第一篇:關于印發(fā)《市園林管理局在建園林綠化工程養(yǎng)護考核辦法(試行)》的通知
日園發(fā)[2009]22號
關于印發(fā)《市園林管理局
在建園林綠化工程養(yǎng)護考核辦法(試行)》的通知
局屬各有關單位:
現(xiàn)將《市園林管理局在建園林綠化工程養(yǎng)護考核辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇〇九年七月二十一日
市園林管理局在建園林綠化工程養(yǎng)護考核辦法
(試行)
為加強在建園林綠化工程(以下簡稱在建工程)的養(yǎng)護管理,提高在建工程的養(yǎng)護管理水平,將在建工程的養(yǎng)護工作納入規(guī)范化、制度化軌道,結合我局在建工程施工及養(yǎng)護實際,特制定本辦法。
一、指導思想
深入貫徹局績效管理有關文件精神,在全局建立起科學合理的在建工程養(yǎng)護管理考核體系和獎懲機制,不斷提高施工單位工作效能,促進在建工程養(yǎng)護水平再上一個新臺階。
二、考核原則
(一)客觀公正、實事求是。以各施工單位承擔的在建工程養(yǎng)護業(yè)績?yōu)橹饕獌热?,按照養(yǎng)護標準,從實際出發(fā),體現(xiàn)客觀公正、實事求是的原則。
(二)突出重點、注重實效。圍繞在建工程養(yǎng)護管理這一中心工作,以養(yǎng)護實效考核為重點,以“管活、管旺”為核心,體現(xiàn)養(yǎng)護在工程施工中的重要性。
(三)明確責任、獎優(yōu)罰劣。對各項考核指標予以量化、細化,體現(xiàn)考核的科學性與可操作性,明確責任,真正實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。
三、考核內容及標準
在建工程養(yǎng)護考核主要包括施工單位養(yǎng)護管理制度制定及執(zhí)行情況、內部獎懲與創(chuàng)新機制情況、養(yǎng)護工作業(yè)績等方面的內容。
(一)養(yǎng)護管理制度制定、執(zhí)行內容及標準: 1.建立養(yǎng)護計劃,完善養(yǎng)護日志,明確養(yǎng)護責任人。2.按照養(yǎng)護規(guī)范組織在建工程施工養(yǎng)護工作,建立內部檢查考核制度。
(二)內部獎懲與創(chuàng)新機制內容及標準: 1.建立施工單位內部養(yǎng)護工作獎懲制度。
2.鼓勵施工單位或職工采用新技術、新材料用于養(yǎng)護實踐,效果顯著者予以獎勵。
(三)養(yǎng)護工作業(yè)績內容及標準
1.新建及綠地完善工程在種植季節(jié)內種植樹木,帶土球的苗木成活率不低于 95 %,裸根苗木不低于85%,名貴品種樹木成活率不低于90%。滿鋪草坪一個月,籽播、塊植、植生帶草坪三個月應達到覆蓋度95%,無0.1m以上塊狀空缺。反季節(jié)栽植苗木與道路補植工程苗木成活率比常規(guī)栽植苗木成活率標準下降10個百分點。
2.按建設部《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》CJJ/T82-99的有關規(guī)定,及時對在建工程苗木、草坪、花卉等進行修剪、支撐、扶正、澆水以及滅荒、病蟲害防治等養(yǎng)護工作。
3.施工現(xiàn)場整潔、美觀、無雜草、無垃圾雜物;園路、廣場、小品美觀、完好。
四、考核辦法
(一)考核方式
1.實行定期與不定期相結合方式。定期考核每月下旬考核一次,不定期檢查以現(xiàn)場督導為主。
2.對苗木成活率以及草坪覆蓋度的考核,以工程項目施工完成后三個月內進行。施工單位按規(guī)定上報,由工程督查小組現(xiàn)場抽查,統(tǒng)計計算苗木成活率及草坪覆蓋度。
(二)考核評分
以工程項目為單位進行考核,考核成績實行百分制,85分為基準分,具體評分詳見《在建工程養(yǎng)護管理考核評分細則》。
五、獎罰辦法
1.定期考核,工程項目考核成績每高于(低于)基準分1分,獎(罰)工程所屬施工單位200元。
2.在建工程苗木成活率及草坪覆蓋度的考核結果,直接與工程項目利潤考核指標獎(罰)掛鉤。
附件:在建工程養(yǎng)護管理考核評分細則
附件:
在建工程養(yǎng)護管理考核評分細則
第二篇:園林綠化工程養(yǎng)護期考核辦法
園林綠化工程養(yǎng)護期考核辦法(試行)
為加強園林綠化行業(yè)管理,提高建設養(yǎng)護期的園林綠化管護質量,依據(jù)《彭陽縣城市綠化管理條例》和《彭陽縣縣區(qū)城市綠地養(yǎng)護管理暫行管理辦法》特制定本辦法。
一、檢查考核范圍
王洼煤礦園林綠化工程。
二、考核對象
施工單位。
三、考核的內容
1、園藝管理:主要包括修剪除草、澆水、施肥、苗木補植、松土、防病治蟲等。
2、園林設施維護:主要包括鋪裝、道路、燈具、椅凳、護欄、花壇、路牙等。
3、衛(wèi)生保潔和秩序:衛(wèi)生保潔到位,秩序良好。
四、考核方式 檢查考核工作由寧夏富陽工貿有限公司王洼綜合管理部門組成檢查考核小組。采取定期與不定期檢查相結合的辦法。按工作內容分項考核,每月考核匯總一次。考核采取百分制,考核結果作為支付人工費依據(jù)。
1、考核小組每月檢查一次,王洼綜合管理部不定期進行檢查。
2、實行通報制度,公布考核評分結果,對督查考核中發(fā)觀的問題要求承包人及時整改。
3、嚴格執(zhí)行獎懲制度,對考核結果優(yōu)良的承包人在園林簡報上予以表揚,并在獎勵。
對考核結果不合格的承包人給予通報批評并處以相應罰款。對同一項工程三次考核不合格的承包人,取消承包人對綠化養(yǎng)護管理地。
五、考核評分辦法
嚴格按照《園林綠化工程養(yǎng)護期考核辦法辦法和《園林綠化養(yǎng)護標準》進行考核。具體為:
(一)喬木養(yǎng)護管理 喬木生長旺盛,管理措施得當,無明顯病蟲害,無明顯旱情,無明顯枯枝敗葉,無明顯下垂枝、斷殘枝,樹干無藤蔓類植物纏繞,無張貼拉掛;死樹清理及時,不留根樁。
1、喬木生長旺盛,枝干健壯,無死樹、枯枝、無缺株。
2、樹干挺直,扶正及時。傾斜度不超過10度,樹冠圓整,主側枝分枝均勻,內膛通風透光;行道樹分枝點統(tǒng)一、整齊;及時去除冬季防寒包扎物。
3、葉色正常,無卷葉、黃葉(生長季節(jié)),無病蟲害。
4、主要觀賞樹及行道樹,適時抹芽、去蘗及時合理,5-10月每月修剪(或剝芽)三次,冬季整形修剪一次,修剪要適度科學合理。
5、樹干傷口及時處理,樹洞及時修補。
6、樹干根莖周邊應預留出合理空地,無雜草。
7、冬季(11月)涂白均勻,上口平齊,距地面1.2米;松土(直徑80一100Cm)。
8、苗木養(yǎng)護及時到位,管理措施得當,符合技術要求,確保成活率達到95%以上。補植樹木規(guī)格、質量不得低于原設計要求標準,如確有困難,可與王洼綜合管理部協(xié)商解決。
9、生長季節(jié)連續(xù)20天無降雨需及時澆水或噴霧除塵,噴霧除塵時需結合使用植物清洗劑,提高植物鮮潔度。
(二)草坪、地被養(yǎng)護管理
各種地被、草坪生長狀態(tài)良好,色澤品種純正,無明斑禿,無明顯病蟲害,無明顯旱情,無明顯枯枝敗葉,無顯雜草。草坪高度一致,平整美觀,修剪及時,邊緣整齊觀。草坪不得產(chǎn)生花穗。
1、生長旺盛,色澤正常,覆蓋率不低于95%,單塊空面積不超過0。1平方米(0.3m*0.3m)。草坪綠色期:冷季型草坪不得少于300天,暖季型草坪不得少于210天。2、5-10月每半月清除雜草一遍,冬季前再清除一遍,確保綠地內基本無雜草,雜草率不超過10%。
3、修剪及時,邊緣整齊美觀,修剪高度控制在1—2.5cm,并始終保持好的景觀效果。
4、地形平整,無坑洼,無積水。
5、草坪與模紋及苗木樹穴之間界限清晰,切邊線條流暢,無相互侵占交叉。
6、生長季節(jié)連續(xù)15天無降雨需及時澆水,確保無旱情;進入冬季前全面灌冬水一遍。
7、每年施尿素、復合肥等3次以上,確保長勢良好。(三)花灌木、綠籬養(yǎng)護管理
