第一篇:中共“六大”為何會在莫斯科召開
中共“六大”為何會在莫斯科召開
本文摘自:《羊城晚報》2013年3月27日第B5版,作者:葉永烈,原題:《中共“六大”為何在莫斯科召開》
2013年3月23日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在莫斯科出席中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會紀(jì)念館建館啟動儀式。
習(xí)近平強調(diào),中共“六大”會址是中國革命歷程的重要舊址,也是中俄兩國人民深厚友誼的重要象征。我們建立中共“六大”紀(jì)念館,是要銘記歷史,是要繼承和發(fā)揚中俄傳統(tǒng)友誼,促進兩國世代友好。
當(dāng)年,中共“六大”代表們是在極其秘密的狀況下前往蘇聯(lián)莫斯科的。1928年5月9日,中共中央指定李維漢、任弼時、羅登賢三人留守國內(nèi),臨時主持工作。而5月上中旬,中共中央的許多負(fù)責(zé)人紛紛經(jīng)滬前往蘇聯(lián),一百多名中共代表也陸續(xù)來到蘇聯(lián)。}
對于中國共產(chǎn)黨來說,“六大”在國外召開,是一個例外?!耙淮蟆?、“二大”、“四大”在上海召開,“三大”在廣州召開,“五大”在武漢召開。由于國內(nèi)一片白色恐怖,“六大”不得不在當(dāng)時的“紅色堡壘”蘇聯(lián)召開。
中共“六大”自1928年6月18日至7月11日在莫斯科郊區(qū)茲維尼果羅德鎮(zhèn)銀色別墅(原先的一座貴族莊園)召開,開了差不多一個月。由于制止了“左傾”盲動主義,這時的中共黨員增至4萬多人。
6月12日,中共“六大”召開之前,斯大林接見了中共主要負(fù)責(zé)人。斯大林的談話,為中共“六大”定下了基調(diào),即批判瞿秋白的“左傾”盲動主義。一年前的中共“五大”,則是批判陳獨秀的“右傾”投降主義。
陳獨秀和瞿秋白都是知識分子,一個“右”,一個“左”,被視為知識分子的“動搖性”。共產(chǎn)國際再一次強調(diào),必須由工人成分的人物擔(dān)當(dāng)中共領(lǐng)袖,因此選中了向忠發(fā)。這除了向忠發(fā)是位老工人之外,還由于他率中國工農(nóng)代表團以來,跟共產(chǎn)國際,跟斯大林、布哈林有了密切的接觸。向忠發(fā)當(dāng)選為中共中央總書記。
中共“六大”選出的政治局委員有向忠發(fā)、蘇兆征、項英、周恩來、蔡和森、瞿秋白、張國燾。其中向忠發(fā)、蘇兆征、項英、周恩來、蔡和森五人為常委。政治局候補委員為李立
三、關(guān)向應(yīng)、羅登賢、彭湃、楊殷、徐錫根、盧福坦。
項英進入政治局,因為他當(dāng)年是織布工人。他原名項德隆,1922年加入中共,是京漢鐵路二七大罷工的領(lǐng)導(dǎo)人之一,從事工人運動。他擔(dān)任過上??偣h團書記、全國總工會副委員長、中共中央職工運動委員會書記。
進入政治局候補委員的羅登賢,也是從事工人運動的,曾參與領(lǐng)導(dǎo)了香港工人大罷工。楊殷1922年加入中共,領(lǐng)導(dǎo)了粵漢鐵路總工會、廣九鐵路總工會、廣三鐵路總工會。1925年,他參加領(lǐng)導(dǎo)了省港大罷工。
因為斯大林批評說,中共還是瞿秋白、張國燾等幾個“大知識分子”起領(lǐng)導(dǎo)作用,應(yīng)當(dāng)更多地選拔工人到中央來。于是,中共“六大”選出的中央委員和候補委員36人中(中央委員23人,候補委員13人),有21人是工人。惲代英、劉少奇等未入選。
共產(chǎn)國際也意識到自身工作的失誤,意識到中共領(lǐng)袖的錯誤,很大程度上是由于共產(chǎn)國際派往中國的代表犯了錯誤,誠如陳獨秀之“右傾”跟羅易、鮑羅廷的“右傾”大有關(guān)系,而瞿秋白的“左傾”很大程度上是由于羅明納茲的“左傾”。
布哈林這樣指出:“共產(chǎn)國際的代表并不是個個都經(jīng)過考試的,在指導(dǎo)中國大革命中,他們有這樣那樣的錯誤。共產(chǎn)國際執(zhí)委會討論了這個問題,認(rèn)為不派代表比派那些犯錯誤的代表好些。”(見楊云若、楊奎松《共產(chǎn)國際和中國革命》)
因此,共產(chǎn)國際作出了新的決定,即由中國共產(chǎn)黨派兩個代表到莫斯科,共產(chǎn)國際通過這兩個代表與中國共產(chǎn)黨聯(lián)系。
經(jīng)過研究,把瞿秋白、張國燾這兩位“大知識分子”留在莫斯科,作為中共駐共產(chǎn)國際的代表。這樣,已被排除在政治局常委之外的瞿秋白,又完全脫離了國內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,從此結(jié)束了他在中共黨內(nèi)的第一把手地位。
除了瞿、張兩人之外,鄧中夏、余飛任中華全國總工會駐赤色職工國際代表,王若飛任中國農(nóng)會駐農(nóng)民國際代表。不久,陸定一又出任中國共青團駐少年共產(chǎn)國際的代表。他們在莫斯科組成了中共代表團。
后來,共產(chǎn)國際還是派出代表前往中國。不過,共產(chǎn)國際聲稱,代表不再對中共起領(lǐng)導(dǎo)作用,而是起聯(lián)系人和傳達(dá)者的作用。
第二篇:中共六大相關(guān)資料
中共六大相關(guān)資料
1927年大革命失敗后,由于國內(nèi)當(dāng)時正處在極為嚴(yán)重的白色恐怖中,很難找到一個安全的開會地點,加上1928年春夏間將相繼在莫斯科召開赤色職工第四次大會、共產(chǎn)國際第六次大會和少共國際第五次大會,考慮到屆時中國共產(chǎn)黨都將派代表出席這幾個大會,而且中共中央也迫切希望能夠得到共產(chǎn)國際的及時指導(dǎo),遂決定黨的六大在莫斯科召開。(也是唯一一次在國外召開中國共產(chǎn)黨的全國代表大會)
1928年6月18日至7月11日,中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會在莫斯科近郊茲維尼果羅德鎮(zhèn)“銀色別墅”秘密召開。出席大會的代表共142人,其中有表決權(quán)的正式代表為84人。瞿秋白代表第五屆中央委員會作《中國革命與共產(chǎn)黨》的政治報告,周恩來作了組織報告和軍事報告,李立三作農(nóng)民問題報告,向忠發(fā)作了職工運動報告,共產(chǎn)國際代表布哈林作了《中國革命與中國共產(chǎn)黨的任務(wù)》的報告。大會通過了關(guān)于政治、軍事、組織、蘇維埃政權(quán)、農(nóng)民、土地、職工、宣傳、民族、婦女、青年團等問題的決議,以及經(jīng)過修改的《中國共產(chǎn)黨黨章》。
六大選舉產(chǎn)生了新的中央委員會:中央委員23人,候補中央委員13人。六屆中央政治局第一次會議選舉向忠發(fā)為中央政治局主席兼中央政治局常委會主席,周恩來為中央政治局常委會秘書長。
