第一篇:××年人力資源工作年終報告
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**年人力資源工作年終報告
一、總結(jié):
人力資源與開發(fā)加強定崗定員、人力資源培訓與開發(fā)、人力資源管理信息化和人力資源管理制度建設;不斷開拓人力資源視野,把握人力資源動態(tài),吸收國內(nèi)外最新人力資源管理思想和理念,進行人力資源管理改革與創(chuàng)新。
二、基本情況。
根據(jù)自身公司的具體情況說明即可
三、崗位分析設置
為配合做好公司經(jīng)營業(yè)績和員工績效考核工作,加強人工成本控制,根據(jù)精干、高效的原則,各屬公司結(jié)合本公司主營業(yè)務情況進行定崗定員,具體情況如下:
(一)通驛分兩類進行定崗定員:
1、各管理中心按里程、服務區(qū)對數(shù)以及業(yè)務范圍等關鍵指標進行分類;
2、服務區(qū)按車流量、營業(yè)額等指標分類。
確定各類管理中心和服務區(qū)的崗位和人員配備,力爭為新的服務區(qū)建設提供標準化模塊。
(二)**公司應按公路工程交通安全設施、通信、供電、監(jiān)控、收費等不同業(yè)務量以及合同工程總額、里程和工期情況對現(xiàn)有組織架構(gòu)、崗位和人員進行適當合理優(yōu)化,控制好人員數(shù)量和人工成本。
(三)實業(yè)根據(jù)高速公路建設材料供應量、供貨總額和里程、工期、工程規(guī)模以及信息技術服務等不同業(yè)務情況來做好定崗定員工作。
(四)威盛根據(jù)海運以及新拓展的業(yè)務特點,在現(xiàn)有定編的基礎上分塊做好崗位任職資格條件說明書和崗位說明書。
同時我們通過走訪廣珠北、大學城、曲江和后門服務區(qū)、廣梧等項目,對各項目定崗定員工作進行調(diào)研,掌握了第一手定崗定員資料。
四、推進人力資源管理制度建設
公司本部根據(jù)公司管理體制的總體要求,已經(jīng)完成員工培訓辦法、人力資源管理暫行辦法、員工考勤管理暫行辦法、勞動合同管理辦法和人事檔案管理細則等人力資源管理與開發(fā)制度的初稿匯編工作。其中員工薪酬福利試行辦法和員工績效考核暫行辦法已正式頒布并在施行中。
**公司除了完善原有人力資源管理制度外,完成ISO質(zhì)量認證。通驛公司編制了中層管理人員考核管理辦法和勞動合同管理辦法,修改完善公司員工考勤管理實施細則和服務區(qū)人事管理制度,讓日常管理工作更制度化、規(guī)范化和更具操作性。東方思維根據(jù)勞動法和勞動政策法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,明晰了獎懲、考核、異動與選拔、休假、勞動關系等內(nèi)容,逐步完善公司的勞動人事管理制度。
五、適應公司戰(zhàn)略和員工個人發(fā)展需要
為不斷增強公司的競爭能力,提高員工的素質(zhì)和能力,滿足公司及員工個人發(fā)展的需要,公司本部起草了人力資源開發(fā)與培訓辦法,在培訓規(guī)劃與協(xié)調(diào)方面做了相應的工作,但公司整體層面上的專題(知識普及性)培訓和公司本部員工的培訓需要加強。
通驛精心組織,認真做好各類培訓工作。對新進員工進行上崗培訓,共舉辦三期服務區(qū)新員工培訓,每期20天共203人參加。舉辦中層管理人員培訓班,39人參加培訓。進行服務區(qū)區(qū)長應知應會培訓,歷時近4個月,21人參加,培訓共分兩階段進行,第一階段:脫產(chǎn)培訓4天,主要進行服務區(qū)管理素質(zhì)、業(yè)務流程、經(jīng)營策略、財務管理、公文寫作等培訓;第二階段:業(yè)余自學法律法規(guī)及應知應會知識培訓近4個月,并進行了卷面考試。舉辦或送培308人次參加人力資源管理、勞動保險、計劃生育、ISO9001:2000質(zhì)量管理體系內(nèi)審員資格、注冊安全員、固定資產(chǎn)管理、財務會計基礎及檔案管理、稅務稅法、公文寫作、建設工程項目管理、便利店信息系統(tǒng)管理、文書科技檔案管理、保安骨干、廚師、燒鹵、中餐服務技巧等各類專業(yè)技能培訓班,不同程度地提高了相關人員的理論知識和實際操作能力。
**公司培訓工作效果顯著。一方面,新粵重點抓好技術人員培訓,通過賽寶認證中心參加了計算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理和高級項目經(jīng)理培訓班;另一方面,認真抓好如下日常性的崗位業(yè)務學習:組織人力資源管理人員進行專題業(yè)務培訓學習,積極配合開發(fā)部、技術服務部進行內(nèi)部技術管理培訓,新員工上崗培訓,戶外拓展能力培訓。全年參加培訓的員工共81人次(其中:中層以上管理人員13人次)。
實業(yè)按照年度培訓計劃,加強了員工的教育培訓工作。從公司發(fā)展歷史和現(xiàn)狀、業(yè)務流程、企業(yè)文化等角度對新員工進行了入職培訓。組織員工到各鋼廠、水泥廠、瀝青廠參觀學習。對員工進行公司物流管理平臺的應用培訓。
六、著手進行績效考核與評估,客觀、公正、合理地評價員工業(yè)績
公司通過對員工進行日常與年度相結(jié)合的考核,將考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位調(diào)整、培訓開發(fā)及休假等掛鉤,建立能上能下、能進能出企業(yè)自我約束的用人機制,以實現(xiàn)人才在公司內(nèi)部各崗位的優(yōu)化配置,促進公司人力資源的開發(fā)、管理與合理使用,建立高素質(zhì)、精干、高效的員工隊伍。
特別是實業(yè)根據(jù)用人機制和有關業(yè)績考核管理制度,將考核結(jié)果與浮動工資、年終獎金掛鉤,極大地提高了員工的工作積極性和主動性,在員工中形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。
七、以信息化建設為動力,積極配合集團做好人力資源管理信息化建設工作
根據(jù)集團總體信息化建設部署,為充分發(fā)揮集團和公司人力資源管理人才優(yōu)勢和信息化技術優(yōu)勢,提升信息化建設工作,特別是關鍵管理手段在人力資源管理工作中的貢獻率。我們要求各屬公司借助公司辦公自動化系統(tǒng)做好人力資源管理信息化系統(tǒng)的總體規(guī)劃,完成公司決策報告控制系統(tǒng)、人力資源統(tǒng)計信息系統(tǒng)以及員工信息數(shù)據(jù)的電子信息化建設。
同時,為配合集團人力資源管理信息化工作的順利開展,我司從9月起,歷時4個月,完成了廣東交通集團現(xiàn)代人力資源管理信息系統(tǒng)(##公司)資料的錄入工作,該系統(tǒng)分為人事管理、薪酬福利、績效培訓、組織信息、報表系統(tǒng)、系統(tǒng)管理六大模塊,包括人力資源基本信息、教育背景、專業(yè)技術職務、技術工種、繼續(xù)教育、社會保險、離退人員管理、工資簽定、信息查詢等強大的功能,該系統(tǒng)的有效應用,能極大地提高人力資源工作效率和人力資源管理與開發(fā)水平。
八、做好公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,適應##公司戰(zhàn)略發(fā)展需要。
為配合公司戰(zhàn)略的有效實施,根據(jù)##公司戰(zhàn)略規(guī)劃對人力資源的需求,我們對##公司人力資源戰(zhàn)略進行了初步的設想。
我們認為##公司2005年—2010年人力資源戰(zhàn)略的總體設想是人才為本、激勵創(chuàng)新,努力培養(yǎng)、吸納、造就一大批高素質(zhì)的物流人才隊伍(重點是物流和信息化管理專才)。人盡其才,才盡其用,不斷提高人才資源的管理水平,為實現(xiàn)##公司發(fā)展戰(zhàn)略提供強大的人力資源支持。
##公司人力資源戰(zhàn)略SWOT分析:
(一)優(yōu)勢:交通物流資源的內(nèi)部壟斷;員工的專業(yè)素質(zhì)較高;優(yōu)厚的薪酬福利待遇。
(二)劣勢:高端物流人才的缺乏;市場競爭意識不強;人工成本相對較高。
(三)機會:政府政策的大力支持;加入WTO帶來的推動;勞動力市場專業(yè)人才供給充足。
(四)威脅:人才爭奪激烈;人才流動頻繁;物流和信息人才缺乏。##公司人才觀設想:做德才兼?zhèn)涞?#公司人。有才無德是歪才;有德無才乃庸才;無才無德即冗才;有德有才方人才。
##公司人力資源戰(zhàn)略實施設想:做到“五才”,即求才、識才、用才、獎才、育才。
(一)求才:
1、外部引才,根據(jù)人力資源規(guī)劃,通過崗位說明書和任職資格條件,選擇適用的人員招募方法渠道和人員甄選工具,從名牌高校畢業(yè)生和社會精英中挑選優(yōu)秀分子加入##公司。
2、內(nèi)部選才,通過工作輪換、競聘上崗、職位升降和干部交流,建立有效的內(nèi)部人才流動機制。
(二)識才:通過人才測評、績效評估、動態(tài)激勵等人力資源管理機制的建立,真正地發(fā)現(xiàn)人才,做到能者上、庸者下、平者讓。
(三)用才:以人為本的人力資源管理創(chuàng)新。
1、80/20原則,企業(yè)中20%的員工創(chuàng)造企業(yè)80%的價值,應管好這20%的核心骨干員工。
2、授權(quán)管理,為適應當今新的管理思維強調(diào)組織扁平化的要求,充分調(diào)動員工的積極性,培養(yǎng)員工的獻身精神,可適當將一定的權(quán)力下放給員工,讓員工發(fā)揮主觀能動性,參與到公司的管理中。
3、團隊建設與合作,在公司上市和重大事項的運作中,可以充分發(fā)揮團隊的作用,培養(yǎng)員工對公司的認同和歸屬感。
(四)獎才:建立一整套適合培養(yǎng)##公司核心價值觀和核心競爭力的激勵體系。
1、建立多種價值分配形式機會、職權(quán)、資格認可、榮譽、休假、教育與發(fā)展、工資、獎金、津貼、福利、股權(quán)等。
2、員工持股結(jié)合公司上市,進行員工持股。股權(quán)分配的依據(jù)是:可持續(xù)貢獻、突出才能、品德和所承擔的風險。保持核心層對公司的有效控制。
3、獎金,主要是對超額績效和創(chuàng)新成果的獎勵(包括年終專項獎等)。
4、晉升,主要依據(jù)員工的突出績效,同時參考任職資格水平。
5、榮譽,對有突出貢獻的員工和工作態(tài)度優(yōu)秀的員工授予榮譽稱號,設立創(chuàng)新榮譽獎。
(五)育才:建立基于人力資源戰(zhàn)略和職業(yè)生涯規(guī)劃的培訓開發(fā)體系。
1、兩大核心:(1)考慮企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營目標對人力資源的要求;(2)考慮員工的職業(yè)生涯發(fā)展要求。
2、三個層面:(1)制度層面:涉及企業(yè)培訓開發(fā)活動中各種制度;(2)資源層面:構(gòu)成企業(yè)培訓開發(fā)系統(tǒng)的各種關鍵要素;(3)運營層面:企業(yè)培訓與開發(fā)機構(gòu)的工作內(nèi)容與流程。
3、四大環(huán)節(jié):培訓需求分析、培訓計劃制定、培訓活動組織實施、培訓效果評估。
