第一篇：第三課為鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證

第三課為鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證，必須堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與軍隊(duì)為鞏固黨的執(zhí)政地位提供重要的力量保證，是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，要奪取證券，鞏固執(zhí)政地位，離不開(kāi)軍隊(duì)，必須始終堅(jiān)持對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，把軍隊(duì)牢牢掌握在自己手中；另一方面，我們這支軍隊(duì)是黨締造、領(lǐng)導(dǎo)和指揮的，沒(méi)有黨也就沒(méi)有我們這只軍隊(duì)，所以，軍隊(duì)要更好地履行自己的歷史使命，為鞏固黨的執(zhí)政地位提供重要的力量保證，就必須強(qiáng)化?軍魂?意識(shí)，自覺(jué)接受黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從黨的指揮，永遠(yuǎn)跟黨走。

一、堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂

新世紀(jì)新階段，面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻和國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，江澤民把黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為軍隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的首要問(wèn)題，始終予以高度關(guān)注，明確指出：?一個(gè)軍隊(duì)要有軍魂。我看，我們軍隊(duì)的軍魂就是黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。?[《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義（專(zhuān)題摘編）》，第447頁(yè)]他還多次強(qiáng)調(diào)：?我軍是執(zhí)行革命政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂?。（江澤民：《論國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)》，第419頁(yè)）江澤民用?軍魂?來(lái)概括黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì) 軍隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的重大意義，深刻解釋了我軍作為黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)的本質(zhì)所在；深刻解釋了永遠(yuǎn)聽(tīng)黨的指揮是我軍發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的根本保證；深刻揭示了無(wú)論時(shí)代怎樣發(fā)展，社會(huì)環(huán)境怎樣發(fā)變化，我軍都必須始終不渝地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不能有絲毫的懷疑和動(dòng)搖。

（一）堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍的政治特色和特有優(yōu)勢(shì)。江澤民指出，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們建軍的根本原則，是我軍特有的政治，也是我軍保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本保證。這就從特色和優(yōu)勢(shì)的角度，揭示了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)特征和重大意義，為我們深入思考和正確認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題確立了一個(gè)基點(diǎn)。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，作為我軍的特色和優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)有七個(gè)基本特點(diǎn)：

在領(lǐng)導(dǎo)地位上，黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具有之高無(wú)上的?權(quán)威性?。這首先表現(xiàn)在黨與軍隊(duì)的關(guān)系上：軍隊(duì)要服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，：其次，是表

現(xiàn)在軍隊(duì)內(nèi)部黨為與手掌的關(guān)系上首長(zhǎng)要服從黨委，行政領(lǐng)導(dǎo)要服從黨委領(lǐng)導(dǎo)。

在領(lǐng)導(dǎo)主體上，黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具有?唯一性?。堅(jiān)持軍權(quán)獨(dú)掌而決不與其他黨派分掌。這種唯一領(lǐng)導(dǎo)，既排除敵對(duì)勢(shì)力插手，又防止野心家篡權(quán)，也不允許其他政治勢(shì)力插手。在政權(quán)問(wèn)題上，我們實(shí)行?一黨執(zhí)政，多黨參政?、?一黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作?，但在軍權(quán)問(wèn)題上，只能一黨獨(dú)掌。黨外人士可以到政府做官，而不能到軍隊(duì)任職。絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，從黨的角度講就是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的一黨領(lǐng)導(dǎo)；從軍隊(duì)的角度講，就是只接受中國(guó)共產(chǎn)黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)。

在領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利上，黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具有高度的?集中性?。軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央和中央軍委。中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。

在領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容上，黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具有?全面性?。黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)一切組織、一切如能源、一切重大問(wèn)題的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是政治上、思想上、組織上的全面領(lǐng)導(dǎo)。決不允許其他政治組織在軍隊(duì)活動(dòng)決不允許其他政治主張?jiān)谲婈?duì)宣傳。

在領(lǐng)導(dǎo)方式上，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)具有?直接性?。不搞兩套班子，不經(jīng)過(guò)中間環(huán)節(jié)，是直接領(lǐng)導(dǎo)、直接指揮。

在領(lǐng)導(dǎo)原則上，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)具有?集體性?。我軍的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨為統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。這就使黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在每一個(gè)部隊(duì)中，都是一種集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是黨委、支部的?集體領(lǐng)導(dǎo)?，而不是首長(zhǎng)的?個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)?。

在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)上，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)具有鮮明的?階級(jí)性?。領(lǐng)導(dǎo)工作屬于上層建筑，屬于政治行為。任何政黨對(duì)國(guó)家、對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，都具有強(qiáng)烈的政治性和鮮明的階級(jí)性。西方國(guó)家執(zhí)政黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，在本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，在本質(zhì)上是工人階級(jí)對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，這是?絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?的階級(jí)性、政治性和先進(jìn)性之所在。

以上七個(gè)基本特點(diǎn)表明，黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，作為我軍的特色和優(yōu)勢(shì)，確實(shí)具有科學(xué)而豐富的內(nèi)涵，是一種嶄新的軍事領(lǐng)導(dǎo)模式，是獨(dú)樹(shù)一幟的軍事文明，是我們黨的偉大創(chuàng)造。

（二）堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍區(qū)別于資本國(guó)家軍隊(duì)的一個(gè)根本標(biāo)志。西方國(guó)家政黨不能直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮軍隊(duì)，一個(gè)重要原因是軍隊(duì)非政黨所締造。資本主義政黨是在原有國(guó)家形態(tài)中產(chǎn)生的，一開(kāi)始就不能直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮軍隊(duì)。西方國(guó)家軍隊(duì)雖然被執(zhí)政黨所控制，但必須以?服從元首?的面貌來(lái)體現(xiàn)。馬克思注意 執(zhí)政黨于西方執(zhí)政黨不一樣。工人階級(jí)一般是在馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)瞎，通過(guò)武裝斗爭(zhēng)奪取政權(quán)因而軍隊(duì)一開(kāi)始就受馬克思注意執(zhí)政當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)。我軍是中國(guó)共產(chǎn)黨親自締造的，自誕生之日起就接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。1927年9月，毛澤東在三灣改變時(shí)提出了?支部建在連上?的原則，這是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的起點(diǎn)標(biāo)志。1929年12月毛澤東主持起草的《古田會(huì)議決議》，提出來(lái)黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則、措施方法，明確黨不僅要管黨員、關(guān)政治工作，而且要管軍事、關(guān)打仗。后來(lái)，毛澤東又從政治原則的高度明確了黨同軍隊(duì)的關(guān)系，鮮明地指出：?我們的原則是黨指揮槍?zhuān)鴽Q不允許槍指揮黨。?毛澤東創(chuàng)立的黨對(duì)軍隊(duì) 絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的理論及其一整套制度，對(duì)于消除一切舊式軍隊(duì)的影響，把這支以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)建設(shè)成為新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)人民軍隊(duì)，為黨奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)起到了決定性的作用。黨締造了軍隊(duì)，軍隊(duì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，就能更好地發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)。

首先，黨偽軍隊(duì)提供政治理念，塑造了軍隊(duì)的軍魂。軍隊(duì)為什么打仗，怎樣打仗，打仗的政治原則和軍事戰(zhàn)略是什么，這些關(guān)系到軍隊(duì)思想和政治方向的重大問(wèn)題，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能解決。

