第一篇：2011年哈密市政府信息公開年報

哈密市地方稅務局2010年政府信息公開年報

索取號： 010613484/2011-00006生成日期: 2011年03月20日發(fā)布機構: 哈密地區(qū)地方稅務局2011年，我局在地區(qū)地稅局和哈密市委、政府的正確領導下，以“稅收征管基礎建設”和“作風建設年”活動為抓手，強化政務信息服務導向，切實推行政府信息公開工作。按照健全制度、規(guī)范管理、落實措施、充實內容的原則，積極穩(wěn)妥、逐步推進，在發(fā)揮社會監(jiān)督、促進政務公開和宣傳稅收工作方面結合我局實際，積極開展了政府信息公開的各項工作，現(xiàn)將工作情況總結報告如下：

一、概述

推進政府信息公開工作是依法行政、依法治稅的重要組成部分，是稅收工作的一項必要工作，也是加強黨風廉政建設、推進地稅內部管理、加強政風行風建設、構建和諧社會的內在要求。為此，我局把政府信息公開列入日常稅收工作重要議事日程，切實加強政府信息公開工作的組織領導，扎扎實實地開展政府信息公開工作，自覺接受納稅人監(jiān)督，形成了政府信息公開工作一把手親自抓、分管領導具體抓、各職能部門負責人共同抓落實的工作局面，并要求各部門負責人為政府信息公開工作的直接責任人，負責政府信息公開工作的具體工作落實，為政府信息公開提供了有力的組織保障。

并根據(jù)有關政府信息公開文件和有關文明辦稅、辦稅公開、政府信息公開及稅務系統(tǒng)信息公開等文件要求，不斷完善有關實施方案，制定《哈密市地稅局政府信息公開工作實施方案》、《哈密市地方稅務局政府信息公開指南》、《哈密市地稅局依申請公開政府信息規(guī)程》、《哈密市地稅局依申請公開政府信息目錄》等。進一步強化各部門對政府信息公開的重要性和緊迫性認識，健全政府信息公開的組織保障體系和長效機制。

二、政務信息依申請公開情況

（一）將哈密地稅網(wǎng)站作為信息公開的重要平臺。在充分利用原有公開方式的基礎上，抓住網(wǎng)絡普及、便捷的特點，強化網(wǎng)絡信息公開。對機構職能、行政執(zhí)法、政策法規(guī)、行政職權、工

作動態(tài)、稅收法制等六個方面進行公開，同時對納稅人提出的問題給予答復。

（二）利用媒體強化公開、宣傳。采取向報社、廣播電臺投稿的形式，增強宣傳效應。必要情況下，如稅法宣傳月期間、有獎發(fā)票宣傳等，利用匯美商廈電子廣告屏、出租車LED顯示器滾動播放稅收動漫宣傳片、稅收宣傳口號等，進一步普及稅收知識，提高全民納稅意識，強化公開及宣傳效應。

（三）為方便群眾知情、參與和監(jiān)督，我們在辦稅服務廳，設立了稅法宣傳和信息公開欄，安裝了觸摸屏系統(tǒng)、電子顯示屏等設施，通過這些載體將需要公開的內容及時向納稅人公開。通過召開座談會、舉辦業(yè)務培訓班和納稅人輔導例會等方式，做好納稅輔導工作，使納稅人盡快熟悉有關稅收管理規(guī)定和具體操作。

三、政務信息依申請公開情況

2011年度我局沒有收到政務依信息公開申請。

四、政務支出與收費情況

(一)政務信息公開事務的財政與實際支出情況

2011年政務信息公開工作進入正常運轉階段，費用支出主要為日常辦公經(jīng)費，未發(fā)生政務信息公開的專項支出。

(二)與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出情況

2011年度沒有發(fā)生針對本部門有關政務信息公開事務的訴訟（行政復議、行政申訴），沒有產(chǎn)生相關的費用支出。

五、復議、訴訟和申訴情況

2011年度未發(fā)生針對本部門有關政務信息公開事務的行政復議案，也未發(fā)生針對本部門有關

政務信息公開事務的行政訴訟案、申訴案。我局監(jiān)察室設立了監(jiān)督電話，受理社會對我局政務信息公開工作的投訴。政務信息公開工作開展以來，投訴電話急劇下降。

六、開展工作中存在的問題

一是政府信息公開的方式方法不多，由于接觸依申請公開政府信息工作時間較短，把握不準，經(jīng)驗不夠，操作處理程序不夠規(guī)范，在公開方式上需要進一步拓展；二是依申請公開意識不夠，工作上缺乏創(chuàng)造性和主動性；三是還存在一些政府信息公開不及時的現(xiàn)象。

七、2011年完善政府信息公開的主要措施

一是強化公開意識。注重培養(yǎng)依申請公開各類涉稅信息的意識，切實履行公開職責。將政府信息公開工作作為每季考核的一項標準，提高全體干部特對推行政府信息公開重要性的認識，掌握政府信息公開的基本要求，使政府信息公開成為我局規(guī)范和優(yōu)化納稅服務的一項基本工作。二要公開透明。實現(xiàn)稅收執(zhí)法事項全部依法公開透明，切實保障納稅人知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利，維護人民群眾的切身利益。

