第一篇：淺談公文的快速寫作之道

七步成詩 倚馬可待——淺談公文的快速寫作之道

作者/孫卓名

《世說新語·文等》中記載：“桓宣武北征，袁虎時從，被責(zé)免官，會須露布文，喚袁倚馬前令作，手不掇筆，俄得七紙，殊可觀?！币馑际钦f，東晉司馬桓溫領(lǐng)兵北征，命令袁虎速擬公文，袁虎靠著戰(zhàn)馬，運(yùn)筆如風(fēng)，一氣寫下七張紙，且寫得很好。后人因此以“倚馬可待”來形容文思敏捷，寫文章快。

古今中外，曾出現(xiàn)過眾多文思敏捷的大家，如三國時期曹植七步成詩，傳為千古佳話；“初唐四杰”之一的王勃，即席揮就《滕王閣序》，文驚四座； 隊民日報》原社長、總編輯鄧拓，邊寫作、邊發(fā)排，速度之快在新聞界廣為傳誦；原蘇聯(lián)作家高爾基，僅用一個晚上就寫出了著名短篇小說倔上》。人們常認(rèn)為文不加點(diǎn)、下筆成章是天賦所致，似乎普通人難以高攀，其實(shí)不然，才思敏捷固然有先天的因素，但歸根結(jié)底還是要靠平日的嚴(yán)格訓(xùn)練。

當(dāng)今社會的各類數(shù)字化、現(xiàn)代化辦公設(shè)備和計算機(jī)應(yīng)用軟件，為快速寫作提供了遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于過去的便利條件，同時也對辦公效率和寫作速度提出了更高的要求。特別是對一些應(yīng)急寫作任務(wù)，單靠常規(guī)的精雕細(xì)琢的方法是不夠的，必須有一手快速寫作的本領(lǐng)。

（一）強(qiáng)化快速寫作的意識，養(yǎng)成冒厲風(fēng)行的作風(fēng)

提高寫作速度，首先要解決認(rèn)識問題。日常工作中，人們往往抱著“寫作是慢功夫”的觀念，不想提筆、不愿提筆、不敢提筆，這就束縛了自己的發(fā)展空間。從一個人學(xué)習(xí)寫作、養(yǎng)成能力的角度考察，古有即興而作的對歌、賽詩、對聯(lián)，今有人們在果斷決策或大悲大喜之后的奮筆疾書、揮毫潑墨，這些都是快寫的典型例證。所以，必須不斷強(qiáng)化快速寫作意識，說干就干、不拖不壓，并有意識地壓縮動筆行文的時間，加快節(jié)奏，提高效率，這樣也能為后續(xù)的修改、審核、簽發(fā)擠出充足的時間。要勤學(xué)多練，定期開展快速寫作練習(xí)?！白x書十篇不如作一篇”，要多動筆，自覺給自己布置任務(wù)，培養(yǎng)和鍛煉個人快思維、快行文的習(xí)慣和能力，決不能不緊不慢，沒任務(wù)的時候閑著，有任務(wù)的時候臨時抱佛腳，這樣不但寫出的文稿質(zhì)量不高，也無法提高寫作速度。

（二）強(qiáng)化日常知識的儲備，打牢快速寫作的基礎(chǔ)

寫作速度的快慢，全在于作者文思敏捷還是遲緩，而文思是否敏捷則取決于作者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水平，只有對工作情況了解得全面、對問題理解得深入，才能全面、準(zhǔn)確地認(rèn)識問題，客觀、深入地分析問題，才能快速、清晰地理出行文思路。

一要注重資料積累。資料的積累是快速寫作的基礎(chǔ)，如果沒有平時各種寫作資料的充足儲備，遇到應(yīng)急寫作任務(wù)就難免會有“無米下鍋”的尷尬。因此，要充分發(fā)揮辦公綜合部門參與政務(wù)的優(yōu)勢，工作中經(jīng)手的各種文件、總結(jié)、會議記錄、統(tǒng)計報表、報刊等文字資料都要注意學(xué)習(xí)和保存，做到對本單位的重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)了然于心。這樣，當(dāng)接到寫作任務(wù)時，就能迅速調(diào)動自己的“庫存”，根據(jù)有關(guān)政策和本單位實(shí)際，抓準(zhǔn)問題，確定主旨，否則便會茫無頭緒，寫起來自然會文思不濟(jì)、一籌莫展。

二要做好資料的分類整理。在注重資料積累的基礎(chǔ)上，要對日常接觸到的各類資料分類整理。按照文稿種類、成文時間等對資料分門別類，以方便日后檢索查詢。(文秘工作　004km.cn)平時對資料分類整理得越細(xì)、越精，檢索時就會越快、越準(zhǔn)，在應(yīng)急寫作時就會節(jié)省大量時間。

三要注意總結(jié)“套路”。要通過日常寫作實(shí)踐，總結(jié)歸納不同文種的行文特點(diǎn)和寫作規(guī)律，摸索出不同文稿在標(biāo)題制作、開頭結(jié)尾、層次結(jié)構(gòu)、表達(dá)方式等方面約定俗成的“套路”，并把它們固定下來。這樣寫作中就不一定篇篇“另起爐灶”構(gòu)建思路，只需按照不同要求給文章“加料”即可，這對于快速寫作十分重要。如果對不同文稿的“套路”不熟悉，就會常常邊想寫什么，邊想怎么來組織這些內(nèi)容，寫作速度自然不會太快。

四要善于提前準(zhǔn)備。要增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，對于例行性和程序性工作要提前準(zhǔn)備，爭取主動。如提前準(zhǔn)備月度、年度工作總結(jié)；在開展專項(xiàng)行動期間，按照方案規(guī)定的不同階段，定期收集材料、匯總數(shù)據(jù)、總結(jié)工作。要多關(guān)注上級機(jī)關(guān)近期的會議主題及工作重點(diǎn)，多關(guān)注本轄區(qū)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性地收集信息、準(zhǔn)備材料。這樣，一旦有應(yīng)急任務(wù)，就可以從容應(yīng)對，直接把這些備用材料拿來使用。

（三）掌握快速寫作的技巧，培養(yǎng)靈敏迅速的文思

很多文秘人員工作中常常有這樣的苦惱，越是急于完成寫作任務(wù)，越是不知道該如何下筆，寶貴的寫作時間白白浪費(fèi)在了焦慮和徘徊中。因此，在提高認(rèn)識、打牢基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，文秘人員還需要掌握一些竅門，遵循一定的程序，這樣在應(yīng)急寫作時，就可以有條不紊地緊張進(jìn)行，這是快速寫作的可靠保證。

