第一篇:石浦鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)促黨內(nèi)民主
石浦鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)促黨內(nèi)民主
為貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》的文件精神,推動(dòng)基層黨內(nèi)民主,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,石浦鎮(zhèn)精心組織,積極探索,大力推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi),努力推動(dòng)陽(yáng)光黨務(wù)的良好局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。石浦鎮(zhèn)始終把黨務(wù)公開(kāi)工作列入黨委日常工作的議事日程,為確保黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展,專(zhuān)門(mén)成立了由書(shū)記任組長(zhǎng),黨群副書(shū)記任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的石浦黨務(wù)公開(kāi)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)的黨務(wù)公開(kāi)工作。
二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》的要求,建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作制度,編制《石浦鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開(kāi)指南》和《石浦鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開(kāi)目錄》等有關(guān)規(guī)章制度,并及時(shí)上報(bào)公布,建立和完善了黨務(wù)公開(kāi)的公開(kāi)程序、公開(kāi)形式和保障措施,構(gòu)建了強(qiáng)有力的黨務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)體系,有力推動(dòng)了黨務(wù)公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。三是建設(shè)信息平臺(tái)。積極投入資金更新設(shè)備和升級(jí)石浦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,加快黨務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、合理地公開(kāi)鎮(zhèn)黨委決策、人事任免等黨務(wù)信息。同時(shí),充分利用象山電視臺(tái)《石浦時(shí)訊》欄目、《看石浦》宣傳報(bào)等形式公開(kāi)黨務(wù)信息,豐富和拓展黨務(wù)信息公開(kāi)渠道。并且,還在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企業(yè)和學(xué)校等黨組織中建立了一批不同層次、各具特色的工作聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)了解和掌握各個(gè)單位黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況。
第二篇:實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)擴(kuò)大黨內(nèi)民主
實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)擴(kuò)大黨內(nèi)民主
五鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委
一、黨務(wù)公開(kāi)背景長(zhǎng)期以來(lái),由于黨務(wù)工作的特殊性質(zhì),黨內(nèi)事務(wù)通常在組織內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),存在著公開(kāi)渠道窄,信息量小、決策不透明等問(wèn)題,成為基層組織建設(shè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開(kāi)工作是在基層組織建設(shè)的具體實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的,一是受村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的啟示:村務(wù)財(cái)務(wù)公
開(kāi)后黨務(wù)要不要公開(kāi)?村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作全面實(shí)施以后,村工作的透明度增強(qiáng)了,群眾的情緒理順了,各項(xiàng)工作的開(kāi)展比以前順當(dāng)了。我們從正在開(kāi)展的幾項(xiàng)工作,如黨員發(fā)展公示制,村主要干部、后備干部的公開(kāi)選拔所取得的效果聯(lián)想到,黨務(wù)需要公開(kāi),而且在黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍上還有必要進(jìn)行進(jìn)一步拓寬和規(guī)范。二是村級(jí)民主化引進(jìn)的思考:群眾民主意識(shí)增強(qiáng)后,黨組織自身建設(shè)該怎么辦?隨著形勢(shì)的發(fā)展,民主建設(shè)的推進(jìn),群眾關(guān)注的目光從過(guò)去關(guān)注村級(jí)事務(wù),現(xiàn)在逐步地轉(zhuǎn)向黨的建設(shè)上,因?yàn)辄h支部是村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,許多黨內(nèi)決策直接影響著村民的生產(chǎn)、生活。黨組織如何與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展?三是解決當(dāng)前實(shí)際問(wèn)題的需要:作為執(zhí)政黨,如何鞏固黨的執(zhí)政地位、如何轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)純潔黨員隊(duì)伍?是擺在我們面前的首件大事。目前針對(duì)優(yōu)秀人才入黨減少,黨內(nèi)決策不民主導(dǎo)致決策失誤多等現(xiàn)象,主要是缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,對(duì)黨員干部激勵(lì)的多,制約的少,黨員的入口難把,出口難暢,部分黨員信仰退化、宗旨觀念淡化、作用弱化和年齡老化,對(duì)尾巴黨員、牢騷黨員、三不黨員缺乏約束機(jī)制。而黨務(wù)公開(kāi)恰恰是制約黨員行為規(guī)范的一個(gè)重要部分。通過(guò)向群眾公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù),便于群眾經(jīng)常地了解掌握黨內(nèi)一舉一動(dòng),促使黨員干部奮發(fā)向上,化壓力為動(dòng)力,確實(shí)轉(zhuǎn)變黨風(fēng)、作風(fēng),切實(shí)是一種有效形式。
