第一篇：關于工程建設領域突出問題專項治理“回頭看”的報告

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關于工程建設領域突出問題專項治理 “回頭看”工作開展情況的報告

…………專項治理辦公室：

按照省公司有關文件要求，為確保工程建設領域突出問題治理工作取得的實效，……公司從2011年5月20日—2011年7月20日，集中開展了工程建設領域突出問題專項治理“回頭看”工作?！纠^續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，按照“圍繞中心、服務大局、突出重點、抓住關鍵，標本兼治、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理”的工作方針，對前期進行的專項治理工作進行了細致、嚴密的“再查、再看、再糾”工作，促進了……公司的各項政策措施落實到位，切實保證了###公司的健康運行?，F(xiàn)將開展此項工作的有關情況匯報如下：

一、主要做法及取得的主要成效

（一）加強組織領導，建立工作機制。接到省公司通知后，我公司迅速成立了工程建設領域突出問題專項治理“回頭看”工作領導小組，組長由總經(jīng)理、黨委書記…………擔任，副組長由黨委副書記、紀委書記…………擔任，成員由 1

分管副總經(jīng)理和公司辦公室、財務部、生技部、經(jīng)營部、物資部主要領導及相關負責人組成。領導小組下設辦公室在紀檢監(jiān)察部，負責處理日常事務。為了開展好專項治理“回頭看”工作，我公司研究制定了《……公司工程建設領域突出問題專項治理“回頭看”工作實施方案》，明確了工作要求和目標、檢查內(nèi)容、責任分工、工作步驟、保障措施等，統(tǒng)一了思想認識，明確了目標任務，為有效開展專項治理“回頭看”工作提供了強有力的組織保障。

（二）結合實際，認真開展自查自糾。根據(jù)國家……公司的工作部署和有關要求，按照《……公司工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》規(guī)定，我公司圍繞治理任務是否落實到位、應查項目是否全面覆蓋、存在問題是否糾正整改、建章立制是否取得成果、違規(guī)違紀問題是否得到嚴肅處理等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展了此次“回頭看”工作。通過對我公司所屬10個基層單位進行嚴密、嚴謹、嚴格的“再排查”，摸清了實情、掌握了底數(shù)，為進一步開展好整改規(guī)范工作打下了基礎。

（三）突出重點，認真開展“回訪”督查。我公司對前階段自查和清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況，進行了普遍核實和重點抽查。通過實地查看、聽取匯報、核對財務管理臺賬及查閱相關資料等方式，對在建工程開展了全面的復檢工作。有效避免了在自查自糾工作中搞形式、走過場的現(xiàn)象

出線，確保了專項治理工作不留死角，取得實效。

（四）清查規(guī)章制度落實，堵塞源頭漏洞。由公司辦公室牽頭，財務部、生技部、經(jīng)營部和物資部配合進行，對我公司系統(tǒng)涉及工程建設領域的規(guī)章制度及管理辦法的落實情況進行了全面檢查，并分類作出了處理。同時，為了進一步完善工程建設管理機制，規(guī)范工程建設項目物資設備采購行為，公司召開了協(xié)同監(jiān)督信息員聯(lián)席會，明確了在建工程協(xié)同監(jiān)督信息員的監(jiān)督任務。

二、存在的不足

通過認真細致地開展“再看、再查、再糾”工作，我們發(fā)現(xiàn)，在省公司對于工程建設領域突出問題專項治理工作長抓不懈和我公司各相關部門及責任人的共同努力下，專項治理工作取得了明顯成效，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是個別基層單位對項目立項審批程序不夠熟悉，在報批項目時只有立項請示，欠缺其它支撐性文件和資料；

二是對工程監(jiān)理需要進一步加強監(jiān)管，部分現(xiàn)場監(jiān)理人員專業(yè)水平不高，職業(yè)道德偏低，監(jiān)理工作質量不高。