三要拓寬公開形式。因地制宜推行政府信息公開的形式、靈活多樣，凡是有利于納稅人知情、納稅人辦稅和納稅人監(jiān)督的形式都可以采用，如：手機短信、廣播、電視、報刊等新聞媒體；制作宣傳資料、宣傳展板；在稅收征收、管理、檢查環(huán)節(jié)中的宣傳、輔導、受理咨詢等服務事項和措施，以及其他便于納稅人和社會各界知曉的公開形式。在政府信息公開工作中要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息化手段發(fā)布政府信息的作用，使納稅人的知情權、參與權和監(jiān)督權得到切實保障。

第二篇：政府信息公開年報

2013政府信息公開年報

一、概述

推進政府信息公開工作是加強政府自身建設、促進依法行政的一項重要舉措，是建設公開、透明、法治政府的重要內容。近年來，我縣切實貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，落實《國務院辦公廳關于施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若干問題的意見》、《國

務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》等文件精神，堅持以“嚴格依法、全面真實、及時便民、有利監(jiān)督”為原則，以“提升政務服務水平、建設陽光型政府”為目標，積極穩(wěn)妥地推進政府信息公開的常態(tài)化、科學化、規(guī)范化、制度化建設，全縣政府信息公開工作積極、穩(wěn)妥、有序推進。

（一）進一步強化工作機構建設，明確工作職責。

政府信息公開工作堅持黨委統(tǒng)一領導、政府主抓、領導小組協(xié)調、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查、部門各司其職的領導體制和工作機制?？h政府信息公開領導小組由縣長任組長，政府辦、監(jiān)察局、法制辦、行政服務中心、檔案局、網(wǎng)管中心等為成員單位，各單位分工合作、齊抓共管。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門也不斷健全工作機構，配強工作力量，明確主要負責人為第一責任人，分管領導具體負責，并安排專人承擔日常工作，真正把“誰主管誰負責”落到實處，促進政府信息公開工作有序進行。

（二）進一步強化各項保障措施，促進工作穩(wěn)步推進。

首先是人員配備到位。縣信息公開辦設立在政府辦，由政府辦一名副主任分管，配備了相關工作人員，同時要求縣網(wǎng)管中心、監(jiān)察局等落實專人配合。其次是資金保障到位。設立專門資金用于政府門戶網(wǎng)站的改版升級，進一步打造好政府信息公開的第一平臺；同時在縣檔案館設立政府信息公開查閱中心。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門也撥付專項資金在縣行政服務中心、鎮(zhèn)便民服務中心、社區(qū)便民服務室等開辟了覆蓋城鄉(xiāng)、網(wǎng)點齊全的信息查閱點，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。第三是制度保障到位。先后制定完善了《海安縣政府信息發(fā)布協(xié)調制度》、《海安縣政府信息公開過錯責任追究制度》、《海安縣政府信息公開保密審查制度》等系列制度，通過制度約束保障政府信息公開工作有序推進。第四是強化考核推動。把政府信息公開列入依法行政考核中，作為對縣級機關部門的一項考核內容來抓，通過考核來促進工作的開展。

（三）充分履行工作職責，確保信息公開成效。

圍繞國務院及省、市文件要求，以直接涉及人民群眾切身利益、關系政府形象的事項為重點，編制完善政府信息公開目錄，規(guī)范運行程序。分組召開了5次全縣區(qū)鎮(zhèn)、縣級機關部門政府信息公開座談會、培訓會、民生事業(yè)信息公開推進會，力促工作規(guī)范有序推進。一方面，主動及時公開政府信息。堅持“以公開為原則，以不公開為例外”，凡屬于應公開的政府信息及時、準確、全面公開，切實把行政權力置于陽光下，便于人民群眾知曉、參與和監(jiān)督，增強工作的主動性。另一方面，依法受理政府信息公開申請。通過電子郵件、信函、傳真、電話等形式受理信息公開申請，對應予公開的在法定期間內答復，不應公開的做好解釋工作。

（四）借助科技互動平臺，拓展信息公開渠道。

設立“領導信箱”，通過領導批辦，相關職能部門承辦的形式，向申請人公開信息。完善“12345公共服務呼叫中心”，通過整合全縣各區(qū)鎮(zhèn)、各部門、公共服務行業(yè)的熱線服務電話和信息資源，建立信息庫，努力以“有求必應、有問必答”為目標，對涉及到申請政府信息公開的，專門記錄、查閱、答復，不能當場答復的交辦相關職能部門，在法定期間內予以答復。力求做到群眾只記一個電話號碼，只打一次電話，就能及時、快速、有效地得到所需的政府信息。此外，借助手機短信功能，將與老百姓生活息息相關的政府信息內容編成短信進行宣傳，擴大政府信息公開范圍，讓全縣人民最大限度地了解政府信息，有效發(fā)掘信息公開帶來的效益，促進經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、政府信息公開基本情況