二、做法
1、確定公開(kāi)內(nèi)容。主要公開(kāi)內(nèi)容有:黨組織任期目標(biāo):主要分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),實(shí)事工程目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)“四型”先進(jìn)黨組織目標(biāo)三大項(xiàng)目,以表格形式反映。重點(diǎn)是本工作目標(biāo)進(jìn)展和完成情況;支委會(huì)和黨員大會(huì)討論通過(guò)的關(guān)于村級(jí)重大事務(wù)的決策情況;黨員職責(zé)履行情況:公開(kāi)每個(gè)黨員繳納黨費(fèi)、參加會(huì)議和活動(dòng)等情況;黨員監(jiān)督管理:“兩票制”民主評(píng)議黨員結(jié)果情況,黨員違紀(jì)違規(guī)接受處分情況;村級(jí)后備干部情況:公開(kāi)被確定為后備干部初步人選的基本情況,包括姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌和職業(yè);黨員發(fā)展事前公示:及時(shí)對(duì)擬被確定為發(fā)展對(duì)象,擬被吸收為預(yù)備黨員,預(yù)備期將滿(mǎn)擬被轉(zhuǎn)為正式黨員實(shí)行事前“三公示”;先進(jìn)評(píng)比公告:主要公開(kāi)村黨組織推薦有關(guān)人員參加上級(jí)榮譽(yù)評(píng)比的類(lèi)別、條件、方法及初定名單等內(nèi)容;黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系情況:公開(kāi)每個(gè)黨員所聯(lián)系、結(jié)對(duì)、幫困的群眾名單,聯(lián)系黨員的職責(zé)、任務(wù)、要求等;公開(kāi)監(jiān)督電話(huà):公開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織監(jiān)督電話(huà)公開(kāi)。
2、確定公開(kāi)的形式:即做到三個(gè)結(jié)合,一是公開(kāi)欄公開(kāi)與會(huì)議公開(kāi)相結(jié)合,即在公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)的重要事項(xiàng)應(yīng)事先在一年四次的村民代表會(huì)議中進(jìn)行公開(kāi),先接受村民代表的監(jiān)督,待內(nèi)容完善后,再在公開(kāi)欄公開(kāi),內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)、逐條予以公布,面積大小視內(nèi)容多少確定。二是與村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,黨務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)在同一位置,同一時(shí)間、同一方式,同時(shí)接受群眾的咨詢(xún)。三是固定公開(kāi)與隨時(shí)公開(kāi)相結(jié)合,對(duì)于黨內(nèi)評(píng)議結(jié)果,黨員結(jié)對(duì)情況等內(nèi)容應(yīng)固定長(zhǎng)期公開(kāi),對(duì)黨員發(fā)展情況,黨內(nèi)選舉情況,先進(jìn)類(lèi)別、條件、方法,村級(jí)重大事項(xiàng)決策情況,擬推薦人員名單及重大事項(xiàng)的事前征求,事后決定過(guò)程等應(yīng)隨時(shí)公開(kāi)。
3、確定公開(kāi)的程序。首先,黨務(wù)公開(kāi)根據(jù)先黨內(nèi)后黨外原則,要求把公開(kāi)內(nèi)容先在黨內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),征求廣大黨員的意見(jiàn),進(jìn)行修訂完善,對(duì)于應(yīng)該保密的事項(xiàng)則應(yīng)保密。其次,村民代表會(huì)議公開(kāi),在征求黨內(nèi)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,再征求村民代表意見(jiàn),進(jìn)行再次修訂完善后,才能對(duì)外公開(kāi)。第三,村建立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,人員為3人,由在本村有較高威信的黨員中推行組成,負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容由黨務(wù)監(jiān)督小組簽字后才能公開(kāi),原件歸檔備案。第四,要求對(duì)外公開(kāi)的黨務(wù)內(nèi)容結(jié)合村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)進(jìn)行,定期公布內(nèi)容一年四次,為1月20日、4月20日、7月20日、10月20日。此外,對(duì)年初制定的一些尚未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、沒(méi)有辦成的實(shí)事,要及時(shí)向群眾作出必要的解釋和說(shuō)明。并設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,接受群眾反饋。
4、確定公開(kāi)要求。首先是要提高思想認(rèn)識(shí)。黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)全新的工作,也是當(dāng)前切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、創(chuàng)建“四型”先進(jìn)黨組織的一項(xiàng)實(shí)際活動(dòng)。更是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委要求各黨支部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的重要意義,克服被動(dòng)應(yīng)付思想,提高工作主動(dòng)性和自覺(jué)性。其次,鎮(zhèn)黨委要求認(rèn)真抓好落實(shí)。要求各黨支部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支部書(shū)記要作為第一責(zé)任人,成立工作班子,并確定一名支委成員和挑選一名有一定文字組織和書(shū)寫(xiě)能力的人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,落實(shí)公開(kāi)設(shè)施,公開(kāi)內(nèi)容,制
第三篇:實(shí)行黨務(wù)公開(kāi) 擴(kuò)大黨內(nèi)民主
一、黨務(wù)公開(kāi)背景