其次，黨的領(lǐng)導(dǎo)是軍隊(duì)具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的政治保證。我軍的體制結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制都是與領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系的。離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，軍隊(duì)的指揮系統(tǒng)就會(huì)混亂；離開(kāi)了強(qiáng)有力的思想政治工作，軍隊(duì)就會(huì)像一盤(pán)散沙，失去戰(zhàn)斗力。

最后，軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀戰(zhàn)士都是共產(chǎn)黨員組織的。沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，軍隊(duì)就失去了靈魂、核心、骨干，必然失去智慧能力和作戰(zhàn)能力，也必然失去用于沖鋒陷陣的優(yōu)秀戰(zhàn)士。我軍的這種政治優(yōu)勢(shì)是我軍獨(dú)有的政治特色，是任何資本主義軍隊(duì)所無(wú)法比擬的。

（三）堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇和現(xiàn)實(shí)的需要。結(jié)合中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)際，具體可從三個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)識(shí)。

其一，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是人民軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的客觀要求。我軍在70多年的光輝歷程中，所以能夠經(jīng)受住各種考驗(yàn)，不斷發(fā)展壯大，最根本的是靠黨的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，只有在黨的正確理論、路線、方針的指導(dǎo)下，我們的軍隊(duì)才能永遠(yuǎn)立于不敗之地，才能永遠(yuǎn)保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)。

其二，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是贏得軍事斗爭(zhēng)勝利的客觀要求。江澤民指出，回顧歷史，我軍所以能夠從小到大，從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，對(duì)中國(guó)革命和建設(shè)作出卓越的貢獻(xiàn)，根本的原因，就在于我軍從誕生之日起，就始終不渝地堅(jiān)持了黨指揮槍的原則。他還反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍保持強(qiáng)大戰(zhàn)爭(zhēng)力、戰(zhàn)無(wú)不勝的根本保證。江澤民的論述告訴我們，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不經(jīng)是我軍革命化的保證，而且是我軍戰(zhàn)斗力源泉。中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)，是以劣勝優(yōu)，以弱勝?gòu)?qiáng)，星火燎原。創(chuàng)造這個(gè)軍事奇跡，需要強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)。只有黨，才能把馬列主義和中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際結(jié)合，才能集中無(wú)產(chǎn)階級(jí)的最高智慧領(lǐng)導(dǎo)我軍打勝仗。

其三，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的客觀要求。江澤民指出，保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終是關(guān)系我軍的性質(zhì)和宗旨，關(guān)系社會(huì)主義的前途命運(yùn)，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民打下的紅色江山能否用不變色，我國(guó)的社會(huì)主義視野能否興旺發(fā)達(dá)，同我黨能否真正牢靠地掌握軍隊(duì)緊密相關(guān)。我們黨把軍隊(duì)真正掌握住了，國(guó)家就出不了什么大的亂子，遇到不管是來(lái)自國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的什么風(fēng)浪，都比較容易對(duì)付。他還指出，只要人民解放軍是置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下的，那么，不管世界上風(fēng)云如何變換，都能做到?我自巋然不動(dòng)?。

二、堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)決抵制三種錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)影響

在新的歷史條件下，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，遇到了許多新情況新問(wèn)題。在這一根本原則問(wèn)題上，我們面臨的來(lái)自國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，就是他們散步和鼓吹的?軍隊(duì)非黨化?、?軍隊(duì)非政治化?、?軍隊(duì)國(guó)家化?三種荒謬論調(diào)和錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)。為了更好地堅(jiān)持黨對(duì)

領(lǐng)導(dǎo)，我們必須對(duì)這三種論調(diào)、三種錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)進(jìn)行堅(jiān)決抵制和批判，使軍魂意識(shí)在部隊(duì)官兵的頭腦中牢牢扎根。

（一）抵制“軍隊(duì)非黨化”錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)，強(qiáng)化人民軍隊(duì)的黨性觀念。江澤民指出：?西方敵對(duì)勢(shì)力為實(shí)現(xiàn)其‘西化’、‘分化’中國(guó)的圖謀，正伺機(jī)對(duì)我軍進(jìn)行滲透和破壞，他們鼓吹的‘軍隊(duì)非黨化’和‘軍隊(duì)非政治化’那一套，就是妄圖改變我軍的性質(zhì)，使我軍脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。軍隊(duì)的同志特別是高中級(jí)干部，對(duì)此必須高度警惕，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定?。（《軍隊(duì)高中級(jí)干部理論學(xué)習(xí)讀本》，第915頁(yè)）江澤民這段重要論述充分說(shuō)明，抵制和批判西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我軍?西化?、?分化?的戰(zhàn)略圖謀，對(duì)于保持我軍性質(zhì)，使我軍始終處于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下的極端重要性。

（二）抵制“軍隊(duì)非政治化”的錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)，保持我軍鮮明的政治本色。江澤民1999年7月在全軍政治工作會(huì)議上的講話中指出：?資本主義國(guó)家的軍隊(duì)標(biāo)榜不參與政治，實(shí)質(zhì)上資產(chǎn)階級(jí)對(duì)軍隊(duì)的思想控制、精神灌輸里來(lái)是非常厲害的，它們也是很重視做人的工作的。西方國(guó)家提出‘人權(quán)高于主權(quán)’、‘為價(jià)值觀而戰(zhàn)’，就是一種對(duì)它們的軍隊(duì)進(jìn)行政治宣傳的口號(hào)，以鼓勵(lì)它們的軍隊(duì)為其推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治服務(wù)。?江澤民強(qiáng)調(diào)：?我軍是人民民主專(zhuān)政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是社會(huì)主義社會(huì)的鋼鐵長(zhǎng)城，也是體現(xiàn)我們黨和國(guó)家政治優(yōu)勢(shì)的重要力量。我軍在國(guó)家生活中的這種特殊的職能和地位，堅(jiān)定了講政治是我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的精髓和軍隊(duì)建設(shè)的靈魂。?（《軍隊(duì)高中級(jí)干部理論學(xué)習(xí)讀本》，第913頁(yè)）江澤民的這些重要論斷，充分說(shuō)明無(wú)論是資產(chǎn)階級(jí)的軍隊(duì)，還是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的軍隊(duì)，離開(kāi)政治的?純碎部隊(duì)?是絕對(duì)不存在的。

（三）抵制“軍隊(duì)國(guó)家化”的錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)，捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位。江澤民在一次重要講話中指出，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，是我們軍隊(duì)的靈魂，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)外極少數(shù)別有用心的人鼓吹所謂?軍隊(duì)國(guó)家化?，其實(shí)質(zhì)就是要我們的軍隊(duì)擺脫黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。它們企圖用無(wú)中生有、挑撥離間等手段來(lái)制造這樣一中輿論，引導(dǎo)我們一定要保持警惕，必須旗幟鮮明地進(jìn)行反對(duì)和批判。江澤民的這一段話，是對(duì)?軍隊(duì)國(guó)家化?的深刻批判。

