第一篇：平安公路創(chuàng)建活動方案21

道公路發(fā)〔2012〕21號簽發(fā)人：冷國東

道真自治縣公路管理所

2012年“平安公路”創(chuàng)建活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固2011年“滿意在公路”創(chuàng)建工作成果，切實(shí)消除公路交通安全隱患突出問題，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧，根據(jù)市公路處和縣交通運(yùn)輸局關(guān)于公路水路護(hù)路護(hù)線聯(lián)防工作方案要求，我所決定開展2012年“平安公路”創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定如下創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“平安公路”、構(gòu)建和諧社會為總體要求，深入貫徹以人為本、以路為本的管理理念，緊緊圍繞“平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)安全管理工作，充分發(fā)揮公路管養(yǎng)職能作用，努力創(chuàng)造安全暢通、文明和諧、人民滿意的公路交通環(huán)境，全力推進(jìn)維護(hù)社會安全和穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

努力營造社會滿意、群眾滿意的公路衛(wèi)生環(huán)境、公路執(zhí)法環(huán)境、公路窗口服務(wù)環(huán)境，保證公路暢通、整潔、美觀、舒適、安全；實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理勤政廉政高效、路政執(zhí)法規(guī)范文明、窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)熱情，為“平安公路”主題活動的深入開展和公路管養(yǎng)水平全面提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過“平安公路”創(chuàng)建，使創(chuàng)建路段的公路安全隱患得到有效整治，通行條件明顯改善，沿線群眾公路法制意識和交通安全意識明顯增強(qiáng)，創(chuàng)建路段的公路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，事故總量、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量明顯下降，不發(fā)生公路管養(yǎng)安全責(zé)任事故。

三、工作作務(wù)

（一）公路路況及公路環(huán)境衛(wèi)生整治

加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，及時處治路面病害，及時維修路肩、邊坡、排水、護(hù)墻等設(shè)施；加強(qiáng)橋涵檢查、檢測，及時有效實(shí)施維修、加固、改造工程，確保橋涵安全運(yùn)營；加強(qiáng)日常綠化養(yǎng)護(hù)管理，加大空白路段補(bǔ)植，提升路肩邊坡綠化景觀；規(guī)范、完善公路標(biāo)志、標(biāo)線，危險路段實(shí)施公路安全保障工程。

（二）公路路域環(huán)境整治。依法治理沿路占道經(jīng)營、占道堆物、打場曬糧、采石取土、堵塞邊溝、排放污物、污染路面及在橋梁上下游不許可范圍內(nèi)爆破、挖沙等違法行為；整治、規(guī)范公路建筑控制區(qū)內(nèi)的店名牌、宣傳牌、廣告牌等非公路標(biāo)志標(biāo)牌；依法查處沿線違法建筑物、地面構(gòu)筑物；沿線房屋門前實(shí)施“路宅分家”和“硬化、綠化、美化、凈化”。

（三）“治超”工作。嚴(yán)格按規(guī)定對車輛進(jìn)行稱重檢測，并按照規(guī)范、合法的工作流程處理超限運(yùn)輸車輛。

（三）安全工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)工作部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合開展“滿意在公路”活動，加大安全隱患排查治理力度，堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理責(zé)任、安全預(yù)防、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障四大體系，確保全年無重大特大安全責(zé)任事故。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

我所成立開展“平安公路”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：冷國東（所長）

副組長：韓忠建（副所長）、涂勤方（副所長）

成員：李佳鳳、張建華、包念川、韓世路、鄭繼松、彭敏、牟小華、劉明忠、王強(qiáng)。

下設(shè)辦公室在所辦公室，王強(qiáng)任辦公室主任。

（二）建立健全制度。

建立健全公示、監(jiān)督、督辦制度，利用各種有效形式，適時、廣泛收集公眾對公路管養(yǎng)工作的意見和信息，接受職工、群眾和社會監(jiān)督。監(jiān)督電話為：0852-5824111、0852-5820099。

（三）加強(qiáng)宣傳。充分利用召開職工動員會、出版簡報、創(chuàng)辦宣傳欄、出動宣傳車、散發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語等形式向廣大干部職工及社會群眾宣傳開展“平安公路”創(chuàng)建活動的目的和意義。

