第一篇：兩新組織團(tuán)干培訓(xùn)方案

附件1：

全省團(tuán)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表 申請(qǐng)單位（蓋章）：日期：2009年9月7日

2009年深圳市龍崗區(qū)“兩新”組織團(tuán)干部

培訓(xùn)方案

近年來，共青團(tuán)深圳市龍崗區(qū)委員會(huì)積極探索基層團(tuán)建新路子，團(tuán)的整體發(fā)展水平得到顯著提高，全區(qū)1436家規(guī)模以上“兩新”企業(yè)獨(dú)立建團(tuán)，建團(tuán)率達(dá)100%?！皟尚隆眻F(tuán)組織中配備的均為兼職團(tuán)干部，大部分兼職團(tuán)干對(duì)團(tuán)識(shí)、團(tuán)務(wù)了解不深，共青團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)尚淺?？紤]到企業(yè)內(nèi)部沒有團(tuán)干培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，也無法組織相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，共青團(tuán)深圳市龍崗區(qū)委員會(huì)擬組織全區(qū)“兩新”組織團(tuán)干進(jìn)行培訓(xùn)，具體方案如下：

一、培訓(xùn)時(shí)間：2009年第四季度舉辦1期，時(shí)間2天。

二、培訓(xùn)地點(diǎn)：區(qū)內(nèi)集中培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)對(duì)象：全區(qū)“兩新”組織兼職團(tuán)干部

四、培訓(xùn)方式：采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等相結(jié)合的形式。

五、培訓(xùn)內(nèi)容

新時(shí)期共青團(tuán)基層組織建設(shè)；青年職業(yè)生涯導(dǎo)航；團(tuán)建創(chuàng)新的交流等。

六、培訓(xùn)意義

1、集中培訓(xùn)，促進(jìn)交流。通過集中培訓(xùn)的方式，一方面提

高“兩新”組織團(tuán)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，一方面促進(jìn)“兩新”團(tuán)干部的溝通與交流，進(jìn)一步做好“兩新”團(tuán)建的各項(xiàng)工作。

2、延伸手臂，服務(wù)青工。通過團(tuán)干培訓(xùn)的方式延伸共青團(tuán)工作的手臂，使共青團(tuán)服務(wù)外來青工的方式得到進(jìn)一步豐富和深化。

3、形成效應(yīng)，擴(kuò)大影響。通過此次大型的集中培訓(xùn)，積累相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，形成團(tuán)干培訓(xùn)在“兩新”團(tuán)組織中的品牌效應(yīng)，進(jìn)而不斷擴(kuò)大共青團(tuán)在“兩新”組織中對(duì)青年的影響力和號(hào)召力。

共青團(tuán)深圳市龍崗區(qū)委員會(huì) 二〇〇九年九月八日

第二篇：“兩新”組織團(tuán)干部培訓(xùn)

9月27日，為切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建工作，增強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)干部工作服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新“兩新”組織團(tuán)建工作方式，全面推進(jìn)“兩新”組織團(tuán)建工作向更高層次發(fā)展，團(tuán)區(qū)委在區(qū)會(huì)議中心開辦《2013奉賢區(qū)“兩新”組織團(tuán)干部培訓(xùn)班》。

培訓(xùn)班由團(tuán)區(qū)委書記邵丹華主持，區(qū)委副書記袁曉林作了開班動(dòng)員講話，生動(dòng)形象的講解了“兩新”組織團(tuán)建工作的重要性。團(tuán)區(qū)委邀請(qǐng)了上海市委黨校趙大朋博士、上海市青干院洪守義教授作演講，分別以幽默風(fēng)趣的演講方式，就當(dāng)代中國的文化軟實(shí)力建設(shè)和共青團(tuán)活動(dòng)的組織與策劃兩方面為學(xué)員們上了生動(dòng)一課。

通過本次集中培訓(xùn)的方式，一方面提高“兩新”組織團(tuán)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，一方面促進(jìn)“兩新”團(tuán)干部的溝通與交流，進(jìn)一步做好“兩新”團(tuán)建的各項(xiàng)工作。通過團(tuán)干培訓(xùn)的方式延伸共青團(tuán)工作的手臂，使共青團(tuán)服務(wù)外來青工的方式得到進(jìn)一步豐富和深化。通過此次大型的集中培訓(xùn)，積累相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，形成團(tuán)干培訓(xùn)在“兩新”團(tuán)組織中的品牌效應(yīng)，進(jìn)而不斷擴(kuò)大共青團(tuán)在“兩新”組織中對(duì)青年的影響力和號(hào)召力。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兩新組織方案

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織工作的實(shí)施

方 案

為認(rèn)真貫徹地市工作會(huì)議精神，完成市委提出的非公有制組織黨建工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)和促進(jìn)我街道“兩新”組織黨的建設(shè)，確保非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照地市關(guān)于加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的有關(guān)要求，以健全組織、規(guī)范管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步提高民營經(jīng)濟(jì)黨建工作的整體水平，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，將街道民營經(jīng)濟(jì)黨建工作不斷引向深入。

二、工作目標(biāo)

1、全面掌握“兩新”組織的基本情況，加大支部組建力度，特別是大型非公有制企業(yè)，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，組建一個(gè)鞏固一個(gè)；

2、加大力度，繼續(xù)開展黨員普查登記和身份確認(rèn)工作，落實(shí)“兩找”措施；

3、積極探索黨員管理的新方法、新機(jī)制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化；

4、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和 戰(zhàn)斗力；

5、努力創(chuàng)建非公黨建與企業(yè)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展的 “黨建示范企業(yè)”，鞏固提高民營經(jīng)濟(jì)黨建工作水平。

三、工作內(nèi)容

（一）準(zhǔn)確把握，整體部署，明晰民營黨建新思路

總體思路：摸清一個(gè)底子、建立兩套機(jī)制、抓住三個(gè)關(guān)鍵、把握四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)好。

