第一篇:《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的補(bǔ)充規(guī)定二(衛(wèi)生部 商務(wù)部令第61號(hào),2009年1月1日起施行)
《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的補(bǔ)充規(guī)定二
衛(wèi)生部 商務(wù)部令第61號(hào)
(2009年1月1日起施行)
《〈中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定二》經(jīng)衛(wèi)生部、商務(wù)部審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2009年1月1日起施行。
《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的補(bǔ)充規(guī)定二
為促進(jìn)香港、澳門與內(nèi)地建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系,鼓勵(lì)香港、澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立商業(yè)企業(yè),根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補(bǔ)充協(xié)議五》及《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補(bǔ)充協(xié)議五》,現(xiàn)就《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(衛(wèi)生部、商務(wù)部令11號(hào))中有關(guān)香港和澳門服務(wù)提供者投資在廣東省境內(nèi)設(shè)立門診部問題做出如下補(bǔ)充規(guī)定:
一、香港、澳門服務(wù)提供者在廣東省可以獨(dú)資形式設(shè)立門診部,門診部投資總額不作限制。
二、對(duì)香港、澳門服務(wù)提供者在廣東省與內(nèi)地合資、合作設(shè)立的門診部投資總額不作限制,雙方投資比例不作限制。
三、香港、澳門服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)趶V東省以獨(dú)資或合資、合作形式設(shè)立門診部的,由廣東省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記。
四、申請(qǐng)人在獲得廣東省衛(wèi)生部門設(shè)置許可后,向廣東省商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),由廣東省商務(wù)主管部門審批。
五、本規(guī)定自2009年1月1日起施行。
辦理房屋委托書公證的指導(dǎo)意見
(2008年4月23日中國(guó)公證協(xié)會(huì)第五屆常務(wù)理事會(huì)第五次會(huì)議通過)
第一條 為了規(guī)范公證機(jī)構(gòu)辦理房屋委托書公證,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)公證法》和《公證程序規(guī)則》等法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,制定本指導(dǎo)意見。
第二條 本指導(dǎo)意見所稱的房屋委托書是指委托人為了授權(quán)他人代為辦理房屋的購(gòu)買、出售、互換、繼承、受遺贈(zèng)、租賃、抵押等事宜而單方簽署的法律文書。
第三條 委托人申請(qǐng)辦理房屋委托書公證,應(yīng)當(dāng)親自向公證機(jī)構(gòu)提出,不得委托他人代理。
第四條 房屋委托書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)委托人姓名(名稱)及基本情況;
(二)受托人姓名(名稱)及基本情況;
(三)房屋的基本情況,但涉及的房屋尚未確定的除外;
(四)委托內(nèi)容:委托事項(xiàng)和代理權(quán)限、委托期間、受托人有無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)等;
(五)委托人的簽名(印鑒、指印)及簽署日期。
委托人或者受托人為二人以上的,公證機(jī)構(gòu)可以建議當(dāng)事人在委托書中載明下列內(nèi)容:
(一)每個(gè)受托人的代理范圍、權(quán)限;
(二)委托人或者受托人中一人解除委托(辭去委托)或者死亡后委托書的效力。委托書中不得含有委托設(shè)立遺囑、贈(zèng)與等依法應(yīng)當(dāng)由本人親自實(shí)施的內(nèi)容。
第五條 公證機(jī)構(gòu)辦理房屋委托書公證原則上適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定,僅對(duì)委托人的簽名(印鑒、指?。┖秃炇鹑掌谶M(jìn)行證明,不對(duì)委托書的內(nèi)容進(jìn)行證明。
當(dāng)事人或者接受房屋委托書的第三人有特殊需要的,公證機(jī)構(gòu)也可以適用《公證程序規(guī)則》第三十六條的規(guī)定,對(duì)委托人的委托行為以及委托人的簽名(印鑒、指?。┖秃炇鹑掌谶M(jìn)行證明。
第六條 適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定辦理房屋委托書公證的,委托人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)委托人的身份證件和資格證明;
(二)房屋委托書文本;
(三)房屋委托書所涉及的房屋權(quán)屬(權(quán)利)憑證的原件或者復(fù)印件,但購(gòu)買房屋的除外;
(四)法人或者其他組織申辦房屋委托書公證,按照法律、法規(guī)或者章程規(guī)定需要審批的,應(yīng)當(dāng)提交股東會(huì)(董事會(huì))決議或者有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;
(五)監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)辦理以處分被監(jiān)護(hù)人所有的房屋為內(nèi)容的委托書公證,應(yīng)當(dāng)提交享有監(jiān)護(hù)權(quán)的證明材料以及為被監(jiān)護(hù)人利益而處分房屋的保證書。
第七條 公證機(jī)構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定辦理房屋委托書公證,除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查外,還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查下列事項(xiàng):
(一)委托人的身份是否屬實(shí);
(二)委托人是否具有完全民事行為能力;
(三)委托書中有無(wú)違反法律規(guī)定或者明顯虛假的內(nèi)容;
(四)委托書中委托人的簽名(印鑒、指印)和簽署日期是否屬實(shí);
(五)委托人為被羈押人員的,應(yīng)當(dāng)注意審查委托人是否可以處分委托書所涉及的房屋,必要時(shí)可以向有關(guān)部門核實(shí)。
第八條 公證機(jī)構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定辦理房屋委托書公證,應(yīng)當(dāng)詢問委托人并制作詢問筆錄。詢問筆錄除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)委托人與受托人的關(guān)系和授權(quán)受托人的原因;
(二)處分的房屋是否屬于委托人所有,有無(wú)其他共有人,有無(wú)被抵押、查封、扣押等限制處分的情況。
委托人拒絕接受公證機(jī)構(gòu)要求其補(bǔ)正、修改不完備或者表達(dá)不準(zhǔn)確的委托書的,應(yīng)當(dāng)將此情形記入詢問筆錄。
第九條 公證機(jī)構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定辦理房屋委托書公證,除需
要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定向當(dāng)事人進(jìn)行告知外,還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)告知下列內(nèi)容:
(一)委托書中委托、代理、轉(zhuǎn)委托等法律術(shù)語(yǔ)的含義;
(二)委托人簽署委托書的法律后果;
(三)委托他人在收取房款前代辦變更登記或者委托他人代收房款(租金)應(yīng)當(dāng)注意的風(fēng)險(xiǎn);
(四)處分已設(shè)定抵押權(quán)的房屋,應(yīng)當(dāng)在處分前征得抵押權(quán)人同意。
第十條 公證機(jī)構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定辦理涉及處分房屋的委托書公證,可以在公證書中加注:“本公證書未對(duì)委托人是否具有處分權(quán)做出證明”。
第十一條 適用《公證程序規(guī)則》第三十六條的規(guī)定辦理房屋委托書公證的,委托人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)委托人的身份證件和資格證明;
(二)房屋委托書文本;
(三)房屋委托書所涉及的房屋權(quán)屬(權(quán)利)憑證原件,但購(gòu)買房屋的除外;
(四)處分已設(shè)定抵押權(quán)的房屋,提交抵押權(quán)人同意處分的書面材料;
(五)法人或者其他組織申辦房屋委托書公證,按照法律、法規(guī)或者章程規(guī)定需要審批的,應(yīng)當(dāng)提交股東會(huì)(董事會(huì))決議或者有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;
(六)監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)辦理以處分被監(jiān)護(hù)人所有的房屋為內(nèi)容的委托書公證,應(yīng)當(dāng)提交享有監(jiān)護(hù)權(quán)的證明材料以及為被監(jiān)護(hù)人利益而處分房屋的保證書。
第十二條 公證機(jī)構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十六條的規(guī)定辦理房屋委托書公證,除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查外,還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查下列事項(xiàng):
(一)委托人的身份是否屬實(shí);
(二)委托人是否具有完全民事行為能力;
(三)委托書內(nèi)容是否與委托人意思表示一致;
(四)委托書中有無(wú)違反法律規(guī)定或者明顯虛假的內(nèi)容;
(五)處分房屋的,以查閱房屋登記簿的方式核實(shí)委托人提交的房屋權(quán)屬憑證是否屬實(shí),以及該房屋有無(wú)被抵押、查封、扣押等限制處分的情況;
(六)委托書所處分的房屋屬于夫妻共有財(cái)產(chǎn)且夫妻不能共同簽署委托書的,另一方是否同意;
(七)委托書中委托人的簽名(印鑒、指?。┖秃炇鹑掌谑欠駥賹?shí);
(八)委托人為被羈押人員的,應(yīng)當(dāng)注意審查委托人是否可以處分委托書所涉及的房屋,必要時(shí)可以向有關(guān)部門核實(shí)。
第十三條 公證機(jī)構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十六條的規(guī)定辦理房屋委托書公證,應(yīng)當(dāng)詢問委托人并制作詢問筆錄。詢問筆錄除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)委托人與受托人的關(guān)系和授權(quán)受托人的原因;
(二)處分的房屋是否屬于委托人所有,有無(wú)其他共有人,有無(wú)被抵押、查封、扣押等限制處分的情況;
(三)所處分房屋的來(lái)源、取得時(shí)間,委托人的婚姻狀況;所處分的房屋屬于夫妻共有
財(cái)產(chǎn)的,夫妻雙方對(duì)處分房屋的意見。
委托人拒絕接受公證機(jī)構(gòu)要求其補(bǔ)正、修改不完備或者表達(dá)不準(zhǔn)確的委托書的,應(yīng)當(dāng)將此情形記入詢問筆錄。
第十四條 公證機(jī)構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十六條的規(guī)定辦理房屋委托書公證,除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定向當(dāng)事人進(jìn)行告知外,還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)告知下列內(nèi)容:
(一)委托書中委托、代理、轉(zhuǎn)委托等法律術(shù)語(yǔ)的含義;
(二)委托人簽署委托書的法律后果;
(三)委托他人在收取房款前代辦變更登記或者委托他人代收房款(租金)應(yīng)當(dāng)注意的風(fēng)險(xiǎn)。