第二篇：關(guān)于新時(shí)期鞏固黨的執(zhí)政地位的幾點(diǎn)思考

關(guān)于新時(shí)期鞏固黨的執(zhí)政地位的幾點(diǎn)思考

2011年07月07日07:29來(lái)源：金融時(shí)報(bào)作者：葛華勇

2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年華誕。經(jīng)過(guò)90年的奮斗與發(fā)展，歷經(jīng)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。作為執(zhí)政于中國(guó)的世界第一大政黨，鞏固黨的執(zhí)政地位、確保長(zhǎng)期執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨將要長(zhǎng)期面臨和必須認(rèn)真研究的重大戰(zhàn)略課題。在此，本人結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)變化，就新時(shí)期鞏固黨的執(zhí)政地位問(wèn)題談幾點(diǎn)個(gè)人的思考。

一、深刻認(rèn)識(shí)黨執(zhí)政地位的歷史與現(xiàn)實(shí)必然性

（一）從歷史中看待和把握黨執(zhí)政地位的必然性，歷史選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的歷史給予中國(guó)人民深刻的啟示：不觸動(dòng)封建根基的自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)、舊式的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)、資產(chǎn)階級(jí)革命派領(lǐng)導(dǎo)的民主革命，都不能完成民族使命和反帝反封建的歷史任務(wù)。中國(guó)革命急需新的革命階級(jí)的興起，急需新的革命理論的指引和新的革命政黨的領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)最先進(jìn)的階級(jí)——工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，將馬克思列寧主義的基本原理與中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，制定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的新民主主義革命總路線；開(kāi)辟了“建立農(nóng)村根據(jù)地、農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的革命道路；鑄造了“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)”奪取革命斗爭(zhēng)勝利的三件法寶；規(guī)劃了“建立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國(guó)、走向社會(huì)主義”的宏偉目標(biāo)等等，從而為爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放斗爭(zhēng)的偉大勝利開(kāi)辟了道路。

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民通過(guò)社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義的基本制度，開(kāi)始全面地建設(shè)社會(huì)主義；通過(guò)改革開(kāi)放，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。歷史業(yè)已表明：中國(guó)近現(xiàn)代史上，唯有中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民成功地?cái)[脫了外來(lái)壓迫，獲得了民族徹底解放和獨(dú)立，推翻了中國(guó)幾千年來(lái)人剝削人、人壓迫人的制度，建立了人民當(dāng)家作主的共和國(guó)；唯有中國(guó)共產(chǎn)

黨帶領(lǐng)中國(guó)人民建立了社會(huì)主義的基本政治經(jīng)濟(jì)制度，開(kāi)展了轟轟烈烈的社會(huì)主義建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中經(jīng)過(guò)反復(fù)比較作出的歷史性選擇。

（二）從現(xiàn)實(shí)中看待和把握黨執(zhí)政地位的必然性，現(xiàn)實(shí)需要中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)踐證明，在我們這樣一個(gè)多民族的發(fā)展中大國(guó)，要把13億多人的力量凝聚起來(lái)，向著社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)前進(jìn)，必須有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位，否則就會(huì)犯歷史性的錯(cuò)誤，就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

鄧小平同志曾明確指出：“我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，是社會(huì)主義的四個(gè)現(xiàn)代化，不是搞別的現(xiàn)代化。”這告訴我們，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須始終同社會(huì)主義基本制度結(jié)合起來(lái)。比如，在所有制結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；在分配制度上，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存等等。這些都是黨的基本綱領(lǐng)、政治路線在社會(huì)主義建設(shè)問(wèn)題上的具體體現(xiàn)。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能順利實(shí)現(xiàn)黨提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，始終保證我國(guó)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的方向順利前進(jìn)。

安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的前提條件。只有在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的路線、方針、政策并保持其連續(xù)性和穩(wěn)定性，正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的社會(huì)矛盾，善于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，才能保持穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。只有堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位，才能更有效地動(dòng)員和組織最廣大人民群眾投身到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中來(lái)。我們黨堅(jiān)持群眾路線，能夠通過(guò)制定符合中國(guó)國(guó)情和人民群眾根本利益的路線、方針、政策，能夠通過(guò)黨對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、人民團(tuán)體實(shí)行正確而有效的領(lǐng)導(dǎo)，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性，同心同德地為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)富強(qiáng)、人民富裕和民族偉大復(fù)興而奮斗。

二、客觀分析當(dāng)前黨在執(zhí)政中面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)

（一）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)黨提出新要求

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，主要體現(xiàn)在：工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展任

務(wù)艱巨；地區(qū)發(fā)展不平衡，縮小地區(qū)發(fā)展差距和平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題突出；我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)發(fā)展的影響明顯加深；經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度迅速提高，深化改革將觸及到深層次的矛盾和問(wèn)題，體制機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新；人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，價(jià)值取向逐步多元化，思想活動(dòng)的多變性、差異性明顯增強(qiáng)等等。能不能抓住新機(jī)遇、解決新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)新突破，這些都要求我們黨增強(qiáng)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的能力，不斷提升駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本領(lǐng)。

（二）國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變對(duì)黨提出新挑戰(zhàn)

當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，盡管和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，但世界仍然很不太平，影響和平與發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素增多，主要表現(xiàn)在：一是世界多極化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展。2008年國(guó)際金融危機(jī)后，美國(guó)政府對(duì)其全球戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整，將戰(zhàn)略指導(dǎo)思想從崇尚武力的“政權(quán)更迭”調(diào)整為“巧實(shí)力”的軟硬兼施，將戰(zhàn)略手段方式從“單邊主義”調(diào)整為“有選擇的多邊主義”，企圖重溫單極獨(dú)霸的舊夢(mèng)。二是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展與新一輪貿(mào)易保護(hù)主義并存。由于全球化進(jìn)程實(shí)際上由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。同時(shí)，以美國(guó)、歐盟、日本為主的發(fā)達(dá)國(guó)家頻繁使用包括綠色標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的各種非關(guān)稅保護(hù)措施，并將貿(mào)易問(wèn)題和政治問(wèn)題掛鉤，新一輪貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。三是世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、外交、安全、人才、戰(zhàn)略資源等方面的矛盾和利益相互交織、相互作用，無(wú)論是合作還是斗爭(zhēng)，在內(nèi)容、方式和手段上都更加復(fù)雜多變。四是社會(huì)主義和資本主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)和較量將長(zhǎng)期存在，有時(shí)甚至非常尖銳。所有這一切，都要求我們黨增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)和駕馭復(fù)雜局面的能力，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，從容應(yīng)對(duì)，趨利避害，爭(zhēng)取主動(dòng)。

（三）黨自身建設(shè)中存在的問(wèn)題使黨面臨新考驗(yàn)

經(jīng)過(guò)90年的發(fā)展壯大，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和狀況都發(fā)生了重大而深刻的變化。首先，黨員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)顯著變化：全國(guó)黨員人數(shù)已達(dá)到8000多萬(wàn)，在全國(guó)總?cè)丝谥姓急瘸^(guò)5%；黨員的文化程度普遍提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯改善。其次，黨的干部隊(duì)伍正在進(jìn)行整體性的新老交替，一大批在改革開(kāi)放實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的干部逐步走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。與此同時(shí)，新的歷史條件下，黨的自身建設(shè)也面臨許多新課題和新挑戰(zhàn)，比如，在新經(jīng)濟(jì)(310358,基金吧)組織和新社會(huì)組織不斷出現(xiàn)的情況下如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；如何在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核指標(biāo)體系；如何解決隨著擇業(yè)的自由化流動(dòng)黨員的教育管理問(wèn)題等等。此外，一些黨員干部還存在思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求不適應(yīng)、不符合，一些干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問(wèn)題等等。所有這一切，都要求我們黨積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部的素質(zhì)和本領(lǐng)。