長(zhǎng)期以來(lái),由于黨務(wù)工作的特殊性質(zhì),黨內(nèi)事務(wù)通常在組織內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),存在著公開(kāi)渠道窄,信息量小、決策不透明等問(wèn)題,成為基層組織建設(shè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開(kāi)工作是在基層組織建設(shè)的具體實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的,一是受村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的啟示:村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)后黨務(wù)要不要公開(kāi)?村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作全面實(shí)施以后,村工作的透明度增強(qiáng)了,群眾的情緒理順了,各項(xiàng)工作的開(kāi)展比以前順當(dāng)了。我們從正在開(kāi)展的幾項(xiàng)工作,如黨員發(fā)展公示制,村主要干部、后備干部的公開(kāi)選拔所取得的效果聯(lián)想到,黨務(wù)需要公開(kāi),而且在黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍上還有必要進(jìn)行進(jìn)一步拓寬和規(guī)范。二是村級(jí)民主化引進(jìn)的思考:群眾民主意識(shí)增強(qiáng)后,黨組織自身建設(shè)該怎么辦?隨著形勢(shì)的發(fā)展,民主建設(shè)的推進(jìn),群眾關(guān)注的目光從過(guò)去關(guān)注村級(jí)事務(wù),現(xiàn)在逐步地轉(zhuǎn)向黨的建設(shè)上,因?yàn)辄h支部是村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,許多黨內(nèi)決策直接影響著村民的生產(chǎn)、生活。黨組織如何與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展?三是解決當(dāng)前實(shí)際問(wèn)題的需要:作為執(zhí)政黨,如何鞏固黨的執(zhí)政地位、如何轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)純潔黨員隊(duì)伍?是擺在我們面前的首件大事。目前針對(duì)優(yōu)秀人才入黨減少,黨內(nèi)決策不民主導(dǎo)致決策失誤多等現(xiàn)象,主要是缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,對(duì)黨員干部激勵(lì)的多,制約的少,黨員的入口難把,出口難暢,部分黨員信仰退化、宗旨觀念淡化、作用弱化和年齡老化,對(duì)尾巴黨員、牢騷黨員、三不黨員缺乏約束機(jī)制。而黨務(wù)公開(kāi)恰恰是制約黨員行為規(guī)范的一個(gè)重要部分。通過(guò)向群眾公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù),便于群眾經(jīng)常地了解掌握黨內(nèi)一舉一動(dòng),促使黨員干部奮發(fā)向上,化壓力為動(dòng)力,確實(shí)轉(zhuǎn)變黨風(fēng)、作風(fēng),切實(shí)是一種有效形式。
二、做 法
1、確定公開(kāi)內(nèi)容。主要公開(kāi)內(nèi)容有:黨組織任期目標(biāo):主要分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),實(shí)事工程目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)“四型”先進(jìn)黨組織目標(biāo)三大項(xiàng)目,以表格形式反映。重點(diǎn)是本工作目標(biāo)進(jìn)展和完成情況;支委會(huì)和黨員大會(huì)討論通過(guò)的關(guān)于村級(jí)重大事務(wù)的決策情況;黨員職責(zé)履行情況:公開(kāi)每個(gè)黨員繳納黨費(fèi)、參加會(huì)議和活動(dòng)等情況;黨員監(jiān)督管理:“兩票制”民主評(píng)議黨員結(jié)果情況,黨員違紀(jì)違規(guī)接受處分情況;村級(jí)后備干部情況:公開(kāi)被確定為后備干部初步人選的基本情況,包括姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌和職業(yè);黨員發(fā)展事前公示:及時(shí)對(duì)擬被確定為發(fā)展對(duì)象,擬被吸收為預(yù)備黨員,預(yù)備期將滿(mǎn)擬被轉(zhuǎn)為正式黨員實(shí)行事前“三公示”;先進(jìn)評(píng)比公告:主要公開(kāi)村黨組織推薦有關(guān)人員參加上級(jí)榮譽(yù)評(píng)比的類(lèi)別、條件、方法及初定名單等內(nèi)容;黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系情況:公開(kāi)每個(gè)黨員所聯(lián)系、結(jié)對(duì)、幫困的群眾名單,聯(lián)系黨員的職責(zé)、任務(wù)、要求等;公開(kāi)監(jiān)督電話(huà):公開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織監(jiān)督電話(huà)公開(kāi)。
2、確定公開(kāi)的形式:即做到三個(gè)結(jié)合,一是公開(kāi)欄公開(kāi)與會(huì)議公開(kāi)相結(jié)合,即在公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)的重要事項(xiàng)應(yīng)事先在一年四次的村民代表會(huì)議中進(jìn)行公開(kāi),先接受村民代表的監(jiān)督,待內(nèi)容完善后,再在公開(kāi)欄公開(kāi),內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)、逐條予以公布,面積大小視內(nèi)容多少確定。二是與村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,黨務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)在同一位置,同一時(shí)間、同一方式,同時(shí)接受群眾的咨詢(xún)。三是固定公開(kāi)與隨時(shí)公開(kāi)相結(jié)合,對(duì)于黨內(nèi)評(píng)議結(jié)果,黨員結(jié)對(duì)情況等內(nèi)容應(yīng)固定長(zhǎng)期公開(kāi),對(duì)黨員發(fā)展情況,黨內(nèi)選舉情況,先進(jìn)類(lèi)別、條件、方法,村級(jí)重大事項(xiàng)決策情況,擬推薦人員名單及重大事項(xiàng)的事前征求,事后決定過(guò)程等應(yīng)隨時(shí)公開(kāi)。
3、確定公開(kāi)的程序。首先,黨務(wù)公開(kāi)根據(jù)先黨內(nèi)后黨外原則,要求把公開(kāi)內(nèi)容先在黨內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),征求廣大黨員的意見(jiàn),進(jìn)行修訂完善,對(duì)于應(yīng)該保密的事項(xiàng)則應(yīng)保密。其次,村民代表會(huì)議公開(kāi),在征求黨內(nèi)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,再征求村民代表意見(jiàn),進(jìn)行再次修訂完善后,才能對(duì)外公開(kāi)。第三,村建立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,人員為3人,由在本村有較高威信的黨員中推行組成,負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容由黨務(wù)監(jiān)督小組簽字后才能公開(kāi),原件歸檔備案。第四,要求對(duì)外公開(kāi)的黨務(wù)內(nèi)容結(jié)合村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)進(jìn)行,定期公布內(nèi)容一年四次,為1月20日、4月20日、7月20日、10月20日。此外,對(duì)年初制定的一些尚未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、沒(méi)有辦成的實(shí)事,要及時(shí)向群眾作出必要的解釋和說(shuō)明。并設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,接受群眾反饋。
