)底工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化分解防范責(zé)任到各單位和各級(jí)黨委、政府，并以較大分比納入年度績(jī)效考核和綜治考核。同時(shí)，遵循“有錢用有錢的辦法、沒錢用沒錢的辦法”的原則，全面強(qiáng)化人防、物防、技防、心防，實(shí)現(xiàn)多種防范網(wǎng)絡(luò)的無縫鏈接。在人防上，重點(diǎn)建立立體型巡防網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)主干道、治安復(fù)雜點(diǎn)三層重點(diǎn)，做強(qiáng)派出所110接處警巡邏隊(duì)、政府出資的專業(yè)巡防隊(duì)、群眾義務(wù)巡邏隊(duì)三支隊(duì)伍；在物防上，重點(diǎn)加強(qiáng)治安防范的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行居民小區(qū)封閉化新建或改造，推行路燈、電線桿輔助報(bào)警定位系統(tǒng)，進(jìn)一步深化行業(yè)陣地管控舉措，從源頭上截?cái)啾I搶案件銷贓渠道；在技防上，重點(diǎn)提升治安防范的科技含量，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控二期工程建設(shè)，傾財(cái)力筑平安，并在農(nóng)村推廣家庭區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)(即“平安互助網(wǎng)”)，花小錢買平安；在心防上，重點(diǎn)加強(qiáng)群眾的自我防范意識(shí)，不斷拓展心防渠道及形勢(shì)，便于群眾接受、記憶。在局部重點(diǎn)上，積極探索新型的案件預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)“命案”預(yù)防體系建設(shè)，在全區(qū)各大醫(yī)院建立“命案”傷者綠色通道，以最快速度搶救生命；在全區(qū)娛樂場(chǎng)所實(shí)行“門禁”制度，安裝安檢門防止捅刀子傷害致死案件發(fā)生；在巡邏盤查中實(shí)行必查必究制度，對(duì)非法攜帶管制刀具、槍支等危險(xiǎn)物品的，一律沒收并最低做治安處罰；在全區(qū)完善出租車出城登記制度，主動(dòng)防范搶劫殺害出租車司機(jī)案件，并進(jìn)一步建立健全刑偵、技偵、網(wǎng)偵等多偵同步命案快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以快促防。

（四）在體現(xiàn)民意上，從“強(qiáng)調(diào)發(fā)破案指標(biāo)”向“關(guān)注群眾滿意度的幸福指數(shù)”轉(zhuǎn)變，努力提升公安機(jī)關(guān)公信力。如果群眾不滿意、不認(rèn)同，發(fā)、破案指標(biāo)再好也徒然，群眾滿意度是公安機(jī)關(guān)公信力的關(guān)鍵所在。通過開展“大學(xué)習(xí)大討論”、“愛民實(shí)踐大走訪”等各類活動(dòng)，應(yīng)就如何提升公安機(jī)關(guān)公信力展開深入討論，努力達(dá)成“任何工作的衡量都必須以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)”的共識(shí)。分局應(yīng)明確提出要實(shí)現(xiàn)從“強(qiáng)調(diào)發(fā)破案指標(biāo)”向“關(guān)注群眾滿意的幸福指數(shù)”轉(zhuǎn)變，并重點(diǎn)抓三件事：一是抓住重要關(guān)注點(diǎn)做工作，即“不但要破案件，還要追損失”。要求全局在加強(qiáng)偵查破案的同時(shí)，將追贓、追逃、返贓作為工作的重點(diǎn)，盡最大限度減少人民群眾的直接損失。二是抓住重點(diǎn)群體做工作，即對(duì)信訪對(duì)象“既要停訪，還要感化”。即使是停訪息訴的，還要更進(jìn)一步時(shí)?；卦L，隨時(shí)幫助其解決一些實(shí)際問題，以情感人，爭(zhēng)取最大的滿意。三是抓住重點(diǎn)案件，即涉黑涉惡案件不放松?！昂趷翰怀?，百姓不安”。通過繼續(xù)深入開展“治安環(huán)境優(yōu)化活動(dòng)”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)容易涉黑涉惡的地下賭場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、專業(yè)市場(chǎng)三類場(chǎng)所和涉黑涉惡場(chǎng)面人物、外來人口黑惡團(tuán)體、農(nóng)村涉惡勢(shì)力三類人員的排查與打擊管控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉黑苗頭，要抓早抓小抓苗頭，防止其做大成勢(shì)。

第二篇：公安局構(gòu)建和諧警民關(guān)系先進(jìn)事跡

“連心橋”上唱和諧——公安局構(gòu)建和諧警民關(guān)系先進(jìn)事跡

國慶期間，寶應(yīng)縣安宜鎮(zhèn)泰山社區(qū)大學(xué)新生小王回家過節(jié)，第一件事就是專程去看望社區(qū)民警唐喬治。

看兩人的親熱勁，不少群眾都以為是老唐的孩子回來了。其實(shí)，兩人非親非故。小王的父親3年前病逝，其母親一人工作，家庭經(jīng)濟(jì)比較困難。社區(qū)民警唐喬治獲悉情況后，主

動(dòng)與小王結(jié)成了幫扶對(duì)子，平時(shí)經(jīng)常上門慰問，過節(jié)還主動(dòng)送錢送物，幫助小王順利地完成了高中學(xué)業(yè)。小王考上大學(xué)后，唐喬治又幫助小王湊齊了學(xué)費(fèi)。

前不久，省公安廳還專門通報(bào)表揚(yáng)了該局民警幫扶困難群眾的事跡。

像唐喬治這樣“民警想著群眾的疾苦、群眾關(guān)心民警的辛苦”的事例還有很多很多，這正是該局和諧警民關(guān)系建設(shè)的縮影。

百姓平安我心安p> 日前，城北派出所轄區(qū)發(fā)生一起盜竊糧油案件，雖然案值不大，但城北派出所堅(jiān)持全力以赴，迅速破獲了十余起入室盜竊小額財(cái)物案，在轄區(qū)群眾中引起了很大的反響。

