第一篇:XX鎮(zhèn)村級財務(wù)公開管理制度
XX鎮(zhèn)村級財務(wù)公開管理制度
一、公開的時間:每季度結(jié)束后下月的15日,即為每年的元月15日、4月15日、7月15日、10月15日。
二、公開的內(nèi)容:每季度報賬后,由鎮(zhèn)會計中心根據(jù)票據(jù)提供公開內(nèi)容,各村要嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)反饋的公開內(nèi)容公開,不得隨意修改公開內(nèi)容。
三、公開的程序:村委會將公開內(nèi)容提交村務(wù)監(jiān)督委員會會議討論,并有會議記錄,村務(wù)監(jiān)督委員會同意后方可公開。
四、公開方式:在財務(wù)公開日當天,將公開內(nèi)容復印或書寫到A2(不小于A2)紙上,再張貼到公開欄上。
五、村民的意見反饋:村公開欄旁邊要設(shè)置意見箱,以便村民的意見反饋,意見箱要定期打開,并做好記錄。
六、財務(wù)公開的監(jiān)督:在公開欄內(nèi)書寫XX鎮(zhèn)紀委電話(00000000)、縣農(nóng)民負擔監(jiān)督辦公室電話(00000)。
第二篇:學校財務(wù)公開管理制度
為規(guī)范學校收支行為,加強學校財務(wù)管理,增強教職工對學校財務(wù)活動的監(jiān)督,進一步提高學校財務(wù)管理的透明度和民主化,保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制訂郭河鎮(zhèn)中小學財務(wù)公開制度。
一、財務(wù)公開的目的實行財務(wù)公開,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,保證收支行為的規(guī)范化;量入為出,保證重點,兼顧一般,注重資金的使用效益,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費;增強教職工民主意識,激勵教職工參與理財,積極有力地進行財務(wù)監(jiān)督;從源頭上預防和遏制不正之風,提高領(lǐng)導干部廉潔自律的自覺性,密切干群關(guān)系,促進行風建設(shè)。
二、財務(wù)公開的原則
財務(wù)公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則,不得侵犯他人私隱,商業(yè)秘密、國家秘密、不得損害學校利益。
三、財務(wù)公開的內(nèi)容
1、學校財務(wù)規(guī)章制度,上級有關(guān)文件和政策性通知;學校各項獎懲制度及績效工資實施方案。
2、學校預算編制及執(zhí)行情況,尤其是公務(wù)接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況;
3、公用經(jīng)費的劃撥標準、總額及累計撥款情況;
4、重要財產(chǎn)、物資的采購和處置情況;
5、教職工獎勵性績效工資發(fā)放、社會保障繳費情況;
6、建設(shè)工程項目和較大修理項目經(jīng)費落實以及公開招投標情況;
7、學校代收代支資金情況;
8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟事項。
四、財務(wù)公開的方式
1、設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄;
2、定期召開教職工代表會議;
3、內(nèi)部資料、??V播、校園網(wǎng)等校內(nèi)發(fā)布信息媒體;
4、其他便于教職工和社會知曉的形式。
五、財務(wù)公開的組織
1、財務(wù)公開是學校民主管理的重要體現(xiàn)。各校要成立以校長為組長,相關(guān)部門負責人、報賬員(財務(wù)經(jīng)辦員)、教師代表組成的財務(wù)公開領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要將財務(wù)公開的公示內(nèi)容和照片資料留檔備查。
2、財務(wù)公開主要采取定期公示和不定期公示的方式進行;學校財務(wù)分期中、期末各公示一次;其他與財務(wù)有關(guān)的重大事項與重大活動的公開時間,應根據(jù)需要在事前、事中、事后及時公開。
第三篇:學校財務(wù)公開管理制度
為規(guī)范學校收支行為,加強學校財務(wù)管理,增強教職工對學校財務(wù)活動的監(jiān)督,進一步提高學校財務(wù)管理的透明度和民主化,保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制訂郭河鎮(zhèn)中小學財務(wù)公開制度,學校財務(wù)公開管理制度。
一、財務(wù)公開的目的實行財務(wù)公開,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,保證收支行為的規(guī)范化;量入為出,保證重點,兼顧一般,注重資金的使用效益,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費;增強教職工民主意識,激勵教職工參與理財,積極有力地進行財務(wù)監(jiān)督;從源頭上預防和遏制不正之風,提高領(lǐng)導干部廉潔自律的自覺性,密切干群關(guān)系,促進行風建設(shè)。
