第一篇:華亭學(xué)校黨務(wù)公開制度 為積極推動和發(fā)展黨內(nèi)民主
華亭學(xué)校黨務(wù)公開制度 為積極推動和發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,密切聯(lián)系群眾,構(gòu) 建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制,探索基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的新途 徑,進(jìn)一步完善和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨 章程》《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》以及黨的十七大關(guān)于“要以擴(kuò)、大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。尊重黨員 主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán) 境”的要求,制定學(xué)校黨務(wù)公開制度。
一、黨務(wù)公開的基本思想: 黨務(wù)公開的基本思想:
1、充分相信群眾,依靠群眾。
2、集思廣益,廣開言路。
3、對重大決策做到程序公開、內(nèi)容公開。
二、黨務(wù)公開的內(nèi)容: 黨務(wù)公開的內(nèi)容: 凡需要黨支部集體研究決定的重大問題和涉及職工切身利益的問 題,除涉及保密的內(nèi)容外,都要向群眾公開。主要包括全局工作、思 想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)五個方面的具體事項(xiàng)以及多 數(shù)黨員群眾認(rèn)為有必要公開的非保密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。
三、黨務(wù)公開的程序: 黨務(wù)公開的程序: 黨支部在做出重大決策前要廣泛征求各方面的意見; 重大決策過程 中,要綜合考慮各方面的利益關(guān)系;重大決策做出后要向群眾公示,形成群眾共識,贏得群眾支持。
四、黨務(wù)公開的形式: 黨務(wù)公開的形式: 根據(jù)內(nèi)容不同可采取不同的公開形式。一是會議公開,即通過會議 形式向群眾宣布公開內(nèi)容;二是公告公示,即通過文字告示形式向群 眾公開;三是印發(fā)紀(jì)要,即通過印發(fā)會議紀(jì)要的形式向群眾公開。
五、黨務(wù)公開的基本原則: 黨務(wù)公開的基本原則:
1、黨務(wù)公開要以發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨組織工作的透明度、加強(qiáng)黨內(nèi) 監(jiān)督為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督 權(quán),提高黨組織的執(zhí)政能力。1
2、黨務(wù)公開要堅(jiān)持真實(shí)性。公開的內(nèi)容要真實(shí)、全面、具體。
3、黨務(wù)公開要具有針對性。僅適宜在黨內(nèi)公開的,要通過總支有關(guān)會 議和通報(bào)等形式進(jìn)行公開;可向社會公開的,要在黨務(wù)公開欄、政 務(wù)公開欄中公開。
4、黨務(wù)公開要突出時效性。常規(guī)性工作每季度公開一次,階段性工作 完成后及時公開,臨時性工作隨時公開,重大事項(xiàng)經(jīng)上級黨組織審 批后公開。
5、公開期間,安排專人負(fù)責(zé)收集整理群眾的意見和建議,并將處理和 或是情況予以再次公開,接受群眾監(jiān)督。華亭學(xué)校黨支部 2009 年 2 月 2
第二篇:以黨務(wù)公開推動黨內(nèi)民主
以黨務(wù)公開推動黨內(nèi)民主
九龍坡區(qū)疾病預(yù)防控制中心董攀
一、推進(jìn)黨內(nèi)民主的重大意義
民主建設(shè)是我國社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容與目標(biāo),推進(jìn)和發(fā)展黨內(nèi)民主對國家民主、社會民主、人民群眾民主具有重要意義。推進(jìn)黨內(nèi)民主,不僅是我黨自身生存發(fā)展的內(nèi)在要求,而且是推進(jìn)人民民主的客觀需要,還是建設(shè)中國特色社會主義政治文明的戰(zhàn)略選擇,更是一條切實(shí)可行、易于見效的具有中國特色的民主政治發(fā)展之路,具有深刻意義。
1、黨內(nèi)民主是人民民主的基礎(chǔ)和保障,對人民民主具有重大的示范和帶動作用。首先,黨在國家政治體系中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,決定了黨內(nèi)民主對人民民主的先導(dǎo)性。黨對國家政治生活的領(lǐng)導(dǎo),往往是以黨內(nèi)民主生活的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的。黨內(nèi)民主化的程度對國家政治生活民主化的程度具有直接的決定性的影響。其次,黨作為中國最廣大人民利益的忠實(shí)代表,決定了黨是人民民主權(quán)利堅(jiān)定的維護(hù)者,充分行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利,最大限度地實(shí)現(xiàn)人民的政治利益,是民主政治建設(shè)的根本目標(biāo),這同黨的宗旨是一致的。第三,中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì),是整個社會和人民群眾的表率。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的民主意識、民主作風(fēng),會對整個國家的政治生活產(chǎn)生重大的導(dǎo)向和示范作用。因此沒有黨內(nèi)生活的民主化,就不會有整個國家政治生活的民主化。
2、發(fā)展黨內(nèi)民主的根本目的是人民民主。我們黨歷來以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。在戰(zhàn)爭年代,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,領(lǐng)導(dǎo)人民奮起反抗帝國主義、封建主義和官僚資本主義的黑暗統(tǒng)治,基本目的是爭取人民的民主;在建設(shè)和改革時期,黨繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)展黨內(nèi)民主,領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義政治文明,基本目的也是為了發(fā)展人民民主。因此,發(fā)展黨內(nèi)民主的目的,歸根到底是促進(jìn)人民民主的發(fā)展。
二、以黨務(wù)公開為突破口,加快推進(jìn)黨內(nèi)民主
(一)黨務(wù)公開的含義和地位、作用與意義