花灌木、綠籬生長狀態(tài)良好,色澤純正,管理得當,造型美觀,無明顯斑禿,無明顯病蟲害,無明顯旱情,無明顯枯枝敗葉,無明顯雜草?;ü嗄?、綠籬適時修剪,修枝合理,方法得當,無徒長枝、斷殘枝、枯死枝、病蟲枝,株形完美,定型及時合理。保持球類植物密實圓潤,綠籬三面平整不脫腳,模紋線條流暢,界限分明。冬季及時增設防寒物。
1、生長旺盛,枝條茂密,色澤正常,適時修剪,修枝合理,方法得當。
2、花灌木修剪及時合理?!拔逡弧鼻叭嫘藜粢淮?,5-10月生長旺季隨時修剪,新生萌蘗枝條不得高于2cm:修 剪線條整齊劃一,按設計要求嚴格控制高度,同一地段球類的形狀、規(guī)格一致。
3、無缺株斷帶,缺株處應及時補齊。
4、生長季節(jié)連-續(xù)天無降雨需及時澆水,并結合使用植物清洗劑,沖刷除塵一次,確保植物無旱情并保持清潔度;進入冬季前全面灌冬水一遍。
5、冬、春季及時清理越冬雜草,5-10月雜草生長旺季,隨時清除,確保無明顯雜草;冬季前再徹底清除一遍。
6、生長季節(jié)每月葉面施肥一次;綠籬、色塊、球類每年施廄肥二次,確保生長旺盛。
(四)花卉養(yǎng)護管理
花卉品種、圖案設計、栽植、擺放符合要求,平整有序,疏密合理,圖案美觀鮮明,線條流暢,邊緣整齊?;ɑ苌L狀態(tài)良好,色澤純正,管理得當,無明顯殘枝敗葉,無明顯缺株、死株。
1、根據(jù)季節(jié)及時更換,栽植、擺放平整有序,疏密合理,線條流暢。
2、栽植草花整齊、高度一致,無殘花敗葉,花色鮮艷。
3、花壇和周圍地被之間有明顯邊界。
4、及時清理雜草,確保無明顯雜草。
5、及時進行草花澆水,確保整體效果。
(五)病蟲害防治
病蟲害控制在不影響觀賞效果的程度內。對發(fā)生的病蟲害辨認準確,用藥合理,杜絕發(fā)生藥害。
1、樹木基本無明顯的病蟲害危害跡象,危害率在8%以下。
2、草坪、地被類地上地下無明顯病蟲危害跡象,危害率8%以下。
3、花壇內地上地下無明顯病蟲危害現(xiàn)象,危害率8%以下。
4、綠籬色塊及球類基本無明顯病蟲危害跡象,危害率5%以下。
(六)景觀設施維護
景觀設施包括綠地內護欄、噴灌系統(tǒng)、桌椅、園路、水池噴泉、危險警告標志等設施。
1、對護欄要注意保護,不能有傾斜的現(xiàn)象,被損環(huán)的要及時修補。
2、噴灌設施要保持噴灑正常、開關靈活、管道無漏水現(xiàn)象。保護綠化供水設施,防止綠化用水被盜。
3、桌椅要保持清潔、美觀,完好無損。對其上的亂涂、亂畫、亂張貼要及時清理干凈。
4、園林雕塑、園路表面要保持整潔、美觀,完好無損,以增強園林美化效果。要求及時清除路面垃圾、雜物,修補破損并保持表面完好。
5、對綠地上的園林燈光,要經(jīng)常進行檢修,發(fā)現(xiàn)線路破損、燈泡燒毀、燈罩破損的要及時進行修復、更換,確保 園林燈光的正常運作。
6、保持水面及水池內外清潔,水質良好,水量適度,噴泉運作正常。池壁美觀,不漏水,設施完好無損;要求及 時清除雜物,定時殺滅蚊蟲,定時清洗水池。(七)衛(wèi)生保潔和秩序管理
l、保潔到位,地面無雜物,水面無漂浮物。
2、園林設施及各類圖牌整潔、無污垢。
3、垃圾清運及時,垃圾箱內垃圾無外溢。
4、廁所沖洗及時,地面清潔,無異味、積垢、堵塞等現(xiàn)象。
5、衛(wèi)生及生產(chǎn)工具擺放整齊。
6、綠化帶內無亂停、亂堆、亂放,草坪無被踐踏現(xiàn)象。
7、嚴禁攜帶寵物進入景區(qū)。
8、景區(qū)秩序良好,無亂拉、亂掛、露宿、乞討、賣藝、賭博等現(xiàn)象。
9、景區(qū)內各經(jīng)營點規(guī)范有序,無店外擺放現(xiàn)象。
10、景區(qū)經(jīng)營場所認真落實安全制度,無安全隱患。
六、檢查考核獎懲辦法
1、綠化養(yǎng)護綜合管理考核總分100分;
2、養(yǎng)護期內綜合考評90分(含90分,下同)以上為達標;95分(含95分)以上為優(yōu)良;
3、當月考核成績在85-89分之間的,扣罰工程款50元:
4、當月考核成績在80-84分之間的,扣罰工程款100元;
5、當月考核成績80分以下,扣罰工程款150元
6、凡發(fā)生被曝光,群眾舉報、投訴等問題,經(jīng)核實情況屬實的,在當月綜合考評中扣5分,并追加處罰 150元/次,在園林簡報上給予通報批評;
7、未按整改要求及時整改的按同檔次雙倍扣罰;
8、因不可抗力因素造成的問題,視情況可不予處罰。
七、檢查考核要求
1、參加檢查的工作人員務必認真履行職責,秉公辦事,嚴格按標準考核,實名打分。
2、按月綜合考核結果排出當月名次,在次月5日前公布。
3、本辦法從2010年10月1日起執(zhí)行。
寧夏富陽工貿有限公司
王洼綜合管理部
2010年10月1日
第三篇:市城市管理局辦公室關于印發(fā)《市城市管理局目標責任考核辦法(試行)》的通知
**市城市管理局責任目標考評辦法(試行)
第一條 為提高城市管理水平,確保市委、市政府決策的落實和工作目標任務的完成,客觀、公正地反映局直屬單位、機關科室目標管理狀況,根據(jù)《**市目標管理綜合考評辦法》(*辦發(fā)〔2014〕17號)和《**市城市管理局直屬單位及機關科室目標管理綜合考評責任書》等文件精神,特制定本辦法。
第二條 目標管理綜合考評堅持以下原則:務實創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,公平公正、注重實效,轉變作風、簡便易行。
第三條 成立局責任目標考評領導小組,下設責任目標考評辦公室。考評領導小組由局領導班子成員組成,考評小組由調研員和部分職能科室主要負責人組成。
第四條 責任目標制定程序。
(一)重點工作目標由局辦公室組織局職能科室根據(jù)上級文件要求,結合市政府、市城管局階段性工作重點和局工作目標要求,分解落實到局直屬單位、機關科室。
(二)基礎工作目標由局辦公室、直屬機關黨委、人事科、計劃財務科及執(zhí)法監(jiān)督科等職能科室根據(jù)局統(tǒng)一要求制定。
(三)責任目標經(jīng)分管領導審查后由局辦公室匯總,報局長辦公會審定。目標一經(jīng)確定,無特殊情況不得調整。
第五條 目標管理考評體系由職能目標、效能目標和共性目標構成。主要內容由二大部分組成:
(一)重點工作目標
1、省住建廳下達的各項限定性、任務性指標;
2、市委、市政府重點工作目標和上級領導、部門交辦的各項任務;
3、市城管局規(guī)定的階段性專項工作任務;
4、局直屬單位、機關科室目標管理綜合考評責任書。
(二)基礎工作目標
主要包括局直屬單位、機關科室黨的基層黨組織建設、精神文明建設、隊伍建設、法制建設、信訪提案辦理、統(tǒng)一性的重大活動等共性工作目標。
第六條 責任目標的簽定。召開局務會,由局長與局直屬單位、機關科室主要負責人簽訂目標責任書。
第七條 考評方式。
(一)考評采取看現(xiàn)場、查資料、重結果等形式進行。
(二)考評分為動態(tài)考評、過程考評(含半年考評)和年終綜合考評三種方式。其權重分別為:20%、30%、50%。
說明:權重比例每年初可按工作責任大小和完成時限等因素調整。
(三)動態(tài)考評由考評領導小組成員和階段性專項工作領導小組實施,考評為隨機方式;過程考評由考評小組實施,責任目標每半年考評一次,階段性專項工作和上級領導、部門交辦 的任務按需考評次數(shù)組成;年終綜合考評由考評小組組織,考評領導小組、調研員和相關職能科室主要負責人實施。
第八條 考評依據(jù)
所有考評均以書面要求和完成實效為依據(jù)。
(一)動態(tài)考評。主要考評內容為:工作責任目標、階段性專項工作責任目標、上級領導或部門要求本部門完成的其它事項。重點考評工作目標完成進展、工作質量和規(guī)范管理等狀況。
(二)過程考評。主要考評內容為:工作責任目標、階段性專項工作責任目標、上級領導或部門要求本部門完成的其它事項。重點考評責任目標實施過程、痕跡資料、報表數(shù)據(jù)等內容。