九、努力做好職改工作,負責完成公司出國手續(xù)的辦理。
(一)職改工作:
1、專業(yè)技術資格考試報名,完成9個專業(yè)科目79人次的考試報名工作。
2、專業(yè)技術職稱申報,初次認定10人,申報中級資格2人,申報高級資格6人。
**公司還辦理詹潤取等18人的計算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理資質(zhì)申報手續(xù)(其中13人成功申報項目經(jīng)理,6人申報高級項目經(jīng)理);同時協(xié)助做好公司各類資質(zhì)證件的年審工作。
(二)出國辦理:
1、負責辦理公司9人6個月多次因公往返港澳通行證;9人辦理3個月2次因公往返港澳通行證。
2、協(xié)助辦理多個出國考察培訓團。
**公司為部分管理人員辦理往返香港通行證申報手續(xù)4人次,辦理組團出國考察2個團21 人次。
十、根據(jù)公司業(yè)務和架構(gòu)整合安排。
為加快公司上市工作的步伐,優(yōu)化集團內(nèi)部資源組合,理順我司對**公司管理關系的歸屬問題,按照公司的統(tǒng)一部署,我部主要負責了**公司移交人員的人事檔案、行政工資介紹信、工作鑒定及勞動手冊、勞動用工手續(xù)、社會保險及住房公積金繳納等工作的及時辦理。
十一、配合完成威盛公司的人員分流工作。
為了實現(xiàn)威盛公司的順利發(fā)展,扭轉(zhuǎn)其快遞業(yè)務管理監(jiān)控不到位和無法控制成本的局面,我們積極配合威盛公司,從人事管理方面給予大力的支持,威盛公司人力資源部通過制訂嚴密的分流方案,耐心細致地做好說服解釋工作,依法辦事,合理把握政策,嚴格控制解除勞動合同的補償尺度,出色地完成人員分流工作。先后精簡分流310人,補償僅花費10萬余元,大大降低人工成本費用支出,真正做到了妥善分流和平穩(wěn)過渡。
十二、做好人力資源管理的基礎和日常管理工作,完成上級業(yè)務部門和公司領導交辦的各項工作任務。
1、按規(guī)定及時辦理了勞動年審、工資總額申報工作;建立員工工資臺帳,按要求及時填報人事工資、用工等各類年報、季報和月報。
2、為公司新調(diào)進及招聘的員工辦理勞動用工手續(xù),并負責公司員工的勞動合同的簽訂及管理工作。
3、按勞動社保部門的規(guī)定,依法辦理社保、失業(yè)保、醫(yī)保的繳費基數(shù)申報手續(xù),調(diào)整了員工的住房公積金標準。
4、及時計發(fā)員工工資及各項費用。
5、配合集團完成公司班子成員的人事檔案整理工作;全年接收人事檔案25份,移出人事檔案2份。
6、與樂萬企公司合作完成公司人事代理。
7、完成集團和公司領導臨時指派的其他工作任務。
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第二篇:農(nóng)村人力資源開發(fā)辦工作報告
20xx年我縣農(nóng)村人力資源開發(fā)工作遭遇了國際金融危機的沖擊,同時也迎來了國家擴大內(nèi)需、縣內(nèi)農(nóng)村基礎設施建設投入進一步加大,農(nóng)民工就業(yè)空間進一步擴大的絕好機遇,農(nóng)村人力資源開發(fā)工作面臨著挑戰(zhàn)和機遇,既存在壓力又充滿動力。年初以來在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在各級各有關部門的關心、支持和配合下,農(nóng)村人力開發(fā)工作,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞縣委七屆七次全會精神,以提質(zhì)增效為核心,以強化服務為保障,牢牢把握“提高務工人員綜合素質(zhì),增強就業(yè)競爭能力和自謀職業(yè)能力,促進就業(yè)增加農(nóng)民收入”的核心目的來開展各項工作,有效促進了農(nóng)村勞動力人力資源開發(fā)工作的順利進行,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
一、目標任務完成較好,各項指標同比增長較快
20xx,縣政府下達縣人力辦的目標任務是:累計轉(zhuǎn)移務工人員穩(wěn)定在10萬人以上,培訓農(nóng)村勞動力2.05萬人,實現(xiàn)務工工資性收入7.9億元以上,務工純收入3.9億元以上,促進農(nóng)民人均純收入增加60元以上。圍繞這一目標任務,縣人力辦積極開展農(nóng)村人力資源開發(fā)宣傳培訓、市場開發(fā)、轉(zhuǎn)移輸出、維權(quán)保護等工作。規(guī)范建立了相關農(nóng)村人力資源數(shù)據(jù)庫,完善了農(nóng)村勞動力資源臺帳、培訓臺帳和轉(zhuǎn)移輸出臺帳;加強了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動態(tài)監(jiān)測預報;在務工人員集中地建立了勞務聯(lián)絡點、維權(quán)服務網(wǎng)點;成立了農(nóng)村勞動力職業(yè)技能鑒定站并已正常運轉(zhuǎn);繼續(xù)開通××縣農(nóng)村人力資源開發(fā)網(wǎng)站,加強網(wǎng)站的日常維護管理。預計實現(xiàn)務工工資性總收入8.39億元,完成任務數(shù)7.9億元的106.2;工資性純收入4.09億元,完成任務數(shù)3.9億元的104.9;培訓農(nóng)村勞動力2.06萬人,完成任務數(shù)2.05萬人的100.5;全縣累計轉(zhuǎn)移務工人員11.06萬人,完成任務數(shù)10萬人的110.6。
(一)轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模擴大,有序比例大幅提高。全縣轉(zhuǎn)移輸出務工人員11.06萬人,與上年同比增加0.8萬人,增長8個百分點,超縣下達目標任務0.89萬人,在總量擴大的基礎上,勞務開發(fā)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。從勞動力流向看,省外轉(zhuǎn)移6.75萬人,省內(nèi)縣外轉(zhuǎn)移2.22萬人,縣內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移2.09萬人,轉(zhuǎn)移輸出結(jié)構(gòu)(省外:省內(nèi)縣外:縣內(nèi))由去年的61:28:11變?yōu)榻衲甑?1:20:19;從有序轉(zhuǎn)移程度看,有序轉(zhuǎn)移8.16萬人,有序化轉(zhuǎn)移程度從去年的65增至74,同比增長9個百分點,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移輸出有序化程度明顯提高。
(二)勞務收入明顯增加,農(nóng)民收入顯著提高。全縣務工總收入實現(xiàn)8.39億元,比上年增長0.73億元,增幅達9.5,超縣下達目標任務0.49億元;全縣務工凈收入實現(xiàn)4.09億元,比上年增長0.41億元,增幅達11.1,超縣下達目標任務0.19億元,農(nóng)民人均務工凈收入1048元,比去年的956元增加92元,增幅達9.6;預計農(nóng)民人均務工凈收入占農(nóng)民人均純收入2290元的45.8。務工收入撐起了農(nóng)民增收的“半邊天”,農(nóng)村人力資源開發(fā)開始由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,縣域勞務經(jīng)濟質(zhì)量得到明顯提高。
(三)培訓力度不斷增強,技能水平不斷提高。新增培訓農(nóng)村勞動力20571人,超縣下達目標任務71人,其中務工引導性培訓13015人,基本技能培訓7556人,獲證4531人。基本技能培訓獲證率達60。務工人員技能水平不斷提高,就業(yè)競爭能力不斷增強。
二、加強組織領導,以培訓促轉(zhuǎn)移、以就業(yè)促增收、以維權(quán)促穩(wěn)定,快速推動工作發(fā)展
(一)加強領導,落實目標責任。一是縣委政府高度重視,把農(nóng)村人力資源開發(fā)工作納入目標責任考核,與縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書,明確職責任務,多次召開會議專題研究返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題,出臺了《鼓勵創(chuàng)業(yè)促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的工作意見》(魯辦法〔20xx〕13號)等返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)優(yōu)惠政策;二是縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦把20xx年目標任務進行科學分解、任務落實到個人,同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、各培訓基地分別簽訂了目標責任書,層層落實職責;三是在鄉(xiāng)村建立了信息員制度,負責信息發(fā)布、宣傳動員,組織農(nóng)村富余勞動力參加培訓轉(zhuǎn)移;四是根據(jù)農(nóng)村勞動力的培訓轉(zhuǎn)移需要,成立了農(nóng)村勞動力技能鑒定站,發(fā)展了培訓基地6家,進一步加強了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓力度。目前我縣已逐步發(fā)展成為縣有專設機構(gòu),鄉(xiāng)有工作站、村有信息員,主要務工輸入地有聯(lián)絡站(點)的集宣傳組織、培訓提高、技能鑒定、市場開發(fā)、轉(zhuǎn)移輸出、維權(quán)保護、跟蹤服務一體化的農(nóng)村人力資源開發(fā)工作格局。
(二)積極宣傳培訓、著力開發(fā)勞務市場。一是年初,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳培訓,發(fā)放“春節(jié)慰問信”、“務工服務卡”和“招工信息”等宣傳資料31600份,接受咨詢24000余人次;二是春節(jié)前及時召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表慰問座談會,邀請十余家部門領導和兩家培訓基地負責人與農(nóng)民工代表面對面的座談、交流,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)意愿,為農(nóng)民工再就業(yè)工作提供決策依據(jù);三是得到縣委、縣政府領導的關心和幫助。3月初,經(jīng)縣政府保縣長牽線搭橋,與福建省泉州市惠安縣勞動和社會保障局取得聯(lián)系,縣人力辦組成勞務考察組到該地區(qū)進行勞務考察,并獲得大量用工訂單;四是選派骨干人員通過跨區(qū)域勞務合作與洽談多方收集用工崗位。
