第一篇:內(nèi)控自評(píng)報(bào)告(2月3日)
第一次內(nèi)控自評(píng)報(bào)告綜合分析
截止2月3日,滬深兩市上市公司披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告企業(yè)17家,其中,13家企業(yè)公布了審計(jì)事務(wù)所對(duì)該報(bào)告出具的內(nèi)控鑒證報(bào)告或內(nèi)控審計(jì)報(bào)告,9家企業(yè)公布了券商對(duì)該報(bào)告的核查意見。可以明顯發(fā)現(xiàn)深市企業(yè)更重視內(nèi)控,所有公布年報(bào)的企業(yè)同時(shí)都公布了內(nèi)控自評(píng)報(bào)告。17份報(bào)告中,002014永新股份為2011年內(nèi)控試點(diǎn)單位。
看上去很美
正如我去年評(píng)價(jià)內(nèi)控報(bào)告時(shí)指出內(nèi)控自評(píng)報(bào)告總是沒有人說自己不好一樣,這17份內(nèi)控自評(píng)報(bào)告中,沒有真正自身的重要控制缺陷和重大控制缺陷。
我們每個(gè)人都清楚國內(nèi)上市公司目前的實(shí)際管理水平,既然美國實(shí)施內(nèi)部控制時(shí),40%的企業(yè)披露重要或重大控制缺陷。那么,如果我們真正實(shí)施內(nèi)部控制的企業(yè),披露重要或重大控制缺陷的比例少于50%,就只有兩個(gè)可能。
第一,沒有真正認(rèn)真的開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作。包括:沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕缍▋?nèi)部控制的重點(diǎn)區(qū)域和內(nèi)容、沒有設(shè)計(jì)有效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方法、沒有切實(shí)進(jìn)行內(nèi)部控制檢查和梳理工作、審計(jì)機(jī)構(gòu)不能有效監(jiān)督和檢查內(nèi)部控制工作、對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督和處罰力度不夠;
第二,企業(yè)還需要一個(gè)較長(zhǎng)的提高過程,以適應(yīng)內(nèi)部控制的監(jiān)管要求。事實(shí)上,在國外開展內(nèi)部控制只需要經(jīng)過檢查、改進(jìn)控制、復(fù)查、完善控制、綜合控制水平的提高五個(gè)階段,這樣的流程走下來少則
一、兩年,多則三、五年。國內(nèi)一些上市公司由于流程、制度體系的不完善,需要的經(jīng)過初查、建立控制、檢查、改進(jìn)控制、復(fù)查、完善控制、綜合控制水平提高等七個(gè)階段,時(shí)間周期更長(zhǎng)。并且,在企業(yè)開展內(nèi)部控制的前兩個(gè)階段,無法對(duì)重要和重大缺陷進(jìn)行有效分析和準(zhǔn)確界定。
悲中有喜
經(jīng)過分析,這17份報(bào)告所反應(yīng)出各公司的內(nèi)控工作開展情況可以分為三大類:內(nèi)控工作取得一些實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、剛認(rèn)真開展內(nèi)控工作、內(nèi)部控制工作還處于籌備和學(xué)習(xí)階段。
其中,有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè)1家000598興蓉投資,不僅對(duì)內(nèi)部控制缺陷及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的界定,還實(shí)際檢查和梳理了一些重要管理流程,并公布檢查結(jié)果; 剛認(rèn)真開展內(nèi)控工作的企業(yè)3家,002014永新股份、600351亞寶藥業(yè)和600356恒豐紙業(yè)。它們都對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的重點(diǎn)進(jìn)行了縝密分析,對(duì)企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了定性與定量的劃分,但尚需進(jìn)一步根據(jù)重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行檢查和測(cè)試;
內(nèi)部控制工作還處于籌備和學(xué)習(xí)階段的企業(yè)13家,這其中又可以分成兩種:一種是認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)文件,內(nèi)部控制已經(jīng)著手準(zhǔn)備的企業(yè),共3家,分別是002433太安堂、002389南洋科技、600317營口港;另一種還沒有認(rèn)真的學(xué)全各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的全部要求,從內(nèi)控自評(píng)報(bào)告的認(rèn)真和嚴(yán)謹(jǐn)性角度來說,更像是來打醬油、湊熱鬧的,共10家,分別是000722ST金果、000892ST星美、002355興民鋼圈、002479富春環(huán)保、002561徐家匯、300146湯臣倍健、300166東方國信、300182捷成股份、600406國電南瑞和600499科達(dá)機(jī)電。
內(nèi)控自評(píng)報(bào)告到底能看出什么
很多人都會(huì)好奇,內(nèi)控自評(píng)報(bào)告到底能看出多少信息。事實(shí)上,對(duì)內(nèi)行來說,能看出的東西非常多,從內(nèi)控工作內(nèi)控看,可以看出內(nèi)控工作是否開展,開展進(jìn)度,內(nèi)控的以財(cái)務(wù)真實(shí)性為目標(biāo)還是更多,內(nèi)控的實(shí)施效果,內(nèi)控的有效性結(jié)論是否合理。
比如:衡量?jī)?nèi)控工作的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是,是否開展了檢查工作,如果還沒有進(jìn)行自身控制的檢查和梳理,內(nèi)控最多也就是還在學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備階段。
進(jìn)一步分析內(nèi)控報(bào)告,還可以看出企業(yè)內(nèi)控報(bào)告是否抄襲,是否可以代表企業(yè)內(nèi)控的真實(shí)情況與水平,是否真正抓住企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn),是否能夠有效的支持企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性。甚至,可以看出是什么人寫的這份報(bào)告。
說一件趣聞。去年內(nèi)控報(bào)告披露后不久,我走訪一家上市公司時(shí),向其主管副總直指出其內(nèi)控報(bào)告是一個(gè)基層員工所寫。副總很不高興的說:“哈哈,老王,這次你看錯(cuò)了,我們內(nèi)控報(bào)告可是財(cái)務(wù)部經(jīng)理撰寫的”。我很堅(jiān)定的說:“肯定是基層員工寫的”。
于是,就此打個(gè)賭,輸者請(qǐng)大家晚飯,會(huì)議暫停十分鐘,派專人調(diào)查此事。結(jié)果嘛,由于財(cái)務(wù)部年末過于忙碌,請(qǐng)人事部某基層員工代為撰寫。我賺了頓豐盛的晚餐。
形同虛設(shè)的內(nèi)控鑒證與審計(jì)報(bào)告
不出意料,所有內(nèi)控審計(jì)或鑒證報(bào)告都披露該上市公司內(nèi)控?zé)o重大缺陷,最有意思的是,有一份審計(jì)報(bào)告居然沒有使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)語言表達(dá)方式。
我其實(shí)很想知道,如果一家上市公司連自己的重大和重要風(fēng)險(xiǎn)、控制缺陷都還沒有效確定,那么審計(jì)事務(wù)所又怎么能知道這家公司是否存在重大缺陷呢?
