第一篇：通化市就業(yè)局開展公益性崗位百日攻堅戰(zhàn)

通化市就業(yè)局開展公益性崗位百日攻堅清查活動

為進一步加強我市公益性崗位管理工作，規(guī)范各用人單位的行為，結(jié)合全市公益性崗位實際情況，我局對全市29個用人單位，3022個公益性崗位開展了“百日攻堅”清查活動。領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密。隨著我市公益性崗隊伍規(guī)模不斷擴大，管理工作難度不斷增加，很多管理問題逐漸浮出水面，市領(lǐng)導(dǎo)對該項工作給予高度重視，并提出了明確要求，市人社局黨委召開專題會議進行研究部署，市就業(yè)局按照要求制定了具體工作方案，成立了由局長為組長的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于對公益性崗位用工管理情況進行檢查的通知》（通就字[2012]17號），于3月下旬對市本級公益性崗位進行了全面檢查清理活動。

重點突出，要求嚴(yán)格。我局從3月22日開始至7月2日利用100天的時間，對全市所有用工單位逐個、逐人進行拉網(wǎng)式清查，重點對公益性崗位檔案管理情況、用工協(xié)議簽訂情況、崗位設(shè)置情況、工作完成情況、創(chuàng)新管理與化解工作矛盾情況進行了全面檢查，同時，檢查組聽取用人單位的情況、業(yè)務(wù)主管部門派駐到社區(qū)的工作人員多重領(lǐng)導(dǎo)與主管部門綜合協(xié)調(diào)情況，完成本職工作與兼顧協(xié)助其它工作情況。在檢查過程中，我局工作人員按照文件精神，認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格檢查，敢于碰硬，對未按規(guī)定達到“七有”的單位限期整改；對欺上瞞下的單位和個人，決不姑息

遷就；對不符合21號文件規(guī)定的用人單位，堅決予以處理，收回指標(biāo)。

措施得力，效果明顯。通過各檢查組嚴(yán)格清理檢查，發(fā)現(xiàn)個別用人單位人員管理不規(guī)范、不到位，缺崗、頂崗現(xiàn)象嚴(yán)重，用人手續(xù)不夠完備，用人制度不夠完善，用人單位不符合規(guī)定等情況。針對上述情況，檢查組采取了強有力措施，現(xiàn)場規(guī)范，限期整改，取得了一定的效果?，F(xiàn)階段共清查單位未解除勞動關(guān)系人員135人，手續(xù)不完備64人，空崗5人，退休未辦手續(xù)25人，頂崗9人，追繳工資20050元。

完善制度，強化機制。對公益崗人員實行科學(xué)化管理。按照通化市公益性崗位人員的管理實施方案的要求，我們結(jié)合不同單位用人的工作實際，針對公益性崗位人員的實際思想現(xiàn)狀，我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實施方案》、《公益性崗位人員管理實施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》等規(guī)章制度。讓每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協(xié)議書，在協(xié)議書中明確了工作任務(wù)，明確了責(zé)、權(quán)、利，使每一位公益性崗位的同志工作有目標(biāo)，思想有壓力，管理上有辦法。為了進一步做好全市公益性崗位人員科學(xué)化管理，對用人單位的公益性崗位人員，逐人核對、逐人拍照，建立個人信息、建立電子檔案，實行常態(tài)化科學(xué)管理。

趙 天 偉

通化市就業(yè)服務(wù)局

第二篇：通化市公益性崗位管理辦法

通化市公益性崗位管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理，推動安置就業(yè)困難群體就業(yè)，根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門制定的吉林省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法的通知》（吉政辦發(fā)[2008]33號）和《關(guān)于進一步規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理的通知》（吉人社辦字[2010]176號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 公益性崗位是指由政府或社會籌資開發(fā)以幫扶形式安置就業(yè)困難群體就業(yè)的便民利民就業(yè)崗位。