通過大力開發(fā)勞務市場,年初與廣東、福建、山東、江蘇、浙江等省15家用工企業(yè)簽訂了勞務訂單,收集了3000個就業(yè)崗位并在××電視臺滾動播出向社會發(fā)布務工信息;4月初對福建泉州遠宏實業(yè)有限公司、龍豪服飾有限公司、安盈輕工有限公司、金科服飾有限公司和廣州東莞龍華勝鞋業(yè)有限公司、旭日玩具廠、臺升家俱廠等20余家用工企業(yè)進行考察、洽談,開發(fā)近2萬個用工崗位;下半年又借護送務工人員到廠就業(yè)之機,陸續(xù)對務工輸入地輻射的周邊地區(qū)進行考察、洽談,廣泛收集務工信息。全年共開發(fā)就業(yè)崗位3萬余個。
(三)強化培訓,提高就業(yè)能力。一方面是利用春節(jié)勞務下鄉(xiāng)宣傳之機,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時對有意愿外出務工人員進行集中培訓,僅在這一期間共培訓2100人次;另一方面是以貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、基地培訓、務工人員夜校培訓、整鄉(xiāng)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等項目為依托,在縣內(nèi)積極開展務工引導性、新型農(nóng)村婦女、農(nóng)村實用技術、務工基本技能等多個門類的培訓,長期開設十字繡技術、電焊工、砌筑工、縫紉工、制瓦工、沼氣工、林果蔬菜栽培、農(nóng)機操作手、拖拉機駕駛員、農(nóng)村經(jīng)紀人等近20余個工種的技能培訓班,堅持理論知識培訓與實踐操作培訓有機結(jié)合、統(tǒng)一考試與技能證書申辦配套進行,進一步提升務工人員技能水平,增強就業(yè)競爭能力。全年共培訓20571人,其中,基本技能培訓7556人,獲技能證書4531人,獲證率達60以上。
(四)加強組織轉(zhuǎn)移,促進就業(yè)。一是1月底在茨院鄉(xiāng)成功舉辦全縣“返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)歡送儀式”勞務宣傳活動,為分批次外出的500余名務工人員舉行了隆重的歡送儀式,增強返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務工信心;二是3月中旬圓滿完成“20xx年初云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作會議現(xiàn)場參觀點”的籌備迎檢工作,組織了250余名務工人員參加培訓轉(zhuǎn)移;三是積極參加上級組織的勞務輸出活動,在9月、10月連續(xù)兩次參加市委、市政府在全市各縣區(qū)范圍內(nèi)組織舉辦的“慶祝祖國60華誕---滇深勞務合作昭通務工人員歡送儀式”,共培訓組織近400名××籍務工人員參加組織轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移人數(shù)均占全市參加當次活動總數(shù)的半數(shù)以上;四是在平時的轉(zhuǎn)移輸出工作中,為外出務工農(nóng)民購送車票并派專人護送到廠安置就業(yè);五是結(jié)合本縣加大農(nóng)村基礎設施建設投入的,縣內(nèi)就業(yè)崗位進一步增多的實際,強化就近培訓就地轉(zhuǎn)移;六是加強宣傳組織,保證平均每月2次以上規(guī)模組織務工人員輸出就業(yè)。目前我縣已累計轉(zhuǎn)移輸出務工人員110583人,其中省外轉(zhuǎn)移67246萬人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移22248萬人,縣內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移21089人。
(五)加強維權(quán)保護、促進穩(wěn)定就業(yè)。一方面是積極與各地有條件的用工企業(yè)進行協(xié)商,開辦單列的回族食堂20余個,解決了我縣回族農(nóng)民工外出務工的問題;另一方面逐步在農(nóng)民工集中的城市進一步設立聯(lián)絡(站)點,負責農(nóng)民工的跟蹤管理、維權(quán)服務等工作;其次是聘請云南硯池律師事務所為農(nóng)民工維權(quán)服務,提供法律援助;再次是與公安、法院、勞動保障、工會、婦聯(lián)等有關部門積極配合,保護農(nóng)民工的各種合法權(quán)益。
(六)加強學習、加強管理,不斷完善自身建設。一是加強黨風廉政建設,認真貫徹執(zhí)行黨的方針、路線、政策,堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”,做到全心全意為人民服務,努力創(chuàng)建一支“學習好、團結(jié)好、紀律好、作風好、政績好”的農(nóng)村人力資源工作隊伍;二是在縣第4紀工委的幫助指導下,認真開展“機關作風建設年活動”,規(guī)范機關工作人員辦公行為,提升單位形象,提高辦事效率,努力建設學習型、服務型、吃苦型、熱心型、務實型、廉潔型、不計個人得失型的服務機關;三是按照縣委的統(tǒng)一安排部署,積極參加我縣第二批“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”,按照“三對照三查找”的要求,廣泛征求意見、認真查找問題,加強整改,自覺用科學發(fā)展觀管理和指導我辦的各項工作;四是加強信息報送,向各級有關部門報送音像、文字信息累計200余條,在省、市級重點刊物發(fā)表近20余篇,其中《昭通日報》刊發(fā)14篇,縣內(nèi)《××信息》、《××政務信息》等刊發(fā)表40余篇,本單位刊辦《××縣農(nóng)村人力資源開發(fā)簡報》共12期。通過積極的對外宣傳,我縣農(nóng)村人力資源開發(fā)工作受到各有關媒體的廣泛關注;五是規(guī)范臺帳管理。進一步規(guī)范建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓各相關臺帳,加強向上級主管部門的月報、季報工作;六是加強全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀的調(diào)研,為明確努力方向、制定工作措施提供可靠依據(jù);七是加強與領導組各成員單位的協(xié)調(diào)配合工作,共同推動農(nóng)村人力資源開發(fā)工作的順利開展。
三、精心組織、強化措施,突出五個重點開展工作
(一)突出抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作。
今年初全縣出現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工4.14萬人,其中受國際金融危機影響而失業(yè)返鄉(xiāng)的1.53萬人,占返鄉(xiāng)總數(shù)37。對此,縣委、縣政府高度重視,及時制定出臺了《關于加大扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的意見》(魯辦發(fā)〔20xx〕13號)文件,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)??h人力辦也積極采取有效措施,加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作。一是印制了《××縣務工人員返鄉(xiāng)情況統(tǒng)計表》,從20xx年12月起組織專門力量,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測十天一報的“旬報制度”,及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工動態(tài)信息,同時組織召開了返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表座談會,根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意愿和需求,制定工作措施,形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的工作格局;二是多次選派骨干人員到廣東、福建、山東、江蘇、浙江等省進行實地考察、簽訂勞務訂單,并把收集到的就業(yè)崗位信息制成招工簡章在××電視臺滾動播出,向社會廣泛發(fā)布務工信息。累計開發(fā)省內(nèi)外用工崗位近3萬余個,解決了務工就業(yè)崗位短缺的問題;三是根據(jù)勞務市場需求,開設了十字繡、砌筑、鋼筋、電焊、電子電工等多種專業(yè)的技能培訓,同時創(chuàng)新培訓方式,邀請用工方直接參與現(xiàn)場培訓,做到長期開班、長期培訓,培訓一批、轉(zhuǎn)移一批。共培訓返鄉(xiāng)務工人員6272人,經(jīng)培訓轉(zhuǎn)移5806人;四是加強有序輸出與務工能人帶動轉(zhuǎn)移相結(jié)合,促進再就業(yè)。一方面在年初舉辦了返鄉(xiāng)農(nóng)民舉行了隆重的再就業(yè)歡送儀式,增強返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務工信心和決心,另一方面是做好安撫工作,加強遠程救助。在開發(fā)勞務市場的同時,在務工就業(yè)地進一步做好農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作,消除恐慌心理,對自發(fā)外出到務工地找不到崗位的務工人員實施遠程救助、異地安置就業(yè)600余人;五是認真貫徹中央、省、市有關文件精神,落實農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,協(xié)同有關部門幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工申辦扶持創(chuàng)業(yè)貼息貸款,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)101人,帶動就業(yè)560余人;六是強化服務,促進就業(yè)穩(wěn)定。一方面為外出務工農(nóng)民購送車票并派專人護送到廠安置就業(yè),并逐步在我縣農(nóng)民工集的廣東、福建、浙江等省設立了聯(lián)絡(站)點,負責農(nóng)民工的跟蹤管理、維權(quán)服務等工作。另一方面聘請云南硯池律師事務所為農(nóng)民工開展維權(quán)服務,提供法律援助,同時與工會、婦聯(lián)、勞保等部門積極配合,加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓和各種合法權(quán)益保護。
通過各種有效措施,到7月初,全縣4.14萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工已實現(xiàn)充分再就業(yè),其中,失業(yè)返鄉(xiāng)的1.32萬人經(jīng)培訓后轉(zhuǎn)移輸入到福建、廣東、浙江、山東等省就業(yè),其余0.21萬人實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)突出抓好茨院鄉(xiāng)務工人員夜校培訓。