二、財務(wù)公開的原則
財務(wù)公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則,不得侵犯他人私隱,商業(yè)秘密、國家秘密、不得損害學校利益。
三、財務(wù)公開的內(nèi)容
1、學校財務(wù)規(guī)章制度,上級有關(guān)文件和政策性通知;學校各項獎懲制度及績效工資實施方案,管理制度《學校財務(wù)公開管理制度》。
2、學校預算編制及執(zhí)行情況,尤其是公務(wù)接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況;
3、公用經(jīng)費的劃撥標準、總額及累計撥款情況;
4、重要財產(chǎn)、物資的采購和處置情況;
5、教職工獎勵性績效工資發(fā)放、社會保障繳費情況;
6、建設(shè)工程項目和較大修理項目經(jīng)費落實以及公開招投標情況;
7、學校代收代支資金情況;
8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟事項。
四、財務(wù)公開的方式
1、設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄;
2、定期召開教職工代表會議;
3、內(nèi)部資料、???、廣播、校園網(wǎng)等校內(nèi)發(fā)布信息媒體;
4、其他便于教職工和社會知曉的形式。
五、財務(wù)公開的組織
1、財務(wù)公開是學校民主管理的重要體現(xiàn)。各校要成立以校長為組長,相關(guān)部門負責人、報賬員(財務(wù)經(jīng)辦員)、教師代表組成的財務(wù)公開領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要將財務(wù)公開的公示內(nèi)容和照片資料留檔備查。
2、財務(wù)公開主要采取定期公示和不定期公示的方式進行;學校財務(wù)分期中、期末各公示一次;其他與財務(wù)有關(guān)的重大事項與重大活動的公開時間,應根據(jù)需要在事前、事中、事后及時公開。
第四篇:農(nóng)村村務(wù)公開財務(wù)公開管理制度
村務(wù)公開就是村黨支部村民委,村合作社,把各項涉及到村民切身利益的事項和村民關(guān)心的事情,定期向村民公布,讓村民了解實情,進行監(jiān)督。村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。
一、財務(wù)公開的內(nèi)容:
(一)財務(wù)預算
1、村級經(jīng)營性財務(wù)收支預算(按經(jīng)濟項目公開);
2、固定資產(chǎn)購建預算(按購建項目公開);
3、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)預算(按建設(shè)項目公開);
4、興辦企業(yè)
及資源開發(fā)投資預算(按投資項目公開);
5、專項資金預算(按資金項目公開)。
(二)各項收入
1、村提留、街道統(tǒng)籌費(按上繳單位、戶名公開);
2、發(fā)包及上繳收入(按發(fā)包及上繳對象分戶公布);
3、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入(按統(tǒng)一經(jīng)營項目公開);
4、集資款(按集資對象分戶公開);
5、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金收入(按收入對象公開);
6、上級部門款(按撥款部門公開);
7、土地補償費(按征用土地單位公開);
8、其他收入(按項目公開)。
(三)各項支出
1、生產(chǎn)性建設(shè)支出,包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出(按建設(shè)項目公開);
2、公益福利事業(yè)支出,包括購建公益性固定資產(chǎn)支出(按支出項目明細公開);
3、村組干部工資及獎金(按干部名單公開);
4、招待費支出(按接待項目公開);
5、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出(按支出項目公開);
6、上繳街道統(tǒng)籌費;
7、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金支出(按支出項目公開);
8、其他支出(按支出項目明細公開)。
(四)各項財產(chǎn)
1、現(xiàn)金及銀行存款;
2、產(chǎn)品物資(按類別或名稱公開);
3、固定資產(chǎn)(按類別或名稱公開);
4、對外投資(按投資對象公開);
5、其他財產(chǎn)(按類別或名稱公開)。
(五)債權(quán)債務(wù)
1、農(nóng)戶往來(按戶名公開);
2、內(nèi)部單位往來(按單位公開);
3、外部單位和個人往來(按單位、戶名公開);