第三條 公益性崗位開發(fā)管理遵循的主要原則：

（一）以就業(yè)困難群體為安置重點的原則；

（二）以開發(fā)便民、利民服務(wù)操作崗位為主的原則；

（三）符合條件，自愿申報，面向社會，公開招聘，擇優(yōu)錄用的原則；

（四）工作指導(dǎo)，保持規(guī)模，動態(tài)監(jiān)控的原則。

第四條 就業(yè)服務(wù)局和財政部門分別負(fù)責(zé)市本級公益性崗位的開發(fā)管理和專項資金籌集使用。

第二章 崗位開發(fā)與認(rèn)定

第五條 各用人單位應(yīng)結(jié)合本單位實際情況，將公益性崗位開發(fā)作為政府建立健全就業(yè)援助制度的一項基本措施，根據(jù)需要合理確定和適時調(diào)整公益性崗位的種類、數(shù)量及用工形式。

第六條 確定和開發(fā)公益性崗位的范圍，由就業(yè)服務(wù)局會同財政部門共同提出，經(jīng)市人民政府同意后，向社會公布。

第七條 公益性崗位主要包括公共服務(wù)類、便民服務(wù)類和其他公益性崗位。

（一）公共服務(wù)類崗位主要包括：專職治安巡邏、交通協(xié)管、基層就業(yè)、社會保障和城鎮(zhèn)居民最低生活保障協(xié)管、殘疾人服務(wù)、困難職工幫扶、社會福利服務(wù)等崗位。

（二）便民服務(wù)類崗位主要包括：市容、保潔、保綠、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)盲人按摩康復(fù)服務(wù)等崗位。

（三）自行開發(fā)的其他公益性崗位。第三章 人員招聘

第八條 公益性崗位應(yīng)聘用城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員中符合條件的下列人員：

（一）大齡失業(yè)人員（女性年滿40周歲，男性年滿50周歲）；

第十二條 按省確定的規(guī)模，公益性崗位出現(xiàn)空缺要及時進行補充，保持公益性崗位開發(fā)規(guī)模。第四章 職責(zé)與管理

第十三條 公益性崗位應(yīng)遵循“誰用人、誰負(fù)責(zé)”的管理原則，各用人單位、主管部門應(yīng)確定專門機構(gòu)或?qū)ｉT人員具體負(fù)責(zé)公益性崗位人員的管理工作。包括進行崗前培訓(xùn)、崗中管理、實行嚴(yán)格考勤制度，將其上崗工作表現(xiàn)與勞動報酬、社會保險補貼發(fā)放掛鉤。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合其工作性質(zhì)和工作標(biāo)準(zhǔn)制定“公益性崗位人員管理制度”、“崗位職責(zé)”、“業(yè)績考評辦法”，并報送就業(yè)服務(wù)局備案。社區(qū)管理類公益性崗位人員應(yīng)遵循用人單位與街道、社區(qū)雙重管理和考核的原則。在完成用人單位安排部署的專項工作前提下，服從街道、社區(qū)的其他工作安排，認(rèn)真遵守街道、社區(qū)的考勤制度和勞動紀(jì)律管理。

第十四條 建立空崗報告制度。用人單位要隨時掌握公益性崗位人員增減變動情況，實行動態(tài)管理，建立“能進能出、漸進漸出、崗位相對穩(wěn)定、人員合理流動”的公益性崗位管理機制。公益性崗位人員有下列情形之一的，可作為減員、解聘處理：

