第一篇:鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(婁星辦發(fā)[2005]6號(hào))文件精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進(jìn)我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目標(biāo),以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著重在“規(guī)范、提高、深化、持久、落實(shí)”上下工夫,大力提高行政行為的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、政務(wù)公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、形式和時(shí)間
(一)范圍
政務(wù)公開(kāi)范圍包括鄉(xiāng)政府的政務(wù)公開(kāi)和各站所的政務(wù)公開(kāi)。
(二)內(nèi)容
對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的要求是:全面、真實(shí)、具體。公開(kāi)的事項(xiàng)要求具備“六個(gè)要素”,即辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果。
1.鄉(xiāng)政府公開(kāi)的內(nèi)容。
(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職責(zé)權(quán)限。
(2)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定和完成情況。
(3)政府年度工作目標(biāo)及完成情況。
(4)年度財(cái)政預(yù)算和財(cái)政收支情況。
(5)上級(jí)政府或政府部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況。
(6)鄉(xiāng)直屬企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體承(發(fā))包、租賃、拍賣(mài)等情況。
(7)債權(quán)債務(wù)及支付轉(zhuǎn)移情況。
(8)工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。
(9)向農(nóng)民集資的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果及使用情況。
(10)年度鄉(xiāng)政府向社會(huì)承諾的大事、要事、實(shí)事完成情況。
(11)工作紀(jì)律和廉政規(guī)定情況。
(12)其他臨時(shí)性重大事項(xiàng)情況。
2.與村務(wù)公開(kāi)相對(duì)應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容。
(1)鄉(xiāng)村稅費(fèi)的收繳、使用情況。
(2)各村由鄉(xiāng)代管資金的收支情況。
(3)計(jì)劃生育情況。
(4)征用土地情況及征用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況。
(5)各村宅基地審批情況。
(6)水電費(fèi)價(jià)格及收繳情況。
(7)扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況。
(8)干部任免、招聘的條件、程序、結(jié)果等情況。
(9)鄉(xiāng)人大代表的建議、議案辦理情況。
(10)其他需要公開(kāi)的政務(wù)情況。
3.各站所公開(kāi)的內(nèi)容。
(1)工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程度、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果。
(2)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況。
(3)上級(jí)主管部門(mén)明確要求的必須公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
4.鄉(xiāng)政府對(duì)本機(jī)關(guān)干部職工公開(kāi)的內(nèi)容。
(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行工作職責(zé)及廉潔自律情況。
(2)機(jī)關(guān)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支情況。
(3)招待費(fèi)、差旅費(fèi)的開(kāi)支使用情況。
(4)干部交流、考核、獎(jiǎng)懲情況。
(5)機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
(三)形式
我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)形式的總體要求是:群眾看得見(jiàn)、看得清、看得懂,便于群眾周知、辦事和監(jiān)督。公開(kāi)形式要根據(jù)具體情況靈活選擇,要以簡(jiǎn)潔明了、方便群眾、講求實(shí)效為原則,選擇貼近群眾、方便監(jiān)督的形式進(jìn)行公開(kāi)。主要應(yīng)采取以下幾種形式:
1、通過(guò)文件、辦事手冊(cè)、宣傳材料等形式公開(kāi)。
2、通過(guò)咨詢(xún)會(huì)、說(shuō)明會(huì)、答復(fù)會(huì)等會(huì)議公開(kāi)。
3、通過(guò)辦事指南、辦事流程表、掛牌服務(wù)、桌牌明示等導(dǎo)示性載體公開(kāi)。
4.通過(guò)公開(kāi)欄、公示板、墻報(bào)等形式公開(kāi)。
5.通過(guò)其它適當(dāng)?shù)男问焦_(kāi)。
(四)時(shí)間
公開(kāi)時(shí)間要做到“三個(gè)統(tǒng)一”,即與公開(kāi)內(nèi)容相統(tǒng)一、與群眾要求相統(tǒng)一、與事項(xiàng)發(fā)展時(shí)間相統(tǒng)一。各站辦所要根據(jù)自身實(shí)際和公開(kāi)內(nèi)容的時(shí)效特點(diǎn)確定公開(kāi)時(shí)間,做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi),至少每半年公開(kāi)一次;階段性工作與時(shí)公開(kāi);臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi);與村務(wù)公開(kāi)相關(guān)的內(nèi)容同步公開(kāi)。
三、措施和要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好政務(wù)公開(kāi)工作,要從貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治和維護(hù)人民群眾根本利益的內(nèi)在聯(lián)系,充分認(rèn)識(shí)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的必要性和緊迫性。搞好政務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)于促進(jìn)依法行政、依法辦事,建立廉潔高效的政權(quán)機(jī)關(guān)和勤政為民的服務(wù)體系具有重要意義。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作,鄉(xiāng)里要成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并把政務(wù)公開(kāi)工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制,同其它工作一并安排、同時(shí)部署、一起落實(shí)。