4、確定公開(kāi)要求。首先是要提高思想認(rèn)識(shí)。黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)全新的工作,也是當(dāng)前切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、創(chuàng)建“四型”先進(jìn)黨組織的一項(xiàng)實(shí)際活動(dòng)。更是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委要求各黨支部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的重要意義,克服被動(dòng)應(yīng)付思想,提高工作主動(dòng)性和自覺(jué)性。其次,鎮(zhèn)黨委要求認(rèn)真抓好落實(shí)。要求各黨支部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支部書(shū)記要作為第一責(zé)任人,成立工作班子,并確定一名支委成員和挑選一名有一定文字組織和書(shū)寫(xiě)能力的人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,落實(shí)公開(kāi)設(shè)施,公開(kāi)內(nèi)容,制訂相關(guān)制度,鎮(zhèn)黨委也將結(jié)合其它工作適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查結(jié)果作為支部評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
5、明確工作措施。我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開(kāi)工作是有點(diǎn)到面逐步推開(kāi)的。首先我們?cè)谌示么濉R矸村進(jìn)行了試點(diǎn),通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐及時(shí)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并征求了部分群眾的意見(jiàn),加以完善。第二,我們選擇了黨建基礎(chǔ)比較好的五個(gè)村先行一步,在實(shí)踐中繼續(xù)加以完善提高,形成比較成熟的黨務(wù)公開(kāi)形式和內(nèi)容。最后于2003年10月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。為了搞好這項(xiàng)探索性的工作,鎮(zhèn)黨委采取了一些具體的工作措施。(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)要求各村建立相應(yīng)的組織,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)經(jīng)常性的黨務(wù)公開(kāi)管理工作,確保公開(kāi)欄及時(shí)填寫(xiě)。(2)注重宣傳,形成氛圍。通過(guò)宣傳使村級(jí)組織增強(qiáng)自覺(jué)性,使廣大群眾正確理解積極支持黨務(wù)公開(kāi)工作。(3)檢查考核。定期考核,定期進(jìn)行檢查,不定期進(jìn)行抽查,把黨務(wù)公開(kāi)工作列入村干部崗位責(zé)任制進(jìn)行考核。從而保證了黨務(wù)公開(kāi)這項(xiàng)工作面上得到迅速推廣,在內(nèi)容上不斷得到深化和完善。
三、初步效果和體會(huì)
我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開(kāi)工作,雖然時(shí)間不長(zhǎng),但從運(yùn)行的情況看,也初步顯示出效果,使黨員干部的作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1、黨務(wù)公開(kāi)激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。黨務(wù)公開(kāi)能更真切地使黨員置于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下,改變了以往“少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人”的問(wèn)題。黨務(wù)公開(kāi)把對(duì)黨員的評(píng)議、職責(zé)履行等情況在群眾中公開(kāi)亮相,是對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員無(wú)價(jià)表彰,也是對(duì)思想落后的黨員心靈的觸動(dòng),這是其它措施所不能起到的作用。從去年底黨務(wù)公開(kāi)之后,全鎮(zhèn)的黨員素質(zhì)有了明顯的提高,作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)黨員的滿(mǎn)意率得到提高,黨員在全局性重大事情中發(fā)揮作用的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。如在明倫村改造、環(huán)境整治等方面,黨員帶頭先行動(dòng),在群眾中樹(shù)立了良好的形象。后進(jìn)黨員得到轉(zhuǎn)化提高,黨員的后進(jìn)面越縮越小,黨員出口管理得到加強(qiáng),去年共對(duì)15名后進(jìn)黨員進(jìn)行了預(yù)警;對(duì)二名黨員進(jìn)行了限期整改;對(duì)一名信教黨員進(jìn)行了勸退。黨員履行職責(zé)意識(shí)明顯加強(qiáng),許多黨員都能基本做到一周一次的群眾走訪(fǎng),能幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題,真正起到了黨和群眾的橋梁紐帶作用。如四都莊村老黨員張孝根經(jīng)常把群眾對(duì)支部的一些土地征用方面的問(wèn)題向支部匯報(bào),使支部及時(shí)掌握了群眾思想動(dòng)態(tài)。黨務(wù)公開(kāi)較好地起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。切實(shí)保障了黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,真正做到了“決策以前訪(fǎng)黨員,重大問(wèn)題問(wèn)黨員,重要任務(wù)找黨員,服務(wù)群眾交黨員”,使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有了更多的了解和參與,加強(qiáng)了群眾對(duì)村黨支部和村干部的監(jiān)督,形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。