（一）工作中如發(fā)現(xiàn)空崗、頂替他人上崗或患有嚴(yán)重病癥、不能勝任崗位工作要求的；

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第三篇：通化市公益性崗位檢查清理工作進展

通化市對市本級公益性崗位檢查清理工作進展

為進一步規(guī)范我市公益性崗位管理，結(jié)合市本級公益性崗位人員情況。對市本級公益性崗位用人單位進行全面清理，市就業(yè)局從3月22日開始至7月2日利用100天的時間，對市本級現(xiàn)有公益性崗位的3022人，分布在29個用人單位進行全面檢查清理。采取對公益性崗位用人單位逐個單位、逐人排查、逐人當(dāng)場照相（建立電子檔案）、檢查檔案管理情況、公益性崗位用工協(xié)議簽訂情況、崗位設(shè)臵情況、本職工作完成情況、用人單位的情況反映，對各業(yè)務(wù)主管部門派駐到社區(qū)的工作人員多重領(lǐng)導(dǎo)與主管部門綜合協(xié)調(diào)情況，創(chuàng)新管理與化解工作矛盾情況，完成本職工作與兼顧協(xié)助其它工作情況，對未按規(guī)定達到“七有”的單位限期整改，對拒不執(zhí)行又不及時整改的單位，將收回指標(biāo)。也發(fā)現(xiàn)個別單位不重視公益性崗位管理,出現(xiàn)違規(guī)用人、吃空餉、雇人頂替上崗、重復(fù)崗位重復(fù)開支等問題。

一、檢查清理人員情況

通過檢查清理出211人，其中與單位未解除勞動關(guān)系人員135人，違規(guī)64人，不在崗（空崗）5人，退休（病退或特殊工種退休）25人，頂崗9人，并追回進編后公益性崗位仍

開工資2.05萬元，交至市財政。

二、存在的問題

1、管理制度不夠健全。各用人單位未按相關(guān)文件規(guī)定對公益性崗位人員進行管理，未制定有效措施對公益性崗位人員進行考評、考核，無法實現(xiàn)崗位人員“有進有出、能聘能退”的動態(tài)管理。缺乏激勵機制，滋生了干多干少一個樣、干與不干一個樣現(xiàn)象，導(dǎo)致公益性崗位工作人員的工作積極性不高，工作效率較低。

2、基礎(chǔ)資料不夠完善。在公益性崗位人員基礎(chǔ)資料方面，大部分用人單位存在公益性崗位用工協(xié)議續(xù)簽不及時現(xiàn)象，沒有《就業(yè)失業(yè)登記證》，還有一些檔案中就業(yè)部門審批手續(xù)不全，身份證（二代身份證）復(fù)印件不全，工資折沒發(fā)放到個人手中等現(xiàn)象，沒有年考核、考評表及資料。

3、崗位職責(zé)不夠清晰。有部分公益性崗位人員還沒有明確分工安排，管理不規(guī)范，個別人員被長期抽調(diào)從事其他工作，沒有按省里分配的行業(yè)、單位進行分配上崗，改變使用方向。

第四篇：開展安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)工作總結(jié)

安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)工作總結(jié)

為深刻汲取近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實國家和自治區(qū)、市、城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，及時排查發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面存在的突出部題、危險因素、薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患和管理漏洞，強化措施，落實責(zé)任，即查即改，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。切實加強城區(qū)食品藥品安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)城區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照城區(qū)政府安委會統(tǒng)一安排部署，我局開展安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

以貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為契機，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以有效遏制重特大事故、壓減一般事故總量為目標(biāo)，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢和安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及突出問題，立足于治隱患、防事故，深化隱患排查，在我局開展“安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)活動”活動，進一步落實安全監(jiān)管主體責(zé)任，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力降低一般事故，二、主要任務(wù)

在安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)活動中，嚴(yán)格落實城區(qū)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格排查整治各類事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，切實提高食品、藥品、保健品、化妝品等行業(yè)領(lǐng)域的安全管理水平，實現(xiàn)城區(qū)安全形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

三、發(fā)動、宣傳階段工作 百日督查專項行動中，我局充分利用墻報、專刊、橫幅、網(wǎng)絡(luò)等，加大百日督查專項行動的宣傳力度，教育引導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員增強安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時，我們先后組織了兩次《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，組織開展了一次消防知識講座。做到“三結(jié)合”，即，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹上級開展百日督查專項行動工作精神相結(jié)合，與城建城管工作相結(jié)合，與推進和諧機關(guān)建設(shè)相結(jié)合，干部職工的安全知識不斷豐富，安全意識不斷增強，全局上下形成了人人關(guān)心、重視安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。