三、新時(shí)期鞏固黨的執(zhí)政地位的路徑選擇

（一）始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。實(shí)踐無(wú)數(shù)次證明，密切聯(lián)系群眾不僅符合政黨執(zhí)政的一般規(guī)律，也是馬克思主義政黨的最大優(yōu)勢(shì)；不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨克敵制勝的法寶之一，也是鞏固和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位最為豐厚的土壤和最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要根據(jù)形勢(shì)的變化，積極探索密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的有效機(jī)制和途徑，切實(shí)搞好黨群關(guān)系；要堅(jiān)持不懈地為人民群眾辦實(shí)事，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾解難事，在辦實(shí)事、解難事中加深與人民群眾的感情；要著力建立和完善各種利益表達(dá)渠道和訴求機(jī)制，從群眾的實(shí)際需要和愿望出發(fā)，傾聽(tīng)群眾呼聲建議，把握群眾思想脈搏，正確對(duì)待群眾提出的各種要求；要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、質(zhì)詢聽(tīng)證等，培育群眾政治參與意識(shí)，保證群眾的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化黨的內(nèi)部組織

加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化黨的內(nèi)部組織，是堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位的有效舉措。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，健全選人用人機(jī)制，深化干部人事制度改革，堅(jiān)持“五湖四海”原則，拓寬視野選拔干部，嚴(yán)格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)；要著力擴(kuò)大基層組織覆蓋面，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，鼓勵(lì)黨的基層組織結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和本單位實(shí)際，創(chuàng)新基層組織活動(dòng)的內(nèi)容與方式，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)；要抓緊培養(yǎng)建設(shè)一支適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)

需要、得到群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，為基層組織發(fā)揮作用選好領(lǐng)路人；要以提高黨員黨性素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹(shù)立黨員的黨性意識(shí)和宗旨意識(shí)，形成保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。

（三）堅(jiān)持和完善民主集中制、發(fā)展黨內(nèi)民主，進(jìn)一步提高黨的決策水平堅(jiān)持和完善民主集中制，切實(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主，提高黨的決策水平，是堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要前提。要改革和完善黨的決策機(jī)制，堅(jiān)持群眾路線，通過(guò)多種渠道和形式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化；要進(jìn)一步健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)委和巡視監(jiān)督力度，強(qiáng)化自上而下的監(jiān)督，使監(jiān)督制度經(jīng)常化、制度化、固定化；要進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，要合理確定黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，健全黨務(wù)公開(kāi)的程序，創(chuàng)新和豐富黨務(wù)公開(kāi)的形式，使黨員能夠及時(shí)、便捷地了解應(yīng)該知道的黨內(nèi)信息。

（四）進(jìn)一步完善社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想引領(lǐng)

進(jìn)一步完善社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想引領(lǐng)，是堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位的必要手段。要把理想信念教育作為全黨學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重，教育引導(dǎo)黨員著力增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；要通過(guò)完善核心價(jià)值體系，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，讓黨員、干部自覺(jué)劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，筑牢思想防線；要積極用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持不懈地同腐敗作斗爭(zhēng)，是堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，也是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè)，在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，形成了“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)”三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨必須在很好地發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)的同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷在新的實(shí)踐中形成新的優(yōu)良作風(fēng)。要在全黨大興密切聯(lián)系群眾

之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量；要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，著力從源頭上治理和預(yù)防腐敗，進(jìn)一步形成反腐倡廉的整體合力；要認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，堅(jiān)定不移懲治腐敗。

第三篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是中國(guó)共產(chǎn)黨為維護(hù)和鞏固其執(zhí)政地位

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是中國(guó)共產(chǎn)黨為維護(hù)和鞏固其執(zhí)政地位，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，所采取的一個(gè)重要步驟。所謂創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是創(chuàng)立先進(jìn)爭(zhēng)取優(yōu)秀。因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨根植于群眾，中國(guó)共產(chǎn)黨的每一個(gè)分子共產(chǎn)黨員及其組織都在群眾中生活，共產(chǎn)黨員尤其是共產(chǎn)黨員身份的領(lǐng)導(dǎo)者和群眾比較無(wú)疑應(yīng)該先進(jìn)一些，優(yōu)秀一些，否則就不成其為共產(chǎn)黨員了，所以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在新的歷史條件下就顯得十分必要。那么，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的根本標(biāo)準(zhǔn)是什么？筆者認(rèn)為只能是群眾滿意，沒(méi)有別的。因?yàn)椤罢d，在順民心，政之所廢，在逆民心?！保ü茏诱Z(yǔ)）從創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的標(biāo)桿方向、內(nèi)在要求、動(dòng)力源泉、檢驗(yàn)尺度來(lái)看，都與民心意愿、群眾滿意密切相關(guān)。

一、群眾滿意為什么是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的根本標(biāo)準(zhǔn)

1、群眾滿意是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)桿方向。唐太宗李世民曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”毛澤東講得更樸實(shí)：“因?yàn)槲覀兪菫槿嗣穹?wù)的，所以，我們?nèi)绻腥秉c(diǎn)，就不怕別人批評(píng)指出，不管是什么人，誰(shuí)向我們指出都行。只要你說(shuō)得對(duì)，我們就改正。你說(shuō)的辦法對(duì)人民有好處，我們就照你的辦?！保珴蓶|《為人民服務(wù)》）共產(chǎn)黨人的為人民服務(wù)，就是要讓群眾滿意。群眾的滿意度就是鏡子，就是標(biāo)桿，就是方向，可以反映出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的優(yōu)劣，檢驗(yàn)出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效，衡量出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好壞，所以在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要以群眾是否滿意為依據(jù)、標(biāo)桿和方向，把各項(xiàng)工作扎實(shí)做好，做出成效來(lái)。

2、群眾滿意是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求。今年1月20日至27日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開(kāi)五次座談會(huì)，征求對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)時(shí)，溫總理真誠(chéng)地說(shuō)：“最能評(píng)價(jià)政府工作好壞的是群眾，最能反映政府工作情況的是基層。群眾的意見(jiàn)使我們知道政策貫徹落實(shí)情況，知道群眾的困難和問(wèn)題所在。我們的政府是人民的政府，我們的權(quán)力是人民賦予的，我們應(yīng)該為人民謀利益并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量政府工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！眲?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)工作也一樣，其內(nèi)在的本質(zhì)要求是讓群眾高興、讓群眾答應(yīng)、讓群眾滿意，唯有如此，共產(chǎn)黨人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才能知民情、解民憂、順民意、得民心。

群眾滿不滿意、贊不贊成對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作來(lái)說(shuō)極為重要，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的最大危機(jī)就是脫離同人民群眾之間的聯(lián)系，古往今來(lái)。歷代王朝中“水能載舟，亦能覆舟”，“其興也勃焉，其亡也忽焉”（黃炎培語(yǔ)）的周期性規(guī)律已經(jīng)驗(yàn)證了這一道理。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重在干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事，不能停留在文件上、會(huì)議上、墻壁上，而要落在實(shí)踐中、行動(dòng)中、干事中。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)工作中應(yīng)該有“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”（清代鄭板橋語(yǔ)）的親民之情，用實(shí)際行動(dòng)讓群眾滿意，讓群眾贊成。否則，怨聲載道的話，那么與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的初衷就背道而馳、格格不入了。