三、下一步工作打算

（一）派專組、專人到相應基層單位監(jiān)督并協(xié)助補齊和完善相關資料及文件。

（二）加大對工程監(jiān)理的監(jiān)管和考核，在監(jiān)理任用上實

行“能者上，庸者下”，確保工程建設優(yōu)質高效。（張興）

………………………………公司二〇一一年九月十日

第二篇：工程建設領域突出問題 專項治理

孟津縣工程建設領域突出問題專項治理

排查工作匯報

孟津縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組

按照上級專項治理領導小組的統(tǒng)一部署，結孟津 合實際，認真組織開展了工程建設領域突出問題專項治理排查工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、工作細化 拉網(wǎng)排查

（一）細化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設領域突出問題排查工作實施意見》，結合我縣實際，縣專項治理領導小組制定了《孟津縣工程建設領域突出問題排查工作意見》，進一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領導小組以及縣直相關成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領導小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領導小組對重點項目進行 排查。

（三）明確排查工作重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結合實際認真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設計、工程招投標、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設計變更、施工監(jiān)理、質量安全、工程結算等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標投標情況要查清，項目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責任。縣專項治理領導小組以“誰建設，誰負責；誰主管，誰負責”的工作原則，對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正和整改，情節(jié)嚴重的進行責任追究。

（五）搞好重點抽查。重點抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結合的辦法進行分工，建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。重點抽查實行點面結合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經(jīng)過認真細致拉網(wǎng)式的排查，摸清了2008年以來我縣項目投資的底數(shù)：政府投資和使用國有資金的工程建設項目76個，非政府投資項目118個。

二、解剖問題 重在整改

通過排查，我縣工程領域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴格按出讓合同約定進行開發(fā)建設。

2、工程建設方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進度；

3、工程安全管理方面。個別單位主要技術人員以及項目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責；部分施工人員安全意識不夠強，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標過程的監(jiān)管，輕視對中標工程的施工、驗收和結算過程監(jiān)督，導致投標承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。

我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：

（1）問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認真整改；對于共性問題，要認真分析原因，制定有針對性的整改措施。

（2）制度建設要到位。扎實有效開展專項治理工作，必須要把制度建設作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的權力制約和權力行使公開為重點，增強制度建設的科學性和實效性?？h專項治理領導小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準問題癥結，明確整改方向，提出改進措施和辦法。

對發(fā)現(xiàn)項目存在重大違規(guī)違法問題整改不認真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀行為的，要嚴肅查處，依法追究有關責任人的責 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領域違紀違法案件12起，查處違紀資金48萬元，移交司法機關處理6人，進行黨政紀處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領域專項治理得到了社會的廣泛認可和好評。

工程建設領域專項治理工作任重道遠，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設和推進信息公開和誠信體系試點建設，為我市深化工程領域治理工作作出新的貢獻。

第三篇：工程建設領域突出問題專項治理自查自糾報告

工程建設領域突出問題專項治理自查自糾報告

一、項目名稱：xx初中教師周轉房

二、項目管理

該項目按原計劃執(zhí)行，除出現(xiàn)基礎超深之外無擅自擴大或縮小建設規(guī)模，確保工程建設按原則逐步完成建設任務，充分發(fā)揮工程資金的效益。目前項目已經(jīng)竣工驗收。

三、工程建設質量管理情況

（一）嚴格執(zhí)行基本建設程序，工程建設實行招投標。

一是堅持“先設計，后施工”原則。委托具備相應資質的勘察、設計單位進行項目的勘察和圖紙設計。圖紙設計除符合《公用建筑設計規(guī)范》外，對疏散樓梯設置、護攔高度、走廊寬度等的設計還符合《中小學校建筑設計規(guī)范》。在抗震設防上符合我縣抗震設計。設計使用年限在50年以上。

二是嚴格執(zhí)行招投標制度。在招投標上嚴格執(zhí)行“公開、公平、公正、透明”的原則，在紀檢、監(jiān)察、公證等部門的監(jiān)督下，實行陽光操作。