五、工作步驟

（一）集中排查隱患。（7月1日—15日）

重點(diǎn)排查辦公用品、消防器材和門、窗、水、電等辦公設(shè)施以及養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全使用情況；各養(yǎng)護(hù)道班、治超點(diǎn)和施工企業(yè)是否存在不安

全因素，是否采取了相應(yīng)的預(yù)防措施（預(yù)防設(shè)備），施工中是否有操作不規(guī)范的現(xiàn)象；在不安全的生產(chǎn)（施工）點(diǎn)，是否有警示標(biāo)識；浸水路堤、陡邊坡路段、地質(zhì)不良路段等危險路段是否設(shè)置了安全警示標(biāo)志；橋梁、涵洞以及高邊坡、高擋墻、高路堤、地質(zhì)復(fù)雜地段的防汛措施情況以及水毀恢復(fù)情況等。

（二）整改落實(shí)。（7月至16日—9月30日）

一是加強(qiáng)對浸水路堤、陡邊坡路段、地質(zhì)不良路段隱患治理，及時修補(bǔ)橋梁、涵洞及防護(hù)設(shè)施病害，加強(qiáng)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)，防止排水溝、涵洞、橋梁泄水孔造成水毀。二是進(jìn)一步落實(shí)橋梁、涵洞以及高邊坡、高擋墻、高路堤、地質(zhì)復(fù)雜地段的防汛措施，特別是災(zāi)害頻發(fā)路段要增設(shè)和完善防護(hù)設(shè)施，對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患應(yīng)及時處治，一時難以處理的，要設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，并及時上報。三是對在建公路工程項(xiàng)目，要加強(qiáng)施工管理，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，嚴(yán)格按照工序要求施工，且采取必要的保護(hù)防范措施，防止出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，確保人員、材料和設(shè)備的安全。

（三）檢查考評、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果。（10月1日—12月31日）采取重點(diǎn)檢查和全面考評相結(jié)合的辦法，對各隊(duì)、組、室、班、點(diǎn)活動開展情況進(jìn)行檢查考評，通報考評情況，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好隱患排查治理工作。

道真自治縣公路管理所

二〇一二年七月一日

抄送：市公路處、縣交通運(yùn)輸局。道真自治縣公路管理所2012年7月1日?。ü灿?份）

第二篇：平安創(chuàng)建活動方案

平安創(chuàng)建活動方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示和決策部署，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，以落實(shí)“綜治維穩(wěn)平安創(chuàng)建”各項(xiàng)措施為主線，通過集中性、突擊性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，引導(dǎo)和啟發(fā)全系統(tǒng)干部職工重視人的生命價值，努力提高安全文化素質(zhì)，建立“保穩(wěn)定、促發(fā)展、”的長效工作機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，推動我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、活動內(nèi)容

1、召開動員會。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本方案，部署和安排好本單位開展“平安創(chuàng)建”活動各項(xiàng)工作。出版一期平安創(chuàng)建專欄。各單位要出版一期“平安創(chuàng)建”主題宣傳專欄或櫥窗，把安全創(chuàng)建活動情況、職工安全生產(chǎn)讀本體會、安全操作知識等作為專欄的主要宣傳內(nèi)容。

2、組織一次事故隱患治理活動。各單位要以“平安創(chuàng)建”活動為契機(jī)，發(fā)動每個職工對本崗位涉及的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患的，能整改的要立即整改，不能馬上整改的，要制定治理方案，落實(shí)整改責(zé)任，力爭在“平安創(chuàng)建”期間完成整改任務(wù)。

3、營造本單位“平安創(chuàng)建”活動宣傳氣氛?；顒悠陂g，各企業(yè)單位要在各自的生產(chǎn)經(jīng)營場所和生活區(qū)顯著位置，懸掛標(biāo)語、橫幅、安全宣傳旗幟，在公共宣傳欄張貼安全生產(chǎn)宣傳畫，播放安全生產(chǎn)宣教片等，以環(huán)境的感染力促進(jìn)“平安創(chuàng)建”各項(xiàng)活動順利實(shí)施。