（一）主動公開政府信息情況

2013我縣主動公開政府信息9700余條。

1.充實主動公開范圍

圍繞國務院及省、市文件要求，以直接涉及人民群眾切身利益、關系政府形象的事項為重點，認真修編了政府信息公開目錄，具體為：縣政府領導分工、工作規(guī)則、機構職能； 縣政府文件；縣政府辦文件；縣政府重要會議；縣政府重點工作；發(fā)展規(guī)劃；提交縣人大及其常委會審議通過的各類報告；縣政府人事任免；縣政府應急管理；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；政府集中采購；行政事業(yè)收費； 行政許可； 民生公益政策及動態(tài)； 財政專項資金管理和使用情況；其他依照法律法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的重要信息。今年公開的政府信息，綜合經(jīng)濟方面，公開了《縣政府關于支持專業(yè)市場發(fā)展的補充意見》、《縣政府關于切實做好第三次全國經(jīng)濟普查工作的通知》等；工業(yè)交通方面，公開了《縣政府關于新型工

業(yè)化政策的補充意見》、《縣政府辦公室關于印發(fā)海安縣開展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治方案的通知》等；財稅金融審計方面，向社會全文公開財政預、決算報告；國土建設環(huán)保方面，發(fā)布了城鄉(xiāng)建設管理工作意見、國土資源工作意見，公開了《縣政府辦公室關于印發(fā)海安縣2013年村莊環(huán)境整治和農(nóng)村環(huán)境長效管理工作考核辦法的通知》、《縣政府辦公室關于開展2013年

度閑置土地和低效用地清理處置檢查驗收工作的通知》，文化教育體育方面公開了《縣政府關于建立和完善學前教育經(jīng)費保障機制的意見》、《縣政府辦公室印發(fā)關于進一步加強校車安全管理意見的通知》等等。其他方面，每次政府常務會議、政府組成人員會議等重大會議結束之后，均及時予以公開；各鎮(zhèn)、各部門發(fā)布及時發(fā)布動態(tài)信息5800余條。

2.優(yōu)化公開途徑

（1）政府門戶網(wǎng)站。市民通過海安政府門戶網(wǎng)站及其各區(qū)鎮(zhèn)、各政府部門與政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”子欄目可查閱政府主動公開的政府信息。可通過“依申請公開”欄目在線提交政府信息公開申請事項。

（2）公共查閱點。在縣檔案館設立了公共查閱點，為市民查閱和獲取信息提供便利。各縣級機關大多設立了公共查閱點，全縣所有鎮(zhèn)（街道）建立了便民服務中心，各村（居）建立了便民服務室和信息公開欄，主動向群眾公開政府信息。

（3）網(wǎng)上回帖。及時關注西祠胡同“海安漫思”、“海安石板街”，百度“海安吧”等熱門論壇，通過“網(wǎng)絡回帖員”或“網(wǎng)絡發(fā)言人”對相關信息進行答復。

（4）新聞發(fā)布會。進一步完善了政府信息發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度，健全了政府信息發(fā)布的澄清機制，對涉及經(jīng)濟建設、城市建設、為民辦實事等重大事項舉行發(fā)布會。

（5）其它渠道?？h行政服務中心作為政府信息公開的窗口，所轄各鎮(zhèn)、各部門把便民服務中心作為政府信息公開的平臺，采用設立公示欄、公告牌，編印辦事指南、信息手冊，開辟咨詢電話、報紙公報，941政風行風熱線，電視圖文點播等形式向社會公開政府信息。

（二）依申請公開政府信息

本收到政府信息公開申請22件，主要涉及房屋拆遷、土地征用、城市規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等，均及時予以回復。有的予以告知，有的告知暫無信息，有的告知向相關部門申請。

（三）依申請收費及減免情況

目前，我縣對公民、法人和其他組織依申請?zhí)峁┱畔何词召M。

（四）因政府信息公開申請行政復議及行政訴訟情況

今年，發(fā)生一起因政府信息公開引起的行政復議，后申請人主動撤銷；發(fā)生一起行政訴訟，后因申請信息所涉事宜達成協(xié)議，起訴人主動撤銷對政府信息公開的行政訴訟。

三、存在的問題和改進措施

總的來看，2013年我縣政府信息公開工作有序、有力、有效地推進，保障了公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，促進依法行政向前推進，發(fā)揮了政府信息的服務作用。但仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是主動公開政府信息的及時性、全面性還不夠；二是一些部門辦理政府信息依申請公開的規(guī)范性、程序性有待完善；三是一些區(qū)鎮(zhèn)、部門做好政府信息公開工作的主動性、自覺性有待進一步加強。對此，我們將根據(jù)《條例》及相關規(guī)章制度的要求，著力從以下三個方面進一步做好政府信息公開工作。

（一）繼續(xù)加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳，營造政府信息公開的良好氛圍。進一步貫徹落實好《海安縣政府信息公開實施辦法》、《縣政府辦公室關于進一步加強政府信息公開工作的通知》，切實做好主動公開政府信息的更新工作，增強公開的主動性，盡力滿足廣大群眾對政府信息的需求。

（二）強化政府信息公開平臺建設，積極探索公開新方式、新渠道。進一步拓寬公開渠道，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的第一平臺作用，增強平臺互動功能，豐富公開內容。拓展其他公開方式，實現(xiàn)多元化公開方式，便于廣大群眾及時知曉政府信息。