(三)綜合考評。主要考評內容為:依照工作目標責任書(含階段性重點工作目標)和基礎工作目標責任書考評任務完成情況,每年一次。通過聽匯報、看資料、群眾民主評議、個別座談等方式進行。
(四)綜合評價。針對考評對象的動態(tài)考評、過程考評、綜合考評結果和加分項,由局考評小組負責組織相關職能部門、科室對考評對象進行綜合評價,報局辦公會審批。
第九條 考評計分辦法
(一)所有考評結果,單次考評滿分計分以100分為限,綜合評價加分最高以加5分為限。
(二)重點工作目標(含階段性工作目標)和基礎工作目標綜合得分為:考評得分=本次得分×權重百分率÷次數(shù)
第十條 目標考評工作分組進行。局直屬各單位為一組,機關各科室為一組。
(一)局直屬各單位責任目標考評總分為200分。其中:重點工作目標(含階段性工作目標)100分,基礎工作目標100分。單項工作成績突出的實行獎勵加分。加分項為:受市級以上(含市級)表彰加分、爭創(chuàng)加分、突出貢獻加分,最高累計加分不超過5分。
(二)機關科室責任目標考評總分為100分。其中業(yè)務工作目標60分、機關工作目標40分。按工作完成情況評分,不考慮加分。
第十一條 評分細則由指標對口責任科室制定,局辦公室匯總,局長辦公會通過執(zhí)行。
第十二條 工作目標責任考評獎懲。目標管理優(yōu)勝單位列入局先進單位候選名單,獎勵參照《**市目標管理綜合考評辦法》(*辦發(fā)〔2014〕17號)和相關政策執(zhí)行。未達標單位要通報批評并要求整改,對連續(xù)兩年未達標的局屬單位的主要負責人實行問責和誡免談話,并離崗培訓。
第十三條 目標管理綜合考評等次。
綜合得分95分(含95分)以上為優(yōu)秀,95分以下至90分為合格,90分(不含90分)以下為不合格。
第十四條 目標管理綜合考評結果,由局責任目標考評小組負責填寫《領導干部目標管理綜合考評結果備案表》,作為領導
班子調整配備和領導干部培養(yǎng)、管理、任用、獎懲的重要依據(jù)之一。
第十五條 工作責任目標考評結果與局直屬單位副科級以上(含副科級)人員和機關科室人員年終考核得分掛鉤,作為公務員考核評定等次的主要依據(jù),并依據(jù)《公務員管理條例》進行獎懲。
第十六條 如因改革造成職能職責變動、考核指標對應調整。
第十七條 責任目標考核工作原則上在次年一月中旬前完成。
第十八條 本辦法適用于局直屬單位、機關科室責任目標管理與考評。由局辦公室負責解釋。
第十九條 本《辦法》從2014年1月1日起實施。以往使用的考核辦法同時廢止。本《辦法》如與上級文件、政策發(fā)生沖突,以上級文件為準。
第四篇:關于印發(fā)馬塘鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護和路政管理考核辦法(試行)的通知
東馬政〔2009〕字55號
關于印發(fā)馬塘鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護和路政管理
考核辦法(試行)的通知
各村(居)民委員會: 根據(jù)如東縣人民政府東政辦發(fā)〔2009〕108號文件精神,現(xiàn)將《馬塘鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護和路政管理考核辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
馬塘鎮(zhèn)人民政府 二〇〇九年六月十六日
抄送:縣交通局 馬塘鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護和路政管理考核辦法(試行)
第一章 總則
第一條、為了進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和路政管理,延長使用壽命,提高公路服務水平,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》、《江蘇省農(nóng)村公路管理辦法》、《南通市政府辦公室關于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的意見》、《如東縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》等有關法律、法規(guī)和文件精神,特制訂本辦法。
第二條、本考核辦法適用于各村農(nóng)村四級公路的養(yǎng)護和轄區(qū)內的公路路政管理工作考核。
第三條、考核的主要依據(jù):《如東縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護和路政管理考核辦法(試行)》。
第四條、在縣公路管理站對農(nóng)村公路養(yǎng)護和路政管理的業(yè)務指導、監(jiān)督考核下,鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室負責對全鎮(zhèn)農(nóng)村四級公路養(yǎng)護和路政管理工作的業(yè)務進行指導,監(jiān)督考核。
第二章 考核內容及要求
第五條、對村民委員會主要考核轄區(qū)內的農(nóng)村公路管護組織機構是否健全,有無固定的辦公場所和必備的辦公設施,一線養(yǎng)護人員、養(yǎng)護隊伍、管理養(yǎng)護制度是否到位,養(yǎng)護及大、中修計劃是否明確,內部檢查考核是否到位,養(yǎng)護質量、路政管理是否滿足規(guī)定要求,內業(yè)資料是否真實、完整,自籌養(yǎng)護經(jīng)費是否到位。
第六條、養(yǎng)護質量要求
(一)、路基:穩(wěn)定密實順直,寬度達到農(nóng)村四級公路各項技術標準要求,邊坡穩(wěn)定、順直,排水溝暢通。
(二)、路面:具有足夠的強度,平整完好無坑塘,清潔無雜物、排水通暢,水泥路面的縱橫接縫填灌到位,水泥路面板塊損壞維修及時。
(三)、路肩:每側路肩寬度不小于以下標準:鄉(xiāng)道中一級公路為1.5米(國道),二級公路為1米(省道),三、四級公路為0.75米(縣到鎮(zhèn)),村道中的三、四級公路為0.5米(鎮(zhèn)到村、村到村)。路肩平整、密實、順直,橫坡適當無反肩,與路面連接平順,雨后無積水,農(nóng)村三、四級公路路肩應全面進行硬化處理。
(四)、橋涵構造物:橋面鋪裝平整無病害,橋面無雜物,伸縮縫發(fā)揮正常作用,泄水孔無堵塞,橋頭無跳車,橋下無堆積雜物及草堆,橋梁技術狀況完好,涵洞完好無淤塞。
(五)、沿線附屬設施:交通標志、標線和安全設施設置齊全、保護完好,警示牌無損壞、涂改現(xiàn)象,確保行車安全。
(六)、綠化管護:綠化管護良好,無損毀公路綠化現(xiàn)象,無養(yǎng)護不善造成的枯死、蟲害現(xiàn)象,綠化無缺株現(xiàn)象。
第七條、公路路政管理要求
(一)、公路管理執(zhí)行“十無”標準;即無路面、路邊及橋下堆積物,無公路打曬場、焚燒秸稈;無公路用地內的十邊種植(綠化帶以內至水泥路邊);無毀損公路綠化,無占道擺攤設點;無違法違建(構)筑物;無擅自挖掘公路;無未經(jīng)審批的道口搭接;無未經(jīng)批準的非公路標志;無未經(jīng)審批的架(埋)設桿(管)和穿跨公路設施。
第三章 考核評分標準
第八條、考核辦法實行百分制考核,其中鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護60分,公路路政管理40分。
第九條、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護和路政管理考核評分標準:
(一)、養(yǎng)護管理(標準分20分)
1、組織機構,養(yǎng)護力量(標準分5分)