3、群眾滿意是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力源泉。東漢政論家王充在《論衡?書(shū)解篇》中說(shuō)“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。當(dāng)今對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最了解的是廣大群眾，最有資格評(píng)價(jià)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的也是群眾。因?yàn)槿嗣袢罕娛菍?shí)踐的主體，是社會(huì)的主人，是歷史的創(chuàng)造者，群眾的滿意度是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不竭的源泉和強(qiáng)大動(dòng)力。在人民群眾中有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)和無(wú)窮的智慧，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一旦深入到群眾工作中去，聽(tīng)取人民群眾的意愿和訴求，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作做到群眾的心坎上，群眾滿意了、高興了，就會(huì)有汲取不盡的力量和智慧。相反，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)若不是深入群眾，只是做些表面文章，不解決實(shí)際問(wèn)題，嘩眾取寵，群眾不高興、不滿意的話，自然創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的動(dòng)力和源泉就顯得十分倉(cāng)白。

4、群眾滿意是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的檢驗(yàn)尺度。把群眾滿意作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的檢驗(yàn)尺度，就要把群眾滿意貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的始終，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。始終堅(jiān)持面向群眾開(kāi)展活動(dòng)，切實(shí)做到“讓群眾知情，請(qǐng)群眾參與，受群眾監(jiān)督，由群眾檢驗(yàn)”。要想擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在群眾中的影響，就要讓群眾廣泛參與到活動(dòng)中來(lái)。要虛心接受監(jiān)督，真正讓群眾來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)判。對(duì)共產(chǎn)黨員及其組織做出的公開(kāi)承諾，要組織群眾進(jìn)行評(píng)議；對(duì)共產(chǎn)黨員及其組織所完成的具體工作，要組織群眾代表進(jìn)行考察；把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的根本尺度，并根據(jù)群眾的評(píng)議、考察意見(jiàn)不斷改進(jìn)工作，從而努力把創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)不斷引向深入。反之，如果把領(lǐng)導(dǎo)滿意作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的檢驗(yàn)尺度，那么，就會(huì)脫離群眾，置創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的本來(lái)意義而不顧，由此違反了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)達(dá)到群眾滿意的若干措施

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)已經(jīng)開(kāi)展一段時(shí)間了，各地積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也暴露了存在的一些問(wèn)題，現(xiàn)在務(wù)必從創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主體、方法、內(nèi)容、目標(biāo)等方面入手、進(jìn)一步采取得力措施，由此推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)達(dá)到群眾滿意的客觀效果。

1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主體是共產(chǎn)黨員，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主體是共產(chǎn)黨員及其基層黨組織，他們既是活動(dòng)的組織者，又是活動(dòng)的參與者。這就決定了他們的作用貫穿于活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)著活動(dòng)的每一步進(jìn)展。他們能不能自覺(jué)、主動(dòng)、積極投身于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，直接決定著活動(dòng)的質(zhì)量和效果。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的標(biāo)桿方向，需要他們來(lái)把握；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法，需要他們來(lái)操作；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容，需要他們來(lái)落實(shí)；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)，需要通過(guò)他們的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。

要想把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不斷推向深入，就必須充分發(fā)揮這個(gè)主體的作用，進(jìn)一步發(fā)揮他們的積極性，使廣大共產(chǎn)黨員真正參與到活動(dòng)中來(lái)，在活動(dòng)中不斷提高認(rèn)識(shí)，不斷創(chuàng)新思維。決不能把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)作“事不關(guān)已，高高掛起”，與已無(wú)關(guān)的活動(dòng)。作為共產(chǎn)黨員及其領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)疑要積極、主動(dòng)的參與。且在活動(dòng)中要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，用馬克思主義、科學(xué)發(fā)展觀把自己武裝起來(lái)，以自己的模范形象來(lái)宣傳群眾、教育群眾、凝聚群眾，為把共產(chǎn)黨人的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成群眾的滿意工程，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的方法是多種多樣，要進(jìn)一步便于操作。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)無(wú)論采取什么方法，關(guān)鍵是要與實(shí)際情況相結(jié)合，同時(shí)要便于操作。基本的方法是：

一是要主動(dòng)積極回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待。認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，請(qǐng)群眾廣泛參與，接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。即以公開(kāi)承諾為主線，突出黨員亮身份、亮承諾、亮業(yè)績(jī)，實(shí)施形象亮化工程；以主題活動(dòng)為抓手，突出提升服務(wù)水平、樹(shù)立服務(wù)品牌、拓展服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)施服務(wù)提質(zhì)工程；以群眾評(píng)議為紐帶，突出服務(wù)對(duì)象評(píng)、上下互動(dòng)評(píng)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)，實(shí)施黨群共創(chuàng)工程。

二是要通過(guò)“四評(píng)”工作法將群眾滿意化成動(dòng)力。群眾要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)履行公開(kāi)承諾情況評(píng)出來(lái)，黨員要把相互之間的意見(jiàn)說(shuō)出來(lái)，支部講評(píng)把組織評(píng)價(jià)亮出來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)要把爭(zhēng)創(chuàng)成效點(diǎn)出來(lái)。這就是“群眾參評(píng)、黨員互評(píng)、組織講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”相結(jié)合的“四評(píng)”工作機(jī)制。到群眾需要的地方去創(chuàng)先進(jìn)，到群眾困難的地方去爭(zhēng)優(yōu)秀。

三是要做到解民憂創(chuàng)先進(jìn)，惠民生爭(zhēng)優(yōu)秀。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益結(jié)合起來(lái)，辦順民心、解民憂、增民利的實(shí)事，做穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的好事，使活動(dòng)成果體現(xiàn)在人民群眾得實(shí)惠上，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

3、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容是具體復(fù)雜，要進(jìn)一步切合實(shí)際。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容是具體的復(fù)雜的多方面的，是一個(gè)系統(tǒng)工程。其焦點(diǎn)是切合實(shí)際干實(shí)事、干好事，這些實(shí)事、好事主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓群眾的錢(qián)包鼓起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，”作為共產(chǎn)黨員及其基層黨組織，千方百計(jì)增加群眾收入，提高群眾的生活水平仍是自己工作的重中之重。城步在今年乃至“十二?五”或更長(zhǎng)一些的時(shí)間，要堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣、項(xiàng)目興縣、產(chǎn)業(yè)富縣”的三大戰(zhàn)略，加快建設(shè)好“四個(gè)新城步”──生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和、人民幸福安康的新城步。“城步在2011年要確保生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%；突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，改善基礎(chǔ)設(shè)施，深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。”（縣委書(shū)記蔣偉2011年2月14日《在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）從而讓群眾的收入一年比一年增加。

在改善民生上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓群眾的生活好起來(lái)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要以民生為導(dǎo)向，做到民有所求、我有所應(yīng)；民有所求，我有所為。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題的原則，從群眾最需要、反映最迫切、問(wèn)題最突出的地方入手，實(shí)事求是，盡力而為、量力而行，不提過(guò)高的目標(biāo)和不切實(shí)際的口號(hào)，切實(shí)解決好職工群眾的問(wèn)題，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，特別要解決好群眾就業(yè)、住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等群眾生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題，讓群眾的呼聲有體現(xiàn)，群眾的反映有落實(shí)，群眾的意見(jiàn)有反饋，真正取信于民。城步要把“生態(tài)立縣”貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的全過(guò)程，把“項(xiàng)目興縣”當(dāng)作拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主抓手，把“產(chǎn)業(yè)富縣”作為是富民強(qiáng)縣的主戰(zhàn)場(chǎng)。通過(guò)這些扎實(shí)的工作，讓群眾的問(wèn)題得到解決，收入得到增加，生活得到改善，使其覺(jué)得得到了實(shí)惠和感到了幸福。