摸清一個(gè)底子，就是要全面準(zhǔn)確掌握全街道非公有制經(jīng)濟(jì)組織和民間組織的基本情況；建立兩套機(jī)制，就是建立社區(qū)黨建與民營黨建聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制和民營黨建與企業(yè)經(jīng)營協(xié)商互促機(jī)制；抓住三個(gè)關(guān)鍵，就是抓住政策宣傳、關(guān)系協(xié)調(diào)、作用發(fā)揮三個(gè)關(guān)鍵因素，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)；把握 四個(gè)重點(diǎn)，就是緊緊圍繞黨員登記、支部組建、規(guī)范管理、活動(dòng)開展四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容開展工作；實(shí)現(xiàn)五個(gè)好，就是企業(yè)普查、黨員納入管理、黨建工作覆蓋面、組建大企業(yè)支部、獨(dú)立支部活動(dòng)室建設(shè)均要達(dá)到五好。

（二）深入調(diào)查摸底，進(jìn)一步了解“兩新”組織的基本情況和流動(dòng)黨員分布情況，采取分片包干的方式，工作組進(jìn)駐片區(qū)，按照“精、細(xì)、實(shí)、準(zhǔn)”的要求，深入到每一個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織和民間組織進(jìn)行調(diào)查登記和統(tǒng)計(jì)，確保達(dá)到“四個(gè)清楚”，即企業(yè)概況、黨員人數(shù)、黨員身份、黨員分布基本清楚。以社區(qū)支部為單位，將“兩新”組織和流動(dòng)黨員的 調(diào)查資料分類整理，登記造冊(cè)。重點(diǎn)突出黨員較多的大型企業(yè)，深入分析，形成調(diào)查材料。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，構(gòu)建民營雙飛翼

從一定意義上講，社區(qū)黨建、企業(yè)經(jīng)營和非公黨建是互為關(guān)聯(lián)的利益共同體。證明，通過黨組織和企業(yè)資源的優(yōu)化組合、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成社區(qū)、企業(yè)、民營黨組織的三位一體，對(duì)提高基層黨建工作水平有著積極的推動(dòng)作用。通過資源共享、合力共建、齊抓共管、聯(lián)動(dòng)互促，形成民營黨建工作新格局。

1、建立社區(qū)黨建與民營黨建聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制。首先，要制定明確的工作目標(biāo)。社區(qū)黨組織要將所屬區(qū)域的“兩新”組織黨建工作納入社區(qū)黨建工作的范疇，通盤考慮，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)。其次，要加強(qiáng)聯(lián)系。建立社區(qū)黨組織與民營黨組織良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到雙方信息互通、大事互商、難事互助、實(shí)事互辦、活動(dòng)互動(dòng)。通過共建、環(huán)境共建、治安共建、文化共建等廣泛的互動(dòng)活動(dòng)，擴(kuò)大黨組織在社區(qū)中的影響力和凝聚力。第三，要實(shí)現(xiàn)資源共享。本著“共駐共建、平等互助、雙向受益、共同提高”的原則，社區(qū)黨組織和 民營黨組織實(shí)現(xiàn)資源共享，社區(qū)和“兩新”組織的活動(dòng)場所、電教設(shè)施、圖書館等資源無償提供給對(duì)方或向?qū)Ψ介_放，并在各方面給予力所能及的幫助。

2、建立民營黨建與企業(yè)經(jīng)營協(xié)商互促機(jī)制。通過企業(yè) 黨員、工會(huì)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織主動(dòng)參與、主動(dòng)服務(wù)，贏得企業(yè)主理解、信任和支持。堅(jiān)持從正面入手，在企業(yè)主與黨組織之間建立溝通協(xié)商制度，及時(shí)解決事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理重大問題和員工群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，并提出合理化建議，共同協(xié)商解決的辦法，拓寬黨組織與企業(yè)對(duì)話的平臺(tái)，達(dá)到企業(yè)經(jīng)營和民營黨建工作互促共進(jìn)的目的。

（四）強(qiáng)化，發(fā)揮作用，營造民營黨建大環(huán)境

立足工作實(shí)際，緊扣關(guān)鍵因素，通過宣傳造勢、協(xié)調(diào)推動(dòng)、示范引導(dǎo)，積極創(chuàng)造良好的全方位黨建工作環(huán)境。

1、強(qiáng)化政策宣傳。通過電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和宣傳欄、墻報(bào)、簡報(bào)等宣傳工具，以及召開座談會(huì)、張貼公告、一線走訪等形式，多措并舉，向社會(huì)和“兩新”組織全方位宣傳民營黨建的方針政策，努力營造社會(huì)關(guān)注、企業(yè)理解、業(yè)主支持的良好的黨建環(huán)境。

2、強(qiáng)化關(guān)系協(xié)調(diào)。一是協(xié)調(diào)好與社區(qū)組織的關(guān)系，建立民營黨建與社區(qū)黨建聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制后，民營黨組織要積極主動(dòng)與社區(qū)組織取得聯(lián)系，經(jīng)常性地交流工作情況。同時(shí)，支持、配合社區(qū)各級(jí)組織開展有關(guān)工作，保證工作關(guān)系協(xié)調(diào)。二是協(xié)調(diào)好與工會(huì)的關(guān)系，建立民營黨組織與工會(huì)組織工作互助制度，充分利用雙方人力、物力等資源，將共性問 題和同種工作聯(lián)合分塊去做，提高工作效率。三是協(xié)調(diào)好與 街道經(jīng)科辦等有關(guān)部門、單位的關(guān)系，通過相關(guān)部門和單位與“兩新”組織的工作聯(lián)系，推動(dòng)“兩新”組織黨的建設(shè)。