4、銀行、信用社貸款(按借款銀行、信用社公開);
5、其他債權(quán)債務(wù)(按單位、戶名公開)。
(六)收益分配
1、收益總額;
2、交納稅金數(shù)額;
3、提取公積金數(shù)額;
4、提取公益金數(shù)額;
5、提取福利費數(shù)額;
6、投資分利數(shù)額;
7、其他分配(按項目公開)。
(七)其他。農(nóng)戶承擔的集資款、水費、電費、勞動積累工、義務(wù)工以及以資代勞的收取、使用情況,按戶名清單公開。此外,對社員群眾反映強烈、迫切要求公布的專項財務(wù)帳目,也應及時公布。
二、財務(wù)公開的程序
(一)擬訂公布文搞。村、社會計在及時做好會計核算工作的基礎(chǔ)上,應按照市有關(guān)部門規(guī)定的農(nóng)村財務(wù)公布表格式,以會計資料為依據(jù),通過計算、匯總,整理好各類數(shù)據(jù),按內(nèi)容進行分類反映,擬訂好公布文稿。
(二)民主理財小組審核。在擬訂好文稿的基礎(chǔ)上,村民主理財小組應通過審查帳目,對公布內(nèi)容的完整性、文稿項目數(shù)額的真實性、準確性進行核實。
(三)公布帳目。公布文稿經(jīng)村社負責人、民主理財小組負責人和主管會計簽章后公布。
三、財務(wù)公開的時間及要求村社財務(wù)公開,要講究實效,做到及時、全面、具體、真實。所謂及時,就是公開時間要及時;全面,就是公開內(nèi)容要齊全;具體,是指公開形式具體化,應以公開墻、公開欄形式張榜公布;真實,是指公開帳目須經(jīng)民主理財小組核實,做到真實可靠。具體要注意做到以下幾點:
(一)明確公開時間。村社應在年初公布當年財務(wù)預算;7月初,對半財務(wù)預算執(zhí)行情況進行公布;年末時,對財務(wù)決算和各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔的集資款、水費、電費、勞動積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況進行公布。對各項收入和支出情況,應當每月或至少每季度公布一次。此外,對特定的內(nèi)容還可采取一事一公開的形式。如對于多數(shù)村民或民主理財小組要求公開的專項財務(wù)活動,村社應及時單獨進行公布;重要的財務(wù)活動,應及時逐項逐筆公布。
(二)確保內(nèi)容真實。具體包括兩個方面:一是村社財務(wù)公開的內(nèi)容必須符合客觀實際,做到真實、準確、經(jīng)得起核查;二是對財務(wù)公開的具體內(nèi)容,民主理財小組必須認真審核,作出真實、準確定論后,方可公布。
(三)嚴格公開程序。村社財務(wù)公開要注重程序的規(guī)范,防止簡單應付了事。財務(wù)公開的內(nèi)容必須經(jīng)民主理財小組審查,村社負責人、民主理財小組負責人、主管會計簽章后公布。
(四)規(guī)范公開形式。村社的財務(wù)公開,應以設(shè)立財務(wù)公開墻的形式進行上墻公布,有條件地地方應設(shè)置在群眾集中聚居地帶,主要交通路口等群眾方便閱覽的地方。財務(wù)公開墻、公開欄要經(jīng)街道農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理部審核認可。在設(shè)置財務(wù)公開墻、公開欄的同時,還可采用有線廣播、會議進行公布,或印發(fā)清單等其他方式進行補充,使之更加完善。
(五)建立公開檔案。村社財務(wù)公開的內(nèi)容,就實行檔案管理后,村社主要負責人應專門安排時間,接待群眾來訪,解答群眾提出的問題,聽取群眾的意見和建議。村財務(wù)公開、民主理財會一般應每個季度召開一次。民主理財會應著重參與研究決定四個方面的財務(wù)問題:(1)、參與制訂各項財務(wù)管理制度;(2)、參與確定收益分配方案;(3)、參與研究決定固定資產(chǎn)購置、農(nóng)田基本建設(shè)、安排集體福利事業(yè)、興辦經(jīng)濟實體等重大財務(wù)問題;(4)、公開帳目。
3、開展財務(wù)檢查與
監(jiān)督。村民主理財小組要定期對村社的財務(wù)帳目和財產(chǎn)物資進行檢查。財務(wù)帳目的查證,應做好“三查”工作,即一查開支是否符合財務(wù)制度的規(guī)定,二查各種會計憑證、帳簿、表冊是否符合規(guī)范,三查現(xiàn)金、實物是否與帳簿記錄相符。對查出的問題,應根據(jù)財務(wù)制度和政策規(guī)定,提出處理和解決問題的意見。民主理財?shù)牟閹すぷ?,應形成制度,一般應按月或按季進行。
4、實行財務(wù)公開。村社應定期公布帳目,一是可以使群眾了解村社的收支情況和其他財務(wù)狀況,在明了情況的基礎(chǔ)上,進行有效監(jiān)督。二是可以使每個社員了解自己與村社的經(jīng)濟關(guān)系,如承包金的上繳,勞動積累工和義務(wù)工的完成情況等,做到心中有數(shù)。
-------------------------
為了推進村級基層民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化,強化村務(wù)工作管理,提高辦事透明度,增強凝聚力,特制訂本制度。一、村務(wù)公開內(nèi)容:
