第一篇：大城縣工商行政管理局關(guān)于開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案

大城縣工商行政管理局

關(guān)于開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣反腐敗工作會議精神，按照縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》的要求，為確保我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作及時(shí)啟動、順利開展、有序運(yùn)行，經(jīng)縣局黨組研究決定，在全縣工商系統(tǒng)開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明試運(yùn)行工作。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委五次全會和縣委九屆五次全會以及全縣反腐敗工作會議精神，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持反腐倡廉方針，以規(guī)范工商行政管理權(quán)力的行使為著力點(diǎn)，以公開透明為基本要求，以制度創(chuàng)新為手段，以監(jiān)督制約為保障，加大從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的力度，提高工商行政管理效能，為深化“八個(gè)之最”、建設(shè)“和諧大城”提供可靠的保證。

二、基本原則

（一）依法實(shí)施原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行；

（二）全面真實(shí)原則。除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，都應(yīng)予以公開，公開的內(nèi)容必須真實(shí)；

（三）注重實(shí)效原則。從實(shí)際出發(fā)，方便公民、法人和其他組織知情、辦事，不搞形式主義。

（四）便于監(jiān)督原則。暢通民意反映渠道，保障各方面監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

三、目標(biāo)任務(wù)：

通過全面清理工商行政管理權(quán)力行使項(xiàng)目，摸清底數(shù)，編制內(nèi)容詳實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，制作權(quán)力運(yùn)行清楚、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D，建立健全公開透明運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政權(quán)力的行使，做到?jīng)Q策科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問題的發(fā)生，為2006年系統(tǒng)全面開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

四、工作重點(diǎn)及目標(biāo)要求

緊緊圍繞工商行政管理權(quán)力的行使，從人、財(cái)、物、重大事項(xiàng)管理等容易滋生腐敗的權(quán)力部位入手，依法公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程，確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）清理規(guī)范行政權(quán)力。從行政權(quán)力類別、項(xiàng)目、依據(jù)、行政權(quán)力的程序和相應(yīng)的責(zé)任等幾方面入

手，對本單位行使的所有行政權(quán)力進(jìn)行清理規(guī)范。主要包括：（1）行政許可權(quán)；（2）行政處罰權(quán)；（3）行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)；（4）重大項(xiàng)目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)決策權(quán)；（5）非行政許可的審批權(quán)；

（6）部門內(nèi)部人員的錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)；（7）財(cái)務(wù)支配、物資采購分配等管理權(quán)；（8）其他依法實(shí)施的行政權(quán)力等等。

（二）編制職權(quán)目錄。按照權(quán)力的類別，逐項(xiàng)列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)、具體部門職責(zé)、工作人員分工、辦理?xiàng)l件和辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、程序和責(zé)任追究等，編制成職權(quán)目錄予以公開，便于監(jiān)督。

（三）制作流程圖。一是制作“類別流程圖”。對應(yīng)職權(quán)目錄，按照權(quán)力類別分別制作行政許可類流程圖、行政執(zhí)法類流程圖、行政處罰類流程圖和內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲類流程圖等。通過“類別流程圖”明確顯示該類別行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。二是制作“項(xiàng)目流程圖”。對行政權(quán)力逐項(xiàng)明確工作流程。法律法規(guī)已明確規(guī)定程序的，按照法定程序制作流程圖；法律法規(guī)沒有明確程序的，依據(jù)工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約機(jī)制、相對人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，按照規(guī)定的程序及時(shí)修訂流程圖。

（四）明確公開的內(nèi)容。按照法定程序確定權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位，覆蓋決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，主動公開權(quán)力運(yùn)行的全過程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有：各項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)力的法律法規(guī)和政策依據(jù)，各項(xiàng)行政執(zhí)法的條件、標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)行政執(zhí)法程序、期限，行政執(zhí)法的結(jié)果（主要是群眾關(guān)注的辦照、收費(fèi)、查案結(jié)果），行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究辦法（包括各類各項(xiàng)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)的責(zé)任及失職追究辦法）、工作紀(jì)律等等。在單位內(nèi)部事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)，財(cái)務(wù)支配權(quán)，工程招、投標(biāo)權(quán)以及其他重要權(quán)利的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)包括：在決策方面，建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度，依法公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果，便于社會知情監(jiān)督；在執(zhí)行方面，在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí)，特別是在行使審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時(shí)，必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況，嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時(shí)限要求辦理各類事項(xiàng)，并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見，盡量滿足當(dāng)事人的信息需求；在結(jié)果方面，及時(shí)告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣蛟谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開。

（五）確定公開的范圍和時(shí)間。（1）公開范圍。與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部人員知情的，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開；涉及部分人和事的，在一定的范圍內(nèi)公開或依當(dāng)

事人申請按照規(guī)定予以公開；凡應(yīng)讓全社會知情的，應(yīng)及時(shí)向社會公開。（2）公開時(shí)間。凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，保證長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)獲知；凡階段性或臨時(shí)性的，隨時(shí)公開，確保公民、法人和其他組織能夠及時(shí)知悉。

（六）確定公開載體。為擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的宣傳覆蓋面，確保公開內(nèi)容及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面，我們將通過以下三個(gè)途徑進(jìn)行公開：一是利用政務(wù)公開欄、電子觸摸屏、辦事明白卡、辦事指南、公開承諾書、業(yè)務(wù)咨詢電話、機(jī)關(guān)工作簡報(bào)等載體進(jìn)行公開。二是利用廣播電視、報(bào)刊、新聞發(fā)布會等載體進(jìn)行信息公開的有益形式。（3）進(jìn)一步完善電子政務(wù)。充分發(fā)揮系統(tǒng)局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，整合現(xiàn)有信息資源，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，便于公民、法人和其他組織查詢。

(七)建立健全監(jiān)督機(jī)制。制定《權(quán)力透明工作目標(biāo)責(zé)任制》和《考核獎懲辦法》；成立權(quán)力透明評估小組，全程跟蹤權(quán)力透明工作的運(yùn)行；建立明察暗訪考核機(jī)制，不定期對權(quán)力透明運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行考評；開啟權(quán)力透明監(jiān)督投訴渠道，公開投訴舉報(bào)電話。

在具體工作中要做好五項(xiàng)公開:

（一）公開行政權(quán)力內(nèi)容。包括：（1）行政許可權(quán)及非行政許可的審批權(quán)；（2）行政處罰權(quán)；（3）行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)；（4）人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲等管理權(quán)；（5）大宗物資采購、工程招投標(biāo)等重要方面權(quán)力的行使；（6）其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。

（二）公開辦事人員職責(zé)。主要公開辦事人員姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)。機(jī)關(guān)工作人員辦公桌上要統(tǒng)一放置有本人相片及姓名、職務(wù)的標(biāo)示牌，在工作時(shí)間統(tǒng)一佩戴有本人相片及姓名、職務(wù)的胸牌、胸卡。行政執(zhí)法人員的相片、姓名及執(zhí)法證號（或代碼號）要上墻公開。