3、強(qiáng)化作用發(fā)揮。圍繞黨的中心任務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)，著眼于黨和國家的方針政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，著眼于增強(qiáng)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著眼于加強(qiáng)黨同各方面的聯(lián)系，著眼于促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，廣泛開展黨組織活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，通過示范帶動(dòng)，促進(jìn)民營工作的健康發(fā)展。積極開展“提合理化建議活動(dòng)”，對(duì)關(guān)系企業(yè)、員工利益和企業(yè)發(fā)展以及生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題，集中黨員的智慧，向企業(yè)建言獻(xiàn)策，從而不斷提高黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的地位；積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，建立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”，在深化企業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、提高企業(yè)效益、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（五）緊扣重點(diǎn)，落實(shí)常規(guī)，譜寫民營黨建新篇章

1、深入開展黨員登記。堅(jiān)持多管齊下，圍繞“黨員底數(shù)準(zhǔn)確、黨員身份明確”的黨員登記要求，按照省、市、區(qū)委規(guī)定的原則、程序和方法，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，采取組織培訓(xùn)引導(dǎo)登記、主動(dòng)出擊上門登記、擺攤設(shè)點(diǎn)臨時(shí)登記、業(yè)主座談敦促登記等行之有效的方法，全面推進(jìn)黨員登記工作。

2、加快支部組建節(jié)奏。對(duì)符合建立黨支部條件的明德外 語實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北亭學(xué)校、冠群實(shí)驗(yàn)學(xué)校、飛來發(fā)航空服務(wù)公司等非公有制組織，力爭在明年1月底前全部完成組建工作；對(duì)大型企業(yè)，如德昌電機(jī)廠、中日龍制品廠、沙井電子城等企業(yè)，積極與企業(yè)主進(jìn)行協(xié)商溝通，力爭明年“五一”前建立獨(dú)立黨支部；對(duì)暫不具備條件但業(yè)主支持的企業(yè)，要在員工中深入開展思想政治工作，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀青年，引導(dǎo)向黨組織靠攏，為建立支部創(chuàng)造條件。

3、抓好組織規(guī)范建設(shè)。一要健全各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合當(dāng)前基層黨建工作的特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行修改完善，建立完善各黨支部的組織生活、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想、評(píng)議黨員、黨籍管理、黨員發(fā)展等制度，使民營黨建工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。二要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行民主選舉制度，堅(jiān)持把政治素質(zhì)好、文化程度高、有黨建工作經(jīng)驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作穩(wěn)定，有較好的群眾基礎(chǔ)、有較高的社會(huì)威望、熱心黨建工作，處在企業(yè)中上管理層或重要技術(shù)崗位的黨員選拔進(jìn)支部班子，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要抓好支部班子和聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，提高組織管理水平和實(shí)際工作能力。四要抓好黨員發(fā)展工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)在企業(yè)中高層管理人員、技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年員工中發(fā)展黨員。五要抓好“黨建示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，提高黨建工作水平。六要抓好陣地建設(shè)。對(duì)獨(dú)立黨支部，按照有制 度、有設(shè)施、有資料、有活動(dòng)、有宣傳欄等“五有”標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的黨員活動(dòng)室。

4、大力開展黨員活動(dòng)。按照“小型、分散、業(yè)余、務(wù)實(shí)、有效”的原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，靈活多樣地開展各種活動(dòng)，以活動(dòng)增強(qiáng)黨組織的凝聚力，促進(jìn)黨員的教育管理工作。在“五〃一”、“七〃一”、中秋、國慶、元旦及春節(jié)等重大節(jié)日期間舉辦座談會(huì)、晚會(huì)等慶祝或聯(lián)歡活動(dòng)，為黨員送去黨組織的溫暖和關(guān)懷；定期舉辦、歌舞、、書畫等競賽活動(dòng)，豐富黨員的文化生活，增強(qiáng)黨組織的感召力和吸引力。同時(shí)，積極為黨員提供力所能及的服務(wù)，關(guān)心黨員的工作生活情況，積極幫助他們解決工作、生活方面的實(shí)際困難。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。當(dāng)前“兩新”組織工作是我們黨新時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，各黨支部要高度重視這項(xiàng)工作，黨支部要直接抓、親自抓，聯(lián)絡(luò)員要全力抓、具體抓，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、創(chuàng)新方法，確保實(shí)效。民營黨建工作由于涉及“兩新”組織多，黨員分散，流動(dòng)性大，給工作帶來了較大的難度，在工作中要注意工作方法，善于做思想政治工作，把工作做實(shí)做細(xì)，注意溝通和交流，力求達(dá)成共識(shí)，爭取各方面的支持和配合；要突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的突破口和結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，力求實(shí)現(xiàn)工作有新突破。

3、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)督查。各黨支部要按照街道的統(tǒng)一部署，圍繞中心工作，制定可操作性強(qiáng)、能達(dá)到預(yù)期效果的工作計(jì)劃，將工作任務(wù)詳細(xì)分解，落實(shí)到具體的日程上，細(xì)化到階段性的目標(biāo)中，抓好落實(shí)，抓出實(shí)效。

阿克蘇市南城街道工作委員會(huì)

2011年2月16日

第四篇：兩新組織創(chuàng)建方案(初稿)

2011年開發(fā)區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作方案（初稿）

按照浙江省《2010年全省新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作方案》要求，為深入貫徹落實(shí)XXX市和開發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作的有關(guān)部署，大力推動(dòng)開發(fā)區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨在非公有制企業(yè)中的組織和工作覆蓋，現(xiàn)結(jié)合開發(fā)區(qū)區(qū)情，制定開發(fā)區(qū)“兩新”組織黨建工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展宏偉目標(biāo)，以建立健全開發(fā)區(qū)“兩新”組織黨建工作體系為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)“兩新”組織黨的活力為目標(biāo)，不斷提升黨組織在“兩新”組織中的影響力和號(hào)召力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)“兩新”組織全體黨員為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2010年黨建工作的重點(diǎn)是從業(yè)人數(shù)較多的規(guī)模以上非公企業(yè)，行業(yè)性社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)中介等。通過全區(qū)各級(jí)黨組織的共同努力，力爭到2011年8月底前，在全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)中新增建黨組織