第十五條 公證機(jī)構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十六條的規(guī)定辦理房屋委托書公證,應(yīng)當(dāng)采用要素式公證書。
第十六條 受托人根據(jù)經(jīng)公證的房屋委托書申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)委托書公證的,公證機(jī)構(gòu)可以受理。
公證機(jī)構(gòu)辦理房屋轉(zhuǎn)委托書公證,原則上適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定,僅對(duì)轉(zhuǎn)委托人的簽名(印鑒、指?。┖秃炇鹑掌谶M(jìn)行證明,不對(duì)原委托書目前的有效性進(jìn)行證明,并可以在公證書中加注:“本公證書未對(duì)原委托書目前是否有效做出證明”。
第十七條 公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)委托人(轉(zhuǎn)委托人)理解表達(dá)能力有欠缺,或者對(duì)其民事行為能力有疑問時(shí),可以對(duì)詢問過程錄音或者錄像,必要時(shí)可以要求委托人(轉(zhuǎn)委托人)提交專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的其具有完全民事行為能力的鑒定證明。
第十八條 公證機(jī)構(gòu)辦理房屋以外其他不動(dòng)產(chǎn)委托書公證可以參照本指導(dǎo)意見辦理。第十九條 本指導(dǎo)意見由中國(guó)公證協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:衛(wèi)生部2000《中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》
中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
(2000年5月15日衛(wèi)生部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第11號(hào)發(fā)布,自2000年7月1日起施
行)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步適應(yīng)改革開放的需要,加強(qiáng)對(duì)中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指外國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下稱合資、合作外方),按照平等互利的原則,經(jīng)中國(guó)政府主管部門批準(zhǔn),在中國(guó)境內(nèi)(香港、澳門及臺(tái)灣地區(qū)除外,下同)與中國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下稱合資、合作中方)以合資或者合作形式設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)設(shè)立中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),適用本辦法。
第四條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合資、合作雙方的合法權(quán)益受中國(guó)法律保證。
第五條衛(wèi)生部和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下稱外經(jīng)貿(mào)部)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全國(guó)中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(含中醫(yī)/藥主管部門)和外經(jīng)貿(mào)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作。
第二章設(shè)置條件
第六條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置與發(fā)展必須符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并執(zhí)行衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》。
第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中外雙方應(yīng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人。合資、合作的中外雙方應(yīng)當(dāng)具有直接或間接從事醫(yī)療衛(wèi)生投資與管理的經(jīng)驗(yàn),并符合下列要求之一:
(一)能夠提供國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式和服務(wù)模式;
(二)能夠提供具有國(guó)際領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)技術(shù)和設(shè)備;
(三)可以補(bǔ)充或改善當(dāng)?shù)卦卺t(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)、資金和醫(yī)療設(shè)施方面的不足。
第八條設(shè)立的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)必須是獨(dú)立的法人;
(二)投資總額不得低于2000萬(wàn)元人民幣;
(三)合資、合作中方在中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所占的股權(quán)比例或權(quán)益不得低于30%;
(四)合資、合作期限不超過20年;
(五)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
第九條合資、合作中方以國(guó)有資產(chǎn)參與投資(包括作價(jià)出資或作為合作條件),應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn),并按國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬投入國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果,可以作為擬投入的國(guó)有資產(chǎn)的作價(jià)依據(jù)。
第三章設(shè)置審批與登記
第十條設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)先向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書;
(二)合資、合作雙方法人代表簽署的項(xiàng)目建議書及中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置可行性研究報(bào)告;
(三)合資、合作雙方各自的注冊(cè)登記證明(復(fù)印件)、法定代表人身份證明(復(fù)印件)和銀行資信證明;
(四)國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)擬投入國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告確認(rèn)文件。
設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審,并根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃提出初審意見,并與申請(qǐng)材料、當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃一起報(bào)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核。
第十一條省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)材料及設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門初審意見進(jìn)行審核后報(bào)衛(wèi)生部審批。
報(bào)請(qǐng)審批,需由省級(jí)衛(wèi)生行政部門向衛(wèi)生部提交以下材料:
(一)申請(qǐng)人設(shè)置申請(qǐng)材料;
(二)設(shè)置地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及設(shè)置地設(shè)區(qū)的市級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生行政部門關(guān)于擬設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的審核意見;
(三)省級(jí)衛(wèi)生行政管理部門關(guān)于設(shè)置該中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審核意見,其中包括對(duì)擬設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、規(guī)模(床位、牙椅)、診療科目和經(jīng)營(yíng)期限等的意見;
(四)法律、法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定的其他材料。
衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)自受理之日起45個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。
第十二條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置中外合資、合作中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中外合資、合作中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中外合資、合作民族醫(yī)療機(jī)構(gòu))的,按本辦法第十條和第十一條要求,經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門初審和所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核,報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局審核后轉(zhuǎn)報(bào)衛(wèi)生部審批。
第十三條申請(qǐng)人在獲得衛(wèi)生部設(shè)置許可后,按照有關(guān)法律、法規(guī)向外經(jīng)貿(mào)部提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)設(shè)置申請(qǐng)申報(bào)材料及批準(zhǔn)文件;
(二)由中外合資、合作各方的法定代表人或其授權(quán)的代表簽署的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合同、章程;
(三)擬設(shè)立中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)董事會(huì)成員名單及合資、合作各方董事委派書;
(四)工商行政管理部門出具的機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(五)法律、法規(guī)和外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的其他材料。
外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定;予以批
準(zhǔn)的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》
獲得批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)自收到外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個(gè)月內(nèi),憑此證書到國(guó)家工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第十四條申請(qǐng)?jiān)谖覈?guó)中西部地區(qū)或者少、邊、窮地區(qū)設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)或申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)所提供的醫(yī)療服務(wù)范圍和內(nèi)容屬于國(guó)家鼓勵(lì)的服務(wù)領(lǐng)域,可適當(dāng)放寬第七條、第八條規(guī)定的條件。