所謂黨務(wù)公開是指各級黨委進(jìn)行黨的領(lǐng)導(dǎo)活動和黨務(wù)活動,除涉及黨和國家機(jī)密的以外,都要盡量公開,增強(qiáng)黨務(wù)工作的開放度和透明度。黨務(wù)公開分兩個層面:第一個層面是對廣大黨員公開,為組織黨員廣泛參與黨內(nèi)事務(wù),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主創(chuàng)造條件;第二個層面是根據(jù)實(shí)際情況,一些黨內(nèi)事務(wù)和黨的活動還要向黨外群眾和整個社會公開。實(shí)行黨務(wù)公開是推進(jìn)黨內(nèi)民主的內(nèi)在要求。黨的十六屆四中全會《決定》提出,“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,使黨員更好地參與黨內(nèi)事務(wù)?!边@是我們黨首次明確把實(shí)行黨務(wù)公開提上日程,是以黨務(wù)公開為突破口,實(shí)現(xiàn)和保障黨員民主權(quán)利;推行黨務(wù)公開,將對擴(kuò)大黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群關(guān)系具有重大意義。
1、實(shí)行黨務(wù)公開將開辟一條提高執(zhí)政能力的新途徑。提高黨的執(zhí)政能力必須發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,通過組織黨員廣泛參與黨內(nèi)事務(wù),集中全黨智慧,調(diào)動全黨的積極性,群策群力,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而實(shí)現(xiàn)這一切的前提,是確保黨員知曉黨內(nèi)事務(wù)和活動,如果沒有這個前提,講參與也會成為盲目的、脫離實(shí)際的或形式主義的參與。
2、黨務(wù)公開將找準(zhǔn)一個強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的新抓手。沒有公開,就談不上民主,更談不上監(jiān)督。從這幾年查處的案件看,一些黨
員干部之所以違法違紀(jì),一個重要原因就是權(quán)力運(yùn)作缺乏公開透明,權(quán)力失去監(jiān)督和制約。推行黨務(wù)公開,讓黨員來監(jiān)督黨組織的權(quán)力運(yùn)行,有利于關(guān)心和愛護(hù)干部,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,確保黨員民主權(quán)利的落實(shí)。
3、黨務(wù)公開將搭建一座密切黨群關(guān)系的新平臺。長期以來,我們在改善黨群關(guān)系這個問題上,由于政策不透明,宣傳不到位,使一些群眾對黨的做法產(chǎn)生了誤解,阻礙了工作的開展。通過黨務(wù)公開這個平臺,將群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行公開,使群眾享有了充分的知情權(quán),也使群眾的監(jiān)督權(quán)得到了有效發(fā)揮,在很大程度上維護(hù)了群眾的權(quán)益,原來帶有疑慮、容易引發(fā)的矛盾,通過公開將得到有效解決,黨群關(guān)系也就比以前更加密切、更為融洽。
4、黨務(wù)公開也將架設(shè)一道嚴(yán)格廉潔自律的新屏障。深入推進(jìn)反腐倡廉工作不僅要堅(jiān)決懲治腐敗,更要有效預(yù)防腐敗。運(yùn)用黨務(wù)公開這一“陽光”作業(yè)的鮮活方式,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受黨員群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移,起到了警示教育的作用,從源頭上最大限度地遏制了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(二)黨務(wù)公開的主要內(nèi)容
黨務(wù)公開的內(nèi)容主要包括:(1)黨組織的決策活動、執(zhí)行決策的活動和對其監(jiān)督的活動,要從秘密狀態(tài)或暗箱操作狀態(tài)走向公開透明;(2)干部選舉和任免的規(guī)則、過程和結(jié)果等,從暗箱操作走向公開透明;(3)黨組織所掌握的有關(guān)重大信息適時向黨員以至社會通報(bào),使其知情;(4)黨員交納的黨費(fèi)及其使用情況也應(yīng)該在一定范圍內(nèi)及時向黨員公布,至少應(yīng)在黨的各級委員會換屆時向所轄黨員報(bào)告;(5)黨務(wù)公開還應(yīng)該包
括有關(guān)黨的歷史檔案逐步適時公開。也就是說,要根據(jù)具體情況,對歷史檔案規(guī)定解密的時限和范圍,而不應(yīng)不分范圍地?zé)o限期保密下去。所有這些,都應(yīng)該根據(jù)情況的發(fā)展變化作出明確規(guī)定,逐步建立起可操作的制度。
(三)切實(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開實(shí)踐
要大力推進(jìn)黨務(wù)公開,就需要積極探索貫徹黨務(wù)公開的具體制度,這樣才能收到發(fā)展黨內(nèi)民主的效果。
1、是在內(nèi)容上要力求全面。事務(wù)性的小事要公開,提拔用人、決策的大事更要公開。凡是涉及群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題或容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的事項(xiàng),與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),都該公開??傊?在不涉密的條件下,公開黨員和群眾最想知道的事情,這樣才能做到真正的公開。
2、是要制度化,要堅(jiān)持下去。具體來說,目前需要形成并堅(jiān)持的制度主要有:(1)建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度。這主要是指“黨內(nèi)上情下達(dá)的制度”,不僅包括上級黨組織及時向下級黨組織通報(bào)黨內(nèi)情況的制度,而且包括各級黨組織及時向黨員通報(bào)黨內(nèi)情況的制度。(2)建立和健全黨內(nèi)情況和社情民意反映制度。目前,黨內(nèi)情況和社情民意反映的渠道和形式,除了各級黨組織和有關(guān)部門的簡報(bào)和內(nèi)參、新聞媒體的報(bào)道和信訪等之外,幾乎再沒有什么有效渠道和形式。因此,需要大力創(chuàng)新,拓寬渠道,豐富形式,確實(shí)建立和健全黨內(nèi)情況和社情民意反映制度。(3)建立和健全黨內(nèi)重大決策征求意見制度。改革開放以來,黨內(nèi)重大決策征求意見的工作在不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。但是,征求意見的面窄、人少。也就是說,黨內(nèi)重大決策的公開、透明度還比較低。今后還需要開拓新的渠道,采取多種形式,面向更
