第一篇：運管公司安全監(jiān)察大隊管理辦法

中鐵電氣化鐵路運營管理有限公司文件

電運安?2011?119號

關(guān)于下發(fā)“運管公司安全監(jiān)察大隊 管理辦法”的通知

為加強安全生產(chǎn)管理尤其是現(xiàn)場標準化作業(yè)的監(jiān)察，提公司各單位： 高公司整體安全管理水平，根據(jù)電化局集團《關(guān)于成立集團公司“安全質(zhì)量環(huán)保部”、“安全質(zhì)量稽查大隊”的通知》（電企

[2011]165號）精神，經(jīng)研究決定，成立公司安全監(jiān)察大隊。

第一條 組織機構(gòu)

安全監(jiān)察大隊設大隊長1名，副大隊長2名；兼職安全監(jiān)察特派員若干，原則上各處（含呼和浩特公司，以下統(tǒng)稱處）及其所屬各段、公司直管段各設1名；專職安全監(jiān)察特派員人選，由公司安委會決定。

安全監(jiān)察大隊工作上對公司主管安全副總經(jīng)理負責，業(yè)務上受公司安全質(zhì)量監(jiān)察室指導。

安全監(jiān)察大隊辦公室設在公司安全質(zhì)量監(jiān)察室。1

第二篇：運管公司安全監(jiān)察大隊管理辦法

中鐵電氣化鐵路運營管理有限公司文件

電運安?2011?119號

關(guān)于下發(fā)“運管公司安全監(jiān)察大隊 管理辦法”的通知

為加強安全生產(chǎn)管理尤其是現(xiàn)場標準化作業(yè)的監(jiān)察，提公司各單位： 高公司整體安全管理水平，根據(jù)電化局集團《關(guān)于成立集團公司“安全質(zhì)量環(huán)保部”、“安全質(zhì)量稽查大隊”的通知》（電企

[2011]165號）精神，經(jīng)研究決定，成立公司安全監(jiān)察大隊。

第一條 組織機構(gòu)

安全監(jiān)察大隊設大隊長1名，副大隊長2名；兼職安全監(jiān)察特派員若干，原則上各處（含呼和浩特公司，以下統(tǒng)稱處）及其所屬各段、公司直管段各設1名；專職安全監(jiān)察特派員人選，由公司安委會決定。

安全監(jiān)察大隊工作上對公司主管安全副總經(jīng)理負責，業(yè)務上受公司安全質(zhì)量監(jiān)察室指導。

安全監(jiān)察大隊辦公室設在公司安全質(zhì)量監(jiān)察室。1

第二條安全監(jiān)察制度

1、兼職安全監(jiān)察特派員日常檢查以所在單位為主，公

司統(tǒng)一組織的安全檢查一般一季度進行一次。

片區(qū)劃分

第一片區(qū)：上海維管處（包括其所屬各段）、南昌維管

段、海南維管段。

第二片區(qū)：呼和浩特公司、西延維管處（包括其所屬各

段）。

第三片區(qū)：秦沈、北京、濟南維管段。

2、對安全隱患嚴重，事故、故障頻發(fā)或一段時間內(nèi)安

全形勢不穩(wěn)及被掛牌督導的單位，增加檢查頻次。

3、隨機配合鐵道部、路局的安全檢查。

第三條重點安全監(jiān)察項目

1、檢查安全法律法規(guī)，鐵道部等行政規(guī)章，公司安全

體系文件運行及各單位細化落實情況。

2、檢查事故調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全管

理制度、干部包保制度、紅黃白牌管理制度、應急搶修制度、安全工器具管理制度、安全證件管理制度、勞動安全制度、特種設備管理制度、防火制度、防中毒等日常安全管理制度落實情況。