茨院鄉(xiāng)務工人員夜校試點培訓工作自20xx年4月開始實施,到20xx年10月全面超額完成任務,共培訓97期4827人,完成任務數(shù)4820人的100.1。其中:開展引導性培訓1155人;電焊工、制瓦工、砌筑工、沼氣工、農(nóng)村經(jīng)紀人等務工技能培訓2316人,獲取技能證書470人占技能培訓人數(shù)的20.3;新型婦女培訓120人;生豬養(yǎng)殖、肉牛育肥、林果栽培、蠶桑種養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖、玉米制種、蔬菜種植等農(nóng)村實用技術培訓1236人。經(jīng)培訓后新增就業(yè)人員4827人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達86.5。如沿閘村12社的金升德,通過黃牛短期育肥技術、生豬養(yǎng)殖技術培訓后發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,生豬育肥,年純收入達到50000元以上;沿閘村18社的趙澤雄,經(jīng)電焊工培訓技能提升后,月純收入達到2500元以上;8社劉知凱,經(jīng)砌筑工培訓技能提升后,月純收入達到2000元以上;板板房9社顧幫定等農(nóng)民經(jīng)十字繡培訓后,與昭通金沙繡藝有限公司建立了勞動關系,實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),不但利用農(nóng)閑時間做十字繡品每月可掙600元左右工資性收入。還可以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。
通過務工人員夜校培訓項目的實施帶動,預計茨院鄉(xiāng)今年務工總收入8928萬元,純收入4356萬元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的58;務工純收入比去3561萬元年增加795萬元,農(nóng)業(yè)人口人均增加約295元。在項目實施中,認真做到:
1.加強組織領導,層層落實職責任務。縣鄉(xiāng)成立專項工作領導組,做到縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,組織有序,層層明確職責任務,各司其職、各負其責。
2.強化管理,確保資金落到實處、農(nóng)民受益。嚴格按照資金管理和使用要求,堅持面向社會、面向農(nóng)民進行廣泛公示,接受監(jiān)督,正確把握資金使用方向,確保農(nóng)民受益受惠。
3.落實保障措施,確保項目質(zhì)量。一是擬定切實可行的實施方案;二是各有關部門共同努力,鄉(xiāng)、村、組干部全力配合,組織到戶、培訓到人,做到“一個努力、一個配合”;三是有意識地把實訓場地安排在當?shù)毓媸聵I(yè)建設上,如溝涵修建、鄉(xiāng)民公共場地硬化等方面,使培訓耗材不耗廢,做到“耗材不耗、變廢為寶”;四是強化提高務工技能水平和增強務工就業(yè)能力促進農(nóng)民增收的“兩個核心目的”。
4.堅持“三個貼近”、“七個結(jié)合”。在培訓專業(yè)設置、轉(zhuǎn)移輸出導向上,堅持貼近農(nóng)民整體素質(zhì)提高需要,貼近農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,貼近企業(yè)用工需要的“三貼近”,轉(zhuǎn)移培訓中認真做到與科學發(fā)展觀相結(jié)合、與市場需求相結(jié)合、與農(nóng)民自身發(fā)展需求相結(jié)合、與項目實施鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合、與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢相結(jié)合、與資源整合相結(jié)合、與培育壯大農(nóng)畜種養(yǎng)大戶相結(jié)合的“七個結(jié)合”,對不同性別、不同文化、不同年齡的務工人員,開展不同內(nèi)容、不同層次、不同類型的培訓。
5.加強“十個到位”,扎實開展工作。一是職責明確到位,做到層層落實;二是分工合作到位,形成合力;三是補助資金到位,保證培訓順利進行;四是教師到位,確保培訓有序開展;五是培訓教材到位,做到參訓農(nóng)民人手一冊;六是培訓到位,做到因人施教,因需施教,對不同年齡層次、不同文化水平、不同需求的農(nóng)民采取不同的培訓方式和內(nèi)容;七是培訓耗材到位,提高提高培訓效果;八是教學設備到位,保證培訓質(zhì)量;九是訂單到位,確保轉(zhuǎn)移有崗;十是輸出就業(yè)到位,確保農(nóng)民增收。
(三)突出抓好“整鄉(xiāng)推進”農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,加快新農(nóng)村建設步伐。
縣人力辦根據(jù)小寨整鄉(xiāng)推進建設要求,貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近技能需求,制定了《××縣小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓實施方案》,整合了22萬元在小寨鄉(xiāng)培訓1100人、整合了10萬元在龍頭山鎮(zhèn)培訓500人。項目自5月6日實施,到7月底圓滿完成1600人的轉(zhuǎn)移培訓任務,惠及貧困農(nóng)民1600戶5000余人。共發(fā)放培訓教材、務工知識讀本、宣傳資料和招工簡章等近7000冊(份);發(fā)放泥刀、灰鏟、灰板、抿子、施工安全帽等實訓工具1600套8000余件,就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)1523人,人均月工資1000元以上,實現(xiàn)月務工收入150余萬元,循環(huán)投入整鄉(xiāng)推進房屋改造和基礎設施建設,為整鄉(xiāng)推進建設提供了強勁的推動力。如:小寨鄉(xiāng)大坪村的朱興富、劉福良、孟廣權(quán)、紹發(fā)海、夏文剛等農(nóng)民通過培訓學到技能后,分別組建了自己的施工隊,在本鄉(xiāng)從事屋頂改造工作,每人每天可掙50—60元,月工資在1500元以上,每個施工隊每天可完成3—4戶的屋頂改造,僅10個施工隊每天就可完成近30戶的民房屋頂改造工作。
在實施過程中,加強項目和資金的管理,規(guī)范操作、規(guī)范實施,認真做到:
1.突出一個重點。抓住提高農(nóng)村貧困勞動力素質(zhì)、促進農(nóng)民增收這一重點,突出技能培訓,強化就地轉(zhuǎn)移,助推整鄉(xiāng)推進建設。
2.執(zhí)行兩個辦法。嚴格執(zhí)行《云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓專項資金管理辦法》(云農(nóng)財〔2005〕157號)和《云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目管理辦法》(云農(nóng)(法)字〔2004〕27號)文件要求。按照“兩個辦法”規(guī)定,實行“一表一賬一單”管理制度,嚴格執(zhí)行公示公告制度,強化“上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督”五道防線,確保項目資金安全,發(fā)揮資金的最大使用效益。
3.強調(diào)三個到位。一是宣傳到位,通過報刊、簡報、公示公告、宣傳冊等形式和召開村民大會之機加強宣傳,調(diào)動農(nóng)村勞動力參訓積極性;二是培訓到位。找準培訓對象、擴展培訓區(qū)域、用足培訓課時、靈活培訓方式,想方設法提高受訓農(nóng)民技能水平;三是轉(zhuǎn)移到位。通過培訓,為整鄉(xiāng)推進建設培訓了千名能工巧匠,造就了百名技術中堅力量,加快新農(nóng)村建設步伐。
4.落實四項措施。一是加強組織領導,層層落實職責任務,積極取得相關部門的支持配合加大培訓力度;二是積極整合資金,確保受訓人員得到免費培訓、直接受益;三是因地制宜、因類施教,把培訓主陣地擺到施工現(xiàn)場,著力培訓砌筑專業(yè)技術工,為整鄉(xiāng)推進建設提供技術型人力保障;四是強化就地就近轉(zhuǎn)移,邀請用工方參與現(xiàn)場培訓,直接吸納就業(yè),促進農(nóng)民增收。
5.嚴把五個關口。嚴格把好培訓透明關、培訓質(zhì)量關、監(jiān)督檢查關、好轉(zhuǎn)移輸出關和好檔案規(guī)范關,確保培訓規(guī)范操作。
6.顯現(xiàn)六種成效。通過培訓,受訓農(nóng)民在思想觀念上明顯轉(zhuǎn)變、收入得到明顯增加,新農(nóng)村建設進程顯著加快,當?shù)剞r(nóng)村留守群體問題得到進一步緩解,農(nóng)村后備建設力量儲量增加,市場潛力得到進一步釋放,有力助推了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)突出抓好中央、省級下達我縣的轉(zhuǎn)移培訓項目。
1.抓好20xx云南省貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目的實施。實施中堅持以市場需求為導向,以提高農(nóng)民就業(yè)能力為前提,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的,以訂單方式培訓為主開展項目工作。項目自20xx年8月啟動實施(該項目為跨實施項目),至20xx年8月全面完成轉(zhuǎn)移培訓任務并通過縣級檢查驗收。共培訓農(nóng)村勞動力85期7050人(其中獲技能證466人),完成任務數(shù)7000人的100.7,轉(zhuǎn)移6989人,轉(zhuǎn)移率99。通過項目實施,人均月工資950元以上,按人均務工半年以上計,獲務工總收入4018萬元,惠及6000余戶貧困戶2.4萬余人貧困人口。
2.抓好20xx云南省貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地項目的實施。該項目由縣職業(yè)中學組織實施,我辦重點抓好項目的監(jiān)督、指導。項目自20xx年8月啟動實施(該項目為跨實施項目),至20xx年8月全面完成轉(zhuǎn)移培訓任務并通過縣級檢查驗收,共培訓農(nóng)村勞動力400人,占任務數(shù)400人的100,獲技能證382人,獲證率95.5,轉(zhuǎn)移就業(yè)400人,轉(zhuǎn)移率100。
3.抓好20xx年省級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。該項目自今年8月開展培訓已來,到10月未已培訓2830人,完成任務數(shù)4000人的70.7,預計到12月中旬可全面完成培訓任務。