發(fā)案率是衡量治安狀況的關(guān)鍵性因素，也影響警民關(guān)系。為此，寶應(yīng)警方牢固確立破小案也有大作為、促進(jìn)大和諧的理念，民警眼中有小案、心中想小案、積極破小案。

該局專門組織開展“打盜搶、破小案、促和諧”百日專項(xiàng)行動(dòng)，集中偵破涉及民生的盜搶糧棉油、雞鴨鵝、水電氣等小案。該局還建立了由專、兼職偵查員和專、兼職技術(shù)員構(gòu)成的“四位一體”偵查模式。圍繞盜竊“四車”等小案易發(fā)區(qū)域，進(jìn)一步整合防控大隊(duì)和城區(qū)派出所警力資源，公秘結(jié)合開展巡邏盤查，同時(shí)，創(chuàng)新治安預(yù)警模式，使用貼近實(shí)戰(zhàn)的“實(shí)時(shí)氣象信息屏”開展預(yù)警防范181起，破獲盜搶類小案27起，全縣“兩搶”案件同比下降10%。

群眾呼聲就是工作方向

今年暑假期間，涇河派出所組織警力對(duì)轄區(qū)的游戲室、臺(tái)球室、網(wǎng)吧等中小學(xué)生易于涉足的場(chǎng)所進(jìn)行集中清查整治，有效地凈化了社會(huì)環(huán)境。前不久，該所民警又根據(jù)信息員提供的線索，對(duì)集鎮(zhèn)一游戲室進(jìn)行了突擊檢查，當(dāng)場(chǎng)收繳“東方之珠”等賭博機(jī)7臺(tái)，查獲參賭人員2人。

由于城市加大了對(duì)賭博機(jī)的查處力度，賭博機(jī)呈向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，成為全縣治安管理的老大難問題，呈現(xiàn)出“根治難、反彈快、影響大”的特點(diǎn)。

今年3月份以來，該局根據(jù)群眾的反映，采取“一摸底”、“三整治”的方式，在全縣范圍內(nèi)迅速開展了查處賭博機(jī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)?！耙幻住本褪窃谌h范圍內(nèi)組織開展電子游戲室調(diào)查摸底工作，兜清底數(shù)，掌握情況，為集中整治積累第一手資料。“三整治”就是強(qiáng)化行業(yè)管理，定期開展集中整治；設(shè)立舉報(bào)熱線，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治；建立違法經(jīng)營(yíng)游戲室資料庫，對(duì)問題游戲室進(jìn)行積累式整治。截止到目前為止，該局已先后查處電子游戲室等場(chǎng)所56家，查處涉賭案件75起，依法打擊處理涉賭違法人員113人，收繳賭資4萬余元，收繳賭博機(jī)416臺(tái)。

架起警民“連心橋”

在小官莊派出所社區(qū)民警王加勝的記事本里，記錄著這樣一戶困難群眾，揚(yáng)蔣村村民董某2年前離異，上有年近七旬的雙親，下有正在上學(xué)的女兒，家中十分困難。

去年春節(jié)，王加勝上門走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，董某家中冷冷清清，什么過節(jié)的物品都沒有置備。王加勝當(dāng)即掏出200元錢，幫助他置辦年貨準(zhǔn)備過節(jié)。節(jié)后，他又多方協(xié)調(diào)民政和村組等相關(guān)部門，幫助董某辦理了低保。為了徹底解決董某的生活困境，王加勝又想方設(shè)法幫助其踏三輪車自謀生路。

入戶調(diào)查是社區(qū)警務(wù)工作的基本內(nèi)容，也是公安機(jī)關(guān)掌握基礎(chǔ)信息、構(gòu)建和諧警民關(guān)系、駕馭治安局勢(shì)的重要抓手。為此，該局從去年以來，組織開展了日均五戶熟活動(dòng)，要求社區(qū)民警每日至少上門走訪五戶，切實(shí)解決社區(qū)警務(wù)工作中存在的“下沉不深、聯(lián)系不緊、情況不明”等突出問題，最大限度地實(shí)現(xiàn)“警力下沉、警務(wù)前移”。

該局還專門出臺(tái)了《入戶調(diào)查工作規(guī)范》，規(guī)范社區(qū)民警走訪工作程序、內(nèi)容和要求，通過走訪及時(shí)全面收集民意、了解民生，切實(shí)做到“走一戶了解一戶，訪一戶熟悉一戶”。

目前，該局基層社區(qū)民警正結(jié)合全省公安機(jī)關(guān)組織開展的集中上門走訪活動(dòng)，深入開展走訪“百家場(chǎng)所單位、千個(gè)村居社區(qū)、萬戶居家庭院”，集中開展防火、防盜、防搶、防騙、禁賭、禁毒等安全防范知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳，架起一座通向群眾的“連心橋”。

第三篇：公安局構(gòu)建和諧警民關(guān)系工作匯報(bào)

公安局長(zhǎng)在2009年初全區(qū)公安工作大會(huì)上的講話。一年來，公安分局圍繞構(gòu)建和諧警民關(guān)系這一主業(yè)，把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從事關(guān)群眾利益的小事做起，努力為群眾排憂解難，爭(zhēng)取社會(huì)最大支持。

化解小糾紛，做好“娘家人”

“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，這是

公安分局在排查調(diào)處矛盾糾紛工作中確立的基本思路。

面對(duì)接處警數(shù)量有一半以上屬于矛盾糾紛的實(shí)際，該局始終站在社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的高度進(jìn)行謀劃考慮，把排查調(diào)處矛盾糾紛作為基層民警特別是社區(qū)和駐村民警的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，出臺(tái)了與之相適應(yīng)的《社區(qū)（駐村）民警排查調(diào)處矛盾糾紛工作考核辦法》。