3、檢查處、段安委會，工區(qū)、車間周（旬）安全分析

會，事故專題分析會以及工區(qū)安全預想會制度落實情況。

4、檢查各級管理干部下現(xiàn)場包保指導、跟點作業(yè)、添

乘、紅黃白牌發(fā)放等履責情況。

5、檢查三新（新員工、轉(zhuǎn)崗員工、復崗員工）人員教

育，三級安全教育，事故案例、防洪、防寒等季節(jié)性安全教育培訓落實情況。

6、檢查安全有效文件的保存歸檔及失效文件的清理；

各工種、特種作業(yè)人員持證上崗情況；各種安全管理基礎臺賬；

7、檢查安全專項整治活動及季節(jié)轉(zhuǎn)換時設備安全檢查的落實情況。

8、檢查現(xiàn)場作業(yè)的工作（作業(yè)）票、安全防護、安全

卡控措施落實情況，設備重點部位幾何尺寸和技術(shù)參數(shù)是否符合規(guī)定等。

9、檢查營業(yè)線（臨近營業(yè)線）施工協(xié)議、實施性施工

（配合）方案、施工計劃、現(xiàn)場安全防護、路料清理等措施的落實情況。

10、監(jiān)察對新接管線路的安全評估情況。

11、安全監(jiān)察大隊辦公室認為應該進行安全監(jiān)察的其他

事項。

第四條安全監(jiān)察特派員任職條件

1、具有一定管理能力和語言、文字表達能力，連續(xù)工

作超過兩年的在崗安全管理人員。

2、堅持原則、清正廉潔、敢講真話、忠實履職。

3、熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全行政規(guī)章、公司

安全管理體系文件。

4、具有相關(guān)專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，有綜合分析、判斷、預測安全問題的能力。

第五條安全監(jiān)察特派員的權(quán)限

1、參加處、段安全工作會議，了解安全即時情況。

2、查閱處、段安全管理文件、記錄，掌握安全基本情

況。

3、對嚴重危及人身和行車安全的隱患或行為，采取有

效措施制止，包括責令停工、立即召開專題分析會，填發(fā)“安全監(jiān)察指令書”等。

4、隨時或定期向安全監(jiān)察大隊辦公室提交安全監(jiān)察報告。

5、及時如實地向安全監(jiān)察大隊辦公室報告生產(chǎn)安全事

故。

第六條安全監(jiān)察特派員的職責

（一）兼職安全監(jiān)察特派員的日常職責

1、參與本單位的安全管理，督查安全法律法規(guī)、安全

體系文件、安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的落實。

2、督查安全日常管理制度執(zhí)行情況。

3、督查安全教育培訓、事故通報、案例學習情況。

4、督查責任事故、違章作業(yè)、勞動安全及設備重大安

全隱患整改情況。

5、督查處、段檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。

6、跟點作業(yè)、添乘檢查設備的次數(shù)，執(zhí)行所在單位的規(guī)定。

7、每季度向安全監(jiān)察大隊辦公室提交安全監(jiān)察報告，內(nèi)容主要包括：安全管理情況分析，現(xiàn)場作業(yè)存在的問題，對安全問題的處理結(jié)果和建議，跟點作業(yè)、添乘情況，安全監(jiān)察大隊辦公室認為需要報告的其他事項。

（二）專職安全監(jiān)察特派員的日常職責

除履行兼職安全監(jiān)察特派員的日常職責外，專職安全監(jiān)察特派員還需履行以下職責：

1、參與事故搶險的組織，按規(guī)定參加事故調(diào)查、處理，落實“四不放過”原則。

2、督查鐵道部、路局及公司檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實

情況。

3、督查公司階段性安全重點工作落實情況。

4、對處、段安全態(tài)勢進行調(diào)研和評估，提出具體的監(jiān)

察意見和建議，同時要跟蹤驗證。

5、參加所在片區(qū)處、段的日常安全檢查活動。

6、每月參加現(xiàn)場作業(yè)、添乘（至少60KM以上）各至少

不少于4次。

7、每月向安全監(jiān)察大隊辦公室提交安全監(jiān)察報告。

（三）安全監(jiān)察特派員參加公司組織安全檢查時的職責

1、按規(guī)定時間到指定地點報道，接受安全檢查前的培

訓。

2、服從檢查組組長的工作安排。

3、按規(guī)定的檢查內(nèi)容，客觀公正的進行檢查。

4、檢查結(jié)束后及時提交檢查總結(jié)，提出檢查中發(fā)現(xiàn)的，在全公司有推廣價值的安全管理好的做法，存在的問題，整

改建議。

第七條安全監(jiān)察特派員聘用及待遇

1、安全監(jiān)察特派員由各處、段擇優(yōu)推薦，報公司安全

監(jiān)察室審核，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會批準后聘用（聘用期一年）并實行動態(tài)管理。