（三）進一步梳理公開內容，規(guī)范公開程序。重點公開社會公眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的政府信息，努力暢通政府信息公開渠道，加大公開力度；進一步規(guī)范主動公開、依申請公開政府信息程序，確保政府信息公開的及時性、準確性、權威性和有效性

（四）進一步健全完善各項規(guī)章制度，促進政府信息公開工作規(guī)范化。進一步建立健全政府信息公開實施辦法、考核細則等工作制度，強化考核的推動促進作用，促進全縣政府信息公開再上新臺階。

第三篇：吉安市政府信息公開

吉安市政府信息公開

2017年5月19日7時30分許，新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)發(fā)生一起死亡事故，死亡1人。事故發(fā)生后，新干縣有關部門未按事故報告規(guī)定上報該事故，引起群眾不滿而舉報，經(jīng)市市場和質量監(jiān)督管理局核查該事故屬實。2017年11月6日，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定和吉安市安全生產(chǎn)委員會《關于依法嚴肅查處新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故的通知》（吉市安字〔2017〕42號）要求，吉安市市場和質量監(jiān)督管理局會同有關部門成立了新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故調查組，負責事故調查工作。事故調查組堅持“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，深入開展事故調查工作。通過現(xiàn)場勘驗、調查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人及責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、事故基本情況2017年5月19日7時30分許，新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元西側電梯（內部編號7號電梯）井道內發(fā)生一起墜落事故，死亡1人，直接經(jīng)濟損失95萬元。

二、事故相關單位和設備概況1.事故相關單位具體情況。新干縣信昌物業(yè)服務有限公司，住所為江西省吉安市新干縣金川鎮(zhèn)天府苑東區(qū)10號，法定代表人謝志紅，成立日期為2013年4月10日，注冊資本為人民幣伍拾萬元整，統(tǒng)一社會信用代碼為9***70512F，營業(yè)期限為2013年04月10日至2063年04月09日，經(jīng)營范圍為物業(yè)服務、綠化養(yǎng)護、水安裝及維修、室內外裝修。證照編號為082420011142，登記機關為新干縣市場和質量監(jiān)督管理局。

2、發(fā)生事故設備情況。新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元西側電梯（內部編號7號電梯），該電梯由日立電梯（中國）有限公司制造，型號HGP-825-CO105，產(chǎn)品編號12G521889，額定速度1.75米/秒，額定載重量825KG，19層19站19門，安裝單位為江西奧的電梯工程有限公司。2016年1月10日由吉安市特種設備監(jiān)督檢驗中心監(jiān)督檢驗合格。2016年1月19日辦理使用登記，注冊代碼為***10003。2017年2月27日由吉安市特種設備監(jiān)督檢驗中心定期檢驗合格，下次檢驗日期2018年2月。該電梯現(xiàn)由江西永安電梯工程有限公司負責日常維護保養(yǎng)。

三、事故發(fā)生過程與應急救援情況

1、事故發(fā)生過程。經(jīng)調查，2017年5月19日早上7時多，保安羅生林在小區(qū)監(jiān)控室值班，保安班長鐘勝利說有業(yè)主反映小區(qū)3棟2單元運行的電梯有故障，于是叫保安羅生林一起去中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元一樓查看電梯，鐘勝利先是檢查了在運行的東側電梯，并用抹布擦拭光幕感應。7時30分許，兩人準備巡查未在用的西側電梯（兩臺電梯交叉使用，西側電梯正處于斷電停用狀態(tài)），兩人合力在1樓用電梯三角鑰匙打開了西側電梯廳門，此時電梯轎廂?？吭?8樓的位置，鐘勝利不慎失足墜落至電梯底坑（墜落高度約7米：一樓地面距負一樓樓面高550cm,負一樓地面至電梯底坑高150cm）。

2、應急救援情況。在鐘勝利不慎失足掉入電梯井道后，在事故現(xiàn)場的保安羅生林立即打電話向信昌物業(yè)公司經(jīng)理謝煥高報告，謝煥高在趕往出事地點的同時撥打了120求救。當謝煥高在7時40分許到達中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元事故現(xiàn)場時，120急救中心的醫(yī)生也到達了現(xiàn)場，謝煥高在負1樓打開西側電梯廳門，下到電梯底坑，把鐘勝利背上負1樓地面，120急救醫(yī)生經(jīng)檢查確認鐘勝利已經(jīng)死亡。在應急救援過程沒有發(fā)生次生事故。

四、人員傷亡、設備損壞和直接經(jīng)濟損失情況

1、傷亡人員情況。鐘勝利，男，60歲，身份證號：36242419570201XXXX，家住江西省吉安市新干縣麥斜鎮(zhèn)上麥斜村羅陂自然村8號，新干縣信昌物業(yè)服務有限公司中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長，在事故中死亡。

2、直接經(jīng)濟損失情況。直接經(jīng)濟損失95萬元。其中新干縣信昌物業(yè)服務有限公司支付喪葬費、一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金各項費用80萬元整，中鹽濱江峰景小區(qū)業(yè)主籌備委員會本著人道主義賠付15萬元整。