村委會重視鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護,成立相應的管理領導小組,并分工1名村主要負責同志組織、協(xié)調農(nóng)村公路養(yǎng)護指標落實或民主推薦配備相應的養(yǎng)護人員,每5公里左右1名專職養(yǎng)護人員,并配齊相關的常用生產(chǎn)工具(養(yǎng)護車輛等)簽訂養(yǎng)護合同,有專項考核記錄,按應管養(yǎng)的范圍分項評分,根據(jù)考核項目達標的得滿分,缺項的不得分,“不達標”的按比例得分。
2、養(yǎng)護計劃,項目管理(標準分5分)
村委會應制定全年養(yǎng)護大、中、小修維修及經(jīng)費支出計劃,經(jīng)鎮(zhèn)審核申報縣交通局、縣農(nóng)村公路管理站,批復后認真組織實施大中修,以村為單位由鎮(zhèn)招標領導組組織招標實施,小修由村落實養(yǎng)護人員修理,經(jīng)費管理、工程質量、進度合同分級管理,做到責、權、利三落實,確保管理隊伍穩(wěn)定,農(nóng)村公路技術性能完好,養(yǎng)護經(jīng)費按合同和考核結果及時發(fā)放。根據(jù)規(guī)范化管理的得滿分,缺項的不得分。
3、養(yǎng)護巡查考核,協(xié)調矛盾(標準分5分)
各村委會每周對農(nóng)村公路巡查工作不定期抽查不少于1次,每月定期檢查考核形成考核檔案,遇有突發(fā)性事件、臺風、暴雨、冰雪等災害天氣應及時上路巡查,及時組織人員上路清除障礙,對存在問題及時組織整改,對養(yǎng)護人員在養(yǎng)護工作中遇到的群眾矛盾及時解決,對妨礙養(yǎng)護正常工作的加強教育的基礎上進行必要的處理,對以上事項按項計分,發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)點評后在整改限期內仍不標準的不得分,對未完善的按程度比例扣分。
4、管理制度,檔案臺帳(標準分5分)
各村應建立“一路一檔、一橋一檔、一涵一檔”,不建檔的扣1分,建檔不準確的作為未建檔處理,崗位職責、任務目標、工作內容、質量標準、管理制度、應急預案、考核辦法、合同文件、操作規(guī)程、公路養(yǎng)護示意圖、組織機構網(wǎng)絡圖等養(yǎng)護管理臺帳圖表等,每缺一項扣1分,不真實、不及時、不準確的作為缺項處理,每季度未對公路養(yǎng)護質量進行評定,未上報路況質量評定表,上報資料報表不及時、不準確扣1分,各村應將公路考核結果以表格形式在村公示欄內進行公示,未公示的扣1分。
(二)、養(yǎng)護質量(標準分40分)
1、養(yǎng)護道路達標,目標完成情況(標準分10分)
道路養(yǎng)護達標,低于目標值的不得分,達到目標值85分,得10分,鎮(zhèn)考核抽查結果與村報送的報表不一致低于達標值的,發(fā)現(xiàn)一公里扣1分,扣完為止。
2、日常保潔,路容路貌(標準分5分)
路面打曬場、路肩、綠化帶內側有種植、雜物、垃圾堆積物、積水及有15厘米以上高草等現(xiàn)象,每50米扣1分,不足50米按50米計算,特別嚴重的作為整改路整個養(yǎng)護不計分,取消農(nóng)村等級公路養(yǎng)護資格。
3、路面分界路肩邊溝養(yǎng)護(標準分5分)
綠化帶內側未耕種,路邊溝可以不形成的路段,可以不形成路邊溝,如內側耕種的路田邊溝必須形成,不形成的每100米扣1分,路肩邊坡不平整,坡比不標準,有沖刷缺口,每處扣1分,邊溝不暢每20米扣1分,不足20米按20米計算。
4、新老路銜接,路面養(yǎng)護(標準分5分)
新老路銜接不平順每處扣1分。
水泥路面:裂縫、邊角剝落、路面積泥、露骨、平整度差、錯臺病害每處扣0.1分,每50米累計病害最高扣1分,接縫內無填縫料或填縫料嚴重老化、失效、每2道縫扣0.1分,最高扣2分,路面沉陷(深度3厘米以上)、拱起(高度3厘米以上),嚴重破碎板、每塊扣1分,坑洞每處扣0.5分。
5、橋涵養(yǎng)護(標準分5分)
橋面整潔、排水良好:每處不清潔扣0.5分,每處排水不通暢扣1分.構件破損:橋欄桿損壞不及時采取臨時安全措施每處扣1分,橋欄桿損壞不及時維修每處扣0.5分,伸縮縫內有雜物每道扣0.5分,損壞每處扣1分。
橋頭跳車:明顯跳車每處扣1分。
6、綠化管護(標準分5分)
綠化無空白段:宜林路段空白,每50米扣1分。
管護不善:發(fā)現(xiàn)擅自損毀公路綠化,未及時制止、查處的,每發(fā)現(xiàn)1起扣1分,綠化病蟲害較多、枯死較多,每50米扣1分,草坪、灌木未按規(guī)定要求修剪的每處扣1分。
7、交通標志,附屬設施(標準分5分)里程碑每缺一塊扣1分,管養(yǎng)公示牌,每缺1處扣1分,附屬設施歪斜,扣1分,管養(yǎng)公示牌歪斜的每處扣1分。
8、安全生產(chǎn)
因管養(yǎng)不善造成嚴重責任事故或人身傷害賠償案件,每起扣10分。
(三)、公路路政管理(標準分40分)
1、公路建筑控制區(qū)管理(標準分8分)
從公路路面邊緣(路肩與邊坡交界處)向外按照村道、鄉(xiāng)道、縣道分別不少于3米、4米、5米的區(qū)域劃定為公路用地、農(nóng)村四級水泥路屬鄉(xiāng)道,用地范圍4米,公路路面邊緣向外按照村道、鄉(xiāng)道、縣道分別不少于3米、5米、10米的區(qū)域劃定為公路建筑控制區(qū),在公路用地范圍內不得種植公路綠化帶以外的其它植物,在公路建筑控制區(qū)內不得出現(xiàn)公路養(yǎng)護、防護需要以外的新增建(構)物,在公路路口、彎道內側遮擋視線的建(構)物要予以拆除遷移,對公路兩側各50米范圍內的建筑規(guī)劃,要建立規(guī)劃,建設、國土、公路管理等部門的聯(lián)合審查機制,涉及縣道、鄉(xiāng)道許可事項的,應由公路管理部門依法實施許可,涉及村道路產(chǎn)路權維護的,須經(jīng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構同意,審批手續(xù)不全、越權違法審批,新增違法遮擋視線的建(構)物每處扣2分。
2、公路用地路容路貌管理(標準分12分)
路邊和橋下垃圾、堆積物等及其有礙觀瞻物每處扣1分。
3、公路馬路市場擺設攤點管理(標準分5分)
馬路市場攤點每處扣1分。
4、交通標志、標線管理(標準分10分)
危橋險段或其他障礙路段未設置安全保障設施,存在交通安全隱患每處扣3分,交通標志、標線缺失或未設置每處扣2分,交通標志歪斜或者設置不規(guī)范每處扣1分。
第四章 養(yǎng)護經(jīng)費及管理
第十條、各村每月對農(nóng)村等級水泥路養(yǎng)護和路政管理進行自評考核,鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護辦公室每月進行抽查考核,養(yǎng)護經(jīng)費的撥付與考核結果掛鉤,95分以上(含95分)全額撥付并給予獎勵,85分以上(含85分)全額撥付,85分以下不予撥付養(yǎng)護經(jīng)費。鎮(zhèn)政府每年將拿出一定數(shù)額資金用于沿線橋梁的構部件維修,對管理不到位而形成橋梁構部件損壞由管護單位及管護人負擔。
第十一條、根據(jù)考核結果,對養(yǎng)護經(jīng)費實行半年預付,年終結算,養(yǎng)護經(jīng)費按照專項資金進行管理,實行專賬儲存,??顚S?。
第十二條、農(nóng)村等級水泥路未達到《南通市交通局關于加快落實農(nóng)村公路管養(yǎng)標準化整治的通知》通交計【2007】106號文件要求的(路面寬度,灌縫要求,路肩寬度,硬化處理,路邊除綠化以外無耕種,無危橋等),不列入馬塘鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護范圍。
第五章 考核評分
第十三條、各村農(nóng)村等級公路養(yǎng)護及公路路政管理總評分為四個季度考核評分的平均值。
第五篇:關于印發(fā)內河水運工程建設項目管理績效考核辦法(試行)的通知(本站推薦)
關于印發(fā)內河水運工程建設項目管理績效考核辦法(試行)的通知