家，在新社會(huì)組織中新增建黨組織 家，實(shí)現(xiàn)黨建全覆蓋；同時(shí)在規(guī)模以下非公企業(yè)中新增建黨組織

家以上，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)覆蓋。

三、組織架構(gòu)和工作機(jī)制

（一）組織架構(gòu)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，建立組織架構(gòu)。兩新組織黨建是應(yīng)對(duì)基層社會(huì)多樣化發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略選擇。加強(qiáng)兩新組織黨建工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，建立組織架構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)各種社會(huì)力量的統(tǒng)籌、整合和引領(lǐng)。開發(fā)區(qū)成立了新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)“兩新”組織黨建工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立了社會(huì)工作黨工委，由組織部領(lǐng)導(dǎo)兼任書記，配備1名專職副書記，并由工會(huì)主席兼任副書記，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要成立由組織部、人勞局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)發(fā)展局和街道分管領(lǐng)導(dǎo)等為成員的社工委領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)全區(qū)“兩新”組織黨建工作進(jìn)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)在區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立一個(gè)企業(yè)黨工委，具體負(fù)責(zé)區(qū)屬、規(guī)模比較大的非公企業(yè)黨建工作，在街道和社區(qū)分別成立社會(huì)工作黨委、社區(qū)服務(wù)站，具體負(fù)責(zé)所屬“兩新”組織黨建工作。

（二）工作機(jī)制

街道所屬非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的黨組織隸屬于街道社會(huì)工作黨委。在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立由社會(huì)工作黨委、社區(qū)黨組織、“兩新”組織黨組織組成的一個(gè)堡壘三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“1+3”領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。相對(duì)原來的街道黨工委體制而言，新的“1+3”領(lǐng)導(dǎo)體制通過吸納區(qū)域各類黨組織的代表參加，更具有區(qū)域代表性。在“兩新”組織，采取聯(lián)合組建、掛靠組建、園區(qū)聯(lián)建等方式，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，即根據(jù)投資主體類別,按照日韓、歐美、港臺(tái)、民營四大序列成立了四個(gè)企業(yè)聯(lián)合黨委。對(duì)黨員人數(shù)少于3人或黨員人數(shù)達(dá)到3人但沒有書記合適人選的企業(yè)，采取建立聯(lián)合黨支部的方式進(jìn)行組織覆蓋；對(duì)部分規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的街道所屬企業(yè)，采取掛靠社區(qū)黨組織的方式推進(jìn)企業(yè)黨建工作；對(duì)功能園區(qū)，按照“行業(yè)相近、便于活動(dòng)”原則，建立園區(qū)黨組織，推動(dòng)傳統(tǒng)的“單位建黨”模式向動(dòng)態(tài)開放的“區(qū)域建黨”模式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，建立黨建工作指導(dǎo)員制度，成立專兼職相結(jié)合的黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，每年從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀黨務(wù)干部，從社會(huì)上招聘專職人員到“兩新”組織擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。通過從組織體制上打破單位、社區(qū)、“兩新”黨組織之間的分割，能夠從更大的范圍上在工作上進(jìn)行統(tǒng)籌、力量上進(jìn)行整合、體系上更加系統(tǒng)，以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)打造黨建共同體，增強(qiáng)了黨組織的區(qū)域統(tǒng)籌能力。

四、職責(zé)分工

為深入推進(jìn)2011年的黨建工作目標(biāo)，黨工委形成“組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兩街道黨工委分片突破，其他部門配合支持，機(jī)關(guān)干部全員參與”的“兩新”黨建工作推進(jìn)機(jī)制。

1.開發(fā)區(qū)社工委：承擔(dān)“兩新”黨建工作組辦公室職能，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全區(qū)“兩新”組織黨建工作，負(fù)責(zé)推動(dòng)與相關(guān)部門共同組織開展全區(qū)“兩新”黨建“集中攻堅(jiān)月”活動(dòng)。

2.下沙、白楊兩街道黨工委：承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)新經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織“兩新”黨建工作。

3.企業(yè)黨工委：負(fù)責(zé)配合社工委拓展轄區(qū)“兩新”組織的黨建工作。

五、工作原則

堅(jiān)持以區(qū)域化黨建工作為主線，推動(dòng)兩新組織黨建工作的有序推進(jìn)，關(guān)鍵是要有一個(gè)聯(lián)建聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。實(shí)踐中，開發(fā)區(qū)注意打破條塊分割，突破管轄壁壘，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨體制的共建聯(lián)建。

1、堅(jiān)持黨工共建、黨群聯(lián)建原則。企業(yè)黨工委與開發(fā)區(qū)總工會(huì)、團(tuán)工委、婦工委實(shí)行合署辦公，統(tǒng)盤負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)黨組織、工會(huì)和群眾團(tuán)體的建設(shè)、管理和指導(dǎo)工作。

2、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則。針對(duì)各類非公企業(yè)、新社會(huì)組織的特點(diǎn)和具體情況，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，積極穩(wěn)妥，從易到難，成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，使黨組織的組織較快覆蓋到更多黨員青年。

3、統(tǒng)籌兼顧、大膽創(chuàng)新的原則。根據(jù)兩新組織的實(shí)際情況，找準(zhǔn)“兩新”組織本質(zhì)需求和黨組織工作載體之間的結(jié)合點(diǎn)，以有利于覆蓋和影響區(qū)內(nèi)企業(yè)為原則，積極探索園區(qū)建黨組織、產(chǎn)業(yè)鏈建黨組織、公寓建黨組織、行業(yè)建黨組織、樓宇建黨組織等建黨組織途徑，并積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信技術(shù)手段推動(dòng)黨建創(chuàng)新。