(二)精心組織,周密部署。政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排,做到精心組織、周密部署。一要結(jié)合實(shí)際,各站辦所要研究制定好本部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作方案,明確內(nèi)容和形式,做到工作有計(jì)劃、有安排。二要抓好組織實(shí)施,做到
按程序、有計(jì)劃地公開(kāi)。三要注意研究解決公開(kāi)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作。
(三)注重實(shí)效,規(guī)范運(yùn)作。政務(wù)公開(kāi)工作要按區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求,實(shí)行規(guī)范運(yùn)作,確保收到實(shí)效。一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。凡是事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大政務(wù),與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事務(wù)以及群眾關(guān)注多、疑問(wèn)多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都要列入政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
。二是規(guī)范公開(kāi)形式。要本著有利于群眾了解情況、方便辦事、廣泛參與的原則,在采用“兩有”、“三掛牌”、“四上墻”公開(kāi)形式的同時(shí),還要充分利用公開(kāi)欄、印發(fā)材料和召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員大會(huì)、鄉(xiāng)人代會(huì)等多種形式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。三是規(guī)范公開(kāi)程序。擬公開(kāi)的內(nèi)容特別是重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府集體討論作出決定后公開(kāi);當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等要經(jīng)鄉(xiāng)人大代表大會(huì)審議通過(guò)后公開(kāi);要建立相應(yīng)的審查制度,對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核,與村務(wù)公開(kāi)對(duì)應(yīng)的部分要與各村公開(kāi)情況核對(duì),以保證公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確。
(四)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。為克服短期行為、形式主義、缺乏制約等問(wèn)題,一定要在制定和完善規(guī)章制度和強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,通過(guò)不斷完善規(guī)章制度,努力構(gòu)建有效的監(jiān)督保障體系。一是要建立單位內(nèi)部權(quán)力分解制度。要根據(jù)法定行政審批職能對(duì)單位內(nèi)部的職能劃分和管理權(quán)限作科學(xué)分解和合理配置,明確權(quán)限、分工管理,規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,同時(shí)使辦事的各個(gè)環(huán)節(jié)相互制約、相互監(jiān)督。二是要建立政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度。要自覺(jué)接受人大、政協(xié)、公眾及新聞媒體對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督,把政務(wù)公開(kāi)工作納入評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍。三是要建立健全主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度。對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng),要按照規(guī)定程序,向申請(qǐng)人公開(kāi),暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,要報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。四是要建立健全監(jiān)督考核與責(zé)任追究制度。要明確政務(wù)公開(kāi)工作各部門(mén)和單位的責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度,把加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)列為部門(mén)、單位和工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)責(zé)任制和干部年度目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二篇:鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(婁星辦發(fā)[2005]6號(hào))文件精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進(jìn)我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目標(biāo),以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著重在“規(guī)范、提高、深化、持久、落實(shí)”上下工夫,大力提高行政行為的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、政務(wù)公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、形式和時(shí)間(一)范圍 政務(wù)公開(kāi)范圍包括鄉(xiāng)政府的政務(wù)公開(kāi)和各站所的政務(wù)公開(kāi)。(二)內(nèi)容 對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的要求是:全面、真實(shí)、具體。公開(kāi)的事項(xiàng)要求具備“六個(gè)要素”,即辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果。1.鄉(xiāng)政府公開(kāi)的內(nèi)容。(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職責(zé)權(quán)限。(2)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定和完成情況。(3)政府工作目標(biāo)及完成情況。(4)財(cái)政預(yù)算和財(cái)政收支情況。(5)上級(jí)政府或政府部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況。(6)鄉(xiāng)直屬企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體承(發(fā))包、租賃、拍賣(mài)等情況。(7)債權(quán)債務(wù)及支付轉(zhuǎn)移情況。