多的征求意見的對象,擴(kuò)大征求意見的范圍,建立和健全黨內(nèi)重大決策征求意見制度。(4)建立和實(shí)行社會公示和社會聽證制度?!吧鐣尽焙汀吧鐣犠C”,雙向互動,是使群眾更好地了解和參與與切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的決策的有效形式,也是黨務(wù)向社會公開和政務(wù)公開的一種重要途徑和形式。(5)要健全保護(hù)建議、批評、揭發(fā)、檢舉人權(quán)益制度。黨員有對黨組織工作提出建議和批評,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行揭發(fā)、檢舉的權(quán)利,要確保黨員的監(jiān)督權(quán)以及監(jiān)督、建議、揭發(fā)等過程不被侵犯。
3、要接受群眾監(jiān)督。黨務(wù)公開不是目的,而是手段;接受群眾監(jiān)督,吸納群眾意見,爭取群眾支持,才是目的。因而,黨務(wù)公開后,一個重要環(huán)節(jié),就是要及時經(jīng)常地了解群眾反饋意見,凡是與群眾利益密切相關(guān)的決策、事項(xiàng),都應(yīng)以公開發(fā)布的形式征求群眾意見,接受群眾質(zhì)詢,確保把群眾利益放在首位,以真正做到“權(quán)為民所用”。
(四)黨務(wù)公開的四點(diǎn)必須
1、必須提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)嚴(yán)肅性。提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力是黨務(wù)公開的目標(biāo)。各級黨組織要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),從推進(jìn)民主政治建設(shè)、促進(jìn)和諧社會建設(shè)出發(fā),將黨務(wù)公開作為加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要措施,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和紀(jì)律的規(guī)定,完善責(zé)任機(jī)制、嚴(yán)格責(zé)任追究,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開,推動黨務(wù)公開工作不斷深化、細(xì)化、完善和提升。
2、必須抓好結(jié)合,齊頭并進(jìn),增強(qiáng)協(xié)同性。找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),增強(qiáng)協(xié)同性,是黨務(wù)公開的關(guān)鍵。要把實(shí)行黨務(wù)公開融入具體
工作,堅(jiān)持與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合,整體謀劃,相互促進(jìn),在不斷深化政務(wù)公開的同時,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作。紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,密切配合,形成黨務(wù)公開與開展政務(wù)工作相互促進(jìn)、相得益彰的良好局面。
3、必須關(guān)注熱點(diǎn),反映民意,增強(qiáng)實(shí)效性。維護(hù)黨員、群眾的根本利益是實(shí)行黨務(wù)公開的生命力所在。要把群眾滿意不滿意作為衡量黨務(wù)公開質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨務(wù)公開的重點(diǎn),通過黨務(wù)公開這個有效載體拓寬反映社情民意的渠道,做到相關(guān)政策、辦事程序公開透明,保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),協(xié)調(diào)和整合多元利益需求,使社會公平與正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn),真正做到形式與效果相統(tǒng)一。
4、必須積極穩(wěn)妥,因事制宜,增強(qiáng)可操作性。黨務(wù)公開是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,在實(shí)行過程中既要積極探索、大膽實(shí)踐,又要科學(xué)安排、穩(wěn)步推進(jìn)。各級黨組織要加強(qiáng)調(diào)查研究,加大工作力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極探索黨務(wù)公開工作的新形式、新方法。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的時機(jī),科學(xué)界定黨務(wù)公開的范圍,充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督和促進(jìn)作用,確保黨務(wù)公開規(guī)范、有序、到位,不斷提高黨務(wù)公開工作的水平。
黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)內(nèi)在要求,是黨組織團(tuán)結(jié)黨員、帶領(lǐng)群眾、凝聚力量的新途徑,是在新形勢下推進(jìn)黨內(nèi)民主的新探索、新嘗試,我們應(yīng)大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,尤其是要逐步向深層次、敏感性的問題進(jìn)軍,并以此為突破口,推進(jìn)黨內(nèi)民主的大發(fā)展。
第三篇:積極推動黨務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)材料
十七大報(bào)告明確把“推進(jìn)黨務(wù)公開”作為黨內(nèi)民主建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。為適應(yīng)新的發(fā)展形勢,各級黨組織要抓好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開,不斷增強(qiáng)黨組織工作的開放度和透明度,擴(kuò)大和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
一、提高針對性,界定公開內(nèi)容
凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)規(guī)定要求公開的內(nèi)容,凡是黨員關(guān)注的黨內(nèi)外重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,凡易滋生腐敗、引發(fā)信(上)訪的事項(xiàng),只要不涉及黨和國家的機(jī)密,都要力求全面、真實(shí)、具體地予以公開。公開內(nèi)容主要涉及目標(biāo)任務(wù),包括黨組織任期目標(biāo)、黨建目標(biāo)管理考核等情況;思想建設(shè),包括理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會整改措施落實(shí)情況等;組織建設(shè),包括黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍建設(shè),黨費(fèi)收繳、使用和管理等;作風(fēng)建設(shè),包括領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況;制度建設(shè),包括黨組織議事規(guī)則和決策程序,完善黨內(nèi)制度情況等;工作動態(tài),包括黨內(nèi)活動開展情況、重要工作部署及執(zhí)行情況等;黨組織或黨員認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。
二、突出多樣性,創(chuàng)新公開形式
內(nèi)容決定形式,形式反映內(nèi)容。在實(shí)際操作中,要針對不同內(nèi)容科學(xué)設(shè)定公開形式,準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、靈活多樣、簡便實(shí)用的原則進(jìn)行立體公開,最大限度地?cái)U(kuò)大黨務(wù)公開覆蓋面,提高黨員群眾的參與率,增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性、可操作性和實(shí)效性。要采取多種渠道和手段,不斷創(chuàng)新公開形式,對適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件通知、工作通報(bào)、宣傳欄、黨員活動室等形式進(jìn)行公開;適宜向全社會公開的,可通過黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、手機(jī)等渠道進(jìn)行公開。同時,要整合公開資源,把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、廠務(wù)公開等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,既要充分利用各項(xiàng)公開的軟硬件設(shè)施,又要借鑒各項(xiàng)公開的良好工作機(jī)制,突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點(diǎn),以達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、互相促進(jìn)的效果。
三、講求嚴(yán)謹(jǐn)性,規(guī)范公開程序
黨務(wù)公開涉及到黨的重大活動和重要決策,是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,既要盡量公開又要按章保密,這是黨務(wù)公開最“頭痛”的問題。因此,必須制定規(guī)范有序、責(zé)任明確、審批嚴(yán)格的公開程序,按照“提出、審核、公開、處理、反饋”等程序辦理,以確保黨務(wù)公開程序嚴(yán)謹(jǐn)可行。具體地說,就是公開的項(xiàng)目、范圍和形式,應(yīng)事先由相關(guān)部門提出,待業(yè)務(wù)主管部門審核批準(zhǔn)后予以公開。公開的內(nèi)容由職能部門或所涉?zhèn)€人提供,經(jīng)審閱核實(shí)后予以公開。對于黨內(nèi)重大事項(xiàng)、主要干部任免等一些敏感性問題,要經(jīng)上一級黨組織的審核批準(zhǔn)后,采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)后黨外的順序公開。公開期間,要對黨員群眾反映的意見和建設(shè)進(jìn)行收集、整理、處理,并及時將信息反饋給相關(guān)部門或個人。必要時,處理結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)向社會公開,接受黨員群眾的監(jiān)督。
四、注重時效性,明確公開時限
當(dāng)前,部分黨組織不夠重視黨務(wù)公開工作、不夠注重黨務(wù)公開的時效性,導(dǎo)致出現(xiàn)本應(yīng)事前公開卻在事后公開、本應(yīng)全程公開卻只公開結(jié)果等現(xiàn)象,與廣大黨員群眾的要求還有很大差距。為了增強(qiáng)黨務(wù)公開的時效性,公開時間要符合黨內(nèi)法規(guī)和制度的規(guī)定,充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性,做到與公開內(nèi)容相適應(yīng)。堅(jiān)持固定內(nèi)容要長期公開,如有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)等;常規(guī)性工作要定期公開,可根據(jù)實(shí)際情況每季度或半年更換一次,如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等情況;階段性工作要逐段公開,如黨組織活動情況、目標(biāo)進(jìn)展情況等;臨時性工作要隨時公開,如干部選拔任用、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題辦理情況等。另外,對于重大或復(fù)雜性的問題,如黨組織班子討論決定的重要決策、決議和措施,可根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時再次公開。
五、立足長效性,健全公開機(jī)制
要使黨務(wù)公開真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須探索建立有效地黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制和制度保障體系。要落實(shí)責(zé)任制度,把推進(jìn)黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,做到黨委(黨組)總攬全局,有關(guān)部門各司其職、緊密配合,黨員干部積極參與,促進(jìn)黨務(wù)公開不斷向程序化、規(guī)范化和制度化邁進(jìn)。要健全監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持對黨務(wù)公開實(shí)行全程監(jiān)督,采取不定期形式對黨務(wù)公開工作進(jìn)行督查,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;設(shè)立監(jiān)督電話和意見箱、聘請監(jiān)督員,強(qiáng)化社會監(jiān)督;運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要完善考核制度,把黨務(wù)公開的檢查結(jié)果作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的一項(xiàng)重要指標(biāo),把黨員群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨務(wù)公開成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要健全運(yùn)行機(jī)制,除了認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、決策議事、責(zé)任制度等黨內(nèi)制度外,要針對各項(xiàng)公開內(nèi)容,健全黨內(nèi)通報(bào)、情況反映反饋、重大決策征求意見、黨務(wù)信息發(fā)布等有關(guān)配套制度,進(jìn)一步疏通和拓寬黨內(nèi)上情下達(dá)、下情上達(dá)的渠道。