2、安全監(jiān)察特派員待遇。

兼職安全監(jiān)察特派員津貼150元/月。

專職安全監(jiān)察特派員不發(fā)放津貼。

安全監(jiān)察特派員在公司安排監(jiān)察期間，給予150元/天的補貼。

所有津、補貼待遇經(jīng)考核發(fā)放。

3、兼職安全監(jiān)察特派員在原單位享受的各種待遇不變。

第八條安全監(jiān)察特派員行為規(guī)范

安全監(jiān)察特派員獨立行使安全監(jiān)察職權(quán)，對其監(jiān)察行為

任何組織和個人不得拒絕、干涉，打擊報復；各單位對安全監(jiān)察特派員的監(jiān)察行為有異議時，雙方溝通解決，協(xié)商不成時，各單位向安全監(jiān)察大隊辦公室報告，由安全監(jiān)察大隊辦公室進行情況復核，并糾正其不當處置。

安全監(jiān)察特派員有下列行為的，取消安全監(jiān)察特派員資

格。

1、每月在崗不足十五天。

2、串通編造虛假監(jiān)察工作總結(jié)。

3、玩忽職守，造成重大疏漏者。

4、以權(quán)謀私或借工作之便泄私憤者。

本辦法自公布之日起施行。

二〇一一年十月八日

主題詞：安全監(jiān)察管理辦法通知報送：公司領(lǐng)導。

抄送：公司各部門，安監(jiān)室（存檔）。運營管理有限公司辦公室2011年10月8日印發(fā)

第三篇：縣城管監(jiān)察大隊管理辦法

**縣城管監(jiān)察大隊管理辦法

為加強隊伍建設，進一步提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，依據(jù)城市管理綜合行政執(zhí)法局內(nèi)部管理規(guī)定，并結(jié)合人員管理的實際情況，制定本辦法。旨在嚴格管理、嚴肅紀律、鼓勵先進、鞭策后進，調(diào)動全體隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，保障各項任務的順利完成。

一、組織管理

1、在政治上、思想上始終與大隊保持高度一致，無條件服從大隊、中隊的行政命令，認真履行應盡的職責。

2、必須具有較高的組織紀律性，模范遵守法律、法規(guī)和大隊、分隊的各項規(guī)章制度。

3、熟練掌握城管組織職權(quán)范圍內(nèi)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，依法行政，文明執(zhí)法。

二、行政管理

1、嚴格遵守一日工作制度，按照所在中隊規(guī)定的上下班時間，堅守崗位，履行職責。

2、由各中隊副隊長對所屬隊員進行考勤登記，登記結(jié)果當天遞交中隊長審閱，考勤登記表星期四下班后各中隊上報大隊長。

3、嚴格遵守請銷假制度，隊員半天假期由中隊長審批，一天以內(nèi)由大隊長審批，兩天以內(nèi)由副局長審批，三天及以上由局長批假。請假一律以假條為準，假滿及時與所分管領(lǐng)導銷假。

4、嚴格執(zhí)行值班制度，值班人員必須堅守崗位，履行職責，及時處理并上報有關(guān)投訴，同時做好執(zhí)法大隊內(nèi)部衛(wèi)生。

5、駕駛執(zhí)法車輛須經(jīng)大隊及以上領(lǐng)導批準，嚴格遵守交通法規(guī)。

三、行政執(zhí)法

1、在執(zhí)法過程中必須正確履行職責，依法行政，文明執(zhí)法。

2、嚴格依照法定程序辦案，執(zhí)法時應告知相對人所享有的權(quán)利及承擔的法律責任，合法取證并按規(guī)定制作法律文書。完成規(guī)定的案卷數(shù)。

四、勤政廉政

1、必須勤奮工作，按期保質(zhì)保量完成各項工作任務。

2、工作中認真貫徹黨風廉政建設和反腐敗工作，建設廉潔高效的城管隊伍，著力提升城管社會形象。

3、嚴格執(zhí)行《城管監(jiān)察人員廉潔自律規(guī)定》，禁止利用職權(quán)吃、拿、卡、要、謀取私利；不準接受可能對公證執(zhí)法有影響的宴請、饋贈及其他娛樂活動。不得以任何形式挪用公款，侵占公物，私分罰沒物品。