第十五條獲準(zhǔn)設(shè)立的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記所規(guī)定的程序和要求,向所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別和規(guī)模,確定省級(jí)衛(wèi)生行政部門或設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門受理中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)。
第十六條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名應(yīng)當(dāng)遵循衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定。中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱由所在地地名、識(shí)別名和通用名依次組成。 第十七條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得設(shè)置分支機(jī)構(gòu)。
第四章變更、延期和終止
第十八條已設(shè)立的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)規(guī)模(床位、牙椅),診療科目,合資、合作期限等,應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定的審批程序,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審批后,到原登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉及合同、章程有關(guān)條款的變更,由所在地外經(jīng)貿(mào)部門轉(zhuǎn)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)。
第十九條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)合資、合作期20年屆滿,因特殊情況確需延長(zhǎng)合資、合作期限的,合資、合作雙方可以申請(qǐng)延長(zhǎng)合資、合作期限,并應(yīng)當(dāng)在合資、合作期限屆滿的90天前申請(qǐng)延期。延期申請(qǐng)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門和外經(jīng)貿(mào)行政部門審核同意后,報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生部和外經(jīng)貿(mào)部審批。審批機(jī)關(guān)自接到申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定。
第二十條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理完有關(guān)登記注冊(cè)手續(xù);逾期未能完成的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,撤銷該合資、合作項(xiàng)目。
第五章執(zhí)業(yè)
第二十一條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立法人實(shí)體,自負(fù)盈虧,獨(dú)立核算,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十二條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的規(guī)定。
第二十三條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入規(guī)范和臨床診療技術(shù)規(guī)范,遵守新技術(shù)、新設(shè)備及大型醫(yī)用設(shè)備臨床應(yīng)用的有關(guān)規(guī)定。
第二十四條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。 第二十五條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外籍醫(yī)師、護(hù)士,按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《中華人民共和國(guó)護(hù)土管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他意外情況時(shí),中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)
及其衛(wèi)生技術(shù)人員要服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。
第二十七條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布本機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告,按照《中華人民共和國(guó)廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》辦理。
第二十八條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十九條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稅收政策按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章監(jiān)督
第三十條縣以上地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作。
中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗(yàn)一次,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的校驗(yàn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理。
第三十一條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三十二條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,由有關(guān)主管部門依法查處。對(duì)于違反本辦法的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門和外經(jīng)貿(mào)部門可依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第三十三條地方衛(wèi)生行政部門和地方外經(jīng)貿(mào)行政部門違反本辦法規(guī)定,擅自批準(zhǔn)中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變更的,依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
中外各方未經(jīng)衛(wèi)生部和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),成立中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)并開展醫(yī)療活動(dòng)或以合同方式經(jīng)營(yíng)診療項(xiàng)目的,視同非法行醫(yī),按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第七章附則
第三十四條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在大陸投資舉辦合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,不予以批準(zhǔn)。
第三十六條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生、外經(jīng)貿(mào)行政部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際制訂具體規(guī)定。
第三十七條本辦法由衛(wèi)生部和外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本規(guī)定自2000年7月1日起實(shí)施。
****年二月十日頒布的衛(wèi)醫(yī)字[89]第3號(hào)文和一九九七年四月三十日頒布的[1997]外經(jīng)貿(mào)發(fā)第292號(hào)文同時(shí)廢止
第三篇:處方管理辦法(衛(wèi)生部令第53號(hào),2007年5月1日起施行) 整潔排版(推薦)
處方管理辦法
衛(wèi)生部令第53號(hào)
《處方管理辦法》已于2006年11月27日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年5月1日起施行。
部長(zhǎng) 高
強(qiáng) 二〇〇七年二月十四日
處方管理辦法
第一章 總
則
第一條 為規(guī)范處方管理,提高處方質(zhì)量,促進(jìn)合理用藥,保障醫(yī)療安全,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱處方,是指由注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)師)在診療活動(dòng)中為患者開具的、由取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員(以下簡(jiǎn)稱藥師)審核、調(diào)配、核對(duì),并作為患者用藥憑證的醫(yī)療文書。處方包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)病區(qū)用藥醫(yī)囑單。
本辦法適用于與處方開具、調(diào)劑、保管相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員。
第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)處方開具、調(diào)劑、保管相關(guān)工作的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)處方開具、調(diào)劑、保管相關(guān)工作的監(jiān)督管理。
第四條 醫(yī)師開具處方和藥師調(diào)劑處方應(yīng)當(dāng)遵循安全、有效、經(jīng)濟(jì)的原則。
處方藥應(yīng)當(dāng)憑醫(yī)師處方銷售、調(diào)劑和使用。
第二章 處方管理的一般規(guī)定
第五條 處方標(biāo)準(zhǔn)(附件1)由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定,處方格式由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)衛(wèi)生行政部門)統(tǒng)一制定,處方由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和格式印制。
第六條 處方書寫應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)則:
(一)患者一般情況、臨床診斷填寫清晰、完整,并與病歷記載相一致。
(二)每張?zhí)幏较抻谝幻颊叩挠盟帯?/p>
(三)字跡清楚,不得涂改;如需修改,應(yīng)當(dāng)在修改處簽名并注明修改日期。
(四)藥品名稱應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文名稱書寫,沒有中文名稱的可以使用規(guī)范的英文名稱書寫;醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)師、藥師不得自行編制藥品縮寫名稱或者使用代號(hào);書寫藥品名稱、劑量、規(guī)格、用法、用量要準(zhǔn)確規(guī)范,藥品用法可用規(guī)范的中文、英文、拉丁文或者縮寫體書寫,但不得使用“遵醫(yī)囑”、“自用”等含糊不清字句。
(五)患者年齡應(yīng)當(dāng)填寫實(shí)足年齡,新生兒、嬰幼兒寫日、月齡,必要時(shí)要注明體重。
(六)西藥和中成藥可以分別開具處方,也可以開具一張?zhí)幏?,中藥飲片?yīng)當(dāng)單獨(dú)開具處方。
(七)開具西藥、中成藥處方,每一種藥品應(yīng)當(dāng)另起一行,每張?zhí)幏讲坏贸^5種藥品。
(八)中藥飲片處方的書寫,一般應(yīng)當(dāng)按照“君、臣、佐、使”的順序排列;調(diào)劑、煎煮的特殊要求注明在藥品右上方,并加括號(hào),如布包、先煎、后下等;對(duì)飲片的產(chǎn)地、炮制有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在藥品名稱之前寫明。
(九)藥品用法用量應(yīng)當(dāng)按照藥品說(shuō)明書規(guī)定的常規(guī)用法用量使用,特殊情況需要超劑量使用時(shí),應(yīng)當(dāng)注明原因并再次簽名。
(十)除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)注明臨床診斷。