（三）公開權(quán)力運(yùn)行程序。對經(jīng)局推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室清理審核后所行使的所有行政權(quán)力，各單位要逐項(xiàng)登記，編制目錄和單項(xiàng)職責(zé)流程圖。報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后向社會公開。

（四）公開辦公辦事制度。各單位的行政職責(zé)、科室設(shè)置及分布、辦公電話；保留的行政許可、審批事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦理?xiàng)l件、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、違諾責(zé)任追究等；行政處罰、行政收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等，均要公開。

（五）公開辦事時(shí)限要求。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已明確辦事時(shí)限的，以規(guī)定時(shí)限為基礎(chǔ)，盡量縮短時(shí)間辦結(jié)；法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定辦事時(shí)限的，必須結(jié)合工作實(shí)際，明確時(shí)限。盡可能規(guī)范審批環(huán)節(jié)，簡化

辦事程序，優(yōu)化辦事規(guī)則。要實(shí)行行政許可受理通知制度。對于符合規(guī)定、手續(xù)齊全的要馬上辦理；不能馬上辦理的要限時(shí)辦理；在規(guī)定時(shí)限沒有辦結(jié)的，要向管理相對人說明原因。

五、工作步驟和方法

第一階段：動員布署

2005年5月下旬，組建行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定本局實(shí)施方案，上報(bào)市局及縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。

第二階段：組織實(shí)施

2005年5月下旬－6月10日進(jìn)行行政權(quán)力清理，編制職權(quán)目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。

2005年6月10日－7月上旬，進(jìn)行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的試運(yùn)行。

2005年7月中旬－8月上旬，針對試運(yùn)行情況，進(jìn)一步研究解決試點(diǎn)工作中存在的問題。

第三階段：深化提高

2005年8月中旬－9月上旬，對進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明工作提出調(diào)整方案。

2005年9月中旬－10月上旬，對工作試運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動該項(xiàng)工作深入開展。2005年10月中、下旬，對照督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

2005年11月份，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，撰寫工商行政管理系統(tǒng)權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作報(bào)告。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)

縣局成立推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長魏振生任組長，副局長劉英華任副組長，副局長呂源振、李文宴為小組成員，下設(shè)辦公室在監(jiān)察室，副局長劉英華兼任辦公室主任，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，監(jiān)察室主任任辦公室副主任，辦公室成員由人教科科長、辦公室主任、財(cái)務(wù)科科長、法制科科長組成。一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。

（二）積極探索，健全機(jī)制

在嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求、穩(wěn)步推進(jìn)工作的同時(shí)，要著眼長遠(yuǎn)、拓寬視野，適應(yīng)形勢發(fā)展和人民群眾的需要，積極進(jìn)行大膽、有益的嘗試，不斷探索行政權(quán)力公開透明的方式、方法，探索建立健全績效評估機(jī)制，組織行政權(quán)力執(zhí)行人、相對人、法人及社會各界對公開透明運(yùn)行的行政權(quán)力，包括公開的范圍、時(shí)間、形式、效果等，逐項(xiàng)進(jìn)行績效評估。根據(jù)運(yùn)行工作情況和評估意見，對行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的內(nèi)容、時(shí)限、方法等，建立和完善各項(xiàng)規(guī)定和制度，探索公開透明的長效機(jī)制，為全縣提供成功的運(yùn)行模式和經(jīng)驗(yàn)。

（三）全程跟蹤，監(jiān)督檢查

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過“評”、“查”“獎”等方式，對此項(xiàng)工作實(shí)行全程監(jiān)督，分階段對各單位行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)認(rèn)真解決；對舉報(bào)不公開、假公開的一經(jīng)查實(shí)，不僅要追究有關(guān)人員的責(zé)任，還要對舉報(bào)人予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵(lì)（獎勵(lì)金由被舉報(bào)單位負(fù)擔(dān)）。

（四）加強(qiáng)溝通，及時(shí)反饋

要加強(qiáng)工作交流與溝通，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作意見、建議等及時(shí)向縣局反饋，縣局將對有價(jià)值的信息及時(shí)編輯簡報(bào)下發(fā)，以便更好地交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作。

舉報(bào)電話：5580102

第二篇：如何推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

根據(jù)省、市的安排，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高依法執(zhí)政水平，提高從源頭上預(yù)防和治理腐敗的能力，結(jié)合建設(shè)局的工作實(shí)際和今年的《關(guān)于行政權(quán)力公開透明運(yùn)行實(shí)施意見》整體部署，為保證此項(xiàng)工作按方案、按步驟、扎實(shí)有效和有條不紊的順利開展，各單位應(yīng)從以下四個(gè)問題重點(diǎn)把握：

一、關(guān)于如何做好全面清理行政權(quán)力項(xiàng)目工作

《那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)實(shí)施意見》對行政權(quán)力項(xiàng)目清理工作主要提出了全面清理、確認(rèn)申報(bào)、審核備案3個(gè)方面的具體要求。

(一)在全面清理中應(yīng)注意把握的問題

所謂行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，主要是指“行政機(jī)關(guān)依法行使的權(quán)力，從權(quán)力項(xiàng)目的授權(quán)依據(jù)、到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果等實(shí)行全過程動態(tài)公開，實(shí)現(xiàn)陽光行政，以便接受人民群眾的監(jiān)督?！边@項(xiàng)工作的開展主要包括全面清理行政權(quán)力，編制公布職權(quán)目錄和流程圖，實(shí)行動態(tài)運(yùn)行，豐富公開的載體和形式等內(nèi)容。

1、清理權(quán)力的主體。對所行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，是開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的基礎(chǔ)。只有摸清底數(shù)，才能做到胸中有數(shù)。所以，按照“誰行使、誰清理”的原則，開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，要從認(rèn)真搞好對所行使的權(quán)力的全面清理入手。一方面，以職能科室為單位，從具體工作人員開始自下而上按照實(shí)際工作過程的操作程序逐級進(jìn)行排查；另一方面按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定的崗位職責(zé)自上而下進(jìn)行梳理，并做到上級部門和下級部門清理互相結(jié)合，相互印證，相互協(xié)調(diào)。要通過清理，搞清楚每個(gè)人、每個(gè)科室乃至整個(gè)單位都能行使哪些權(quán)力，權(quán)力行使的依據(jù)和條件是什么。