五、事故未逐級上報的情況2017年5月19日8點28分，謝煥高向110報警，說他們小區(qū)有個保安掉進電梯里摔死了。接警人龔金花隨即將警情通知金川派出所，金川派出所隨即出警并向金川鎮(zhèn)政府通報。金川鎮(zhèn)黨委書記徐春生向新干縣政府分管安全生產(chǎn)的副縣長周曉霞報告。周曉霞接報后通知縣安監(jiān)局局長洪華，要求他們到現(xiàn)場去了解情況。洪華通知縣安監(jiān)局副局長楊成奎，楊成奎和股長楊雪輝8時多到達事故現(xiàn)場。楊成奎查看現(xiàn)場后認為此次事故是發(fā)生在電梯里，應聯(lián)系縣市場和質量監(jiān)管局。隨即死者家屬陳水生電話報告了縣市場和質量監(jiān)管局黨委委員姚慶平。姚慶平和股長龍曉林10時許到達事故現(xiàn)場了解情況。上午11時前，副縣長周曉霞和縣安監(jiān)局三人（局長洪華、副局長楊成奎、股長楊雪輝）及縣市場和質量監(jiān)管局三人（局長朱建剛、黨委委員姚慶平、股長龍曉林）均到達了事故現(xiàn)場，了解情況協(xié)調處理事故有關事宜。下午2時許，在縣市場和質量監(jiān)管局三樓會議室，周曉霞主持召開了事故處理會，參會單位有縣司法局、縣安監(jiān)局、縣人社局、縣市場和質量監(jiān)管局、麥斜鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、中鹽蘭太公司等部門，姚慶平、朱建剛、洪華、楊成奎等先后發(fā)言，認為保安鐘勝利不屬于乘坐電梯，也不是在檢修，是在打開電梯時一時疏忽，導致自己墜入井道死亡，事故發(fā)生后金川派出所將保安羅生林帶到派出所詢問了解，排除他殺可能，認為是意外死亡，故而認為該事故屬于一起意外事故，周曉霞見沒有不同意見，同意認定為意外事故，不成立相關調查組，由中鹽蘭太和縣房管局牽頭進行該事故善后處理工作。在事故發(fā)生后，新干縣未對該事故進行事故調查；新干縣市場和質量監(jiān)督管理局未按照《特種設備安全法》和《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》（質監(jiān)總局令第115號）的規(guī)定逐級上報事故，屬瞞報事故行為；新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局未按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計管理辦法》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計〔2016〕80號）的規(guī)定填報生產(chǎn)安全事故信息。

六、事故原因及性質

1、直接原因和主要原因。新干縣信昌物業(yè)服務公司保安班長鐘勝利違規(guī)違章使用三角鑰匙打開斷電停用的電梯廳門時，未注意轎廂的停靠位置，是導致本起事故發(fā)生的直接原因，也是導致本起事故發(fā)生的主要原因。

2、間接原因和次要原因。新干縣信昌物業(yè)服務公司安全生產(chǎn)主體責任不落實，未按照《特種設備安全法》和《電梯使用和維護保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實電梯安全管理制度和責任制度，未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓不到位，隱患排查治理不到位，是導致本起事故發(fā)生的間接原因，也是導致本起事故發(fā)生的次要原因。

3、事故性質。經(jīng)調查認定，江西省吉安市新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。理由如下：（1）鐘勝利系新干縣信昌物業(yè)服務有限公司（以下簡稱信昌物業(yè)公司）的員工，信昌物業(yè)公司系新干縣中鹽濱江峰景住宅小區(qū)的物業(yè)服務管理單位。鐘勝利其職務為信昌物業(yè)公司的保安班長，其職責擔任對整個小區(qū)巡查、管理，維護小區(qū)內的安全和正常生活秩序。對小區(qū)的設備包括特種設備電梯的巡查、檢查、排除安全隱患等行為均是其職務行為。（2）事故發(fā)生的時間在2017年5月19日7時30分許，鐘勝利身為保安班長與保安羅生林在涉案小區(qū)3棟2單元巡查，系履行其職務行為，為其職務特定職責，具有對小區(qū)范圍的電梯安全隱患及時排除和報告的義務，具有對確保小區(qū)業(yè)主生命安全義務。該時間即使非鐘勝利正常上班時間，應認定其為在職務工作場所內履行正常職務行為，且保安羅生林還是屬于正常上班時間，所以該事故系工作時間內發(fā)生的事故。（3）鐘勝利在履行排除安全隱患、巡查過程中未報告、等待專業(yè)技術人員前來排除相應的安全隱患，而自行用三角鑰匙打開電梯廳門時，又未確認電梯轎廂位置而導致墜落，工作中存在過失行為，屬于履行職務時有過錯的范疇，且有證據(jù)表明，新干縣信昌物業(yè)服務有限公司未制定落實電梯安全管理制度和責任制度，未對電梯三角鑰匙使用進行規(guī)范管理，對公司員工安全教育培訓不足，致使安全意識淡薄，是鐘勝利和羅生林忽視安全風險而進行違章作業(yè)的主因之一。