五、量化考核

1、違反國家的法律、法規(guī)，被拘留或追究刑事責任的，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定進行相應處理；

2、違反《**縣城管監(jiān)察大隊管理辦法》和《**縣城市管理綜合行政執(zhí)法局內(nèi)部管理規(guī)定》或縣局其他文件的，按照相關(guān)規(guī)定作相應處理。

3、不遵守相關(guān)規(guī)定造成違紀，被有關(guān)部門采取強制措施的，經(jīng)組織決定給予與違紀情節(jié)輕重相當?shù)奶幚怼?/p>

4、隊員有下列行為之一者在年終考核時即定為不稱職等次，年終按照發(fā)生次數(shù)扣除相應績效工資。

（1）上班期間行政不作為，發(fā)生一次處罰80元，因行政不作為造成重大后果的，績效工資不再發(fā)放。

（2）不服從組織、人事部門安排，拒不執(zhí)行決定的，發(fā)生一次扣除160元；當月累計超過3次，停發(fā)工資，取消合同。

（3）當月曠工累計1天以上者，績效工資以同樣天數(shù)按曠工標準扣除。

（4）當月無故遲到早退累計6次以上者；績效工資中以相應次數(shù)按20元/次扣除。

（5）除婚喪假外，請假一律按50元/天在本月工資中扣除。

（6）因儀容不嚴整、著裝不整齊等違反著裝規(guī)定影響城管形象的，績效工資中以相應次數(shù)按20元/次扣除。

（7）經(jīng)核實，罰款不撕票或撕廢票，績效工資中以相應次數(shù)按20元/次扣除。

（8）不按規(guī)定進行現(xiàn)場處罰的；績效工資中以相應次數(shù)按20元/次扣除。

5、獎勵措施

此辦法實施以后，評優(yōu)選先在各中隊中產(chǎn)生；各中隊表現(xiàn)突出的隊員，大隊以扣發(fā)的績效工資分發(fā)給優(yōu)秀隊員，同時大隊利用適當?shù)姆绞浇o予適當?shù)莫剟睢?/p>

**縣城管執(zhí)法大隊

201*年5月26日

第四篇：安全監(jiān)察管理辦法2013

關(guān)于下發(fā)《祥升煤業(yè)安全監(jiān)察管理辦法》的

通 知

各部室、隊組：

為進一步落實責任，完善責任，做到各司其職、各負其責，形成安全管理長效機制，實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)奮斗目標，特制定下發(fā)《祥升煤業(yè)安全監(jiān)察管理辦法》，望各單位嚴格遵照執(zhí)行。

附件：祥升煤業(yè)安全監(jiān)察管理辦法

二○一三年三月一日

主題詞：安全監(jiān)察 管理辦法 通知 抄 送：礦領(lǐng)導，各副總。祥升煤業(yè)安監(jiān)部 2013年3月1日 校 對：張海永 共印40份 存檔3份 祥升煤業(yè)安全監(jiān)察管理辦法

為進一步落實責任，完善責任，做到各司其職、各負其責，形成安全管理長效機制，實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)奮斗目標，特制定祥升煤礦安全監(jiān)察管理辦法，望各單位嚴格遵照執(zhí)行。

一、安全監(jiān)察責任體系：

井下各隊組、地面各生產(chǎn)（服務）單位是安全主體責任單位，各單位正職對本單位的安全生產(chǎn)負主體責任；業(yè)務部室是業(yè)務主體責任單位，部長對本業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負業(yè)務主體責任；監(jiān)管部室是安全監(jiān)管責任單位，對分管單位的安全生產(chǎn)和相關(guān)業(yè)務部室負監(jiān)管責任；安監(jiān)部是安全監(jiān)察責任單位，安監(jiān)部對井下各隊組、地面各生產(chǎn)服務單位、地面各生產(chǎn)單位、業(yè)務部室、監(jiān)管部室的安全生產(chǎn)負監(jiān)察責任。