這就好像一個(gè)應(yīng)聘者還沒有說清楚自己的教育背景和工作經(jīng)驗(yàn),面試者就確定他能勝任應(yīng)聘的工作。當(dāng)然,我們可以說,由于面試者經(jīng)驗(yàn)豐富,一眼就看穿了應(yīng)聘者,但也需要應(yīng)聘者準(zhǔn)確表達(dá)自己的特長(zhǎng)與特征啊。
展望與期待
現(xiàn)正值證監(jiān)會(huì)嚴(yán)格監(jiān)管之風(fēng),合財(cái)政部規(guī)范內(nèi)控之力,杜絕上市公司虛假報(bào)表,提升上市公司管理水平正是最好時(shí)機(jī)。愿上市公司的內(nèi)控在各方努力中,穩(wěn)步提高。愿這些點(diǎn)評(píng),能為內(nèi)控發(fā)展,杜絕上市公司造假,減少投資者損失盡綿薄之力。
第二篇:XX內(nèi)控自評(píng)報(bào)告
XX內(nèi)控自評(píng)報(bào)告
1、進(jìn)一步完善董、監(jiān)事會(huì)決策機(jī)制;
2、進(jìn)一步加大基層機(jī)構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力;
3、制定、完善獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度。
本行在股份制公司設(shè)立時(shí),就著重考慮如何依據(jù)境內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)并規(guī)范其運(yùn)作。為此,本行設(shè)立、完善了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層的組織架構(gòu),制定了符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求的銀行章程,明確了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與高級(jí)管理層以及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的職責(zé)權(quán)限,以實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的有機(jī)結(jié)合,建立科學(xué)、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,從而確保各方獨(dú)立運(yùn)作、有效制衡。
本行根據(jù)《公司法》、《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》等相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,設(shè)立了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),選舉了獨(dú)立董事、職工監(jiān)事和外部監(jiān)事,聘請(qǐng)了具有豐富的商業(yè)銀行工作經(jīng)驗(yàn)和卓越過往業(yè)績(jī)的人士擔(dān)任本行的董事長(zhǎng)、行長(zhǎng),選聘了副行長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人、行長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員,建立了以股東大會(huì)為最高決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)為主要決策機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu),高管層為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的有效治理機(jī)制,建立了獨(dú)立董事和外部監(jiān)事制度,引入了5名獨(dú)立董事、2名外部監(jiān)事和3名職工代表監(jiān)事。本行董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì),各專門委員會(huì)的負(fù)責(zé)人均由董事?lián)?,其中,審?jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì)均由獨(dú)立董事任主席。
股東大會(huì)是本行的權(quán)力機(jī)構(gòu),股東通過股東大會(huì)合法行使權(quán)利,遵守法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,不得干預(yù)董事會(huì)和高級(jí)管理層履行職責(zé)。本行的股東大會(huì)制定了明確的股東大會(huì)議事規(guī)則,詳細(xì)規(guī)定了股東大會(huì)的召開和表決程序,包括通知、登記、提案的審議、投票、計(jì)票、表決結(jié)果的宣布、會(huì)議決議的形成、會(huì)議記錄及其簽署、公告,以及股東大會(huì)對(duì)董事會(huì)的授權(quán)原則等內(nèi)容。該議事規(guī)則作為本行章程的附件,經(jīng)本行XX年第一次臨時(shí)股東大會(huì)通過和中國銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后,已得以貫徹執(zhí)行。此外,本行建立了和股東溝通的有效渠道,以確保所有股東對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)平等地享有知情權(quán)和參與權(quán),確保股東大會(huì)的工作效率和科學(xué)決策,從而使投資者獲得較高回報(bào)。
董事會(huì)是本行的決策機(jī)構(gòu),由股東大會(huì)授權(quán)直接經(jīng)營管理公司。如何確保董事會(huì)充分發(fā)揮其作用和履行其職責(zé)是公司治理的重要問題。董事會(huì)成員15人,其中獨(dú)立董事5名,執(zhí)行董事2名,其中大部分董事是均具有豐富的金融業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和卓越的過往業(yè)績(jī),而且,還有戰(zhàn)投bbva派出的董事。本行每位董事都知悉其職責(zé),并付出了足夠的時(shí)間和精力來處理本行的事務(wù)。多元化的董事結(jié)構(gòu),高素質(zhì)的董事隊(duì)伍,有利于董事會(huì)對(duì)重大經(jīng)營事項(xiàng)的正確決策,有利于本行的業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)績(jī)提升。目前,本行已初步建立了董事會(huì)組織架構(gòu)和決策程序,董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì)四個(gè)專業(yè)委員會(huì),專業(yè)委員會(huì)于XX年3月份開始進(jìn)入正式運(yùn)作階段。四個(gè)專門委員會(huì)中,審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì)的成員大部分是獨(dú)立董事,主席由獨(dú)立董事?lián)巍?/p>
監(jiān)事會(huì)是本行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。本行監(jiān)事會(huì)成員現(xiàn)有8名,其中外部監(jiān)事2 名、股東監(jiān)事3名、職工監(jiān)事3 名。監(jiān)事會(huì)制定了監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會(huì)的有效監(jiān)督。本行章程規(guī)定監(jiān)事會(huì)依法享有法律法規(guī)賦予的知情權(quán)、建議權(quán)和報(bào)告權(quán),為保障監(jiān)事合法權(quán)益的實(shí)施,本行及時(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)的信息和資料,以便監(jiān)事會(huì)對(duì)本行財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)控制和經(jīng)營管理等情況進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。
較好的內(nèi)部控制是良好的公司治理的基本要素之一。為促進(jìn)本行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展,切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),提高本行的核心競(jìng)爭(zhēng)力,確保銀行資本保值增值,本行一直本著“內(nèi)控優(yōu)先”原則持續(xù)不斷地完善與改進(jìn)內(nèi)部控制。本行以《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》為指導(dǎo),遵循全面、審慎、有效、獨(dú)立的內(nèi)部控制原則,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境,改進(jìn)內(nèi)部控制措施:加大內(nèi)控執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,有力地促進(jìn)了我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康、平穩(wěn)、安全運(yùn)行。
審慎的風(fēng)險(xiǎn)管理是良好的公司治理的基本要素之一。本行致力于建立獨(dú)立、全面、垂直、專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,培育“追求濾掉風(fēng)險(xiǎn)的效益”的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,實(shí)施“優(yōu)質(zhì)行業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)”、“主流市場(chǎng)、主流客戶”的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略,主動(dòng)管理各層面、各業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)。