(十一)開具處方后的空白處劃一斜線以示處方完畢。
(十二)處方醫(yī)師的簽名式樣和專用簽章應(yīng)當(dāng)與院內(nèi)藥學(xué)部門留樣備查的式樣相一致,不得任意改動(dòng),否則應(yīng)當(dāng)重新登記留樣備案。
第七條 藥品劑量與數(shù)量用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。劑量應(yīng)當(dāng)使用法定劑量單位:重量以克(g)、毫克(mg)、微克(μg)、納克(ng)為單位;容量以升(L)、毫升(ml)為單位;國(guó)際單位(IU)、單位(U);中藥飲片以克(g)為單位。
片劑、丸劑、膠囊劑、顆粒劑分別以片、丸、粒、袋為單位;溶液劑以支、瓶為單位;軟膏及乳膏劑以支、盒為單位;注射劑以支、瓶為單位,應(yīng)當(dāng)注明含量;中藥飲片以劑為單位。
第三章 處方權(quán)的獲得
第八條 經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)取得相應(yīng)的處方權(quán)。
經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的處方,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽名或加蓋專用簽章后方有效。
第九條 經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立從事一般的執(zhí)業(yè)活動(dòng),可以在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)取得相應(yīng)的處方權(quán)。
第十條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽名留樣或者專用簽章備案后,方可開具處方。
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和藥師進(jìn)行麻醉藥品和精神藥品使用知識(shí)和規(guī)范化管理的培訓(xùn)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師經(jīng)考核合格后取得麻醉藥品和第一類精神藥品的處方權(quán),藥師經(jīng)考核合格后取得麻醉藥品和第一類精神藥品調(diào)劑資格。
醫(yī)師取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方權(quán)后,方可在本機(jī)構(gòu)開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方,但不得為自己開具該類藥品處方。藥師取得麻醉藥品和第一類精神藥品調(diào)劑資格后,方可在本機(jī)構(gòu)調(diào)劑麻醉藥品和第一類精神藥品。
第十二條 試用期人員開具處方,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)有處方權(quán)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師審核、并簽名或加蓋專用簽章后方有效。
第十三條 進(jìn)修醫(yī)師由接收進(jìn)修的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其勝任本專業(yè)工作的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定后授予相應(yīng)的處方權(quán)。
第四章 處方的開具
第十四條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療、預(yù)防、保健需要,按照診療規(guī)范、藥品說(shuō)明書中的藥品適應(yīng)證、藥理作用、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)等開具處方。
開具醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品的處方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)性質(zhì)、功能、任務(wù),制定藥品處方集。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并公布的藥品通用名稱購(gòu)進(jìn)藥品。同一通用名稱藥品的品種,注射劑型和口服劑型各不得超過2種,處方組成類同的復(fù)方制劑1~2種。因特殊診療需要使用其他劑型和劑量規(guī)格藥品的情況除外。
第十七條 醫(yī)師開具處方應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并公布的藥品通用名稱、新活性化合物的專利藥品名稱和復(fù)方制劑藥品名稱。
醫(yī)師開具院內(nèi)制劑處方時(shí)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核、藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的名稱。
醫(yī)師可以使用由衛(wèi)生部公布的藥品習(xí)慣名稱開具處方。
第十八條 處方開具當(dāng)日有效。特殊情況下需延長(zhǎng)有效期的,由開具處方的醫(yī)師注明有效期限,但有效期最長(zhǎng)不得超過3天。
第十九條 處方一般不得超過7日用量;急診處方一般不得超過3日用量;對(duì)于某些 慢性病、老年病或特殊情況,處方用量可適當(dāng)延長(zhǎng),但醫(yī)師應(yīng)當(dāng)注明理由。
醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品的處方用量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部制定的麻醉藥品和精神藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則,開具麻醉藥品、第一類精神藥品處方。
第二十一條 門(急)診癌癥疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者需長(zhǎng)期使用麻醉藥品和第一類精神藥品的,首診醫(yī)師應(yīng)當(dāng)親自診查患者,建立相應(yīng)的病歷,要求其簽署《知情同意書》。
病歷中應(yīng)當(dāng)留存下列材料復(fù)印件:
(一)二級(jí)以上醫(yī)院開具的診斷證明;
(二)患者戶籍簿、身份證或者其他相關(guān)有效身份證明文件;
(三)為患者代辦人員身份證明文件。
第二十二條 除需長(zhǎng)期使用麻醉藥品和第一類精神藥品的門(急)診癌癥疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者外,麻醉藥品注射劑僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用。
第二十三條 為門(急)診患者開具的麻醉藥品注射劑,每張?zhí)幏綖橐淮纬S昧浚豢鼐忈屩苿?,每張?zhí)幏讲坏贸^7日常用量;其他劑型,每張?zhí)幏讲坏贸^3日常用量。
第一類精神藥品注射劑,每張?zhí)幏綖橐淮纬S昧?;控緩釋制劑,每張?zhí)幏讲坏贸^7日常用量;其他劑型,每張?zhí)幏讲坏贸^3日常用量。哌醋甲酯用于治療兒童多動(dòng)癥時(shí),每張?zhí)幏讲坏贸^15日常用量。
第二類精神藥品一般每張?zhí)幏讲坏贸^7日常用量;對(duì)于慢性病或某些特殊情況的患者,處方用量可以適當(dāng)延長(zhǎng),醫(yī)師應(yīng)當(dāng)注明理由。
第二十四條 為門(急)診癌癥疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者開具的麻醉藥品、第一類精神藥品注射劑,每張?zhí)幏讲坏贸^3日常用量;控緩釋制劑,每張?zhí)幏讲坏贸^15日常用量;其他劑型,每張?zhí)幏讲坏贸^7日常用量。
第二十五條 為住院患者開具的麻醉藥品和第一類精神藥品處方應(yīng)當(dāng)逐日開具,每張?zhí)幏綖?日常用量。
第二十六條 對(duì)于需要特別加強(qiáng)管制的麻醉藥品,鹽酸二氫埃托啡處方為一次常用量,僅限于二級(jí)以上醫(yī)院內(nèi)使用;鹽酸哌替啶處方為一次常用量,僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求長(zhǎng)期使用麻醉藥品和第一類精神藥品的門(急)診癌癥患者和中、重度慢性疼痛患者,每3個(gè)月復(fù)診或者隨診一次。
第二十八條 醫(yī)師利用計(jì)算機(jī)開具、傳遞普通處方時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)打印出紙質(zhì)處方,其 格式與手寫處方一致;打印的紙質(zhì)處方經(jīng)簽名或者加蓋簽章后有效。藥師核發(fā)藥品時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)打印的紙質(zhì)處方,無(wú)誤后發(fā)給藥品,并將打印的紙質(zhì)處方與計(jì)算機(jī)傳遞處方同時(shí)收存?zhèn)洳椤?/p>
第五章 處方的調(diào)劑
第二十九條 取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員方可從事處方調(diào)劑工作。
第三十條 藥師在執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得處方調(diào)劑資格。藥師簽名或者專用簽章式樣應(yīng)當(dāng)在本機(jī)構(gòu)留樣備查。
第三十一條 具有藥師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員負(fù)責(zé)處方審核、評(píng)估、核對(duì)、發(fā)藥以及安全用藥指導(dǎo);藥士從事處方調(diào)配工作。
第三十二條 藥師應(yīng)當(dāng)憑醫(yī)師處方調(diào)劑處方藥品,非經(jīng)醫(yī)師處方不得調(diào)劑。
第三十三條 藥師應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程調(diào)劑處方藥品:認(rèn)真審核處方,準(zhǔn)確調(diào)配藥品,正確書寫藥袋或粘貼標(biāo)簽,注明患者姓名和藥品名稱、用法、用量,包裝;向患者交付藥品時(shí),按照藥品說(shuō)明書或者處方用法,進(jìn)行用藥交待與指導(dǎo),包括每種藥品的用法、用量、注意事項(xiàng)等。
第三十四條 藥師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真逐項(xiàng)檢查處方前記、正文和后記書寫是否清晰、完整,并確認(rèn)處方的合法性。
第三十五條 藥師應(yīng)當(dāng)對(duì)處方用藥適宜性進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括:
(一)規(guī)定必須做皮試的藥品,處方醫(yī)師是否注明過敏試驗(yàn)及結(jié)果的判定;
(二)處方用藥與臨床診斷的相符性;
(三)劑量、用法的正確性;
(四)選用劑型與給藥途徑的合理性;
(五)是否有重復(fù)給藥現(xiàn)象;
(六)是否有潛在臨床意義的藥物相互作用和配伍禁忌;
(七)其它用藥不適宜情況。
第三十六條 藥師經(jīng)處方審核后,認(rèn)為存在用藥不適宜時(shí),應(yīng)當(dāng)告知處方醫(yī)師,請(qǐng)其確認(rèn)或者重新開具處方。
藥師發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合理用藥或者用藥錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)劑,及時(shí)告知處方醫(yī)師,并應(yīng)當(dāng)記錄,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
第三十七條 藥師調(diào)劑處方時(shí)必須做到“四查十對(duì)”:查處方,對(duì)科別、姓名、年齡;查藥品,對(duì)藥名、劑型、規(guī)格、數(shù)量;查配伍禁忌,對(duì)藥品性狀、用法用量;查用藥合理性,對(duì)臨床診斷。
第三十八條 藥師在完成處方調(diào)劑后,應(yīng)當(dāng)在處方上簽名或者加蓋專用簽章。
第三十九條 藥師應(yīng)當(dāng)對(duì)麻醉藥品和第一類精神藥品處方,按年月日逐日編制順序號(hào)。
第四十條 藥師對(duì)于不規(guī)范處方或者不能判定其合法性的處方,不得調(diào)劑。
第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)構(gòu)基本用藥供應(yīng)目錄內(nèi)同類藥品相關(guān)信息告知患者。
第四十二條 除麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和兒科處方外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得限制門診就診人員持處方到藥品零售企業(yè)購(gòu)藥。
第六章 監(jiān)督管理