一要快速搜集材料，這是基礎(chǔ)。要根據(jù)寫作要求、圍繞寫作主題，快速搜集所需材料。通常來說，一份文稿不可能全部使用臨時收集的材料，一般只有實(shí)時性、專題性數(shù)據(jù)和情況才需要現(xiàn)時收集，而一些常規(guī)性、基礎(chǔ)性材料則可以參考平時積累。這就要求文秘人員在接到寫作

第二篇：公文寫作的快速成文技巧

公文是實(shí)用文，是為解決現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問題，處理具體事務(wù)而撰寫的。而問題的解決、事務(wù)的處理又必須在一定的時間內(nèi)進(jìn)行，因此，公文寫作有嚴(yán)格的時限要求，其價值和作用很大程度上就體現(xiàn)在時效性上。有的公文在領(lǐng)導(dǎo)研究決定后就需要立即起草成文，交付使用；有的則要求在工作過程中制作，與工作同步進(jìn)行，工作結(jié)束，公文也要完成。所以，公文寫作任務(wù)常常來得急，要求處理也快，這就要求公文寫作者要掌握快速成文技巧，爭取一稿成功。

以往人們對公文快速寫作大都局限于從結(jié)構(gòu)模式方面進(jìn)行研究，視角狹窄，成果較為粗淺。本文試圖從更為廣闊的視角進(jìn)行審視、研究，力求厘清影響公文快速寫作的相關(guān)因素，并在公文寫作思路和結(jié)構(gòu)模式的聯(lián)系方面提出自己的見解。

一、留心搜集資料，善于參考借用

資料的積累、儲備是快寫的基礎(chǔ)。如果平時沒有各種寫作資料的充足積累和儲備，遇到公文應(yīng)急寫作就難免會有“無米下鍋”的尷尬。所以，作為經(jīng)常性的公文撰稿人員在平時工作中就應(yīng)有意識地注意搜集和積累相關(guān)資料，做搜集資料的有心人，有備而無患。平時要留心各種事情，“眼觀六路，耳聽八方”，凡是與公文寫作有關(guān)的事情和問題都要想一想。記下來。工作中經(jīng)手的各種文件、會議記錄、報表、總結(jié)、計劃、報刊等文字資料都要注意保存，不要隨意丟棄。這樣日積月累，就能搜集到許多有用的資料。然后對資料進(jìn)行分類整理，建立適于自己使用的資料庫，一旦有了寫作任務(wù)，馬上就能派上大用場。有些資料需要根據(jù)新的寫作語境進(jìn)行概括、重組，有的資料則可以直接取而用之。另外，舊資料還可以幫助、啟發(fā)寫作者疏通寫作思路，安排結(jié)構(gòu)布局和進(jìn)行語言表述。

當(dāng)然，公文寫作只靠平時積累的資料是不夠的，還應(yīng)該輔之以寫時搜集。但平時積累是基礎(chǔ)、是保障，沒有平時積累，公文快寫是行不通的。

二、明確行文目的，確立公文主旨

行文目的，即公文的制發(fā)意圖。公文應(yīng)實(shí)際工作的需要而制發(fā)，是為解決現(xiàn)實(shí)問題，為“做事”而寫的，有明確的目的性。行文目的是公文寫作的動力因素，表現(xiàn)在文本中就形成了公文的主旨，它決定和制約著公文寫作的方方面面，是公文快速生成的第一要素。因此，公文寫作之初，首先第一步工作就是要明確行文目的，確立公文主旨，弄清楚為什么要寫這篇公文?寫給誰?寫這篇公文究竟是要做什么事?只有明確了這三個問題，才好下筆行文。這三個問題的答案就是行文目的和公文主旨的具體內(nèi)涵。如果主旨含糊、目的不明確就倉促行文，結(jié)果不是寫不下去就是“下筆千言，離題萬里”，欲速而不達(dá)。

公文寫作大多都是領(lǐng)導(dǎo)授意，文秘人員執(zhí)筆，領(lǐng)導(dǎo)意圖是形成公文主旨的原創(chuàng)因素。因此“明確行文目的，確立公文主旨”，就要善于領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖。領(lǐng)導(dǎo)在布置寫作任務(wù)時，要認(rèn)真聆聽，最好能邊聽邊記，有不明確的問題要當(dāng)場請教，要善于領(lǐng)會和把握領(lǐng)導(dǎo)講話的重點(diǎn)、要點(diǎn)，以便順利形成主旨。此外，確立公文主旨還要結(jié)合實(shí)際情況和需要，迅速摸清這項(xiàng)工作或活動的背景、內(nèi)容、要求和重點(diǎn)，以及它與現(xiàn)階段中心工作的關(guān)系等相關(guān)情況，對工作全局做到心中有數(shù)。這樣，吃透上下兩頭，在領(lǐng)導(dǎo)意圖和實(shí)際工作需要的結(jié)合點(diǎn)上動腦筋，確立的主旨才會有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。

三、了解公文種類，選擇適用文種

公文是一個文章大家族，種類很多。我國現(xiàn)行法定公文主要分“黨”、“政”兩大類，黨的機(jī)關(guān)公文有14種，國家行政機(jī)關(guān)公文有13種。不同文種功能各異，適用范圍也不同，因此選用文種也是公文寫作首先需要解決的一個問題。只有選對了適用的文種，才能最大限度地發(fā)揮公文的效用。有人比喻：“選錯了文種，等于搭錯了車”，要想達(dá)到行文目的，無異于南轅北轍。因此，選用文種一定要慎重，不可馬虎。

如何正確選用文種？限于篇幅，筆者不能展開細(xì)述。概括講，就是要了解、熟悉公文種類，作者只有具備相應(yīng)的文體知識，熟悉不同文種的功用特點(diǎn)，才能根據(jù)行文需要正確選用文種。而了解、熟悉公文種類的功用特點(diǎn)和適用范圍，最權(quán)威的依據(jù)就是兩個公文法規(guī)性文件：XX年8月24日發(fā)布，XX年1月1日起施行的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和1996年5月3日發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》。另外，有一些特點(diǎn)、功能相近，適用范圍不太好區(qū)分的容易混淆的文種，使用時要格外注意，不要用錯。如公告、通告和通知，獎懲性決定與表彰批評性通報，報告與請示，請示與請批函，批復(fù)與批準(zhǔn)函，報告與意見等。如何區(qū)分這些容易混淆的文種，另有專家學(xué)者撰文專論，此不贅述。