不規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易或關(guān)聯(lián)交易陷阱是妨礙公司治理的痼疾。因此,應(yīng)規(guī)范關(guān)聯(lián)交易管理,有效控制關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)。本行實(shí)行關(guān)聯(lián)交易回避制度,在章程中明確規(guī)定:股東大會(huì)審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),該事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)股東不得參與投票表決,其代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不得計(jì)入有效表決總數(shù),同時(shí),按照公開、公正、公平的原則及相關(guān)監(jiān)管要求,對(duì)關(guān)聯(lián)貸款進(jìn)行嚴(yán)格管理,并確保其滿足關(guān)聯(lián)貸款不得超過監(jiān)管資本15%的規(guī)定。本行在上市之時(shí),就根據(jù)需要按照有關(guān)規(guī)定處置了正常類關(guān)聯(lián)貸款,目前,未向原有關(guān)聯(lián)方客戶新增授信,亦未發(fā)展新的關(guān)聯(lián)方客戶。我行針對(duì)關(guān)聯(lián)貸款的相關(guān)防范措施包括:嚴(yán)格授信要求,關(guān)聯(lián)貸款的發(fā)放條件不優(yōu)于其他一般貸款;加強(qiáng)授信審核,關(guān)聯(lián)貸款的發(fā)放必須逐筆上報(bào)總行風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)審批等。
本行制定了保證總分支機(jī)構(gòu)的獨(dú)立運(yùn)作和有效制衡的一系列制度,通過完善等級(jí)行管理制度、總行部門考核制度、全面推行客戶經(jīng)理制,在總行各部門和分支機(jī)構(gòu)不同層面均建立起績(jī)效考核機(jī)制。特別是,我行逐步開始建立資本約束下的激勵(lì)考核機(jī)制,在分支行開始推進(jìn)以“經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)”、“風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的收益回報(bào)”為基礎(chǔ)的考核機(jī)制,促進(jìn)分支行在業(yè)務(wù)經(jīng)營中樹立資本、效益和風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡的經(jīng)營理念,自覺地優(yōu)化和調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
本行a+h同步上市后,為規(guī)范信息披露行為,保護(hù)本行、股東、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益,根據(jù)內(nèi)地和香港兩地相關(guān)法律、法規(guī)及監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,本行結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定了《中信銀行股份有限公司信息披露管理制度》,明確了有效的內(nèi)部信息報(bào)告、審核及披露流程。本行明確了信息披露事務(wù)管理的第一責(zé)任人是本行董事長(zhǎng),本行總行各部門以及各分行的負(fù)責(zé)人是本部門及本分行信息報(bào)告第一責(zé)任人。本行指定董事會(huì)秘書為本行信息披露的指定負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和遞交有關(guān)監(jiān)管部門所要求的信息披露文件,組織完成監(jiān)管機(jī)構(gòu)布置的信息披露任務(wù),在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施信息披露事務(wù)管理制度,組織和管理信息披露事務(wù)管理部門具體承擔(dān)本行信息披露工作。為進(jìn)一步健全和完善信息披露的相關(guān)制度和工作流程,本行建立了行內(nèi)重大信息匯集機(jī)制,從體制上完善信息披露的相關(guān)工作流程,為更好地履行好信息披露職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。由于本行今年4月27日剛剛上市,因招股書中披露了本行XX相關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)情況而取得了上市地監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)本行XX年報(bào)的豁免。因此,尚未披露過定期報(bào)告。但本行會(huì)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、同時(shí)、全面、公平地履行信息披露義務(wù),不斷提高透明度,保證所有的股東平等享有知情權(quán)。同時(shí),本行也將根據(jù)上市地相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,適時(shí)修訂、完善《中信銀行股份有限公司信息披露管理制度》。
本行上市之初,就非常注重與投資者的溝通與交流,開通了投資者電話專線,在公司網(wǎng)站設(shè)置了“投資者關(guān)系”欄目,認(rèn)真接受各種咨詢,并開始著手建立相關(guān)規(guī)章制度,起草了《中信銀行股份有限公司投資者關(guān)系管理制度》。上市以來短短的兩個(gè)月內(nèi),本行領(lǐng)導(dǎo)、董秘、董事會(huì)辦公室工作人員已組織、接待了大大小小幾十次境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)、分析師和投資者的來訪調(diào)研,通過電話、電子郵件等形式及時(shí)解答問題,建立了和境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng),提高了公司的透明度,得到了資本市場(chǎng)的好評(píng)。
公司章程是本行股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及董事會(huì)各專門委員會(huì)、各級(jí)管理人員規(guī)范運(yùn)做的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。本行的公司章程是根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》、《到境外上市公司章程必備條款》、《上市公司章程指引》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章而制定的,已經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)核準(zhǔn),并已通過中國證監(jiān)會(huì)和香港聯(lián)交所的審核。
中信銀行股份有限公司成立于XX年12月31日,在短短的時(shí)間里,本行公司治理結(jié)構(gòu)的基本框架和原則基本已確立,公司治理走上了規(guī)范化的發(fā)展軌道。但在實(shí)際運(yùn)作中,正如《關(guān)于開展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》所深刻指出,要真正解決公司治理“形似而神不至”的問題,就須清醒地認(rèn)識(shí)到自己的不足,積極學(xué)習(xí)那些較我行更早步入資本市場(chǎng)的同業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取人所長(zhǎng),補(bǔ)己之短,積極探索、完善有效的公司治理。
(一)進(jìn)一步完善董、監(jiān)事會(huì)決策機(jī)制。由于本行董、監(jiān)事會(huì)下設(shè)各專門委員會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng),其議事規(guī)則雖已經(jīng)各專門委員會(huì)審議、修訂,但尚待董事會(huì)審議通過。此外,董、監(jiān)事會(huì)各專門委員會(huì)的成員都是金融、財(cái)政方面的專家學(xué)者,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮各專門委員會(huì)的專業(yè)特長(zhǎng),不斷完善董、監(jiān)事會(huì)決策機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加大基層機(jī)構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力。我行雖旗幟鮮明地提出了合規(guī)經(jīng)營理念,并大力倡導(dǎo)和宣傳,但個(gè)別基層機(jī)構(gòu)在認(rèn)識(shí)上仍不到位,在處理具體業(yè)務(wù)時(shí)容易忽視合規(guī)經(jīng)營的問題,一些發(fā)生在基層機(jī)構(gòu)的低層次操作風(fēng)險(xiǎn)問題還不時(shí)地困擾著我們。因此,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),積極培育全員合規(guī)、高層合規(guī)的文化氛圍,進(jìn)一步加大對(duì)基層機(jī)構(gòu)的檢查力度,加強(qiáng)其內(nèi)控執(zhí)行力。
(三)制定、完善獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度。我行提名及薪酬委員會(huì)已草擬《獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度》,以使董事認(rèn)真、勤勉地履行職責(zé)。該制度已提交第一屆董事會(huì)第六次會(huì)議審議,擬于年內(nèi)實(shí)行。
序號(hào) 整改措施 整改時(shí)間 責(zé)任人 董事會(huì)審議通過議事規(guī)則,進(jìn)一步完善董、監(jiān)事會(huì)決策機(jī)制 XX年8月份 孔丹先生、劉崇明女士 進(jìn)一步加大基層機(jī)構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力 XX年內(nèi) 合規(guī)審計(jì)部 實(shí)施獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度 XX年12月份之前 人力資源部、提名與薪酬委員會(huì)