第四十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)處方開具、調(diào)劑和保管的管理。
第四十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立處方點(diǎn)評(píng)制度,填寫處方評(píng)價(jià)表(附件2),對(duì)處方實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警,登記并通報(bào)不合理處方,對(duì)不合理用藥及時(shí)予以干預(yù)。
第四十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出現(xiàn)超常處方3次以上且無(wú)正當(dāng)理由的醫(yī)師提出警告,限制其處方權(quán);限制處方權(quán)后,仍連續(xù)2次以上出現(xiàn)超常處方且無(wú)正當(dāng)理由的,取消其處方權(quán)。
第四十六條 醫(yī)師出現(xiàn)下列情形之一的,處方權(quán)由其所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以取消:
(一)被責(zé)令暫停執(zhí)業(yè);
(二)考核不合格離崗培訓(xùn)期間;
(三)被注銷、吊銷執(zhí)業(yè)證書;
(四)不按照規(guī)定開具處方,造成嚴(yán)重后果的;
(五)不按照規(guī)定使用藥品,造成嚴(yán)重后果的;
(六)因開具處方牟取私利。
第四十七條 未取得處方權(quán)的人員及被取消處方權(quán)的醫(yī)師不得開具處方。未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師不得開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方。
第四十八條 除治療需要外,醫(yī)師不得開具麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和 放射性藥品處方。
第四十九條 未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員不得從事處方調(diào)劑工作。
第五十條 處方由調(diào)劑處方藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善保存。普通處方、急診處方、兒科處方保存期限為1年,醫(yī)療用毒性藥品、第二類精神藥品處方保存期限為2年,麻醉藥品和第一類精神藥品處方保存期限為3年。
處方保存期滿后,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、登記備案,方可銷毀。
第五十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)麻醉藥品和精神藥品處方開具情況,按照麻醉藥品和精神藥品品種、規(guī)格對(duì)其消耗量進(jìn)行專冊(cè)登記,登記內(nèi)容包括發(fā)藥日期、患者姓名、用藥數(shù)量。專冊(cè)保存期限為3年。
第五十二條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)師出現(xiàn)本辦法第四十六條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消醫(yī)師處方權(quán)。
第五十三條 衛(wèi)生行政部門的工作人員依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件;被檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻礙、隱瞞。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)使用未取得處方權(quán)的人員、被取消處方權(quán)的醫(yī)師開具處方的;
(二)使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的;
(三)使用未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員從事處方調(diào)劑工作的。
第五十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定保管麻醉藥品和精神藥品處方,或者未依照規(guī)定進(jìn)行專冊(cè)登記的,按照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》第七十二條的規(guī)定,由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其印鑒卡;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。
第五十六條 醫(yī)師和藥師出現(xiàn)下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門按照《麻醉 藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》第七十三條的規(guī)定予以處罰:
(一)未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師擅自開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的;
(二)具有麻醉藥品和第一類精神藥品處方醫(yī)師未按照規(guī)定開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方,或者未按照衛(wèi)生部制定的麻醉藥品和精神藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則使用麻醉藥品和第一類精神藥品的;
(三)藥師未按照規(guī)定調(diào)劑麻醉藥品、精神藥品處方的。
第五十七條 醫(yī)師出現(xiàn)下列情形之一的,按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書:
(一)未取得處方權(quán)或者被取消處方權(quán)后開具藥品處方的;
(二)未按照本辦法規(guī)定開具藥品處方的;
(三)違反本辦法其他規(guī)定的。
第五十八條 藥師未按照規(guī)定調(diào)劑處方藥品,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng),給予警告;并由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)單位給予紀(jì)律處分。
第五十九條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)的,由上級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正。
第八章 附
則
第六十條 鄉(xiāng)村醫(yī)生按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在省級(jí)衛(wèi)生行政部門制定的鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄范圍內(nèi)開具藥品處方。
第六十一條 本辦法所稱藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,是指按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》規(guī)定,取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員,包括主任藥師、副主任藥師、主管藥師、藥師、藥士。
第六十二條 本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》批準(zhǔn)登記的從事疾病診斷、治療活動(dòng)的醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、婦幼保健院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生室(所)、急救中心(站)、??萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆┮约白o(hù)理院(站)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第六十三條 本辦法自2007年5月1日起施行?!短幏焦芾磙k法(試行)》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕269號(hào))和《麻醉藥品、精神藥品處方管理規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)法〔2005〕436號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:餐飲服務(wù)許可管理辦法(衛(wèi)生部令第70號(hào),2010年5月1日起施行)
餐飲服務(wù)許可管理辦法
衛(wèi)生部令第70號(hào)
《餐飲服務(wù)許可管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年5月1日起施行。
部長(zhǎng)陳竺
二○一○年三月四日
第一章總則
第一條為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法實(shí)施條例》)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱餐飲服務(wù)提供者),不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個(gè)人。
餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。
集體用餐配送單位納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。
第三條國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國(guó)餐飲服務(wù)許可管理工作,地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可管理工作。
第四條餐飲服務(wù)許可按照餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實(shí)施分類管理。餐飲服務(wù)分類許可的審查規(guī)范由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定。
《餐飲服務(wù)許可證》受理和審批的許可機(jī)關(guān)由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
第五條食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施餐飲服務(wù)許可應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開、公平、公正、便民原則。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
第七條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督檢查。
第八條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)餐飲服務(wù)許可實(shí)施過程中的違法行為,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二章申請(qǐng)與受理
第九條申請(qǐng)人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、1
存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。
餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓(xùn)的有關(guān)要求由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定。
第十條申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書;
(二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
(三)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;
(四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件),以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說(shuō)明材料;
(五)食品安全管理人員符合本辦法第九條有關(guān)條件的材料;
(六)保證食品安全的規(guī)章制度;
(七)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。