平安創(chuàng)建事業(yè)的發(fā)展，需要安全生產(chǎn)宣傳提供精神支持和輿論導(dǎo)向。通過一年一度集中性、突擊性的平安創(chuàng)建宣傳活動，以月促年，對于進(jìn)一步凝聚廣大企業(yè)的安全發(fā)展共識，提高從業(yè)人員的安全意識，推動我系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的開展，實(shí)現(xiàn)今年的安全平安工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。各單位要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，將“平安創(chuàng)建”活動列入重要工作日程，明確工作分工，分頭抓好落實(shí)。

第三篇：平安創(chuàng)建活動方案

**市商務(wù)局“平安創(chuàng)建”活動

實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于平安創(chuàng)建工作的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化我局內(nèi)部平安創(chuàng)建工作，按照全市關(guān)于平安創(chuàng)建活動的總體部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

***年我局平安創(chuàng)建的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以宣傳教育為主，以提高單位職工、家庭成員、樓院居民的法制道德水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持把維護(hù)社會政治穩(wěn)定放在首位，進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，開展創(chuàng)建“平安單位”、“平安科室”、“平安庭院”、“平安家庭”等活動，全面提高單位職工、家庭成員、樓院居民的整體文明程度，以單位、家庭的平安和諧促進(jìn)社會的文明進(jìn)步。

二、我局“平安創(chuàng)建”工作目標(biāo)

堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、上下結(jié)合、科室干部職工為主”的方針，加強(qiáng)對全體干部職工的法制宣傳教育，開展各種普法宣傳活動，實(shí)行依法行政。會同有關(guān)部門加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)的治安綜合治理工作?！捌桨矂?chuàng)建”活動達(dá)到“八無一滿意”：無公私財物被盜、無刑事治安案件、無越級上訪、無群體性事件、無治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故、無因失職、瀆職而導(dǎo)致的案件、事件或事故、無干部職工違法犯罪、無泄密事件，形成黨政班子齊抓共管、干部職工、家屬共同參與創(chuàng)安工作的格局。努力構(gòu)建秩序良好、管理規(guī)范有序、干部職工、家屬思2-

維穩(wěn)工作預(yù)案”，妥善處臵各類不安定事端。各單位要最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。“平安創(chuàng)建”活動辦公室積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好矛盾化解和現(xiàn)場處臵工作，最大限度地避免、杜絕各類上訪、鬧事事件的發(fā)生。

5、要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。各單位行政一把手就是本單位穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切不可因矛盾激化而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，堅(jiān)決防止因處臵方法不當(dāng)而將矛盾上繳。

（二）強(qiáng)化單位內(nèi)部安全防范工作的力度。安全防范工作落實(shí)：

1、重點(diǎn)抓好防范設(shè)施建設(shè)。

2、加強(qiáng)安全防范責(zé)任的落實(shí)。（1）各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全防范工作，把“平安創(chuàng)建”活動納入重要議事日程，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要按照綜合治理責(zé)任目標(biāo)的要求，層層簽定責(zé)任狀，及時解決安全防范工作中存在的問題，認(rèn)真整改隱患，堵塞不安全的漏洞。（2）把開展“平安創(chuàng)建”活動納入治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制之中，層層落實(shí)安全防范責(zé)任，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位。

3、加強(qiáng)安全防范組織的落實(shí)。（1）要求各單位治安綜合治理組織健全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對活動的組織、落實(shí)，充分發(fā)揮作用，做到有人負(fù)責(zé)，有人抓，同時加強(qiáng)巡視檢查制度，加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行教育管理，“平安創(chuàng)建”活動辦公室對脫漏崗的人員按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（2）建立健全安全防范隊(duì)伍，嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

4、加強(qiáng)安全防范制度的落實(shí)。（1）進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)安全防范制度，重點(diǎn)抓好制度的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，對落實(shí)制度不利的單位要按責(zé)任制進(jìn)行考核，出現(xiàn)問題的要追究責(zé)任。（2）“平安創(chuàng)建”4-