七、事故責任認定及處理建議

（一）對事故單位有關責任人的責任認定及處理建議。

1、鐘勝利，中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長，違章作業(yè)，對本起事故的發(fā)生負直接責任。鑒于其在事故中死亡，不予追究。

2、謝志紅，新干縣信昌物業(yè)服務公司的法定代表人，未依法履行安全生產(chǎn)職責，未認真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，隱患排查治理不到位，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對本起事故的發(fā)生負有領導責任。由吉安市市場和質量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設備安全法》第九十一條第（一）項的規(guī)定，對謝志紅處以罰款。

（二）對事故單位的責任認定及處理建議。新干縣信昌物業(yè)服務公司安全生產(chǎn)主體責任不落實，未按照《特種設備安全法》和《電梯使用和維護保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實電梯安全管理制度和責任制度，未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓不到位，隱患排查治理不到位，對本起事故的發(fā)生負有管理責任。由吉安市市場和質量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設備安全法》第九十條第（一）項的規(guī)定，對新干縣信昌物業(yè)服務公司處以罰款。

（三）對新干縣政府有關部門和人員的責任認定及處理建議。

1、新干縣市場和質量監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后，未按照《特種設備安全法》和《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》（質監(jiān)總局令第115號）的規(guī)定逐級上報事故，屬瞞報事故行為，局長朱建剛對此負有主要領導責任。責成對事故瞞報負有主要領導責任的新干縣市場和質量監(jiān)督管理局局長朱建剛向新干縣人民政府作出深刻書面檢查。

2、新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后，未按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計管理辦法》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計〔2016〕80號）的規(guī)定填報生產(chǎn)安全事故信息，局長洪華對此負有主要領導責任。責成新干縣人民政府對違反《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計管理辦法》負有主要領導責任的新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長洪華進行約談。

3、責成新干縣市場和質量監(jiān)督管理局和新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別按照事故報告和統(tǒng)計規(guī)定，及時做好事故報告和統(tǒng)計的補報工作。

八、預防措施與整改建議

1、新干縣信昌物業(yè)服務公司要認真吸取這起事故的沉痛教訓，立即開展員工安全教育培訓，提高員工的安全生產(chǎn)意識，明確不同崗位人員的職責，規(guī)范自身管理體系，消除安全隱患；特別是要嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，強化安全管理，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，預防安全事故發(fā)生。

2、新干縣相關職能部門要認真吸取此起事故的教訓，進一步加強法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，加強與上級對口部門的溝通與交流，充分重視此類人身傷害事故，發(fā)生事故后應第一時間上報上一級主管部門和本級人民政府。

3、新干縣要組織開展對轄區(qū)內電梯安全生產(chǎn)大檢查，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格排查各類安全隱患，督促企業(yè)及時整改到位，進一步完善規(guī)章制度，防止類似事故的發(fā)生。

4、新干縣政府以及相關職能部門要認真落實國務院，省、市人民政府安全生產(chǎn)相關文件精神。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。堅持“底線”思維和“紅線”意識；按照《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責一崗雙責”暫行規(guī)定》和《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》等要求，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機制，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責任，加強安全監(jiān)管、監(jiān)督和指導工作；要深刻汲取這次事故的教訓，舉一反三，建立安全生產(chǎn)大檢查長效機制；全面排查治理企業(yè)安全隱患，有效預防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故調查組2017年12月20日

第四篇：市政府信息公開工作總結

市政府信息公開工作總結

一、工作開展情況

20**年，我市深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，著力轉變政府職能，全面加強法制政府建設，深入推進行政體制改革，嚴格按照《條例》和《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2013〕73號）要求，積極推進主動公開，不斷深化依申請公開，有力地保障了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

（一）加強政府信息公開組織領導。2013年，我市對議事協(xié)調機構進行了全面清理，撤銷率達72%。為強化政府信息公開工作，仍保留了政府信息公開領導小組。領導小組由市政府常務副市長任組長，市政府秘書長、市監(jiān)察局長任副組長，各相關職能單位主要負責人為成員，為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。

（二）加強政府信息公開責任落實。根據(jù)國務院辦公廳的要求，結合我市實際，制定了《XX市人民政府辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作任務分解的通知》（渝府辦發(fā)〔2013〕193號），要求全市各地各部門自覺把政府信息公開工作擺上重要日程，做好工作部署。各責任單位要按照責任分解，制定工作措施，狠抓工作落實，不斷提高政府信息公開工作成效。

（三）加強財政信息公開。一是將110個市直部門的部門預算向市人大代表進行了公開，較2012年增加27個，公開內容包括單位主要收支數(shù)據(jù)、部門預算編制說明和預算數(shù)據(jù)說明等。二是首次對52個市本級預算單位的“三公”經(jīng)費預算進行主動公開。三是在市政府網(wǎng)站設立“公共財政”欄目，主要公開社會公眾普遍關注的民生、強農(nóng)惠農(nóng)等資金的籌集、安排情況等。