(8)工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。(9)向農(nóng)民集資的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果及使用情況。(10)鄉(xiāng)政府向社會(huì)承諾的大事、要事、實(shí)事完成情況。(11)工作紀(jì)律和廉政規(guī)定情況。(12)其他臨時(shí)性重大事項(xiàng)情況。2.與村務(wù)公開(kāi)相對(duì)應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容。(1)鄉(xiāng)村稅費(fèi)的收繳、使用情況。(2)各村由鄉(xiāng)代管資金的收支情況。(3)計(jì)劃生育情況。(4)征用土地情況及征用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況。(5)各村宅基地審批情況。(6)水電費(fèi)價(jià)格及收繳情況。(7)扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況。(8)干部任免、招聘的條件、程序、結(jié)果等情況。(9)鄉(xiāng)人大代表的建議、議案辦理情況。(10)其他需要公開(kāi)的政務(wù)情況。3.各站所公開(kāi)的內(nèi)容。(1)工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程度、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果。(2)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況。(3)上級(jí)主管部門(mén)明確要求的必須公開(kāi)的其他事項(xiàng)。4.鄉(xiāng)政府對(duì)本機(jī)關(guān)干部職工公開(kāi)的內(nèi)容。(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行工作職責(zé)及廉潔自律情況。(2)機(jī)關(guān)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支情況。(3)招待費(fèi)、差旅費(fèi)的開(kāi)支使用情況。(4)干部交流、考核、獎(jiǎng)懲情況。(5)機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。(三)形式我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)形式的總體要求是:群眾看得見(jiàn)、看得清、看得懂,便于群眾周知、辦事和監(jiān)督。公開(kāi)形式要根據(jù)具體情況靈活選擇,要以簡(jiǎn)潔明了、方便群眾、講求實(shí)效為原則,選擇貼近群眾、方便監(jiān)督的形式進(jìn)行公開(kāi)。主要應(yīng)采取以下幾種形式:
1、通過(guò)文件、辦事手冊(cè)、宣傳材料等形式公開(kāi)。
2、通過(guò)咨詢(xún)會(huì)、說(shuō)明會(huì)、答復(fù)會(huì)等會(huì)議公開(kāi)。
3、通過(guò)辦事指南、辦事流程表、掛牌服務(wù)、桌牌明示等導(dǎo)示性載體公開(kāi)。4.通過(guò)公開(kāi)欄、公示板、墻報(bào)等形式公開(kāi)。5.通過(guò)其它適當(dāng)?shù)男问焦_(kāi)。(四)時(shí)間 公開(kāi)時(shí)間要做到“三個(gè)統(tǒng)一”,即與公開(kāi)內(nèi)容相統(tǒng)一、與群眾要求相統(tǒng)一、與事項(xiàng)發(fā)展時(shí)間相統(tǒng)一。各站辦所要根據(jù)自身實(shí)際和公開(kāi)內(nèi)容的時(shí)效特點(diǎn)確定公開(kāi)時(shí)間,做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi),至少每半年公開(kāi)一次;階段性工作與時(shí)公開(kāi);臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi);與村務(wù)公開(kāi)相關(guān)的內(nèi)容同步公開(kāi)。
三、措施和要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好政務(wù)公開(kāi)工作,要從貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治和維護(hù)人民群眾根本利益的內(nèi)在聯(lián)系,充分認(rèn)識(shí)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的必要性和緊迫性。搞好政務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)于促進(jìn)依法行政、依法辦事,建立廉潔高效的政權(quán)機(jī)關(guān)和勤政為民的服務(wù)體系具有重要意義。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作,鄉(xiāng)里要成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并把政務(wù)公開(kāi)工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制,同其它工作一并安排、同時(shí)部署、一起落實(shí)。(二)精心組織,周密部署。政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排,做到精心組織、周密部署。一要結(jié)合實(shí)際,各站辦所要研究制定好本部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作方案,明確內(nèi)容和形式,做到工作有計(jì)劃、有安排。二要抓好組織實(shí)施,做到按程序、有計(jì)劃地公開(kāi)。三要注意研究解決公開(kāi)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作。(三)注重實(shí)效,規(guī)范運(yùn)作。政務(wù)公開(kāi)工作要按區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求,實(shí)行規(guī)范運(yùn)作,確保收到實(shí)效。一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。凡是事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大政務(wù),與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事務(wù)以及群眾關(guān)注多、疑問(wèn)多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都要列入政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。二是規(guī)范公開(kāi)形式。要本著有利于群眾了解情況、方便辦事、廣泛參與的原則,在采用“兩有”、“三掛牌”、“四上墻”公開(kāi)形式的同時(shí),還要充分利用公開(kāi)欄、印發(fā)材料和召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員大會(huì)、鄉(xiāng)人代會(huì)等多種形式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。三是規(guī)范公開(kāi)程序。擬公開(kāi)的內(nèi)容特別是重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)鄉(xiāng)黨