交水發(fā)[2007]711號
為進一步提高內河水運工程質量及項目建設管理水平,規(guī)范各方建設項目管理行為,科學、客觀、真實、全面地考核評價項目參建單位的工作,結合內河水運工程建設的實際情況,我部組織有關單位編制了《內河水運工程建設項目管理績效考核辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
執(zhí)行本績效考核辦法過程中如有問題,請及時向部水運司反映。
中華人民共和國交通部(章)二〇〇七年十二月五日
內河水運工程建設項目管理績效考核辦法(試行)
第一條 為加強內河水運工程建設項目的管理工作,提高工程建設的管理水平,依據(jù)國家及交通部相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,結合內河水運工程建設特點制定本辦法。
第二條 本辦法適用于內河航道、港口、航運樞紐等工程建設項目管理的績效考核。第三條 績效考核工作應遵循公平、公正、客觀、真實的原則。
第四條 交通部對全國范圍內的績效考核工作進行監(jiān)督、指導和檢查,委托長江航務管理局組織對長江干線的在建項目進行績效考核。
省級交通主管部門組織對本行政區(qū)域內的在建項目進行績效考核。對于內河水運建設項目較多的省份,省級交通主管部門可以委托地市級交通主管部門協(xié)助開展績效考核工作。
第五條 績效考核工作按照項目單位自查、省級交通主管部門檢查、交通部抽查方式進行??冃Э己斯ぷ饕悦恳豢己藶橹芷?,考核為上年10月1日至本年9月30日。
第六條 項目單位至少每6個月組織一次項目管理情況的自查,形成自查報告。
省級交通主管部門和長江航務管理局每年應對60%以上的在建項目進行檢查,其中列入交通部投資計劃的項目應達到100%;每一考核要形成考核工作報告,于9月底前上報交通部。
交通部每年組織績效考核抽查工作,根據(jù)上報的考核工作報告和抽查結果,對全國范圍內的績效考核工作進行總結,將管理較好和較差的項目及相關單位予以公布。
第七條 績效考核內容分綜合管理、質量管理、進度管理、資金管理、安全管理、廉政建設、工程資料七方面,具體內容如下:
(一)項目單位考核內容,包括基本建設程序及法律法規(guī)執(zhí)行情況、招標投標工作以及工程質量管理、進度管理、資金管理、安全文明施工、資料管理、廉政建設等。
(二)勘察、設計單位考核內容,包括單位資質及從業(yè)范圍、合同履行、設計方案、設計質量、設計服務、設計變更和廉政建設等。
(三)施工單位考核內容,包括單位資質及從業(yè)范圍、合同履行、施工質量、施工進度、試驗檢測、安全施工、文明施工、施工資料整理、廉政建設等。
(四)監(jiān)理單位考核內容,包括單位資質、現(xiàn)場監(jiān)理機構與人員、平行檢測、質量控制、進度控制、計量與支付、安全施工、監(jiān)理資料管理、廉政建設等。
第八條 省級交通主管部門應成立考核組開展績效考核工作??己私M由交通主管部門代表和勘察設計、監(jiān)理、施工等方面的專家組成??己私M人數(shù)原則上為5-7人。第九條 考核組工作程序:
(一)聽取自查情況匯報;
(二)聽取質量監(jiān)督機構意見;
(三)查看工程現(xiàn)場,必要時可進行抽查檢測;
(四)查閱有關檔案、文件資料;
(五)按照本辦法的內容進行綜合考評,形成初步意見;
(六)與相關單位交換意見;
(七)形成并提交項目績效考核報告。
第十條 考核組應對工程項目的管理、勘察設計、施工、監(jiān)理等方面各指定不少于2人進行重點檢查??己私M在聽取被檢單位匯報、查看現(xiàn)場、查閱有關資料的基礎上,經(jīng)過考核組討論后,考核組成員分別對項目、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位績效考核表獨立打分,經(jīng)算術平均后計入考核評分表,根據(jù)權重計算形成考核匯總表。
第十一條 考核組績效考核報告主要內容應包括:項目基本情況、綜合評價意見、主要問題與建議、《內河水運工程建設項目管理績效考核表》(見附件一)等。
第十二條 省級交通主管部門的績效考核工作報告主要內容應包括:項目管理績效考核工作情況、考核結果、項目和各參建單位得分排序(由高到低)、經(jīng)驗與體會、存在問題及原因分析、整改措施及督促檢查整改措施落實情況和《內河水運工程建設項目管理績效考核表》(見附件一表1)等,其中項目按照航道、港口、航運樞紐分別排序,參建單位按照項目管理、勘察、設計、施工、監(jiān)理分別排序。
項目單位的自查報告主要內容應包括:項目概述、項目單位以及各參建單位的自查結果、經(jīng)驗與體會、存在的問題及原因分析、整改措施及整改措施落實情況和《內河水運工程建設項目管理績效考核表》(見附件一)、《內河水運工程建設項目相關情況表》(見附件二)等。
第十三條 項目單位以及勘察設計、施工、監(jiān)理等單位應積極主動配合績效考核工作,認真提供相應資料,并對資料的真實性負責。
第十四條 內河水運支持保障系統(tǒng)工程建設項目可參照本辦法執(zhí)行。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
附件一:內河水運工程建設項目管理績效考核表 表1 內河水運工程建設項目管理績效考核匯總表 表2-1 內河水運工程建設項目單位管理績效考核評分表 表2-2-1 內河水運工程建設勘察單位管理績效考核評分表 表2-2-2 內河水運工程建設設計單位管理績效考核評分表 表2-3 內河水運工程建設施工單位管理績效考核評分表 表2-4 內河水運工程建設監(jiān)理單位管理績效考核評分表
評分表填寫說明:
1、當強制性指標累計扣分超過該項目分值時,該項目得分為零。
2、當帶“*”號事項發(fā)生時,對應內容得分為零。
3、當考核事項累積扣分超過對應考核內容分值時,該考核內容得分為零。
4、勘察、設計、施工、監(jiān)理等由多家單位組成的,分別對各單位打分,根據(jù)各自在項目中的重要程度確定權重,將各自分值乘以權重后相加記入考核匯總表即表1的各對應單位得分一欄。權重由考核組研究確定,原則上主體工程勘察、設計、施工、監(jiān)理單位權重不應低于70%。
5、勘察、設計評分表(附件一表2-2-1與表2-2-2),根據(jù)各自在項目中的重要程度確定權重,將各自分值乘以權重后相加記入考核匯總表(附件一表1)的勘察設計單位實得分一欄。權重由考核組研究確定,原則上設計單位權重不應低于70%。
6、“項目名稱”指被考核項目名稱;“承擔工程名稱”指各參建單位所承擔的全部工程內容名稱。
7、重大安全、質量事故及廉政問題執(zhí)行國家和交通部的有關規(guī)定。
表1 內河水運工程建設項目管理績效考核匯總表 項目名稱: 填報單位:
考核項目 參建單位 考核內容 考核分值 考核得分值 各參建單位權重 按權重得分(得分值×權重)綜合管理 項目單位 項目審批,招投標,合同管理,質量監(jiān)督手續(xù),交工驗收,建設管理機構,違規(guī)處理等 32 50% 勘察、設計單位 勘察及設計的服務,合同履行情況、資質等級,業(yè)務范圍,批復執(zhí)行情況等 30 15% 施工單位 資質等級及業(yè)務范圍,合同履行情況,施工組織管理等 15 25% 監(jiān)理單位 資質等級及業(yè)務范圍,現(xiàn)場組織機構和人員,設施設備配置,合同管理,監(jiān)理工作程序等 26 10% 小計
質量管理 項目單位 質量管理制度或質保體系,質量控制、監(jiān)管,質量事故處理等 19 50% 勘察、設計單位 質保體系,勘察設計錯、漏、碰,質量事故等 35 15% 施工單位 質保體系,質量控制措施落實,隱蔽工程、重要部位和重要工序施工,試驗檢測,現(xiàn)場實體質量,質量缺陷等 50 25% 監(jiān)理單位 施工準備期監(jiān)理,工程測量,隱蔽工程、重點部位(構件)、重要工序旁站和交驗簽認,試驗檢測,質量缺陷與事故等 40 10% 小計