（二）嚴格執(zhí)行項目監(jiān)理制度，實行施工全過程監(jiān)督。一是委托有資質的監(jiān)理單位進行工程現(xiàn)場監(jiān)理；二是校安辦組織項目學校培訓甲方駐工地代表，使甲方駐工地代表能把握重點，做好進場材料的取樣、檢驗，砼、沙漿配合比的監(jiān)督與取樣，施工過程的監(jiān)督，并記好施工日志。三是由縣建筑工程質量監(jiān)督站負責對重點部位、隱蔽工程進行檢測驗收，作好記錄，簽署意見后方能進行下道工序施工。四是校安辦工作人員不定期進行質量檢查。通過各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴把質量關，堅決杜絕“豆腐渣”工程，確保工程按質按量施工。五是加強工程驗收備案。工程竣工后，由施工單位整理好工程完整的工程技術資料，經(jīng)項目學校簽字、縣質檢站把關后，向縣校安辦報送申請驗收報告，縣校安辦組織勘察、設計、監(jiān)理、質檢站、建設、消防、施工和有關單位對工程進行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程一律不得交付使用。六是項目建設完成后，按照基建檔案管理的有關規(guī)定，將相關檔案資料移交有關部門保管。

四、工程安全管理情況

一是施工工地必須制作施工告示牌；二是設立隔離帶做到施工區(qū)和教學區(qū)隔離；三是搭建腳手架、掛安全防護網(wǎng)；四是無關人員不得進入工地，相關人員進場必須佩帶安全帽；五是施工安全員必須經(jīng)常對工人進行安全教育；六是現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有危險行為及時制止。由于措施得力，在整個校安工程實施過程中沒有任何人員傷亡安全事故發(fā)生。

第四篇：工程建設領域突出問題專項治理調(diào)研報告

六月二十三日，市下發(fā)關于對工程建設領域突出問題專項治理查辦案件開展調(diào)研的通知后，我縣立即組專項人員（見附表）對前一段時間的工作進行了總結，并對前一階段調(diào)研發(fā)現(xiàn)的情況及問題進行了處理。針對工程建設領域突出問題進行了全面的調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、泌陽縣工程建設領域的基本情況

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和國家改革開放的進一步深入，各地都加快了工程建設的步伐。隨著在工程建設的快速發(fā)展在工程建設領域中的突出問題也日益顯現(xiàn)，一些建筑商轉包和違法分包、擅自改變項目建設規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、工程質量低劣、安全生產(chǎn)領導責任制不落實，還有的一些領導干部違反規(guī)定插手干預工程建設，不按規(guī)定進行工程項目的招投標等問題有所抬頭，此類問題給國家及集體造成了很大的經(jīng)濟損失。一些黨員干部在金錢和權力的問題上不能堅持黨性原則，違反規(guī)定對工程建設違規(guī)插手，在此類問題上部分違法違紀黨員干部受到了黨紀國法的處理。為此，我縣2009年10月20日經(jīng)縣委、縣政府批準，成立了泌陽縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組，負責研究制定工程建設領域專項治理的政策規(guī)定，指導和協(xié)調(diào)專項治理工作。領導小組辦公室設在縣紀委監(jiān)察局，承擔日常工作，縣直各有關單位確定一位負責同志參加領導小組，并明確一位股級干部擔任聯(lián)絡員。

第五篇：工程建設領域突出問題專項治理工作

塔城市工程建設領域突出問題 專 項 治 理 工 作 會議材料

工程建設領域突出問題專項治理工作

情況匯報

塔城市畜牧獸醫(yī)局（2010年10月20日）

自開展工程建設領域突出問題專項治理工作以來，我局認真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)和市開展工程突出問題專項治理工作的有關要求，堅持整體推進和突出重點相結合、自查自糾和集中整治相結合，從項目的決策、設計、招投標、資金使用、工程監(jiān)督等方面入手，圍繞突出問題和重點環(huán)節(jié)，積極開展了畜牧業(yè)工程建設領域突出問題專項治理工作，取得了一定實效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、主要做法

（一）加強領導，精心組織。我局高度重視專項治理工作，實行主要領導負總責，各項目領導具體負責制，成立了由黨委書記任組長，局長、紀檢委書記任副組長，各項目主管領導為成員的建設突出領域問題專項治理工作領導小組，專門設立辦公室，由紀檢委書記兼任辦公室主任，負責組織開展治理工作。結合實際，制定了《畜牧獸醫(yī)局建設突出領域問題專項治理工作實施方案》，進一步明確了治理工作目標任務、要求和時間進度。在治理工作中，定期召開階段項目專項治理座談會，聽取各項目負責領導關于項目專項治理情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中 的困難問題，及時安排部署下階段各項工作，保證了專項治理工作扎實開展。