四、強化措施，攻堅克難，狠抓食品藥品領(lǐng)域安全監(jiān)管 此次專項行動針對節(jié)日期間的食品消費特點，以乳制品、食用油、鮮肉及肉制品、酒類、飲料、糕點、各類禮品盒等節(jié)日期間消費量大的食品為重點品種，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域，以食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)單位、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、集貿(mào)市場等作為重點監(jiān)控對象，強力規(guī)范整頓食品生產(chǎn)小作坊、食品攤販及前店后坊式食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣、非法添加、有毒有害、過期變質(zhì)及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，從嚴(yán)從重打擊食品犯罪，切實規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（一）以“三大原則”指導(dǎo)餐飲服務(wù)專項治理工作。我局加強對年夜飯、團圓飯、婚宴等人數(shù)較多活動的食品安全開展了多項餐飲服務(wù)食品安全專項整治，加強對餐飲單位的環(huán)境衛(wèi)生、原料質(zhì)量、從業(yè)人員健康狀況、食品原輔料索票索證、餐飲具清洗、消毒以及食品添加劑使用等情況的檢查，而在其間我局一直堅持的是以“三大原則”來指導(dǎo)具體工作。

“三大原則”：一是網(wǎng)格監(jiān)管原則。針對縣城餐飲服務(wù)單位占全縣比重較大，且相對分散的特點，我局將縣城劃分為5大監(jiān)管區(qū)域，定期組織全局執(zhí)法人員分5大組開展相關(guān)專項整治，每個大組由1位副局長擔(dān)任監(jiān)管區(qū)域的組長，而各大監(jiān)管區(qū)域又劃分為若干個小片區(qū)，小片區(qū)小組長由各股室股長擔(dān)任，以此類推這樣層次分解監(jiān)管地段，實現(xiàn)責(zé)任到人的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。二是“白加黑”檢查原則。根據(jù)餐飲業(yè)許多單位只在夜間經(jīng)營的現(xiàn)實問題，我局堅持整治不分早晚的白加黑式檢查。尤其是對夜間經(jīng)營比較集中的地段，定期、不定期的開展夜查行動，避免了出現(xiàn)日常監(jiān)管的真空地帶，取得了良好的效果。三是教育與查處相結(jié)合的原則。長期以來，我局一直把處罰不是目的，規(guī)范才是硬道理的理念灌輸給全局執(zhí)法人員。因此，在實際工作中，我局一貫堅持教育與查處并行的工作方式，在責(zé)令餐飲服務(wù)單位整改的同時，向業(yè)主發(fā)放有關(guān)宣傳資料，教育從業(yè)人員規(guī)范操作等；特別對于無證經(jīng)營的單位，甚至要將申辦許可證的有關(guān)資料文書發(fā)放到業(yè)主手上，并就地核查場地，指導(dǎo)經(jīng)營戶進行整改等。

（二）加強學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管，保障學(xué)校師生飲食安全。突出元旦至放寒假前重點時段，我局都以學(xué)校食堂為重點，對學(xué)校食堂及學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位進行全面檢查，重點檢查學(xué)校食堂的經(jīng)營范圍、環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、采購登記及索證索票、食品儲存、清洗消毒、加工制作、設(shè)施設(shè)備維護、留樣等環(huán)節(jié)，整治學(xué)校周邊擅自亂擺亂設(shè)飲食攤點、食品流動攤點，對一些學(xué)校食堂存在的環(huán)境衛(wèi)生比較差、三防設(shè)施不完備、采購記錄不完整等問題當(dāng)場指出、督促整改，對學(xué)校周邊無證經(jīng)營小餐飲、食品流動攤販進行取締或勸導(dǎo)。

五、取得的效果和發(fā)現(xiàn)的問題

我局共出動執(zhí)法人員610人次，出動車輛112車次，檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位1020家次，通過本次專項大檢查，使各食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位加強了食品安全管理，落實了食品藥品安全保障措施。目前，各個被檢的環(huán)境衛(wèi)生、原料質(zhì)量、從業(yè)人員健康狀況、餐飲具清洗、消毒以及食品添加劑使用都比較規(guī)范，學(xué)校食堂食品安全保障的人員、環(huán)境、采購、加工、消毒、出售、儲存、留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)基本得到有效落實。