4、以服務(wù)促建設(shè)、以服務(wù)求活躍的原則。堅(jiān)持眼睛向下，重心下移，凝聚全區(qū)力量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源向基層“兩新”組織傾斜，從派駐專兼職黨建指導(dǎo)員、黨務(wù)干部等多方面推出切實(shí)舉措，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，活躍黨組織的工作。

5、屬地管理、行業(yè)相近、區(qū)域化推進(jìn)的原則。按照有利于鞏固黨建工作成果、有利于提升黨組織活力的思路，地域相鄰、行業(yè)相近、方便活動(dòng)，切實(shí)根據(jù)每個(gè)“兩新”組織的具體情況來確定其組織關(guān)系歸屬，做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)，建立一個(gè)、鞏固一個(gè)，帶動(dòng)一批。充分發(fā)揮屬地黨組織的優(yōu)勢，不斷探索建立大黨建視野下的黨組織區(qū)域化工作新格局。

六、工作內(nèi)容

（一）探索多種黨建組織模式

根據(jù)非公企業(yè)和新社會(huì)組織分布特點(diǎn)，積極探索聯(lián)合組建、掛靠組建、園區(qū)聯(lián)建等方式，依托園區(qū)建黨組織、樓宇建黨組織、片區(qū)建黨組織、市場建黨組織、產(chǎn)業(yè)鏈建黨組織、協(xié)會(huì)建黨組織等各種建黨組織的模式，努力實(shí)現(xiàn)黨組織有效覆蓋。

（二）加強(qiáng)黨的隊(duì)伍建設(shè)

1、選好黨組織負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。為使兩新組織黨建取得實(shí)效，在加強(qiáng)組織部門的領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)人、財(cái)、物等方面的保障及技術(shù)方面的支持。要選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，除了在本企業(yè)黨員中選拔，通過公開選拔、下派、外請(qǐng)等方式，選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記。探索向非公企業(yè)選派專兼職結(jié)合的黨務(wù)干部的路子，面向社會(huì)招募專職黨務(wù)工作者到企業(yè)擔(dān)任黨組織專職負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮退居二線黨組織領(lǐng)導(dǎo)的組織工作優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)社會(huì)各層面黨員志愿者積極性，挖掘區(qū)內(nèi)高校黨建隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)資源，從中選派人員到企業(yè)兼任黨組織書記或黨建工作指導(dǎo)員，進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織帶頭人隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)黨組織干部的推薦選拔工作。在“兩新”黨組織建立初期，黨組織的負(fù)責(zé)人可由上級(jí)黨組織直接任命產(chǎn)生。在黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，要逐步推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗等多形式的黨組織干部選拔機(jī)制。

3、加強(qiáng)黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)。注重在經(jīng)營、生產(chǎn)、研發(fā)、管理等重要崗位的青年負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干中選拔黨組織的干部，努力把思想作風(fēng)端正、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、在黨員中有較高威信、適合做黨建工作的優(yōu)秀黨員選拔到黨組織的崗位上來。開展“兩新”黨組織干部培訓(xùn)工作，切實(shí)提升“兩新”黨組織干部隊(duì)伍的工作能力和工作水平。

4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)心“兩新”組織黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，加強(qiáng)黨員的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化黨組織對(duì)“兩新”組織黨員的管理和服務(wù)，努力提高“兩新”組織黨員的職業(yè)文明和業(yè)務(wù)技能，幫助黨員在生產(chǎn)實(shí)踐中成長成才。

（三）培育黨組織的工作載體

1.開展思想性活動(dòng)，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工樹立愛黨愛國愛崗觀念，增強(qiáng)市場競爭意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)，養(yǎng)成社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。2.開展技能性活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工提升職業(yè)文明和崗位技能，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益和管理水平提高。

3.開展娛樂性活動(dòng)，培養(yǎng)健康文明生活方式，營造團(tuán)結(jié)和諧組織氛圍，增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。

4.開展服務(wù)性活動(dòng)，深化志愿服務(wù)、扶貧助困等工作，樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象。

（四）加強(qiáng)黨組織的制度建設(shè)

1.建立黨組織的基礎(chǔ)管理、民主議事、定期換屆等內(nèi)部管理制度，提高黨組織的工作信息化水平。

2.建立健全人才舉薦制度，開展好“推優(yōu)入黨”和“推優(yōu)薦才”工作，推薦優(yōu)秀青年骨干或人才進(jìn)入單位經(jīng)營管理人才梯隊(duì)，將“兩新”組織納入黨組織的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中。

3.建立健全資源保障制度，為黨組織的工作經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)等提供必要的物質(zhì)條件。

七、配套措施

（一）配備黨建指導(dǎo)員。建立區(qū)級(jí)和基層兩級(jí)黨建指導(dǎo)員工作機(jī)制，開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)干部作為區(qū)級(jí)黨建指導(dǎo)員，采取分片指導(dǎo)的原則，為各基層單位開展黨建工作提供政策指導(dǎo)；各直屬黨組織充分發(fā)揮各級(jí)干部指導(dǎo)的作用，建立基層黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)“兩新”組織建立黨組織、選拔黨員干部、組織開展黨組織的活動(dòng)，協(xié)助解決黨建工作中的遇到的主要問題和實(shí)際困難。

（二）配發(fā)黨務(wù)用品。按照開發(fā)區(qū)統(tǒng)一安排，為全區(qū)新建的“兩新”黨組織配發(fā)黨徽、黨員證、黨旗、黨刊、“兩新”黨建指導(dǎo)手冊(cè)等各種黨務(wù)用品，為“兩新”組織黨建提供服務(wù)。