本行始終致力于構(gòu)建完善的公司治理結(jié)構(gòu),并借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的公司治理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本行的實(shí)際情況,在公司治理的實(shí)際運(yùn)作中,采取了一些行之有效的措施,不斷提升公司治理結(jié)構(gòu)。
1、本行樹立了正確的經(jīng)營理念,優(yōu)化了內(nèi)控環(huán)境。我行在對(duì)近年實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出了“追求效益、質(zhì)量、規(guī)模的協(xié)調(diào)發(fā)展,追求過濾掉風(fēng)險(xiǎn)的利潤(rùn),追求穩(wěn)定增長(zhǎng)的市值,努力走在中外銀行競(jìng)爭(zhēng)的前列”的經(jīng)營理念,嚴(yán)格按照國家各項(xiàng)法律、法規(guī)、條例的規(guī)定和銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管要求,以《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》為指導(dǎo),遵循商業(yè)銀行全面、審慎、有效、獨(dú)立的內(nèi)部控制原則,改進(jìn)內(nèi)部控制措施,完善信息交流與反饋機(jī)制,有效發(fā)揮內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,有力地促進(jìn)了全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康、平穩(wěn)、安全運(yùn)行。
2、本行建立了覆蓋全面業(yè)務(wù)和流程的內(nèi)部控制制度,包括授信業(yè)務(wù)內(nèi)部控制、資金資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)及柜臺(tái)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制、計(jì)劃財(cái)務(wù)內(nèi)部控制、中間業(yè)務(wù)內(nèi)部控制、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制和反洗錢內(nèi)部控制等。
3、完善內(nèi)控管理機(jī)制,提高決策的科學(xué)性。本行積極探索扁平化管理,建立健全集體決策機(jī)制,通過建立并執(zhí)行總、分行行長(zhǎng)定期辦公會(huì)議制度,履行集體決策職能,提高經(jīng)營管理決策的科學(xué)性和透明度。健全了行長(zhǎng)辦公會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、發(fā)展及資產(chǎn)負(fù)債管理委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)和財(cái)務(wù)審查委員會(huì)制度,提高了決策的專業(yè)性。
4、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理措施,落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。一方面進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,在風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)下成立了信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)專業(yè)委員會(huì),建立了相應(yīng)的工作制度,并開始履行職責(zé)。另一方面加強(qiáng)信貸政策管理,強(qiáng)化放款中心建設(shè)和貸后管理工作,并進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)手段,完善貸款管理信息系統(tǒng)、資產(chǎn)負(fù)債系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。
5、加大檢查、整改和處罰力度,狠抓內(nèi)控執(zhí)行。我行通過大規(guī)模的檢查,狠抓整改率,保證了內(nèi)控的執(zhí)行力度。主要開展了會(huì)計(jì)大檢查(覆蓋面達(dá)100%)、信貸大檢查(覆蓋面達(dá)50%)及安全保衛(wèi)大檢查。通過連續(xù)的檢查,大量揭示和糾正了會(huì)計(jì)、信貸業(yè)務(wù)操作和安全保衛(wèi)方面的不規(guī)范操作行為,消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1999年,本行進(jìn)行了公司貸款流程改造,將大部分公司貸款業(yè)務(wù)的審批權(quán)集中到總行,并設(shè)立了從事不良貸款清收的專職清收人員職位;與麥肯錫公司合作開發(fā)了公司業(yè)務(wù)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),并在全行推廣。
XX年,本行實(shí)施了分行信審經(jīng)理總行委派制,設(shè)立了具備識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)品經(jīng)理職位以做實(shí)授信調(diào)查,建立了放款中心以降低放款操作風(fēng)險(xiǎn)。
XX年,本行設(shè)立了首席風(fēng)險(xiǎn)主管職位,在國內(nèi)同業(yè)率先實(shí)施分行風(fēng)險(xiǎn)主管委派制。分行風(fēng)險(xiǎn)主管主持包括授信審批在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,直接向首席風(fēng)險(xiǎn)主管負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。
XX年末至XX年初,本行調(diào)整了授信流程,加強(qiáng)對(duì)授信業(yè)務(wù)的全程控制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的獨(dú)立性:(1)由風(fēng)險(xiǎn)管理部承擔(dān)審查審批職能的同時(shí),將放款中心和貸后管理職能集中由
我行作為a+h同步上市的公司,深刻理解內(nèi)地和香港在監(jiān)管規(guī)則、監(jiān)管理念等方面存在差異,在信息披露方面嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)不從寬,內(nèi)容從多不從少的原則,并根據(jù)上市地相關(guān)法律、法規(guī)及監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,本行結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定了《中信銀行股份有限公司信息披露管理制度》,明確了有效的內(nèi)部信息報(bào)告、審核及披露流程,有助于進(jìn)一步增強(qiáng)透明度,實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。
(一)日常信息溝通手段。目前,本行通過《中信銀行董監(jiān)事通訊》、《中信銀行資本市場(chǎng)動(dòng)態(tài)》等方式及時(shí)向董、監(jiān)事會(huì)報(bào)告相關(guān)日常工作。
(二)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃情況的說明。本行已制定對(duì)高管的股票增值權(quán)激勵(lì)方案,可否實(shí)施,目前尚未得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的明確答復(fù)。
第三篇:XXXX內(nèi)控自評(píng)報(bào)告(格式)
XXXXXXXXXXXXXXX公司
XXXX內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告
XXXXXXXXX公司股東:
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的規(guī)定和要求,結(jié)合本公司(以下簡(jiǎn)稱公司)內(nèi)部控制制度和評(píng)價(jià)辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,我們對(duì)公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)。
一、董事會(huì)聲明
公司董事會(huì)及全體董事保證本報(bào)告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
建立健全并有效實(shí)施內(nèi)部控制是公司董事會(huì)的責(zé)任;監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督;公司經(jīng)營班子負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。
公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是:[一般包括合理保證經(jīng)營合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略]。由于內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅能對(duì)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供合理保證。
二、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況
公司董事會(huì)授權(quán)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)[或其他專門機(jī)構(gòu)]負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的具體組織實(shí)施工作,對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和單位進(jìn)行評(píng)價(jià)[描述評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,一般包括評(píng)價(jià)工作組織結(jié)構(gòu)圖、主要負(fù)責(zé)人及匯報(bào)途徑等]。