第三篇:鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(婁星辦發(fā)[~]6號(hào))文件精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進(jìn)我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目標(biāo),以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著重在“規(guī)范、提高、深化、持久、落實(shí)”上下工夫,大力提高行政行為的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、政務(wù)公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、形式和時(shí)間
(一)范圍
政務(wù)公開(kāi)范圍包括鄉(xiāng)政府的政務(wù)公開(kāi)和各站所的政務(wù)公開(kāi)。
(二)內(nèi)容
對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的要求是:全面、真實(shí)、具體。公開(kāi)的事項(xiàng)要求具備“六個(gè)要素”,即辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果。
1.鄉(xiāng)政府公開(kāi)的內(nèi)容。
(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職責(zé)權(quán)限。
(2)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定和完成情況。
(3)政府工作目標(biāo)及完成情況。
(4)財(cái)政預(yù)算和財(cái)政收支情況。
(5)上級(jí)政府或政府部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況。
(6)鄉(xiāng)直屬企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體承(發(fā))包、租賃、拍賣(mài)等情況。
(7)債權(quán)債務(wù)及支付轉(zhuǎn)移情況。
(8)工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。
(9)向農(nóng)民集資的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果及使用情況。
(10)鄉(xiāng)政府向社會(huì)承諾的大事、要事、實(shí)事完成情況。
(11)工作紀(jì)律和廉政規(guī)定情況。
(12)其他臨時(shí)性重大事項(xiàng)情況。
2.與村務(wù)公開(kāi)相對(duì)應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容。
(1)鄉(xiāng)村稅費(fèi)的收繳、使用情況。
(2)各村由鄉(xiāng)代管資金的收支情況。
(3)計(jì)劃生育情況。
(4)征用土地情況及征用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況。
(5)各村宅基地審批情況。
(6)水電費(fèi)價(jià)格及收繳情況。
(7)扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況。
(8)干部任免、招聘的條件、程序、結(jié)果等情況。
(9)鄉(xiāng)人大代表的建議、議案辦理情況。
(10)其他需要公開(kāi)的政務(wù)情況。
3.各站所公開(kāi)的內(nèi)容。
(1)工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程度、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果。
(2)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況。
(3)上級(jí)主管部門(mén)明確要求的必須公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
4.鄉(xiāng)政府對(duì)本機(jī)關(guān)干部職工公開(kāi)的內(nèi)容。
(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行工作職責(zé)及廉潔自律情況。
(2)機(jī)關(guān)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支情況。
(3)招待費(fèi)、差旅費(fèi)的開(kāi)支使用情況。
(4)干部交流、考核、獎(jiǎng)懲情況。
(5)機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
(三)形式
我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)形式的總體要求是:群眾看得見(jiàn)、看得清、看得懂,便于群眾周知、辦事和監(jiān)督。公開(kāi)形式要根據(jù)具體情況靈活選擇,要以簡(jiǎn)潔明了、方便群眾、講求實(shí)效為原則,選擇貼近群眾、方便監(jiān)督的形式進(jìn)行公開(kāi)。主要應(yīng)采取以下幾種形式:
1、通過(guò)文件、辦事手冊(cè)、宣傳材料等形式公開(kāi)。
2、通過(guò)咨詢(xún)會(huì)、說(shuō)明會(huì)、答復(fù)會(huì)等會(huì)議公開(kāi)。
3、通過(guò)辦事指南、辦事流程表、掛牌服務(wù)、桌牌明示等導(dǎo)示性載體公開(kāi)。
4.通過(guò)公開(kāi)欄、公示板、墻報(bào)等形式公開(kāi)。
5.通過(guò)其它適當(dāng)?shù)男问焦_(kāi)。
(四)時(shí)間
公開(kāi)時(shí)間要做到“三個(gè)統(tǒng)一”,即與公開(kāi)內(nèi)容相統(tǒng)一、與群眾要求相統(tǒng)一、與事項(xiàng)發(fā)展時(shí)間相統(tǒng)一。各站辦所要根據(jù)自身實(shí)際和公開(kāi)內(nèi)容的時(shí)效特點(diǎn)確定公開(kāi)時(shí)間,做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi),至少每半年公開(kāi)一次;階段性工作與時(shí)公開(kāi);臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi);與村務(wù)公開(kāi)相關(guān)的內(nèi)容同步公開(kāi)。
三、措施和要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好政務(wù)公開(kāi)工作,要從貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治和維護(hù)人民群眾根本利益的內(nèi)在聯(lián)系,充分認(rèn)識(shí)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的必要性和緊迫性。搞好政務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)于促進(jìn)依法行政、依法辦事,建立廉潔高效的政權(quán)機(jī)關(guān)和勤政為民的服務(wù)體系具有重要意義。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作,鄉(xiāng)里要成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并把政務(wù)公開(kāi)工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制,同其它工作一并安排、同時(shí)部署、一起落實(shí)。