四、遵循思維規(guī)律，理清寫作思路

快速寫作要求作者要有清晰的寫作思路(套路)，主要寫什么內(nèi)容，分幾個步驟、層次，如何開頭和結(jié)尾？?都要成竹在胸。

公文程式化特點(diǎn)明顯，同一文種、類型公文的寫作思路大體是一致的，它們都遵循共同的思維程序和規(guī)律，給公文快速寫作在構(gòu)思環(huán)節(jié)奠定了基礎(chǔ)，這就是人們所謂公文寫作思維模式的功用。如祈使類公文的目的和作用是告知受文者：發(fā)文者欲做某事，并要求受文者有所行動(幫助、執(zhí)行、遵從)，所以其寫作思路就是：為什么做做什么怎么做。如命令、決定、大部分的通告、通知以及請示、批復(fù)、函、意見等祈使類公文都可以運(yùn)用這種方法構(gòu)思。而告知類公文的目的和作用則只是讓受文者知曉某事，并不要求有所行動，所以寫作思路就是：為什么做是什么怎么樣。如公告、一部分通告、通知以及通報、報告等告知類公文可以運(yùn)用此法構(gòu)思。絕大多數(shù)公文的寫作思路都可以分成這樣前后相互關(guān)聯(lián)的三個步驟，有人稱之為“三段思維法”。當(dāng)然，這只是就大類而言，如果具體到某一文種或某一文種小的類型，寫作思路還可以劃分得更細(xì)一些。如事故報告的寫作思路可以分成四步：(1)情況介紹：概述事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、嚴(yán)重后果以及事后的善后處理隋況；(2)分析原因：分析事故發(fā)生的直接原因和深層原因；(3)吸取教訓(xùn)，采取防范措施；(4)對事故主要責(zé)任者的處理。

熟悉和掌握各類公文寫作的思維模式，遵循邏輯思維規(guī)律，就能迅速理清公文寫作思路，達(dá)到迅速構(gòu)思、快速寫作的目的。

五、掌握結(jié)構(gòu)模式，迅速判斷套用

文章結(jié)構(gòu)是作者思路的書面物化形式，公文作者的寫作思路反映在文本結(jié)構(gòu)中就形成了公文的層次安排。如上述“三段思維法”表現(xiàn)在公文結(jié)構(gòu)中就形成了公文的三個大的層次(部分)，一般公文寫作教科書將其概括為：緣由事項(xiàng)要求(或結(jié)語)，這就是公文內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)模式。它是對各公文文種結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的概括和總結(jié)，適用于許多文種的寫作，可作為公文結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)范本參考、借鑒、套用。這三部分的常見寫法如下：

開頭緣由部分主要說明發(fā)文原因、依據(jù)、目的，開宗明義，概括地交代行文的基本意向或情況，并提起下文，讓讀者知道為什么發(fā)文。這部分寫法有一些較固定的模式，常見的有概述式、根據(jù)式、目的式、引述式等。中間事項(xiàng)部分圍繞行文的基本意向展開內(nèi)容，敘述情況、分析問題、制定決策和解決問題的原則、方法和措施，讓讀者明白怎么做。常見寫法有段組式、條款式、小標(biāo)題式等。結(jié)尾要求部分提出要求、請求、希望、號召等，常用一些慣用語和請求式、總結(jié)式、強(qiáng)調(diào)式、呼應(yīng)式等模式作正文的結(jié)束。也有公文不要專門的結(jié)尾，正文寫完，自然結(jié)束，全文只有兩部分。

與上述邏輯結(jié)構(gòu)模式相對應(yīng)的還有公文的篇章結(jié)構(gòu)模式，也是快速寫作所要掌握的。篇章結(jié)構(gòu)模式也稱“公文結(jié)構(gòu)的體式布局”、“公文結(jié)構(gòu)的外形體式”，它是深層邏輯結(jié)構(gòu)的要素變化在篇章文字層面的反映。它的任務(wù)是對公文的材料、段落、文字進(jìn)行排列組合，尋求最佳表現(xiàn)形式。常見的公文篇章結(jié)構(gòu)模式有：(1)篇段合一式，(2)撮要分條式，(3)分列小標(biāo)題式，(4)分塊式，(5)主附件式，(6)條項(xiàng)貫通式，(7)章斷條連式，(8)并列式等。公文結(jié)構(gòu)模式化特點(diǎn)明顯，寫作人員只要熟悉、掌握上述常用結(jié)構(gòu)模式，緊急情況下就可以根據(jù)具體情況和需要迅速做出判斷，套用某一模式，使文稿快速成型。

六、學(xué)會公文慣用語，方便快捷表述

語言是文章的重要構(gòu)成要素，文章的內(nèi)容和形式都要靠語言來表現(xiàn)。文章要想寫得快且好，作者一定要有較高的語言表達(dá)能力。所以人們常稱文學(xué)家、文章高手為“語言大師”。公文是實(shí)用文體，寫作時效性要求比較嚴(yán)，寫作人員不能像作家搞創(chuàng)作那樣“十年磨一劍”、“吟安一個字，捻斷數(shù)根須”，而是要快速表達(dá)，下筆成章。怎樣才能快速表達(dá)？除了要多讀勤寫，培養(yǎng)公文語感這個根本方法外，還應(yīng)該學(xué)習(xí)和掌握公文慣用語。公文慣用語是適應(yīng)公務(wù)活動的需要，在長期公文寫作實(shí)踐中逐漸形成的一套規(guī)范化、定型化的公文專用語，它在準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乇硎龉膬?nèi)容的同時，還能增強(qiáng)公文簡明、莊重的語體風(fēng)格。學(xué)會運(yùn)用這些慣用語，就能方便、快捷地進(jìn)行表述，而無須在語言表述上太費(fèi)周折。這些慣用語一般多用在公文的開頭、過渡和結(jié)尾處。開頭的慣用語常見的有“為了……”、“根據(jù)……”、“由于……”、“目前(當(dāng)前)……”、“……收悉”、“經(jīng)……研究”等；過渡的慣用語有“現(xiàn)通知(通告)如下”、“特作如下決定(規(guī)定)”、“擬采取如下措施”、“為此……”、“綜上所述……”等；結(jié)尾的慣用語主要有“特此通知(通告)”、“特此批復(fù)”、“此復(fù)”、“特此函告”、“以上報告，請審閱”、“妥否，請批復(fù)”、“請認(rèn)真貫徹執(zhí)行”等。