公司[是/否]聘請(qǐng)了專業(yè)機(jī)構(gòu)[中介機(jī)構(gòu)名稱]提供內(nèi)部控制咨詢服務(wù);公司
[是/否]聘請(qǐng)了專業(yè)機(jī)構(gòu)[中介機(jī)構(gòu)名稱]協(xié)助開展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作;公司[是/否]聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所[會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱]對(duì)公司內(nèi)部控制進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。
三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍涵蓋了公司及其所屬單位的主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)[列明評(píng)價(jià)范圍占公司總資產(chǎn)比例或占公司收入比例等],重點(diǎn)關(guān)注下列高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域:
[列示公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定的內(nèi)部控制前“十大”主要風(fēng)險(xiǎn)]
納入評(píng)價(jià)范圍的單位包括:
[無需羅列單位名稱,而是描述納入評(píng)價(jià)范圍單位的行業(yè)性質(zhì)、層級(jí)等]
納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括(根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,未盡事項(xiàng)可以充實(shí)):
(一)組織架構(gòu)
(二)發(fā)展戰(zhàn)略
(三)人力資源
(四)社會(huì)責(zé)任
(五)企業(yè)文化
(六)資金活動(dòng)
(七)采購業(yè)務(wù)
(八)資產(chǎn)管理
(九)銷售業(yè)務(wù)
(十)研究與開發(fā)
(十一)工程項(xiàng)目
(十二)擔(dān)保業(yè)務(wù)
(十三)業(yè)務(wù)外包
(十四)財(cái)務(wù)報(bào)告
(十五)全面預(yù)算
(十六)合同管理
(十七)內(nèi)部信息傳遞
(十八)信息系統(tǒng)
上述業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的內(nèi)部控制涵蓋了公司經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。
(如存在重大遺漏)公司本未能對(duì)以下構(gòu)成內(nèi)部控制重要方面的單位或業(yè)務(wù)(事項(xiàng))進(jìn)行內(nèi)部控制評(píng)價(jià):
[逐條說明未納入評(píng)價(jià)范圍的重要單位或業(yè)務(wù)(事項(xiàng)),包括單位或業(yè)務(wù)(事項(xiàng))描述、未納入的原因、對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告真實(shí)完整性產(chǎn)生的重大影響等]
四、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格遵循基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引及公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法規(guī)定的程序執(zhí)行[描述公司開展內(nèi)部控制檢查評(píng)價(jià)工作的基本流程]。
評(píng)價(jià)過程中,我們采用了(個(gè)別訪談、調(diào)查問題、專題討論、穿行測(cè)試、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析)等適當(dāng)方法,廣泛收集公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù),如實(shí)填寫評(píng)價(jià)工作底稿,分析、識(shí)別內(nèi)部控制缺陷[說明評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性及證據(jù)的充分性]。
五、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定
公司董事會(huì)根據(jù)基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引對(duì)重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認(rèn)定要求,結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度等因素,研究確定了適用本公司的內(nèi)部控制缺陷具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并與以前保持了一致[描述公司內(nèi)部控制缺陷的定性及定量標(biāo)準(zhǔn)],或作出了調(diào)整[描述具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)及原因]。
根據(jù)上述認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督情況,我們發(fā)現(xiàn)報(bào)告期內(nèi)存在[數(shù)量]個(gè)缺陷,其中重大缺陷[數(shù)量]個(gè),重要缺陷[數(shù)量]個(gè)。重大缺陷分別為:[對(duì)重大缺陷進(jìn)行描述,并說明其對(duì)實(shí)現(xiàn)相關(guān)控制目標(biāo)的影響程度]。
六、內(nèi)部控制缺陷的整改情況
針對(duì)報(bào)告期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷(含上一期間未完成整改的內(nèi)部控制缺陷),公司采取了相應(yīng)的整改措施[描述整改措施的具體內(nèi)容和實(shí)際效果]。對(duì)于整改完成的重大缺陷,公司有足夠的測(cè)試樣本顯示,與重大缺陷[描述該重大缺陷]相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)且運(yùn)行有效(運(yùn)行有效的結(jié)論需提供90 天內(nèi)有效運(yùn)行的證據(jù))。
經(jīng)過整改,公司在報(bào)告期末仍存在[數(shù)量]個(gè)缺陷,其中重大缺陷[數(shù)量]
個(gè),重要缺陷[數(shù)量]個(gè)。重大缺陷分別為:[對(duì)重大缺陷進(jìn)行描述]。
針對(duì)報(bào)告期末未完成整改的重大缺陷,公司擬進(jìn)一步采取相應(yīng)措施加以整改[描述整改措施的具體內(nèi)容及預(yù)期達(dá)到的效果]。
七、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論
公司已經(jīng)根據(jù)基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引及其他相關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)公司截至2012年12 月31 日的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)。
(存在重大缺陷的情形)報(bào)告期內(nèi),公司在內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行方面存在尚未完成整改的重大缺陷[描述該缺陷的性質(zhì)及其對(duì)實(shí)現(xiàn)相關(guān)控制目標(biāo)的影響程度]。由于存在上述缺陷,可能會(huì)給公司未來生產(chǎn)經(jīng)營帶來相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)[描述該風(fēng)險(xiǎn)]。
(不存在重大缺陷的情形)報(bào)告期內(nèi),公司對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)與事項(xiàng)均已建立了內(nèi)部控制,并得以有效執(zhí)行,達(dá)到了公司內(nèi)部控制的目標(biāo),不存在重大缺陷。
自內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)出日之間[是/否]發(fā)生對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的內(nèi)部控制的重大變化。[如存在,描述該事項(xiàng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論的影響及董事會(huì)擬采取的應(yīng)對(duì)措施]。
我們注意到,內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。[簡(jiǎn)要描述下一內(nèi)部控制工作計(jì)劃]未來期間,公司將繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度,規(guī)范內(nèi)部控制制度執(zhí)行,強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,促進(jìn)公司健康、可持續(xù)發(fā)展。
董事長(zhǎng):[簽名]
XXXXXXXXX公司
XXXX 年XX 月XX 日
第四篇:保險(xiǎn)公司內(nèi)控自評(píng)報(bào)告
保險(xiǎn)公司內(nèi)控自評(píng)報(bào)告
