第一篇：在縣政協(xié)機(jī)關(guān)老干部春節(jié)茶話會(huì)上的講話

推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化加快構(gòu)建和諧社會(huì)

養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”，它是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。隨著建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程的加快，目前我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老體制已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。黨的十七大提出“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活”，這是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，它進(jìn)一步明確了我國(guó)養(yǎng)老工作的發(fā)展方向和具體措施，是徹底解決步入老齡社會(huì)養(yǎng)老問題的重要舉措。

一、我縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

我縣于1988年就開始國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)、新辦集體企業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，以后陸續(xù)開展了全縣城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者、機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工等基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。截至2010年7月底，全縣參保職工總計(jì)18209人，其中個(gè)體非計(jì)劃繳費(fèi)人數(shù)6027人；離退休人員4546人，遺屬人員675人，未參保集體企業(yè)退休人員51人；今年1-7月份征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4810萬(wàn)元，其中個(gè)體非計(jì)劃人員繳費(fèi)1835萬(wàn)元，異地轉(zhuǎn)入基金19萬(wàn)元，養(yǎng)老金征收率達(dá)97％；拔付企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金3513萬(wàn)元，月人均養(yǎng)老金1080元，拔付喪葬撫恤金239萬(wàn)元，拔付未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老金7萬(wàn)元，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率100％；當(dāng)年累計(jì)收支結(jié)余998萬(wàn)元，歷年累計(jì)基金收支結(jié)余14523萬(wàn)元。

1991年我縣被國(guó)家民政部選定為全國(guó)首批農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工 1

作試點(diǎn)縣，1992年開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作持續(xù)發(fā)展至今，全縣參保人數(shù)5.9萬(wàn)人，基金累計(jì)達(dá)2600萬(wàn)元。養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)為697人，社會(huì)化發(fā)放養(yǎng)老金每年達(dá)40余萬(wàn)元。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由農(nóng)民自己掏錢且養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低，俗稱“老農(nóng)?！?。隨著黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)重大決策，2010年6月25日，經(jīng)縣政府第27次常務(wù)會(huì)議研究決定，在清河鄉(xiāng)開展新農(nóng)保的試點(diǎn)工作。凡未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的我縣戶籍的農(nóng)村16歲以上居民均可繳費(fèi)參保，個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分七個(gè)擋，次依次為100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元?？h政府相應(yīng)按個(gè)人繳費(fèi)額的10%予以補(bǔ)貼。農(nóng)村特殊群體如重癥殘疾、獨(dú)生子女死亡或傷殘三級(jí)以上后未再生育夫妻、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三等以上）等，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各承擔(dān)50%，本人不用繳費(fèi)。目前清河鄉(xiāng)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有10512多人，參保率達(dá)83%，其中有3000多名60周歲以上老人，將不用個(gè)人繳費(fèi)，按月領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參保對(duì)象年滿60周歲以后，月領(lǐng)取養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元加上個(gè)人帳戶養(yǎng)老金（參保個(gè)人帳戶本息積累總額除以139）。我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作正逐級(jí)向上報(bào)批，待批準(zhǔn)后，省財(cái)政將補(bǔ)貼每個(gè)參保人每年20元計(jì)入個(gè)人帳戶，中央財(cái)政將對(duì)已享受新農(nóng)保養(yǎng)老待遇對(duì)象轉(zhuǎn)移支付基本養(yǎng)老金每人每月55元。

二、我縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的存在的問題

雖然我縣目前的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，最大限度滿足了不同群體的參保需求，但仍存在以下問題：

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)法律法規(guī)不健全。在沒有城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律

法規(guī)下，我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)法可依，無(wú)法出臺(tái)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在差異。我縣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保對(duì)象及養(yǎng)老金待遇差異較大，歸根結(jié)底仍屬于城鄉(xiāng)社會(huì)保障的二元結(jié)構(gòu)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工個(gè)人不繳費(fèi)，養(yǎng)老金完全由縣財(cái)政承擔(dān)。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)方面企業(yè)考慮到自身的承受能力，一般情況下按上年度省人均平均工資的60%作為繳費(fèi)基數(shù)，企業(yè)按繳費(fèi)基數(shù)的20%繳納，個(gè)人繳費(fèi)8%；而個(gè)體戶、自職業(yè)者、等靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用全部由個(gè)人承擔(dān)，以上年度省人均平均工資的60%至300%任選一檔次作為繳費(fèi)基數(shù)，按個(gè)人按繳費(fèi)基數(shù)的20%繳納，兩者之間個(gè)人繳納部分存在12%的差異。我縣老農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)主要依靠家庭儲(chǔ)蓄積累的方式而形成的一種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)，無(wú)論是基金的交納，還是享受養(yǎng)老金待遇，都大大低于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)今年開始試點(diǎn)，起步晚，農(nóng)民的參保意識(shí)還比較薄弱，參保積極性還不高，存在觀望心態(tài)，覆蓋面窄。