公文快速寫作是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，是工作的需要。研究公文寫作快速成文的方法、技巧有很重要的現(xiàn)實(shí)意義和推廣價值。公文快速成文技巧并不是空想臆造的東西，而是在人們長期公文寫作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的帶有規(guī)律性的方法、規(guī)則。它能有效地指導(dǎo)人們的公文寫作活動，提高人們的公文寫作能力，使人們能高效、快捷地寫好公文。

第三篇：公文寫作：快速寫作公文的三步驟

一領(lǐng)會意圖，及時把握公文寫作的方向

公文寫作通常都有一定的目的和意圖。動筆前準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，防止所寫公文脫題離綱，文不達(dá)意，是提高公文寫作速度的關(guān)鍵一步。

要分析清楚要素。起草公文首先要考慮行文目的。要分析清是向上級匯報還是向下級講話，是內(nèi)部交流還是公開發(fā)表；其次要明確格式和文體。要弄清是上行文、平行文，還是下行文，還要弄清是請示還是報告，是匯報還是總結(jié)，是演講稿還是講話稿等等；最后還要確定人稱用語。公文是以第一人稱寫，還是以第三人稱寫，都要及時與領(lǐng)導(dǎo)溝通好、商定好，防止“失之毫厘，差之千里”，真正做到有的放矢，心中有數(shù)，少走彎路。

要符合領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格?！疤}卜青菜，各有所愛”，撰寫公文除要求實(shí)事求是、語言規(guī)范外，還需符合領(lǐng)導(dǎo)的辦事風(fēng)格、語言特點(diǎn)，不同的領(lǐng)導(dǎo)講同一問題卻有著不同的風(fēng)格，撰寫公文的語言特點(diǎn)、風(fēng)格自然也不相同，喜直來直去的，則要用原汁原味的土話，實(shí)實(shí)在在地去寫；愛生動文雅的，則要形象生動地、風(fēng)趣幽默地作準(zhǔn)備；好談古論今的，則需引經(jīng)據(jù)典、文言詩詞并用，越古越有味道；同時還要注意控制篇幅的長短，該長則長，該短則短，力求使所撰寫的公文符合領(lǐng)導(dǎo)的“口味”、對領(lǐng)導(dǎo)的脾氣，達(dá)到快速過關(guān)之目的。

要進(jìn)行換位思考。首先要把自己擺到聽眾中去。從受文對象、發(fā)送范圍切入，依聽眾的職業(yè)特點(diǎn)、思想狀況及平時所掌握的信息，認(rèn)真分析聽眾的心里，準(zhǔn)確判斷他們想聽什么、需要什么，尤其是聽眾迫切想知道和急需想解決的問題，更要想周全、寫到位；其次要站在講話領(lǐng)導(dǎo)的角度上。從基本觀點(diǎn)、解決問題入手，依領(lǐng)導(dǎo)的工作方法、思維習(xí)慣及單位近期工作動態(tài)，認(rèn)真分析全局的工作，準(zhǔn)確判斷出單位目前需解決的問題和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

二積累資料，全力打牢公文寫作的基礎(chǔ)

公文寫作常被比喻為“來料加工”，這個來料就是日常積累的資料，資料全面詳實(shí)的程度直接決定著加工出來的“產(chǎn)品”的合格率。

要積累單位的資料。對單位資料的積累要盡可能地做到全面詳細(xì)。一要積累單位的歷史資料。如單位的組建過程、名稱變更、隸屬關(guān)系、發(fā)展過程、組織沿革、人事變遷、重大事件等；二要積累單位的公文資料。如單位歷年的工作總結(jié)、工作要點(diǎn)、會議紀(jì)要、典型材料、重點(diǎn)工作、中心任務(wù)及當(dāng)年的工作指標(biāo)、工作要點(diǎn)、重大事項(xiàng)安排等；三要積累單位的數(shù)據(jù)資料。如單位的編制實(shí)力、現(xiàn)有實(shí)力、生產(chǎn)規(guī)模、完成指標(biāo)、出口創(chuàng)匯、占地面積等。

要積累駐地資料。首先要收集駐地的地理資料。如地理分布，氣候特點(diǎn)、人口數(shù)量、區(qū)域劃分、縣市設(shè)置、經(jīng)濟(jì)特色等；其次要收集駐地的節(jié)日資料。如當(dāng)?shù)氐慕夥湃?、民俗日、重大工程?xiàng)目慶典日等活動的信息；再次要收集駐地的人文資料。如文物古跡的歷代演變、名川大山的來歷傳說、歷代名人傳記、現(xiàn)今的旅游狀態(tài)等。

要積累時事政策資料。要及時收集黨和國家出臺的方針、政策及法律、法規(guī)，也要收集上級單位出臺的相關(guān)政策、法規(guī)；要及時收集黨和國家號召學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型的事跡材料，也要收集本單位、本行業(yè)的先進(jìn)典型人物事跡；要及時收集黨和國家為本行業(yè)提出的發(fā)展方向，也要收集本單位超前發(fā)展的理念、層出不窮的新鮮詞匯。

三模仿范文，快速打造公文寫作的精品

模仿范文進(jìn)行公文寫作是公文寫作者入門的有效捷徑，也是提高公文寫作速度、出精品的必然之路。

模仿固定格式的公文。公文在長期的使用及不斷的演變和規(guī)范過程中，漸漸形成了固有模式和一些特殊要求，其中部分公文還具有了相對固定的格式，如命令、通知、請示等，這類公文有著固定的開頭用語、過渡用語及結(jié)束用語。對于這類公文的寫作我們完全可以套用那些語言組織精練、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)成公文來快速“移植”成文。

模仿單位高手的公文。所謂高手就是單位的“大筆桿子”，他們在長期的公文寫作實(shí)踐中，積累了豐富的寫作經(jīng)驗(yàn)，具備了較深的理論造詣，且單位的一些公文皆是其殫精竭慮、廢寢忘食的結(jié)晶，具有極佳的形式和模式，堪稱范本；同時，單位的大筆桿子還十分熟悉本單位領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)和習(xí)慣。向他們學(xué)習(xí)，可以迅速掌握公文的起草程序、格式規(guī)范、處理過程；模仿他們的公文，可以快速領(lǐng)會公文的寫作要領(lǐng)、技巧處理、寫作要求；另外，還可了解領(lǐng)導(dǎo)喜歡的公文風(fēng)格及對公文要求的習(xí)慣。對此，要悉心學(xué)習(xí)、仔細(xì)揣摩、借鑒掌握，消化吸收成為自己的東西，努力實(shí)現(xiàn)公文寫作的跨躍式升級。