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，事關(guān)老百姓切身利益的拆遷、醫(yī)患、勞資、環(huán)保等糾紛時(shí)有發(fā)生。然而，小矛盾、小糾紛不能得到及時(shí)有效處置，往往會(huì)引發(fā)大的群體性事件和治安事件。對(duì)此，該局靈活利用“大走訪”、“警民懇談”、“百警掛百村”等有利機(jī)會(huì)，深入大街小巷，走進(jìn)田間地頭，及時(shí)排摸掌握人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。2009年，該局共摸排各類涉及矛盾文秘雜燴網(wǎng)糾紛方面的不穩(wěn)定因素21個(gè)。

對(duì)于矛盾糾紛，掌握發(fā)現(xiàn)是前提，妥善調(diào)處才是關(guān)鍵。妥善調(diào)處，說起來容易，做起來卻很難。該局黨委一班人集思廣益，通過舉辦的5期“輪值輪訓(xùn)，戰(zhàn)訓(xùn)合一”暨三項(xiàng)建設(shè)培訓(xùn)班以及年初的春訓(xùn)班，專門邀請(qǐng)兄弟單位在矛盾糾紛調(diào)處方面的行家里手，對(duì)400余名一線民警進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)技巧的傳授。

2009年，該局共調(diào)處矛盾糾紛2800余起，調(diào)結(jié)率達(dá)98%以上，全區(qū)未發(fā)生一起因矛盾糾紛而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件，國慶60周年慶典期間未發(fā)生一起進(jìn)京赴省事件。

偵防小案件，爭(zhēng)當(dāng)“保護(hù)神”

偵防小案件，給受害群眾一個(gè)說法。這是公安分局在偵查破案工作中一直堅(jiān)持的原則。

他們要求命案、大案必破的同時(shí)，對(duì)涉及群眾安全感、侵犯大多數(shù)群眾利益的一般性案件，要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格落實(shí)“追逃、追贓”責(zé)任制，形成破大案、控小案的打防新機(jī)制，形成以小帶大的新局面。

該局刑偵、治安等部門建立起了“小案”偵破責(zé)任制，從制度上明確入室盜竊、街頭詐騙、盜竊自行車、扒竊、拎包等量大面廣、涉案價(jià)值小、涉及民生的“小案件”的受理、立案、調(diào)查、偵辦流程，落實(shí)案件偵辦責(zé)任，制定破案獎(jiǎng)勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)廣大民警“破小案”的積極性，切實(shí)改變小案“無人抓、無人管”的局面，用破案率提高群眾滿意度，以破小案贏得民心。

2009年9月4日夜，67歲的李典鎮(zhèn)新壩村黃桂英老太家有3只下蛋的母雞被蟊賊“光顧”，老太心痛不已。民警獲悉后，立即開展調(diào)查，很快破獲了這起不起眼的“蠅頭小案”，并幫黃老太及時(shí)追回了被盜的母雞。像這樣的故事，在民警當(dāng)中已不勝枚舉，在百姓當(dāng)中早已佳話一片。

此外，該局還嚴(yán)格執(zhí)行立破案告知制度，及時(shí)回訪未破案件、疑難案件當(dāng)事人，告知案件辦理進(jìn)展情況及未辦結(jié)、未退贓原因，聽取他們對(duì)案件受理、調(diào)查處理、辦案結(jié)果、執(zhí)法態(tài)度等方面的意見，最大限度地取得他們的理解和支持。2009年，該局共電話、信件、上門回訪未破案件、疑難案件當(dāng)事人1100人（次），征求意見建議36個(gè)。

堵塞小隱患，鋪就“五彩路”

小康，群眾的“住”、“行”、“樂”已悄然升級(jí)。為了達(dá)到安居樂業(yè)、出入平安的美好境界，公安分局主動(dòng)出擊，嚴(yán)密堵塞小隱患，防止“小隱患”釀成大事故，切實(shí)做到防患于未然。他們經(jīng)常深入實(shí)地，對(duì)可能出現(xiàn)安全隱患的重點(diǎn)部位、特殊行業(yè)進(jìn)行深摸細(xì)排，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，進(jìn)行了分門別類，及時(shí)督促整改。

“有針對(duì)性地集中整治和清查”，是今年該局堵塞小隱患的一把利器。治安部門嚴(yán)格加強(qiáng)危爆物品、管制刀具的管理；經(jīng)文保部門定期上門指導(dǎo)內(nèi)保部門加強(qiáng)值班守衛(wèi)、巡邏防范；交巡警部門加強(qiáng)路面巡查，加大路面管控，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)運(yùn)輸企業(yè)不定期開展安全檢查；消防部門加大對(duì)各類場(chǎng)所的檢查頻次和巡查力度，提高排查整治火災(zāi)隱患的能力。

扎實(shí)積極的措施在工作中收到了明顯效果。2009年，該局共排查發(fā)現(xiàn)各類隱患18個(gè)，督促整改責(zé)任書及時(shí)發(fā)放率達(dá)100%，全區(qū)未發(fā)生一起因失管、漏管或管理不實(shí)導(dǎo)致的安全事故。

與此同時(shí)，該局還從加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育和宣傳入手，增強(qiáng)他們的自查、自防能力，形成了警民一心、共筑平安的良好氛圍。2009年7月23日，邗上街道蘭苑小區(qū)c區(qū)16幢某居民電話反映到派出所，稱一樓某住戶經(jīng)營(yíng)液化氣生意，家中堆滿了液化氣罐，安全著實(shí)讓人擔(dān)心。接報(bào)情況后，邗上派出所迅速出動(dòng)，及

時(shí)鏟除了這顆“定時(shí)炸彈”。

12月29日晚，揚(yáng)州市電視總臺(tái)八百米演播廳內(nèi)，歡聲笑語，喜氣洋洋，揚(yáng)州市公安局《向祖國敬禮》新年文藝晚會(huì)正在這里舉行。

彩幕璀璨，舞美曼妙。氣勢(shì)恢宏的歌舞《祝福祖國》，拉開了晚會(huì)的序幕。臺(tái)上，40名民警齊聲高歌，抒發(fā)著赤子情懷；臺(tái)下，一位位觀眾揮舞國旗，激情澎湃。臺(tái)上臺(tái)下，真情互動(dòng)，氣氛熱烈。