1、安全監(jiān)察責任體系結(jié)構(gòu)： 監(jiān)察部室：安監(jiān)部

監(jiān)管部室：工程部、機電部、通防部、調(diào)度室、監(jiān)控部、地測部、總工辦、運輸調(diào)度

業(yè)務部室：工程部、機電部、通防部、調(diào)度室、監(jiān)控部、地測部、總工辦、運輸調(diào)度、黨群辦

基層隊組：井下各隊組、地面各生產(chǎn)（服務）單位 附表1：祥升煤業(yè)安全監(jiān)察責任體系

2、安全監(jiān)察責任體系流程：

監(jiān)察部室監(jiān)察監(jiān)管部室、業(yè)務部室、井下各隊組、地面各生產(chǎn)（服務）單位，監(jiān)管部室督察業(yè)務部室、井下各隊組、地面各生產(chǎn)（服務）單位，業(yè)務部室監(jiān)督井下各隊組、地面各生產(chǎn)（服務）單位。

附表2：祥升煤業(yè)安全監(jiān)察責任體系流程圖

二、安全監(jiān)察檢查體系： 誰查、查誰、查什么、怎么查。

（一）誰查：

業(yè)務部室、監(jiān)管部室、監(jiān)察部室。

（二）查誰：

業(yè)務部室除進行自查外，還要查各單位涉及到本專業(yè)的工作情況；監(jiān)管部室除進行自查外，還要查所分管單位的工作情況；監(jiān)察部室查井下各隊組、地面各生產(chǎn)（服務）單位、業(yè)務部室、監(jiān)管部室，通過井下各隊組、地面各生產(chǎn)（服務）單位的工作結(jié)果求證業(yè)務部室和監(jiān)管部室的工作過程。

（三）查什么： 監(jiān)察項目：

查責任的落實情況；查對照責任落實拿辦法的情況；查隊組、部室自主查隱患、隱患整改、危險源辨識、隱患預測情況；查隊組各項安全生產(chǎn)工作開展和部室檢查情況；查會議精神的貫徹情況。

一是查書面材料：管理體系、隱患排查長效機制、制度建立、記錄、臺帳；二是查干部、職工對管理體系、長效機制、制度建立的學習掌握情況；三是查現(xiàn)場，通過現(xiàn)場安全管理結(jié)果來求證業(yè)務部室、監(jiān)管部室安全管理過程。

具體監(jiān)察內(nèi)容和要求：

1、查井下各隊組、地面各生產(chǎn)（服務）單位、業(yè)務部室、監(jiān)管部室責任落實情況。

檢查點：①書面材料：安全責任落實管理體系；②抽查干部、職工是否知道自己的安全責任。

2、查井下各隊組、地面各生產(chǎn)（服務）單位、業(yè)務部室、監(jiān)管部室對照責任拿落實責任辦法。

檢查點：①書面材料：針對如何落實安全責任的具體措施和考核辦法；②抽查干部、職工是否知道落實安全責任的具體措施和考核辦法。

3、查隊組、業(yè)務部室自主查隱患、隱患整改、危險源辨識、隱患預測情況，查監(jiān)管部室對分管單位管理情況：要求各單位建立隱患排查整改危險源辨識、隱患預測長效機制，每天、每班、每人都要從人、機、料、法、環(huán)五個方面查隱患、進行危險源辨識、隱患預測，查出的隱患每天要進行落實整改，做到閉合管理，記錄要齊全；

檢查點：①書面材料：長效機制；記錄、臺帳；②抽查干部、職工是否知道如何去查隱患、進行危險源辨識、隱患預測。

4、要求：井下各隊組、地面各生產(chǎn)（服務）單位、業(yè)務部室、監(jiān)管部室于3月5日前將以下材料用A4紙打印報送監(jiān)察部室（包括電子版），由監(jiān)察部室存檔，井下各隊組、地面各生產(chǎn)（服務）單位還要報送監(jiān)管部室。