縣行領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,首先是召開了專題會(huì)議,在會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件并明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。會(huì)議結(jié)束后,對(duì)我行的重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我行接到通知后,縣行黨支部立即召開了行務(wù)會(huì)對(duì)文件要求進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí),行長(zhǎng)親自披掛上陣,成立了重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度自查領(lǐng)導(dǎo)小組,行長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),兩位副行長(zhǎng)為副組長(zhǎng),二部一室主任為成員。為順利開展重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度自查工作打下了良好的開端。為切實(shí)做好自查工作,縣行結(jié)合正在開展的“銀行業(yè)內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng),展開了更細(xì)、更深入的自查工作,實(shí)行“雙管齊下”工作方針,查找問題分析原因,確保了重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度自查工作落到實(shí)處。
(一)重要崗位和敏感環(huán)節(jié)輪崗及強(qiáng)制休假。我行始終堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行重要崗位及敏感環(huán)節(jié)輪崗制度,每三年進(jìn)行一次崗位輪換,為有效推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展提供了保障,全面提高了重要崗位及敏感環(huán)節(jié)工作的安全性。在強(qiáng)制休假方面,我行按照上級(jí)行文件的規(guī)定,要求休假人員休假時(shí)間必須達(dá)到5-10個(gè)工作日,休假期間并安排代指管理人員代替休假人員的崗位,確保了工作的正常開展。今年以來,我行休假人員為2人。
(二)縣行領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況。按照中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行干部交流暫行規(guī)定文件精神,我行正副行長(zhǎng)屬于異地交流任職,縣行行長(zhǎng)任行長(zhǎng)在我行任職未滿三年,年齡不足50周歲??h行兩位副行長(zhǎng)年齡不足45歲,我行行長(zhǎng)在本地任職未達(dá)到5年。
(三)換戶管理及客戶管理工作情況。我行在貸款客戶的管理中,堅(jiān)持兩個(gè)以上客戶經(jīng)理工作制度并實(shí)行客戶經(jīng)理每隔兩年進(jìn)行一次換戶管理。今年以來,我行客戶經(jīng)理應(yīng)換戶管理人數(shù)三,換戶管理人數(shù)三次。確保了換戶管理工作的有效開展,為提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。農(nóng)發(fā)行封丘縣支行在此“重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度落實(shí)”自查工作中能夠從嚴(yán)、從謹(jǐn),并且堅(jiān)持與實(shí)際工作相結(jié)合,督促了重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度”的落實(shí),堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面自查相結(jié)合,在檢查信貸、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的同時(shí),全面了解了“重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度落實(shí)”工作進(jìn)展情況,經(jīng)過自查我行在“重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假”等內(nèi)控制度落實(shí)不存在問題。
根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評(píng)估的通知〉的通知》(贛市社險(xiǎn)字23號(hào))文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評(píng)估小組,認(rèn)真自查評(píng)估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報(bào)如下:
加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各種行為,實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我局從社會(huì)保險(xiǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對(duì)社?;鹗虑?、事中、事后全過程的監(jiān)督機(jī)制。
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,財(cái)務(wù)部門要求會(huì)計(jì)與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制。
突出加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算過程的監(jiān)督。一是靠財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財(cái)務(wù)人員對(duì)出納當(dāng)天收繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入開戶銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;二是靠對(duì)賬制度來約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對(duì)賬,業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財(cái)務(wù)部門實(shí)際收到的資金核對(duì)一致,不一致的查明原因及時(shí)解決,月份、終了,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對(duì)月份和發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計(jì)數(shù)核對(duì)一致;三是靠?jī)?nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對(duì)社保基金的運(yùn)行進(jìn)行稽核,提出稽核意見和改進(jìn)建議,促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對(duì)社?;鹑轿?、全過程的監(jiān)督。
按照既高效、便捷又安全、嚴(yán)密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M(jìn)口到出口,涉及財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強(qiáng)化內(nèi)部控制功能,最終達(dá)到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對(duì)比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,稽核部門稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門辦理支付。
財(cái)務(wù)部門出納收取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核;財(cái)務(wù)專用章和個(gè)人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財(cái)政部門對(duì)賬,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)賬情況進(jìn)行復(fù)核。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會(huì)審批。
內(nèi)控制度自查報(bào)告四篇內(nèi)控制度自查報(bào)告四篇有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī),對(duì)照《內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對(duì)財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核。稽核完畢后,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進(jìn)意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。
社會(huì)保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng),制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實(shí)際出發(fā),在已有的業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程基礎(chǔ)上,應(yīng)建立工作流程運(yùn)行分析制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。定期召開會(huì)議,財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等相關(guān)人員參加,工作人員結(jié)合工作分工,對(duì)當(dāng)期工作流程運(yùn)行情況進(jìn)行分析,逐條梳理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不能適應(yīng)當(dāng)前工作的流程,及時(shí)進(jìn)行修改,從而保證了工作流程的嚴(yán)密性和適用性。