2、清理的范圍。既包括本單位所行使的專門職權(quán)，也包括公共法律規(guī)范所確定的共有職權(quán)；既包括以本單位為主要執(zhí)法主體行使的職權(quán)，也包括協(xié)助、配合其他單位實(shí)施執(zhí)法行為的職權(quán)。受委托行使行政職權(quán)的組織的清理工作由委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。但是，由于主觀和客觀等因素，有的試點(diǎn)單位上報(bào)的行政權(quán)力項(xiàng)目不很準(zhǔn)確，有的把不屬于行政權(quán)力的項(xiàng)目作為行政權(quán)力來上報(bào)；有的將國家、省、市已經(jīng)在行政審批制度改革工作中公布取消的行政審批項(xiàng)目或廢止的條規(guī)中設(shè)定的行政審批項(xiàng)目又作為行政權(quán)力報(bào)了上來；有的本來屬于行政權(quán)力的項(xiàng)目卻沒有上報(bào)上來；也有的部門把屬于其他部門或政府的權(quán)力列在了自己部門的名下報(bào)了上來；還有的部門把同一項(xiàng)行政權(quán)力作為兩種名稱表述重復(fù)的報(bào)上來等。

3、清理的依據(jù)。按照“行政權(quán)力法定”的原則，行政權(quán)力必須由法律授予，也就是說，各部門的每一項(xiàng)社會管理權(quán)力都必須有法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)和省政府規(guī)章(臨時(shí)許可)作為依據(jù)，沒有授予，就不能行使，這就是我們通常所說的“依法行政”。而“三定方案”和政府的文件、會議紀(jì)要等，可以作為部門之間職能劃分的依據(jù)，但不能作為部門行政權(quán)力的授予依據(jù)。這一點(diǎn)，請各單位在清理審核時(shí)務(wù)必注意。

4、選準(zhǔn)切入點(diǎn)。清理審核工作時(shí)間緊，任務(wù)重，請各單位注意以下幾個(gè)方面的問題。一是2004年底以后新出臺或修訂的法律、法規(guī)、規(guī)章中設(shè)定的行政許可項(xiàng)目沒有包含進(jìn)來；二是在省保留的830項(xiàng)行政許可項(xiàng)目中，有19項(xiàng)是省政府規(guī)章設(shè)定的臨時(shí)性許可，過渡期為一年，現(xiàn)在限期已過，如果沒有上升為地方性法規(guī)，有關(guān)部門應(yīng)按照相關(guān)的程序，提請予以廢止。三是國務(wù)院決定轉(zhuǎn)變管理方式，移交行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)河北省對一些部門沒有行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)無處移交的34項(xiàng)行政審批項(xiàng)目也設(shè)立了過渡期，現(xiàn)在過渡期已過，對于仍然沒有移交出去的項(xiàng)目，各部門和單位不能作為行政許可項(xiàng)目進(jìn)行審批。四是由于行政審批項(xiàng)目涉及面廣，所以在清理中難免還有遺漏，也可能不夠準(zhǔn)確。因此，需要各單位認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行甄別。

(二)在確認(rèn)申報(bào)中應(yīng)注意把握的問題

1、把好初審關(guān)。做好初審工作是審核工作的基礎(chǔ)。在這項(xiàng)工作中，請各科室對照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，逐項(xiàng)列出權(quán)力的名稱、依據(jù)、區(qū)分類別、明確主體和承辦崗位等。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，列出權(quán)力的授予依據(jù)及其具體條款和內(nèi)容是關(guān)鍵。比如，“探礦權(quán)審批”，不僅要列出它的依據(jù)是《礦產(chǎn)資源法》，而且要列出《礦產(chǎn)資源法》中授權(quán)最直接的那一條及其具體的內(nèi)容，如果只列出條款的條數(shù)(第幾條)，而不列明本條款的具體內(nèi)容，各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和法制辦審核時(shí)還是要大海撈針，直接影響了工作效率。只有列出法律法規(guī)名稱、條款及其內(nèi)容，才能為實(shí)施審核提供便利，打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。

2、廣泛征求意見。經(jīng)過初審的行政權(quán)力項(xiàng)目，下級政府部門要征求上一級主管部門的意見。這也是一個(gè)重要程序，為的是保證系統(tǒng)內(nèi)部上下一致，免政出多門，各行其是。同時(shí)，我認(rèn)為還應(yīng)廣泛征求有關(guān)方面的意見，比如機(jī)關(guān)各科室、下級部門、管理相對人、相關(guān)部門和單位等，通過廣泛征求意見，盡力做到全面、準(zhǔn)確、無誤。另外，征求意見的過程也是一個(gè)宣傳和認(rèn)可的過程，從而保證行政職權(quán)正式公布后

傳奇小法師 絕世游戲 籃球，風(fēng)云再起的歲月 高中籃球風(fēng)云 一劍驚仙 重生之官道

能夠順利實(shí)施。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)小組及內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)審核并廣泛征求意見后，由部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體審核確認(rèn)。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”要對這次審核把關(guān)承擔(dān)責(zé)任。所以求各單位報(bào)送同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室時(shí)，必須以“正式文件”呈報(bào)，加蓋公章并由領(lǐng)導(dǎo)簽字，將來一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，引起不良后果需要進(jìn)行責(zé)任追究的，那就那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)要追究有關(guān)人員及其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)在審核備案工作中應(yīng)把握的問題

1、做好全面審核工作。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織法制、保密、編制機(jī)構(gòu)對各部門申報(bào)的行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行全面審核。今年的審核工作不僅工作量大，而且工作難度大，時(shí)間相對集中。從市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《實(shí)施意見》對方法步驟的安排看，大致在4-6月進(jìn)行全面清理和審核備案工作，8月份進(jìn)行試運(yùn)行。為此，各單位要把審核工作作為一項(xiàng)全局性的重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，把好最后一道防線，圓滿地完成審核任務(wù)。通過審核，對行政權(quán)力項(xiàng)目分別提出廢止、剔除、保留、調(diào)整、備案的意見，對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的權(quán)力項(xiàng)目予以公布廢止；不屬于行政權(quán)力范疇的項(xiàng)目予以剔除；合法的項(xiàng)目予以確認(rèn)保留；職權(quán)交叉的項(xiàng)目依法進(jìn)行確權(quán)調(diào)整；依法需要保密的項(xiàng)目或者不宜公開的權(quán)力項(xiàng)目予以備案。

2、搞好職權(quán)交叉項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、確認(rèn)工作。對于職權(quán)交叉的項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)、確認(rèn)，雖然是一項(xiàng)非常困難的工作，但又是一項(xiàng)非常必要的工作。邯鄲市在組織審核時(shí)，市政府部門有30多項(xiàng)行政職權(quán)存在相互交叉的問題。在協(xié)調(diào)中，對于法律法規(guī)規(guī)定明確的，按照法律法規(guī)授權(quán)理順執(zhí)法主體；對于法律法規(guī)本身存在異議的，可以按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章5個(gè)等級“就高不就低”來把握，哪個(gè)法律效力高按哪個(gè)執(zhí)行；對于同等級別的法律法規(guī)和規(guī)章，可按照“前法”服從“后法”的原則來把握；對于領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)不成的行政權(quán)力可提出意見，報(bào)請政府確定。