進度管理 項目單位 進度計劃,進度完成情況等 11 50% 勘察、設計單位 勘察進度、設計進度等 15 15% 施工單位 進度計劃,進度控制,進度完成情況等 5 25% 監(jiān)理單位 進度控制等 5 10% 小計
資金管理 項目單位 資金計劃與到位,計量與支付,變更與索賠,投資使用及控制等 13 50% 勘察、設計單位 投資控制、預算控制等 8 15% 施工單位 專款專用,及時支付工資,費用控制等 6 25% 監(jiān)理單位 計量與支付等 5 10% 小計
安全管理 項目單位 安全責任制建立,應急預案,安全事故等 11 50% 勘察、設計單位 安全管理、設計與建議等 5 15% 施工單位 安全制度,安全措施,文明施工,事故處理等 11 25% 監(jiān)理單位 安全文明與環(huán)保施工監(jiān)理等 9 10% 小計
廉政建設 項目單位 廉政制度,執(zhí)行情況等 6 50% 勘察、設計單位 廉政制度,執(zhí)行情況等 5 15% 施工單位 廉政制度,執(zhí)行情況等 5 25% 監(jiān)理單位 廉政制度,執(zhí)行情況等 5 10% 小計
工程資料 項目單位 管理制度,管理機構,歸檔情況等 8 50% 勘察、設計單位 勘察、設計資料管理與歸檔等 2 15% 施工單位 管理人員及制度,資料收集及整理,資料質量等 8 25% 監(jiān)理單位 月報,日志,現(xiàn)場資料管理等 10 10% 小計 合計得分
表2-1 內河水運工程建設項目單位管理績效考核評分表 項目名稱:
被考核單位:
考 核 人:(簽字)
考核項目(分值)考核內容(分值)扣分標準(分值)扣分原因 扣分 實際得分
一、綜合管理(32)強制性指標(1)未按規(guī)定執(zhí)行項目核準或可行性研究、初步設計、主體工程施工圖、重大設計變更等審批程序。(扣20分)(2)未按規(guī)定招標,中標單位資質不符合相關規(guī)定的。(扣20分)(3)有轉包或違法分包,違規(guī)指定分包的。(扣32分)(4)主體工程未經(jīng)交工驗收交付試運行。(扣20分)
1、項目審批(9)①未按規(guī)定履行開工備案、預留費用動用審批等程序(4.5分/項,9分)
2、招投標(8)①招標程序不符合規(guī)定(如招標方案審批、評標報告?zhèn)浒浮⒃u標過程等),扣2分/次(8分)
3、合同管理(4)①允許參建單位降低投標承諾,并與其簽訂和執(zhí)行有關合同(3分)②合同簽署不規(guī)范(1分)
4、質量監(jiān)督手續(xù)(1)* 開工前未辦理質量監(jiān)督手續(xù)
5、交工驗收(4)* 已驗收項目未達到批復的規(guī)模、標準及有關技術規(guī)范 * 非主體工程未經(jīng)交工驗收或驗收不合格而投入使用,但未對工程建設造成影響。①交工驗收不符合有關規(guī)定扣1分/次(2分)②交工驗收滯后造成不利影響(2分)
6、建設管理(6)①建設管理制度未建立,或相關制度沒有針對性(2分)②建設管理制度不健全,相關機構人員配備不齊(2分)③未按績效考核規(guī)定開展自查(2分)
二、質量管理(19)強制性指標(1)發(fā)生一般工程質量事故(扣19分)(2)發(fā)生工程質量問題和事故瞞報或未按規(guī)定及時上報(扣19分)
1、質量管理制度或質保體系(3)①未制定明確的質量目標(1分)②質量管理制度無針對性(2分)
2、質量控制、監(jiān)管(8)①質量管理制度和措施未落實(5分)②質量缺陷未及時督促相關單位進行處理(3分)
3、質量事故(8)①對發(fā)生的質量事故或問題未及時督促相關單位進行整改(4分)②發(fā)生的質量問題影響工程建設(4分)
三、進度管理(11)
1、進度計劃(2)①無總進度計劃和計劃(1分)②未按工程實際進展情況調整進度計劃(1分)
2、進度完成情況(9)①開工滯后影響工程總進度(2分)②因非不可抗拒因素未按進度計劃完成階段目標(2分)③無故要求壓縮或拖延工期(3分)④建設進度滯后未采取有效措施(2分)
四、資金管理(13)強制性指標 存在違規(guī)挪用、截留、侵占工程建設資金行為(扣13分)
1、資金計劃與到位(3)①無資金計劃與計劃(1分)②資金到位不及時影響工程建設(2分)
2、計量與支付(3)①未制定工程計量與工程款支付的相關程序及規(guī)定(1分)②未認真執(zhí)行工程款支付程序(1分)③無故拖欠工程款(1分)
3、變更與索賠(3)①未按合同文件變更與索賠(1分)②未執(zhí)行相關手續(xù)和程序(1分)③變更與索賠未及時進行結算(1分)
4、資金使用及控制(4)①未完成計劃(2分)②投資控制不力超概算(2分)
五、安全管理(11)強制性指標(1)發(fā)生了安全事件(扣8分)(2)發(fā)生了安全事故未及時上報(扣6分)
1、安全制度(6)①未建立安全責任制度或制度無針對性(2分)②安全規(guī)章制度未得到落實(4分)
2、應急預案(2)①未制定安全管理應急預案(2分)
3、安全事故處理(3)未及時處理安全事故(3分)
六、廉政建設(6)
1、廉政制度(2)①未制定廉政建設規(guī)章制度(1分)②未簽訂廉政合同(1分)
2、執(zhí)行情況(4)*有違反廉政規(guī)定,但未構成黨紀、政紀處分(4分)。
七、工程資料(8)
1、管理制度(1)①未按有關規(guī)定建立檔案管理制度或管理制度未落實(1分)
2、管理機構(1)①未設立專人管理(1分)
3、資料情況(6)①資料簽章不齊 1分/份(4分)②資料收集整理不符合規(guī)定 1分/項(2分)合計得分
表2-2-1 內河水運工程建設勘察單位管理績效考核評分表 項目名稱/承擔工程名稱: 被考核單位: 考 核 人:(簽字)
考核項目(分值)考核內容(分值)扣分標準(分值)扣分原因 扣分 實際得分
一、綜合管理(30)強制性指標(1)違法分包勘察業(yè)務(扣20分)(2)因勘察原因造成一般質量、安全事故(扣20分)
1、勘察服務(30)①未參加技術交底、施工驗槽、重大技術方案處理、質量事故分析、交工驗收等工作(扣3分/次,12分)
②工程勘察項目負責人、審核人、審定人及有關技術人員不具有相應的技術職稱或者注冊資格(扣3分/次,9分)
③未按合同約定參加現(xiàn)場服務工作(扣3分/次,9分)
二、質量管理(35)
1、質保體系(10)*未按規(guī)定建立質量保證體系并提供相關證明資料 ①勘察文件編寫不規(guī)范(4分)
②未按照質保體系對勘察文件質量進行逐級把關(法定代表人、項目負責人、審核人、審定人等相關人員簽字或者蓋章不全)(扣1分/次,4分)③未建立質量管理機構及管理制度(2分)
2、勘察質量(10)①勘察文件不符合國家規(guī)定的勘察深度要求,或不真實、準確(扣2分/次,6分)②因勘察原因影響了工程建設的質量、進度和安全,但未構成質量事故(4分)
3、質量事故(15)①因勘察原因造成質量問題對工程質量造成影響。(9分)②對因勘察原因造成的一般質量事故或問題,未提出相應的技術處理方案。(6分)
三、進度管理(15)勘察進度(15)①無勘察工作進度計劃和進度保證措施(3分)②勘察文件提交未滿足工作進度要求,影響工程建設,(扣4分/項,12分)
四、資金管理(8)資金控制(8)①因勘察原因造成超概(3分)②因勘察原因造成經(jīng)濟損失(5分)
五、安全管理(5)安全管理建議(5)①勘察文件中未提出涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié)的安全控制建議(3分)
②未及時提出防范安全生產(chǎn)事故的指導性意見(2分)
六、廉政建設(5)
1、廉政制度(2)①未制定廉政建設規(guī)章制度(1分)②未簽訂廉政合同(1分)
2、執(zhí)行情況(3)①有違反廉政規(guī)定,但不構成黨紀、政紀處分(3分)
七、勘察資料(2)勘察資料(2)勘察資料不齊全、不規(guī)范(2分)合計得分