堵塞漏洞。對“平安創(chuàng)建”活動辦公室下達(dá)的《隱患整改通知書》的重大隱患，各科、室及所屬單位要按要求限期加以整改，對確有困難暫時不能整改的隱患，落實(shí)好臨時安全防控措施。（5）深入開展“平安創(chuàng)建”活動，加強(qiáng)對綜合治理各項(xiàng)指標(biāo)的考核。繼續(xù)同層層簽定綜治工作責(zé)任狀，對安全防范措施不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)、不履行責(zé)任狀的部門而發(fā)生案件的要按“平安創(chuàng)建”活動辦公室對相關(guān)單位和科室，實(shí)行綜治考核扣分處罰，追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部消防安全管理。

1、認(rèn)真落實(shí)各級人員、相關(guān)部門消防安全崗位責(zé)任制，定期對各部門責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對違反消防制度的部門和人員追究責(zé)任，加大檢查監(jiān)督處罰的力度，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

2、開展經(jīng)常性的消防安全大檢查，對檢查出的隱患做到及時整改，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。一般火險隱患整改要達(dá)到100％，對一時整改不了的要采取臨時可靠措施，重大隱患要落實(shí)責(zé)任，死看死守，確保不出現(xiàn)問題。

3、加強(qiáng)易燃易爆部位安全防火工作，堅(jiān)持經(jīng)常性地對易燃易爆部位防火工作的檢查，消除火險隱患，確保安全。

4、加大消防違章處罰力度，對檢查出的問題，嚴(yán)厲處罰。

5、定期對單位消防設(shè)施進(jìn)行檢查、配備、維修、更換，使之處于良好狀態(tài)。

五、幾點(diǎn)要求：

1、要求各科、科及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識，高度重視，狠抓防范工作的落實(shí)。把“平安創(chuàng)建”工作作為當(dāng)前乃至今后一個時期的中心工作來抓，切實(shí)把創(chuàng)建工作抓好、抓實(shí)、抓到位。

2、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《“平安創(chuàng)建”活動方案》，按照方案要求開展本科室、本單位的工作。

3、要召開職工大會，對職工要廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動，提高對開展“平安創(chuàng)建”活動的認(rèn)識。

4、各科、室及所屬單位要密切配合，全力做好本局的穩(wěn)定與安全工作?！捌桨矂?chuàng)建”工作需要全局各科室、科及所屬單位的共同努力，齊抓共管，共同把我局創(chuàng)建成為一個安全合格的單位，確保我局安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

****年**月**日

第四篇：平安車站創(chuàng)建活動方案（精選）

“平安車站”創(chuàng)建活動方案

為切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)站安全管理，根據(jù)信宜市交通運(yùn)輸局文件關(guān)于印發(fā)《XXX交通運(yùn)輸局“平安車站”創(chuàng)建方案》的通知，結(jié)合公司實(shí)際情況制定本方案。

一、總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以強(qiáng)化和落實(shí)安全主體責(zé)任為核心，以事故預(yù)防為主攻方向，結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，不斷提升安全發(fā)展保障能力和安全發(fā)展管理水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立“平安車站”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：XXX 副組長：XXX、XXX 成員：XXX、XXX。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公司二樓安全技術(shù)辦，XXX兼任辦公室主任，電話：XXXXXX。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、安全管理工作制度、安全宣傳教育制度建立并落實(shí)；

2、周邊地區(qū)治安秩序良好，無刑事和治安案件發(fā)生，旅客及廣大群眾的安全感達(dá)95%以上；

3、無欺行霸市、雇托行騙、倒賣票證、無照經(jīng)營等非法經(jīng)營現(xiàn)象及盲流人員；

4、從業(yè)人員持證上崗，未發(fā)生特大運(yùn)輸安全事故；

5、車輛安檢制度落實(shí)、無集體罷運(yùn)事件發(fā)生；客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部“三不進(jìn)站、六不出站”制度，無超員車輛或未經(jīng)安檢的車輛出站；