一曲歌罷，揚(yáng)州市政府副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)王少鵬走上舞臺(tái)致辭。他在致辭中簡(jiǎn)明扼要地介紹了今年我市公安工作情況。一組組數(shù)字、一項(xiàng)項(xiàng)工作，一句句簡(jiǎn)練的話語，使人感受到了全市公安機(jī)關(guān)為“保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生”所付出的不懈努力。采用電視晚會(huì)這種形式向社會(huì)各界和廣大群眾報(bào)告工作，可算市公安局的一項(xiàng)創(chuàng)舉，公安部主辦的《人民公安報(bào)》還曾以“一場(chǎng)特殊的報(bào)告會(huì)”為題，報(bào)道過這一做法。

2009年是共和國60華誕，為了祖國的安寧，多少公安民警獻(xiàn)出了自己的寶貴生命，僅改革開放以來，我市就有26位民警因公犧牲，其中有6人被授予革命烈士。群口揚(yáng)州評(píng)話《金色盾牌鑄忠魂》，為人們講述了革命烈士孫瑞林、湯春苗的英勇獻(xiàn)身的先進(jìn)事跡。

小品《病歷上的遺囑》，是根據(jù)公安系統(tǒng)一級(jí)英模徐兆華的事跡創(chuàng)作的，觀眾對(duì)劇情耳熟能詳，但當(dāng)舞臺(tái)上藝術(shù)再現(xiàn)這一愛心義舉的時(shí)候，人們又經(jīng)歷了一次心靈的振憾和精神的洗禮，無不為之感動(dòng)。徐兆華，這位公安民警的優(yōu)秀代表，用他無私的愛點(diǎn)亮了和諧之燈，給困難群眾帶來了希望和溫暖。徐兆華的事跡被人們傳頌，是今年公安工作的一大亮點(diǎn)，有人說2009年是“徐兆華年”。誠哉斯言，年年歲歲，愛民是公安機(jī)關(guān)的永恒主題。

“你把人民裝在心里，大地上留下你匆匆的背影，你把愛給了人民，鐵骨柔情是你的忠誠……”一曲《人民英雄》的歌聲，在大廳響起，飽含深情，蘊(yùn)藏力量。大屏幕上，巍巍群山，靜默聳立，一位位烈士的遺像漸次疊現(xiàn)，這曾經(jīng)是一個(gè)個(gè)熟悉的面孔，這曾經(jīng)是一個(gè)個(gè)鮮活的生命，這曾經(jīng)是我們的戰(zhàn)友，可為了大地更祥和、國旗更鮮紅，他們卻灑盡一腔碧血，奉獻(xiàn)全部忠誠，令人心碎，令人動(dòng)容，更令人奮進(jìn)?！叭嗣癜涯銗墼谛睦铮暵暫魡局愕拿?，千里萬里你慢點(diǎn)走，再看一眼你的笑容?！鼻楦袩霟岬母杪?，使人們?cè)诰拺严攘业耐瑫r(shí)，也激蕩起一股去譜寫人民江山長(zhǎng)治久安樂章的宏偉壯志。詩朗誦《胥浦河的述說》、淮劇道情《愛民警察劉建榮》，熱情謳歌了儀征市公安局胥浦派出所副所長(zhǎng)潘明勝、寶應(yīng)縣公安局范水派出所民警劉建榮，扎根基層，服務(wù)百姓，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)添磚加瓦的感人事跡。小品《辦戶口》情景、小合唱《一路情深》則為觀眾藝術(shù)再現(xiàn)了行政服務(wù)窗口民警和交巡警，在平凡的崗位上，無私無畏，熱心為民的崇高情懷。詩朗誦《勇者金祥》，向觀眾講述了被授予“江蘇省見義勇為先進(jìn)分子”和 “江蘇省見義勇為英雄”兩項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)的儀征市謝集街道個(gè)體廚師金祥，面對(duì)歹徒滴血的尖刀，大無畏地挺身而出，見義勇為，與犯罪分子搏斗的壯舉。危難時(shí)刻,每一個(gè)人該怎么做？讓人們?cè)陟o靜地傾聽中思索。歌舞《紅歌聯(lián)唱》、《平平安安》動(dòng)感時(shí)尚，激情四射，熱烈喜慶，唱出了人民警察保一方平安，促一方發(fā)展的心愿和期許。

“自從穿上這身警服，我就牢記著為民服務(wù)，老百姓是咱的父母親，共和國是咱的主心骨……”大型歌舞《中國警察》，場(chǎng)面宏大，氣勢(shì)磅礴，展示出人民警察肩負(fù)使命，昂揚(yáng)向上，奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌，寄托著人民警察對(duì)人民、對(duì)祖國的平安祝福，將晚會(huì)推向高潮。

整臺(tái)晚會(huì)，形式多樣，精彩紛呈，情感真摯，氣氛濃烈，公安特色鮮明，較好地反映了向人民匯報(bào)、向祖國敬禮的主題，體現(xiàn)了徐兆華等新時(shí)期先進(jìn)典型愛民情懷，展示了揚(yáng)州民警的時(shí)代風(fēng)采，弘揚(yáng)了公安敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，傾訴了人民警察對(duì)祖國和人民的忠誠。

“小事連全局，小事連民心！”

“不會(huì)辦老百姓關(guān)心的小事，就不會(huì)辦大事，也辦不成大事！”

“要把群眾的小事當(dāng)成公安機(jī)關(guān)的大事來做，在一點(diǎn)一滴中增進(jìn)同群眾的感情!”