在基層組織建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓群眾的監(jiān)督作用強(qiáng)起來(lái)。黨員及其基層組織生活在群眾之中，黨員是否發(fā)揮了先鋒模范作用？基層組織是否發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用？是否認(rèn)真貫徹落實(shí)了黨的路線、方針、政策？自己往往不一定清楚，因?yàn)椤安蛔R(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”，而群眾就看在眼里，記在心里，黨員及其基層組織只有隨時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，不斷改正自己的不足，黨員的先鋒模范作用、基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用才會(huì)“四季常青”。

事實(shí)上，黨員及其基層組織的作用與群眾的監(jiān)督，兩者是成正比相輔相成的，如果黨員及其基層組織的作用發(fā)揮不好，可能是群眾的監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮作用；相反，如果群眾的監(jiān)督不到位，黨員及其基層組織的作用斷定發(fā)揮不好。所以說(shuō)在基層組織的建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，就要讓群眾的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來(lái)。

在擴(kuò)展群眾參政議政渠道上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓群眾的主人翁感樹(shù)起來(lái)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要使群眾滿意，就要給群眾充分的“話語(yǔ)權(quán)”，要讓群眾享有充分的民主權(quán)利。要讓群眾開(kāi)得了口、想開(kāi)口、愿意開(kāi)口。要把黨的方針、政策進(jìn)行廣泛宣傳，單位要做什么決議，先要讓群眾討論，讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，鼓勵(lì)群眾參政、議政，群策群力，集思廣義，這樣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才會(huì)深入民心。同時(shí)要建立官員政績(jī)與人民滿意相掛鉤的機(jī)制，官員的政績(jī)?nèi)绾我扇罕娬f(shuō)了算，使群眾的主人翁責(zé)任感真正樹(shù)立起來(lái)。

4、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)是“健身”富民，要進(jìn)一步完善提高。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)一是“健身”，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)自身戰(zhàn)斗力；二是富民，提高群眾的生活水平和質(zhì)量，增加幸福指數(shù)。

提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)自身戰(zhàn)斗力，包括首先是要提高學(xué)習(xí)的能力，其次是要提高思維的能力，再次是要提高管理的能力，還要提高率先垂范的能力以及廉潔自律的能力?！耙粋€(gè)不善于學(xué)習(xí)的民族，是沒(méi)有希望的民族。”同樣，一個(gè)不善于學(xué)習(xí)的人，是沒(méi)有發(fā)展前途的人。善于學(xué)習(xí)是做共產(chǎn)黨人的起碼要求，否則是不稱職的。只有善于學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)思維能力，不至于人云亦云，分不清方向。作為共產(chǎn)黨人，勢(shì)必管理或多或少的工作，具備并提高其管理能力，在工作中率先垂范、廉潔自律是時(shí)代發(fā)展的必然要求，必須具備。

提高群眾的生活水平和質(zhì)量，增加幸福指數(shù)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，廣大黨員及其干部，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合自己的中心工作謀劃推進(jìn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，切實(shí)做到發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果真正惠及群眾。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為為民造福的工程來(lái)抓，把看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠帶給群眾，不斷提高群眾的生活水平和生活質(zhì)量，真正讓群眾吃得放心、住得安心、生活舒心，切實(shí)讓群眾過(guò)上有尊嚴(yán)又體面的生活。

總之，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，務(wù)必要堅(jiān)持群眾滿意這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)工作做得扎扎實(shí)實(shí)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正取得科學(xué)發(fā)展增動(dòng)力、人民群眾得實(shí)惠、黨員干部受教育、基層黨建上水平、執(zhí)政基礎(chǔ)更鞏固的實(shí)際效果，讓人民群眾真正滿意、真正高興

第四篇：紅色旅游作為鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程

紅色旅游作為鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程，作為弘揚(yáng)偉大名族精神、加強(qiáng)青少年思想道德法律建設(shè)的文化工程、作為促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提高群眾生活水平的經(jīng)濟(jì)工程，受到了黨中央的高度重視。紅色旅游作為新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)不僅無(wú)污染、可持續(xù)，同時(shí)有利于培育發(fā)展紅色旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人均收入水平的不斷提高居民的消費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，對(duì)旅游內(nèi)容和產(chǎn)品都提出了新的要求，迫切需要旅游業(yè)進(jìn)一步調(diào)整和改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更好地滿足人們多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。紅色旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，對(duì)于滿足旅游需求、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展后勁、開(kāi)拓更廣闊的旅游消費(fèi)市場(chǎng)具有重要的積極作用。發(fā)展紅色旅游時(shí)適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮紅色資源的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然結(jié)果。

紅色旅游既是革命精神教育活動(dòng)，又是旅游觀光活動(dòng)，為開(kāi)展有聲有色 的革命傳統(tǒng)教育，提供了廣闊天地。紅色旅游實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代休閑方式的有機(jī)結(jié)合，寓教于游，寓教于樂(lè)。通過(guò)紅色旅游活動(dòng)，傳輸革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神，給人們以知識(shí)的汲取、心靈的震撼、精神的激勵(lì)和思想的啟迪。

紅色旅游作為一種新興的旅游產(chǎn)業(yè)，能夠加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)全國(guó)人民特別是青少年的愛(ài)國(guó)情感，弘揚(yáng)和培育民族精神，帶動(dòng)紅色旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

發(fā)展紅色旅游有利于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的愛(ài)國(guó)主義教育。我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，愛(ài)國(guó)主義教育方式迫切需要改進(jìn)和創(chuàng)新。積極發(fā)展紅色旅游，寓思想道德教育于參觀游覽之中，將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過(guò)旅游 傳輸給廣大人民群眾，有利于傳播先進(jìn)的文化、提高人們的思想道德素質(zhì)、增強(qiáng)愛(ài)國(guó) 主義教育效果從而更加滿懷信心的投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之中去。

黨的十六大提出大力扶持對(duì)重要文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展，其重要目的就是建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地。革命歷史文化 遺產(chǎn)是中華民族寶貴的精神財(cái)富，遍布全國(guó)各地特別是革命老區(qū)的紀(jì)念館、革命遺址、烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地，是社會(huì)主義思想文化的重要陣地。通過(guò)發(fā)展紅色旅游把這些革命歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)好、管理好、利用好，對(duì)于建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地，大力發(fā)展先進(jìn)文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、堅(jiān)決抵制腐朽文化具有重要而深遠(yuǎn)的意義，發(fā)展紅色旅游有利于保護(hù)和利用革命歷史文化遺產(chǎn)，國(guó)家必將加大對(duì)紅色旅游的開(kāi)發(fā)力度。