第十一條申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《行政許可法》,對(duì)申請(qǐng)人提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)分別做出以下處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不接收申請(qǐng)的原因;
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn);
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)做出受理決定。
第三章審核與決定
第十三條食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人按照本辦法第十條規(guī)定提交的相關(guān)資料,并對(duì)申請(qǐng)人的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門受理的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng),可以委托下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況,對(duì)符合條件的,做出準(zhǔn)予行政許可的決定;對(duì)不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定并書面說(shuō)明
理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十六條食品藥品監(jiān)督管理部門做出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
第十七條對(duì)于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時(shí)歸檔。
第四章變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷
第十八條餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)或者地址門牌號(hào)改變(實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請(qǐng),并提供有關(guān)部門出具的有關(guān)核準(zhǔn)證明。
餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核。
食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定,準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)和有效期限不變。
第十九條餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》辦理。
第二十條申請(qǐng)延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書;
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;
(三)原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無(wú)變化的說(shuō)明材料;
(四)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。
第二十一條原發(fā)證部門受理《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)不變。
第二十二條《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序按照本辦法第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門。
第二十四條餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失,向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)?!恫惋嫹?wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十五條有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的,或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的;
(二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;
(三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;
(四)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。
第二十六條《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。
第五章許可證的管理
第二十七條《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、類別、備注、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。
第二十八條《餐飲服務(wù)許可證》樣式由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。
許可證號(hào)格式為:省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。
第二十九條《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過6個(gè)月。
第三十條同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點(diǎn)或者場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或者場(chǎng)所改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
第三十一條餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第六章監(jiān)督檢查
第三十二條上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門限期糾正或者直接予以糾正。
第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員履行餐飲服務(wù)許可職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受餐飲服務(wù)提供者以及社會(huì)的監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理部門接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí);情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,由上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)工作人員追究行政責(zé)任,給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格等處理。
追究有關(guān)人員行政責(zé)任時(shí),按照下列原則:
(一)申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,承辦人出具申請(qǐng)人符合餐飲服務(wù)許可條件的意
見的,追究承辦人行政責(zé)任;
(二)承辦人認(rèn)為申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;
(三)承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯(cuò)的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
第三十五條有下列情形之一的,作出發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門,可以撤銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;
(二)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;
(三)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員違反法定程序發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;
(四)依法可以撤銷發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的其他情形。
食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定撤銷《餐飲服務(wù)許可證》,對(duì)餐飲服務(wù)提供者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第七章法律責(zé)任
第三十六條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可,并給予警告;該申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷;該申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。
第三十七條申請(qǐng)人被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。
餐飲服務(wù)提供者違反《食品安全法》規(guī)定,聘用不得從事餐飲服務(wù)管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第三十八條食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者不符合餐飲經(jīng)營(yíng)要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合餐飲服務(wù)許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》。
第八章附則
第三十九條本辦法下列用語(yǔ)的含義:
餐飲服務(wù),指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,指與食品加工經(jīng)營(yíng)直接或者間接相關(guān)的場(chǎng)所,包括食品加工處理和就餐場(chǎng)所。餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài),指各種餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)形態(tài),包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等。
集體用餐配送單位,指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的單位。
第四十條國(guó)境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。
鐵路運(yùn)營(yíng)中餐飲服務(wù)許可的管理參照本辦法。
根據(jù)《食品安全法》,食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法制定。
第四十一條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十二條本辦法自2010年5月1日起施行,衛(wèi)生部2005年12月15日發(fā)布的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》同時(shí)廢止。餐飲服務(wù)提供者在本辦法施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
第五篇:車輛購(gòu)置稅征收管理辦法(國(guó)家稅務(wù)總局令第15號(hào),2006年1月1日起施行)
車輛購(gòu)置稅征收管理辦法
國(guó)家稅務(wù)總局令第15號(hào)
(2006年1月1日起施行)
《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》已經(jīng)2005年10月25日第7次局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年1月1日起施行。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng):謝旭人
二○○五年十一月十五日
車輛購(gòu)置稅征收管理辦法
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱征管法)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱征管法實(shí)施細(xì)則)和《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱車購(gòu)稅條例)制定本辦法。