八、推進(jìn)步驟

（一）調(diào)查研究階段（7月）

1.摸清底數(shù)，提出擬建黨組織名單。積極爭取國稅、統(tǒng)計(jì)、工商、民政等政府職能部門力量，摸清本轄區(qū)所承擔(dān)建黨組織任務(wù)的非公企業(yè)和新社會(huì)組織的數(shù)量以及黨組織的建立情況，建立工作底本。編制詳細(xì)的規(guī)模以上非公企業(yè)、新社會(huì)組織黨建工作臺(tái)帳表。相關(guān)數(shù)據(jù)于7月28日前報(bào)至社工委。

2.制定黨建推進(jìn)工作方案。研究分析“兩新”組織特點(diǎn)和建黨組織條件，采取“一企一策”的辦法，制定工作推進(jìn)方案，做到底數(shù)準(zhǔn)確、分析合理、有序推進(jìn)、注重實(shí)效。各單位的工作方案于8月5日前報(bào)至社工委。

3.啟動(dòng)黨建工作。堅(jiān)持“以情感凝聚人、以活動(dòng)吸引人”，充分發(fā)揮黨組織品牌項(xiàng)目的影響力，采取主動(dòng)介入的方式，全面啟動(dòng)黨建工作。

(二)強(qiáng)化推進(jìn)階段（8月）

1.全面推動(dòng)黨建工作。依托國稅、工商等行業(yè)主管部門，重點(diǎn)面向酒店餐飲、商業(yè)服務(wù)、保安公司、物業(yè)公司、家政公司、外地施工企業(yè)和開發(fā)區(qū)等人員相對(duì)集中的行業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)非公企業(yè)建黨組織工作；依托教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)等行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，推動(dòng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦醫(yī)院、民辦學(xué)校的黨建工作；加快推動(dòng)社團(tuán)、協(xié)會(huì)所在“兩新”組織中的黨建工作；注重在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等工作有聯(lián)系的單位中加大建黨組織力度。力爭通過強(qiáng)化推進(jìn)階段的工作，集中攻關(guān)，基本完成“攻堅(jiān)戰(zhàn)”建黨組織工作任務(wù)。

2.開展全區(qū)“兩新”組織黨建百日競賽。競賽期間，各部門按照工作職責(zé)和任務(wù)分解，根據(jù)競賽的各項(xiàng)主要內(nèi)容，及時(shí)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)“兩新”黨建工作深入開展。各基層黨組織繼續(xù)加大工作力度，采取有力措施，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作。各級(jí)黨組織應(yīng)根據(jù)團(tuán)區(qū)委統(tǒng)一要求，及時(shí)填報(bào)“兩新組織黨建數(shù)據(jù)庫”，并積極做好活動(dòng)信息報(bào)送工作。

3.積極開展豐富多彩的非公企業(yè)風(fēng)采展示活動(dòng)。以企業(yè)為主體，積極組隊(duì)參加開發(fā)區(qū)各類體育比賽、文娛活動(dòng)等。廣泛開展演講比賽、崗位競賽、歌唱比賽等多種形式的文體活動(dòng)，展示非公企業(yè)和員工風(fēng)采。

（三）鞏固提高階段（9月—12月）1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。全面總結(jié)強(qiáng)化推進(jìn)階段所探索的工作經(jīng)驗(yàn)和典型做法，鞏固提升，查缺補(bǔ)漏，全面完成全年建黨組織任務(wù)。

2.評(píng)比表彰。通過組織開展“兩新”黨建工作考評(píng)工作和評(píng)優(yōu)表彰工作，推出一批組織建設(shè)強(qiáng)、發(fā)揮作用強(qiáng)的優(yōu)秀“兩新”黨組織。

九、工作要求

（一）確保摸清底數(shù)。各基層黨組織要對(duì)已建立黨組織和擬建立黨組織的“兩新”組織進(jìn)行全面調(diào)查摸底，確保做到底數(shù)清、情況明，為推進(jìn)黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范建黨組織程序。按照規(guī)定履行建黨組織手續(xù)的申請(qǐng)報(bào)批，明確基層黨組織職責(zé)，規(guī)范工作制度，建立健全工作臺(tái)賬，提高黨組織規(guī)范化運(yùn)作水平。

（三）建立長效機(jī)制。組織部與社會(huì)工委、街道黨工委、企業(yè)黨工委等部門建立長效機(jī)制，堅(jiān)持組織帶動(dòng)黨建，干部指導(dǎo)黨建，積極推進(jìn)“兩新”組織黨建工作。各基層黨組織要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織變化情況，及時(shí)在新入?yún)^(qū)“兩新”組織中建立黨組織，確保實(shí)現(xiàn)黨組織的有效跟進(jìn)和全面覆蓋。

（四）加強(qiáng)檢查考核。將“兩新”組織黨建工作作為全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進(jìn)，統(tǒng)一考核。開發(fā)區(qū)黨工委將對(duì)各基層黨組織開展“兩新”組織黨建工作情況定期在會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，在年中檢查和年底考評(píng)中，進(jìn)行檢查和考核。

第五篇：“兩新”組織

兩新組織

“兩新”組織，是指新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的簡稱。新經(jīng)濟(jì)組織，是指私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營科技企業(yè)、個(gè)體工商戶、混合所有制經(jīng)濟(jì)組織等各類非國有集體獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)組織。新社會(huì)組織，是指社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。社會(huì)團(tuán)體

社會(huì)團(tuán)體，指按《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由中國公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿、按照其章程開展活動(dòng)的非營利性社會(huì)組織，包括學(xué)術(shù)性社團(tuán)、行業(yè)性社團(tuán)、專業(yè)性社團(tuán)和聯(lián)合性社團(tuán)等。民辦非企業(yè)單位，指按《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，由企業(yè)事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。新經(jīng)濟(jì)組織