晚會(huì)上，徐兆華、陳先巖、張明海、沈高芳、吳杰等我市公安隊(duì)伍的先進(jìn)典型代表，分別為以他們名字命名的“徐兆華式愛民標(biāo)兵”等46名“五式”優(yōu)秀民警頒獎(jiǎng)。

第四篇：和諧警民關(guān)系構(gòu)建

構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三大有效途徑

和諧警民關(guān)系，是指人民警察在執(zhí)行職務(wù)過程中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社會(huì)關(guān)系。公安機(jī)關(guān)如何清醒分析當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀，深入剖析影響警民關(guān)系的因素，努力采取措施、全力打造和諧的警民關(guān)系？筆者認(rèn)為，用好四大平臺(tái)、抓住四個(gè)載體、拓寬三個(gè)渠道是構(gòu)建好和諧警民關(guān)系的三大有效途徑。

一、用好“四大平臺(tái)”有效了解群眾需求

公安機(jī)關(guān)要把回應(yīng)人民群眾的新期盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真通過各種有效渠道了解掌握群眾需求，深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。重點(diǎn)要用好以下“四大平臺(tái)”：

1、通過接警處警平臺(tái)了解掌握群眾需求。接警時(shí)，要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求，詳細(xì)記錄報(bào)警群眾最迫切、最希望公安機(jī)關(guān)解決的問題。處警時(shí)，要爭(zhēng)取群眾理解和配合，第一時(shí)間收集了解群眾的報(bào)警原因、目的等需求信息。警情研判時(shí)，要認(rèn)真分析研究，在群眾需求信息中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和回應(yīng)群眾需求提供依據(jù)。

2、通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)了解掌握群眾需求。搭建網(wǎng)上三個(gè)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建網(wǎng)上交流平臺(tái)，拓寬公安機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系渠道；開辟網(wǎng)上警務(wù)欄目，直接傾聽社會(huì)民眾的呼聲；建立網(wǎng)上互動(dòng)論壇，了解網(wǎng)民關(guān)注的警務(wù)工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)。建立網(wǎng)上三支隊(duì)伍，通過建立輿情導(dǎo)控隊(duì)伍，及時(shí)收集掌握網(wǎng)民的情緒變化和實(shí)質(zhì)意圖；通過建立網(wǎng)評(píng)專兼職隊(duì)伍，掌握網(wǎng)民的言行舉止，了解其真實(shí)觀點(diǎn)和真實(shí)需求；通過建立輿論領(lǐng)袖隊(duì)伍，幫助網(wǎng)民多角度看問題，引導(dǎo)網(wǎng)民的需求方向。

3、通過來信來訪平臺(tái)了解掌握群眾需求。接訪時(shí)，廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拉下面子、放下架子、俯下身子，仔細(xì)傾聽群眾呼聲。處理中，要通過換位思考，認(rèn)真傾聽信訪人的情況反映和訴求，讓其把話說完、把事情說透、把訴求講清。問題解決后，要主動(dòng)上門了解信訪人的生活情況和思想狀況，準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)處理信訪問題的意見和建議。

4、通過社會(huì)平臺(tái)了解掌握群眾需求。要重視警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的反映，通過他們了解掌握群眾對(duì)公安工作、公安隊(duì)伍的意見和建議、期盼和想法，建立起公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要重視人大代表和政協(xié)委員的反映，在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案過程中，采取電話溝通、上門走訪、聯(lián)合調(diào)研等形式，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)群眾的真實(shí)意圖和想法，及時(shí)了解掌握人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。

二、抓好“四個(gè)載體”鞏固警民關(guān)系建設(shè)成果

公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“為民”這個(gè)重心和主題，不斷鞏固和擴(kuò)大和諧警民關(guān)系建設(shè)的成果。重點(diǎn)要抓好“四個(gè)載體”：

1、抓好打防體系建設(shè)這個(gè)載體，立足破大案。結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)部署的一系列專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪活動(dòng)，及時(shí)公布案情；立足破小案，重視涉及群眾切身利益的小案件，以小民安促大和諧。要集中整治，針對(duì)影響群眾安全、群眾深惡痛絕的治安問題，開展“黑窩點(diǎn)”、“城中村”、藏污納垢、秩序混亂地區(qū)場(chǎng)所的集中整治。要嚴(yán)密防控，充分發(fā)動(dòng)群眾，整合社會(huì)資源，參與治安防控；要定期向群眾通報(bào)轄區(qū)治安特點(diǎn)和趨勢(shì)，不斷提高群眾的自防意識(shí)；要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)保工作，指導(dǎo)開展治安防范。要重點(diǎn)管控，加大對(duì)酒后駕車的整治力

度，加強(qiáng)警車規(guī)范化管理；結(jié)合社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加大對(duì)消防隱患的排查整改；做好大型群眾性活動(dòng)安全保衛(wèi)，嚴(yán)防因監(jiān)督不力、管理不當(dāng)發(fā)生傷害群眾的安全事故。

2、抓好公安“大調(diào)解”這個(gè)載體，切實(shí)化解民怨。確立調(diào)解也是執(zhí)法的思想，把調(diào)解工作放到與執(zhí)法辦案同等重要的地位來看待，落實(shí)“一把手”工程，加大經(jīng)費(fèi)投入，做到調(diào)解規(guī)定、調(diào)解場(chǎng)所、調(diào)解隊(duì)伍“三個(gè)規(guī)范化建設(shè)”。樹立調(diào)解優(yōu)先的理念，積極利用各級(jí)調(diào)解中心、警務(wù)室、調(diào)解室，充分發(fā)揮專職、協(xié)助、特邀調(diào)解隊(duì)伍的作用。拓寬對(duì)“大調(diào)解”的認(rèn)識(shí)和理解，做到公安行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解，公安機(jī)關(guān)與黨政部門，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”，不斷增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的實(shí)效性。

3、抓好行政效能發(fā)展提升建設(shè)這個(gè)載體，切實(shí)服務(wù)民生。要堅(jiān)持首問責(zé)任制，認(rèn)真承辦屬于自己負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，及時(shí)引導(dǎo)移交不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。要堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制，清理現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，最大限度縮短群眾辦事時(shí)間。要堅(jiān)持責(zé)任追究制，實(shí)行部門首長(zhǎng)問責(zé)制和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，不斷提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)改善民生的能力。