第四篇:實(shí)行黨務(wù)公開擴(kuò)大黨內(nèi)民主
實(shí)行黨務(wù)公開擴(kuò)大黨內(nèi)民主
五鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委
一、黨務(wù)公開背景長期以來,由于黨務(wù)工作的特殊性質(zhì),黨內(nèi)事務(wù)通常在組織內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),存在著公開渠道窄,信息量小、決策不透明等問題,成為基層組織建設(shè)的一個薄弱環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作是在基層組織建設(shè)的具體實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展起來的,一是受村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作的啟示:村務(wù)財(cái)務(wù)公
開后黨務(wù)要不要公開?村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作全面實(shí)施以后,村工作的透明度增強(qiáng)了,群眾的情緒理順了,各項(xiàng)工作的開展比以前順當(dāng)了。我們從正在開展的幾項(xiàng)工作,如黨員發(fā)展公示制,村主要干部、后備干部的公開選拔所取得的效果聯(lián)想到,黨務(wù)需要公開,而且在黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍上還有必要進(jìn)行進(jìn)一步拓寬和規(guī)范。二是村級民主化引進(jìn)的思考:群眾民主意識增強(qiáng)后,黨組織自身建設(shè)該怎么辦?隨著形勢的發(fā)展,民主建設(shè)的推進(jìn),群眾關(guān)注的目光從過去關(guān)注村級事務(wù),現(xiàn)在逐步地轉(zhuǎn)向黨的建設(shè)上,因?yàn)辄h支部是村級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,許多黨內(nèi)決策直接影響著村民的生產(chǎn)、生活。黨組織如何與時俱進(jìn),順應(yīng)形勢的發(fā)展?三是解決當(dāng)前實(shí)際問題的需要:作為執(zhí)政黨,如何鞏固黨的執(zhí)政地位、如何轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)純潔黨員隊(duì)伍?是擺在我們面前的首件大事。目前針對優(yōu)秀人才入黨減少,黨內(nèi)決策不民主導(dǎo)致決策失誤多等現(xiàn)象,主要是缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,對黨員干部激勵的多,制約的少,黨員的入口難把,出口難暢,部分黨員信仰退化、宗旨觀念淡化、作用弱化和年齡老化,對尾巴黨員、牢騷黨員、三不黨員缺乏約束機(jī)制。而黨務(wù)公開恰恰是制約黨員行為規(guī)范的一個重要部分。通過向群眾公開黨內(nèi)事務(wù),便于群眾經(jīng)常地了解掌握黨內(nèi)一舉一動,促使黨員干部奮發(fā)向上,化壓力為動力,確實(shí)轉(zhuǎn)變黨風(fēng)、作風(fēng),切實(shí)是一種有效形式。
二、做法
1、確定公開內(nèi)容。主要公開內(nèi)容有:黨組織任期目標(biāo):主要分經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),實(shí)事工程目標(biāo),爭創(chuàng)“四型”先進(jìn)黨組織目標(biāo)三大項(xiàng)目,以表格形式反映。重點(diǎn)是本工作目標(biāo)進(jìn)展和完成情況;支委會和黨員大會討論通過的關(guān)于村級重大事務(wù)的決策情況;黨員職責(zé)履行情況:公開每個黨員繳納黨費(fèi)、參加會議和活動等情況;黨員監(jiān)督管理:“兩票制”民主評議黨員結(jié)果情況,黨員違紀(jì)違規(guī)接受處分情況;村級后備干部情況:公開被確定為后備干部初步人選的基本情況,包括姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌和職業(yè);黨員發(fā)展事前公示:及時對擬被確定為發(fā)展對象,擬被吸收為預(yù)備黨員,預(yù)備期將滿擬被轉(zhuǎn)為正式黨員實(shí)行事前“三公示”;先進(jìn)評比公告:主要公開村黨組織推薦有關(guān)人員參加上級榮譽(yù)評比的類別、條件、方法及初定名單等內(nèi)容;黨員結(jié)對聯(lián)系情況:公開每個黨員所聯(lián)系、結(jié)對、幫困的群眾名單,聯(lián)系黨員的職責(zé)、任務(wù)、要求等;公開監(jiān)督電話:公開鎮(zhèn)村兩級黨組織監(jiān)督電話公開。
2、確定公開的形式:即做到三個結(jié)合,一是公開欄公開與會議公開相結(jié)合,即在公開欄內(nèi)公開的重要事項(xiàng)應(yīng)事先在一年四次的村民代表會議中進(jìn)行公開,先接受村民代表的監(jiān)督,待內(nèi)容完善后,再在公開欄公開,內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)、逐條予以公布,面積大小視內(nèi)容多少確定。二是與村務(wù)財(cái)務(wù)公開相結(jié)合,黨務(wù)公開與村務(wù)公開在同一位置,同一時間、同一方式,同時接受群眾的咨詢。三是固定公開與隨時公開相結(jié)合,對于黨內(nèi)評議結(jié)果,黨員結(jié)對情況等內(nèi)容應(yīng)固定長期公開,對黨員發(fā)展情況,黨內(nèi)選舉情況,先進(jìn)類別、條件、方法,村級重大事項(xiàng)決策情況,擬推薦人員名單及重大事項(xiàng)的事前征求,事后決定過程等應(yīng)隨時公開。