(五)突出抓好農(nóng)特產(chǎn)業(yè)技術和農(nóng)村服務業(yè)技能培訓。
為認真貫徹縣委七屆七次全會和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,縣人力辦堅持以科學發(fā)展觀為指導,以貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目為依托,以農(nóng)民增收為目標,以強化技能培訓為重點,以增加就業(yè)為核心,結(jié)合農(nóng)民實際需要,圍繞縣內(nèi)民生工程、基礎建設、生態(tài)環(huán)境項目和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著重抓好特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務業(yè)等農(nóng)村實用技術培訓。一是結(jié)合龍樹片區(qū)冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在龍樹、新街、水磨三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展冷涼蔬菜種植技術培訓350人,培訓后就地轉(zhuǎn)移從事農(nóng)特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn);二是結(jié)合龍頭山片區(qū)經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在龍頭山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展花椒、蘋果等特色產(chǎn)業(yè)培訓683人;三是結(jié)合縣內(nèi)畜牧養(yǎng)殖、蠶桑種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在茨院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展蠶桑種植、玉米制種、漁業(yè)、肉牛、生豬等養(yǎng)殖技術培訓1085人;四是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村經(jīng)紀人、沼氣工、農(nóng)機操作手、拖拉機駕駛員等農(nóng)村服務業(yè)技能培訓365人。經(jīng)培訓后均就地轉(zhuǎn)移從事農(nóng)特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村服務行業(yè),提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量,為農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)造條件。
四、存在困難、問題
一是農(nóng)村勞動力整體文化素質(zhì)不高,外出務工人員中普遍為初中以下文化程度,觀念陳舊、勞動技能低,大部分從事體力勞動難以晉升較高層次崗位,收入低,導致就業(yè)不穩(wěn)定,流動性大;
二是金融危機沖擊未完全消除,沿海發(fā)達地區(qū)高收入就業(yè)崗位開發(fā)仍存在困難;
三是經(jīng)費投入不足??h財政困難,投入少,而上級下達的培訓項目僅有培訓資金,沒有工作經(jīng)費,與農(nóng)民工培訓的需求不適應。
四是務工輸入地雜散,外出務工人員流動性較大,自我維權(quán)意識不夠強烈,而我辦人員少、工作經(jīng)費不足,維權(quán)服務較為困難,輸出地與輸入地的跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作力度有待進一步擴大和加強。
五是農(nóng)村人力資源開發(fā)工作涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的各個方面,職能涉及培訓、輸出、維權(quán)等很多方面,跨城市和農(nóng)村,任務重,責任大,工作機構(gòu)有待進一步建立完善。
五、下步工作打算
(一)指導思想。緊緊圍繞縣委、縣政府關于農(nóng)村人力資源開發(fā)的總體部署,推動農(nóng)村勞動力的大培訓、大轉(zhuǎn)移、大創(chuàng)業(yè),積極開展“一輸兩引”工作,即:加大農(nóng)村勞動力的培訓轉(zhuǎn)移輸出力度,加強農(nóng)民工回引創(chuàng)業(yè)力度,積極吸引沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)到縣內(nèi)發(fā)展,提供務工就業(yè)崗位。
(二)目標任務。計劃2010年主要開展務工引導性、務工基本技能、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營技能、農(nóng)村服務行業(yè)技能等培訓,力爭培訓農(nóng)村勞動力10000人,全縣累計轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10.5萬人以上,實現(xiàn)工資性純收入在4.25億元以上,農(nóng)民人均務工收入增加75元。
(三)保障措施。一是加強組織領導,圍繞“轉(zhuǎn)移培訓、就業(yè)安置、維權(quán)保護”層層簽訂責任,認真完成和落實好省、市下達的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓任務;二是整合培訓教育資源加強轉(zhuǎn)移培訓力度,逐步建立完善“務工培訓、職業(yè)資格鑒定、轉(zhuǎn)移就業(yè)安置、跟蹤維權(quán)”一條龍服務;三是加強農(nóng)村人力資源開發(fā)和信息網(wǎng)絡管理體系;四是加大勞務市場開發(fā)力度和招聘力度,為農(nóng)民搭建務工就業(yè)平臺;五是把握2010年縣內(nèi)基礎設施投資擴大的機遇,培訓農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移;六是積極爭取省、市轉(zhuǎn)移培訓項目支持,加大培訓轉(zhuǎn)移力,增加農(nóng)民收入。
第三篇:管理評審人力資源工作報告
人力資源方面之工作總結(jié)
通過分析統(tǒng)計,人力資源狀況如下:
1、招聘:至目前為止在職員工(含新進員工)已為85人。主要是南溪工廠因作業(yè)員流動較大,同時生產(chǎn)規(guī)模也將在擴大.從招聘方面來講,即從10月開始一直在持續(xù)進行,據(jù)統(tǒng)計公司2005年來至目前為止作業(yè)員共計66人,共招進新作業(yè)員36人、離職45人(2005年),年流動率為52.9%(月流動為4.41%左右)。
2、培訓:2005年下半年以來,通過與生產(chǎn)部配合,新進員工均已按照要求進行了入職培訓,及完成了對作業(yè)員崗位操作及安全方面的培訓,通過生產(chǎn)現(xiàn)場觀察也反映了培訓效果,比如說各項作業(yè)操作都有明顯改善,能基本滿足安全生產(chǎn)的要求、員工的質(zhì)量意識有明顯的提高,含各種作業(yè)操作規(guī)范化、保持良好的工作狀態(tài)及生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)5S也有較好的改善。
3、下一步人力工作計劃:針對部分重要的培訓形成文稿存檔,以便準確全面的培訓,加強重點培訓項目:崗位作業(yè)培訓與安全生產(chǎn)(將工傷事件降低至最低程度)、規(guī)章制度(新修改的員工手冊已基本完成,待和其他部門及米助審閱)、轉(zhuǎn)崗培訓。最終以提高員工的工作能力、安全及質(zhì)量方面的意識為目的,繼續(xù)加大力度配合與生產(chǎn)部門對員工的工作情況進行考核及安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督指導,再根據(jù)實際情況進行針對型的培訓。配合監(jiān)督引導與南溪工廠的招聘工作,最終以找到一位適合我們公司的員工,對公司而言并不是說最優(yōu)秀的員工才是最好的,而是最合適的才是最優(yōu)秀最好的。
總辦DORIS
2005.12.10
第四篇:銷售員年工作報告
銷售員年工作報告
銷售員年工作報告1
新年了,銷售計劃怎么做?新的一年,銷售計劃怎么做?
李杰是一家方便面企業(yè)的銷售經(jīng)理,自他擔任該職務 3 年以來,每年的銷售工作計劃便成為了 他的“必修課”,他的銷售計劃不僅文筆生動,描述具體,而且還往往理論聯(lián)系實際,策略與實戰(zhàn) 并舉,數(shù)字與表格齊下,很好地指導了他的營銷團隊,使其按照計劃有條不紊地開展市場推 廣工作,在不斷修訂和檢核的過程中,取得了較好的引領效果,那么,李經(jīng)理的銷售計劃是 如何制定的呢?它又包括哪幾個方面的內(nèi)容?
一、市場分析。
銷售計劃制定的依據(jù),便是過去一年市場形勢及市場現(xiàn)狀的分析,而李經(jīng)理 采用的工具便是目前企業(yè)經(jīng)常使用的 SWOT 分析法,即企業(yè)的優(yōu)劣勢分析以及競爭威脅和存在 的機會,通過 SWOT 分析,李經(jīng)理可以從中了解市場競爭的格局及態(tài)勢,并結(jié)合企業(yè)的缺陷和 機會,整合和優(yōu)化資源配置,使其利用最大化。比如,通過市場分析,李經(jīng)理很清晰地知道了方 便面的市場現(xiàn)狀和未來趨勢:產(chǎn)品(檔次)向上走,渠道向下移(通路精耕和深度分銷) ,寡頭 競爭初露端倪,營銷組合策略將成為下一輪競爭的熱點等等。
二、營銷思路。
營銷思路是根據(jù)市場分析而做出的指導全年銷售計劃的“精神”綱領,是營銷工作 的方向和“靈魂”,也是銷售部需要經(jīng)常灌輸和貫徹的營銷操作理念。針對這一點,李經(jīng)理制定了 具體的營銷思路,其中涵蓋了如下幾方面的內(nèi)容:
1、樹立全員營銷觀念,真正體現(xiàn)“營銷生活化,生活營銷化”。
2、實施深度分銷,樹立決戰(zhàn)在終端的思想,有計劃、有重點地指導經(jīng)銷商 直接運作末端市場。
3、綜合利用產(chǎn)品、價格、通路、促銷、傳播、服務等營銷組合策略,形成 強大的營銷合力。
4、在市場操作層面,體現(xiàn)“兩高一差”,即要堅持“運作差異化,高價位、高促 銷”的原則,揚長避短,體現(xiàn)獨有的操作特色等等。營銷思路的確定,李經(jīng)理充分結(jié)合了企業(yè)的 實際,不僅翔實、有可操作性,而且還與時俱進,體現(xiàn)了創(chuàng)新的營銷精神,因此,在以往的 銷售計劃中,都曾發(fā)揮了很好的指引效果。
三、銷售目標。
銷售目標是一切營銷工作的出發(fā)點和落腳點,因此,科學、合理的銷售目標制定 也是銷售計劃的最重要和最核心的部分。那么,李經(jīng)理是如何制定銷售目標的呢?