3、對國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批項(xiàng)目的處理。關(guān)于國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批項(xiàng)目如何處理問題，是一個(gè)比較棘手的問題。按照《行政許可法》第十四、十五、十六和十七條規(guī)定，國家部委無權(quán)設(shè)定行政許可，對于行政審批制度改革工作開展以前設(shè)定的行政審批項(xiàng)目，屬于管理必需的國務(wù)院已通過決定的形式保留了下來。那么，從理論上講，國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批項(xiàng)目，凡是國務(wù)院決定中沒有公布的行政審批項(xiàng)目，都屬于自動失去法律效力的項(xiàng)目。但是，在實(shí)踐中，按照“誰設(shè)定、誰清理”的原則，國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批沒有公布取消的，省級部門是無權(quán)做出處理的。然而，省級、市級政府又不能公布已經(jīng)失去法律效力的國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批項(xiàng)目。所以，省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與省政府法制辦反復(fù)研究，最后采取了“暫時(shí)撂置”的辦法掛了起來，等待在國務(wù)院進(jìn)一步深化行政審批制度改革工作中進(jìn)行解決。這次清理審核行政權(quán)力項(xiàng)目時(shí)，肯定還會遇到這個(gè)問題。如伺處理?我建議仍然采取“暫時(shí)撂置”的辦法，以免我們公布的行政職權(quán)目錄出現(xiàn)不合法的問題。簡單地說就是既不公布取消，又不公布保留，等待適當(dāng)?shù)貢r(shí)候再作處理。

二、如何編制好行政職權(quán)目錄

我們先了解一下清理行政權(quán)力與編制行政職權(quán)目錄的關(guān)系。清理行政權(quán)力與編制行政職權(quán)目錄是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，兩者之間既有聯(lián)系，又有區(qū)別。全面清理是清理工作的過程，職權(quán)目錄是全面清理工作的結(jié)果。行政權(quán)力的概念一般在剛剛開始清理工作時(shí)很難搞清楚，所以編制的職權(quán)目錄也不夠準(zhǔn)確，尤其是與所從事的工作容易混淆。各單位最初清理上報(bào)的行政職權(quán)目錄，填寫的可謂五花八門，很不規(guī)范。一個(gè)部門的行政權(quán)力和這個(gè)部門所擔(dān)負(fù)的工作是兩個(gè)完全不同的概念。因此，今年在編制行政職權(quán)目錄時(shí)應(yīng)注意把握以下幾個(gè)問題：

(一)“項(xiàng)目名稱”要規(guī)范。所行使職權(quán)的名稱，必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述，做到準(zhǔn)確、規(guī)范，不得使用簡稱。有的單位上報(bào)的行政權(quán)力項(xiàng)目名稱使用的是簡稱，甚至隨便列個(gè)名稱，這不僅僅是看上去不規(guī)范的問題，而且給審核工作帶來不便，更重要的是將來向社會公布行政職權(quán)目錄后，一般群眾看不明白，造成不必要的麻煩。

(二)行政權(quán)力分類要準(zhǔn)確。由于大家對行政權(quán)力的名稱、概念認(rèn)識不清，在分類上也把握的不夠準(zhǔn)，加上我們確定的行政權(quán)力的類型覆蓋面較窄，因此一些單位就把那些不好把握、不好區(qū)分的行政權(quán)力項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)簡單地列為“其他行政權(quán)力”，導(dǎo)致“其他行政權(quán)力”類型成了一個(gè)“筐”，什么都往里面裝。今年，省紀(jì)委監(jiān)察廳將省法制辦在搞行政執(zhí)法責(zé)任制工作對行政權(quán)力的分類引入了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中，并根據(jù)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的特點(diǎn)和需要，又增加了“非行政許可的審行政強(qiáng)制權(quán)、行政征收權(quán)、行政給付權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、—行政裁決權(quán)、行政確認(rèn)權(quán)、行政征用權(quán)、非行政許可審批權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)及其他行政權(quán)力”籌十二大類，并對每個(gè)類型的概念或者說內(nèi)含都作了解釋，請大家認(rèn)真區(qū)分。關(guān)于行政職權(quán)目錄的排列要按照分類的順序進(jìn)行排列，在同一個(gè)類別中，要按照法律效力由高到低進(jìn)行排列。

(三)實(shí)施依據(jù)要全面。行政職權(quán)的來源依據(jù)必須使用法律法規(guī)的全稱，清理時(shí)一項(xiàng)權(quán)力有多個(gè)依據(jù)的，都要一一列出。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，列出權(quán)力的授予依據(jù)及其具體條款和內(nèi)容是關(guān)鍵。

(四)公開的形式、范圍和時(shí)間要清晰。行政權(quán)力公開的形式主要是指通過什么方式公開，比如公開欄公開、工作指南公開、新聞媒體公開、網(wǎng)上公開等；公開的范圍主要是指在什么范圍內(nèi)公開，比如是向社會公開，還是機(jī)關(guān)內(nèi)部公開、班子成員公開、依法申請公開等；公開的時(shí)間是指公開的期限，比如長期公開、短期公開或隨時(shí)公開。去年個(gè)別單位也有把公開的形式、范圍和時(shí)間填錯(cuò)的，請大家注意區(qū)分。

(五)收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要明確。履行這項(xiàng)行政權(quán)力收不收費(fèi)，收費(fèi)的依據(jù)和收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)必須一一列出，不能含糊其詞。按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，除法律法規(guī)另有規(guī)定的，一律不得收取費(fèi)用。實(shí)施其他行政權(quán)力收費(fèi)的，都應(yīng)有法律、法規(guī)、規(guī)章作依據(jù)。

（六）備注的內(nèi)容要統(tǒng)一。主要注明本項(xiàng)行政權(quán)力是省公布的830項(xiàng)行政許可項(xiàng)目中的第幾項(xiàng)，這樣審核時(shí)，這項(xiàng)權(quán)力的依據(jù)就可以利用行政審批的成果，從而減輕審核的工作量。另外，注明本部門協(xié)助配合有關(guān)部門行使的權(quán)力項(xiàng)目。

(七)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要各部門的行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行全面審核。通過審查，確保清理結(jié)果全面、真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，任何單位不得擅自增加、擴(kuò)大或放棄、隱瞞所行使的行政權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，對各單位上報(bào)的行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù)。但在正式批復(fù)前，要對一些有爭議的行政權(quán)力項(xiàng)目先行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想和認(rèn)識；協(xié)調(diào)不成的報(bào)政府研究決定后再進(jìn)行批復(fù)，以保證批復(fù)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。批復(fù)后的行政職權(quán)目錄由局透明辦向社會公開。