黨的六大是在特定歷史時期和歷史條件下召開的具有重大歷史意義的會議。六大認(rèn)真地總結(jié)了大革命失敗以來的經(jīng)驗教訓(xùn),對有關(guān)中國革命的一系列存在嚴(yán)重爭論的根本問題,作出了基本正確的回答。它集中解決了當(dāng)時困擾黨的兩大問題:一是在中國社會性質(zhì)和革命性質(zhì)問題上,指出現(xiàn)階段的中國仍是半殖民地半封建社會,引起中國革命的基本矛盾一個也沒有解決,現(xiàn)階段的中國革命依然是資產(chǎn)階級性質(zhì)的民主主義革命。二是在革命形勢和黨的任務(wù)問題上,明確了革命處于低潮,黨的總路線是爭取群眾,黨的中心工作不是千方百計地組織暴動,而是做艱苦的群眾工作,積蓄力量。這兩個重要問題的解決,基本上統(tǒng)一了全黨思想,對克服黨內(nèi)存在的“左”傾情緒,實現(xiàn)工作的轉(zhuǎn)變,起了積極的作用。
由于歷史發(fā)展的局限性,黨的六大對中國革命的特點、中國革命的中心問題、中國革命的敵人、黨的工作重心等問題認(rèn)識不足,但這仍然不能掩蓋黨的六大本身主要方面和路線的正確性。
改革開放30年之八大成就
(1)建立全面物質(zhì)生產(chǎn)體系
中國改革開放30年,保證了和平穩(wěn)定,建立起全面的物質(zhì)生產(chǎn)體系,經(jīng)濟建設(shè)取得顯著成就。中國已經(jīng)由初級工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒壒I(yè)經(jīng)濟,包括鋼鐵、家用電器在內(nèi)的許多工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)居世界第一位。與此同時,中國經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟總量也不斷擴大。
(2)國際地位持續(xù)不斷提高
中國改革開放30年,中國的國際地位不斷提高??焖俳?jīng)濟增長使中國在世界經(jīng)濟中的地位不斷上升。
(3)全面融入世界經(jīng)濟體系
以加入WTO為標(biāo)志,中國經(jīng)濟已經(jīng)完成市場化和國際化進程,融入世界經(jīng)濟體系和經(jīng)濟全球化浪潮之中。
(4)經(jīng)濟增長變得更加穩(wěn)健
中國的改革開放釋放出巨大的生產(chǎn)力,政府主導(dǎo)、大力投資和不斷強化的工業(yè)經(jīng)濟使中國經(jīng)濟增長一直高于世界經(jīng)濟增長水平。社會經(jīng)濟取得全面進步
(5)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高
中國改革開放不斷深入的同時,經(jīng)濟發(fā)展水平大幅度提高。1978年中國人均GDP為381元,按照1980年1美元兌換1.53元人民幣匯率計算,約合149美元。2007年中國人均GDP上升到2640美元,比改革開放前增長了17倍。
(6)教育發(fā)展取得長足進步
教育發(fā)展是衡量一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。改革開放30年,中國教育發(fā)展取得長足進步。1978年中國普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)只有16.5萬,占當(dāng)時中國人口總量96259萬的0.0171%。2006年中國普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)達(dá)到377.5萬,占當(dāng)年中國人口總量131448萬的0.2871%,30年間增長了16.7倍。
(7)國民預(yù)期壽命明顯提高
預(yù)期壽命是衡量一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合指標(biāo),預(yù)期壽命提高不但意味著經(jīng)濟發(fā)展水平提高,也意味著社會保障能力的提升。根據(jù)中國人口普查數(shù)據(jù),1982年中國人口平均預(yù)期壽命是67.77歲,2000年中國人口平均預(yù)期壽命上升到71.40歲,增加了3.63歲。
(8)人民生活水平顯著改善
人民生活更加豐富多彩,人民生活水平顯著改善中國人民的物質(zhì)生活和文化生活已經(jīng)進入一個與世界同步的時代。
三個代表: 代表中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益,就是“三個代表”的主要內(nèi)容。
科學(xué)發(fā)展觀:科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展;全面,就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時,加快政治文明、精神文明的建設(shè),形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局;協(xié)調(diào),就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放;可持續(xù),就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
第三篇:全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會在湄潭召開
全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會在湄潭召開
3月28日,全省2012年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會在我縣召開。會議指出,要深化認(rèn)識、突出重點,切實增強責(zé)任感和緊迫感,扎實推進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項工作。
副省長祿智明出席會議并講話,市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳梓澤致歡迎辭,遵義市副市長田剛介紹了遵義市“三農(nóng)”工作情況,湄潭、金沙作了經(jīng)驗交流發(fā)言。會議由省農(nóng)委總農(nóng)藝師張?zhí)街鞒帧?/p>