3、確定公開的程序。首先,黨務(wù)公開根據(jù)先黨內(nèi)后黨外原則,要求把公開內(nèi)容先在黨內(nèi)進(jìn)行公開,征求廣大黨員的意見,進(jìn)行修訂完善,對于應(yīng)該保密的事項(xiàng)則應(yīng)保密。其次,村民代表會議公開,在征求黨內(nèi)意見基礎(chǔ)上,再征求村民代表意見,進(jìn)行再次修訂完善后,才能對外公開。第三,村建立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,人員為3人,由在本村有較高威信的黨員中推行組成,負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開的全過程進(jìn)行監(jiān)督。黨務(wù)公開內(nèi)容由黨務(wù)監(jiān)督小組簽字后才能公開,原件歸檔備案。第四,要求對外公開的黨務(wù)內(nèi)容結(jié)合村級財(cái)務(wù)公開進(jìn)行,定期公布內(nèi)容一年四次,為1月20日、4月20日、7月20日、10月20日。此外,對年初制定的一些尚未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、沒有辦成的實(shí)事,要及時向群眾作出必要的解釋和說明。并設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開意見箱,接受群眾反饋。
4、確定公開要求。首先是要提高思想認(rèn)識。黨務(wù)公開是一項(xiàng)全新的工作,也是當(dāng)前切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、創(chuàng)建“四型”先進(jìn)黨組織的一項(xiàng)實(shí)際活動。更是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委要求各黨支部充分認(rèn)識開展黨務(wù)公開工作的重要意義,克服被動應(yīng)付思想,提高工作主動性和自覺性。其次,鎮(zhèn)黨委要求認(rèn)真抓好落實(shí)。要求各黨支部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支部書記要作為第一責(zé)任人,成立工作班子,并確定一名支委成員和挑選一名有一定文字組織和書寫能力的人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,落實(shí)公開設(shè)施,公開內(nèi)容,制
第五篇:實(shí)行黨務(wù)公開 擴(kuò)大黨內(nèi)民主
一、黨務(wù)公開背景
長期以來,由于黨務(wù)工作的特殊性質(zhì),黨內(nèi)事務(wù)通常在組織內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),存在著公開渠道窄,信息量小、決策不透明等問題,成為基層組織建設(shè)的一個薄弱環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作是在基層組織建設(shè)的具體實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展起來的,一是受村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作的啟示:村務(wù)財(cái)務(wù)公開后黨務(wù)要不要公開?村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作全面實(shí)施以后,村工作的透明度增強(qiáng)了,群眾的情緒理順了,各項(xiàng)工作的開展比以前順當(dāng)了。我們從正在開展的幾項(xiàng)工作,如黨員發(fā)展公示制,村主要干部、后備干部的公開選拔所取得的效果聯(lián)想到,黨務(wù)需要公開,而且在黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍上還有必要進(jìn)行進(jìn)一步拓寬和規(guī)范。二是村級民主化引進(jìn)的思考:群眾民主意識增強(qiáng)后,黨組織自身建設(shè)該怎么辦?隨著形勢的發(fā)展,民主建設(shè)的推進(jìn),群眾關(guān)注的目光從過去關(guān)注村級事務(wù),現(xiàn)在逐步地轉(zhuǎn)向黨的建設(shè)上,因?yàn)辄h支部是村級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,許多黨內(nèi)決策直接影響著村民的生產(chǎn)、生活。黨組織如何與時俱進(jìn),順應(yīng)形勢的發(fā)展?三是解決當(dāng)前實(shí)際問題的需要:作為執(zhí)政黨,如何鞏固黨的執(zhí)政地位、如何轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)純潔黨員隊(duì)伍?是擺在我們面前的首件大事。目前針對優(yōu)秀人才入黨減少,黨內(nèi)決策不民主導(dǎo)致決策失誤多等現(xiàn)象,主要是缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,對黨員干部激勵的多,制約的少,黨員的入口難把,出口難暢,部分黨員信仰退化、宗旨觀念淡化、作用弱化和年齡老化,對尾巴黨員、牢騷黨員、三不黨員缺乏約束機(jī)制。而黨務(wù)公開恰恰是制約黨員行為規(guī)范的一個重要部分。通過向群眾公開黨內(nèi)事務(wù),便于群眾經(jīng)常地了解掌握黨內(nèi)一舉一動,促使黨員干部奮發(fā)向上,化壓力為動力,確實(shí)轉(zhuǎn)變黨風(fēng)、作風(fēng),切實(shí)是一種有效形式。
二、做 法
1、確定公開內(nèi)容。主要公開內(nèi)容有:黨組織任期目標(biāo):主要分經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),實(shí)事工程目標(biāo),爭創(chuàng)“四型”先進(jìn)黨組織目標(biāo)三大項(xiàng)目,以表格形式反映。重點(diǎn)是本工作目標(biāo)進(jìn)展和完成情況;支委會和黨員大會討論通過的關(guān)于村級重大事務(wù)的決策情況;黨員職責(zé)履行情況:公開每個黨員繳納黨費(fèi)、參加會議和活動等情況;黨員監(jiān)督管理:“兩票制”民主評議黨員結(jié)果情況,黨員違紀(jì)違規(guī)接受處分情況;村級后備干部情況:公開被確定為后備干部初步人選的基本情況,包括姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌和職業(yè);黨員發(fā)展事前公示:及時對擬被確定為發(fā)展對象,擬被吸收為預(yù)備黨員,預(yù)備期將滿擬被轉(zhuǎn)為正式黨員實(shí)行事前“三公示”;先進(jìn)評比公告:主要公開村黨組織推薦有關(guān)人員參加上級榮譽(yù)評比的類別、條件、方法及初定名單等內(nèi)容;黨員結(jié)對聯(lián)系情況:公開每個黨員所聯(lián)系、結(jié)對、幫困的群眾名單,聯(lián)系黨員的職責(zé)、任務(wù)、要求等;公開監(jiān)督電話:公開鎮(zhèn)村兩級黨組織監(jiān)督電話公開。