3、沒有建立與養(yǎng)老保險(xiǎn)相適應(yīng)的年金制度，且實(shí)行難度大。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一般應(yīng)包括政府的養(yǎng)老社會(huì)保障、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（即年金）和個(gè)人自愿性養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要目的是為減輕政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，并增加養(yǎng)老制度的靈活性。由于我縣還沒有出臺(tái)與年金制度相適應(yīng)管理辦法，用人單位主要考慮企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益，沒有樹立建立年金制度的觀念意識(shí)，普遍沒有建立年金制度。

三、推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化進(jìn)程的幾點(diǎn)對(duì)策

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化進(jìn)程，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體化發(fā)展”的原則，建立城鄉(xiāng)有效銜接、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體系。我國(guó)人民對(duì)養(yǎng)老的迫切需求，需要國(guó)家加快建立城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老體系，以滿足老齡化社會(huì)的需要?，F(xiàn)提出如下幾點(diǎn)對(duì)策：

1、必須加強(qiáng)法制建設(shè)，制定統(tǒng)一的法律法規(guī)。法律法規(guī)是養(yǎng)老保險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)，只有通過法律法規(guī)的約束力，才能保證城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保障制度有法可依，才能促進(jìn)其規(guī)范的實(shí)施，才能最終達(dá)到實(shí)施效果。目前，無(wú)論是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)都存在著法律法規(guī)不健全、法律法規(guī)層次低等問題，普遍以政策替代法律法規(guī)，缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)。只有制訂了涵蓋包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在內(nèi)的統(tǒng)一的法律法規(guī)，才能確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在統(tǒng)一的制度下正常運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)家應(yīng)加快出臺(tái)城鄉(xiāng)一體化的《社會(huì)保險(xiǎn)法》，使養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化有法可依。我縣可以借鑒外縣的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化暫行辦法》，打破過去養(yǎng)老保障按城鎮(zhèn)和農(nóng)村分類的兩線格局，形成居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度新格局。

2、打破居民的身份限制，取消戶籍“二元結(jié)構(gòu)”，自由選擇繳費(fèi)檔次。目前制約我縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化的一個(gè)主要障礙就是城鄉(xiāng)分割的居民身份，這種狀態(tài)限制了勞動(dòng)力的流動(dòng)，限制了居民享受養(yǎng)老保障權(quán)利。因此，應(yīng)當(dāng)打破這種分割的居民身份，取消戶籍“二元結(jié)構(gòu)”，通過建立全國(guó)唯一的社會(huì)保障號(hào)碼和個(gè)人賬戶、建立

統(tǒng)一的繳費(fèi)比例和個(gè)人賬戶的繳存比例、建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)算方式、建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等，這樣就避免了人們由于更換工作致使養(yǎng)老保險(xiǎn)中斷的現(xiàn)象。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)可以統(tǒng)一以全省上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為繳費(fèi)基數(shù)。機(jī)關(guān)、各類企業(yè)事業(yè)的繳費(fèi)費(fèi)率仍然是28%，單位繳納20%，個(gè)人繳納8%；個(gè)體戶和居民按20%繳費(fèi)，財(cái)政則按12%補(bǔ)貼，個(gè)人繳納8%。這樣繳納，體現(xiàn)了居民公平享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。繳費(fèi)比例可針對(duì)高、中、低收入群體，按照繳費(fèi)基數(shù)拉開繳費(fèi)檔次，自愿選擇，多繳費(fèi)或繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)者，到退休后可多領(lǐng)養(yǎng)老金。

我縣國(guó)家機(jī)關(guān)、各類企事業(yè)單位、個(gè)體戶、自由職業(yè)者、有技能有繳費(fèi)能力的居民等可參加中、高檔次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各類企事業(yè)單位建立補(bǔ)充年金制度。我縣進(jìn)城務(wù)工人員有20多萬(wàn)人，其中不乏創(chuàng)業(yè)成功者，他們有繳費(fèi)能力并有參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的愿望，我們就可以準(zhǔn)許參加中、高檔次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。還有許多加入公司加農(nóng)戶形式經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村居民，他們不離土不離鄉(xiāng)但與公司簽訂養(yǎng)殖、種植協(xié)議，對(duì)這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，我們可以變通完善合同，讓他們參加中、高檔次城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于剩下的城鎮(zhèn)居民低收入人群及農(nóng)村居民可以根據(jù)自己的繳費(fèi)承受能力，靈活選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔次。選擇不同的檔次，對(duì)所有居民養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法是一致的，只是養(yǎng)老金待遇水平不同。

3、提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次。低層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金統(tǒng)籌，必然會(huì)阻礙城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障一體化實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。低層次的統(tǒng)籌

必然導(dǎo)致地方和中央的責(zé)任相互混淆，導(dǎo)致地方本位主義的產(chǎn)生，導(dǎo)致基金抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力降低，限制了勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，這一切因素都不利于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障一體化的實(shí)現(xiàn)。只有提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，才能推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展?？梢越梃b城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省市統(tǒng)籌方法運(yùn)用到城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌中，在全市、全省范圍內(nèi)統(tǒng)一和完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)基金應(yīng)收盡收，建立城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，增強(qiáng)全市、全省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑功能，逐步實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支，統(tǒng)一和規(guī)范城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)操作。并在省市統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)適應(yīng)我國(guó)老齡化社會(huì)的形勢(shì)。