（四）加強環(huán)保信息公開。一是在市政府公眾信息網(wǎng)建立“主城空氣日報”、“主城空氣質量實時發(fā)布”等七個子欄目，及時公開空氣質量信息。二是設置“建設環(huán)評”、“竣工驗收”兩個子欄目，對環(huán)評信息進行全面、實時公開。目前，我市已對2006年以來的審批環(huán)評信息全部進行了公示。三是開設“實施環(huán)保五大行動，共建美麗山水城市”專欄，對我市環(huán)保治理工作進行全方位專題報道。2013年，廣大群眾僅通過公眾信息網(wǎng)了解環(huán)保信息的訪問量就達到269萬余次。

（五）加強保障性住房信息公開。一是加強門戶網(wǎng)站建設，集中規(guī)范公開廉租房項目建設、資金使用、房源分配、物業(yè)管理服務等文件規(guī)定，申請審批的要件、程序、期限及需提交的材料目錄等。二是全面公開公租房分配政策、程序、房源、對象、過程、結果以及退出情況等信息，嚴格執(zhí)行“兩審兩公示”、搖號配租全程電視或網(wǎng)絡直播。2013年，公租房2次搖號配租過程均進行了直播，取得了良好的社會效益。

（六）加強招投標信息公開。一是嚴格落實《XX市招標投標信息公開工作實施方案》，全年共在指定媒體發(fā)布招標公告6416條，中標結果公示5138條。二是建立全市范圍內的招投標信息共享制度，將市招投標綜合信息網(wǎng)與市級及各區(qū)縣（自治縣）的招標投標交易網(wǎng)站進行鏈接，建成了“一站式”綜合檢索招標投標服務平臺。三是整合資源，實現(xiàn)中標人信用信息公開，建立“XX市工程建設領域企業(yè)誠信信息查詢報告”，在向社會公示中標人的同時公示其企業(yè)信用報告。

二、主動公開政府信息情況

2013年，XX市政府系統(tǒng)共主動公開政府信息75.8萬余條（卷），其中市政府網(wǎng)站公布信息3.5萬余條，檔案館公布檔案59.6萬余卷，新聞發(fā)布會、政府公報、政務微博、電視、報刊等其他方式公布信息12.7萬余條。

（一）政府網(wǎng)站公布情況。2013年，市政府公眾信息網(wǎng)順利完成了升級改造工作，建立了以政府信息公開為核心、以發(fā)原創(chuàng)信息為主的工作體系。市政府公眾信息網(wǎng)政府信息公開平臺共公開各類信息5.5萬余條，及時開設了“XX市人民政府常務會議”、“XX市民生實事”等重點專欄，有力地提升了行政透明度。

（二）新聞發(fā)布會公開情況。2013年，我市共組織政府新聞發(fā)布會66場。其中，市政府副市長出席新聞發(fā)布會7人次，秘書長或副秘書長出席15人次，新聞發(fā)言人出席新聞發(fā)布會42人次。在政策解讀、回應社會關切、服務群眾等方面發(fā)揮了積極作用。

（三）檔案公布情況。2013年，我市檔案部門繼續(xù)開展檔案鑒定開發(fā)工作，共向社會開放檔案59.6萬卷，其中，開放建國前檔案45.8萬卷，新中國成立后檔案13.8萬卷。市檔案館接待查檔者0.5萬人次，提供檔案0.15萬宗（次）、1.6萬卷（次），復制檔案2.8萬頁，方便了人民群眾查閱利用檔案資料。

（四）政務微博公布情況。2013年，我市進一步完善了“重慶微政務”微博群建設。目前，該群共有74家成員單位，形成了涵蓋市級部門、區(qū)縣政府以及團體事業(yè)單位的微博矩陣，取得了良好的傳播效果和社會反響?！癤X市政府新聞辦”微博入選“全國十大宣傳機構政務微博”。

三、依申請公開政府信息情況

全市各級政府機關嚴格按照《條例》規(guī)定，積極開展依申請公開政府信息工作。全市政府機關共設置政府信息公開申請受理點150余個。其中，市級機關設置受理點70余個，區(qū)縣（自治縣）政府設置受理點80余個。

（一）申請情況

XX市政府共收到政府信息公開申請218件，其中征地拆遷信息176件，財政信息15件，其余信息27件。

（二）申請?zhí)幚砬闆r

218件政府信息公開申請均已全部答復。

在答復中，“同意公開”142件；“同意部分公開”3件；未能提供相關信息73件。

在未能提供相關政府信息的答復中，“非本部門掌握”占16件；“信息不存在”占48件；“申請內容不明確”占4件；根據(jù)《條例》規(guī)定“不屬于公開范圍”占5件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2013年，公民、法人或其他組織獲取政府信息時，未收取任何費用。

五、因政府信息公開提起行政復議、訴訟的情況

2013年，XX市政府發(fā)生涉及信息公開的行政訴訟22件；受理涉及政府信息公開的行政復議申請71起，均已妥善結案。

六、存在的主要問題和改進措施

2013年，我市政府信息公開工作取得了一定成績，但離國務院辦公廳和人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下3個方面：一是政府信息公開工作機構為議事協(xié)調機構，不利于工作開展，亟需改進。二是財政信息、環(huán)保信息等領域的公開力度離公眾的期望還有一定差距，亟需加強。三是依申請公開工作引發(fā)行政訴訟、行政復議的事件還時有發(fā)生，亟需規(guī)范。