本次檢查中餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題和不足。一是存在未辦理證照的餐飲單位。在這半個月的檢查，發(fā)現(xiàn)有1家餐飲單位未能及時辦理證照，我局當(dāng)場下達責(zé)令改正通知書，并將申辦許可證的有關(guān)資料文書發(fā)放到業(yè)主手上，并就地核查場地，指導(dǎo)經(jīng)營戶進行整改；二是未建立臺賬記錄。本次檢查中有個別餐飲服務(wù)單位未建立臺賬記錄。三是從業(yè)人員健康證明過期。有6家餐飲單位新招聘的從業(yè)人員未取得健康證明，我局當(dāng)場下達責(zé)令改正通知書，限期辦理健康證明，并責(zé)令未取得健康證明的從業(yè)人員立即停止餐飲服務(wù)活動。

下一步，我局將加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，繼續(xù)深入開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治，防范重大食品安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾的飲食安全和身體健康。

第五篇：百日攻堅戰(zhàn)情況通報

“一通三防”系統(tǒng)百日攻堅行動前期工作情況

通報

根據(jù)焦煤集團“關(guān)于開展礦井“一通三防”系統(tǒng)百日攻堅行動的通知”（焦煤辦字[2013]512文）要求，自11月1日起在全公司各生產(chǎn)礦井范圍內(nèi)開展了“一通三防”系統(tǒng)的集中整治行動，本次活動分為三個階段，第一階段為11月1日至11月10日，主要內(nèi)容為礦井自查自糾；第二階段為11月11日至12月31日，焦煤集團集中檢查。截至目前，各礦井自查自糾已經(jīng)結(jié)束，共排查隱患問題240條；焦煤集團通風(fēng)處按照文件要求，對相關(guān)礦井進行了集中檢查，11月11日至11月27日，共檢查礦井9處（不包括重復(fù)檢查礦井），檢查隱患或問題183條，提出建議41條。

一、第一階段自查自糾情況

根據(jù)14處礦井上報的階段總結(jié)報告情況，第一階段各礦井共排查隱患問題240條，按照礦井劃分：趙固一礦12條，趙固二礦18條，古漢山礦12條，九里山礦17條，中馬村礦12條，演馬莊礦27條，方莊一礦9條，方莊二礦10條，馮營礦50條，鑫珠春公司16條，寶雨山礦24條，何莊礦15條，韓王礦9條，白莊礦9條。

按照專業(yè)劃分：通風(fēng)系統(tǒng)方面81條，抽采系統(tǒng)方面25條，防突管理方面38條，瓦斯防治方面15條，安全監(jiān)控方面16條，爆破方面12條，其他方面53條。

二、集中整治行動檢查出的主要問題

1、部分礦井宣傳貫徹文件精神不到位，存在管理人員不知道文件精神和活動內(nèi)容等現(xiàn)象。

如：方莊二礦通風(fēng)隊長不了解礦井自查的通風(fēng)系統(tǒng)主要隱患；中馬村礦個別人員不知道文件精神及重點檢查內(nèi)容等。

2、部分礦井自查自糾質(zhì)量不高，檢查不到位。

如：中馬村礦上報12條問題中，5條為防塵噴霧問題，3條為壓風(fēng)自救問題,1條為鉆孔封孔漏氣問題，并沒有按照檢查重點全面排查上報。何莊礦自查上報隱患問題15條，但公司檢查發(fā)現(xiàn)問題52條，且存在“井下泵站司機不熟悉光瓦檢定器”、“瓦斯檢查記錄僅有主要檢查點、不全面”等較大隱患。

3、部分礦井存在八項重點檢查內(nèi)容中的違規(guī)行為。

（1）存在抽采達標(biāo)評判未批復(fù)、開工作業(yè)的行為。

如：方莊二礦25041運輸巷在上報的抽采評判報告未批復(fù)的情況下，提前開口掘進；

（2）存在防突專項措施與作業(yè)規(guī)程“兩張皮”現(xiàn)象。

如：寶雨山礦11127下順槽掘進工作面作業(yè)規(guī)程于2013年10月20日批復(fù)，防突專項措施批復(fù)時間為10月25日，時間滯后，作業(yè)規(guī)程內(nèi)容不全、違規(guī)批復(fù)；防突措施中規(guī)定施工超前探孔，實際未施工，也未說明具體原因等。何莊礦11020注水臺賬中注水孔參數(shù)及壓力與防突措施不一致。