祿智明在講話中指出,自2003年秋以來,省政府堅持每年召開春秋兩季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會,全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)工作,在推動全省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我省遭受歷史罕見旱災(zāi),糧食產(chǎn)量減少,糧食急需實現(xiàn)恢復(fù)性增長的關(guān)鍵之年,要實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入實際增長14%,糧食總產(chǎn)量達(dá)到1150萬噸左右的目標(biāo),春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是關(guān)鍵。只有春耕生產(chǎn)搞好了,全年糧食增強、農(nóng)業(yè)豐收才大有希望,農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮才有堅實可靠的工作基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要深化認(rèn)識,切實增強抓好春季農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識到抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是管理好通脹預(yù)期的前提和基礎(chǔ),是確保實現(xiàn)糧食恢復(fù)性增長、農(nóng)民持續(xù)增收的主要手段,是擴內(nèi)需、促發(fā)展、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。要更加堅定政策力度持續(xù)加大、科技支撐作用增強、夏糧豐收有較好基礎(chǔ)、備耕工作扎實的信心和決心,進一步強化大局意識和責(zé)任意識,堅定不移地把春耕生產(chǎn)搞好,通過抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),千方百計鞏固和保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,千方百計搞好主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,千方百計促進農(nóng)民持續(xù)增收,千方百計為“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略實施提供基礎(chǔ)支撐和承載,確保經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定。祿智明要求,全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已到關(guān)鍵時刻,各地各有關(guān)部門要突出重點,扎實推進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作。一是要強化后期田間清溝排漬、中耕除草等管理,以順利奪取夏季糧油豐收;二是要適時推進春播生產(chǎn),穩(wěn)定秋糧種植面積,重點是要宣傳好、落實好中央的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,特別是各種補貼和糧食最低收購價政策,充分調(diào)動農(nóng)戶種糧積極性,同時要加強對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)和生產(chǎn)指導(dǎo),鼓勵農(nóng)民選用優(yōu)良品種,實現(xiàn)高產(chǎn)高效;三是要
扎實抓好重點項目,推動大面積均衡增產(chǎn),大力推進機制創(chuàng)新,鼓勵社會力量積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建,推進高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片與龍頭企業(yè)、種子企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社相結(jié)合,開展專業(yè)化服務(wù),提高生產(chǎn)的組織化程度和集約化水平,力爭做到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建到哪里,高產(chǎn)創(chuàng)建就跟到哪里,打造一批大基地、大糧倉;四是繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要按照國發(fā)2號文件要求,繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五是加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù),助力增產(chǎn)增收,按照今年中央1號文件、省委1號文件要求,緊緊圍繞促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、強化科技成果轉(zhuǎn)化、加強技術(shù)人才培訓(xùn)、加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),組織開展好20項重點科技活動。同時,他強調(diào),各地各有關(guān)部門要全面加強對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),強化督促考核,努力增加投入,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利推進,全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。
在交流發(fā)言中,縣委書記滕昭義說,我縣計劃落實糧食種植面積71萬畝,可確保糧食總產(chǎn)量26.5萬噸以上。目前,已落實水稻種植計劃23.5萬畝(其中優(yōu)質(zhì)稻20萬畝)、玉米13.5萬畝、薯類33.2萬畝、雜糧2.8萬畝、油菜19.2萬畝(預(yù)計產(chǎn)量2.1萬噸)。計劃新建標(biāo)準(zhǔn)化茶園3.5萬畝(實現(xiàn)茶園總面積40萬畝),種植烤煙7.5萬畝、蔬菜16.5萬畝、辣椒17.5萬畝、魔芋1萬畝、中藥材1萬畝,稻田養(yǎng)殖青田魚3萬畝,新建核桃基地3萬畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果基地1萬畝。預(yù)計今年農(nóng)民人均純收入可超過6570元,比去年增長16%以上。這些成績的取得主要得益于練好“六字訣”,既練好“早”字訣,在搶抓農(nóng)時上實現(xiàn)新突破;練好“破”字訣,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上取得新突破;練好“轉(zhuǎn)”字訣,在土地流轉(zhuǎn)上實現(xiàn)新突破;練好“種”字訣,在“四種”工程上實現(xiàn)新突破;練好“調(diào)”字訣,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破;練好“實”字訣,在工作成效上實現(xiàn)新突破。