模仿名人大家的公文。魯迅講：“凡是已有定評的大家，他的作品，全部就說明著應(yīng)該怎樣寫?！边@就有力地為我們模仿公文寫作指明了方向。當(dāng)然，名人大家的公文因年代、歷史等原因在格式上不一定符合現(xiàn)代公文的要求，但其行文的語言與文風(fēng)依然耀眼奪目，是公文寫作模仿的重點(diǎn)，要模仿他們簡明質(zhì)樸不枯燥，新穎生動不浮華，簡潔精煉的語言；要模仿他們內(nèi)容充實(shí)不冗長，文章短小不空洞，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的文風(fēng)。

第四篇：運(yùn)用公文三要素快速寫作

運(yùn)用公文三要素快速寫作

運(yùn)用公文三要素構(gòu)成理論 ——解析成績總結(jié)寫作

吳新元

來源：應(yīng)用寫作 雜志社

筆者過去曾通過《公文寫作一讀通》等論著提出一整套公文要素寫作理論，對公文文體的本質(zhì)特性、要素構(gòu)成、寫作格式、評價標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。認(rèn)為一篇公文均由“主旨、依據(jù)、分旨”三個要素組成，而三個要素的構(gòu)成又表現(xiàn)為一種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，即每個要素又可逐級向下細(xì)分為若干小要素：如主旨要素又可分為“目的”和“意圖”兩個二級要素，依據(jù)要素又可分為“理論依據(jù)”和“事實(shí)依據(jù)”兩個二級要素，分旨要素又可分為“辦法”和“事項(xiàng)”兩個二級要素等；而二級要素以下又可因具體情況（文種）不同而細(xì)分為若干三級要素：如“辦法”要素又可分為“指導(dǎo)思想”、“工作時間”、“工作地點(diǎn)”、“具體措施”、“步驟期限”、“責(zé)任人員”、“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“標(biāo)準(zhǔn)要求”、“獎勵懲罰”（指揮性公文）或“范圍對象”、“定義”、“主管部門”、“具體規(guī)范”、“施行方式”、“施行日期”、“獎懲辦法”、“有關(guān)要求或說明”（規(guī)范性公文）等三級要素云云，以此適應(yīng)了廣大文秘人員規(guī)范、快速成文的寫作需求。為此，本文謹(jǐn)在以往較多地論述13種法定行政公文要素原理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對幾種機(jī)關(guān)常用的非法定行政公文如總結(jié)文體的要素結(jié)構(gòu)原理進(jìn)行詳細(xì)解析，以期對人們的實(shí)際寫作有更大的助益。

一、總結(jié)的本質(zhì)與分類

總結(jié)是人類區(qū)別于其他動物的本質(zhì)能力之一，只有人類能夠通過總結(jié)反省自身，達(dá)到“發(fā)揚(yáng)成績、糾正錯誤”，不斷進(jìn)步的境地，而不會象其他動物一樣“記吃不記打”。可以說，一個人總結(jié)能力的高低，與一個人素質(zhì)的高低密切相關(guān)。因此，努力學(xué)習(xí)總結(jié)寫作，養(yǎng)成良好的總結(jié)習(xí)慣（吾日三省吾身），不斷提高自身總結(jié)能力，對我們的工作、學(xué)習(xí)和生活都是一件很有益處的事。作為文章的總結(jié)，則是反映人們對過去之事進(jìn)行歸總與歸結(jié)的結(jié)果的一種應(yīng)用文體。首先，這個定義中的一個關(guān)鍵詞是“過去”，它說明總結(jié)的思維對象是已經(jīng)結(jié)束的事情，以此與通知、計劃等思維對象指向?qū)淼奈姆N區(qū)別開來。當(dāng)然，總結(jié)的目的仍然是為了將來，如毛澤東所說，總結(jié)是為了“發(fā)揚(yáng)成績、糾正錯誤、以利再戰(zhàn)”。其次，這個定義中的兩個關(guān)鍵詞為“歸總”與“歸結(jié)”。所謂“歸總”，即“把分散的歸并到一處”（《現(xiàn)代漢語詞典》473頁)。寫總結(jié)，一項(xiàng)最基本的內(nèi)容，就是要將過去的工作情況（包括成績、錯誤）毫無遺漏地歸總起來。這樣，一方面有利于自己分析算帳；

另一方面也有利于宣傳自己，不至于“工作都干在黑影兒里”，否則，“只會干不會說”，是很吃虧的。所謂“歸結(jié)”，即“總括而求得結(jié)論”(《現(xiàn)代漢語詞典》472頁)。寫總結(jié)，還要善于在“歸總”的基礎(chǔ)上“歸結(jié)”出經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，即從過去的工作實(shí)踐中提煉出具有普遍推廣、借鑒價值的規(guī)律性結(jié)論來。如上述，寫總結(jié)不會“歸總”當(dāng)然不行；但是如果只會簡單羅列，也只是一篇流水帳。因此，只有學(xué)會歸結(jié)提煉，善于從流水帳中“結(jié)”出具有普遍指導(dǎo)意義的規(guī)律之“果”，才是一篇更有價值的好總結(jié)。由上述可見，總結(jié)之名即由“歸總”與“歸結(jié)”兩個詞概括而來，總結(jié)的本質(zhì)特性即可通過對其名稱顧名思義的分析來把握。根據(jù)以上本質(zhì)特性分析，總結(jié)工作的文章可以分為三種類型：1.內(nèi)容偏重于工作情況檢閱歸總、以全面為主要追求的，一般稱為“工作總結(jié)”；鑒于目前人們往往將成績作為一篇總結(jié)的核心內(nèi)容，并且下述“綜合總結(jié)”也被人們稱為“工作總結(jié)”，因此，在學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)域，為突出特性，避免混淆，并與下述“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”相對應(yīng)，本文建議將這類總結(jié)稱為“成績總結(jié)”。這是目前單位和個人人人過關(guān)，比較易寫的“下里巴人”式的文種。2.內(nèi)容偏重于經(jīng)驗(yàn)提煉反省，以深刻為主要追求的，一般稱為“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”，由于這一名稱符合其特性，并與“成績總結(jié)”相對應(yīng)，本文沿用之。此屬寫作難度較高的“陽春白雪”式的文種。3.兼?zhèn)湟陨蟽煞N總結(jié)內(nèi)容要素的可稱之為“綜合總結(jié)”，一般亦稱“工作總結(jié)”。但由于這種總結(jié)的內(nèi)容要素是綜合前兩種總結(jié)而成，特別是結(jié)構(gòu)方式比前兩種總結(jié)復(fù)雜，因此，在學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)域，還是稱“綜合總結(jié)”更便于區(qū)別。“工作總結(jié)”可作為以上三類總結(jié)的一種統(tǒng)稱，與“學(xué)習(xí)總結(jié)”等相對應(yīng)。