第二條根據(jù)征管法實(shí)施細(xì)則第三十條、車購(gòu)稅條例第十二條的規(guī)定,納稅人應(yīng)到下列地點(diǎn)辦理車購(gòu)稅納稅申報(bào)。
(一)需要辦理車輛登記注冊(cè)手續(xù)的納稅人,向車輛登記注冊(cè)地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
(二)不需要辦理車輛登記注冊(cè)手續(xù)的納稅人,向所在地征收車購(gòu)稅的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
車購(gòu)稅實(shí)行一車一申報(bào)制度。
第三條納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》(見附件1,以下簡(jiǎn)稱納稅申報(bào)表),同時(shí)提供以下資料的原件和復(fù)印件。復(fù)印件和《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》(以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一發(fā)票)報(bào)稅聯(lián)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存,其他原件經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后退還納稅人。
(一)車主身份證明
1.內(nèi)地居民,提供內(nèi)地《居民身份證》(含居住、暫住證明)或《居民戶口簿》或軍人(含武警)身份證明;
2.香港、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民,提供入境的身份證明和居留證明;
3.外國(guó)人,提供入境的身份證明和居留證明;
4.組織機(jī)構(gòu),提供《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》。
(二)車輛價(jià)格證明
1.境內(nèi)購(gòu)置車輛,提供統(tǒng)一發(fā)票(發(fā)票聯(lián)和報(bào)稅聯(lián))或有效憑證;
2.進(jìn)口自用車輛,提供《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》、《海關(guān)代征消費(fèi)稅專用繳款書》或海關(guān)《征免稅證明》。
(三)車輛合格證明
1.國(guó)產(chǎn)車輛,提供整車出廠合格證明(以下簡(jiǎn)稱合格證);
2.進(jìn)口車輛,提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物進(jìn)口證明書》或《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)(出)境領(lǐng)(銷)牌照通知書》或《沒收走私汽車、摩托車證明書》。
1(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料
第四條符合車購(gòu)稅條例第九條免稅、減稅規(guī)定的車輛,納稅人在辦理納稅申報(bào)時(shí),除按本辦法第三條規(guī)定提供資料外,還應(yīng)根據(jù)不同情況,分別提供下列資料的原件、復(fù)印件及彩色照片。原件經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后退還納稅人,復(fù)印件及彩色照片由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。
(一)外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)的車輛,提供機(jī)構(gòu)證明;
(二)外交人員自用車輛,提供外交部門出具的身份證明;
(三)中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)列入軍隊(duì)武器裝備訂貨計(jì)劃的車輛,提供訂貨計(jì)劃的證明;
(四)設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛,提供車輛內(nèi)、外觀彩色5寸照片;
(五)其他車輛,提供國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件。
第五條已經(jīng)辦理納稅申報(bào)的車輛發(fā)生下列情形之一的,納稅人應(yīng)按本辦法規(guī)定重新辦理納稅申報(bào):
(一)底盤發(fā)生更換的;
(二)免稅條件消失的。
第六條底盤發(fā)生更換的車輛,計(jì)稅依據(jù)為最新核發(fā)的同類型車輛最低計(jì)稅價(jià)格的70%。同類型車輛是指同國(guó)別、同排量、同車長(zhǎng)、同噸位、配置近似等(下同)。
第七條最低計(jì)稅價(jià)格是指國(guó)家稅務(wù)總局依據(jù)車輛生產(chǎn)企業(yè)提供的車輛價(jià)格信息,參照市場(chǎng)平均交易價(jià)格核定的車輛購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格。
第八條免稅條件消失的車輛,自初次辦理納稅申報(bào)之日起,使用年限未滿10年的,計(jì)稅依據(jù)為最新核發(fā)的同類型車輛最低計(jì)稅價(jià)格按每滿1年扣減10%,未滿1年的計(jì)稅依據(jù)為最新核發(fā)的同類型車輛最低計(jì)稅價(jià)格;使用年限10年(含)以上的,計(jì)稅依據(jù)為0。
第九條對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局未核定最低計(jì)稅價(jià)格的車輛,納稅人申報(bào)的計(jì)稅價(jià)格低于同類型應(yīng)稅車輛最低計(jì)稅價(jià)格,又無(wú)正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可比照已核定的同類型車輛最低計(jì)稅價(jià)格征稅。同類型車輛由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,并報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)制定具體辦法及時(shí)將備案的價(jià)格在本地區(qū)統(tǒng)一。
第十條車購(gòu)稅條例第六條“價(jià)外費(fèi)用”是指銷售方價(jià)外向購(gòu)買方收取的基金、集資費(fèi)、返還利潤(rùn)、補(bǔ)貼、違約金(延期付款利息)和手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、儲(chǔ)存費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)、保管費(fèi)、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)以及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。
第十一條車購(gòu)稅條例第七條規(guī)定的“申報(bào)的計(jì)稅價(jià)格低于同類型應(yīng)稅車輛的最低計(jì)稅價(jià)格,又無(wú)正當(dāng)理由的”,是指納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)低于出廠價(jià)格或進(jìn)口自用車輛的計(jì)稅價(jià)格。
第十二條進(jìn)口舊車、因不可抗力因素導(dǎo)致受損的車輛、庫(kù)存超過3年的車輛、行駛8萬(wàn)公里以上的試驗(yàn)車輛、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他車輛,凡納稅人能出具有效證明的,計(jì)稅依據(jù)為其提供的統(tǒng)一發(fā)票或有效憑證注明的價(jià)格。
第十三條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在為納稅人辦理納稅申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)實(shí)地驗(yàn)車。
第十四條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)納稅申報(bào)資料進(jìn)行審核,確定計(jì)稅依據(jù),征收稅款,核發(fā)《車輛購(gòu)置稅完稅證明》(以下簡(jiǎn)稱完稅證明)。征稅車輛在完稅證明征稅欄加蓋車購(gòu)稅征稅專用章,免稅車輛在完稅證明免稅欄加蓋車購(gòu)稅征稅專用章。
第十五條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛,在未接到國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)的免稅文件前,應(yīng)先征稅。
第十六條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的車購(gòu)稅繳稅憑證上的應(yīng)納稅額保留到元,元以下金額舍去。
第十七條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人申報(bào)的計(jì)稅價(jià)格低于最低計(jì)稅價(jià)格,除按照規(guī)定征收車購(gòu)稅外,還應(yīng)采集并傳遞統(tǒng)一發(fā)票價(jià)格異常信息。
第十八條 完稅證明分正本和副本,按車核發(fā)、每車一證。正本由納稅人保管以備查驗(yàn),副本用于辦理車輛登記注冊(cè)。
完稅證明不得轉(zhuǎn)借、涂改、買賣或者偽造。
第十九條完稅證明發(fā)生損毀、丟失的,車主在申請(qǐng)補(bǔ)辦完稅證明前應(yīng)在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》或由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局指定的公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明,填寫《換(補(bǔ))車輛購(gòu)置稅完稅證明申請(qǐng)表》(見附件3,以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)證申請(qǐng)表)。
第二十條 納稅人在辦理車輛登記注冊(cè)前完稅證明發(fā)生損毀、丟失的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)納稅人提供的車購(gòu)稅繳稅憑證或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)車購(gòu)稅繳稅憑證留存聯(lián),車輛合格證明,遺失聲明予以補(bǔ)辦。
第二十一條 車主在辦理車輛登記注冊(cè)后完稅證明發(fā)生損毀、丟失的,車主向原發(fā)證稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)換、補(bǔ),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)車主提供的《機(jī)動(dòng)車行駛證》,遺失聲明核發(fā)完稅證明正本(副本留存)。
第二十二條已繳車購(gòu)稅的車輛,發(fā)生下列情形之一的,準(zhǔn)予納稅人申請(qǐng)退稅:
(一)因質(zhì)量原因,車輛被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的;
(二)應(yīng)當(dāng)辦理車輛登記注冊(cè)的車輛,公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)不予辦理車輛登記注冊(cè)的。
第二十三條納稅人申請(qǐng)退稅時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫《車輛購(gòu)置稅退稅申請(qǐng)表》(見附件4,以下簡(jiǎn)稱退稅申請(qǐng)表),分別下列情況提供資料:
(一)未辦理車輛登記注冊(cè)的,提供生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商開具的退車證明和退車發(fā)票、完稅證明正本和副本;
(二)已辦理車輛登記注冊(cè)的,提供生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商開具的退車證明和退車發(fā)票、完稅證明正本、公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)出具的注銷車輛號(hào)牌證明。
第二十四條因質(zhì)量原因,車輛被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的,納稅人申請(qǐng)退稅時(shí),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)自納稅人辦理納稅申報(bào)之日起,按已繳稅款每滿1年扣減10%計(jì)算退稅額;未滿1年的,按已繳稅款全額退稅。