滕昭義說,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)糧食生產(chǎn)再獲豐收、農(nóng)民收入再攀新高、農(nóng)村民生繼續(xù)改善等問題,因此在工作中,我們始終堅定不移地把開拓創(chuàng)新作為新動力,努力探索新政策,大力發(fā)展湄潭綠色食品工業(yè)園區(qū),全力打造“湄潭翠芽”、“茅貢”米等特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌;始終堅定不移地把基礎(chǔ)設(shè)施作為保障,重交通、重水利、重生態(tài),以完善的基礎(chǔ)設(shè)施,來推動農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展;始終堅定不移地把扶持龍頭企業(yè)作為抓手,認(rèn)真研究出臺獎勵、扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,推動企業(yè)做大做強,從而帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收;始終堅定不移地把發(fā)展民生作為目標(biāo),從增加收入、美化環(huán)境、增強素質(zhì)入手,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展惠及民生的力度,努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
會上,省農(nóng)委副主任胡繼承和省供銷社副主任蘭敦國分別作了發(fā)言,省氣象局局長趙光忠通報了春季氣候趨勢預(yù)測情況。
會議期間,與會人員還實地參觀了我縣魚泉金澤地精品果園示范點、新寨藕魚共生示范點等春耕生產(chǎn)、夏季作物田間管理和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場,詳細(xì)了解了我縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,并結(jié)合各地的情況進行了相互交流。
第四篇:全省安全監(jiān)管工作推進會在晉中召開
全省安全監(jiān)管工作推進會在晉中召開
8月11日全省安全監(jiān)管工作推進會議在晉中市萬豪美悅國際灑店召開。省安監(jiān)局黨組書記、局長張根虎,黨組成員、副局長兼總工程師狄重陽,黨組成員、紀(jì)檢組長王玉成,黨組成員、副局長唐晉,黨組成員、副局長劉德政,黨組成員、副局長霍紅義,巡視員劉晉英,副巡視員牛建華出席會議,晉中市副市長王建林出席會議并致辭。
會上,與會代表認(rèn)真觀看了題目為“生命敲響的警鐘” ——2008年襄汾9.8潰壩事故和2010年山西榆社化工股份有限責(zé)任公司11.20爆炸事故安全生產(chǎn)警示教育片,使參會人員為之震撼,深受教育。省安監(jiān)局黨組書記、局長張根虎從三個方面作了重要講話。
一、扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。一是進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);二是認(rèn)真落實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任;三是不斷深化安全生產(chǎn)專項整治;四是進一步推進基層基礎(chǔ)工作;五是全面啟動了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動;六是深入組織開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動;七是嚴(yán)肅事故查處,用事故教訓(xùn)推動工作。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重大決策部署上來。一是貫徹落實國務(wù)院會議和國務(wù)院安委分全體會議精神;二是貫徹落實全國安全生產(chǎn)視頻會議精神;三是貫徹落實省政府91次常務(wù)會議、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會和安全生產(chǎn)百日期大檢查動員會議精神;四是貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神。
三、強化責(zé)任,嚴(yán)格檢查,確保全年工作目標(biāo)順利完成。一是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)百是大檢查,進一步深化安全生產(chǎn)專項整治。重點在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,認(rèn)真檢查、積極整改,強化執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊,相互結(jié)合、全面促進,突出重點、整體推進,加強督查、確保實效上提出了新的要求。二是推進安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制,進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。在強化企業(yè)主體責(zé)任落實方面:要求認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院23號文件要求,繼續(xù)抓好法定代表人安全生產(chǎn)承諾制的落實,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,有效杜絕“三違”、“三超”行為。