二、成績總結(jié)的要素構(gòu)成與寫作要點(diǎn)

總結(jié)的心理反映對象亦屬人類的意志行為，因此，其基本內(nèi)容要素仍然屬于“主旨、依據(jù)、分旨”三大范疇，但在具體的要素構(gòu)成上有其特點(diǎn)。下面謹(jǐn)結(jié)合一篇成績總結(jié)的范文，按照標(biāo)題、正文開頭、正文主體三部分的順序逐一闡明其要素構(gòu)成與寫作要點(diǎn)。

1.成績總結(jié)標(biāo)題的要素構(gòu)成與寫作要點(diǎn)

成績總結(jié)的標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種”三個要素構(gòu)成，由于類似于法定行政公文標(biāo)題的要素結(jié)構(gòu)，一般稱為“公文式標(biāo)題”。如后面例文的標(biāo)題中，“沈陽市語委”為發(fā)文機(jī)關(guān)，“1993年工作”為事由，“總結(jié)”為文種。作為寫作特點(diǎn)，成績總結(jié)標(biāo)題的事由部分一般寫得比較簡略，如此例除去時間“1993年”，只有“工作”二字；另外

，要注意事由部分的時間項(xiàng)目一般不要省略，因?yàn)椋煽兛偨Y(jié)象工作計劃一樣，需要突出其有效時間。

2.成績總結(jié)開頭部分的要素構(gòu)成與寫作要點(diǎn)

成績總結(jié)的開頭由“總述、總評、主旨”三個要素組成。所謂“總述”，即對本單位過去工作及其環(huán)境因素的概括敘述。最經(jīng)典的如例文開頭“1993年，沈陽市語委認(rèn)真貫徹黨的十四大精神，??通過各有關(guān)部門的共同努力，”數(shù)句順階而下的套話，已象婚禮賀詞、年節(jié)祝福一樣廣為流傳，過去經(jīng)常被人斥之為“穿靴戴帽”，筆者認(rèn)為，這類從中央到省市到兄弟部門到下屬人員杯杯酒敬到的套話之所以歷久不衰，恰恰是因?yàn)槠渲蟹从沉丝偨Y(jié)文體的一種規(guī)律。試想，一個單位工作的成功，能離開“中央的正確方針政策、上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助、兄弟部門的大力配合、下屬人員的支持捧場”哪一個條件呢？因此，問題不在于套話（套話其實(shí)是規(guī)律），而只在于這種套話是否符合實(shí)際——如果上級領(lǐng)導(dǎo)沒有給予關(guān)懷幫助也按照套話說給予了關(guān)懷幫助就是言不由衷了（當(dāng)然往深處說，言不由衷作為一種政治策略又另當(dāng)別論）。所謂“總評”，即對本單位過去工作所做的總體評價。如例文開頭中“社會用字管理工作和普及普通話工作均有較大進(jìn)展”一句?！翱傇u”的寫作要點(diǎn)主要是實(shí)事求是，既不能夸大也不宜貶低。夸大了是吹牛（如果在浮夸成風(fēng)的年代里，這種理論要求會被認(rèn)為是迂腐，“不吹哪得紗帽戴”），貶低了則自己吃虧。這里，常用的套話有“較（很）好地完成了任務(wù)”、“取得了一些（很大）成績”、“取得了階段性成果”、“初見成效”、“打開新局面”、“又上新高度”、“邁上新臺階”等等，初學(xué)者可斟酌等級針對性選用。以上兩個小要素是進(jìn)行總結(jié)的前提，可視為全文的依據(jù)要素。所謂“主旨”，即一篇公文的主要目的與意圖。而成績總結(jié)的主要目的如上述即為“發(fā)揚(yáng)成績、糾正錯誤、以利再戰(zhàn)”，而主要意圖即為總結(jié)工作。這種主要目的與意圖與13種法定行政公文寫作一樣，應(yīng)當(dāng)用簡潔的語句點(diǎn)明，如例文開頭中“現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：”一句即為意圖主旨句。當(dāng)然，亦與13種法定行政公文的寫作一樣，成績總結(jié)的目的主旨句在不言自明的情況下為免羅嗦可以省略（如例文）；但意圖主旨句不宜省略，因?yàn)檫@個主旨句的作用除了明確點(diǎn)題外，同時兼有承上啟下的過渡作用，可使總結(jié)的開頭部分與主體部分銜接的更加自然連貫。

3.成績總結(jié)主體部分的要素構(gòu)成與寫作要點(diǎn)

成績總結(jié)的主體部分屬于具體的分旨范疇，由“成績、問題、今后意見”