4、建立年金制度。國(guó)家應(yīng)加快年金制度的立法，使年金制度具有強(qiáng)制性，可以對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行有效的補(bǔ)充。我縣應(yīng)加快建立年金制度，出臺(tái)《年金制度試行和管理辦法》，加強(qiáng)宣傳力度，對(duì)提高職工退休后的生活水平，吸引人才、增強(qiáng)凝聚力，調(diào)動(dòng)職工積極性，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧**有重要作用。

第二篇：在縣政協(xié)機(jī)關(guān)老干部春節(jié)茶話會(huì)上的講話

在縣政協(xié)機(jī)關(guān)新春茶話會(huì)上的講話

各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

在農(nóng)歷新春即將來(lái)臨之際，我們政協(xié)這個(gè)大家庭在這里歡聚一堂，同慶佳節(jié)，共話新春，其樂融融，特別是我們借全縣團(tuán)拜會(huì)之際，邀請(qǐng)到各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志回機(jī)關(guān)走一走，看一看，致以我們新年最誠(chéng)摯的問候和最崇高的敬意。首先，我代表縣政協(xié)對(duì)各位老領(lǐng)導(dǎo)老同志的到來(lái)表示熱烈的歡迎，對(duì)大家過去一年來(lái)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作一如既往地的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！

借此機(jī)會(huì)，向大家通報(bào)一下縣政協(xié)一年來(lái)的工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

過去的一年，是我們政協(xié)奮發(fā)有為，不斷開拓新局面，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的一年。一年來(lái),縣政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，切實(shí)履行政協(xié)職能，為促進(jìn)和服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。我們通過全委會(huì)安排政協(xié)委員大會(huì)發(fā)言，就事關(guān)全縣發(fā)展的重點(diǎn)問題和重大民生問題進(jìn)行整體協(xié)商；常委會(huì)先后選擇?我縣‘十一五’經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧和‘十二五’展望?、?新縣城E區(qū)建設(shè)?等重點(diǎn)課題開展專題協(xié)商，協(xié)商成果，為縣委、縣政府的工作決策和部署發(fā)揮出了重要參考作用。十一屆四次會(huì)議以來(lái)，立案的46件提案全部辦結(jié)。新縣城?菜籃子?工程建設(shè)建議案、新縣城路口 1

增設(shè)紅綠燈等一批匯聚民意、事關(guān)民生的提案，通過我們的有效督辦，很好地促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。常委會(huì)就新縣城E區(qū)建設(shè)開展的重點(diǎn)視察，提出的相關(guān)意見建設(shè)切實(shí)中肯，為促進(jìn)E區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。?十二五?規(guī)劃編制和高中布局調(diào)整兩大重點(diǎn)課題調(diào)研，取得良好效果；在此基礎(chǔ)上，8月份我們召開的常委會(huì)專題議政會(huì)，得到了縣委政府的高度重視，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管同志、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見。在全體委員中開展的?我為示范區(qū)建設(shè)獻(xiàn)良策?活動(dòng)，受到熱烈響應(yīng)。各專委會(huì)結(jié)合各自職責(zé)和特點(diǎn)，各項(xiàng)工作有聲有色。懷寧作為全省三個(gè)受邀縣級(jí)政協(xié)之一，出席全省政協(xié)文史會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，懷寧政協(xié)影響不斷擴(kuò)大。

過去的一年，也是?十一五?的收官之年。?十一五?的五年，是懷寧厚積薄發(fā)、加速崛起的五年，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的五年。?十一五?期間，全縣經(jīng)濟(jì)平均增幅14%以上，人均GDP達(dá)到2200美元；財(cái)政一般預(yù)算收入在全市率先突破10億元大關(guān)，年均增幅超過24%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，新型建材、裝備制造及汽車零部件、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐作用顯著增強(qiáng)；縣城龍頭作用日益突出，綜合配套設(shè)施明顯改善，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)加快拓展，月山、石牌、茶嶺等一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)快速崛起，新農(nóng)村建設(shè)邁出新的步伐；各項(xiàng)改革扎實(shí)有效，發(fā)展活力不斷迸發(fā)，以招商引資為重點(diǎn)的大開放格局全面形成；城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步提高，民生工程覆蓋面不斷擴(kuò)大，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

過去的一年，我縣上下緊扣目標(biāo)，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，成功戰(zhàn)勝了特大洪澇災(zāi)害，保持了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定。2010年，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)生產(chǎn)總值100億元，財(cái)政一般預(yù)算收入11.326億元，順利實(shí)現(xiàn)?百億懷寧、十億財(cái)政目標(biāo)?。全縣引資實(shí)施項(xiàng)目256個(gè)，實(shí)際利用縣外資金60.8億元，同比增長(zhǎng)27%，光伏玻璃、LED、萊曼特衛(wèi)浴、汽車輪轂等一批投資數(shù)億元的重大項(xiàng)目成功落戶?？h工業(yè)園全年新簽約項(xiàng)目53個(gè)，協(xié)議投資55.2億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60.1億元，完成工商稅收1.27億元。光伏發(fā)電、萬(wàn)勝國(guó)際城、石門湖航道、望東長(zhǎng)江大橋北岸連接線、諸暨機(jī)械工業(yè)園等一批重大項(xiàng)目順利開工，上峰水泥一期投產(chǎn)、二期正式開工。省級(jí)文明縣城創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，城市配套設(shè)施日臻完善，E區(qū)建設(shè)步伐加快，職教中心、振寧學(xué)校一期完工正式招生，優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)入開工前準(zhǔn)備階段，四星級(jí)賓館、商務(wù)中心、社會(huì)（兒童）福利中心、老年服務(wù)中心等工程開工建設(shè)。精心實(shí)施37項(xiàng)民生工程，群眾享受到越來(lái)越多的改革發(fā)展成果。石牌皖河中橋完成修繕，新橋規(guī)劃建設(shè)前期工作扎實(shí)推進(jìn)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)安定有序。