6、人防、物防、技防措施到位，管理嚴(yán)格，閑雜人員得到清理，確保旅客財物、運(yùn)輸物資安全；

7、事故應(yīng)急救援體系和重特大事故應(yīng)急預(yù)案健全，事故發(fā)生后能及時組織救援，妥善處理各項(xiàng)善后工作。

四、工作步驟

（一）、動員部署階段（到2013年底）

客運(yùn)站成立“平安車站”創(chuàng)建活動工作機(jī)構(gòu)和制定工作方案，明確創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建目標(biāo)和工作辦法，認(rèn)真安排部署。要采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到相關(guān)單位從從都能熟知“平安車站”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）、深入推進(jìn)階段（到2014年底）

按照“平安車站”創(chuàng)建活動要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大工作力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，國吆喝日常監(jiān)管，排查安全隱患，促使各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹執(zhí)行到位。同時，發(fā)揮典型示范作用，推廣好的做法，有效推動活動開展。

（三）、提高鞏固階段（到2015年底）

對照“平安車站”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核驗(yàn)收，針對存在問題進(jìn)行梳理整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高。

五、工作要求

（一）、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各部門、班組要把深入開展“平安車站”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定車站運(yùn)輸環(huán)境的一項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，自覺增強(qiáng)創(chuàng)建“平安車站”的責(zé)任感和使命感，把創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。

（二）、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。健全創(chuàng)建“平安車站”責(zé)任機(jī)制，要把創(chuàng)建“平安車站”工作與道路旅客運(yùn)輸各項(xiàng)中心工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考評、同獎懲。要逐級落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，形成縱向到邊、橫向到底的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。要細(xì)化量化創(chuàng)建目標(biāo)，逐級分解，環(huán)環(huán)相扣，堅(jiān)持責(zé)任到崗、任務(wù)到人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)和崗位責(zé)任制，使“平安車站”創(chuàng)建工作每一項(xiàng)任務(wù)都有明確指標(biāo)、完成時限和基本要求，要用嚴(yán)格的責(zé)任制確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

（三）、結(jié)合公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展創(chuàng)建活動。根據(jù)上級管理部門的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，在各部門、班組全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（四）、全面貫徹落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度。對站場的所有營運(yùn)車輛安全例檢、“三品”安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化安全管理措施，全面落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”的要求。

（五）、推行道路客運(yùn)安全告知制度。根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于積極推行道路客運(yùn)安全告知制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》（交運(yùn)發(fā)[2011]369號）精神，在客運(yùn)站設(shè)置安全宣傳櫥窗，向廣大旅客宣傳安全乘車知識，落實(shí)安全告知制度。要切實(shí)要求進(jìn)站車輛按照文件要求，由乘務(wù)員或駕駛員在發(fā)車前向乘客宣傳安全知識，并在車廂內(nèi)的明顯位置標(biāo)示核定載客人數(shù)、經(jīng)批準(zhǔn)的?？空军c(diǎn)和投訴舉報電話。

（六）、抓好宣傳，營造氛圍。客運(yùn)站要通過廣播、會議、橫幅、手機(jī)短信等多種方式，加強(qiáng)對創(chuàng)建“平安車站”的宣傳動員，要把“平安車站”創(chuàng)建活動作為當(dāng)前和今后一個時期道路旅客運(yùn)輸宣傳的重點(diǎn)。要通過廣泛的宣傳發(fā)動，使“平安車站”工作深入人心，形成全站高度重視、全體員工積極參與的良好氛圍。

（七）、加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量。要嚴(yán)格按照“平安車站”創(chuàng)建工作內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。要定期進(jìn)行自糾自查，堅(jiān)持邊檢查邊指導(dǎo)，落實(shí)整改措施，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平。

第五篇：縣委平安礦山創(chuàng)建活動方案

縣委平安礦山創(chuàng)建活動方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全平安建設(shè)工作以及縣委縣政府關(guān)于深化“平安”建設(shè)的總體部署和要求，推動我縣非煤礦山行業(yè)系統(tǒng)平安礦山創(chuàng)建活動深入開展，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞省、、縣關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、深化平安建設(shè)的決策部署，充分運(yùn)用社會治安綜合治理工作機(jī)制和工作網(wǎng)路，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，組織動員社會各方力量，廣泛開展“平安礦山”創(chuàng)建活動，全面提升非煤礦山安全生產(chǎn)整體保障能力，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造生產(chǎn)有序、安全穩(wěn)定的良好社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