三個要素組成。所謂“成績”，即工作的成果與業(yè)績，包括做過的工作及其效果等。寫法上一般以本單位（崗位）工作職能為線索，分立小標(biāo)題詳細(xì)說明。如例文即分列了五條小標(biāo)題即五方面工作進(jìn)行陳述。這部分的寫作要點(diǎn)與13種法定行政公文分旨部分的寫作要求一樣，一要具體，如注意數(shù)據(jù)的引用等。二要周密，如注意平時搜集積累材料、寫作時幾上幾下傾聽各方意見，以及注意對照上級要求、當(dāng)初計劃、過去總結(jié)等，都是防止遺漏的好辦法。三要切實(shí)，如上述不贅。此外在表達(dá)方面，一要注意條理性，學(xué)會使用序號和小標(biāo)題；二要注意語言藝術(shù)，學(xué)會巧妙地突出自身亮點(diǎn)，以贏得上級和同僚的認(rèn)可而不會招致反感。所謂“問題”，亦可稱為“缺點(diǎn)”、“不足”乃至“錯誤”。作為“成績”的對立面，本是一篇成績總結(jié)一分為二進(jìn)行辨證分析的又一項(xiàng)重要內(nèi)容；而且從總結(jié)“發(fā)揚(yáng)成績、糾正錯誤、以利再戰(zhàn)”的本意來說，“自我批評”的重要性甚至超過“自我表揚(yáng)”，如俗話所言是“成績不說跑不了，問題不說不得了”。但目前一般工作總結(jié)中，這部分的寫作往往比較簡略，并且經(jīng)常以一種“雖然取得了一些成績，但同上級要求和先進(jìn)單位相比，還有很大差距”的套話或者揀幾條不疼不癢的問題敷衍了事，切中要害的中肯分析較少見到，真正認(rèn)真的自我解剖甚至?xí)徽J(rèn)為是出風(fēng)頭，這與“報喜不報憂”的陳年積弊有很大關(guān)系。例文在此方面有所超越，做得不錯，即在“雖然取得了一些成績，??還有很大差距”的套話之后，又以“主要有以下問題：”一句擺出三個比較實(shí)際的問題，這種勇于自我批評的精神，值得學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)。近年一些地方對年終總結(jié)進(jìn)行改革，不再要求下屬匯報一般成績性總結(jié)，而就是要求下屬認(rèn)真找出需要盡快解決的問題，并提出解決意見，可稱是一種歷史性進(jìn)步。所謂“今后意見”，是在“發(fā)揚(yáng)成績、糾正錯誤”的基礎(chǔ)上提出的針對性“再戰(zhàn)”意向，因此也是總結(jié)的題中應(yīng)有之意，不可隨意省略。一些單位年終總結(jié)考核中，此要素的省略會被扣分。但是，“顧后”的總結(jié)文體畢竟又與“瞻前”的計劃等文體思維指向不同，所以，這種“今后意見”又不宜寫得太詳細(xì)，而只是一種大致的努力方向。如例文結(jié)尾“以上問題，需要進(jìn)一步采取措施，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真解決”幾句，當(dāng)然，這寥寥數(shù)語有茍簡之嫌。一般而言，這一要素可根據(jù)新形勢、新任務(wù)或存在問題寫得再具體些，如下二例：

例一《某某縣人民政府2001年工作總結(jié)》摘引：

同時，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前存在的困難和問題，突出表現(xiàn)在 ：??對此我們將高度重視，并積極采取措施，切實(shí)加以解決。2002年是我國“入世”的開局年，也是實(shí)現(xiàn)我縣“苦干三年經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前列”的沖刺年，特別是我們將迎來黨的十六大的勝利召開年，因此，做好今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。在新的一年里，我們將按照“三個代表”重要思想要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會精神，按照“穩(wěn)定、安全、靈活、多元”的方針，在全縣叫響“對外開放學(xué)昆山、城市建設(shè)學(xué)閔行、農(nóng)業(yè)調(diào)整學(xué)蕭山、個體私營學(xué)溫州、企業(yè)發(fā)展學(xué)江陰”的口號，以“一區(qū)一城兩園”為抓手，突出培植外經(jīng)、個體私營兩大增長點(diǎn)，加快提升三次產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)城市化進(jìn)程，全面發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新局面，以突出佳績向黨的十六大獻(xiàn)禮！

例二《個人半年工作總結(jié)》摘引：

半年來，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟，但我清楚自身還有很多不足，比如工作能力和創(chuàng)新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn)，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)：

1.自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向理論學(xué)習(xí)，向?qū)I(yè)知識學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

2.克服年輕氣躁，做到腳踏實(shí)地，提高工作主動性，不怕多做事，不怕做小事，在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善提高自己。

3.繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng)，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識，努力使自己成為一名優(yōu)秀的國家公務(wù)員。

三、成績總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)格式

綜合上述，成績總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)格式可概括為以下所謂“刀槍劍戟”格式（又稱“小標(biāo)題式”）：

□□□□□□（單位名稱）□□□□年工作（成績）總結(jié)

□□□□年，在□□□□□□的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在□□□□□□的大力支持下，在□□□□□□的共同努力下，我們開展了□□□□□□工作（總述，依據(jù)1），取得了顯著成績（總評，依據(jù)2）。為發(fā)揚(yáng)成績，糾正錯誤，以利再戰(zhàn)（目的主旨），現(xiàn)將□□□□年工作總結(jié)如下（意圖主旨兼過渡語）：

一、□□□□□□（成績1）□□□□□□，??

二、□□□□□□（成績2）□□□□□□，??

三、□□□□□□（成績3）□□□□□□，??

以上，雖然取得了一些成績，但同上級要求和先進(jìn)單位相比，還有很大差距，主要存在以下問題，??（問題1、2、3）今后要□□□□□□，??（今后意見1、2、3）。（分旨）□□□□□□ □□□□年□□月□□日

四、成績總結(jié)例文

沈陽市語委1993年工作總結(jié)

1993年，沈陽市語委認(rèn)真貫徹黨的十四大精神，積極落實(shí)國家和省關(guān)于語言文字工作的各項(xiàng)指示，努力推進(jìn)語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。一年來，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)縣政府的支持下，通過各有關(guān)部門的共同努力，社會用字管理工作和普及普通話工作均有較大進(jìn)展?，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)縣語言文字工作機(jī)構(gòu)，隊伍建設(shè)初步形成了條塊結(jié)合、齊抓共管的工作體制。年初，市語委對機(jī)構(gòu)、成員又作了進(jìn)一步的調(diào)整、充實(shí)。同時，推動十三個區(qū)縣建立了相應(yīng)的語言文字管理工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了各地區(qū)、各部門、各行業(yè)語言文字專兼職工作隊伍建設(shè)。市、區(qū)縣兩級政府都由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,加強(qiáng)了對語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)縣兩級語委各成員單位及有關(guān)部門，均依職能權(quán)限，明確了在語言文字規(guī)范化管理方面的責(zé)任分工和任務(wù)目標(biāo)，實(shí)行了責(zé)任制。（略）