在強化政府和部門監(jiān)管責(zé)任落實方面:要認(rèn)真貫徹落實省政府下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2011年全省安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和考核獎勵辦法的通知》精神和要求,按照“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大安全設(shè)施“三同時”監(jiān)管力度,認(rèn)真落實事故掛牌督辦制度,舉一反三,用事故教訓(xùn)推動工作。三是加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。四是繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)工作,推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。五是認(rèn)真做好當(dāng)前工作,確保安全生產(chǎn)。六是繼續(xù)加強隊伍建設(shè),為安全監(jiān)管工作提供組織保證。山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)百日
大檢查的通知
晉政辦發(fā)電〔2011〕107號
各市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
今年以來,在全省各級、各部門和各單位的共同努力下,全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持向好趨穩(wěn)的態(tài)勢,在2010年全省安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)大幅下降的基礎(chǔ)上,今年上半年各類事故死亡人數(shù)同比減少171人,下降了13.38%,安全生產(chǎn)工作取得了新的進展和成效,但事故仍然時有發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定乃至根本好轉(zhuǎn),任務(wù)依然艱巨。近期,全國一些地方相繼發(fā)生多起重特大事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失。為深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,改進工作,確保我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)省人民政府第91次常務(wù)會議部署,決定從現(xiàn)在開始在全省范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)百日大檢查,進一步促進黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及全省繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動和嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等各項工作部署的落實,進一步強化政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實現(xiàn)杜絕重特大事故、減少一般事故的目標(biāo)。通過安全生產(chǎn)百日大檢查,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為堅決予以取締;對存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要停產(chǎn)停工整頓;對符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要加強監(jiān)管,從而實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、大檢查的范圍和分工
本次安全生產(chǎn)百日大檢查的范圍包括:煤礦、非煤礦山、尾礦庫、交通運輸、消防、危險化學(xué)品和化工、冶金、機械、建筑施工、民用爆炸物品、特種設(shè)備、水運、鐵路、民航、農(nóng)機、水利、人員密集場所等行業(yè)(領(lǐng)域)。
具體分工如下:
1.煤礦安全生產(chǎn)百日大檢查由省煤炭廳、山西煤監(jiān)局、省國土廳負(fù)責(zé)牽頭組織。
2.非煤礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)百日大檢查由省安監(jiān)局、省國土廳負(fù)責(zé)牽頭組織。
3.危險化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)百日大檢查由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭組織。
4.冶金、機械等行業(yè)安全生產(chǎn)百日大檢查由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭組織。
5.道路交通安全生產(chǎn)百日大檢查由省公安廳交管局、省交通運輸廳負(fù)責(zé)牽頭組織。 6.消防安全生產(chǎn)百日大檢查由省公安廳消防局負(fù)責(zé)牽頭組織。
7.民爆物品安全生產(chǎn)百日大檢查由省公安廳治安總隊、省國防科工辦負(fù)責(zé)牽頭組織。
8.房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市市政運營、建筑施工單位的安全生產(chǎn)百日大檢查由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)牽頭組織。
9.水利安全生產(chǎn)百日大檢查由省水利廳負(fù)責(zé)牽頭組織。 10.水上交通及交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全生產(chǎn)百日大檢查由省交通運輸廳負(fù)責(zé)牽頭組織。
11.鐵路安全生產(chǎn)百日大檢查由太原鐵路局負(fù)責(zé)牽頭組織。12.民航安全生產(chǎn)百日大檢查由省民航機場管理局負(fù)責(zé)牽頭組織。