2、黨務(wù)公開(kāi)拓寬了群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道。黨務(wù)公開(kāi)使黨支部工作面向群眾,也置于群眾的監(jiān)督下。能廣開(kāi)渠道聽(tīng)取群眾的合理化意見(jiàn)、建議,吸取群眾的營(yíng)養(yǎng),使各項(xiàng)工作開(kāi)展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ),也具有了更多的合理性。如明倫村在進(jìn)行村改造過(guò)程中,有一老黨員硬是不原把自己的舊房子拆除,工作做了三番五次,時(shí)而同意,時(shí)而不同意。今年初,支部把該事向全體黨員、村民代表公開(kāi),爾后又在黨員公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi),使舊村改造置于群眾的監(jiān)督之下。最后該黨員在全村的強(qiáng)大輿論遣責(zé)下,向支部要求把該舊房拆除。到目前,全村舊村改造175戶(hù),拆除舊房2萬(wàn)平方米,未發(fā)生一起集體上訪(fǎng)事件。黨務(wù)公開(kāi)使黨組織的目標(biāo)更為明確,責(zé)任更為清楚,工作更加有效,群眾對(duì)村里工作的支持明顯增強(qiáng)。如四都莊村為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)需要調(diào)整土地,該支部先把該項(xiàng)工作目標(biāo)在黨務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi),一段時(shí)間后,一名黨員同志就與支部聯(lián)系,要求先把自己的土地調(diào)整出來(lái),供發(fā)展效益農(nóng)業(yè)使用,同時(shí),也建議村里先安排好群眾土地后再安排自己土地。在黨員的帶領(lǐng)下,該村土地調(diào)整工作及時(shí)完成,增加了村級(jí)集體收入。正如該村支部書(shū)記陸昌陽(yáng)所說(shuō):黨務(wù)公開(kāi)推行以來(lái),肩上的壓力大了,每項(xiàng)工作都寫(xiě)在紙上,貼在墻上,群眾都看清清楚楚,工作不干不行,干不好更不行。2003年,全鎮(zhèn)共投入資金5962萬(wàn)元,進(jìn)行了村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共調(diào)整土地8500畝發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)。
3、黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)了黨內(nèi)決策處事的公正性。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),推行黨員發(fā)展、干部推薦、先進(jìn)評(píng)比等方面的事前公示,促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā),公正議事處事,改變了過(guò)去一人說(shuō)了算,民主不夠,容易出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。特別是在黨員發(fā)展和干部推薦上,我們過(guò)去曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)黨員發(fā)展的家屬近親繁殖現(xiàn)象,出現(xiàn)過(guò)因推薦使用村文書(shū)發(fā)生的到鎮(zhèn)、縣上訪(fǎng)現(xiàn)象。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi),這些現(xiàn)象得到了根治。如仁久村根據(jù)群眾意見(jiàn)、建議,及時(shí)調(diào)整了村里的一名文書(shū)。從今年以來(lái)我們還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在黨員發(fā)展、干部推薦、先進(jìn)評(píng)比上的上訪(fǎng)或信訪(fǎng),促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。而且,通過(guò)黨務(wù)公開(kāi),使我們培養(yǎng)使用的視野更加拓寬。如今幾山村通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄,推出村后備干部職位進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)選,使一名優(yōu)秀青年脫穎而出。達(dá)到了公開(kāi)促公正,公正出人才的良好效果。
從黨務(wù)公開(kāi)半年來(lái)的實(shí)踐中,我們也得到了許多較深的體會(huì),黨務(wù)公開(kāi)把黨內(nèi)的事務(wù)由原來(lái)在黨內(nèi)公開(kāi)擴(kuò)大到黨外。不但具有現(xiàn)實(shí)的效果,而且就黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效來(lái)看,也很有其意義。
1、黨務(wù)公開(kāi)能擴(kuò)大黨內(nèi)民主。農(nóng)村基層黨支部是村各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,村支部書(shū)記又是一班之長(zhǎng),長(zhǎng)期以來(lái),在議事、決策過(guò)程中,起著決定作用,存在“一言堂”現(xiàn)象。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi),把黨內(nèi)重大事項(xiàng),如黨員發(fā)展、村級(jí)實(shí)事工程、重大事項(xiàng)決策等方面得以及時(shí)公開(kāi),接受黨內(nèi)外監(jiān)督,促進(jìn)黨內(nèi)決策公開(kāi)、公開(kāi)、公平,從而促進(jìn)黨內(nèi)民主。
2、黨務(wù)公開(kāi)能產(chǎn)生互動(dòng)的效應(yīng)。就支部和黨員而言,黨務(wù)公開(kāi)在加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督力度的同時(shí),也是對(duì)支部工作的檢驗(yàn),如黨員參加會(huì)議的次數(shù),同時(shí)也是支部是否正常開(kāi)展活動(dòng)的檢驗(yàn)。就黨員的權(quán)力和義務(wù)而言,在保障黨員的權(quán)利,參加組織活動(dòng)的同時(shí),也是對(duì)其義務(wù)履行情況、作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督。就支部和村委的相互關(guān)系而言,黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施,又能更好地促使村務(wù)的公開(kāi)。