第二十五條公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)不予辦理車輛登記注冊(cè)的車輛,納稅人申請(qǐng)退稅時(shí),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)退還全部已繳稅款。
第二十六條符合免稅條件但已征稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)的《設(shè)有固定裝置免稅車輛圖冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱免稅圖冊(cè))或免稅文件,辦理退稅。
第二十七條車購(gòu)稅條例第九條“設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛”是指:
1.列入國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的免稅圖冊(cè)的車輛;
2.未列入免稅圖冊(cè)但經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)免稅的車輛。
第二十八條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)免稅圖冊(cè)或國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)的免稅文件為設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛辦理免稅。
第二十九條 需列入免稅圖冊(cè)的車輛,由車輛生產(chǎn)企業(yè)或納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),填寫《車輛購(gòu)置稅免(減)稅申請(qǐng)表》(見附件2,以下簡(jiǎn)稱免稅申請(qǐng)表),提供下列資料:
(一)本辦法第三條第(三)款規(guī)定的車輛合格證明原件、復(fù)印件;
(二)車輛內(nèi)、外觀彩色五寸照片1套;
(三)車輛內(nèi)、外觀彩色照片電子文檔(文件大小不超過50KB,像素不低于300萬(wàn),并標(biāo)明車輛生產(chǎn)企業(yè)名稱及車輛型號(hào),僅限車輛生產(chǎn)企業(yè)提供)。
第三十條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將審核后的免稅申請(qǐng)表及附列的車輛合格證明復(fù)印件(原件退回申請(qǐng)人)、照片及電子文檔一并逐級(jí)上報(bào)。其中:
(一)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局分別于每年的3、6、9、12月將免稅申請(qǐng)表及附列資料報(bào)送至國(guó)家稅務(wù)總局。
(二)國(guó)家稅務(wù)總局分別于申請(qǐng)當(dāng)期的4、7、10月及次年1月將符合免稅條件的車輛列入免稅圖冊(cè)。
第三十一條納稅人購(gòu)置的尚未列入免稅圖冊(cè)的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛,在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi),應(yīng)先辦理納稅申報(bào),繳納稅款。
第三十二條在外留學(xué)人員(含香港、澳門地區(qū))回國(guó)服務(wù)的(以下簡(jiǎn)稱留學(xué)人員),購(gòu)買1輛國(guó)產(chǎn)小汽車免稅。
第三十三條來(lái)華定居專家(以下簡(jiǎn)稱來(lái)華專家)進(jìn)口自用的1輛小汽車免稅。
第三十四條留學(xué)人員購(gòu)置的、來(lái)華專家進(jìn)口自用的符合免稅條件的車輛,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可直接辦理免稅事宜。
第三十五條留學(xué)人員、來(lái)華專家在辦理免稅申報(bào)時(shí),應(yīng)分別下列情況提供資料:
(一)留學(xué)人員提供中華人民共和國(guó)駐留學(xué)生學(xué)習(xí)所在國(guó)的大使館或領(lǐng)事館(中央人民政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室教育科技部、中央人民政府駐澳門聯(lián)絡(luò)辦公室宣傳文化部)出具的留學(xué)證明;公安部門出具的境內(nèi)居住證明、個(gè)人護(hù)照;海關(guān)核發(fā)的《回國(guó)人員購(gòu)買國(guó)產(chǎn)小汽車準(zhǔn)購(gòu)單》;
(二)來(lái)華專家提供國(guó)家外國(guó)專家局或其授權(quán)單位核發(fā)的專家證;公安部門出具的境內(nèi)居住證明。
第三十六條防汛和森林消防部門購(gòu)置的由指定廠家生產(chǎn)的指定型號(hào)的用于指揮、檢查、調(diào)度、防汛(警)、聯(lián)絡(luò)的專用車輛(以下簡(jiǎn)稱防汛專用車和森林消防專用車)免稅。第三十七條防汛專用車和森林消防專用車,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)文件審核辦理免稅。具體程序如下:
(一)主管部門每年向國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門提出免稅申請(qǐng);
(二)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門將審核后的車輛型號(hào)、數(shù)量、流向、照片及有關(guān)證單式樣通知納稅人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān);
(三)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)文件審核辦理免稅。
第三十八條納稅人購(gòu)置的農(nóng)用三輪車免稅。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可直接辦理免稅事宜。第三十九條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)已經(jīng)辦理納稅申報(bào)的車輛建立車輛購(gòu)置稅征收管理檔案(以下簡(jiǎn)稱檔案)。
第四十條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)車購(gòu)稅條例第十四條規(guī)定與公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)定期交換信息。
第四十一條車輛發(fā)生過戶、轉(zhuǎn)籍、變更等情況時(shí),車主應(yīng)在向公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)辦理車輛變動(dòng)手續(xù)之日起30日內(nèi),到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理檔案變動(dòng)手續(xù)。
第四十二條 本辦法第四十一條 “過戶”,是指車輛登記注冊(cè)地未變而車主發(fā)生變動(dòng)的情形。
車主辦理車輛過戶手續(xù)時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫《車輛變動(dòng)情況登記表》(見附件5,以下簡(jiǎn)稱變動(dòng)表》,并提供完稅證明正本和《機(jī)動(dòng)車行駛證》原件及復(fù)印件。《機(jī)動(dòng)車行駛證》原件經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后退還車主,復(fù)印件及完稅證明正本由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)過戶車輛核發(fā)新的完稅證明正本(副本留存)。
第四十三條 本辦法第四十一條 “轉(zhuǎn)籍”,是指同一車輛的登記注冊(cè)地發(fā)生變動(dòng)的情形。車輛轉(zhuǎn)籍分轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入。
(一)車主辦理車輛轉(zhuǎn)出手續(xù)時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫變動(dòng)表,提供公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)出具的車輛轉(zhuǎn)出證明材料。轉(zhuǎn)出地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,據(jù)此辦理檔案轉(zhuǎn)出手續(xù),向轉(zhuǎn)入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《車輛購(gòu)置稅檔案轉(zhuǎn)移通知書》(見附件6,以下簡(jiǎn)稱檔案轉(zhuǎn)移通知書)。
(二)車主辦理車輛轉(zhuǎn)入手續(xù)時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫變動(dòng)表,提供轉(zhuǎn)出地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的完稅證明正本、檔案轉(zhuǎn)移通知書和檔案。轉(zhuǎn)入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,將轉(zhuǎn)出地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的完稅證明正本、檔案轉(zhuǎn)移通知書和檔案留存。對(duì)轉(zhuǎn)籍車輛核發(fā)新的完稅證明正本(副本留存)。
第四十四條既過戶又轉(zhuǎn)籍的車輛,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按轉(zhuǎn)籍辦理檔案變動(dòng)手續(xù)。第四十五條 轉(zhuǎn)籍車輛檔案資料交接程序如下:
(一)轉(zhuǎn)出地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將檔案資料連同檔案轉(zhuǎn)移通知書,交由車主自帶轉(zhuǎn)籍。轉(zhuǎn)出地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)印留存轉(zhuǎn)出的全部檔案資料并保存60天;
(二)轉(zhuǎn)入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按本辦法第三十九條規(guī)定建立檔案;
(三)轉(zhuǎn)籍過程中檔案丟失、損毀的,轉(zhuǎn)出地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在檔案留存期限內(nèi),可向車主提供留存檔案,每頁(yè)加蓋轉(zhuǎn)出地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。
第四十六條本辦法第四十一條 “變更”,是指已經(jīng)辦理納稅申報(bào)的車輛,經(jīng)公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的車主名稱、車輛識(shí)別代號(hào)(VIN,車架號(hào)碼)發(fā)生變更的。
辦理車輛變更手續(xù)時(shí),納稅人應(yīng)填寫變動(dòng)表,提供完稅證明正本和《機(jī)動(dòng)車行駛證》原件及復(fù)印件?!稒C(jī)動(dòng)車行駛證》原件經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后退還車主,復(fù)印件及完稅證明正本由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)變更車輛核發(fā)新的完稅證明正本(副本留存)。第四十七條 完稅證明的樣式、規(guī)格、編號(hào)由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定并印制。
第四十八條納稅申報(bào)表、免稅申請(qǐng)表、補(bǔ)證申請(qǐng)表、退稅申請(qǐng)表、變動(dòng)表、檔案轉(zhuǎn)移通知書的樣式、規(guī)格由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局自行印制使用。
第四十九條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局依照本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第五十條 本辦法自2006年1月1日起實(shí)施。以前規(guī)定與本辦法有抵觸的,依本辦法執(zhí)行。
附件:1.車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表
2.車輛購(gòu)置稅免(減)稅申請(qǐng)表
3.換(補(bǔ))車輛購(gòu)置稅完稅證明申請(qǐng)表
4.車輛購(gòu)置稅退稅申請(qǐng)表
5.車輛變動(dòng)情況登記表
6.車輛購(gòu)置稅檔案轉(zhuǎn)移通知書