13.學(xué)校安全生產(chǎn)百日大檢查由省教育廳負(fù)責(zé)牽頭組織。14.旅游安全生產(chǎn)百日大檢查由省旅游局負(fù)責(zé)牽頭組織。15.特種設(shè)備安全生產(chǎn)百日大檢查由省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭組織。16.軍工安全生產(chǎn)百日大檢查由省國防科工辦負(fù)責(zé)牽頭組織。17.農(nóng)機安全生產(chǎn)百日大檢查由省農(nóng)機局負(fù)責(zé)牽頭組織。 18.電力安全生產(chǎn)百日大檢查由山西電監(jiān)辦負(fù)責(zé)牽頭組織。19.非法采礦、超層越界開采、未取得土地使用許可非法建設(shè)尾礦庫安全生產(chǎn)百日大檢查由省國土資源廳負(fù)負(fù)責(zé)查處。20.人員密集場所和大型活動安全生產(chǎn)百日大檢查由省公安廳、省公安廳消防局、省文化廳負(fù)責(zé)牽頭組織。
三、大檢查組織實施
全省安全生產(chǎn)百日大檢查與全省安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合,由省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱“省政府安委辦”)綜合協(xié)調(diào),省直有關(guān)部門按分工組織實施。省政府安委辦抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,對各市人民政府和省直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)百日大檢查情況進行督查。
各市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)百日大檢查。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》(晉政辦發(fā)〔2011〕29號)要求,繼續(xù)全面深入地開展企業(yè)隱患排查治理工作。
四、大檢查內(nèi)容
1.各級人民政府、各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署情況;
2.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強企業(yè)全員、全方位、全過程精細(xì)化管理和強化各級、各有關(guān)部門安全監(jiān)管“三落實”、市縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌包礦包企業(yè)責(zé)任,推動政府安全監(jiān)管責(zé)任落實情況; 3.按照晉政辦發(fā)〔2011〕29號文件要求,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治情況;
4.按照《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動的通知》(晉安發(fā)電〔2011〕1號)要求,開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動情況;
5.強化安全保障能力建設(shè),推進安全生產(chǎn)科技進步,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況;
6.汛期除險加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施和安全責(zé)任落實情況;
7.《山西省人民政府辦公廳關(guān)于切實加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(晉政辦發(fā)電〔2011〕104號)貫徹落實情況。
五、工作要求
1.提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要深刻領(lǐng)會這次百日安全生產(chǎn)大檢查的重大意義,按照省人民政府的統(tǒng)一部署,把這項工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓。各市人民政府和省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要切實履行職責(zé),精心組織安排,并要深入一線開展檢查督查,引導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查,廣泛深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查。
2.周密部署,嚴(yán)格督查。各市人民政府、省直有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,制定本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全生產(chǎn)百日大檢查的具體實施方案,明確目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求,建立和落實工作責(zé)任制,確定檢查督查的重點地區(qū)、重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點企業(yè)和重點場所。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,凡是進行非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的通報當(dāng)?shù)厝嗣裾宦申P(guān)閉取締;未消除安全隱患的要停工停產(chǎn)進行整改,要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實防范措施、整改資金、整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案。各市、各部門安全生產(chǎn)百日大檢查方案報省政府安委辦,省政府安委辦要加強對開展情況的督導(dǎo)。
3.突出重點,全面深入。安全生產(chǎn)百日大檢查要統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合。既要全面發(fā)動,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),特別是煤礦、交通運輸、建筑施工、非煤礦山、尾礦庫、化工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域),以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點等,把各項安全生產(chǎn)措施落到實處,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