社會(huì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍是社?;鸬闹苯庸芾碚?,其整體素質(zhì)高低,直接影響著社?;鸸芾淼馁|(zhì)量。結(jié)合我局工作實(shí)際,將定期組織人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)膷徫唤涣鳎煜ど绫;饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務(wù)流程,加深對(duì)社保政策的理解。平時(shí)要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經(jīng)濟(jì)案件犯罪心理、犯罪過程,加深對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪危害性的認(rèn)識(shí),保持警鐘長(zhǎng)鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制尚處于初級(jí)發(fā)展階 段,對(duì)于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),內(nèi)部控制可以說是一個(gè)新的課題,部分人對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)程度不高。內(nèi)部控制與長(zhǎng)期形成的習(xí)慣和思維定勢(shì)必然會(huì)有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內(nèi)部控制建設(shè)需要解決好這些矛盾和問題。
控制執(zhí)行人即社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核部門及稽核人員,控制對(duì)象是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員(包括負(fù)有審批職責(zé)的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現(xiàn)在:當(dāng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員以習(xí)慣思維處理業(yè)務(wù)分工和辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),處理和辦理的方式、方法和結(jié)果不符合內(nèi)部控制的要求時(shí),由于稽核人員按工作職責(zé)進(jìn)行糾正、要求整改而產(chǎn)生的對(duì)立和沖突。如繳費(fèi)基數(shù)核定,大多數(shù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員仍然沿襲參保單位申報(bào)多少即核定多少。因此而產(chǎn)生錯(cuò)核、漏核,產(chǎn)生少報(bào)、瞞報(bào),這種核定方式違反了《經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程》的規(guī)定和上級(jí)文件的要求。
又如社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付環(huán)節(jié)的審核,內(nèi)部控制要求嚴(yán)格覆行審核職責(zé),不僅要核查待遇審批表、養(yǎng)老金發(fā)放名冊(cè),還必須核查相關(guān)的支付依據(jù)和計(jì)算過程,以控制經(jīng)辦環(huán)節(jié)的舞弊和失誤。但現(xiàn)實(shí)中審核、復(fù)核、簽批流于形式,經(jīng)辦環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失誤得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正的現(xiàn)象依然存在。另外,參保單位瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)、人數(shù),少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),或是惡意欠費(fèi),也屬于控制執(zhí)行人與控制對(duì)象的矛盾。解決這類矛盾需要?jiǎng)傂缘姆芍С?,但是社保?jīng)辦機(jī)構(gòu)僅有稽核檢查權(quán),沒有行政處罰權(quán),糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。
內(nèi)部控制要求科學(xué)合理設(shè)置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風(fēng)險(xiǎn)控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關(guān)系,這是社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的必然要求。也就是說,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要足夠的人員編制,能夠合理地設(shè)置崗位,配置人員,才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。因此,內(nèi)部控制建設(shè)還必須解決好這個(gè)問題。
1、加大執(zhí)法力度。根據(jù)勞動(dòng)保障部頒發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》的規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是稽核的責(zé)任人,所以我們社保機(jī)構(gòu)必須運(yùn)用該《辦法》賦予的權(quán)力,加大宣傳力度,鼓勵(lì)職工來監(jiān)督企業(yè)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù),讓他們知道企業(yè)少報(bào)、瞞報(bào)的后果。加大執(zhí)法力度,真正有效遏制瞞報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為。
2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作規(guī)范,從制度上、程序上、處罰上進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核行為,使社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核行為規(guī)范化,切實(shí)做到依法稽核、依法處罰。同時(shí),建議勞動(dòng)保障行政部門授權(quán)社保機(jī)構(gòu)對(duì)稽核中發(fā)現(xiàn)的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度必須在工作實(shí)踐中不斷補(bǔ)充、修改完善,以保持其時(shí)效性。就我州目前的情況來說,除了按實(shí)際情況的變化修改、補(bǔ)充現(xiàn)有的內(nèi)控制度外,還應(yīng)增加部分內(nèi)控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位,要嚴(yán)格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規(guī)定哪部分業(yè)務(wù)必須經(jīng)過審批,哪些職位的人員承擔(dān)審核、復(fù)核、審批的職責(zé)。
經(jīng)辦人員必須提供哪些資料給審核、復(fù)核、審批人,審核、復(fù)核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內(nèi)控獎(jiǎng)懲制度,規(guī)定部門和個(gè)人定期對(duì)執(zhí)行內(nèi)控制度情況進(jìn)行自查和自評(píng),稽核部門定期開展內(nèi)控執(zhí)行情況檢查,并綜合自查自評(píng)和檢查情況作出評(píng)價(jià)。執(zhí)行內(nèi)控制度好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。執(zhí)行內(nèi)控制度差,或是業(yè)務(wù)操作違反內(nèi)控制度規(guī)定,造成社保基金損失的,視情節(jié)給予戒勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令追回?fù)p失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責(zé)任。
4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數(shù)能夠客觀公正核定單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)。但是有時(shí)侯,“人情基數(shù)”也可能發(fā)生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面要加強(qiáng)和充實(shí)專業(yè)化的稽核工作人員隊(duì)伍;另一方面要對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
聯(lián)社營業(yè)部根據(jù)舞信聯(lián)88號(hào)文《關(guān)于開展經(jīng)營成果真實(shí)性與內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況大檢查的通知》要求,于20xx年7月4日組織有關(guān)人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并成立了有邢XX任組長(zhǎng),XX任副組長(zhǎng),XX、陳X、張X、王XX為成員的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)邢XX全面負(fù)責(zé),卞XX、張X、陳X分別負(fù)責(zé)經(jīng)營真實(shí)性及內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查工作,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