2、確定公開的形式:即做到三個結(jié)合,一是公開欄公開與會議公開相結(jié)合,即在公開欄內(nèi)公開的重要事項(xiàng)應(yīng)事先在一年四次的村民代表會議中進(jìn)行公開,先接受村民代表的監(jiān)督,待內(nèi)容完善后,再在公開欄公開,內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)、逐條予以公布,面積大小視內(nèi)容多少確定。二是與村務(wù)財(cái)務(wù)公開相結(jié)合,黨務(wù)公開與村務(wù)公開在同一位置,同一時間、同一方式,同時接受群眾的咨詢。三是固定公開與隨時公開相結(jié)合,對于黨內(nèi)評議結(jié)果,黨員結(jié)對情況等內(nèi)容應(yīng)固定長期公開,對黨員發(fā)展情況,黨內(nèi)選舉情況,先進(jìn)類別、條件、方法,村級重大事項(xiàng)決策情況,擬推薦人員名單及重大事項(xiàng)的事前征求,事后決定過程等應(yīng)隨時公開。
3、確定公開的程序。首先,黨務(wù)公開根據(jù)先黨內(nèi)后黨外原則,要求把公開內(nèi)容先在黨內(nèi)進(jìn)行公開,征求廣大黨員的意見,進(jìn)行修訂完善,對于應(yīng)該保密的事項(xiàng)則應(yīng)保密。其次,村民代表會議公開,在征求黨內(nèi)意見基礎(chǔ)上,再征求村民代表意見,進(jìn)行再次修訂完善后,才能對外公開。第三,村建立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,人員為3人,由在本村有較高威信的黨員中推行組成,負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開的全過程進(jìn)行監(jiān)督。黨務(wù)公開內(nèi)容由黨務(wù)監(jiān)督小組簽字后才能公開,原件歸檔備案。第四,要求對外公開的黨務(wù)內(nèi)容結(jié)合村級財(cái)務(wù)公開進(jìn)行,定期公布內(nèi)容一年四次,為1月20日、4月20日、7月20日、10月20日。此外,對年初制定的一些尚未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、沒有辦成的實(shí)事,要及時向群眾作出必要的解釋和說明。并設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開意見箱,接受群眾反饋。
4、確定公開要求。首先是要提高思想認(rèn)識。黨務(wù)公開是一項(xiàng)全新的工作,也是當(dāng)前切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、創(chuàng)建“四型”先進(jìn)黨組織的一項(xiàng)實(shí)際活動。更是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委要求各黨支部充分認(rèn)識開展黨務(wù)公開工作的重要意義,克服被動應(yīng)付思想,提高工作主動性和自覺性。其次,鎮(zhèn)黨委要求認(rèn)真抓好落實(shí)。要求各黨支部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支部書記要作為第一責(zé)任人,成立工作班子,并確定一名支委成員和挑選一名有一定文字組織和書寫能力的人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,落實(shí)公開設(shè)施,公開內(nèi)容,制訂相關(guān)制度,鎮(zhèn)黨委也將結(jié)合其它工作適時進(jìn)行現(xiàn)場檢查,檢查結(jié)果作為支部評優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
5、明確工作措施。我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作是有點(diǎn)到面逐步推開的。首先我們在仁久村、匯矸村進(jìn)行了試點(diǎn),通過一段時間的實(shí)踐及時地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并征求了部分群眾的意見,加以完善。第二,我們選擇了黨建基礎(chǔ)比較好的五個村先行一步,在實(shí)踐中繼續(xù)加以完善提高,形成比較成熟的黨務(wù)公開形式和內(nèi)容。最后于2003年10月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。為了搞好這項(xiàng)探索性的工作,鎮(zhèn)黨委采取了一些具體的工作措施。(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,同時要求各村建立相應(yīng)的組織,落實(shí)專人負(fù)責(zé)經(jīng)常性的黨務(wù)公開管理工作,確保公開欄及時填寫。(2)注重宣傳,形成氛圍。通過宣傳使村級組織增強(qiáng)自覺性,使廣大群眾正確理解積極支持黨務(wù)公開工作。(3)檢查考核。定期考核,定期進(jìn)行檢查,不定期進(jìn)行抽查,把黨務(wù)公開工作列入村干部崗位責(zé)任制進(jìn)行考核。從而保證了黨務(wù)公開這項(xiàng)工作面上得到迅速推廣,在內(nèi)容上不斷得到深化和完善。
三、初步效果和體會
我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作,雖然時間不長,但從運(yùn)行的情況看,也初步顯示出效果,使黨員干部的作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、黨務(wù)公開激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。黨務(wù)公開能更真切地使黨員置于群眾和社會的監(jiān)督之下,改變了以往“少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人”的問題。黨務(wù)公開把對黨員的評議、職責(zé)履行等情況在群眾中公開亮相,是對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員無價(jià)表彰,也是對思想落后的黨員心靈的觸動,這是其它措施所不能起到的作用。從去年底黨務(wù)公開之后,全鎮(zhèn)的黨員素質(zhì)有了明顯的提高,作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,群眾對黨員的滿意率得到提高,黨員在全局性重大事情中發(fā)揮作用的主動性明顯增強(qiáng)。如在明倫村改造、環(huán)境整治等方面,黨員帶頭先行動,在群眾中樹立了良好的形象。后進(jìn)黨員得到轉(zhuǎn)化提高,黨員的后進(jìn)面越縮越小,黨員出口管理得到加強(qiáng),去年共對15名后進(jìn)黨員進(jìn)行了預(yù)警;對二名黨員進(jìn)行了限期整改;對一名信教黨員進(jìn)行了勸退。黨員履行職責(zé)意識明顯加強(qiáng),許多黨員都能基本做到一周一次的群眾走訪,能幫助困難群眾解決實(shí)際問題,真正起到了黨和群眾的橋梁紐帶作用。如四都莊村老黨員張孝根經(jīng)常把群眾對支部的一些土地征用方面的問題向支部匯報(bào),使支部及時掌握了群眾思想動態(tài)。黨務(wù)公開較好地起到了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。切實(shí)保障了黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,真正做到了“決策以前訪黨員,重大問題問黨員,重要任務(wù)找黨員,服務(wù)群眾交黨員”,使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有了更多的了解和參與,加強(qiáng)了群眾對村黨支部和村干部的監(jiān)督,形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。