三、如何編制好流程圖

清理審核編制行政職權(quán)目錄的目的是給各級各部門行使行政權(quán)力依法劃定邊界，主要解決有什么權(quán)力的問題。而給每項(xiàng)行政權(quán)力編制流程圖，主要解決如何行使權(quán)力的問題。行政職權(quán)目錄和流程圖也是相輔相成的，沒有行政職權(quán)目錄，權(quán)力的底數(shù)就不會清楚；有了行政職權(quán)目錄，沒有流程圖，在行使行政權(quán)力中就可能出現(xiàn)各種各樣的問題。所以，各級各部門應(yīng)從本單位所行使的行政職權(quán)特點(diǎn)出發(fā)，遵循權(quán)力運(yùn)行的一般規(guī)律，依法制定并公布覆蓋各項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。對于流程圖的編制應(yīng)注意重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。

(一)依法編制。法律法規(guī)明確規(guī)定行政權(quán)力程序的，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定編制流程圖。比如土地使用權(quán)出讓方面，《土地法》規(guī)定的很明確，我們要嚴(yán)格執(zhí)行，不執(zhí)行就形成了“程序違法”。而對于一些法律法規(guī)沒有規(guī)定程序或者說規(guī)定程序不夠明確的，那么，需要各單位結(jié)合實(shí)際，按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，制定行政權(quán)力的運(yùn)行程序，減少隨意性。

(二)拓展流程圖的信息含量。流程圖要真正起到制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力擁有者行為的作用，必須要有明確、具體、全面的內(nèi)容。去年有的單位在編制流程圖中，一般都非常簡單。比如有個(gè)單位編制的職權(quán)目錄，在一張白紙上畫了四個(gè)長方型，每個(gè)長方型里分別填寫了兩個(gè)字，即“受理一一初審一一復(fù)審一一結(jié)果”，像這樣的流程圖編制和不編制又有什么區(qū)別，根本起不到監(jiān)督的作用。所以，經(jīng)過研究，最后確定的流程圖，初步統(tǒng)計(jì)共包含了各個(gè)主要環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、結(jié)果公開和公示、舉報(bào)投訴渠道和辦理結(jié)果的反饋等十二項(xiàng)重要信息。并要求向社會公開流程圖，如果哪個(gè)部門或單位不按照流程圖規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，隨著群眾民主意識的提高，哪個(gè)部門或單位就可能當(dāng)被告。因此，流程圖應(yīng)發(fā)揮民主監(jiān)督和程序監(jiān)督相結(jié)合的作用。

(三)突出監(jiān)督關(guān)口前移。過去，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然經(jīng)常強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對權(quán)力行使的制約，權(quán)力行使到哪里監(jiān)督就跟蹤到哪里。但是，這個(gè)非常好的監(jiān)督思想由于沒有一個(gè)具體有效的載體，一般來說深入不進(jìn)去，對權(quán)力的監(jiān)督往往游離于權(quán)力行使過程之外，導(dǎo)致監(jiān)督滯后，結(jié)果是在行使權(quán)力中暴露出了問題，我們只有采取事后懲戒的辦法。這不僅給黨和政府及人民群眾造成了不良影響，而且不利于保護(hù)干部。因此，我們這次在編制流程圖時(shí)真正把監(jiān)督關(guān)口前移，從管理相對人申請開始，監(jiān)督部門就開始介入，為權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里提供了可能。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移還有很多的工作要做。另外，需要說明的是我們轉(zhuǎn)發(fā)的流程圖，有的內(nèi)容也沒有全面涵蓋進(jìn)去，所以請各單位結(jié)合本單位的實(shí)際予以充實(shí)和創(chuàng)新。

四、幾點(diǎn)要求

一是建立工作制度。(1)一般事項(xiàng)實(shí)行直接辦理制。申報(bào)材料齊全的辦理人員即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)；申報(bào)材料不全需要補(bǔ)正的，一次性告知，補(bǔ)齊材料后當(dāng)場辦結(jié)。(2)特殊事項(xiàng)實(shí)行承諾制。對需要—專家評審、現(xiàn)場勘察和審核的，出具《承諾書》，明確承辦時(shí)限、首問責(zé)任人和聯(lián)系電活；需要實(shí)地聯(lián)合勘察的，由行政服務(wù)中心統(tǒng)一組織，相關(guān)部門參加。(3)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)行代理制。對依法應(yīng)上報(bào)上級行政機(jī)關(guān)審批的行政許可項(xiàng)目，實(shí)行全程代理最大限度地方便管理相對人。(4)限制項(xiàng)目實(shí)行明確答復(fù)制。對不符合國家政策的申報(bào)項(xiàng)目，能夠當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定的，當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定；不能當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定的，在承諾時(shí)間內(nèi)答復(fù)。(5)行政許可實(shí)行公開辦理制。對行政許可項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、辦事程序、申報(bào)條件和材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果、舉報(bào)受理部門和舉報(bào)電話及投訴處理情況等都要予以公開。同時(shí)，采取公開承諾書、發(fā)放明白卡、開辟網(wǎng)站專欄、利用新聞媒體等多種形式向社會做出公開承諾，并確保踐諾兌現(xiàn)。

行政許可事項(xiàng)辦結(jié)后，行政服務(wù)中心應(yīng)以公告或在政府網(wǎng)站上發(fā)布等形式將辦理結(jié)果公開。并采取直接送達(dá)、郵政特快專遞服務(wù)、免費(fèi)短信息通知服務(wù)等方式通知申請人。

按照《行政許可法》的規(guī)定，除法律、行政法規(guī)規(guī)定的外，買施行政許可和開展監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。各級行政服務(wù)中心不得違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)；對國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，要設(shè)立票款分離的收費(fèi)窗口，全部收費(fèi)直接納入財(cái)政專戶管理。

二是加強(qiáng)協(xié)作配合。對重大行政許可事項(xiàng)，需要兩個(gè)以上部門審批的，確定一個(gè)主辦部門，采取“一門受理、抄告相關(guān)、同步審查、限時(shí)辦結(jié)’，的并聯(lián)審批模式。(1)主辦部門負(fù)責(zé)受理、登記行政許可事項(xiàng)，向申請人發(fā)出受理通知書并抄告相關(guān)部門。(2)相關(guān)部門收到抄告單后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對申請事項(xiàng)予以審查，并分別提出辦理意見。(3)相關(guān)部門審查同意的，簽批意見并力口蓋公章后將抄告單回執(zhí)返回受理窗口；審查后認(rèn)為需要補(bǔ)正有關(guān)申請材料或不予許可的，注明意見和理由后反饋給受理窗口。(4)對需要上報(bào)上級行政機(jī)關(guān)審批的行政許可或服務(wù)項(xiàng)目，工作人員受理后，應(yīng)及時(shí)向上級機(jī)關(guān)申報(bào)，或轉(zhuǎn)給本部門相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)；相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)呈報(bào)辦理，有關(guān)工作人員及時(shí)催辦，相關(guān)人員跟蹤督查。(5)主辦部門在綜合協(xié)辦部門回執(zhí)意見后，在規(guī)定工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予行政許可的決定。