以“平安礦山”創(chuàng)建活動為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山生產(chǎn)現(xiàn)場及周邊社會管理綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊無證開采、私挖濫采等非法違法行為和社會管理綜合治理工作混亂現(xiàn)象，切實(shí)規(guī)范全縣非煤礦山安全生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決遏制涉礦違法犯罪活動，有效預(yù)防群體性事件，確保礦山及周邊治安環(huán)境顯著改善，礦山企業(yè)內(nèi)部、生產(chǎn)現(xiàn)場及周邊治安防控能力、排查化解矛盾糾紛能力明顯提升。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動縣非煤礦山行業(yè)系統(tǒng)平安礦山創(chuàng)建活動的順利實(shí)施，確保創(chuàng)建活動各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立“平安礦山”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為：

(二)職責(zé)分工

安全監(jiān)管部門：主要負(fù)責(zé)依法查處有《采礦許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》，但無《安全生產(chǎn)許可證》進(jìn)行采礦活動，以及有立項(xiàng)審批手續(xù)但未經(jīng)安全設(shè)施“三同時”審查違規(guī)建設(shè)等安全生產(chǎn)非法違法行為;對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)，限期整改，整改不合格的提請當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府依法予以關(guān)閉。

公安部門：主要負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊涉礦違法犯罪活動，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法處置礦區(qū)群體性事件，配合相關(guān)部門整治礦區(qū)治安秩序;查處礦山民爆物品非法、違法和違規(guī)存儲、使用等行為;對證照不全、非法建設(shè)、已納入資源整合、政府決定關(guān)閉的礦山一律停止民爆物品審批，清理收繳被關(guān)閉礦山的民爆物品;嚴(yán)格爆破作業(yè)單位的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對涉爆人員的安全教育培訓(xùn)，督促檢查落實(shí)持證上崗制度，依法規(guī)范服務(wù)管理工作。

國土資源部門：主要負(fù)責(zé)采礦權(quán)的監(jiān)督管理工作，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合和礦業(yè)秩序整頓，整合采礦權(quán)設(shè)置范圍過小以及一礦多開、大礦小開的礦區(qū);依法查處私挖濫采、無證開采、持勘查許可證和過期采礦許可證開采、超層越界開采、不按許可的礦種開采等非法違法行為;對違反礦產(chǎn)資源管理法律有關(guān)規(guī)定的，依法予以吊銷采礦許可證。

環(huán)境保護(hù)部門：主要負(fù)責(zé)審查企業(yè)環(huán)?！叭瑫r”制度的落實(shí)情況;依法查處礦山(含選廠)污染環(huán)境、破壞生態(tài)等環(huán)境違法行為。

林業(yè)部門：主要負(fù)責(zé)林地征用、占用的審核和審批，指導(dǎo)企業(yè)合法、合理使用林地;依法查處違法違規(guī)占用林地行為，查處建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)各種盜伐、濫伐林木資源及破壞林業(yè)生態(tài)行為;督促指導(dǎo)企業(yè)開展恢復(fù)植被工作;協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門查處破壞環(huán)境及環(huán)境污染事故。

工商行政管理部門：主要負(fù)責(zé)依法查處違反市場管理秩序，無照生產(chǎn)經(jīng)營等非法違法行為。

四、活動內(nèi)容和工作措施

(一)成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

各地要成立礦山企業(yè)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)胤敲旱V山企業(yè)開展“平安礦山”創(chuàng)建活動。各非煤礦山企業(yè)要在現(xiàn)有安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步設(shè)立保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、外來務(wù)工人員管理等配套組織機(jī)構(gòu)，配備專、兼職治安信息員，成立治安巡防隊(duì)、消防隊(duì)或應(yīng)急救援隊(duì)等群防群治隊(duì)伍，確保礦山治安綜合治理工作有人管、有人干。