4、抓好公正廉潔執(zhí)法這個(gè)載體，切實(shí)維護(hù)民利。要規(guī)范執(zhí)法源頭，健全公安執(zhí)法制度制定、清理和評(píng)估機(jī)制，完善執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化量化公安執(zhí)法涉及的法律法規(guī)條款，探索推行“執(zhí)法工作ISO9000質(zhì)量管理體系”，確保執(zhí)法制度和管理規(guī)范。要規(guī)范執(zhí)法程序，深入推進(jìn)網(wǎng)上辦案，實(shí)行辦案程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展“說理執(zhí)法”、“陽光執(zhí)法”。要規(guī)范執(zhí)法結(jié)果，增強(qiáng)規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法意識(shí)，建立案件審批告知、執(zhí)法回訪、執(zhí)法結(jié)果即時(shí)測(cè)評(píng)等制度，全面推行執(zhí)法警示教育和執(zhí)法過錯(cuò)誡勉談話制度，縮小執(zhí)法民警的自由裁量范圍，確保執(zhí)法結(jié)果的合法性、公平性和合理性。

三、拓寬“三個(gè)渠道”加強(qiáng)警民溝通交流

廣辟警民溝通渠道，加強(qiáng)聯(lián)系、深入交流，努力形成警民互動(dòng)互信、和諧與共的大好局面。重點(diǎn)要拓寬以下三個(gè)渠道：

1、打開警營(yíng)知公安，不斷拓寬溝通聯(lián)系群眾渠道。廣泛開展“警民懇談”、“警營(yíng)開放日”、“當(dāng)一天警察”等活動(dòng)，通過法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式，讓群眾近距離了解公安工作；深入開展公安“大走訪”，通過“領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪”、“功模大走訪”以及網(wǎng)絡(luò)、短信、電話、QQ群走訪等有效方式，仔細(xì)傾聽群眾呼聲，幫助群眾紓危解困；積極培育警察藝術(shù)團(tuán)體，打造公安文藝精品，深入人民群眾進(jìn)行慰問、匯報(bào)演出，用群眾喜聞樂見的形式介紹公安英雄模范人物，宣傳真實(shí)感人的警民故事，展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻(xiàn)的高尚情操。

2、跳出公安識(shí)公安，不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。加強(qiáng)與黨委、宣傳部門、主流媒體的溝通聯(lián)系，建立良性互動(dòng)機(jī)制，積極在電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體開辟公安頻道或欄目，擴(kuò)大公安宣傳的覆蓋面和影響力。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾自律意識(shí)和法治意識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境；加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)在履行職能和取得成績(jī)等方面的宣傳，喚起群眾對(duì)公安民警的理解；加強(qiáng)公安隊(duì)伍模范典型的宣傳，教育感染群眾，要強(qiáng)化引導(dǎo)塑造形象，深入推進(jìn)警務(wù)公開，采取開設(shè)警方提示專欄、網(wǎng)上政務(wù)中心等形式，提供規(guī)范化的辦事公開內(nèi)容、流程、要素和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為群眾辦事提供便利；建立完善新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布公安機(jī)關(guān)階段性工作、社會(huì)治安和重大案件偵破情況等人民

群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)行為的透明度，樹立起公安機(jī)關(guān)公開、公平、公正的形象。

3、邀請(qǐng)公眾評(píng)公安，不斷拓寬群眾監(jiān)督的渠道。結(jié)合行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，定期開展“開門評(píng)警”活動(dòng)，逐步健全相關(guān)規(guī)章制度，始終堅(jiān)持把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果置于人民群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下，以公開促公正，以公正促和諧。要加強(qiáng)民意調(diào)查，完善監(jiān)督機(jī)制，采取聘請(qǐng)群眾擔(dān)任執(zhí)法、廉政監(jiān)督員，設(shè)立舉報(bào)電話、開通群眾信箱等多種方式，不斷拓寬監(jiān)督渠道，自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督；要完善投訴處理機(jī)制，對(duì)群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)要及時(shí)查辦，最大限度地消除不和諧因素，及時(shí)化解矛盾糾紛。

第五篇：淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系（范文）

淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系

和諧的警民關(guān)系是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。如何構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是新形勢(shì)下公安消防部隊(duì)必須面對(duì)和必須下大力氣研究解決的重要問題。

一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要意義

對(duì)消防部隊(duì)來說，警民關(guān)系是指在行使國家法律賦予消防部隊(duì)的職權(quán)和提供社會(huì)服務(wù)等各種防火、滅火和搶險(xiǎn)救援活動(dòng)中，與社會(huì)公眾形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與人際關(guān)系。和諧警民關(guān)系就是消防官兵熱愛人民、保護(hù)人民、依靠人民、受人民監(jiān)督，人民愛護(hù)消防官兵、理解消防、支持消防、監(jiān)督消防，軍民警民間的關(guān)系達(dá)到了對(duì)等平衡、相宜相生、和衷共濟(jì)的境界，最大限度地調(diào)動(dòng)了構(gòu)建和諧社會(huì)的積極因素。構(gòu)建和諧警民關(guān)系牽動(dòng)著公安消防工作的方方面面，隨著社會(huì)利益矛盾日益多元化，人民群眾對(duì)公共消防安全的訴求日益強(qiáng)烈，公安消防工作的任務(wù)更重、職能更寬、情況更復(fù)雜，新時(shí)期的警民關(guān)系更有其與時(shí)俱進(jìn)的意義和內(nèi)涵。

（一）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是為人民服務(wù)宗旨思想的具體體現(xiàn)。我黨我軍的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨和軍隊(duì)的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。孟部長(zhǎng)指出，人民群眾滿意，不僅是政法工作的根本目標(biāo)，也是衡量和檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系是直接而有效的方式。公安消防部隊(duì)要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就要牢固樹立人民群眾的主體地位意識(shí)，把維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益作為促進(jìn)社會(huì)和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定方針政策、出臺(tái)重大舉措，要看群眾需要不需要、群眾滿意不滿意、群眾高興不高興，傾聽群眾的意見和建議，凡是群眾贊同的，我們認(rèn)真去做，凡是群眾提出意見的，我們就堅(jiān)決地改，以實(shí)際行動(dòng)不斷滿足人民群眾新要求、新期待。