3、黨務(wù)公開(kāi)對(duì)整體工作是有力的推動(dòng)力量。黨務(wù)公開(kāi),雖然是一種形式,但持之以恒地堅(jiān)持下去,就能切切實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)變作風(fēng),在黨內(nèi)能形成團(tuán)結(jié)的氣氛,民主的氣氛,向上的氣氛,在黨外能進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨組織的凝聚力和向心力,因此能形成一種強(qiáng)大的號(hào)召力,有利于促進(jìn)村各項(xiàng)工作。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),它又是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作。
第四篇:以黨務(wù)公開(kāi)推動(dòng)黨內(nèi)民主
以黨務(wù)公開(kāi)推動(dòng)黨內(nèi)民主
九龍坡區(qū)疾病預(yù)防控制中心董攀
一、推進(jìn)黨內(nèi)民主的重大意義
民主建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容與目標(biāo),推進(jìn)和發(fā)展黨內(nèi)民主對(duì)國(guó)家民主、社會(huì)民主、人民群眾民主具有重要意義。推進(jìn)黨內(nèi)民主,不僅是我黨自身生存發(fā)展的內(nèi)在要求,而且是推進(jìn)人民民主的客觀需要,還是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的戰(zhàn)略選擇,更是一條切實(shí)可行、易于見(jiàn)效的具有中國(guó)特色的民主政治發(fā)展之路,具有深刻意義。
1、黨內(nèi)民主是人民民主的基礎(chǔ)和保障,對(duì)人民民主具有重大的示范和帶動(dòng)作用。首先,黨在國(guó)家政治體系中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,決定了黨內(nèi)民主對(duì)人民民主的先導(dǎo)性。黨對(duì)國(guó)家政治生活的領(lǐng)導(dǎo),往往是以黨內(nèi)民主生活的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的。黨內(nèi)民主化的程度對(duì)國(guó)家政治生活民主化的程度具有直接的決定性的影響。其次,黨作為中國(guó)最廣大人民利益的忠實(shí)代表,決定了黨是人民民主權(quán)利堅(jiān)定的維護(hù)者,充分行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利,最大限度地實(shí)現(xiàn)人民的政治利益,是民主政治建設(shè)的根本目標(biāo),這同黨的宗旨是一致的。第三,中國(guó)共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì),是整個(gè)社會(huì)和人民群眾的表率。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的民主意識(shí)、民主作風(fēng),會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家的政治生活產(chǎn)生重大的導(dǎo)向和示范作用。因此沒(méi)有黨內(nèi)生活的民主化,就不會(huì)有整個(gè)國(guó)家政治生活的民主化。
2、發(fā)展黨內(nèi)民主的根本目的是人民民主。我們黨歷來(lái)以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,領(lǐng)導(dǎo)人民奮起反抗帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的黑暗統(tǒng)治,基本目的是爭(zhēng)取人民的民主;在建設(shè)和改革時(shí)期,黨繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)展黨內(nèi)民主,領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義政治文明,基本目的也是為了發(fā)展人民民主。因此,發(fā)展黨內(nèi)民主的目的,歸根到底是促進(jìn)人民民主的發(fā)展。
二、以黨務(wù)公開(kāi)為突破口,加快推進(jìn)黨內(nèi)民主
(一)黨務(wù)公開(kāi)的含義和地位、作用與意義
所謂黨務(wù)公開(kāi)是指各級(jí)黨委進(jìn)行黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和黨務(wù)活動(dòng),除涉及黨和國(guó)家機(jī)密的以外,都要盡量公開(kāi),增強(qiáng)黨務(wù)工作的開(kāi)放度和透明度。黨務(wù)公開(kāi)分兩個(gè)層面:第一個(gè)層面是對(duì)廣大黨員公開(kāi),為組織黨員廣泛參與黨內(nèi)事務(wù),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主創(chuàng)造條件;第二個(gè)層面是根據(jù)實(shí)際情況,一些黨內(nèi)事務(wù)和黨的活動(dòng)還要向黨外群眾和整個(gè)社會(huì)公開(kāi)。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)黨內(nèi)民主的內(nèi)在要求。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出,“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)黨組織工作的透明度,使黨員更好地參與黨內(nèi)事務(wù)。”這是我們黨首次明確把實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)提上日程,是以黨務(wù)公開(kāi)為突破口,實(shí)現(xiàn)和保障黨員民主權(quán)利;推行黨務(wù)公開(kāi),將對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群關(guān)系具有重大意義。
1、實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)將開(kāi)辟一條提高執(zhí)政能力的新途徑。提高黨的執(zhí)政能力必須發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,通過(guò)組織黨員廣泛參與黨內(nèi)事務(wù),集中全黨智慧,調(diào)動(dòng)全黨的積極性,群策群力,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而實(shí)現(xiàn)這一切的前提,是確保黨員知曉黨內(nèi)事務(wù)和活動(dòng),如果沒(méi)有這個(gè)前提,講參與也會(huì)成為盲目的、脫離實(shí)際的或形式主義的參與。
2、黨務(wù)公開(kāi)將找準(zhǔn)一個(gè)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的新抓手。沒(méi)有公開(kāi),就談不上民主,更談不上監(jiān)督。從這幾年查處的案件看,一些黨
員干部之所以違法違紀(jì),一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)作缺乏公開(kāi)透明,權(quán)力失去監(jiān)督和制約。推行黨務(wù)公開(kāi),讓黨員來(lái)監(jiān)督黨組織的權(quán)力運(yùn)行,有利于關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,確保黨員民主權(quán)利的落實(shí)。