新經(jīng)濟(jì)組織是指在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中,我國內(nèi)地公民私人,港澳臺(tái)商,外商全部所有或絕對(duì)控制的新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)。另從所有制特征上看,現(xiàn)行法律,法規(guī)把這類經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)稱為“非公有制經(jīng)濟(jì)組織”。

國家統(tǒng)計(jì)分類目錄中包括：個(gè)體工商戶，私營企業(yè)，外商經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)，港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)，非國有控股混合所有制企業(yè)等。非公有制經(jīng)濟(jì)

是指各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份中公有制經(jīng)濟(jì)以外的其他經(jīng)濟(jì)成份。在我國現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)，私營經(jīng)濟(jì)，港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)，外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合經(jīng)濟(jì)和股份合作制經(jīng)濟(jì)中的非國有成分和非集體成分。個(gè)體經(jīng)濟(jì)

又稱“個(gè)人所有制經(jīng)濟(jì)”。個(gè)體經(jīng)濟(jì)通常是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，以個(gè)體勞動(dòng)或家庭成員勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人所有和支配的一種所有制經(jīng)濟(jì)成分。在我國，個(gè)體經(jīng)濟(jì)目前專指按照國家有關(guān)規(guī)定登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶。私營經(jīng)濟(jì)

以生產(chǎn)資料的私人所有為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形式。私營經(jīng)濟(jì)與個(gè)體經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別在于，它是一種體現(xiàn)著雇傭勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)成份。私營經(jīng)濟(jì)的主要形式是私營企業(yè)，包括：私營獨(dú)資企業(yè)，私營合伙企業(yè)，私營有限責(zé)任公司和私營股份有限公司。混合所有制經(jīng)濟(jì)

我國改革開放以來，不同所有制的投資主體對(duì)一個(gè)企業(yè)或公司投資所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)類型。它含有國有，集體，個(gè)體，私營，外資等經(jīng)濟(jì)中的幾種成份。其主要形式是混合所有制企業(yè)。股份合作制經(jīng)濟(jì)

指兼有合作制和股份制兩種性質(zhì)的一種經(jīng)濟(jì)形式，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革中探索出來的適合市場經(jīng)濟(jì)要求的一種集體經(jīng)濟(jì)的新的組織形式。其主要經(jīng)濟(jì)形式是股份合作企業(yè)。港澳臺(tái)商投資經(jīng)濟(jì)

我國香港，澳門和臺(tái)灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設(shè)立企業(yè)而形成的經(jīng)濟(jì)。其經(jīng)濟(jì)形式主要包括獨(dú)資企業(yè)，與內(nèi)地投資者合資或合作經(jīng)營企業(yè)，以及其投資的股份有限公司。外商投資經(jīng)濟(jì)

外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所形成的經(jīng)濟(jì)。其經(jīng)濟(jì)形式主要有四種形式：外資企業(yè)(又稱“外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)”)，中外合資經(jīng)營企業(yè)，中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商投資股份有限公司。企業(yè)

8，個(gè)體工商戶：

是指個(gè)人從事生產(chǎn)勞動(dòng)，生產(chǎn)資料或產(chǎn)品收入歸個(gè)人所有，雇工7人(含7人)以下，以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)營形式，包括城鎮(zhèn)閑散勞動(dòng)力等自籌資金開業(yè)興辦，經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的工業(yè)，手工業(yè)，客貨運(yùn)輸，商業(yè)，飲食，服務(wù)(包括修理)和房屋修繕等個(gè)體經(jīng)營者。還包括農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營者。

9，非公有制企業(yè)：

指在工商登記時(shí)登記為企業(yè)的，非國有或非集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，包括私營企業(yè)，外商投資企業(yè)，港澳臺(tái)商投資企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)。注意：非公有制經(jīng)濟(jì)范圍包含個(gè)體經(jīng)濟(jì)，非公有經(jīng)濟(jì)組織包括個(gè)體工商戶，非公有制企業(yè)不包括個(gè)體工商戶。

10，私營企業(yè)：

指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟(jì)組織。包括按照《中華人民共和國公司法》，《中華人民共和國合伙企業(yè)法》，《私營企業(yè)暫行條例》，《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》所規(guī)定登記注冊(cè)的私營有限責(zé)任公司，私營股份有限公司，私營合伙企業(yè)和私營獨(dú)資企業(yè)。

11，私營獨(dú)資企業(yè)：在我國，按有關(guān)法律規(guī)定，由一名自然人投資經(jīng)營，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，投資者對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。

12，私營合伙企業(yè)：指按照《中華人民共和國合伙企業(yè)法》或《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個(gè)以上自然人按照協(xié)議共 同投資，共同經(jīng)營，共負(fù)盈虧，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，對(duì)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。

13，私營有限責(zé)任公司：指按《中華人民共和國公司法》，《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個(gè)以上自然人投資或單個(gè)自然人控股的有限公司。

14，私營股份有限公司：指按《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，由五個(gè)以上的自然人投資，或由單個(gè)自然人控股的股份有限公司。

15，合伙制企業(yè)：也稱合伙企業(yè)。由兩個(gè)或兩個(gè)以上出資者共同出資，合伙經(jīng)營，共享收益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性經(jīng)濟(jì)組織。

16，股份合作企業(yè)：在我國，以合作制為基礎(chǔ)，由企業(yè)職工共同出資入股，吸收一定比例的社會(huì)資產(chǎn)投資組建，實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，共同勞動(dòng)，民主管理，按勞分配與按股分紅相結(jié)合的一種集體經(jīng)濟(jì)組織。

17，混合所有制企業(yè)：指國家，集體，個(gè)體私營，外資等所有制經(jīng)濟(jì)中兩個(gè)以上不同所有制經(jīng)濟(jì)，通過一定的資產(chǎn)組織形式，混合而成的所有制企業(yè)。