（二）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是服務(wù)發(fā)展的重要要求。當(dāng)前，我國進(jìn)入了世界公認(rèn)的人均GDP1000-3000美元之間的安全事故多發(fā)期，加之全球性金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響和沖擊不斷加深，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難急劇增加，安全隱患和不穩(wěn)定因素越來越多，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)范圍更廣、處置難度更大，不容我們有絲毫懈怠。實(shí)踐證明，警民關(guān)系越融洽的地方，消防工作也越好開展，消防安全形勢(shì)也越穩(wěn)定。公安消防部隊(duì)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支特殊力量，不僅要抓好嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為這個(gè)“硬實(shí)力”，也要注重抓好構(gòu)建和諧警民關(guān)系這個(gè)“軟實(shí)力”，發(fā)揮和人民群眾保持血肉聯(lián)系這一政治優(yōu)勢(shì)和

強(qiáng)大法寶的作用，把公安消防工作的基點(diǎn)放在隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況，維護(hù)和確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

（三）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是衡量執(zhí)政為民的重要尺度。我們要建設(shè)的和諧社會(huì)，是全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。人民群眾的認(rèn)同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會(huì)建設(shè)的廣度、深度和進(jìn)度。在消防工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做到執(zhí)法為民，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為消防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意不滿意作為衡量消防工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，在理論上研究，在規(guī)律上探索，在實(shí)踐上創(chuàng)新，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的幾種方法

（一）堅(jiān)持公平、公正，嚴(yán)格執(zhí)法。一是執(zhí)法過程中要牢固樹立正確的群眾觀，強(qiáng)化消防官兵尤其是防火監(jiān)督干部的群眾觀念、人本觀念、人權(quán)觀念，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，使廣大官兵堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，使消防工作與群眾目標(biāo)同向、感情同

一、目的同歸，從而得到人民群眾的支持，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。二是隨著我國民主法治建設(shè)的逐步深入，廣大人民群眾的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)消防執(zhí)法能力、執(zhí)法水平提出了更高的要求。消防執(zhí)法工作要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法理念，做到理性執(zhí)法，自覺地把打擊違法與保護(hù)群眾權(quán)益、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一；平和執(zhí)法，善于用和諧的思維來化解矛盾，用平和的態(tài)度來對(duì)待群眾，使群眾通過辦理消防業(yè)務(wù)，既感受到法律的權(quán)威、尊嚴(yán)，又感受到公安消防部隊(duì)的關(guān)愛、溫暖；文明執(zhí)法，注重消防執(zhí)法的態(tài)度、方法、作風(fēng)等，做到文明接待、文明執(zhí)法、文明服務(wù)；規(guī)范執(zhí)法，針對(duì)當(dāng)前消防執(zhí)法活動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法制度，從源頭上減少和杜絕消防執(zhí)法出現(xiàn)的問題。三是消防官兵既是消防工作的主體，也是警民關(guān)系的主體之一。從一定程度上說，警民關(guān)系是消防工作和隊(duì)伍自身建設(shè)的晴雨表、反射鏡。警民關(guān)系越和諧，消防部隊(duì)的最大政治優(yōu)勢(shì)就會(huì)越明顯，越有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著力解決消防官兵在思想、素質(zhì)、作風(fēng)方面存在不少亟待解決的問題，努力提高綜合素質(zhì)，切實(shí)杜絕一些單位存在的“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”和個(gè)別官兵冷漠、推諉、低效等態(tài)度和現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變少數(shù)群眾對(duì)消防部隊(duì)不信任、不支持，甚至不理解執(zhí)法活動(dòng)的看法和行為，千方百計(jì)為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，爭(zhēng)做群眾的貼心人。

（二）堅(jiān)持務(wù)實(shí)、勤政，為民服務(wù)。孟部長(zhǎng)指出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從老百姓最需要的事情做起，從老百姓最有意見的地方改起。一要從小做起，貼近群眾。小事連全局，小事連民心。一些微不足道的小事，如消除一個(gè)隱患，提前為群眾辦結(jié)一項(xiàng)許可，主動(dòng)上門為群眾服務(wù)等，看似不能完全改變消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，但就是這樣的一舉一動(dòng)都可能與關(guān)系到群眾的切實(shí)利益，影響到消防部隊(duì)的形象，關(guān)系重大，不容忽視。要真正貼近群眾，認(rèn)真聽取他們的意見，不以善小而不為，老百姓反映什么問題最突出，有什么最直接的訴求，我們就集中解決什么問題，力求通過解決小問題累積大和諧。二要維護(hù)權(quán)益，提高保障能力。群眾看消防，關(guān)鍵在我們能否為群眾提供最放心的消防安全環(huán)境，能否在群眾辦事時(shí)提供最高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能否在發(fā)生災(zāi)害時(shí)最及時(shí)的救民于水火，最大限度的挽回財(cái)產(chǎn)損失，能否在出現(xiàn)安全隱患時(shí)切實(shí)維護(hù)老百姓切身利益，這也是消防部隊(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的直接體現(xiàn)。