3、黨務(wù)公開(kāi)將搭建一座密切黨群關(guān)系的新平臺(tái)。長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)诟纳泣h群關(guān)系這個(gè)問(wèn)題上,由于政策不透明,宣傳不到位,使一些群眾對(duì)黨的做法產(chǎn)生了誤解,阻礙了工作的開(kāi)展。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)這個(gè)平臺(tái),將群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行公開(kāi),使群眾享有了充分的知情權(quán),也使群眾的監(jiān)督權(quán)得到了有效發(fā)揮,在很大程度上維護(hù)了群眾的權(quán)益,原來(lái)帶有疑慮、容易引發(fā)的矛盾,通過(guò)公開(kāi)將得到有效解決,黨群關(guān)系也就比以前更加密切、更為融洽。
4、黨務(wù)公開(kāi)也將架設(shè)一道嚴(yán)格廉潔自律的新屏障。深入推進(jìn)反腐倡廉工作不僅要堅(jiān)決懲治腐敗,更要有效預(yù)防腐敗。運(yùn)用黨務(wù)公開(kāi)這一“陽(yáng)光”作業(yè)的鮮活方式,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移,起到了警示教育的作用,從源頭上最大限度地遏制了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(二)黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括:(1)黨組織的決策活動(dòng)、執(zhí)行決策的活動(dòng)和對(duì)其監(jiān)督的活動(dòng),要從秘密狀態(tài)或暗箱操作狀態(tài)走向公開(kāi)透明;(2)干部選舉和任免的規(guī)則、過(guò)程和結(jié)果等,從暗箱操作走向公開(kāi)透明;(3)黨組織所掌握的有關(guān)重大信息適時(shí)向黨員以至社會(huì)通報(bào),使其知情;(4)黨員交納的黨費(fèi)及其使用情況也應(yīng)該在一定范圍內(nèi)及時(shí)向黨員公布,至少應(yīng)在黨的各級(jí)委員會(huì)換屆時(shí)向所轄黨員報(bào)告;(5)黨務(wù)公開(kāi)還應(yīng)該包
括有關(guān)黨的歷史檔案逐步適時(shí)公開(kāi)。也就是說(shuō),要根據(jù)具體情況,對(duì)歷史檔案規(guī)定解密的時(shí)限和范圍,而不應(yīng)不分范圍地?zé)o限期保密下去。所有這些,都應(yīng)該根據(jù)情況的發(fā)展變化作出明確規(guī)定,逐步建立起可操作的制度。
(三)切實(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)實(shí)踐
要大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),就需要積極探索貫徹黨務(wù)公開(kāi)的具體制度,這樣才能收到發(fā)展黨內(nèi)民主的效果。
1、是在內(nèi)容上要力求全面。事務(wù)性的小事要公開(kāi),提拔用人、決策的大事更要公開(kāi)。凡是涉及群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題或容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的事項(xiàng),與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),都該公開(kāi)。總之,在不涉密的條件下,公開(kāi)黨員和群眾最想知道的事情,這樣才能做到真正的公開(kāi)。
2、是要制度化,要堅(jiān)持下去。具體來(lái)說(shuō),目前需要形成并堅(jiān)持的制度主要有:(1)建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度。這主要是指“黨內(nèi)上情下達(dá)的制度”,不僅包括上級(jí)黨組織及時(shí)向下級(jí)黨組織通報(bào)黨內(nèi)情況的制度,而且包括各級(jí)黨組織及時(shí)向黨員通報(bào)黨內(nèi)情況的制度。(2)建立和健全黨內(nèi)情況和社情民意反映制度。目前,黨內(nèi)情況和社情民意反映的渠道和形式,除了各級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)的簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)參、新聞媒體的報(bào)道和信訪(fǎng)等之外,幾乎再?zèng)]有什么有效渠道和形式。因此,需要大力創(chuàng)新,拓寬渠道,豐富形式,確實(shí)建立和健全黨內(nèi)情況和社情民意反映制度。(3)建立和健全黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度。改革開(kāi)放以來(lái),黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)的工作在不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。但是,征求意見(jiàn)的面窄、人少。也就是說(shuō),黨內(nèi)重大決策的公開(kāi)、透明度還比較低。今后還需要開(kāi)拓新的渠道,采取多種形式,面向更
多的征求意見(jiàn)的對(duì)象,擴(kuò)大征求意見(jiàn)的范圍,建立和健全黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度。(4)建立和實(shí)行社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證制度?!吧鐣?huì)公示”和“社會(huì)聽(tīng)證”,雙向互動(dòng),是使群眾更好地了解和參與與切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的決策的有效形式,也是黨務(wù)向社會(huì)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)的一種重要途徑和形式。(5)要健全保護(hù)建議、批評(píng)、揭發(fā)、檢舉人權(quán)益制度。黨員有對(duì)黨組織工作提出建議和批評(píng),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行揭發(fā)、檢舉的權(quán)利,要確保黨員的監(jiān)督權(quán)以及監(jiān)督、建議、揭發(fā)等過(guò)程不被侵犯。
3、要接受群眾監(jiān)督。黨務(wù)公開(kāi)不是目的,而是手段;接受群眾監(jiān)督,吸納群眾意見(jiàn),爭(zhēng)取群眾支持,才是目的。因而,黨務(wù)公開(kāi)后,一個(gè)重要環(huán)節(jié),就是要及時(shí)經(jīng)常地了解群眾反饋意見(jiàn),凡是與群眾利益密切相關(guān)的決策、事項(xiàng),都應(yīng)以公開(kāi)發(fā)布的形式征求群眾意見(jiàn),接受群眾質(zhì)詢(xún),確保把群眾利益放在首位,以真正做到“權(quán)為民所用”。
(四)黨務(wù)公開(kāi)的四點(diǎn)必須