18，港澳臺(tái)商投資企業(yè)：我國香港，澳門，臺(tái)灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設(shè)立的企業(yè)。包括其獨(dú)資經(jīng)營的企業(yè)，其與內(nèi)地其他投資者合資合作經(jīng)營的企業(yè)，以及其投資的股份有限公司。

19，與港澳臺(tái)商合資經(jīng)營企業(yè)：指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按照合同規(guī)定的比例投資設(shè)立，分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

20，與港澳臺(tái)商合作經(jīng)營企業(yè)：指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律規(guī)定，依照合作合同的約定進(jìn)行投資或提供條件設(shè)立，分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

21，港澳臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)：指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及其有關(guān)法律的規(guī)定，在內(nèi)地由港澳臺(tái)地區(qū)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。

22，港澳臺(tái)商投資股份有限公司：指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部依法批準(zhǔn)設(shè)立，其中港，澳，臺(tái)商的股本占公司注冊(cè)資金的比例達(dá)到25%以上的股份有限公司。凡比例小于25%的，歸屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。

23，外商投資企業(yè)：外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所建的企業(yè)。

24，外商獨(dú)資企業(yè)：又稱外資企業(yè)。指外國投資者依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，在我國內(nèi)地全額投資設(shè)立的企業(yè)。

25，外商投資股份有限公司：在我國，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，依法批準(zhǔn)設(shè)立，其中外資的股本占公司注冊(cè)資金的比例不低于 25%的股份有限公司。若外資的股本比例低于25%的，則屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。

26，中外合資經(jīng)營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立，分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

27，中外合作經(jīng)營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律規(guī)定，依照合作合同的約定進(jìn)行投資呀提供條件設(shè)立，分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。新社會(huì)組織

新社會(huì)組織是指改革開發(fā)以來，我國在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中新涌現(xiàn)出來的相對(duì)于政黨、政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類民間性的社會(huì)組織，包括中介組織、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位以及各類群眾團(tuán)隊(duì)。

新社會(huì)組織一詞，是上海20世紀(jì)90年代以來開始出現(xiàn)的一個(gè)新的詞匯。其特點(diǎn)是，相對(duì)于“社會(huì)組織”、“民間組織”、“群眾組織”等詞的概念，把范圍縮小在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展完善過程中涌現(xiàn)出來的民間組織。除了包含根據(jù)法規(guī)合法允許登記注冊(cè)的各類民間組織以外，還包含目前法律法規(guī)還不能在民政部門登記注冊(cè)的民間自發(fā)性的非政府組織和準(zhǔn)民間組織。這對(duì)于黨和國家加強(qiáng)對(duì)民間組織的研究、指導(dǎo)和管理，具有重要意 7 義,新社會(huì)組織主要包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、部分中介組織以及社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。

1、社會(huì)團(tuán)體：是指按《社會(huì)團(tuán)體登記治理?xiàng)l例》的規(guī)定,由中國公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營利性社會(huì)組織,包括學(xué)術(shù)性社團(tuán)、行業(yè)性社團(tuán)、專業(yè)性社團(tuán)和聯(lián)合性社團(tuán)，不包括工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、中國紅十字會(huì)、中國福利會(huì)、中國保護(hù)兒童委員會(huì)、社聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、宗教團(tuán)體等。

2、學(xué)術(shù)性社團(tuán)：是指主要由專家、學(xué)者和科研人員組成的各類學(xué)會(huì)、研究會(huì)等。

3、行業(yè)性社團(tuán)：是指主要由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各行業(yè)相同的企業(yè)組成的行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)等。

4、專業(yè)性社團(tuán)：是指主要由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域的專業(yè)人員和專業(yè)組織組成的各類協(xié)會(huì)等。

5、聯(lián)合性社團(tuán)：是指主要由不同利益需求的人群或各類社團(tuán)組成的聯(lián)合體,如聯(lián)合會(huì)、商會(huì)、促進(jìn)會(huì)、俱樂部、校友會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等。

6、行業(yè)協(xié)會(huì)：是行業(yè)性社團(tuán)中的一種,是由同業(yè)經(jīng)濟(jì)組織以及相關(guān)單位自愿組成的非營利性的社團(tuán)法人。

7、民辦非企業(yè)單位：是指按《民辦非企業(yè)單位登記治理暫行條例》的規(guī)定,由企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利社會(huì)活動(dòng)的社會(huì)組織。按照民辦非企業(yè)單位所屬行業(yè)劃分為教育事業(yè)類、衛(wèi)生事業(yè)類、文化事業(yè)類、科技事業(yè)類、體育事業(yè)類、勞動(dòng)事業(yè)類、民政事業(yè)類等。

8、基金會(huì)：是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),以從事社會(huì)公益事業(yè)為目的,依法成立的非營利性法人,屬于民間組織。其公益性主要表現(xiàn)在它不為特定的自然人、法人和其他組織獲利,強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)公眾的廣泛受益。

9、社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)：是指以社區(qū)群眾為主,因文化知識(shí)、愛好愛好、強(qiáng)身健體等不同需求而自發(fā)組織起來的,沒有經(jīng)過社團(tuán)治理部門登記,但在街道社區(qū)有關(guān)部門備案的群眾性組織。

10、中介組織：又稱“市場中介組織”、“市場中介機(jī)構(gòu)”，是指在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,以獨(dú)立第三方身份受托而為,起橋梁或居間聯(lián)系作用,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)開展智力性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

11、非營利機(jī)構(gòu)：指創(chuàng)辦的目的是為了生產(chǎn)貨物和服務(wù),但不答應(yīng)向成立,控制或資助它的機(jī)構(gòu)提供收入,利潤或其他財(cái)務(wù)收益的法律實(shí)體或社會(huì)實(shí)體。