(二)精心組織,周密部署。政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排,做到精心組織、周密部署。一要結(jié)合實(shí)際,各站辦所要研究制定好本部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作方案,明確內(nèi)容和形式,做到工作有計(jì)劃、有安排。二要抓好組織實(shí)施,做到按程序、有計(jì)劃地公開(kāi)。三要注意研究解決
第四篇:大江口鄉(xiāng)2011政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
大江口鄉(xiāng)2011政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案為了進(jìn)一步深化和規(guī)范我鄉(xiāng)的政務(wù)公開(kāi),切實(shí)搞好政務(wù)公開(kāi)工作,增強(qiáng)政府工作的透明度,建立廉潔高效政府,根據(jù)《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)意見(jiàn)》(中辦發(fā)【2011】22號(hào))和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等文件相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定《大江口鄉(xiāng)2011年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以加快建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、效能政府和廉潔政府為目標(biāo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,深化我鄉(xiāng)政府政務(wù)公開(kāi),推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,不斷增強(qiáng)公開(kāi)工作的社會(huì)效益,營(yíng)造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。
二、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)周文任組長(zhǎng),黨委委員、黨政辦主任唐順華任副組長(zhǎng),胡韜、蔣娟、唐拔群、榮靜為組員的大江口鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,由唐順華同志兼任辦公室主任。
三、監(jiān)督檢查及措施
(一)村務(wù)公開(kāi)接受鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查,接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)。
(二)公開(kāi)工作作為長(zhǎng)期日常工作,列入本單位部門(mén)重要工作來(lái)抓。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個(gè)人要追究責(zé)任。
(三)由鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)督查,對(duì)不按時(shí)開(kāi)展工作,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并作為對(duì)單位干部職工考核的重要依據(jù)之一。
四、公開(kāi)內(nèi)容
鄉(xiāng)政府面向社會(huì)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況;
(三)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況;
(七)鄉(xiāng)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣(mài)等情況
(八)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。
(九)所屬各單位辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及違諾違紀(jì)的投訴途徑、處理辦法;
(十)基本建設(shè)項(xiàng)目及其招投標(biāo)情況;
面向單位內(nèi)部公開(kāi)的主要內(nèi)容包括:
(一)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;
(二)單位財(cái)務(wù)收支情況;
(三)單位人事管理情況;
(四)單位干部職工關(guān)心的其他事項(xiàng)。
五、公開(kāi)形式
面向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容統(tǒng)一在鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi),并召開(kāi)一定范圍的座談會(huì)及時(shí)了解群眾的意見(jiàn)和建議。面向本機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)的內(nèi)容,公開(kāi)形式以設(shè)定內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)欄為主,或以?xún)?nèi)部文件、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等形式公開(kāi)。
六、程序步驟
政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,由鄉(xiāng)政府政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過(guò)后公開(kāi),鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作從本政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案公布之日起開(kāi)始實(shí)行。
大江口鄉(xiāng)政府
二0一一年
第五篇:xxx鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案
xxx鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案
為建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作,根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的通知》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構(gòu)建和諧社會(huì),緊緊圍繞涉及人民群眾利益熱點(diǎn)問(wèn)題和人、財(cái)、物等權(quán)力行使重點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),創(chuàng)新公開(kāi)方式,拓寬公開(kāi)領(lǐng)域,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,真正實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,不斷提高政府行政效能,為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造更加良好的環(huán)境。
二、公開(kāi)原則:政務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法規(guī)范、完整統(tǒng)一、真實(shí)有效、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。