1、根據(jù)上一的銷售數(shù)額,按照一定增長比例,比如 20%或 30%,確定當前的銷售數(shù)量。
2、銷售目標不僅體現(xiàn)在具體的每一個月度,而且還責任到人,量化到人,并細分到具體市場。
3、權(quán)衡銷售目標與利潤目標的關系,做一個經(jīng)營型的營銷人才,具體表現(xiàn)就是合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu),將產(chǎn) 品銷售目標具體細分到各層次產(chǎn)品。比如,李經(jīng)理根據(jù)企業(yè)方便面產(chǎn)品 ABC 分類,將產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 比例定位在 A(高價、形象利潤產(chǎn)品) :B(平價、微利上量產(chǎn)品) :C(低價:戰(zhàn)略性炮灰產(chǎn)品) =2:3:1,從而更好地控制產(chǎn)品銷量和利潤的關系。銷售目標的確認,使李經(jīng)理有了沖刺的對 象,也使其銷售目標的跟蹤有了基礎,從而有利于銷售目標的順利達成。
四、營銷策略。
營銷策略是營銷戰(zhàn)略的戰(zhàn)術分解,是順利實現(xiàn)企業(yè)銷售目標的有力保障。李經(jīng)理 根據(jù)方便面行業(yè)的運作形勢,結(jié)合自己多年的市場運做經(jīng)驗,制定了如下的營銷策略:
1、產(chǎn)品 策略,堅持差異化,走特色發(fā)展之路,產(chǎn)品進入市場,要充分體現(xiàn)集群特點,發(fā)揮產(chǎn)品核心競爭 力,形成一個強大的產(chǎn)品組合戰(zhàn)斗群,避免單兵作戰(zhàn)。
2、價格策略,高質(zhì)、高價,產(chǎn)品價格向 行業(yè)標兵看齊,同時,強調(diào)產(chǎn)品運輸半徑,以 600 公里為限,實行“一套價格體系,兩種返利模 式”,即價格相同,但返利標準根據(jù)距離遠近不同而有所不同的定價策略。
3、通路策略,創(chuàng)新 性地提出分品項、分渠道運作思想,除精耕細作,做好傳統(tǒng)通路外,集中物力、財力、人力、運 力等企業(yè)資源,大力度地開拓學校、社區(qū)、網(wǎng)吧、團購等一些特殊通路,實施全方位、立體式的 突破。
4、促銷策略,在“高價位、高促銷”的基礎上,開創(chuàng)性地提出了“連環(huán)促銷”的營銷理念, 它具有如下幾個特征:
一是促銷體現(xiàn)“聯(lián)動”,牽一發(fā)而動全身,其目的是大力度地牽制經(jīng)銷商, 充分利用其資金、網(wǎng)絡等一切可以利用的資源,有效擠壓競爭對手。
二是連環(huán)的促銷方式至少兩 個以上,比如銷售累積獎和箱內(nèi)設獎同時出現(xiàn),以充分吸引分銷商和終端消費者的眼球。
三是促 銷品的選擇原則求新、求奇、求異,即要與競品不同,通過富有吸引力的促銷品,實現(xiàn)市場“動 銷”,以及促銷激活通路、通路激活促銷之目的。
5、服務策略,細節(jié)決定成敗,在“人無我有, 人有我優(yōu),人優(yōu)我新,人新我轉(zhuǎn)”的思路下,在服務細節(jié)上狠下功夫。提出了“5S”溫情服務承諾, 并建立起“貼身式”、“保姆式”的服務觀念,在售前、售中、售后服務上,務求熱情、真誠、一站 式等等。通過營銷策略的制定,李經(jīng)理胸有成竹,也為其目標的順利實現(xiàn)做了一個良好的開端。
五、團隊管理。
在這個模塊,李經(jīng)理主要鎖定了兩個方面的內(nèi)容:
1、人員規(guī)劃,即根據(jù)銷 售計劃,合理人員配置,制定了人員招聘和培養(yǎng)計劃,比如,20xx 年銷售目標 5 個億,公司本 部的營銷員隊伍要達到 200 人,這些人要在什么時間內(nèi)到位,落實責任人是誰等等,都有一個 具體的規(guī)劃明細。
2、團隊管理,明確提出打造“鐵鷹”團隊的口號,并根據(jù)這個目標,采取了如 下幾項措施:
一是健全和完善規(guī)章制度,從企業(yè)的“典章”、條例這些“母法”,到營銷管理制度這 些“子法”,都進行了修訂和補充。比如,制定了《營銷人員日常行為規(guī)范及管理規(guī)定》《營銷人 員“三個一”日監(jiān)控制度》《營銷人員市場作業(yè)流程》《營銷員管理手冊》等等。
二是強化培訓, 提升團隊整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。比如,制定了全年的培訓計劃,培訓分為企業(yè)內(nèi)訓和外訓兩種,內(nèi) 訓又分為潛能激發(fā)、技能提升、操作實務等。外訓則是選派優(yōu)秀的營銷人員到一些大企業(yè)或大專 院校、培訓機構(gòu)接受培訓等等。
三是嚴格獎懲,建立良好的激勵考核機制。通過定期晉升、破格 提拔、鼓勵競爭上崗、評選營銷標兵等形式,激發(fā)營銷人員的內(nèi)在活力。李經(jīng)理旨在通過這一系 列的團隊整合,目地是強化團隊合力,真正打造一支凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、爆發(fā)力、威懾力 較強的“鐵血團隊”。
六、費用預算。
李經(jīng)理所做銷售計劃的`最后一項,就是銷售費用的預算。即在銷售目標達成后, 企業(yè)投入費用的產(chǎn)出比。比如,李經(jīng)理所在的方便面企業(yè),銷售目標 5 個億,其中,工資費用:
500 萬,差旅費用:300 萬,管理費用:100 萬,培訓、招待以及其他雜費等費用 100 萬,合 計 1000 萬元,費用占比 2%,通過費用預算,李經(jīng)理可以合理地進行費用控制和調(diào)配,使企業(yè) 的資源“好鋼用在刀刃上”,以求企業(yè)的資金利用率達到最大化,從而不偏離市場發(fā)展軌道。
李經(jīng)理在做銷售計劃時,還充分利用了表格這套工具,比如,銷售目標的分解、人員規(guī)劃、培訓綱目、費用預算等等,都通過表格的形式予以體現(xiàn),不僅一目了然,而且還具有對比性、參 照性,使以上內(nèi)容更加直觀和易于理解。
銷售計劃的制定,李經(jīng)理達到了如下目的:
1、明確了企業(yè)營銷計劃及其發(fā)展方向, 通過營銷計劃的制定,李經(jīng)理不僅理清了銷售思路, 而且還為其具體操作市場指明了方向,實現(xiàn)了銷售計劃從主觀型到理性化的轉(zhuǎn)變。
2、實現(xiàn)了數(shù)字化、制度化、流程化等等基礎性營銷管理。不僅量化了全年的銷售目標,而且還 通過銷售目標的合理分解, 并細化到人員和月度, 為每月營銷企劃方案的制定做了技術性的支撐。
3、整合了企業(yè)的營銷組合策略,通過銷售計劃,確定了新的一年營銷執(zhí)行的模式和手段, 為市場的有效拓展提供了策略支持。
4、吹響了“鐵鷹”團隊打造的號角,通過銷售計劃的擬訂,確定了“鐵鷹”打造計劃,為優(yōu)秀 營銷團隊的快速發(fā)展以及創(chuàng)建學習型、顧問型的營銷團隊打下了一個堅實的基礎。
銷售員年工作報告2
在新營銷工作規(guī)劃中,首先要做的就是營銷目標的擬訂,都是具體的、數(shù)據(jù)化的.目標,包括全年總體的的銷售目標、費用目標、利潤目標、渠道開發(fā)目標、終端建設目標、人員配置目標等等,并細化分解。如終端類產(chǎn)品的銷售目標就要按品項分解到每個區(qū)域、每個客戶、每個系統(tǒng)等等;流通類產(chǎn)品分解到每個區(qū)域、每個客戶等。
其次就是產(chǎn)品規(guī)劃。根據(jù)消費者需求分析的新產(chǎn)品開發(fā)計劃、產(chǎn)品改良計劃;通過銷售數(shù)據(jù)分析出區(qū)域主導產(chǎn)品,擬制出區(qū)域產(chǎn)品銷售組合;根據(jù)不同區(qū)域市場特征及現(xiàn)有客戶網(wǎng)絡資源狀況,擬制出區(qū)域產(chǎn)品的渠道定位。然后就要擬制規(guī)范的價格體系,從到岸價到建議零售價,包括所有中間環(huán)節(jié)的價格浮動范圍。有時非常必要結(jié)合產(chǎn)品生命周期擬制價格階段性調(diào)整規(guī)劃。
如果企業(yè)仍存在空白區(qū)域需要填補、或者現(xiàn)有經(jīng)銷商無法承擔新產(chǎn)品銷售等原因,還需要制定區(qū)域招商計劃或者客戶開發(fā)計劃。終端類產(chǎn)品還需要完善商超門店開發(fā)計劃。
然后擬制品牌推廣規(guī)劃,致力于擴大品牌影響力,提升品牌知名督、美譽度、忠誠度,需要分終端形象建設、促銷推廣活動、廣告宣傳、公關活動等來明確推廣規(guī)劃主題、推廣組合形式。
最后,就是營銷費用預算,分別制定出各項目費用的分配比例、各產(chǎn)品費用的分配比例、各階段的費用分配比例。
如此,整體和新營銷工作規(guī)劃才算完整、系統(tǒng)。但是為了保障營銷工作順利高效地實施,還需要通過從企業(yè)內(nèi)部來強化關鍵工作流程、關鍵制度來培養(yǎng)組織執(zhí)行力。
銷售員年工作報告3
一、銷售業(yè)績數(shù)據(jù)匯總:
全年銷售目標 XX年第一季度銷售計劃 季度銷售額匯總對比 季度回款匯總對比 XX年第一季度銷售訂單完成情況(單位:單)
XX年第四季度銷售額 XX年第一季度銷售額 XX年第四季度 XX年第一季度 季度下達銷售計劃 按期完成 未按期完成 備注
3500萬元 717、8萬元 733萬元 807、5萬元 436 417 19 詳見報表
完成率:% 增長率:% 增長率:% 按期完成率: % 未按期完成率:%
與前上個季度相比今年的銷量呈上升趨勢,總體觀察,通過一年的“綠帶”學習,我取得長足進步;不論是與客戶談判、銷售經(jīng)驗,還是公司內(nèi)部各部門工作協(xié)調(diào),都在不斷進步。
二、第二季度銷售目標:¥950萬元
鑒于第一季度未按期完成交貨訂單占季度訂單的4、3%;由此嚴重影響公司業(yè)績以及信譽度;各相關責任部門應對此作出書面報告,為確保今后的交貨準確率,各相關責任部門應盡快拿出整改方案。
三、市場開發(fā)戰(zhàn)略:
我司是專業(yè)生產(chǎn)汽車、摩托車及其他行業(yè)用橡膠和塑料配件的企業(yè),隨著公司規(guī)模的不斷壯大、市場格局的深化穩(wěn)定和產(chǎn)品技術含量的節(jié)節(jié)提升,我們應該及時有效的.拓展全國市場以及全球市場。
1、摩托車行業(yè)分為三大板塊:重慶、廣東、江浙;我司產(chǎn)品在重慶市場已占較大的市場份額,雖部分產(chǎn)品通過其他公司品牌有進入其他兩個區(qū)域;但“XX公司”品牌專業(yè)制造汽車配件的形象卻沒有完全深入此二區(qū)域,因此下一步的銷售戰(zhàn)略就在進一步鞏固重慶市場份額的基礎上開發(fā)廣東市場,我們考慮的是長遠戰(zhàn)略目標;對企業(yè)的不斷宣傳可以提高品牌的知名度以及品牌的長遠利益。