由于歷史的原因，紅色資源大多分布在省區(qū)交接地帶，區(qū)位偏僻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，是這些地區(qū)的共性。在全國(guó)12個(gè)紅色旅游重點(diǎn)區(qū)中，除了京津和上海局部地區(qū)外，其余大部分革命老區(qū)通過(guò)發(fā)展紅色旅游，有利于帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助老區(qū)人民 盡快脫貧致富，是各級(jí)黨委和政府的重要任務(wù)，發(fā)展紅色旅游是帶動(dòng)老區(qū)人民脫貧致富的有效舉措，可以 將歷史、文化 和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生存建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、交通、電信、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)、增加收入，為革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)活力。

總體來(lái)說(shuō)，發(fā)展紅色旅游能夠激活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、有效地整合、優(yōu)化 經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，激活當(dāng)?shù)厝罕姷氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、對(duì)外開(kāi)放意識(shí)、勤勞致富意識(shí)、自主發(fā)展意識(shí)，通過(guò)發(fā)展紅色旅游，能夠加強(qiáng)革命舊址、遺跡的修繕，加快景區(qū)道路、供電、消防、環(huán)衛(wèi)、給水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開(kāi)發(fā)紅色旅游商品、紀(jì)念品，建設(shè)旅游商品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)紅色旅游景區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，使紅色旅游景區(qū)成為交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、市場(chǎng)繁榮、人民富裕，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的紅色旅游城市。一業(yè)興、眾業(yè)旺。紅色旅游的發(fā)展帶來(lái)了整個(gè)旅游業(yè)的繁榮，帶動(dòng)了建筑、商貿(mào)、交通、電信、加工業(yè)和農(nóng)業(yè)等多項(xiàng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第五篇：正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)在鞏固黨的執(zhí)政地位中的作用

文章標(biāo)題：正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)在鞏固黨的執(zhí)政地位中的作用

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。面對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作環(huán)境和條件發(fā)生的深刻變化，有的企業(yè)黨組織認(rèn)識(shí)不到位，思想觀念陳舊，創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)；有的軟弱渙散，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，難以發(fā)揮作用；有的黨員素質(zhì)偏低，起不到先鋒模范作用，影響了黨的先進(jìn)性；有的企業(yè)特別是

改制和特困企業(yè)普遍存在著黨員教育管理難、開(kāi)展活動(dòng)難、發(fā)展黨員難的現(xiàn)象。如果不盡快改變這種狀況，勢(shì)必動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性，努力把我省國(guó)有企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新水平。

一、與時(shí)俱進(jìn)，正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)有企業(yè)黨建工作的幾個(gè)重要關(guān)系

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系。現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，是以產(chǎn)權(quán)制度改革為基礎(chǔ)，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。在這種治理結(jié)構(gòu)下，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大事項(xiàng)由董事會(huì)決策，經(jīng)理層執(zhí)行。法人治理結(jié)構(gòu)的建立，使企業(yè)黨組織的地位和作用發(fā)生了很大的變化。但是不管如何變化，都必須堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，這是由黨的執(zhí)政地位和國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)所決定的，是一個(gè)重大的原則問(wèn)題，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，不是以黨代政、以黨代企，而是通過(guò)保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，確保國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義方向；通過(guò)堅(jiān)持黨管干部的原則，為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展提供有力的組織保證；通過(guò)堅(jiān)持發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制力。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)，目標(biāo)都是為了促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，必須正確處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系，找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)及企業(yè)決策管理中的位置，進(jìn)一步理順企業(yè)黨組織與企業(yè)決策層、管理層之間的關(guān)系。

發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心的關(guān)系。企業(yè)黨建工作的生機(jī)和活力在于做好“服從和服務(wù)”這篇大文章。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作，是企業(yè)黨組織必須遵循的一條重要原則。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，不是降低了企業(yè)黨組織的地位和作用，而恰恰是企業(yè)黨建工作擺正了位置，找準(zhǔn)了著力點(diǎn)。如果脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，國(guó)有企業(yè)黨建工作就失去了生命力。同樣，如果沒(méi)有黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮，沒(méi)有思想上、政治上和組織上的有力保證，國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展就容易出現(xiàn)偏差。堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心開(kāi)展工作，并不是說(shuō)黨建工作要依附和局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而是通過(guò)充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

黨管干部、黨管人才與市場(chǎng)化選聘人才的關(guān)系。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，是確保黨對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和組織保證。如果不堅(jiān)持黨管干部的原則，黨的領(lǐng)導(dǎo)就成了一句空話，堅(jiān)持社會(huì)主義的經(jīng)營(yíng)方向就失去了保障。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，并不是說(shuō)企業(yè)的所有干部、各類(lèi)人才都由黨組織直接任免、選拔，而是通過(guò)建立和完善企業(yè)選人用人制度，參與和監(jiān)督選人用人全過(guò)程，堅(jiān)持正確的選人用人原則，確保黨的干部路線方針政策在企業(yè)中得到貫徹落實(shí)，真正把那些講政治、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、職工群眾擁護(hù)、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才選拔到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理崗位上來(lái)。同時(shí)，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，必須適應(yīng)法人治理結(jié)構(gòu)的要求，支持和保證董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)；必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置中的基礎(chǔ)性作用，把組織考察推薦與市場(chǎng)化選聘人才結(jié)合起來(lái)，為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支持。

黨組織參與企業(yè)重大決策與董事會(huì)直接決策的關(guān)系。依法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策，是董事會(huì)的基本職權(quán)。參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，是《黨章》規(guī)定的國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是保證監(jiān)督的前提，是發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。黨組織參與決策，不是參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體問(wèn)題的決策，更不是直接指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而是參與企業(yè)改革發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中帶有方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問(wèn)題的決策；不是代替董事會(huì)和經(jīng)理層決策重大問(wèn)題，而是對(duì)需要決策的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。現(xiàn)在，有的企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策不力，有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不熟悉，參與不進(jìn)去；有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在決策過(guò)程中，不與黨組織溝通情況、征求意見(jiàn)，甚至不愿意讓黨組織參與。就黨組織來(lái)說(shuō)，如果不積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，不發(fā)揮保證監(jiān)督作用，就是失職；就企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)說(shuō)，如果不讓黨組織參與重大問(wèn)題決策，就是違規(guī)。黨組織要切實(shí)增強(qiáng)參與意識(shí)，努力熟悉經(jīng)濟(jì)工作，懂得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷改進(jìn)參與方式，提高參與水平。同時(shí)，黨組織負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決

支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法行使職權(quán)，開(kāi)展工作。

二、突出重點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的新局面

圍繞國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，確保國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要探索建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新機(jī)

制，使黨組織的保證監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。

要明確程序和范圍，落實(shí)好參與重大問(wèn)題決策的制度。不明確范圍，參與就會(huì)落空；不規(guī)范程序，參與就沒(méi)有保證。凡是重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用，這“三重一大”問(wèn)題，黨組織都要積極從源頭入手參與決策。黨組織參與重大問(wèn)題決策的范圍是：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、財(cái)務(wù)預(yù)決算；企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問(wèn)題；企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；企業(yè)的人事制度改革方案及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整；涉及廣大職工切身利益的重大問(wèn)題等。黨組織參與決策的程序是：決策前，黨委和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)溝通，黨委要深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取黨員、職工代表及各方面的意見(jiàn)，充分醞釀，集中集體智慧，形成黨委會(huì)參與決策的意見(jiàn)和建議；決策時(shí)，由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子中的黨委成員通過(guò)多種方式，分別反映黨組織的意見(jiàn)和建議，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)；決策后，決策層要把決策結(jié)果反饋給黨組織。黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一思想，發(fā)動(dòng)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾，推動(dòng)決策的實(shí)施。黨委會(huì)與董事會(huì)討論生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作報(bào)告，二者在職責(zé)上是有異同的，不能以黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨委會(huì)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和范圍，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮黨委會(huì)的監(jiān)督保證作用。