1、必須提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)嚴(yán)肅性。提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力是黨務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),從推進(jìn)民主政治建設(shè)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)出發(fā),將黨務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要措施,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和紀(jì)律的規(guī)定,完善責(zé)任機(jī)制、嚴(yán)格責(zé)任追究,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作不斷深化、細(xì)化、完善和提升。
2、必須抓好結(jié)合,齊頭并進(jìn),增強(qiáng)協(xié)同性。找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),增強(qiáng)協(xié)同性,是黨務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵。要把實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)融入具體
工作,堅(jiān)持與政務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合,整體謀劃,相互促進(jìn),在不斷深化政務(wù)公開(kāi)的同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,密切配合,形成黨務(wù)公開(kāi)與開(kāi)展政務(wù)工作相互促進(jìn)、相得益彰的良好局面。
3、必須關(guān)注熱點(diǎn),反映民意,增強(qiáng)實(shí)效性。維護(hù)黨員、群眾的根本利益是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的生命力所在。要把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量黨務(wù)公開(kāi)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)這個(gè)有效載體拓寬反映社情民意的渠道,做到相關(guān)政策、辦事程序公開(kāi)透明,保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),協(xié)調(diào)和整合多元利益需求,使社會(huì)公平與正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn),真正做到形式與效果相統(tǒng)一。
4、必須積極穩(wěn)妥,因事制宜,增強(qiáng)可操作性。黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,在實(shí)行過(guò)程中既要積極探索、大膽實(shí)踐,又要科學(xué)安排、穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)調(diào)查研究,加大工作力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極探索黨務(wù)公開(kāi)工作的新形式、新方法。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)機(jī),科學(xué)界定黨務(wù)公開(kāi)的范圍,充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督和促進(jìn)作用,確保黨務(wù)公開(kāi)規(guī)范、有序、到位,不斷提高黨務(wù)公開(kāi)工作的水平。
黨務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)內(nèi)在要求,是黨組織團(tuán)結(jié)黨員、帶領(lǐng)群眾、凝聚力量的新途徑,是在新形勢(shì)下推進(jìn)黨內(nèi)民主的新探索、新嘗試,我們應(yīng)大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,尤其是要逐步向深層次、敏感性的問(wèn)題進(jìn)軍,并以此為突破口,推進(jìn)黨內(nèi)民主的大發(fā)展。
第五篇:黨務(wù)公開(kāi)黨內(nèi)情況通報(bào)制度
黨支部黨內(nèi)情況通報(bào)制度
黨內(nèi)情況通報(bào)制度即“黨內(nèi)上情下達(dá)制度”,是(上級(jí))黨組織向(下級(jí))黨組織和黨員通報(bào)黨內(nèi)情況的制度。堅(jiān)持黨內(nèi)情況通報(bào)制度,可以切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的積極性。
1、通報(bào)主體及對(duì)象。黨內(nèi)情況通報(bào)主體是黨員大會(huì)和本級(jí)黨支部委員會(huì),當(dāng)年情況的對(duì)象是全體黨員。
2、通報(bào)內(nèi)容
(1)黨務(wù)工作方面通報(bào)的主要內(nèi)容:貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)工作指示情況、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作情況,黨支部委員會(huì)議決事項(xiàng),工作計(jì)劃、重要黨務(wù)、政治活動(dòng)進(jìn)展和完成情
況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況和整改措施,干部的調(diào)整任免、黨員干部的獎(jiǎng)勵(lì)和懲誡,黨組織調(diào)整選舉,入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展,民主評(píng)議黨員及黨費(fèi)收繳、使用、管 理情況等。
(2)與黨員密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面通報(bào)的主要內(nèi)容:改革和發(fā)展的重大部署,涉及群眾切身利益的重大決策的執(zhí)行,重大項(xiàng)目安排和大額資金使用情況,重大突發(fā)事件的處
理結(jié)果,黨員群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的處理等。
(3)其它應(yīng)通報(bào)的有關(guān)情況。
3、通報(bào)的形式及程序。通報(bào)采取召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議和發(fā)文、公示等形式進(jìn)行。黨內(nèi)情況一般每半年通報(bào)一次,也可以根據(jù)實(shí)際情況不定期進(jìn)行通報(bào)。黨支部每半年向黨員大會(huì)報(bào)告一次。通報(bào)和報(bào)告的具體工作由黨支部負(fù)責(zé)。屬于黨內(nèi)秘密,涉及個(gè)人隱私,不宜立即公開(kāi)的重大決策、重大事項(xiàng)、重大案件等免予通報(bào)。
XX局
年 月 日