三是建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。(1)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管，同時(shí)確定主管部門、選調(diào)專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作；要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。(2)分類組織實(shí)施。以公開、便民、廉潔、高效為宗旨，針對行政許可的不同特點(diǎn)，積極探索行政許可制度創(chuàng)新。在實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理行政許可的模式，對一項(xiàng)行政許可涉及內(nèi)設(shè)兩個(gè)以上科室的，由一個(gè)窗口受理行政許可和反饋辦理結(jié)果；減少群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，有條件的地方要積極探索“網(wǎng)上互聯(lián)審批”，真正方便群眾。(3)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各級各部門要結(jié)合本地實(shí)際，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立健全管理制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、公開制度、“一條龍”服務(wù)制度等，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作健康、有序、規(guī)范運(yùn)行。(4)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查制度，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施過程中的違法違紀(jì)行為，確保行政許可權(quán)依法、公開、公平、公正實(shí)施。各單位要素設(shè)立舉報(bào)箱和公布投訴電話，受理投訴和舉報(bào)，并對執(zhí)行法律法規(guī)和政策規(guī)定情況開展效能監(jiān)察；對違法違紀(jì)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。(5)有條件的單位提倡實(shí)行“通透式”辦公。實(shí)行“一證、兩圖、兩卡”制度?！耙蛔C”是工作人員戴證上崗；“兩圖”是在綜合辦公樓內(nèi)設(shè)置“項(xiàng)目審批流程圖”和“群眾辦事導(dǎo)示圖”；“兩卡”是在領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室的門上和辦公桌上，設(shè)置兩個(gè)職位明示卡，卡上標(biāo)明領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、分管工作、辦公室電話和手機(jī)號碼等。使群眾進(jìn)得來門，找得到人，辦得成事。

傳奇小法師 絕世游戲 籃球，風(fēng)云再起的歲月 高中籃球風(fēng)云 一劍驚仙 重生之官道

第三篇：行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案

行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案

通過為進(jìn)一步切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、效率提升、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權(quán)力公開透明工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》和《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》，結(jié)合我局實(shí)

際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和省、市、區(qū)委全會精神，按照區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的安排部署，圍繞區(qū)委和政府的中心工作，以為機(jī)關(guān)干部職工提供最佳服務(wù)為目標(biāo)，以機(jī)關(guān)干部職工的滿意度為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大行政權(quán)力和服務(wù)職能公開透明運(yùn)行的力度，增強(qiáng)他們對后勤工作的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大程度地方便、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立以局長郁茂銀為組長，副局長孔慶軍為副組長，王建峰、李波為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是研究部署機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作；解決工作運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題，指導(dǎo)和推進(jìn)工作的順利開展，確保工作目標(biāo)全面完成。

三、公開的基本原則

開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的基本原則是：要依法實(shí)施，不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；要全面真實(shí)公開，不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；要注重實(shí)效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監(jiān)督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監(jiān)督權(quán)利。

四、行政職權(quán)公開項(xiàng)目

（一）對外公開的行政權(quán)力

1、職權(quán)名稱：部門經(jīng)費(fèi)使用(內(nèi)部管理權(quán))

職權(quán)類別：部門內(nèi)部管理權(quán)

實(shí)施依據(jù)：《邯鄲市財(cái)政局(邯財(cái)預(yù)[2003]2號)《關(guān)于印發(fā)》(市直單位個(gè)人部門,公用經(jīng)費(fèi)管理和撥款程序暫行辦法)的通知》

承辦科室：行管局財(cái)務(wù)室

公開形式：網(wǎng)絡(luò)公開、公開欄等

公開范圍：社會

公開時(shí)間：半年一公開

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

公開內(nèi)容：部門按月領(lǐng)取的經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)報(bào)銷的情況

注：暫未開展的行政職權(quán)在開展時(shí)及時(shí)向社會公開

（二）對內(nèi)公開的行政權(quán)力

1、招待費(fèi)、會議費(fèi)、通信費(fèi)的支出

承辦科室：財(cái)務(wù)室

公開形式：下發(fā)文件、公開欄

公開范圍：內(nèi)部公開

公開時(shí)間：隨時(shí)公開

2、機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定

承辦科室：辦公室

公開形式：下發(fā)文件、公開欄

公開范圍：內(nèi)部公開

公開時(shí)間：隨時(shí)公開

3、和階段性工作計(jì)劃和目標(biāo)的制定

承辦科室：辦公室

公開形式：下發(fā)文件、公開欄

公開范圍：內(nèi)部公開

公開時(shí)間：隨時(shí)公開

五、制度保障

（一)重要行政權(quán)力的行使動態(tài)公開運(yùn)行制度。每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后，由局公開辦公室及時(shí)填寫《重要行政權(quán)力動態(tài)運(yùn)行情況登記表》，要在重要行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、結(jié)果或受理、辦理中、辦結(jié)等環(huán)節(jié)隨行使隨填表，一周內(nèi)報(bào)區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)復(fù)核后公開。

（二）非重要行政權(quán)力公開內(nèi)容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權(quán)力時(shí)，在根據(jù)公開方案規(guī)定進(jìn)行公開的同時(shí)，定期填寫《非重要行政權(quán)力動態(tài)運(yùn)行情況備案表》，報(bào)區(qū)公開辦公室備案。

（三）公開內(nèi)容存檔備查制度。本單位涉及行政權(quán)力公開的各種文字、影像資料，明確專人負(fù)責(zé)管理，按照公開的時(shí)間順序進(jìn)行存檔。

重要行政權(quán)力與非重要行政權(quán)力的認(rèn)定，以《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定確定。

六、工作紀(jì)律

（一）規(guī)范操作，防止隨意性，注重運(yùn)行效果。要嚴(yán)格按照辦結(jié)時(shí)限，增強(qiáng)工作主動性，提高工作效率，務(wù)必在規(guī)定的日期內(nèi)辦結(jié)，并告之服務(wù)對象。各科室在執(zhí)行中，對行政權(quán)力和后勤務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理，凡是有新增的項(xiàng)目或終止的項(xiàng)目，要及時(shí)上報(bào)、調(diào)整、更換。

（二）工作人員在行政和服務(wù)項(xiàng)目辦結(jié)后，要主動征求服務(wù)對象的意見，聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設(shè)置評議意見箱,暢通民意反映渠道。