①安全責任落實管理體系；②針對如何落實安全責任的具體措施和考核辦法；③自主查隱患、隱患整改、危險源辨識長效機制。

（四）怎么查：

1、一般安全監(jiān)察： 井下：

1）跟班安全員現(xiàn)場盯面。2）安監(jiān)小分隊下井巡查。3）安監(jiān)部組織的井下安全大檢查。

4）礦、科各級管理人員和安監(jiān)部管理人員下井巡查。地面：

1）班組長現(xiàn)場檢查。2）隊干巡查。

3）地面各級管理人員和值班人員現(xiàn)場巡查。4）安監(jiān)部組織的地面安全大檢查。

2、重點安全監(jiān)察：

1）重點區(qū)域、變化環(huán)節(jié)、重點工作由干部現(xiàn)場跟班盯面，查處、整改隱患。

2）針對重點區(qū)域、變化環(huán)節(jié)、重點工作，指定安監(jiān)小分隊針對性監(jiān)察。

3、特殊安全監(jiān)察：

通過參與業(yè)務部室對事故追查、處理，監(jiān)察業(yè)務部室制定落實防范措施等一系列程序，達到防范、控制事故的目的。

三、安全監(jiān)察信息體系：

1、信息機構(gòu)：

安全信息中心設在安監(jiān)部，電話：8068、8098

2、管理流程：

各種安全信息都匯集到安監(jiān)部，由各業(yè)務部室、監(jiān)管部室和各隊組到安監(jiān)部領(lǐng)取，隊組整改后把整改結(jié)果反饋到安監(jiān)部及各業(yè)務部室、監(jiān)管部室，同時業(yè)務部室把監(jiān)督情況、監(jiān)管部室把督察情況也反饋到安監(jiān)部，實現(xiàn)閉合管理。

四、安全監(jiān)察考核辦法：

1、以上工作未按期完成，處罰責任人100——500元/項，并且在調(diào)度會上進行通報。

2、每周對業(yè)務部室、基層隊組進行一次綜合評比，月底排名考核。

五、本辦法從文件下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸安監(jiān)部。

安監(jiān)部

二○一三年三月一日

第五篇：公司效能監(jiān)察管理辦法

效能監(jiān)察管理暫行辦法

為了加強企業(yè)管理，有效發(fā)揮效能監(jiān)察的預防、監(jiān)督、保證、促進作用，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，預防腐敗，督促勤政，落實制度，提高效益，特制定本辦法。

一、組織機構(gòu)及其職責

成立效能監(jiān)察領(lǐng)導小組

組長：張建武副組長：時保國

成員：伍積明許平均校松波趙永安張新玉張金普

效能監(jiān)察領(lǐng)導小組主要職責：

審批效能監(jiān)察工作立項、實施方案、工作報告、監(jiān)察建議，做出

獎懲決定等。

領(lǐng)導小組下設辦公室

辦公室主任：張金普

成員：王海周王欽選張濤許志普張萬

張有理楊文舉郝朝剛張五周郜舒適

效能監(jiān)察辦公室主要職責：

（一）按照效能監(jiān)察領(lǐng)導小組要求，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理實際，制定效能監(jiān)察工作計劃；

（二）提出效能監(jiān)察立項意見，實施效能監(jiān)察，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決存在問題；

（三）查處失職瀆職、以權(quán)謀私行為，促使監(jiān)察對象認真履行職責，廉政勤政，提高工作效率和管理水平；

（四）受理對效能監(jiān)察決定有異議的申請,并組織復審；

（五）完成效能監(jiān)察工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

二、效能監(jiān)察的對象：集團各級管理人員和重點崗位。

三、效能監(jiān)察的作用：通過對各級管理人員履職情況的監(jiān)督檢

查，發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，堵塞漏洞，降低管理成本和生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量與效益；效能監(jiān)察是促進企業(yè)規(guī)范管理、確保制度落到實處的綜合性管理監(jiān)控工作，是預防和治理腐敗、懲處失職瀆職行為的重要手段，是管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。

四、效能監(jiān)察的主要任務：

（一）監(jiān)督檢查各級管理人員是否盡職盡責，科學決策，勤政、清廉、高效；是否嚴格執(zhí)行各項管理制度和集團的決議、決策；

（二）調(diào)查處理嚴重違規(guī)違紀問題，重大責任事故、重大質(zhì)量問題，重大經(jīng)濟問題，特別是以權(quán)謀私、嚴重損害企業(yè)利益的行為，依法追究相關(guān)人員的責任；