政協(xié)工作成績(jī)的取得，凝聚著我們政協(xié)機(jī)關(guān)全體職工的辛勞和智慧，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，有著我們政協(xié)不可磨滅的貢獻(xiàn)；我們更深知，這些成績(jī)，離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)老同志為我們打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)老同志對(duì)懷寧發(fā)展和政協(xié)事業(yè)的關(guān)心和支持。我們深信，有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的共同努力，有我們各位老領(lǐng)導(dǎo)老同志為我們出謀劃策指引方向，懷寧的明天會(huì)更加美好，政協(xié)的事業(yè)會(huì)更加輝煌。

最后，值此新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，在這里向大家拜個(gè)早年，祝各位同仁萬(wàn)事如意，闔家幸福，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)老同志生活愉快，健康長(zhǎng)壽！

第三篇：在老干部春節(jié)茶話會(huì)上的講話

大家好！

“子時(shí)一到開新律，牛歲三春報(bào)好音”。在新春即將到來(lái)之際，我們?cè)谶@里歡聚一堂，把酒言歡，回顧過去，展望未來(lái)。在這個(gè)歡樂祥和的時(shí)刻，謹(jǐn)讓我代表局黨組向各位致以新年的良好祝愿，祝大家身體健康，家庭幸福，新春愉快！向您們關(guān)心和支持財(cái)政工作表示衷心的感謝！

2011年是財(cái)政局滿載收獲喜悅的一年,也是財(cái)政局繼往開來(lái)、續(xù)寫輝煌的一年。在上級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展，財(cái)政工作取得了新的成績(jī)，在建設(shè)富裕秀美和諧新漢川中作出了新的貢獻(xiàn)。

五是財(cái)政監(jiān)督管理得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)行政事業(yè)單位行資產(chǎn)配置處置制度，加強(qiáng)了全市國(guó)有資產(chǎn)管理；對(duì)46家單位實(shí)施了財(cái)政監(jiān)督檢查，對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和負(fù)責(zé)人離任審計(jì)。修定并出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理試行辦法》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理；全面推進(jìn)會(huì)計(jì)依法建賬監(jiān)管工作，全年建賬注冊(cè)登記行政事業(yè)和企事業(yè)單位493家，實(shí)施建賬監(jiān)管面達(dá)到90%；完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)，夯實(shí)了惠民補(bǔ)貼發(fā)放管理的基礎(chǔ)。全年網(wǎng)上公開專項(xiàng)資金33項(xiàng)25178萬(wàn)元，公開61家單位的部門預(yù)算，網(wǎng)上答復(fù)群眾意見回復(fù)率100%。

六是財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。通過開展“解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)發(fā)展”為主題的思想作風(fēng)整訓(xùn)和 “提高財(cái)政部門執(zhí)行力大討論、文明執(zhí)法教育”活動(dòng)，財(cái)政干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)明顯改善，執(zhí)行意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)明顯增強(qiáng)；根據(jù)黨章和基層黨組織選舉條例，選舉產(chǎn)生中共漢川市財(cái)政局新一屆委員會(huì)，加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)；按照“站所合并，管理不變，工調(diào)緩定，職能理順”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站合并，實(shí)現(xiàn)了班子、職能、財(cái)務(wù)、力量合并“四到位”；按照財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化的要求，分兩期組織100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)干部履行崗位的能力和水平；全市財(cái)政干部情系四川汶川地震災(zāi)區(qū)，自發(fā)捐款和繳納特殊黨費(fèi)共91340元，展現(xiàn)了漢川財(cái)政干部“一方有難，八方支援”的精神風(fēng)貌。

回首2011年我局的老干部工作我們感慨萬(wàn)千。

一是我們非常關(guān)心重視老干部工作。從老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)到老干部的生活、學(xué)習(xí)情況等都非常關(guān)心。今年兩次撥款，對(duì)老年活動(dòng)中心進(jìn)行了維修，更新了麻將、象棋等設(shè)施，為老年人的學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造了良好的條件。切實(shí)把老干部工作擺在重要日程上來(lái)，要加強(qiáng)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要把老干部工作放在財(cái)政改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中統(tǒng)籌把握，把老干部的利益維護(hù)好、落實(shí)好。