表2-2-2 內河水運工程建設設計單位管理績效考核評分表 項目名稱/承擔工程名稱:
被考核單位: 考 核 人:(簽字)
考核項目(分值)考核內容(分值)扣分標準(分值)扣分原因 扣分 實際得分
一、綜合管理(30)強制性指標(1)存在違規(guī)分包設計任務(扣20分)(2)超越資質要求承擔設計任務(扣20分)(3)因設計原因造成一般質量事故或安全事件(扣30分)
1、批復執(zhí)行(10)* 因設計單位原因,工程設計方案未執(zhí)行批準的規(guī)模、內容以及現(xiàn)行技術規(guī)范、標準 ①未按設計審查意見及時進行修改完善,對后續(xù)工作產(chǎn)生影響 扣5分/次(10分)
2、設計服務(20)①未參加技術交底、圖紙會審、重大技術方案處理、質量事故分析、交工驗收等工作 扣2分/次(8分)
②未按合同規(guī)定安排設計現(xiàn)場代表或設計人員,現(xiàn)場服務不及時,影響工程建設(2分)③未按有關規(guī)定與合同要求進行重大設計變更(2分)④設計變更不及時對工程建設造成影響 扣3分/次(6分)⑤設計修改和變更手續(xù)不完備(2分)
二、質量管理(35)
1、質保體系(9)*未按規(guī)定建立質量保證體系并提供相關證明資料
①項目負責人與主要設計人員和投標或合同承諾不一致,未經(jīng)業(yè)主單位同意隨意更換主要設計人員(扣2分/次,4分)
②未按照質保體系對設計質量進行逐級把關(扣1分/次,4分)③未建立質量管理機構及管理制度(1分)
2、設計錯、漏、碰(12)①采用的設計基礎資料不真實或不滿足設計需要(3分)②因設計錯、漏、碰對工程建設造成影響,但未構成質量事故(扣3分/次,9分)
3、設計效果(8)①因設計原因影響工程效果(8分)
4、質量事故、問題的處理(6)①出現(xiàn)質量問題和事故未及時提出技術處理方案(扣3分/次,6分)
三、進度管理(15)設計進度(15)①無設計工作進度計劃和進度保證措施(3分)②設計文件提交未滿足工作進度要求,影響工程建設(扣4分/次,12分)
四、資金管理(8)資金控制(8)①編制的工程概(預)算錯、漏,造成工程建設費用增加(8分)
五、安全管理(5)安全設計(5)①設計文件中未注明涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié)的安全控制措施(3分)
②未及時提出防范安全生產(chǎn)事故的指導性意見(2分)
六、廉政建設(5)
1、廉政制度(2)①未制定廉政建設規(guī)章制度(1分)②未簽訂廉政合同(1分)
2、執(zhí)行情況(3)①有違反廉政規(guī)定,但不構成黨紀、政紀處分(3分)
七、設計資料(2)設計資料(2)設計資料不齊全(2分)合計得分
表2-3 內河水運工程建設施工單位管理績效考核評分表 項目名稱/承擔工程名稱:
被考核單位: 考 核 人:(簽字)考核項目(分值)考核內容(分值)扣分標準(分值)扣分原因 扣分 實際得分
一、綜合管理(15)強制性指標(1)存在違法轉包、違規(guī)分包(扣10分)(2)超越資質要求承擔施工任務(扣15分)(3)因施工原因造成一般質量事故或安全事件(扣10分)
1、履約情況(8)①項目經(jīng)理、主要技術負責人員未經(jīng)業(yè)主同意而更換(2分)②更換的項目經(jīng)理資質等級降低或專業(yè)不符(2分)③拖欠分包商工程款和勞務人員工資(2分)④未履行承諾配備主要施工設備(2分)
2、施工組織管理(7)①施工組織設計或施工方案未經(jīng)監(jiān)理同意而實施(2分)②未及時向監(jiān)理報批開工申請,施工月報未按時送監(jiān)理單位(2分)③未履行對分包工程的管理職責及存在以包代管現(xiàn)象(1分)④未達到文明施工要求(2分)
二、質量管理(50)
1、質保體系(2)*質量保證機構、制度未建立 ①質量管理人員和機構配置不齊全(2分)
2、質量控制(9)①未按規(guī)定要求進行自檢(1分)②監(jiān)理指令未落實(扣1分/次,2分)
③設備性能不滿足工程需要,對工程建設造成影響(2分)④工程變更、材料更換未履行報批程序(扣2分/次,4分)
3、隱蔽工程、重要部位、重要工序施工(4)①未按相關程序驗收(2分)②未通過檢驗合格就進入下道工序(2分)
4、試驗檢測(8)*主要材料及構件未按規(guī)定進行檢測,或檢測資料不真實或等級不合格而投入使用,對工程建設造成影響。
①工地實驗室不符合規(guī)定或委托不滿足規(guī)定資質要求的檢測機構進行檢測試驗(2分)②檢測頻率不夠、簽章不齊、未經(jīng)監(jiān)理審核批準等(扣1分/次,2分)③材料及半成品進場及使用統(tǒng)計記錄不規(guī)范(2分)
④使用了未按規(guī)定進行檢測(驗)或未通過檢測的材料或構件,但未對工程造成影響(2分)
5、質量事故、問題及處理(7)*發(fā)生質量問題影響工程建設的 *發(fā)生一般質量事故未及時報告 ①質量事故防治無預案措施(1分)②質量通病防治無預案措施(1分)
③一般質量事故、問題處理不符合有關規(guī)定、不及時有效(扣2.5分/次,5分)
6、現(xiàn)場實體質量(20)(分土建部分和設備安裝部分,各20分,根據(jù)項目特點,由專家確定土建部分和設備安裝部分權重)土建部分(20分)①工程土建施工不滿足設計要求(位置、軸線、尺度、標高、坡比等)(扣1分/次,8分)②實體外觀存在缺陷(軸線偏差、標高、平整度、垂直度、色差、焊縫質量等)(扣1分/次,6分)③工程構件、實體不完整,表面缺陷處理等不符合要求(扣1分/次,6分)小計×權重= 設備安裝部分(20分)①工程設備安裝不滿足設計要求(扣1分/次,8分)②設備構件、細部構造不完整、表面缺陷處理等不符合要求(扣1分/次,4分)③施工工藝、工序等不符合設計、規(guī)范要求(扣1分/次,4分)
④設備安裝與調試不滿足規(guī)范要求,設備運轉不正常等(扣1分/次,4分)小計×權重=
三、進度管理(5)強制性指標 因施工原因造成總體進度滯后影響工程建設(5分)
1、進度計劃(1)①未編制施工總進度計劃、計劃、月度計劃(1分)
2、進度控制(1)①未根據(jù)工程進展情況適時優(yōu)化、調整進度計劃(1分)
3、進度完成情況(3)①關鍵節(jié)點進度未按總進度計劃完成(1分)②實際進度滯后,并未采取有效整改措施(2分)
四、資金管理(6)
1、專款專用(3)挪用工程款(3分)
2、費用控制(3)因施工原因造成工程費用增加(3分)
五、安全管理(11)
1、安全制度(2)*未建立安全管理制度及安全生產(chǎn)應急預案
2、安全措施(7)*安全隱患未采取相應的整改措施 ①安全施工措施未經(jīng)批準或批準后未落實(1分)
②未按規(guī)定進行安全檢查、培訓、警示等(扣2分/次,4分)③現(xiàn)場存在安全隱患(2分)
3、事故處理(2)*安全事故未及時上報 ①安全事故處理不及時(2分)
六、廉政建設(5)
1、廉政制度(2)①未制定廉政建設規(guī)章制度(1分)②未簽訂廉政合同(1分)
2、執(zhí)行情況(3)①有違反廉政規(guī)定,但不構成黨紀、政紀處分(3分)
七、工程資料(8)
1、管理人員和制度(1)①無專人和相應制度(1分)
2、資料收集及整理(2)①資料分類不清、收集不及時,資料收集與工程進度不同步(1分)②應有原始記錄及檢查憑證不能及時提供(1分)
3、資料質量(5)①記錄(臺帳)與資料不對應(1分)
②資料填寫不真實、不規(guī)范、未簽認,與工程實際施工情況和規(guī)范要求不相符,扣1分/份(4分)合計得分
表2-4 內河水運工程建設監(jiān)理單位管理績效考核評分表 項目名稱/承擔工程名稱:
被考核單位: 考 核 人:(簽字)
考核項目(分值)考核內容(分值)扣分標準(額定分值)扣分原因 扣分 實際得分