二、加強(qiáng)宣傳工作，努力增強(qiáng)全社會的語言文字規(guī)范化意識，消除語言文字規(guī)范化工作的思想障礙。（略）

三、認(rèn)真落實(shí)《沈陽市社會用字管理規(guī)定》等法規(guī)，依法治理，增強(qiáng)管理力度。（略）

四、借省檢查的東風(fēng)，以受檢單位為重點(diǎn)，推動社會用字的治理整頓工作。（略）

五、以教育系統(tǒng)為突破口，以教師普通話達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，積極普及普通話，推進(jìn)漢語規(guī)范化。（略）1993年，我市語言文字工作雖然有了新的進(jìn)展，取得了一定成績，但同國家的要求相比，同先進(jìn)城市相比，仍有一定差距。主要有以下問題：1.市、區(qū)縣兩級工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)只是初步形成，一些地區(qū)和部門的兼職機(jī)構(gòu)人員變動大、職責(zé)任務(wù)落得不實(shí)，經(jīng)費(fèi)和管理力量不足，工作不能堅持經(jīng)常，效果不明顯。2.宣傳力度差，深度、廣度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，全社會的語言文字規(guī)范化意識仍很淡薄，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、名人題字、影視用字不規(guī)范，負(fù)面影響大，推普和整頓社會用字的思想阻力仍然很大。3.我市很多企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)狀況不好，所用的牌匾廣告造價很高，更改不規(guī)范用字有實(shí)際困難，也增加了整頓和管理的難度。以上問題，需要進(jìn)一步采取措施，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真解決。

第五篇：公文寫作格式

公文印發(fā)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度：（制度全文將以紅頭形式印發(fā)）

第三章 公文版式

第七條 公文格式

（一）公文用紙、排版規(guī)格和裝訂要求

公文用紙為A3（420mm×297mm），A3頁面設(shè)置頁邊距： 上：3.7mm，下：3mm，內(nèi)側(cè)：2.8mm，外側(cè)：2.6mm，版式：選擇奇偶頁不同，頁眉：1.5cm，頁腳：2.2cm；

不足2頁可以用A4（297mm×210mm），A4頁面設(shè)置頁邊距： 上：3.7mm，下：3mm，左：2.8mm，右：2.6mm，版式選擇奇偶頁不同，頁眉：1.5mm，頁腳：2.2cm；

每頁22行，每行28字。A3中縫裝訂。

（二）標(biāo)題和正文

1.標(biāo)題一般用2號小宋標(biāo)體，編排與紅色分割線下空二行位置（約20mm），分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。多個發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之間用空格分開，不加頓號，換行時省略。副標(biāo)題用3號楷體。副標(biāo)題中的人名，兩個字的中間加開二個字，三個字的中間隔加開一個字。

2.公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一”、“

（一）”、“1.”、“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋字體注。

（三）行距和字間距

行距（固定值29磅），字間距不作調(diào)整按照默認(rèn)值（標(biāo)準(zhǔn)0）。

如特殊情況，可根據(jù)正文內(nèi)容適當(dāng)調(diào)整行距，一般在28-30磅之間。其中：注意正文中的標(biāo)題不在單獨(dú)一頁，可通過適當(dāng)調(diào)整行距和字間距，使其排到下一頁后提升一行下一頁的正文。

注意調(diào)整行距有時會出現(xiàn)段落不滿頁，可按以下值進(jìn)行調(diào)整：工具欄格式---段落：縮進(jìn)（左右為0字符），間距（段前和段后為0行），首行縮進(jìn)（2個字符），固定值（30磅）。

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應(yīng)采用調(diào)整行距、字距來解決，務(wù)必使印章與正文處一面，不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法。

（四）附件

如有附件，正文下空一行左空二行編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件序號。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。如： 附件：1.××××××××××××××××××××× ×××

2.××××××××××××

附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)另面編排，格式要求同正文。

附件為公文的一部分，應(yīng)與公文一起裝訂，在左上角第一行頂格標(biāo)識“附件”或“附件1”（3號黑體字），附件二字與附件內(nèi)容正文空一行，附件的序號和名稱與正文標(biāo)識中的內(nèi)容、順序一致。

（五）落款

公文要在落款處標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)全稱，成文日期一般右空四字編排，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年月日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日、不編虛位，即1不編位01。

如：××××××××××××，××××年×月×日

（六）裝訂

公文應(yīng)當(dāng)雙面打印、長邊裝訂；左側(cè)裝訂，不掉頁。騎馬釘或平訂的公文應(yīng)當(dāng)：

1.訂位為兩訂外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm；

2.無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；

3.騎馬釘釘距均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm-5mm。4.包本裝訂公文的封皮（封面、書脊、封底）與書芯應(yīng)吻合、包緊、包平、不脫落。

（七）公章

印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。

單一機(jī)關(guān)行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

第四章 公文行文

第八條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對性和可操作性。

第九條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機(jī)關(guān)。

第十條

向上行文應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）委屬各部門、各科室、區(qū)級相關(guān)部門下設(shè)辦公室向上級主管部門請示、報告重大事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委黨委、委領(lǐng)導(dǎo)班子同意或授權(quán)。

（二）請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)。

第十一條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。第十二條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。

（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。

（四）文種正確，格式規(guī)范。

（五）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。

（六）公文涉及其他單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草部門必須征求他單位或者部門意見，力求達(dá)成一致。

第五章 公文簽發(fā)

第十三條 公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由委黨政辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：

（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

（二）內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖；是否現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。

（三）涉及其他單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。

（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點(diǎn)符號等用法是否規(guī)范。

（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

第十四條 需要委黨委、委領(lǐng)導(dǎo)班子審議的公文文稿，審議前須由擬稿部門送委黨政辦公室進(jìn)行初核。

第十五條 報請發(fā)文稿件要求

（一）擬稿部門須提前印發(fā)時間 3 個工作日，將文稿送黨政辦公室進(jìn)行審核，未經(jīng)審核不得發(fā)文。

（二）報請發(fā)文稿件未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，不得報送委黨政辦公室辦文發(fā)文。

（三）報請發(fā)文稿件應(yīng)當(dāng)做到文字標(biāo)點(diǎn)格式正確，無病句和歧義語句。經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回擬稿部門并說明理由；經(jīng)審稿發(fā)現(xiàn)文稿內(nèi)容需做進(jìn)一步研究和修改的，擬稿部門要及時修改。修改后重新報請發(fā)文的稿件，視為重新送審。

（四）文件一經(jīng)印發(fā)，原則上不再行修改或重印，如因重大變故需重新印發(fā)的，需擬稿部門報請分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)重新審簽。

第十六條 公文印發(fā)應(yīng)由委主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。區(qū)級相關(guān)部門下設(shè)辦公室授權(quán)制發(fā)的公文，由授權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。