（三）堅(jiān)持真誠、高效，與民互動(dòng)。消防工作要從群眾最有意見的地方改起，從群眾最關(guān)心的事情抓起，在細(xì)節(jié)上下功夫，在服務(wù)上出實(shí)招，增強(qiáng)透明度、親和度、公信度，爭(zhēng)取群眾對(duì)消防工作的支持、理解，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。一要讓群眾對(duì)消防工作滿意、對(duì)消防官兵信任，就要主動(dòng)把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)公開，最大限度地實(shí)現(xiàn)透明執(zhí)法，以透明公正贏得公信。定期召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)火災(zāi)形勢(shì)，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和社會(huì)輿論的焦點(diǎn)問題及時(shí)納入視線；廣開渠道，虛心接受人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員、社區(qū)居（村）民、企業(yè)主等各階層群眾的意見和建議，找出消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以改進(jìn)；借助聯(lián)系卡、便民卡、宣傳手冊(cè)、公告欄、互聯(lián)網(wǎng)等載體，主動(dòng)公布消防工作動(dòng)態(tài)和群眾辦理消防業(yè)務(wù)的進(jìn)程和結(jié)果，增加消防工作透明度和公信度，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)消防工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要在大力發(fā)發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極開展以“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，不斷拓展為民服務(wù)的范圍，切實(shí)提高消防部隊(duì)聯(lián)系溝通、主動(dòng)服務(wù)、解決問題的能力，組織人員深入群眾，了解思想動(dòng)態(tài)，傾聽需求呼聲，宣傳安全常識(shí)，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決困難和問題，千方百計(jì)地為他們排憂解難，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三要進(jìn)一步提高服務(wù)的質(zhì)量，特別是行政許可等方面，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率。要積極研究推出便民利民惠民政策，在服務(wù)內(nèi)容、程序、時(shí)限等方面，創(chuàng)新服務(wù)方式，挖掘服務(wù)潛力，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到方便實(shí)惠。特別是“窗口”服務(wù)單位，要完善

便民設(shè)施，備齊辦事告知單、警民聯(lián)系卡、筆墨紙張、茶水等設(shè)施，方便群眾辦事。對(duì)于符合政策規(guī)定的，及時(shí)妥善辦理，不以任何借口拖延、推諉；對(duì)不符合政策規(guī)定的，耐心解釋。采取延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等靈活多樣的形式，為群眾提供最快捷、最高效的服務(wù)。只要盡我們最大的努力去做，老百姓對(duì)消防工作的認(rèn)同感、滿意度一定會(huì)不斷提升。

（四）聽民聲、順民意，為民排難。孟部長(zhǎng)指出：“全國公安機(jī)關(guān)要著力研究人民群眾的新期待、不斷滿足人民群眾的新要求，把公安工作成效更多更直接地體現(xiàn)到促進(jìn)和諧、惠及百姓上”。暢通公民利益表達(dá)渠道，認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，是衡量工作成效，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有效途徑之一。一要最大限度地掌握社情民意。馬克思說過，發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的，因?yàn)樗且磺械幕A(chǔ)。要構(gòu)建和諧警民關(guān)系，首先要敢于讓老百姓說話，建立健全公民權(quán)益表達(dá)機(jī)制，創(chuàng)造寬松的民意表達(dá)環(huán)境，給人們充分表達(dá)的權(quán)利。具體說，要通過建立群眾意見反饋制度、落實(shí)制度，開設(shè)熱線、專線、專欄、網(wǎng)站等，及時(shí)收、掌握群眾對(duì)消防工作的利益訴求，公開受理群眾的投訴，面對(duì)面解答群眾咨詢，拓寬社情民意反映渠道，搭建直接交流的良好平臺(tái)。二要最大限度地傾聽群眾訴求。注意收集、掌握、化解在消防執(zhí)法、火災(zāi)撲救等工作中可能發(fā)生的矛盾糾紛，對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，杜絕因小糾紛、小矛盾化解不及時(shí)而發(fā)生大的事件。任何涉及群眾權(quán)益的工作，都要積極征求群眾意見，尊重群眾意愿，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，讓群眾通過事件的處理，切身感受到消防部隊(duì)的關(guān)愛和溫暖。三要最大限度地維護(hù)公民權(quán)益。正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，消除火災(zāi)隱患，維護(hù)公共消防安全，就是最大限度地維護(hù)廣大公民的權(quán)益，要轉(zhuǎn)變?yōu)榱藵M足個(gè)別人的“私權(quán)益”隨意放松執(zhí)法尺度，從而犧牲更廣大群眾的權(quán)益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把工作著力點(diǎn)更多地放在加大對(duì)消防違法行為查處，保障消防安全上。在不影響公共消防安全和其他人合法權(quán)益的同時(shí)，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問題。

（五）廣宣傳、重引導(dǎo)，樹立形象。一是搞好輿論宣傳。加大消防部隊(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)各級(jí)新聞媒體，利用多種形式，唱響當(dāng)代消防主旋律，弘揚(yáng)忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民的新時(shí)期公安消防精神，展示消防部隊(duì)愛民親民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、文明可親的光輝形象，打造更多的構(gòu)建和諧警民關(guān)系的新亮點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)掘正面宣傳對(duì)消防隊(duì)伍建設(shè)的積極作用，用先進(jìn)的警營(yíng)文化武裝部隊(duì)、塑造官兵，發(fā)揮其對(duì)消防職業(yè)行為、職業(yè)意識(shí)和職業(yè)形象建設(shè)的導(dǎo)向、教育、凝聚、約束作用，使之外化為工作中的良好形象。二是做好輿論引導(dǎo)。要充分考慮到輿論可能會(huì)對(duì)消防工作帶來的影響，密切關(guān)注輿論動(dòng)態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的負(fù)面報(bào)道信息，并及時(shí)采取有效措施，引導(dǎo)媒體全面、客觀、公正

地開展報(bào)道，及時(shí)消除媒體和群眾對(duì)某些事件的誤解。三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。按照“及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、統(tǒng)籌”的要求，健全包括新聞發(fā)布制度、專線記者采訪制度、新聞紀(jì)律規(guī)范、新聞獎(jiǎng)懲制度、報(bào)道審核報(bào)送制度、負(fù)面報(bào)道出現(xiàn)后的快速處置程序及措施等，使之形成上下聯(lián)動(dòng)的新聞工作機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，把握輿論導(dǎo)向，確保整個(gè)消防宣傳網(wǎng)絡(luò)健康、暢通、協(xié)調(diào)。