1、村級財務(wù)計劃及執(zhí)行情況。
2、各項收入、支出情況。
3、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配(含干部工資報酬)。
4、代收代交費用、水電費、以資代勞情況。
5、村級基建項目、實事項目完成情況。
6、群眾所普遍關(guān)心的其他事項。
二、村務(wù)公開時間:每年四次(按季度公布)。
三、村務(wù)公開方法:室外畫廊公布。
四、村務(wù)公開由村財務(wù)監(jiān)督負責人(村總會計)負責,由村民委員會討論確定公布有關(guān)內(nèi)容,并簽章。
第五篇:財務(wù)公開
財務(wù)公開
財務(wù)公開是促進村級自治組織民主管理和民主監(jiān)督水平提高的重要措施,推行財務(wù)公開有利于農(nóng)村改革深化、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但從各地實踐看,農(nóng)村財務(wù)公開存在一些問題不容忽視,亟待采取措施加以解決。
財務(wù)公開存在的主要問題:一是不按規(guī)定內(nèi)容公開。對征用土地、宅基地審批、計劃生育指標、經(jīng)營實體的承包、村干部工資、獎金等涉及村民切身利益的大事,一筆帶過,公開不具體:對基建工程項目決算、招待費開支、土地征用等村民所關(guān)心的熱點問題公開不詳細;有的只公開一些合理的收支情況,對不合理的收支項目則不與群眾見面;有些村只能看到財務(wù)收入與支出總賬,看不到收支明細賬。二是不按規(guī)定時間公開。有的村半年或一年才公布一次,而且只公開上年,不公開當年;或只公開上半年,不公開下半年。一些農(nóng)村村務(wù)公開欄內(nèi)容陳舊,甚至搞起了“終身制”,只在建欄之初公開過一次,以后再也沒有更換過內(nèi)容。三是不按規(guī)定程序公開。有的財務(wù)公開,公開什么,怎樣公開,完全由村干部說了算,村民理財小組根本不起作用。四是不按真實情況公開。有的村是墻上一套,墻下一套,村干部采取兩本賬方式,弄虛作假。有的村甚至設(shè)三本賬,一本公布在墻上,一本鎖在辦公桌里,一本揣在會計口袋里。
存在這些問題的原因主要有三方面:一是村干部民主意識差。村干部不能正確理解黨的政策,習慣于靠行政強制手段處理村務(wù),缺乏民主,有的甚至搞“家長制”、“一言堂”,還有極少數(shù)村干部為政不廉,以權(quán)謀私和貪污受賄。二是村務(wù)公開相關(guān)制度不健全或執(zhí)行不力。有的沒有建立明確具體的配套制度,有的雖制定了村民議事會、民主理財?shù)认盗兄贫?,但不重視制度的落實。有的監(jiān)管小組運轉(zhuǎn)困難,形同虛設(shè)。三是上級監(jiān)管不力。有的沒有形成經(jīng)常性的監(jiān)管制度;有的上級領(lǐng)導下鄉(xiāng)村檢查也是查臺賬、看標語,走馬觀花搞檢查,而不是找群眾座談了解,實實在在搞調(diào)研。
如何搞好財務(wù)公開,筆者認為應加強四方面的工作。
一是上級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級應加大對財務(wù)公開的指導、督促、檢查力度。幫助和指導村組織把有關(guān)制度健全起來,并經(jīng)常檢查督促各項制度的貫徹落實。建立健全群眾監(jiān)督舉報制度,做好群眾來信來訪和舉報工作,對財務(wù)公開不規(guī)范或違反有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象予以通報批評曝光。二是與加強黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。把推行財務(wù)公開納入黨風廉政建設(shè)責任制和村級干部工作考核的重要內(nèi)容,作為干部獎懲的重要依據(jù),形成干群同心、和諧安定的良好局面。
三是加強農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督。可將村級財務(wù)公開與村級財務(wù)審計相結(jié)合,定期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)審計一次,審計結(jié)果應該跟其他財務(wù)信息一起在公布欄公布:對任期內(nèi)村領(lǐng)導班子、村干部執(zhí)行財務(wù)制度情況、理財用財情況、廉潔自律情況等方面,進行專題、財務(wù)檢查和審計,并將其結(jié)果公開。四是推行“農(nóng)村財務(wù)委托代理制”。即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立會計代理中心,在尊重大多數(shù)群眾意愿和接受村民委員會委托的基礎(chǔ)上,代理各村賬務(wù)。推行農(nóng)村財務(wù)委托代理制,有利于進一步完善民主理財、民主監(jiān)督的機制泐口大多層次、全過程的監(jiān)督力度,營造公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進一步保證村民民主理財權(quán)利的落實。