二是按照政策規(guī)定落實(shí)老干部的待遇。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，擠出有限的資金，改善老干部的學(xué)習(xí)環(huán)境，增加老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照中央、省、市要求，認(rèn)真落實(shí)老干部的“兩項(xiàng)待遇”，讓老干部安度晚年。為老干部活動(dòng)場(chǎng)所訂閱了《人民日?qǐng)?bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《孝感晚報(bào)》、《中國(guó)老年報(bào)》等老同志喜愛的報(bào)刊雜志。并且，為機(jī)關(guān)老同志定閱了《當(dāng)代老年》和《楚天都市報(bào)》，保證了老同志的日常學(xué)習(xí)。

三是舉辦豐富多彩活動(dòng)。春節(jié)、五

一、中秋、重陽(yáng)四次活動(dòng)向老干部通報(bào)全市財(cái)政工作情況，廣泛地征求老干部的意見和建議，傾聽老干部的心聲；組織老干部30多人參加漢川市離退休老干部學(xué)習(xí)十七大文件知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，有5人獲獎(jiǎng)；5月份，組織老干部20多人到華東五省和云南進(jìn)行了夕陽(yáng)紅“紅色之旅”參觀考察，開闊了老同志的視野。

四是積極做好“六必訪”工作。按照“六必訪”要求，局領(lǐng)導(dǎo)、分管機(jī)關(guān)的副局長(zhǎng)帶工會(huì)、老干股的慰問機(jī)關(guān)老干部，為他們送去慰問金。全年看望老干部68人次。

五是抓好來(lái)信來(lái)訪工作。對(duì)于來(lái)訪的老干部，我們總是笑臉相迎，端茶倒水，耐心細(xì)致的向他們解釋清楚，做好書面記錄，請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位按政策辦，實(shí)在辦不到的或難以解決的及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。今年共接待來(lái)訪老干部6人次。

展望2011，我們信心滿懷。

一是繼續(xù)搞好五

一、中秋、重陽(yáng)、春節(jié)活動(dòng)費(fèi)用；

二是為老干部征訂好學(xué)習(xí)的《楚天都市報(bào)》、《當(dāng)代老年》等報(bào)刊雜志；

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三是全心全意做好“六必訪”工作，為老干部服好務(wù)；

四是舉辦有利于老干部身心健康的比賽活動(dòng)；

在辭舊迎新的喜慶時(shí)刻，再一次祝大家身體健康、心想事成、萬(wàn)事如意！

謝謝！

第四篇：春節(jié)老干部茶話會(huì)上的講話

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志:

XX年新春佳節(jié)即將來(lái)臨，在這樣一個(gè)年節(jié)氣氛十分濃厚的日子里，我們?cè)谶@里歡聚一堂，舉行老干部迎春茶話會(huì)，與在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一起回眸輝煌過去，展望美好未來(lái)，共商xx發(fā)展大計(jì)。首先我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大離退休干部，表示誠(chéng)摯的問候，致以良好的祝愿!借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志新春愉快、身體健康、闔家歡樂!下面，我將XX年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志作一個(gè)簡(jiǎn)要的報(bào)告:

剛剛過去的XX年，可以說(shuō)是我鎮(zhèn)發(fā)展史上又一個(gè)不平凡一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)廣大干部群眾始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展不搖，緊扣“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、三產(chǎn)興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，凝心聚力，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展的勢(shì)頭，主要體現(xiàn)在“六新”上:

一是經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新提升。XX年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值21.05億元，同比增長(zhǎng)16.49%，其中一產(chǎn)增加值5.08億元，二產(chǎn)增加值12.05億元，三產(chǎn)增加值3.92億元，同比分別增長(zhǎng)1.55%，12.15%和27.68%。

實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資14.1億元，同比增長(zhǎng)22.5%，其中工業(yè)技改投入7.5億元，基本建設(shè)投入6.6億元;完成財(cái)政收入16320萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入8550萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)外資實(shí)際到帳1010萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入達(dá)12510元，同比增長(zhǎng)17.1%。各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)得到新的提升。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新提速。堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)第一方略，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)2高開穩(wěn)走，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至目，全鎮(zhèn)招商引資共招引5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，已超額完成區(qū)下達(dá)的12個(gè)的全年任務(wù)。大力實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，全年排出的五大類80個(gè)項(xiàng)目中。目前，有74個(gè)項(xiàng)目達(dá)序時(shí)或超序時(shí)。xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)搶抓市場(chǎng)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，克服各種不利因素，保持了產(chǎn)銷旺盛的強(qiáng)勁勢(shì)頭。今年企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)超千萬(wàn)元達(dá)到4家。深入開展“三服務(wù)”活動(dòng)，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)155戶，個(gè)體工商戶460戶，新增注冊(cè)資本金達(dá)10.2億元，并為173家工商企業(yè)明確了掛鉤服務(wù)干部。XX年，共實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值9.2億元，銷售34.5億元，利稅2.85億元，同比分別增長(zhǎng)15.48%、35.47%和57.14%。