下一步，我市將根據(jù)《條例》的規(guī)定和國務院辦公廳的要求，不斷深化主動推開，穩(wěn)妥開展依申請公開。一是以群眾需求為導向，不斷強化財政、環(huán)保、物價、征地拆遷、食藥品安全等重點領域信息公開力度，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾服務。二是圍繞行政體制改革，將“公開是原則，不公開是例外”的要求融入各個行政程序，促進行政權力規(guī)范行使。三是規(guī)范政府信息的采集、編輯、公開程序，嚴格執(zhí)行依申請公開工作的有關要求，切實保證公開質量。四是加強工作機構建設，推動政府信息公開工作更加科學、規(guī)范、有效開展。

第五篇：市政府信息公開指南[范文模版]

為了更好地提供政府信息公開服務，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、陜西省《政府信息公開規(guī)定》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際，制訂本指南。

一、主動公開

（一）公開范圍

市政府：

1、市政府領導及其分工；

2、市政府工作機構及其主要職責；

3、全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；

4、市政府重要會議的主要內容；

5、市政府文件；

6、市政府規(guī)章和工作規(guī)則；

7、市政府提交市人大常委會審議的各類報告；

8、市政府人事任免；

9、全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要數(shù)據(jù)。

市政府部門：

1、部門職能類

包括領導班子介紹、分工、聯(lián)系電話、電子郵箱、部門職能等（含下屬單位）。

2、內設機構類

包括內設機構的職責、聯(lián)系電話、負責人等。

3、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃類

包括部門工作規(guī)劃、部門業(yè)務工作計劃、規(guī)劃工作進展等。

4、部門行政管理、行政執(zhí)法類

包括國家法律、行政法規(guī)、省政府法規(guī)、國務院部門規(guī)章、省政府規(guī)章、市政府規(guī)章、規(guī)范性文件等。

5、行政許可類

包括項目名稱、設定依據(jù)、收費依據(jù)、承辦科室（單位）、承辦期限、公開形式、受理電話等。

6、人事管理類

指公務員和其他工作人員的招考、錄用、職務提升公示等人事信息。

7、財務管理類

包括收費事項名稱、公開方式、工作程序、承辦科室（單位）、執(zhí)行情況、監(jiān)督部門、監(jiān)督電話等。

8、業(yè)務管理類

包括業(yè)務事項名稱、公開內容、公開形式等。

9、其它類。

需要主動公開的其他類政府信息。

市政府主動公開的政府信息內容按進行更新和調整。

（二）公開方式

主動公開的市政府信息通過市政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會和報刊、廣播、電視等便于公眾及時準確知曉的方式進行公開。

有條件的部門應設置信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、公共查閱室或公共查閱點等設施，方便公眾進行政府信息檢索、查詢、復制。市檔案館作為查詢、利用市政府及其部門主動公開信息的場所，應為公眾做好服務工作。

（三）公開時限

政府信息形成或變更之日起20日內主動公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

（一）受理機構

由市政府答復的申請，受理機構為市政府辦。

由市政府各部門答復的申請，受理機構為政府各部門的信息公開工作機構。

市政府信息公開辦負責指導協(xié)調各縣市區(qū)、市政府各部門的受理工作，轉交、催辦未經(jīng)過市、縣兩級受理機構的申請。

受理機構應公開辦公地點、辦公時間、承辦人、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱和郵政編碼等，并印制好《安康市政府信息公開申請表》，以方便申請人進行申請。

（二）受理申請時間

除法定節(jié)假日外，受理申請時間為正常工作時間。

（三）公開程序

1、申請公開的提出

申請人向受理機構提出申請公開政府信息時，應如實填寫《安康市政府信息公開申請表》（見附件1）。

《安康市政府信息公開申請表》可以在安康市政府門戶網(wǎng)站（004km.cn）下載，也可以到受理機構領取。

為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確，若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、發(fā)文文號或者其他有助于明確該信息的提示。

2、申請公開的提交方式

①通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請

申請人將下載后填寫的《安康市政府信息公開申請表》，通過電子郵件發(fā)送到政府及政府各部門的電子郵箱，由相應單位的政府信息公開機構受理。

②通過信函提交申請

申請人將填寫的《安康市政府信息公開申請表》，通過信函發(fā)送到受理機構，并在信函適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。

③通過口頭提交申請

申請人通過電話、當面等口頭提出申請，受理機構應對申請人的基本情況(如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等)和申請的主要內容做好記錄。

3、申請公開的處理

(1)審查

①受理機構收到申請后，應對申請的形式要件是否完備進行審查，對要件不完備的應及時告知公開權利人予以補正。

②申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的，鑒于針對不同要求的答復機構可能不同，為提高處理效率，應建議申請人就不同要求分別提出申請。

(2)登記

對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應即時登記，受理機構根據(jù)收到申請的先后順序進行處理，并出具《安康市政府依申請公開政府信息申請告知書》（見附件2）。

(3)答復

受理機構收到政府信息公開申請，能夠