(二)健全治安綜合治理責(zé)任體系。

各地要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、夯實(shí)安全基礎(chǔ)、整頓關(guān)閉、“打非治違”、專項(xiàng)整治等工作明確的相關(guān)政府職能部門職責(zé)，建立部門之間治安綜合治理聯(lián)席會議、情況通報、協(xié)調(diào)配和、監(jiān)督檢查等制度，礦山企業(yè)建立法人和法人代表治安責(zé)任制，以及治安綜合治理例會、工作報告、情況通報、基本臺帳(包括流動人口、民爆物品、矛盾糾紛調(diào)處等情況)、檢查考核等制度，形成縱向到底、橫向到邊的社會治安綜合治理責(zé)任體系。

(三)完善治安防控體系。

各非煤礦山企業(yè)要始終把治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程和保障措施來抓，進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)部位的安全防范責(zé)任和措施，加大投入，實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防相結(jié)合。積極推行“礦地聯(lián)防”等有效做法，引導(dǎo)礦山企業(yè)參與周邊區(qū)域治安協(xié)防，形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)保、整體聯(lián)動的治安防控網(wǎng)絡(luò)。

(四)調(diào)處化解矛盾糾紛。

各非煤礦山企業(yè)要成立調(diào)解委員會或調(diào)解小組，及時排查治理企業(yè)內(nèi)部及其與周邊的矛盾糾紛。要把企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全事故、勞資糾紛、合同糾紛、工傷事故、社會保障等方面以及礦地之間的矛盾作為排查化解的重點(diǎn)，落實(shí)源頭治理措施，著力解決影響企業(yè)穩(wěn)定的突出矛盾和問題。要依托工會組織，通過企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會把矛盾糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，并引導(dǎo)職工通過勞動仲裁、勞動監(jiān)察或司法渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。

(五)維護(hù)職工合法權(quán)益。

各非煤礦山企業(yè)要按照《勞動法》、《勞動合同法》和《省職工勞動權(quán)益保障條例》、《省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，依法與職工簽訂勞動合同，按時足額支付職工工資，認(rèn)真落實(shí)非煤礦山井下從業(yè)人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)和艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，建立完善職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。保障職工依法享有的休息休假權(quán)利，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制職工超時加班。加強(qiáng)對職工的勞動保護(hù)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作，改善職工的勞動條件和生活條件。依法保障女職工和未成年工的特殊權(quán)益，禁止使用童工。建立健全工會組織，規(guī)范礦山企業(yè)職工民主制度，積極為工會工作創(chuàng)造條件，支持工會依法維護(hù)職工合法權(quán)益。

(六)開展平安建設(shè)和宣傳教育活動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，加強(qiáng)對礦山經(jīng)營者和職工的法制教育，確保依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法保障企業(yè)職工合法權(quán)益。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和治安防控宣傳教育，重點(diǎn)宣傳參與邪教組織和傳銷活動的危害、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、民爆物品管理、火災(zāi)自防自救知識和抵制黃賭毒、斗毆滋事危害等知識，增強(qiáng)廣大職工安全意識，提高廣大群眾積極參加創(chuàng)建活動的主動性和自覺性，為“平安礦山”創(chuàng)建活動營造聲勢。

五、“平安礦山”考評辦法

(一)企業(yè)自評和申報。

“平安礦山”創(chuàng)建活動考核評定由各級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各非煤礦山企業(yè)為考核評定對象。“平安礦山”評定實(shí)行獨(dú)立礦區(qū)評定制，不以企業(yè)集團(tuán)名義評定。企業(yè)自評所屬非煤礦山為“平安礦山”的，形成“平安礦山”自評報告，組織申報。

企業(yè)申報“平安礦山”應(yīng)報送的材料：

1.“平安礦山”創(chuàng)建申請書(附件1-2);

2.企業(yè)自評報告，包括：自評分明細(xì)表(附件3)、自查情況、整改落實(shí)情況、工作措施、工作成效及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。