（三）督促監(jiān)察建議或決定的落實；

五、效能監(jiān)察的重點：

（一）各級管理人員履職情況；

（二）各項制度落實情況；

（三）物資、設備的采購及管理情況；

（四）合同簽訂與履行情況；

（五）財務及資金管理情況；

（六）質(zhì)量管理體系運行情況；

（七）企業(yè)投資執(zhí)行情況

（八）安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動健康管理情況。

六、效能監(jiān)察的基本程序

確定監(jiān)察項目、組織調(diào)查研究、擬定監(jiān)察報告、作出監(jiān)察處理、跟蹤落實情況、總結(jié)評審和歸檔立卷等。

七、效能監(jiān)察的標準

（一）合法性標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否遵紀守法和執(zhí)行各項規(guī)章制度。

（二）合約性標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否認真執(zhí)行和完成生產(chǎn)計劃、任務、預算、合同等預定的目標。

（三）合理性標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否從本單位、本項目實際出發(fā)，進行科學決策、科學管理，并取得預期效果。

（四）效能標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否完成計劃規(guī)定的任務、進度、工期、質(zhì)量、成本、盈虧、安全等各項經(jīng)濟技術(shù)指標。

（五）崗位職責標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行工作職責，是否正確行使工作權(quán)限等。

八、監(jiān)察整改建議

在效能監(jiān)察工作中，對查明的下列尚不夠作出紀律處分的偏差行為，下達整改監(jiān)察建議：

（一）不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或者拖延執(zhí)行集團重要決策、決議、決定等，應予糾正的；

（二）不執(zhí)行、不嚴格執(zhí)行集團管理制度的，或存在管理缺陷的；

（三）經(jīng)營管理決策、計劃、指令以及經(jīng)營管理活動不適當，應予糾正或應予撤銷的；

（四）違反錄用、任免、獎懲工作原則和程序，決定明顯不適當?shù)模?/p>

（五）其他需要提出監(jiān)察建議的。

九、監(jiān)察處分決定

在效能監(jiān)察工作中，對查明的下列尚未涉嫌犯罪的違規(guī)違紀事實，作出監(jiān)察處分決定：

（一）違反國家法律法規(guī)和集團管理制度，應當給予相關(guān)責任人紀律處分的；

（二）以權(quán)謀私、嚴重損害企業(yè)利益尚不夠追究法律責任的；

（三）不按規(guī)定追繳，或者不按規(guī)定退賠非法所得的；

（四）失職、瀆職給企業(yè)利益造成損害的；

（五）阻撓監(jiān)察工作，或打擊報復監(jiān)察人員和舉報人的。

（六）無正當理由拒不采納監(jiān)察建議，或者拒不執(zhí)行監(jiān)察決定的；

（七）其他需要作出監(jiān)察處分決定的。

十、效能監(jiān)察工作的權(quán)限：

（一）召集被檢查單位與效能監(jiān)察項目有關(guān)的會議，對效能監(jiān)察項目的相關(guān)情況作出解釋和說明；

（二）實施效能監(jiān)察，要求相關(guān)單位及人員提供與效能監(jiān)察項目有關(guān)的文件、合同、帳目及其他相關(guān)的資料；

（三）向監(jiān)察對象提出糾正問題、改進工作、加強管理的監(jiān)察建議；

（四）暫停涉嫌違法和嚴重違規(guī)違紀、嚴重失職瀆職人員的工作或職務；

（五）根據(jù)有關(guān)情況，對有關(guān)單位和人員作出獎懲決定；

十一、監(jiān)察對象的權(quán)利：

（一）對監(jiān)察建議或獎懲決定有異議的，有權(quán)提出意見、建議和復議申請（復議申請須在收到監(jiān)察文書次日起30日內(nèi)提出，復議期間不影響監(jiān)察文書的效力）；

（二）有權(quán)要求與監(jiān)察對象或監(jiān)察內(nèi)容有利害關(guān)系的效能監(jiān)察承辦人員回避；

（三）檢舉、控告效能監(jiān)察工作人員違法違紀的事實與行為。

十二、監(jiān)察對象應履行以下義務：

（一）自覺接受、主動配合效能監(jiān)察工作；

（二）如實提供有關(guān)情況和資料，不得隱瞞事實真相，不得出具偽證，不得包庇違法違紀行為；

（三）積極采納和認真執(zhí)行效能監(jiān)察領(lǐng)導小組提出的監(jiān)察建議和作出的監(jiān)察決定。

本辦法將適時地根據(jù)需要，不斷地充實、細化和完善。

本辦法由集團辦公室負責解釋。

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行