（三）公開情況的檢查指導(dǎo)。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及意見和建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；工作動態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)向區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋，及時(shí)掌握運(yùn)行情況，反饋結(jié)果。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公開運(yùn)行情況，制定出考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究?？己嗽u價(jià)應(yīng)包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是每個(gè)崗位上的職工，對所公開事項(xiàng)的內(nèi)容是否清楚；二是要求公開的內(nèi)容、范圍、公開的形式是否已經(jīng)落實(shí)；三是辦結(jié)時(shí)限、質(zhì)量是否達(dá)到公開的要求；四是全局內(nèi)部和社會的評價(jià)。

（五）實(shí)施責(zé)任追究，建立長效機(jī)制。的主要負(fù)責(zé)

第四篇：行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案

行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案

通過為進(jìn)一步切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、效率提升、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權(quán)力公開透明工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》和《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》，結(jié)合我局實(shí)

際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和省、市、區(qū)委全會精神，按照區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的安排部署，圍繞區(qū)委和政府的中心工作，以為機(jī)關(guān)干部職工提供最佳服務(wù)為目標(biāo)，以機(jī)關(guān)干部職工的滿意度為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大行政權(quán)力和服務(wù)職能公開透明運(yùn)行的力度，增強(qiáng)他們對后勤工作的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大程度地方便、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立以局長郁茂銀為組長，副局長孔慶軍為副組長，王建峰、李波為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是研究部署機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作；解決工作運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題，指導(dǎo)和推進(jìn)工作的順利開展，確保工作目標(biāo)全面完成。

三、公開的基本原則

開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的基本原則是：要依法實(shí)施，不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；要全面真實(shí)公開，不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；要注重實(shí)效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監(jiān)督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監(jiān)督權(quán)利。

四、行政職權(quán)公開項(xiàng)目

（一）對外公開的行政權(quán)力

1、職權(quán)名稱：部門經(jīng)費(fèi)使用(內(nèi)部管理權(quán))

職權(quán)類別：部門內(nèi)部管理權(quán)

實(shí)施依據(jù)：《邯鄲市財(cái)政局(邯財(cái)預(yù)[2003]2號)《關(guān)于印發(fā)》(市直單位個(gè)人部門,公用經(jīng)費(fèi)管理和撥款程序暫行辦法)的通知》

承辦科室：行管局財(cái)務(wù)室

公開形式：網(wǎng)絡(luò)公開、公開欄等

公開范圍：社會

公開時(shí)間：半年一公開

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

公開內(nèi)容：部門按月領(lǐng)取的經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)報(bào)銷的情況

注：暫未開展的行政職權(quán)在開展時(shí)及時(shí)向社會公開

（二）對內(nèi)公開的行政權(quán)力

1、招待費(fèi)、會議費(fèi)、通信費(fèi)的支出

承辦科室：財(cái)務(wù)室

公開形式：下發(fā)文件、公開欄

公開范圍：內(nèi)部公開

公開時(shí)間：隨時(shí)公開

2、機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定

承辦科室：辦公室

公開形式：下發(fā)文件、公開欄

公開范圍：內(nèi)部公開

公開時(shí)間：隨時(shí)公開

3、和階段性工作計(jì)劃和目標(biāo)的制定

承辦科室：辦公室

公開形式：下發(fā)文件、公開欄

公開范圍：內(nèi)部公開

公開時(shí)間：隨時(shí)公開好范文版權(quán)所有

五、制度保障

（一)重要行政權(quán)力的行使動態(tài)公開運(yùn)行制度。每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后，由局公開辦公室及時(shí)填寫《重要行政權(quán)力動態(tài)運(yùn)行情況登記表》，要在重要行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、結(jié)果或受理、辦理中、辦結(jié)等環(huán)節(jié)隨行使隨填表，一周內(nèi)報(bào)區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)復(fù)核后公開。

（二）非重要行政權(quán)力公開內(nèi)容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權(quán)力時(shí)，在根據(jù)公開方案規(guī)定進(jìn)行公開的同時(shí)，定期填寫《非重要行政權(quán)力動態(tài)運(yùn)行情況備案表》，報(bào)區(qū)公開辦公室備案。

（三）公開內(nèi)容存檔備查制度。本單位涉及行政權(quán)力公開的各種文字、影像資料，明確專人負(fù)責(zé)管理，按照公開的時(shí)間順序進(jìn)行存檔。

重要行政權(quán)力與非重要行政權(quán)力的認(rèn)定，以《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定確定。

六、工作紀(jì)律

（一）規(guī)范操作，防止隨意性，注重運(yùn)行效果。要嚴(yán)格按照辦結(jié)時(shí)限，增強(qiáng)工作主動性，提高工作效率，務(wù)必在規(guī)定的日期內(nèi)辦結(jié)，并告之服務(wù)對象。各科室在執(zhí)行中，對行政權(quán)力和后勤務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理，凡是有新增的項(xiàng)目或終止的項(xiàng)目，要及時(shí)上報(bào)、調(diào)整、更換。

（二）工作人員在行政和服務(wù)項(xiàng)目辦結(jié)后，要主動征求服務(wù)對象的意見，聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設(shè)置評議意見箱,暢通民意反映渠道。

（三）公開情況的檢查指導(dǎo)。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及意見和建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；工作動態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)向區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋，及時(shí)掌握運(yùn)行情況，反饋結(jié)果。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公開運(yùn)行情況，制定出考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究?？己嗽u價(jià)應(yīng)包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是每個(gè)崗位上的職工，對所公開事項(xiàng)的內(nèi)容是否清楚；二是要求公開的內(nèi)容、范圍、公開的形式是否已經(jīng)落實(shí)；三是辦結(jié)時(shí)限、質(zhì)量是否達(dá)到公開的要求；四是全局內(nèi)部和社會的評價(jià)。

（五）實(shí)施責(zé)任追究，建立長

效機(jī)制。的主要負(fù)責(zé)人對行政權(quán)力公開透明工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；直接承辦人負(fù)直接責(zé)任，對因公開不力造成不良后果的，追究相關(guān)人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果導(dǎo)致違法違紀(jì)案件發(fā)生的，移送司法機(jī)關(guān)處理。實(shí)行違反推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作行為責(zé)任追究反饋制度，被追究責(zé)任的科室、及個(gè)人，要及時(shí)糾正違規(guī)行為，并將改正情況及時(shí)報(bào)局公開辦。

七、公開承諾

1、嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范運(yùn)作程序和干部職工行政行為。

2、除涉及黨和國家秘密，法律、法規(guī)不允許公開的以外，其他所有業(yè)務(wù)都要在一定范圍、一定時(shí)間內(nèi)實(shí)事求是的向社會、局內(nèi)進(jìn)行公開。