（二）集中力量，深入排查治理。按照市專項治理工作要求，我局集中人員力量，對2008以來擴大內(nèi)需中央投資項目及自治區(qū)財政補貼項目進行了全面自查自糾，共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎設施建設、生豬奶牛標準化項目15余項，檢查率100%，主要對各項目的開工建設情況、資金到位情況、資金完成情況進行仔細核查，查出問題3個，解決3個。在自查自糾基礎上，我局多次組織財政、建設、審計等部門開展項目檢查，深入施工現(xiàn)場實地查看工程建設實施和質量管理情況，查找項目建設中存在的問題，協(xié)調(diào)解決項目建設中各項問題困難。同時進一步規(guī)范了項目管理制度，分別對200萬元以上項目建立工程建設領域突出問題專項治理項目排查臺賬，對200萬元以下項目建立項目建設情況核查登記表，實行項目進展詢報制，每月按時上報項目進展及資金落實完成情況。

（三）整體推進，突出重點。在治理工作中，我局重點抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項目的專項治理工作，按照項目檢查驗收的要求，派專人對項目報建程序、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行管理，及時辦理環(huán)評、土地、建設規(guī)劃等手續(xù)，嚴格項目招投標制和施工監(jiān)理制，認真對項目建設進行監(jiān)督，嚴格按照實施方案設計進行建設，有效避免和減少項目變更。同時，積極開展項目整改工作，針對中央落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策情況及治理工程建設領域突出問題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問題，專門制定整改方案，進一步強化整改措施，明確時間任務，按照規(guī)定要求一一落實整改，實行整改跟蹤制，定期對整改情況進行督查，按時按量完成整改任務，保證了整改實效。

（四）嚴格資金的使用和管理。

對每個項目建設資金，我局都嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，做到?？顚Ｓ茫~目規(guī)范，工程建設資金全面實施預算管理，嚴厲查處資金挪用的違法行為，加強財務核算力度，按照工程進度撥付工程款，保證資金及時到位。同時，健全完善財務和會計制度，認真落實項目建設資金審批辦法，加強項目資金的動態(tài)監(jiān)督，并委托審計部門對項目建設資金使用情況進行跟蹤審計。

二、存在的主要問題

1、在項目資金下達及撥付方面 個別項目存在中央資金到位晚，給項目按時完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設項目，自治區(qū)對該項目實施方案的批復于6月11日下達，我市于6月17日公開進行了公開招投標。按照項目實施方案，項目于2010年6月24日全面開工，但由于中央項目資金于7月中旬才到位，資金撥付晚，這在一定程度上影響了工程進度。

2、建筑材料供給方面

在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應求且價格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買，在一定程度上對工程進度造成了很大影響。

3、施工環(huán)境外部方面

施工環(huán)境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問題。一是進入夏季用電高峰以來，我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象，給游牧民定居工程建設產(chǎn)生一定影響，由于5個施工點均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項目工期整體延誤，不能按時完工。二是今年我市建設工人相對緊缺，且工人工資較高，需每2-3天支付一次工資，存在不及時支付工資就停工現(xiàn)象。

三、整改思路及措施

針對專項治理工作中查找的問題，我們將嚴格按照國家有關法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定，加強整改力度，強化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時限和要求，督促專人負責整改。

一是加強項目資金管理。及時支付各施工單位工程款，項目資金下達后，我局將按照項目資金支付要求，嚴格按照施工進度，支付工程款，確保項目順利實施。

二是加強項目建設監(jiān)督力度。積極組織建設、質監(jiān)、發(fā)改、設計、施工等單位到項目現(xiàn)場進行全面復查，發(fā)現(xiàn)問題，立即組織解決。

三是加大查處力度。進一步加大工程建設領域違紀違法案件的查處力度，堅決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢頭，推進專項治理工作深入開展。

四是進一步完善工作制度。堅持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范，把制度建設融入到項目建設的各部位、各環(huán)節(jié)之中，切實加強對權力運行的監(jiān)督制約，確保專項治理工作取得實效。