三、公開(kāi)內(nèi)容:除涉及國(guó)家機(jī)密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和法律法規(guī)禁止公開(kāi)的事項(xiàng)之外,下列事項(xiàng)應(yīng)按照規(guī)定方式向社會(huì)公開(kāi):
(一)行政決策方面
1、機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨“落實(shí)推進(jìn)年”活動(dòng)情況;
2、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、涉農(nóng)惠農(nóng)政策及其他政策性規(guī)定
3、本鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、重大決策、工作目標(biāo)及實(shí)施情況;
4、本鄉(xiāng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告;
5、政府向社會(huì)承諾為公眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況;
6、重大決策或重大管理事項(xiàng)失誤及責(zé)任追究情況。
(二)與公眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)方面
1、疫情、災(zāi)情或者突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置情況;
2、扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的資源、分配、使用情況及依據(jù);
3、社會(huì)捐贈(zèng)及其分配、使用情況;
4、本鄉(xiāng)內(nèi)公益事業(yè)的投資、建設(shè)、使用情況;
7、違反承諾或違紀(jì)行為的投訴、處理辦法和結(jié)果,行政救濟(jì)的途徑、方法、標(biāo)準(zhǔn)及范圍。
(三)行政主體及行政執(zhí)行方面
1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)定依據(jù),法定職能、職責(zé),工作紀(jì)律、辦事規(guī)則,工作人員的姓名、職責(zé)分工、辦公地址、聯(lián)系方式等;
2、本鄉(xiāng)組成人員任免、公務(wù)員招錄以及公開(kāi)選任干部、招工、征兵等情況;
3、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況;
4、重要專(zhuān)項(xiàng)基金、資金的分配、使用情況和重要物資招投標(biāo)、采購(gòu)情況;
5、稅費(fèi)征收和減免政策執(zhí)行情況;
6、征地拆遷、土地發(fā)包、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用及資產(chǎn)情況;
7、重大基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建設(shè)情況;
(四)其他方面
1、在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公開(kāi)事項(xiàng):領(lǐng)導(dǎo)干部在政務(wù)活動(dòng)中廉潔自律情況;內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況;機(jī)關(guān)干部交流、考核、考勤等情況;工作人員的任免、獎(jiǎng)懲及其他人事管理情況;工作人員福利待遇及生活救濟(jì)情況等;
2、依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
四、公開(kāi)方式和要求
(一)政務(wù)公開(kāi)應(yīng)建立固定場(chǎng)所和載體,形式應(yīng)體現(xiàn)直觀(guān)性、多樣性、行業(yè)性、地域性和發(fā)展性,內(nèi)容應(yīng)經(jīng)常更新,準(zhǔn)確及時(shí),可通過(guò)以下方式進(jìn)行:
1、政府網(wǎng)站;
2、新聞發(fā)布會(huì)、會(huì)議、發(fā)布通告;
3、政務(wù)公告欄、政務(wù)公開(kāi)服務(wù)熱線(xiàn)、咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)等;
4、文件、廣播、電視等。
(二)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)屬于日常性工作的,應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi);屬于階段性工作的,應(yīng)當(dāng)逐段公開(kāi);屬于臨時(shí)性工作的,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開(kāi)。對(duì)事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng),實(shí)行決策前公開(kāi)、實(shí)施過(guò)程中動(dòng)態(tài)公開(kāi)和決策實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
(三)政務(wù)公開(kāi)應(yīng)編制公開(kāi)范圍的政務(wù)信息目錄,記錄政務(wù)信息的名稱(chēng)、基本內(nèi)容及其產(chǎn)生日期、查尋途徑等。政務(wù)公開(kāi)目錄由部門(mén)編制的。
(四)政務(wù)公開(kāi)的政務(wù)信息自政務(wù)公開(kāi)義務(wù)人做出公開(kāi)決定之日起,須在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),其內(nèi)容發(fā)生變更、撤銷(xiāo)、終止的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)更新公布并做出說(shuō)明,保證政務(wù)公開(kāi)信息的有效性和準(zhǔn)確性,避免誤導(dǎo)誤傳。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
政務(wù)公開(kāi)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,各行政機(jī)關(guān)要把政務(wù)公開(kāi)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。鄉(xiāng)政府成立以政府分管鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)設(shè)立由鄉(xiāng)政府辦公室、紀(jì)檢部門(mén)、綜治辦、農(nóng)經(jīng)站、為民服務(wù)中心組成的政務(wù)公開(kāi)工作辦事機(jī)構(gòu)。
(二)狠抓落實(shí)
各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究政務(wù)公開(kāi)工作,明確政務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)、任務(wù)和要求,把政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)組,制定實(shí)施方案。
2、要編制好《政務(wù)公開(kāi)目錄》。
3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
4、在實(shí)踐中不斷完善政務(wù)公開(kāi)欄
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制
根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
xxx鄉(xiāng)人民政府
xx年xx月xx日