三是城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路，把加快城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手和重要?jiǎng)恿?，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。年初排出的集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)40個(gè)項(xiàng)目，分別明確鎮(zhèn)分管班子成員一一對(duì)應(yīng)掛鉤，以周為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，快速深入推進(jìn)。先后投入近600萬(wàn)元，完成了永新路集鎮(zhèn)段全面整治，實(shí)現(xiàn)了永新路面全程“黑色化”。全面改造永新商業(yè)街，目前集鎮(zhèn)沿街主要單位樓體亮化已經(jīng)到位，房地產(chǎn)項(xiàng)目和中心村建設(shè)深入推進(jìn)。以打造“生態(tài)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)、文化鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)”為努力方向，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力開展民房建設(shè)整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，實(shí)施永新路路燈西延工程，開展技防入戶工程，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，全力推進(jìn)村鎮(zhèn)管理的常態(tài)化、科學(xué)化。

四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯新特色。堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮”的總體目標(biāo)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品比重，區(qū)域農(nóng)業(yè)特色日益明顯。高效農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷壯大。全鎮(zhèn)新增高效種養(yǎng)面積7280畝，三灶、西巷、新南、甘露、雙烈新永、洪東、鎮(zhèn)南等8個(gè)百畝左右的設(shè)施蔬菜連片種植區(qū)基本建成，三灶、古河、新界、聯(lián)盟等村的百畝苗木基地初具規(guī)模。水產(chǎn)養(yǎng)殖快速發(fā)展。全鎮(zhèn)南美白對(duì)蝦的養(yǎng)殖面積達(dá)到4000多畝，占水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的80%以上，畝效益可達(dá)到5000元以上。畜禽產(chǎn)業(yè)特色明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖大戶400多戶，萬(wàn)只以3上良種蛋雞場(chǎng)13個(gè)，欄存100頭以上豬場(chǎng)30個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通活躍。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)15家，各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織28家，農(nóng)民收入明顯增加。

五是社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以民為本，把關(guān)注和改善民生擺在突出位臵，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。社會(huì)保障體系不斷完善。不斷加強(qiáng)社會(huì)弱勢(shì)群體的救助和優(yōu)撫工作，今年以來(lái)為全鎮(zhèn)1282戶2529人辦理最低生活保障，為1148名60周歲以上老人辦理了基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放，為237名復(fù)員(退伍)軍人建立了療保險(xiǎn)卡。新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)2.38人。文教衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。新興中學(xué)1400平方米綜合樓、永豐小學(xué)300米塑膠跑道已順利完工，學(xué)校的教學(xué)條件進(jìn)一步得到提升。

實(shí)施永豐衛(wèi)生院門診樓改造工程，群眾的就醫(yī)環(huán)境得到了改善。文化中心內(nèi)部設(shè)施不斷完善，基層文化活動(dòng)開展生機(jī)勃勃。

六是社會(huì)穩(wěn)定取得新成效。先后投入50多萬(wàn)元，在政府大門西側(cè)興建鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和信訪接待室，全鎮(zhèn)12個(gè)涉民服務(wù)部門全部入駐中心辦公，為群眾提供便捷的一站式服務(wù)。落實(shí)信訪接待制度，主要負(fù)責(zé)人帶頭做起，每天一名班子成員在鎮(zhèn)信訪接待室駐點(diǎn)辦公，接待來(lái)訪群眾，及時(shí)化解信訪盾。積極完善鎮(zhèn)、村(居)、企業(yè)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全年張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)200多條、開展安全教育培訓(xùn)近400人次，開展30多次安全專項(xiàng)排查、整改事故隱患350多起。調(diào)處矛盾糾紛185件，殯儀館運(yùn)營(yíng)、永豐派出所非正常死亡等有影響事件均得到順利化解，公眾安全感和滿意率大幅提升。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾辛勤努力的結(jié)果，也是與在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心、幫助和支持分不開的，可以說(shuō)，新興的每一點(diǎn)進(jìn)步和發(fā)展，都凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志多年來(lái)傾心支持我們的工作表示衷心地感謝和深深的敬意。

XX年是實(shí)施“xx”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大會(huì)議。在新的一年里，我們將深入貫徹落實(shí)市委、區(qū)委工作4會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

XX年我們確立了“依托大區(qū)、服務(wù)大市區(qū)、融入大市區(qū)”的發(fā)展定位，以“南學(xué)xx、北追xx”為目標(biāo)，堅(jiān)持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”雙輪驅(qū)動(dòng)，突出“新園區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)、新農(nóng)村”“三新建設(shè)”核心內(nèi)容，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)特色化、社會(huì)平安化、生活幸?；Ⅻh建制度化”“四化”戰(zhàn)略，推動(dòng)各項(xiàng)工作全區(qū)率先、全市進(jìn)位。

XX年，我鎮(zhèn)的主要工作目標(biāo)是:確保地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)15%;確保財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)30%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)35%;確保引進(jìn)外資1200萬(wàn)美元，力爭(zhēng)1400萬(wàn)美元;確保規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16%;確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)35%;確保工業(yè)技改投入同比增長(zhǎng)30%;招引5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于12個(gè);實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)16%以上。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們，老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是各項(xiàng)事業(yè)的創(chuàng)業(yè)人，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的一支重要力量。我們目前取得的輝煌成就，凝聚了你們的智慧、才能和汗水;今后完成各項(xiàng)工作，同樣需要你們一如既往地關(guān)心和支持。新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌。我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，發(fā)展的任務(wù)將更加繁重。在新的一年里，我們衷心希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往地關(guān)心和支持黨委和政府的工作，關(guān)心和支持全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。讓我們團(tuán)結(jié)一心、克難求進(jìn)，為建設(shè)和諧新xx、幸福xx，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越而共同努力奮斗，以優(yōu)異的業(yè)績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮!最后，再一次祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志新春愉快，生活幸福，健康長(zhǎng)壽!謝謝大家!