（3）存在回風(fēng)眼內(nèi)堆積雜物、通風(fēng)設(shè)施管理不到位的違規(guī)現(xiàn)象，原已整改的老問題重新反彈。

如：趙固一礦12031工作面回風(fēng)眼內(nèi)存放有油桶、波雷因、絞車和開關(guān)等物料；古漢山礦1602底抽巷回風(fēng)眼以里堆積雜物、一道防突柵欄未拆除；馮營礦2417回風(fēng)眼內(nèi)堆積雜物；何莊礦總回風(fēng)部分段片幫、底鼓，小于設(shè)計斷面1/3，11020回風(fēng)平巷內(nèi)堆積雜物；寶雨山礦東翼皮帶運輸巷和11127上巷的風(fēng)墻壓裂變形、11125工作面風(fēng)門受壓變形等。希望各礦井要舉一反三，立即進行整改，不能重復(fù)發(fā)生。

（4）存在局部通風(fēng)管理違規(guī)現(xiàn)象。

如：方莊二礦25041回風(fēng)巷、運輸巷通風(fēng)系統(tǒng)未完全分開；25第二中車場及車場繞道共用一臺風(fēng)機通風(fēng)；25041回風(fēng)巷、運輸巷未形成獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)、監(jiān)控設(shè)施不到位，運輸巷已開始施工。

（5）存在瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)安裝管理不到位、日常瓦斯檢查記錄不全面等現(xiàn)象。

如：古漢山礦總回風(fēng)風(fēng)速傳感器吊掛位置不正確，進風(fēng)口未正對風(fēng)流，17軌道車場風(fēng)筒傳感器不起斷電作用；趙固一礦北翼軌道運輸聯(lián)絡(luò)巷甲烷傳感器T1掛在巷道幫的鋼絲網(wǎng)上，位置不正確；何莊礦瓦斯檢查班報中的檢查點名稱與計劃不一致、瓦斯檢查記錄僅有主要檢查點等。

（6）存在作業(yè)規(guī)程規(guī)定爆破站崗警戒位置不合理現(xiàn)象。

如：方莊二礦25041運輸巷掘進時爆破站崗距離，規(guī)定上部在25041回風(fēng)眼處，與爆破地點距離不足300m；寶雨山礦121

31上順槽掘進初期，站崗地點不足300m；何莊礦11010外配采工作面貫通措施中無爆破安全確認(rèn)程序等。

（7）存在“一通三防”隱患排查不到位的現(xiàn)象。

如：方莊二礦“一通三防”百日攻堅戰(zhàn)第一階段自查自糾階段總結(jié)報告粗糙；中馬村礦自查自糾總結(jié)報告未按照檢查重點檢查、質(zhì)量差等。

（8）存在區(qū)域瓦斯治理月度計劃隨意填報、把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。如：6對礦井上報12月份區(qū)域瓦斯治理計劃時，未嚴(yán)格把關(guān)，與計劃不一致，如果按照上報計劃實施，將不能完成全年區(qū)域瓦斯治理計劃。

（9）個別礦井在“一通三防”系統(tǒng)管理方面問題突出、隱患多，必須加大力度集中整改。

如：僅11月份檢查，何莊礦存在“一通三防”隱患52條；寶雨山礦25條；方莊二礦25條。

三、百日攻堅行動下一步工作安排及要求

根據(jù)前一階段的集中檢查情況和礦井的自查情況，對“一通三防”系統(tǒng)百日攻堅行動下一步的工作提出以下要求和安排：

1、礦井必須嚴(yán)格按照本次行動的重點檢查內(nèi)容，再次全面進行一次自查自糾，包括井下現(xiàn)場和地面資料管理，對于存在的隱患，要“舉一反三”進行整改，不得重復(fù)出現(xiàn)。