4.廣泛宣傳,形成聲勢。各市人民政府、省直有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對安全生產(chǎn)百日大檢查的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法,及時加以總結(jié)推廣,運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為,對檢查不認(rèn)真、走過場,或者督查不力的單位和部門,要予以公開曝光。
5.掌握信息,及時報送。省政府安委辦要及時掌握全省安全生產(chǎn)百日大檢查的工作動態(tài),各市人民政府和省直有關(guān)部門要建立工作信息簡報制度,要通過簡報把工作進展情況、工作中好的典型和做法以及存在的問題體現(xiàn)出來,并將各單位信息及時報送省政府安委辦。各市人民政府、省直有關(guān)部門每月25日前要向省政府安委辦報送上月安全生產(chǎn)百日大檢查工作進展情況書面材料及電子版。11月10日前向省政府安委辦報送安全生產(chǎn)百日大檢查的總結(jié)。
山西省人民政府辦公廳
二〇一一年七月三十日
第五篇:全省農(nóng)業(yè)局長座談會在濟南召開
全省農(nóng)業(yè)局長座談會在濟南召開
日期:2013-08-16 00:00 作者: 來源:山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 點擊:25
8月14-15日,省農(nóng)業(yè)廳在濟南召開全省農(nóng)業(yè)局長座談會。會議傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神,圍繞省委、省政府的決策部署,研討了新形勢下進一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路和措施,總結(jié)交流了上半年的工作情況,安排部署了下半年的重點工作。黨組書記、廳長、省扶貧開發(fā)辦公室主任王金寶出席會議,并做了題為“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的主題講話。會議由巡視員林建華主持,巡視員劉芳原傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神。
王金寶指出,目前各級農(nóng)業(yè)部門要著力完成好四項重點工作任務(wù),認(rèn)真履行好黨委、政府賦予我們的光榮職責(zé)。一是抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),這是農(nóng)業(yè)的基本功能和核心任務(wù);二是全力促進農(nóng)民增收,這是農(nóng)業(yè)部門執(zhí)政為民的直接體現(xiàn),也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本目的;三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題,這是全社會對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的新期待;四是努力改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,這是推進生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。為此,各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)更加重視五個方面的支撐條件建設(shè):一是更加重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè),二是更加重視農(nóng)業(yè)科教創(chuàng)新,三是更加重視農(nóng)業(yè)體制機制創(chuàng)新,四是更加重視搞好農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,五是更加重視農(nóng)業(yè)政策和法制建設(shè),特別是要落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧開發(fā)政策。
王金寶強調(diào),下一步,各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好七個方面的重點工作。一是進一步抓好糧食生產(chǎn)。重點是在穩(wěn)定面積、集成技術(shù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、良種研發(fā)和政策落實上狠下功夫。二是更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。切實強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力提高監(jiān)管執(zhí)法能力,開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和產(chǎn)需直銷對接,強化風(fēng)險評估預(yù)警,科學(xué)應(yīng)對突發(fā)問題,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。三是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快高效特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),積極拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。四是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;要培育壯大龍頭企業(yè),深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民合作社健康發(fā)展;要積極培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體。五是不斷推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。