(二)考評認(rèn)定。

申報級“平安礦山”的企業(yè)，經(jīng)縣(市)級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組初審后，報級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織考評認(rèn)定;申報縣(市)級“平安礦山”企業(yè)，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組初審后，報縣(市)級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織考評認(rèn)定。經(jīng)各級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對申報礦山進(jìn)行審核，符合條件同意認(rèn)定的，書面通知礦山企業(yè)，并向企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)等級證書和牌匾，證書和牌匾采用統(tǒng)一式樣，并予以公告。不符合條件的，退回申請。

(三)動態(tài)管理。

“平安礦山”創(chuàng)建考核評定實(shí)行動態(tài)管理，各級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對已認(rèn)定的平安礦山，從第二年開始進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，保留稱號，不合格的，撤銷其稱號，收回證書和牌匾。上一級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在工作中發(fā)現(xiàn)下級已認(rèn)定但不合格的，可以直接撤銷其稱號，收回證書和牌匾。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。

各級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善工作機(jī)構(gòu)，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織開展“平安礦山”創(chuàng)建活動。要把“平安礦山”創(chuàng)建納入各地平安建設(shè)的總體規(guī)劃，并作為地方政府及部門的“一把手”工程，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓的責(zé)任機(jī)制。要逐級落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，細(xì)化量化創(chuàng)建目標(biāo)，逐級分解，堅(jiān)持責(zé)任到崗、任務(wù)到人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制。同時，各有關(guān)單位要加大創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保障力度，確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

(二)提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，確保創(chuàng)建成效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識開展“平安礦山”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)礦山治安綜合治理工作是構(gòu)建社會主義和諧社會、優(yōu)化礦山企業(yè)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大社會治安綜合治理工作覆蓋面的重要舉措，是完善社會管理體系、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)社會管理綜合治理的重要決策，是關(guān)系全人民群眾切身利益的大事。要將此項(xiàng)工作作為社會管理綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓，并納入社管綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任制嚴(yán)格實(shí)施考核，使創(chuàng)建工作真正抓出實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要于20XX年12月15日前完成創(chuàng)建工作，并向通過考評的企業(yè)頒發(fā)“平安礦山”證書及牌匾。

(三)深入基層，廣泛發(fā)動，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。

礦山員工既是創(chuàng)建“平安礦山”的主力軍，更是“平安礦山”的受惠者，各地、各部門要廣泛發(fā)動群眾，最大限度地調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正把“平安礦山”建設(shè)變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮基層黨組織和政府部門的作用，實(shí)施基層平安創(chuàng)建細(xì)胞工程，開展多種形式的、多部門和單位的基層平安創(chuàng)建活動，建立創(chuàng)安平臺，最廣泛地組織職工群眾參與，打牢“平安礦山”創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)銜接，推進(jìn)互動，筑牢防控網(wǎng)絡(luò)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各政府職能部門要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作，建立聯(lián)動機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、及時處理，筑牢防控網(wǎng)絡(luò)，共同抓好“平安礦山”創(chuàng)建各項(xiàng)措施的具體實(shí)施與落實(shí)工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)仄桨步ㄔO(shè)。要加強(qiáng)各礦山企業(yè)與屬地綜治委、綜治辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)單位的聯(lián)系，有效預(yù)防各類案件和事故發(fā)生，確保礦山企業(yè)安全生產(chǎn)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

(五)健全臺帳，完善機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立完善創(chuàng)建工作的臺帳資料，根據(jù)工作的進(jìn)展情況認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并及時以工作簡報的形式上報，20XX年12月18日前要將工作總結(jié)報送縣安監(jiān)局煤礦與非煤礦山股，以好的做法和經(jīng)驗(yàn)提升和促進(jìn)全縣的整體創(chuàng)建水平。

(六)嚴(yán)格考評，獎懲分明，提高創(chuàng)建效果。

“平安礦山”創(chuàng)建活動將采取與礦山安全生產(chǎn)考核工作相結(jié)合的辦法，由縣“平安礦山”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考評考核，對創(chuàng)建工作成效顯著的部門、單位予以表彰獎勵;對創(chuàng)建工作不落實(shí)、不到位，達(dá)不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行通報批評，并限期整改，全面提高“平安礦山”創(chuàng)建活動的工作水平。