2、廣東市場以大長江集團、廣州大陽、廣州奔馬實業(yè)、豪進集團、江門輕騎、五羊本田、中港寶田、江門氣派(力帆)、江門大冶集團、廣州天馬集團、江門迪豪、江門長鈴、佛山比亞喬、廣州嘉陵、番禺豪劍、廣州大福為代表性企業(yè);前六個企業(yè)年產(chǎn)銷均在65萬輛以上;其中大長江集團XX年產(chǎn)銷突破300萬輛,后十個企業(yè)年產(chǎn)銷30萬輛以上。
3、汽車發(fā)動機(柴油)國內(nèi)主要客戶有:濰柴、廣西玉柴、湖北東風、湖北康明斯、中國一拖、云內(nèi)、南充東風、陜汽集團等企業(yè)。銷售部會針對重點企業(yè)做好進一步的各方面資源整合,同時我司內(nèi)部各職能部門也應給予大力的支持與配合,①技術部門應拿出柴油機配套產(chǎn)品方案(全面的可以開發(fā)產(chǎn)品信息)。②各部門應嚴格按“TS16949”體系實施到位;確保外審通過的標準。③進一步優(yōu)化精益生產(chǎn)管理提高產(chǎn)品質(zhì)量以及降低產(chǎn)品原材料采購、生產(chǎn)成本;確保公司產(chǎn)品市場競爭力。為“XX公司”全面進入汽車行業(yè)做好售前服務。
第五篇:依法行政年工作報告
依法行政工作報告
浦東新區(qū)三林鎮(zhèn) 二〇一五年一月 2014浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)依法行政工作報告
浦東新區(qū)三林鎮(zhèn) 2015年1月23日
引 言
本報告根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下
簡稱《綱要》)、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下 簡稱《決定》)和市政府《上海市人民政府貫徹國務院關于加強市 縣政府依法行政的決定的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)的要 求,由浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)編制。全文包括依法行政工作開展情況 和主要成效;推進依法行政工作中的主要問題和改進措施、對策建 議;下一依法行政工作思路與計劃。本報告的電子版可以 在本區(qū)三林鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上下載。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限 自2014年1月1 日起至1 2月3 1 日止。如對本報告有任何 疑問,請聯(lián)系三林司法所58413263。2014年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在新區(qū)法制辦的支持和指導下,三林鎮(zhèn)政府以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導,嚴格按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,全面推進依法行政,努力建設法治型政府,在轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強制度建設、完善行政監(jiān)督機制,學習宣傳依法行政知識理論等方面做了大量工作,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、2014依法行政工作開展情況和主要成效
(一)轉(zhuǎn)變政府職能方面 1.深化社區(qū)管理創(chuàng)新
2014年,三林鎮(zhèn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”體系在組織架構(gòu)已趨完善的基礎上,以社區(qū)共治與居民自治為抓手,不斷完善及細化體系內(nèi)涵:一是社區(qū)共治成效明顯。我鎮(zhèn)社區(qū)共治項目申報機制啟動以來,各社區(qū)積極打造各具特色的社區(qū)共治項目。如:世博社區(qū)“宜居世博之社委會項目運作篇”、三林社區(qū)“業(yè)委會沙龍”、楊思社區(qū)“匯家—華夏小區(qū)一體化項目”、懿德社區(qū)“黨建促聯(lián)建,共建和諧社區(qū)”等。目前,六大社區(qū)均已成立社委會,并依托此平臺,利用多方資源,發(fā)動各方力量,共同解決社區(qū)難題,真正實現(xiàn)了社區(qū)事務共治共管同商議。二是居民自治突顯活力。2014年,我鎮(zhèn)共有40家居委申報了40個自治項目,其中35個項目成功入選“三色項目”。在今年5月召開的居民自治家園“三色項目”現(xiàn)場評審會上,我們邀請了市區(qū)兩級民政局領導及相關社會組織負責人擔任評委,每個項目選取一名項目闡述員 進行現(xiàn)場闡述,獲得了廣泛好評。
2.推進政府信息公開
2014年,三林鎮(zhèn)認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》,進一步深化公開內(nèi)容,加大公開力度;依托現(xiàn)有管理服務系統(tǒng),利用信息化手段,實現(xiàn)快速、高效、規(guī)范的服務和管理。全年共受理政府信息公開申請35件,依申請公開4件。為了確保信息公開申請答復的準確性和專業(yè)性,我們堅持積極向新區(qū)法制辦求教并及時與相關業(yè)務部門溝通。在申請公開的信息依法不屬于本行政機關公開或者申請公開的信息不存在的情況下,我們會堅持在答復書寄出之前與申請人做好溝通,對于申請人不理解或存在其他疑問的情況,及時給出耐心解釋和專業(yè)建議。通過加強與群眾的溝通,我鎮(zhèn)信息公開工作的群眾滿意度得到進一步提高。
3.優(yōu)化社會管理服務
一是進一步規(guī)范我鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理工作:針對三林企業(yè)多、安全監(jiān)察人員少的實際,2014年,我們在借鑒康橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(全國安全生產(chǎn)監(jiān)察先進單位)先進經(jīng)驗的基礎上,經(jīng)認真研究制定了《關于實行安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)督檢查工作的意見》,并于年初召開專項工作推進會,對各社區(qū)中心、村(居)委、直屬企業(yè)和新經(jīng)濟組織負責人、安全干部進行動員部署。一年來的實踐證明,實行安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)督檢查,對于明確監(jiān)督檢查主體,調(diào)動各方面安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的積極性,引導企業(yè)對存在的安全隱患進行自查自糾發(fā)揮了積極的作用。二是不斷深化社區(qū)事務受理服務功能:進一步落實基本服務 事項、辦事流程,建設規(guī)范、標識標牌、管理軟件和評估體系等運行機制和管理模式的規(guī)范統(tǒng)一,真正實現(xiàn)“一門服務、一口受理、一頭管理、全年無休”管理服務模式,全面有效推進我鎮(zhèn)社區(qū)公共服務均等化、規(guī)范化、高效化。三是加強應急管理工作:今年,三林鎮(zhèn)進一步健全和完善了突發(fā)事件應急處置機制,依托“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理平臺,建立“三級多點”的應急工作網(wǎng)絡,進一步推進值守應急規(guī)范化,嚴格落實值班制度,確保信息渠道暢通。在亞信峰會、三林塘廟會、十八屆四中全會等重要事件節(jié)點,成立特殊應急處置工作小組,加強對突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),提高處置效率。
(二)完善政府行政決策機制方面
2014年,三林鎮(zhèn)政府堅持把依法科學民主決策作為推進依法行政的重要抓手,不斷完善決策機制,規(guī)范決策程序,努力推進行政決策的科學化和透明化。一是堅持重大行政決策集體討論決定制度,通過召開政府工作會議或者鎮(zhèn)長辦公會議,集體討論涉及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、財政預算、綜合配套改革、投資建設等重大問題的決策、決定。2014年,三林鎮(zhèn)共召開政府工作會議2次,鎮(zhèn)長辦公會議7次。二是堅持重大行政決策合法性審查制度。充分發(fā)揮司法所、法律服務所、顧問律師等在政府決策過程中的參謀助手作用,通過對相關決策事項進行合法性審查并提出法律審核意見,確保重大行政決策合法有效。三是堅持重大行政決策征求意見制度。為進一步規(guī)范重大行政決策行為,增強行政決策的透明度和公眾參與度,對與群眾利益密切相關的決策事項,采取問卷調(diào)查、群眾座談等多種形式廣泛聽取公眾意見。
(三)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理方面
一是貫徹落實《浦東新區(qū)行政規(guī)范性文件制定和管理規(guī)定》,全面加強規(guī)范性文件從產(chǎn)生到廢止的全過程規(guī)范化。嚴格落實規(guī)范性文件的制定和備案審查工作,明確政府辦公室為此項工作的承辦部門并確定專人負責。充分發(fā)揮司法所、鎮(zhèn)法律顧問的作用,進一步提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量,確保制定出臺的規(guī)范性文件合法、合規(guī)。2014年,我鎮(zhèn)無新訂或更新規(guī)范性文件。二是規(guī)范各類合同的簽訂、審查和管理,尤其是加強對集體土地承包流轉(zhuǎn)以及各類租賃合同的指導、監(jiān)督和管理。對以前簽訂的合同進行梳理、經(jīng)審查不規(guī)范的合同一律予以解除或者重新簽訂;對新簽訂的合同把好法律關,嚴格落實法律審查程序,有效防范法律風險。
(四)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法方面 1.三林鎮(zhèn)2014行政執(zhí)法概況
三林鎮(zhèn)具有行政執(zhí)法權(quán)的部門主要包括鎮(zhèn)安全監(jiān)督檢查事務中心、社會發(fā)展(人口計劃生育)辦公室、社會救助事務所和城管三林分隊等,根據(jù)2014年行政執(zhí)法案卷評查情況,各單位均能夠在受理、審查、決定等各方面嚴格遵循法定的程序和時限要求,做到執(zhí)法依據(jù)充分、適用法律正確,案卷材料齊全、規(guī)范。
2.各部門執(zhí)法基本情況