2、通風(fēng)管理處按照文件要求，繼續(xù)對各礦井進行全面的集中檢查，對發(fā)現(xiàn)長期存在、且礦井未自查上報的安全隱患，將嚴(yán)格

按照規(guī)定進行處罰。

3、對于重復(fù)出現(xiàn)的回風(fēng)眼內(nèi)堆積雜物的現(xiàn)象，將對礦井從系統(tǒng)“雙基”考核中扣除3分/處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、礦井必須于12月6日前，將第一階段自查自糾發(fā)現(xiàn)的隱患及問題的整改情況、焦煤集團檢查的隱患及問題的整改情況及再次自查自糾的情況進行總結(jié)，上報集團公司。

四、其他方面需強調(diào)的幾個問題

1、礦井在瓦斯抽采利用方面必須進一步加強管理，①瓦斯利用量有下降趨勢，②必須確保計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，九里山礦南泵站瓦斯傳感器壞，顯示濃度19％；實測濃度25％；③必須協(xié)調(diào)好抽采泵站與瓦斯發(fā)電站之間的關(guān)系，確保抽采瓦斯能夠最大程度的發(fā)電利用。

2、礦井在通風(fēng)系統(tǒng)反風(fēng)方面必須進一步細化應(yīng)急預(yù)案，確保反風(fēng)期間的井下安全。⑴雙風(fēng)井反風(fēng)的礦井，不能出現(xiàn)一個風(fēng)井反風(fēng)，一個風(fēng)井停風(fēng)現(xiàn)象；⑵要合理安排停電順序，縮短停電時間，減少瓦斯超限幅度，保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。

3、新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，主通風(fēng)機房必須安裝全壓計，目前演馬莊礦、九里山礦已安裝，其它礦井應(yīng)盡快安裝。

4、河南能源集團研究院研制的固特捷封孔材料，操作方法已經(jīng)過現(xiàn)場培訓(xùn)，各礦井應(yīng)做好全面的推廣應(yīng)用工作，并要收集總結(jié)有關(guān)技術(shù)參數(shù)。

5、礦井對于各抽采區(qū)域抽采達標(biāo)情況應(yīng)加強分析，及時采取

透孔、補孔等措施強化瓦斯抽采，加快達標(biāo)速度。

6、礦井應(yīng)進一步在抽采鉆孔封孔質(zhì)量、高低濃度分源抽放、管網(wǎng)漏氣方面加強管理，確保抽采濃度和抽采量，進一步提高瓦斯抽采效果和瓦斯利用效率，否則下一步順利完成抽采量、利用量計劃將存在困難。

7、礦井必須加強測塵儀的使用培訓(xùn)，健全管理制度，做好測塵、防塵、降塵工作，搞好職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化管理。

8、礦井要嚴(yán)格按照安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝完善的時間節(jié)點要求，在設(shè)備到貨后抓緊安裝，確保按期整改到位。

9、何莊礦、寶雨山礦在“一通三防”系統(tǒng)方面存在問題較多，必須抓緊按照要求進行整改，做好迎接“雙基”考核的充分準(zhǔn)備。

10、科研所應(yīng)與九里山礦充分結(jié)合溝通，發(fā)揮礦井瓦斯實驗室的作用，為公司瓦斯治理工作提供有效的支持。

11、下一步集團公司一通三防方面的檢查重點是：抽采計量系統(tǒng)的管理、在線計量與孔板計量的比對，風(fēng)門、風(fēng)墻、風(fēng)橋、密閉墻、漏風(fēng)、控風(fēng)設(shè)施、回風(fēng)巷雜物的管理，各礦井要充分做好整改工作。

12、礦井必須認(rèn)真抓好12月份的區(qū)域瓦斯治理和降耗節(jié)支工作，要保質(zhì)保量完成全年的區(qū)域瓦斯治理計劃和降耗節(jié)支任務(wù)，為2014年區(qū)域瓦斯治理工作夯實基礎(chǔ)。