3、從實(shí)際出發(fā)，制作行政權(quán)力和服務(wù)職能的基本運(yùn)行程序、辦結(jié)時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報(bào)途徑和方式等，簡便易行。[本文出自大秘書網(wǎng)-http://004km.cn]

4、按照為干部職工提供最佳服務(wù)的要求，使工作過程明顯提速，工作質(zhì)量明顯提高，形成規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制，讓他們滿意。

5、暢通民意反映渠道。通過公開讓服務(wù)對象有更多的知情權(quán)、參與權(quán)。

八、監(jiān)督管理

后勤系統(tǒng)行政權(quán)力公開運(yùn)行工作接受社會各界的民主、輿論監(jiān)督和區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請的監(jiān)督員的監(jiān)督。局公開辦設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱、負(fù)責(zé)受理舉報(bào)工作；采取發(fā)放征意見卡、開座談會等形式，收集群眾意見，暢通監(jiān)督渠道，對違反行政權(quán)力公開規(guī)定的，任何單位和個(gè)人均可以向局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行投訴，局公開辦將及時(shí)調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果，行政權(quán)力公開工作將列入個(gè)人的年終考核內(nèi)容。

第五篇：關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步拓寬和健全監(jiān)督渠道、把行政權(quán)力運(yùn)行置于有效制約和監(jiān)督之下，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際情況，現(xiàn)制定藥監(jiān)局推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從維護(hù)人民

群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持反腐倡廉、從嚴(yán)治政的方針，以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點(diǎn)，以便民、利民、患民為落腳點(diǎn)，以政務(wù)公開透明為基本要求，以制度健全創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以民主監(jiān)督為保障，以減少環(huán)節(jié)、提高效能為目標(biāo)，按照依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效、便于監(jiān)督的原則，加大從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能和公信度，發(fā)展社會主義民主政治的目的，有效促進(jìn)我縣全面建設(shè)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，必須與貫徹全面依法行政實(shí)施綱要的進(jìn)程相一致、與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相銜接、與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，使行政權(quán)力的行使逐步做到?jīng)Q策科學(xué)、行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果“婦康舒寧膠囊”公正、監(jiān)督有力，有效遏制不正之風(fēng)和消極腐敗問題的發(fā)生。

三、公開的內(nèi)容和步驟

公開的原則：除法律法規(guī)明確規(guī)定不應(yīng)公開的行政權(quán)力外，凡涉及群眾普遍關(guān)心的行政權(quán)力必須公開，涉及群眾切身利益的行政權(quán)力必須公開，涉及黨和國家方針、政策及改革等重大的行政權(quán)力必須公開，行政權(quán)力運(yùn)行過程中的主要環(huán)節(jié)必須公開。

公開的內(nèi)容：（1）行政執(zhí)法權(quán)；（2）行政處罰權(quán)；（3）本單位內(nèi)部人員任免、獎懲權(quán)，財(cái)務(wù)支配、重大事項(xiàng)決策權(quán)。

公開的方法和步驟：

1、全面清理行政職權(quán)，編好職權(quán)目錄（從現(xiàn)在起到8月31日）。

我們要依照黨和國家政策及法律法規(guī)和本單位的職責(zé)，從有利于社會監(jiān)督和正確行使行政權(quán)力，確保行政權(quán)力正常運(yùn)行出發(fā)，對我局行政權(quán)力分別登記造冊。

按照上級“六清六要”的要求，對本單位職權(quán)全面進(jìn)行清理，該強(qiáng)化的行政權(quán)力要堅(jiān)決強(qiáng)化，該減少環(huán)節(jié)的行政權(quán)力要堅(jiān)決減少，該合并的行政權(quán)力要堅(jiān)決合并，明確責(zé)任，層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，按照權(quán)力類別，逐項(xiàng)列明職權(quán)行使的依據(jù)，主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工，行使權(quán)力的規(guī)則，服務(wù)承諾，工作紀(jì)律，責(zé)任追究等行政職權(quán)的主要內(nèi)容編制行政職權(quán)目錄。

2、完成審核，編制好流程圖（從9月1日到10月31日）。

在認(rèn)真清理的基礎(chǔ)上，按照“四個(gè)必須公開”的要求，由局推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體審核，就應(yīng)該公開的行政權(quán)力、公開內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)間等提出具體意見，連同行政權(quán)力目錄清單一并報(bào)縣行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。對不能公開或暫時(shí)不能公開的，提供依據(jù)，說明理由，報(bào)縣行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

在此基礎(chǔ)上，對應(yīng)職權(quán)目錄，按照行使權(quán)力的類別，制作“類別流程圖”。其次，制定“項(xiàng)目流程圖”，對行政權(quán)力逐項(xiàng)以流程圖的形式進(jìn)行明確。法律法規(guī)明確規(guī)定的，要按照法定程序制定流程圖，法律法規(guī)沒有規(guī)定的，要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，來辦事人員的權(quán)利，投訴舉報(bào)途徑和方式等。流程圖要簡單、準(zhǔn)確、易懂，突出重點(diǎn)，切忌形式主義，方便企業(yè)和群眾知情辦事，規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行程序。上述內(nèi)容在發(fā)生變更時(shí)，要按照規(guī)定的程序及時(shí)修訂流程圖。

3、公開權(quán)力運(yùn)行過程，接受有效監(jiān)督（從11月1日到12月底）。

重點(diǎn)權(quán)力公開的內(nèi)容：（1）公開我局主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)；公開每個(gè)工作人員的身份、崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)；（2）公開案件查處，公開執(zhí)法人員身份，公開行政處罰依據(jù)、程序、時(shí)限及處理結(jié)果，告知管理相對人享有的權(quán)力；（3）公開工作流程；（4）公開資料查詢，行政執(zhí)法的法規(guī)政策和相關(guān)信息都要公開，方便社會公眾查詢；（5）公開工作紀(jì)律，公開責(zé)任追究內(nèi)容及舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱。在單位內(nèi)部實(shí)行“七公開”：（1）公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；（2）公開干部任免、考核獎懲情況；（3）公開機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、預(yù)算外收支、上級下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)使用及債權(quán)債務(wù)情況：（4）公開機(jī)關(guān)涉廉費(fèi)用，包括大宗物品采購、基建維修、車輛修理及接待費(fèi)、會議費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)等情況；（5）公開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況；（6）公開工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及支持社會公益事業(yè)建設(shè)情況：（7）公開干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。

權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)公開的內(nèi)容：一是決策方面，要建立社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度，便于群眾知情監(jiān)督；二是執(zhí)行方面，要在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí)，特別是在行使處罰權(quán)時(shí)，必須一次性向管理相對人告知有關(guān)情況，包括依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、投訴方法等，工作人員要嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時(shí)限要求辦理各類事項(xiàng)，并認(rèn)真聽取管