一、綜合管理(26)強制性指標(1)轉包或違法分包監(jiān)理任務(扣20分)(2)超越資質要求承擔監(jiān)理任務(扣26分)(3)因監(jiān)理原因造成一般質量事故或安全事件(扣20分)
1、現(xiàn)場組織機構和人員(12)①總監(jiān)(代表)與投標承諾不符或隨意變更主要監(jiān)理人員(3分)
②專業(yè)監(jiān)理工程師與承諾不符(扣1分/次,3分)
③監(jiān)理人員專業(yè)不配套、數(shù)量不足(扣1分/次,2分)
④人員資質不符或頻繁調換人員(扣1分/次,4分)
2、設施設備配置(3)①未按合同配備檢測和測量儀器(2分)
②通信、交通、辦公設施不滿足工作要求(1分)
3、合同管理(2)①對違反合同行為未及時發(fā)現(xiàn),或未按規(guī)定采取應對措施(2分)
4、監(jiān)理工作主要程序(9)①監(jiān)理規(guī)劃未及時向業(yè)主報審,監(jiān)理月報未及時報業(yè)主,(扣1分/次,2分)
②未審核承包商、分包商、特種專業(yè)資質,未審核管理人員、特種專業(yè)人員等資格(扣1分/次,3分)
③施工組織設計、施工技術方案審核不及時,未簽署意見,審查通過但存在缺陷對工程建設造成影響(2分)
④未按要求召開或參加工地會議,未形成會議紀要;未及時協(xié)調解決工地有關問題(扣1分/次,2分)
二、質量管理(40)
1、施工準備期監(jiān)理(4)①監(jiān)理實施細則內容不全,針對性不強等(扣1分/次,2分)
②未審核施工單位技術人員到位情況,未審核承包商設備的數(shù)量、性能、技術狀況(2分)
2、隱蔽工程、重點部位(構件)、重要工序旁站和交驗簽認(13)*已簽認合格工程被質監(jiān)機構檢驗為不合格,①簽認不及時(扣0.5分/次,4分)
②未簽署意見(扣0.5分/次,3分)
③旁站記錄不全或有故意涂改等現(xiàn)象(扣1分/次,2分)
④監(jiān)理指令不閉合(扣1分/次,4分)
3、工程測量(4)①未獨立進行施工放樣復核或監(jiān)理測量資料不完整(2分)
②施工過程中,未按合同或規(guī)范要求頻率進行測量復核(2分)
4、試驗檢測(13)①平行試驗檢測頻率不符合相關標準規(guī)定(3分)②未及時審核簽認承包商檢測資料(扣1分/次,2分)
③未及時糾正承包商檢測中存在的問題(扣1分/次,2分)
④未建立原材料、構件等進場記錄,未建立承包商檢測和監(jiān)理抽檢臺帳(扣2分/次,4分)⑤委托的試驗檢測機構資質不符合有關規(guī)定或自建的試驗檢測室未經(jīng)有關機構認定(2分)
5、質量事故與問題(6)*工程發(fā)生質量問題,對建設造成影響
*工程發(fā)生一般質量事故,或發(fā)生事故不報告,或沒有及時對事故進行處理
①對違規(guī)施工或質量缺陷等未下發(fā)監(jiān)理通知單、整改通知單等(扣2分/次,6分)
三、進度管理(5)進度控制(5)①未審核施工進度計劃(2分)
②施工進度計劃或執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差而未提出分析調整建議(扣1分/次,3分)
四、資金管理(5)計量與支付(5)①審核簽發(fā)計量證書不及時、已審核的計量數(shù)據(jù)存在明顯錯誤(扣1分/次,3分)
②復核工程支付申請存在明顯錯誤、未及時開具支付證書(扣1分/份,2分)
五、安全管理(9)安全文明施工監(jiān)理(9)①安全文明施工檢查記錄不全(扣1分/次,4分)
②安全技術措施無監(jiān)理審批簽證(2分)
③安全文明施工整改通知單未反饋回復(扣1分/次,3分)
六、廉政建設(5)
1、廉政制度(2)①未制定廉政建設規(guī)章制度(1分)
②未簽訂廉政合同(1分)
2、執(zhí)行情況(3)①有違反廉政規(guī)定,但不構成黨紀、政紀處分(3分)
七、工程資料(10)
1、月報、日志(3)①監(jiān)理月報、日志不完整、不全面、不真實(扣1分/次,3分)
2、現(xiàn)場資料管理(7)①資料分類不清、收集不全,無統(tǒng)計匯總目錄且與資料存在不對應(2分)
②監(jiān)理資料填寫不規(guī)范(扣 0.5分/次,2分)
③監(jiān)理資料整理與工程進度不同步(扣0.5分/次,1分)④工地會議記錄不完整(1分)
⑤未及時按規(guī)定辦理工程往來函件(1分)合計得分
附件二:內河水運工程建設項目相關情況表 表1 內河水運工程建設項目基本情況表 表2 項目單位管理人員表
表3 設計單位履約和設計質量情況檢查表 表4 項目施工標段劃分情況表 表5 施工單位履約情況檢查表 表6 監(jiān)理單位人員履約情況檢查表
表7 項目工程實體質量、現(xiàn)場安全生產(chǎn)歷次檢查情況表
填表說明:
1、表2“工程類別”指航道、港口、航運樞紐建設工程項目類別。
2、各表中標虛線項可不填。
3、勘察、設計、施工、監(jiān)理任務由多家單位承擔的,各參加單位均應按表3-表6內容填寫。
4、勘察單位履約情況表參照設計單位表樣填寫。
5、表1中基本建設程序項按實際情況填寫。表1 內河水運工程建設項目基本情況表 一 項目名稱
二 建設規(guī)模及標準 工程類別
三 批準總概算 初設批復工期 實際開工日期 計劃交工日期 四 主要建設內容
五 基本建設程序(有關批文號及批復日期)建議書批復 可行性研究批復 初步設計批復 施工圖設計審批 重大設計變更批復
專項審批(環(huán)保、防洪、消防、征地等)開工備案 其他
六 工程建設主要形象進度 七 存在主要問題 八 有關建議
填 表 人: 年 月 日項目單位:(蓋章)
表2 項目單位管理人員表
機構/人員配備 姓名 職稱 相關工作經(jīng)歷 部門人數(shù) 備注 項目負責人--------現(xiàn)場管理責任人 安全責任人 質量責任人 財務部門責任人 統(tǒng)計責任人 檔案責任人
填 表 人: 年 月 日 項目單位:(蓋章)
表3 設計單位履約和設計質量情況檢查表 設計單位:
投標文件/合同文件 實際投入 備注 姓名 職稱/專業(yè) 職務 姓名 職稱/專業(yè) 職務 單位技術負責人 項目負責人 技術負責人 設計代表
變更情況 申報(監(jiān)理初審)審批 備注 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額平均周期 一般變更 重大變更 重大變更說明 填 報 人: 年 月 日 項目單位:(蓋章)
表4 項目施工標段劃分情況表 項目名稱:
標段號 承包單位 承擔建設內容 合同價 監(jiān)理單位
填 表 人: 年 月 日 項目單位:(蓋章)表5 施工單位履約情況檢查表 施工單位:
投標文件/合同文件 實際投入 是否辦理審批程序 備注
姓名 職稱/專業(yè) 證號/頒發(fā)部門 姓名 職稱/專業(yè) 證號/頒發(fā)部門 人員履約 項目經(jīng)理 技術責任人--------施工負責人----------質檢責任人----------安全責任人 試驗檢測工程師 計劃責任人---------財務責任人
檔案負責人----------變更比例% 合同履約分包 分包人 工程項目 工作量 占合同比例 完成情況
小計
填 報 人: 年 月 日 項目單位:(蓋章)
表6 監(jiān)理單位人員履約情況檢查表 監(jiān)理單位:
投標文件/合同文件 實際投入 是否辦理變更審批手續(xù) 備注
姓名 職稱及監(jiān)理專業(yè) 證號/頒發(fā)部門 姓名 職稱及監(jiān)理專業(yè) 證號/頒發(fā)部門 總監(jiān)
副總監(jiān)/總監(jiān)代表 專業(yè)監(jiān)理
變更比例% 填 報 人: 年 月 日 項目單位:(蓋章)
表7 項目工程實體質量、現(xiàn)場安全生產(chǎn)歷次檢查情況表
序號 檢查時間 檢查組織單位 發(fā)現(xiàn)的主要問題 整改要求和落實情況 2 3 4 5 6 7 8 9 10 填 報 人: 年 月 日
項目單位:(蓋章)