要堅(jiān)持把黨管干部原則和市場(chǎng)化選聘結(jié)合起來(lái)，建立選人用人的新機(jī)制。黨委要做到“四管”：一是管原則，把好導(dǎo)向關(guān)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才投身企業(yè)改革發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。二是管標(biāo)準(zhǔn)，把好入口關(guān)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求和不同類(lèi)別崗位性質(zhì)，確定選人用人標(biāo)準(zhǔn)，研究推薦人選，建設(shè)好后備人才隊(duì)伍。三是管程序，把好規(guī)則關(guān)。要以制度規(guī)范選人用人的工作程序，嚴(yán)格組織考察，做到公開(kāi)、公正、公平。四是管監(jiān)督，把好調(diào)整關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理者選人用人過(guò)程的全方位的監(jiān)督，防止選人用人上的不正之風(fēng)。對(duì)于提拔使用的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)不稱職的及時(shí)提出調(diào)整建議。同時(shí)，要探索黨管人才原則同市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合的具體途徑和方式，逐步實(shí)行公開(kāi)招聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者。

要堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)的民主選舉、民主管理、民主決策、民主評(píng)議和民主監(jiān)督的權(quán)利。要建立職工董事、職工監(jiān)事制度，把法人治理結(jié)構(gòu)與充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，把依法管理企業(yè)與全心全意依靠職工群眾結(jié)合起來(lái)。要定期召開(kāi)職代會(huì)，確保職工的民主管理作用得到有效發(fā)揮。企業(yè)重大決策必須及時(shí)向職工代表通報(bào)，企業(yè)重大改革措施出臺(tái)前必須廣泛征求職工意見(jiàn)，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須提交職代會(huì)審議通過(guò)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人必須向職代會(huì)報(bào)告履行職責(zé)和廉潔自律的情況，并由職工代表進(jìn)行民主評(píng)議。

要建立健全機(jī)制，充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善和落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉制度以及任前公示、任職和公務(wù)回避制度。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證黨和國(guó)家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。

第二，堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，不斷創(chuàng)新黨組織的工作方式方法。要把提高黨員思想政治素質(zhì)與提高業(yè)務(wù)能力結(jié)合起來(lái)，既要重視科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，又要大力倡導(dǎo)黨員學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理，成為本崗位的行家里手。要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，采取集中與分散、脫產(chǎn)與業(yè)余等靈活多樣的形式，開(kāi)展組織活動(dòng)。要適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)多元變化的趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整組織設(shè)置和隸屬關(guān)系，保證哪里有黨員，那里就有黨的組織。近年來(lái)，許多企業(yè)黨組織開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“技術(shù)比武、崗位練兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等實(shí)踐活動(dòng)，為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力找到了新的途徑，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中展示了新的作為。

第三，堅(jiān)持以建立長(zhǎng)效機(jī)制為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)黨組織的自身建設(shè)。一是著眼于增強(qiáng)黨員意識(shí)、提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)黨員履行義務(wù)和保障黨員行使權(quán)利，按照“教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)”八個(gè)字的總體要求，建立健全黨員隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制。二是著眼于強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)，建立健全企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作機(jī)制。以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用為目標(biāo)，以提高戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)一線支部建設(shè)，進(jìn)一步完善黨支部的各項(xiàng)工作制度，對(duì)支部開(kāi)展活動(dòng)的情況定期分析考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是著眼于提高素質(zhì)、穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立健全黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。經(jīng)營(yíng)管理人員和黨務(wù)工作者的配備，要通盤(pán)考慮，同等對(duì)待，真正把那些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、潛力大、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部配備到黨務(wù)工作崗位上來(lái)，努力建設(shè)一支梯次合理的復(fù)合型黨務(wù)工作隊(duì)伍。

第四，堅(jiān)持以培育“四有”職工隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持把培育“四有”職工隊(duì)伍作為企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署。二是把企業(yè)文化建設(shè)納入經(jīng)營(yíng)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過(guò)程，以愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)為追求，以人本管理為核心，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力，建立各具特色的企業(yè)文化。三是不斷改進(jìn)思想政治工作和精神文明建設(shè)的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使思想政治工作更加貼近實(shí)際、貼近職工、貼近生活。要把思想政治工作和精神文明建設(shè)的成效，作為企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)來(lái)考核。

三、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，根本的是要抓好理論武裝工作，首要的是要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí)，要重視對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、最新科技知識(shí)和管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)中心學(xué)習(xí)組制度，建立個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修“三位一體”的理論學(xué)習(xí)機(jī)制。進(jìn)一步建立和落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。

以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為著眼點(diǎn)，努力提高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要研究和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，善于用市場(chǎng)的思維、市場(chǎng)的手段來(lái)破解企業(yè)發(fā)展中的難題。其次，要強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。不斷創(chuàng)新發(fā)展觀念，堅(jiān)決破除一切妨礙企業(yè)改革發(fā)展的陳舊觀念和體制弊端，大膽地試，大膽地闖。再次，要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理手段，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制。

堅(jiān)持民主集中制，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。當(dāng)前，我省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的總體情況是好的，但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)如何正確貫徹民主集中制認(rèn)識(shí)不深刻，行動(dòng)不自覺(jué)，“用人一人定，財(cái)務(wù)一支筆，決策一人拍，會(huì)議一言堂”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的存在，影響了班子整體功能的發(fā)揮。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，民主集中制可以有效地保證法人治理結(jié)構(gòu)分權(quán)、分責(zé)與制衡機(jī)制的有效運(yùn)作，也是依靠集體對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督、使其不犯或少犯錯(cuò)誤的重要手段。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，建立健全決策制度和議事規(guī)則，進(jìn)一步建立和完善企業(yè)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，把民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，既要防止個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行，又要防止名為集體負(fù)責(zé)、實(shí)則無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，保證國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要健全黨內(nèi)生活，完善民主生活會(huì)制度，切實(shí)做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)上開(kāi)展正確的批評(píng)與自我批評(píng)、會(huì)后整改三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保證民主生活會(huì)不走過(guò)場(chǎng)。要切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)與和諧。班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，班子成員之間要互相信任、互相諒解、互相支持，努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。

切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要牢固樹(shù)立正確的群眾觀。堅(jiān)持“以人為本、強(qiáng)企為民”，充分尊重職工的主人翁地位，維護(hù)職工的合法權(quán)益。要高度重視收入分配、利益調(diào)節(jié)的問(wèn)題，既要堅(jiān)持效率優(yōu)先，又要統(tǒng)籌兼顧，把企業(yè)人員的收入差距控制在合理范圍內(nèi)。出臺(tái)各種改革措施，一定要照顧到絕大多數(shù)職工群眾的利益。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把主要精力放在推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展上，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決克服弄虛作假、虛報(bào)浮夸、急功近利，創(chuàng)造出出資人認(rèn)可、市場(chǎng)驗(yàn)證和職工認(rèn)同的政績(jī)。要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持艱苦奮斗和清正廉潔的作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的各項(xiàng)制度，建立健全權(quán)力約束機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

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