明確我省“三個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、五個關(guān)鍵方面”的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略重點,加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),做大做強省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊,儲備遴選一批農(nóng)業(yè)科技成果中試熟化項目,著力抓好關(guān)鍵科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。六是下更大氣力推動扶貧開發(fā)工作。要全面落實扶貧政策,深入開展專項扶貧,狠抓行業(yè)扶貧和社會扶貧。要進一步加強扶貧資金管理,做到??顚S?,提高扶貧資金的使用效益和安全系數(shù)。七是全力促進農(nóng)民增收。要深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,靠加工增值促增收;要抓好市場培育和監(jiān)管,靠市場流通促增收;要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,靠轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收;要深化農(nóng)村改革,靠體制機制創(chuàng)新促增收,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。王金寶強調(diào),要切實加強系統(tǒng)自身建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)部門不僅要注重抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且要重視做好農(nóng)村、農(nóng)民工作,要注意想大事、謀大事、抓大事、成大事,跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、跳
出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),進一步增強工作執(zhí)行力,形成全系統(tǒng)積極進取、和諧向上的良好局面。在系統(tǒng)自身建設(shè)上,要做到“兩手抓、兩手硬”,一手抓干部職工素質(zhì)提升,一手抓系統(tǒng)體系建設(shè),內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障。
王金寶要求,要認(rèn)真做好下半年的重點工作。一要全力奪取秋糧豐收。各地要切實加強分類指導(dǎo),適時搞好專家會商,認(rèn)真抓好生產(chǎn)管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要密切關(guān)注天氣變化,認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作,立足抗災(zāi)奪取秋糧豐收。二要及早謀劃好秋冬種工作。及早做好農(nóng)用物資、農(nóng)機具檢修、技術(shù)培訓(xùn)等各項準(zhǔn)備工作。秋種期間,要繼續(xù)抓好秸稈還田、測土配方施肥、精量半精量播種,特別是深耕深松、足墑播種、播后鎮(zhèn)壓等關(guān)鍵增產(chǎn)措施的推廣應(yīng)用,全面提高播種質(zhì)量。要深入組織實施好小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動,發(fā)揮好輻射帶動作用。同時,要大力抓好瓜菜等冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多渠道增加農(nóng)民收入。三要扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。各地要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加快整體推進力度,扎扎實實抓好每一個環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)妥如期地完成階段任務(wù)目標(biāo)。四要切實加大農(nóng)產(chǎn)品市場開拓力度。要認(rèn)真組織籌備好第十一屆中國(武漢)國際農(nóng)交會、第二屆中國山東(濟南)國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等大型會展活動,大力開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場。切實搞好對省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測,規(guī)范提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,努力擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。繼續(xù)組織開展好“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”等多種形式的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,努力促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
廳領(lǐng)導(dǎo)莊文忠、陳群立、馮繼康、王登啟、高明飛、周占升、卜祥聯(lián)、蔣石寶、邵國君,山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院黨委書記曲國慶、院長鄭立森出席會議。山東省農(nóng)科院副院長張立明、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長張憲省、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長原永兵、山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院副院長張兆明應(yīng)邀出席會議。各市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)局長(主任)參加會議并作了交流發(fā)言。省畜牧局、農(nóng)機局班子成員,廳機關(guān)全體干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會議。