2、黨務(wù)公開拓寬了群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道。黨務(wù)公開使黨支部工作面向群眾,也置于群眾的監(jiān)督下。能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議,吸取群眾的營養(yǎng),使各項(xiàng)工作開展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ),也具有了更多的合理性。如明倫村在進(jìn)行村改造過程中,有一老黨員硬是不原把自己的舊房子拆除,工作做了三番五次,時而同意,時而不同意。今年初,支部把該事向全體黨員、村民代表公開,爾后又在黨員公開欄內(nèi)公開,使舊村改造置于群眾的監(jiān)督之下。最后該黨員在全村的強(qiáng)大輿論遣責(zé)下,向支部要求把該舊房拆除。到目前,全村舊村改造175戶,拆除舊房2萬平方米,未發(fā)生一起集體上訪事件。黨務(wù)公開使黨組織的目標(biāo)更為明確,責(zé)任更為清楚,工作更加有效,群眾對村里工作的支持明顯增強(qiáng)。如四都莊村為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)需要調(diào)整土地,該支部先把該項(xiàng)工作目標(biāo)在黨務(wù)公開欄內(nèi)公開,一段時間后,一名黨員同志就與支部聯(lián)系,要求先把自己的土地調(diào)整出來,供發(fā)展效益農(nóng)業(yè)使用,同時,也建議村里先安排好群眾土地后再安排自己土地。在黨員的帶領(lǐng)下,該村土地調(diào)整工作及時完成,增加了村級集體收入。正如該村支部書記陸昌陽所說:黨務(wù)公開推行以來,肩上的壓力大了,每項(xiàng)工作都寫在紙上,貼在墻上,群眾都看清清楚楚,工作不干不行,干不好更不行。2003年,全鎮(zhèn)共投入資金5962萬元,進(jìn)行了村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共調(diào)整土地8500畝發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)。
3、黨務(wù)公開促進(jìn)了黨內(nèi)決策處事的公正性。實(shí)行黨務(wù)公開,推行黨員發(fā)展、干部推薦、先進(jìn)評比等方面的事前公示,促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā),公正議事處事,改變了過去一人說了算,民主不夠,容易出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。特別是在黨員發(fā)展和干部推薦上,我們過去曾經(jīng)出現(xiàn)過黨員發(fā)展的家屬近親繁殖現(xiàn)象,出現(xiàn)過因推薦使用村文書發(fā)生的到鎮(zhèn)、縣上訪現(xiàn)象。通過黨務(wù)公開,這些現(xiàn)象得到了根治。如仁久村根據(jù)群眾意見、建議,及時調(diào)整了村里的一名文書。從今年以來我們還沒有發(fā)現(xiàn)在黨員發(fā)展、干部推薦、先進(jìn)評比上的上訪或信訪,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。而且,通過黨務(wù)公開,使我們培養(yǎng)使用的視野更加拓寬。如今幾山村通過黨務(wù)公開欄,推出村后備干部職位進(jìn)行公開競選,使一名優(yōu)秀青年脫穎而出。達(dá)到了公開促公正,公正出人才的良好效果。
從黨務(wù)公開半年來的實(shí)踐中,我們也得到了許多較深的體會,黨務(wù)公開把黨內(nèi)的事務(wù)由原來在黨內(nèi)公開擴(kuò)大到黨外。不但具有現(xiàn)實(shí)的效果,而且就黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效來看,也很有其意義。
1、黨務(wù)公開能擴(kuò)大黨內(nèi)民主。農(nóng)村基層黨支部是村各級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,村支部書記又是一班之長,長期以來,在議事、決策過程中,起著決定作用,存在“一言堂”現(xiàn)象。通過黨務(wù)公開,把黨內(nèi)重大事項(xiàng),如黨員發(fā)展、村級實(shí)事工程、重大事項(xiàng)決策等方面得以及時公開,接受黨內(nèi)外監(jiān)督,促進(jìn)黨內(nèi)決策公開、公開、公平,從而促進(jìn)黨內(nèi)民主。
2、黨務(wù)公開能產(chǎn)生互動的效應(yīng)。就支部和黨員而言,黨務(wù)公開在加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督力度的同時,也是對支部工作的檢驗(yàn),如黨員參加會議的次數(shù),同時也是支部是否正常開展活動的檢驗(yàn)。就黨員的權(quán)力和義務(wù)而言,在保障黨員的權(quán)利,參加組織活動的同時,也是對其義務(wù)履行情況、作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督。就支部和村委的相互關(guān)系而言,黨務(wù)公開的實(shí)施,又能更好地促使村務(wù)的公開。
3、黨務(wù)公開對整體工作是有力的推動力量。黨務(wù)公開,雖然是一種形式,但持之以恒地堅(jiān)持下去,就能切切實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)變作風(fēng),在黨內(nèi)能形成團(tuán)結(jié)的氣氛,民主的氣氛,向上的氣氛,在黨外能進(jìn)一步增強(qiáng)對黨組織的凝聚力和向心力,因此能形成一種強(qiáng)大的號召力,有利于促進(jìn)村各項(xiàng)工作。所以從這個角度來說,它又是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作。