安全監(jiān)察方面,截止2014年12月底,我鎮(zhèn)共監(jiān)督檢查企業(yè)10115家(次),查出隱患3041處,已整改隱患291處;其中,鎮(zhèn)安監(jiān)隊檢查企業(yè)679家(次),查出隱患96處,已整改88處,作出行政處罰 決定7次。人口計生方面,審核發(fā)放獨生子女父母光榮證926份;受理審核再生育二孩申請320份。城市管理方面,2014年1至12月份,城管三林分隊共計辦案473起,其中一般程序案件266起,簡易程序案件207起,共計處罰金額119650元。行政救助方面,截至2014年12月底,我鎮(zhèn)最低生活保障覆蓋戶數(shù)798戶,與上年同期相比有所減少。在全面啟用居民家庭經(jīng)濟狀況核查系統(tǒng)的大背景下,今年我鎮(zhèn)共新增或恢復低保救助161戶,停止取消救助337戶。
3.行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部等接受培訓學習情況
2014年,我鎮(zhèn)全面加強對公務員、行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部等的教育和培訓,強化各部門、各條線的依法行政意識,切實提高行政執(zhí)法者的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。全年共召開中心組學法會議2次,十八屆四中全會召開以后,我們邀請市委黨校蔡愛平老師擔任主講,舉辦了針對鎮(zhèn)全體公務員、行政執(zhí)法人員、居村委負責人等的《全面推進依法治國》專題培訓講座,并為與會人員發(fā)放了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》輔導讀本。
(五)強化對行政行為監(jiān)督方面 1.人大監(jiān)督
一是鎮(zhèn)政府定期向同級人大報告工作,加強政府與人大的聯(lián)系與溝通。一方面在2014年召開的2次人代會上,由鎮(zhèn)政府主要領導分別作《政府工作報告》、《半政府工作情況報告》、《財政預算執(zhí)行情況和財政預算報告》等,依法提請人大代表審議;另一方面積極邀請人大代表列席政府有關會議,主動接受人大監(jiān)督;二是開展 7 預算編制前期監(jiān)督試點工作,今年,三林鎮(zhèn)人大落實區(qū)人大關于推進改革創(chuàng)新和深化全口徑預算監(jiān)督的決策部署,參與區(qū)人大、區(qū)政府全口徑預算監(jiān)督課題調(diào)研和區(qū)經(jīng)信委預算編制前期監(jiān)督試點工作;制定完善監(jiān)督方案,明確階段目標,成立預算編制前期監(jiān)督民意征詢小組,并在12月就2015鎮(zhèn)政府實事工程召開民意征詢會;同時,還對我鎮(zhèn)全體區(qū)、鎮(zhèn)人大代表開展專題培訓,進一步增強法治意識,熟悉運作規(guī)程。三是在鎮(zhèn)人大組織開展的視察、調(diào)研活動中,政府分管領導和職能部門負責人主動出席并參與座談,對代表的詢問進行及時解答,對代表的意見和建議積極予以整改落實。今年,為了監(jiān)督《消防法》在三林區(qū)域貫徹落實情況和天花庵村、臨江村等重點區(qū)域火災隱患綜合治理情況,鎮(zhèn)人大歷時5個月深入調(diào)研,形成《三林鎮(zhèn)消防安全管理現(xiàn)狀、問題和長效機制建設的實踐與思考》調(diào)研報告,圍繞健全領導機制、規(guī)劃機制、監(jiān)管機制、投入機制、宣教機制和整治機制等六個方面提出了建議。對于這些建議,鎮(zhèn)分管領導高度重視并及時督促相關部門、單位立即對照整改,促進了我鎮(zhèn)消防安全工作的進一步完善。
2.內(nèi)部監(jiān)督
三林鎮(zhèn)設置政務公開工作領導小組,并由鎮(zhèn)監(jiān)察科具體負責對鎮(zhèn)政府政務公開工作全過程、全方位實施監(jiān)督檢查,認真貫徹落實《三林鎮(zhèn)政務公開監(jiān)督檢查制度》和三林鎮(zhèn)政府《關于政務公開的實施方案》。通過現(xiàn)場監(jiān)督、專項調(diào)查研究、傾聽群眾意見等方式針對不規(guī)范操作及時調(diào)整公開內(nèi)容,及時查處違紀問題,追究有關人員及領導 者的紀律責任。
3.行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
在日常監(jiān)督的基礎上,鎮(zhèn)政府以新區(qū)法制辦開展的行政執(zhí)法案卷評查工作為契機,采取各單位自查、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一檢查和整改的方法,在書面初步審查各單體提交的執(zhí)法案卷的基礎上,與各部門和單位經(jīng)辦人員積極溝通、主動詢問了解其日常執(zhí)法的合法性,不妥之處督促其及時整改;今年,三林鎮(zhèn)政府共統(tǒng)一檢查執(zhí)法案卷40件,查出問5件,已整改5件。
(六)落實行政爭議解決機制方面
2014年,三林鎮(zhèn)共處理以鎮(zhèn)政府為主體的行政爭議15起,其中行政復議3起,訴訟12起,因調(diào)解撤回或撤訴的6起,最終敗訴的0起。三林鎮(zhèn)建立了多元化的行政爭議解決機制,既注重運用法律手段解決矛盾糾紛,又重視通過調(diào)解手段化解行政爭議。對已經(jīng)發(fā)生的行政爭議,在查明事實、分清是非的基礎上,充分尊重當事人自身意愿,注重發(fā)揮司法所、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的作用,積極爭取調(diào)解處理,力求增進當事人與鎮(zhèn)政府之間的相互理解和信任。在調(diào)解不成、當事人提起訴訟的情況下,三林鎮(zhèn)也是充分重視,努力做好答復或應訴工作:一是在應訴之前與律師做好充分溝通,及時收集證據(jù),認真準備應訴材料,并在必要時通過會議形式與其他部門溝通探討,做好庭審前的準備工作,全年法制干部出庭應訴率達100%;二是積極配合和支持人民法院的審判工作。對于人民法院的生效判決和裁定,鎮(zhèn)政府能夠自覺執(zhí)行,及時糾正違法或者不當?shù)男姓袨?。充分尊重并認真研究落實司法建議,同時及時對建議機關予以反饋。
(七)開展法制宣傳教育方面
2014年,三林鎮(zhèn)嚴格按照“六五”普法規(guī)劃和“法治浦東”建設的相關要求,以滿足群眾法律需求為導向,結(jié)合年內(nèi)重要時間節(jié)點,持續(xù)推進送法進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的工作進程。截止到12月底,共組織或協(xié)助居村委組織開展法制宣傳講座33次,開展設攤法制宣傳活動11場,展出普法主題展板220余塊,發(fā)放宣傳資料19000余份,接待群眾法律咨詢1300余人次。其中開展針對領導干部或行政機關工作人員的法制宣傳教育活動3次。另外,為了配合做好今年市、區(qū)重點部署的“群租”、“三違”整治等工作,三林司法所設計并制作專題宣傳海報150余套,發(fā)放宣傳折頁 7000余冊,開展整治宣傳活動3次,上門開展“拆違”普法教育200余次。同時,為了全面提高法制宣傳教育工作的覆蓋面,弘揚社會主義法治文化,我們還在轄區(qū)各小區(qū)的路口、廣場放置不銹鋼法制格言宣傳牌,并附上法律咨詢熱線,受到居民群眾的好評。2014年,三林司法所共制作此類宣傳牌592塊,分別放置在三林、永泰社區(qū)共51個居民小區(qū)內(nèi),明年還將繼續(xù)推廣至其他社區(qū)。
二、推進依法行政工作中的主要問題和改進措施、對策建議
(一)依法行政工作中存在的問題
一年來,依法行政工作中發(fā)現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)為:一是向社會公眾公開征求意見的渠道尚待拓寬,以增強重大決策的民主性;二是法律顧問、專家的作用發(fā)揮有待進一步加強,尤其是對政府重大決策和重要事務的參與度有待提高;三是規(guī)范性文件的制定和管理工作尚待 進一步完善;四是部分行政執(zhí)法人員的依法行政意識有待進一步增強,尤其是對程序合法性的重視程度有待提高。
(二)加強依法行政的改進措施、對策建議
一是重大決策方面,注重采取聽證會、座談會以及網(wǎng)絡投票等多種形式,多渠道向利益相關人和社會群眾征求意見,同時做好重大決策、重大項目及重要事務的法律審查和風險評估,并落實好決策的實施跟蹤及責任追究。
二是規(guī)范性文件的制定和管理方面,對現(xiàn)有的規(guī)范性文件進行進一步梳理;嚴格落實《浦東新區(qū)行政規(guī)范性文件制定和管理規(guī)定》,加強規(guī)范性文件從產(chǎn)生到廢止的全過程制度建設。
三是通過加強培訓和宣傳教育,進一步增強公務人員特別是行政執(zhí)法人員的法律意識和業(yè)務水平,積極規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和文書制作工作,做好執(zhí)法案卷評查以及與執(zhí)法部門的日常溝通工作,加大管理和考核力度,逐步推進行政執(zhí)法過錯責任制。
四是進一步落實政務公開,主動“開門”接受監(jiān)督,進一步提高接受上級機關、人民群眾以及專門機關監(jiān)督的主動性,視監(jiān)督為一種習慣,以接受監(jiān)督為助力,融合民心,實現(xiàn)政府與群眾的有效對接。
三、下一依法行政工作思路和計劃
一是強化行政考核,增強行政執(zhí)法效能。加強日常績效考評工作,提高依法行政指標在各部門績效評估體系中所占權(quán)重,將依法行政工作與干部考核任用、部門評優(yōu)評先掛鉤,增強績效評估的準確性、科學性和實用性。進一步強化執(zhí)法人員的培訓、管理和監(jiān)督,尤其是加 強關于全面推進依法治國的精神和理論的宣傳、培訓,以逐步提高執(zhí)法人員的依法行政意識,增強行政執(zhí)法效能。
二是進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革,完善政府社會管理和公共服務職能,進一步深入探索“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式,貫徹推行“社區(qū)共治、居民自治”的工作理念,繼續(xù)做好三林保障房基地的社區(qū)管理和服務工作。
三是推行政務公開,提升政府公信力,充分發(fā)揮三林鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)站的作用,推進公共服務信息化,制定和完善政府公告制度,建立政府信用公眾評價制度。
四是建立健全科學民主依法決策機制,提高制度建設質(zhì)量,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,通過召開聽證會、定期評議會等形式擴大群眾的參與度。
浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)人民政府 二〇一五年一月二十三日