第五篇：在老干部春節(jié)茶話會(huì)上的講話

各位老同志：

大家好！

“子時(shí)一到開新律，牛歲三春報(bào)好音”。在新春即將到來(lái)之際，我們?cè)谶@里歡聚一堂，把酒言歡，回顧過去，展望未來(lái)。在這個(gè)歡樂祥和的時(shí)刻，謹(jǐn)讓我代表局黨組向各位致以新年的良好祝愿，祝大家身體健康，家庭幸福，新春愉快！向您們關(guān)心和支持財(cái)政工作表示衷心的感謝！

2011年是財(cái)政局滿載收獲喜悅的一年,也是財(cái)政局繼往開來(lái)、續(xù)寫輝煌的一年。在上級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展，財(cái)政工作取得了新的成績(jī)，在建設(shè)富裕秀美和諧新漢川中作出了新的貢獻(xiàn)。

一是各項(xiàng)收入任務(wù)圓滿完成。財(cái)政收入任務(wù)完成較好，全年完成財(cái)政總收入88759萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的103.1%，比上年增長(zhǎng)15.3%，其中地方一般預(yù)算收入完成42168萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的106%，比上年增長(zhǎng)19.8%；非稅收入征管日益規(guī)范。完成非稅收入27359萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11%，其中納入預(yù)算管理的非稅收入16406萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)27.1%；水費(fèi)收入任務(wù)全面完成。完成水費(fèi)上解收入1045萬(wàn)元，占上解任務(wù)的100%；農(nóng)民參合率不斷提高。組織農(nóng)民參合73.2萬(wàn)人，征收入庫(kù)參合基金1464萬(wàn)元，占征收計(jì)劃的105%，農(nóng)民參合率94%。

二是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投入加大。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。足額落實(shí)到位各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼資金 8646萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)86%，其中糧食直補(bǔ)1142萬(wàn)元、水稻良種補(bǔ)貼998萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)3985萬(wàn)元、棉花良種補(bǔ)貼270萬(wàn)元、油菜良種補(bǔ)貼348萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金395萬(wàn)元、“三農(nóng)”保費(fèi)補(bǔ)貼535萬(wàn)元、石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金973萬(wàn)元；積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金。積極向上爭(zhēng)取，全年?duì)幦〉轿还?jié)能減排、農(nóng)田水利、土地整理等上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金32601萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)36 %；全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和新型工業(yè)化發(fā)展。籌措安排財(cái)政性資金17677萬(wàn)元，為企業(yè)擔(dān)保辦理貸款5850萬(wàn)元，投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金2500萬(wàn)元，支持了工業(yè)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和招商引資等；籌措安排財(cái)政資金18652萬(wàn)元，支持了水利設(shè)施、土地治理、飲水安全、通村公路等新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。

三是公共財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年本級(jí)財(cái)政支出100416萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的102.4%，比上年增支14884萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%。重點(diǎn)保障了教師工資性待遇、農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造和義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)。全年落實(shí)到位規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和績(jī)效考核補(bǔ)助增量資金4995萬(wàn)元。加大社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生投入，全年撥付和發(fā)放各類社保資金42011萬(wàn)元，其中城鎮(zhèn)低保2079萬(wàn)元、農(nóng)村低保995萬(wàn)元、五保戶供養(yǎng)451萬(wàn)元、散居孤兒救助53萬(wàn)元、就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助1207萬(wàn)元、軍轉(zhuǎn)干部解困補(bǔ)助204萬(wàn)元、社會(huì)保險(xiǎn)基金28188萬(wàn)元、血吸蟲防治625萬(wàn)元、晚血病人救治補(bǔ)助 104萬(wàn)元、艾滋病防治和計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)等150萬(wàn)元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助190萬(wàn)元、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)740萬(wàn)元、新農(nóng)合補(bǔ)助5357萬(wàn)元、廉租住房補(bǔ)貼356萬(wàn)元、奶粉事件嬰幼兒救治136萬(wàn)元、冰雪災(zāi)害救助1174萬(wàn)元等。鞏固完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，撥付農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)1633萬(wàn)元。

四是財(cái)政預(yù)算管理制度不斷完善。對(duì)全市65家市直一級(jí)預(yù)算單位和所屬二級(jí)單位編制比較規(guī)范的部門預(yù)算；國(guó)庫(kù)集中收付制度覆蓋了所有市直預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，全年實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付14965筆123937萬(wàn)元，其中直接支付10350筆112807萬(wàn)元，直接支付率91%；完成政府采購(gòu)13024萬(wàn)元，節(jié)約資金1447萬(wàn)元；調(diào)整并出臺(tái)2011年至2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別實(shí)行“一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算”的分稅制財(cái)政管理體制和“統(tǒng)收統(tǒng)支”＋激勵(lì)的財(cái)政管理體制。

五是財(cái)政監(jiān)督管理得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)行政事業(yè)單位行資產(chǎn)配置處置制度，加強(qiáng)了全市國(guó)有資產(chǎn)管理；對(duì)46家單位實(shí)施了財(cái)政監(jiān)督檢查，對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和負(fù)責(zé)人離任審計(jì)。修定并出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理試行辦法》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理；全面推進(jìn)會(huì)計(jì)依法建賬監(jiān)管工作，全年建賬注冊(cè)登記行政事業(yè)和企事業(yè)單位493家，實(shí)施建賬監(jiān)管面達(dá)到90%；完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)，夯實(shí)了惠民補(bǔ)貼發(fā)放管理的基礎(chǔ)。全年網(wǎng)上公開專項(xiàng)資金33項(xiàng)25178萬(wàn)元，公開61家單位的部門預(yù)算，網(wǎng)上答復(fù)群眾意見回復(fù)率100%。

六是財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。通過開展“解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)發(fā)展”為主題的思想作風(fēng)整訓(xùn)和 “提高財(cái)政部門執(zhí)行力大討論、文明執(zhí)法教育”活動(dòng)，財(cái)政干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)明顯改善，執(zhí)行意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)明顯增強(qiáng)；根據(jù)黨章和基層黨組織選舉條例，選舉產(chǎn)生中共漢川市財(cái)政局新一屆委員會(huì)，加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)；按照“站所合并，管理不變，工調(diào)緩定，職能理順”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站合并，實(shí)現(xiàn)了班子、職能、財(cái)務(wù)、力量合并“四到位”；按照財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化的要求，分兩期組織100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)干部履行崗位的能力和水平；全市財(cái)政干部情系四川汶川地震災(zāi)區(qū)，自發(fā)捐款和繳納特殊黨費(fèi)共91340元，展現(xiàn)了漢川財(cái)政干部“一方有難，八方支援”的精神風(fēng)貌。

回首2011年我局的老干部工作我們感慨萬(wàn)千。

一是我們非常關(guān)心重視老干部工作。從老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)到老干部的生活、學(xué)習(xí)情況等都非常關(guān)心。今年兩次撥款，對(duì)老年活動(dòng)中心進(jìn)行了維修，更新了麻將、象棋等設(shè)施，為老年人的學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造了良好的條件。切實(shí)把老干部工作擺在重要日程上來(lái)，要加強(qiáng)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要把老干部工作放在財(cái)政改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中統(tǒng)籌把握，把老干部的利益維護(hù)好、落實(shí)好。

二是按照政策規(guī)定落實(shí)老干部的待遇。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，擠出有限的資金，改善老干部的學(xué)習(xí)環(huán)境，增加老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照中央、省、市要求，認(rèn)真落實(shí)老干部的“兩項(xiàng)待遇”，讓老干部安度晚年。為老干部活動(dòng)場(chǎng)所訂閱了《人民日?qǐng)?bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《孝感晚報(bào)》、《中國(guó)老年報(bào)》等老同志喜愛的報(bào)刊雜志。并且，為機(jī)關(guān)老同志定閱了《當(dāng)代老年》和《楚天都市報(bào)》，保證了老同志的日常學(xué)習(xí)。

三是舉辦豐富多彩活動(dòng)。春節(jié)、五

一、中秋、重陽(yáng)四次活動(dòng)向老干部通報(bào)全市財(cái)政工作情況，廣泛地征求老干部的意見和建議，傾聽老干部的心聲；組織老干部30多人參加漢川市離退休老干部學(xué)習(xí)十七大文件知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，有5人獲獎(jiǎng)；5月份，組織老干部20多人到華東五省和云南進(jìn)行了夕陽(yáng)紅“紅色之旅”參觀考察，開闊了老同志的視野。

四是積極做好“六必訪”工作。按照“六必訪”要求，局領(lǐng)導(dǎo)、分管機(jī)關(guān)的副局長(zhǎng)帶工會(huì)、老干股的慰問機(jī)關(guān)老干部，為他們送去慰問金。全年看望老干部68人次。

五是抓好來(lái)信來(lái)訪工作。對(duì)于來(lái)訪的老干部，我們總是笑臉相迎，端茶倒水，耐心細(xì)致的向他們解釋清楚，做好書面記錄，請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位按政策辦，實(shí)在辦不到的或難以解決的及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。今年共接待來(lái)訪老干部6人次。

展望2011，我們信心滿懷。

一是繼續(xù)搞好五

一、中秋、重陽(yáng)、春節(jié)活動(dòng)費(fèi)用；

二是為老干部征訂好學(xué)習(xí)的《楚天都市報(bào)》、《當(dāng)代老年》等報(bào)刊雜志；

三是全心全意做好“六必訪”工作，為老干部服好務(wù)；

四是舉辦有利于老干部身心健康的比賽活動(dòng)；

在辭舊迎新的喜慶時(shí)刻，再一次祝大家身體健康、心想事成、萬(wàn)事如意！

謝謝！