止6月底,營業(yè)部各項(xiàng)存款余額5737萬元,較上年底上升786萬元。各項(xiàng)貸款9818萬元,較上年凈投放2845萬元。其中,逾期貸款余額3萬元,較上年底下降2萬元,呆滯貸款余額851萬元,較上年下降223萬元,不良貸款占比9%,存貸比例154%,貼現(xiàn)余額1355萬元,較上年底增1275萬元,股金余額1559萬元,較上年凈增119萬元??偸杖?98萬元,總支出836萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)62萬元。
1、信貸管理方面:上半年新發(fā)放的貸款274筆,均堅(jiān)持集體審批并嚴(yán)格執(zhí)行了“貸前公開”制度,建立了新增貸款臺(tái)帳。但存在有以下問題:①5萬元以上的貸款存在有沒堅(jiān)持按月清息現(xiàn)象;②貸款有超訴訟時(shí)效現(xiàn)象。
2、盤活資金方面,截止6月底,不良貸款余額854萬元,較上年底下降225萬元。經(jīng)查實(shí)有129萬元貸款應(yīng)調(diào)未調(diào)入不良貸款科目。但于7月3日已調(diào)入不良貸款科目。
3、股金方面:止6月底股金余額1559萬元,較上年底凈增119萬元。存在提前退股金現(xiàn)象。
4、盈虧方面:止6月底,總收入898萬元,總支出836萬元,盈余62萬元。各項(xiàng)費(fèi)用的開支合理、合規(guī)、無擅自提高費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),無費(fèi)用掛帳,越權(quán)列支現(xiàn)象,各項(xiàng)費(fèi)用列支均執(zhí)行了財(cái)務(wù)公開。存在的問題:①業(yè)務(wù)招待費(fèi)超比例多列支元;②呆帳準(zhǔn)備金多提566,元;③應(yīng)收利息未按照規(guī)定計(jì)提,少提184,元,經(jīng)查實(shí)5—6月份,計(jì)提的收貸手續(xù)費(fèi)、貼現(xiàn)手續(xù)費(fèi)均采取分筆計(jì)提,有逃避市辦審批現(xiàn)象。
5、重要空白憑證,經(jīng)核實(shí)帳、實(shí)物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規(guī)定剪貼冠字號(hào)粘貼。
6、電腦業(yè)務(wù)操作方面。故障恢復(fù)操作沒有及時(shí)進(jìn)行登記,沖帳補(bǔ)帳業(yè)務(wù)沒進(jìn)行登記,打印的資料缺動(dòng)戶余額表和分戶明細(xì)帳。
7、登記簿有內(nèi)容登記不全現(xiàn)象。
內(nèi)控制度自查報(bào)告四篇各類報(bào)告貸款形態(tài)不實(shí)的原因:①信貸會(huì)計(jì)執(zhí)行制度不力,沒及時(shí)按規(guī)調(diào)整貸款形態(tài);②內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)為完成上半年任務(wù),從主觀上縱容指示信貸會(huì)計(jì)違規(guī)操作。提前退股的原因:①前期對(duì)股民的分紅承諾與現(xiàn)實(shí)不符,致使個(gè)別股民提前退股;②個(gè)別股民對(duì)入股政策領(lǐng)會(huì)不到位,濫用了過去的入退股習(xí)慣。業(yè)務(wù)招待費(fèi)超比例支開的原因是聯(lián)社的招待費(fèi)在營業(yè)部列支所致。呆帳準(zhǔn)備金多提元原因是應(yīng)計(jì)提的呆帳準(zhǔn)備金基數(shù)合計(jì)錯(cuò)所致。少打印的動(dòng)戶余額、分戶明細(xì)資料是原來沒有要求。
經(jīng)過自查6月底貸款形態(tài)應(yīng)調(diào)未調(diào)不良貸款科目129萬元。多提呆帳準(zhǔn)備金566086.32元,少提應(yīng)收利息元,貼現(xiàn)手續(xù)費(fèi)少提元,超列業(yè)務(wù)招待費(fèi)元,6月底應(yīng)盈余元,比帳面少盈余元。
以上是營業(yè)部20xx年上半年的經(jīng)營成果真實(shí)性暨內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查,對(duì)查出的問題已及時(shí)進(jìn)行了整改糾正,在今后的經(jīng)營工作中,我部將嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度以規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)格經(jīng)營管理,圓滿完成聯(lián)社交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第五篇:公司內(nèi)控自評(píng)報(bào)告--分享版
xxxxxxxx公司
2012年內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的規(guī)定和要求,結(jié)合本公司內(nèi)部控制制度和評(píng)價(jià)辦法,公司監(jiān)事會(huì)結(jié)合公司2012對(duì)下屬二級(jí)單位的日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,我們對(duì)公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)。
一、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況
按照集團(tuán)監(jiān)事會(huì)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作的要求,我司由內(nèi)審部組織公司相關(guān)部門和內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員,從內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制措施、信息與溝通、檢查監(jiān)督幾個(gè)方面,對(duì)公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行了自評(píng)。本次自評(píng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行了必要的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)程序,具體包括觀察、詢問、檢查、抽查、監(jiān)盤等審計(jì)程序。
按照內(nèi)部控制的各項(xiàng)目標(biāo),遵循內(nèi)部控制的合法、全面、重要、有效、制衡、適應(yīng)和成本效益的原則,公司在內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)建立了有效的內(nèi)部控制,基本形成了較為健全的內(nèi)部控制體系。
二、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
(一)組織架構(gòu)
根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》以及有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求,不斷地完善公司組織架構(gòu),公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層之間權(quán)責(zé)分明、各司其責(zé)、相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作。公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能的分工符合內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)定的要求。董
事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)建立和完善公司內(nèi)部控制制度,以及內(nèi)部控制的執(zhí)行。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)董事會(huì)、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員的行為及公司日常經(jīng)營運(yùn)作、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并履行報(bào)告工作。
公司建立完善了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及相關(guān)的規(guī)章制度和議事規(guī)則,在本建立健全我司內(nèi)控體系的過程中,修訂了原2003擬定的《公司章程》,并修訂完善了公司組織架構(gòu)圖。
(二)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置
公司根據(jù)自身發(fā)展需要和實(shí)際情況,公司人力部下發(fā)了《公司部門管理職能》、《子公司及分公司工作職能》明確規(guī)定了公司各機(jī)構(gòu)、部門和人員的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任分配。
公司所屬子公司7個(gè),機(jī)關(guān)本部設(shè)置綜合部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備物資部、計(jì)劃部、工程部、安全部、運(yùn)行部、人力部、政工部、內(nèi)審部、總工辦11個(gè)部門,實(shí)現(xiàn)了部門對(duì)接、扁平高效的組織架構(gòu),以保證企業(yè)高效決策。
(三)內(nèi)部審計(jì)
根據(jù)內(nèi)部控制體系的要求,公司設(shè)立了專門監(jiān)審部,負(fù)責(zé)獨(dú)立開展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)公司及下屬二級(jí)單位的經(jīng)營活動(dòng)、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營業(yè)績(jī)和招投標(biāo)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,提出完善內(nèi)部控制、改善內(nèi)部管理的意見和建議,促進(jìn)和保證內(nèi)部控制體系的有效運(yùn)行。
(四)人力資源
公司的快速成長(zhǎng)離不開優(yōu)秀人才的智慧,公司始終堅(jiān)持“以人為本”的理念,注重業(yè)務(wù)發(fā)展和人才開發(fā),同時(shí)完善相關(guān)制度,包括:《員工手冊(cè)》、《勞動(dòng)合同管理制度》、《招聘錄用管理制度》、《薪酬考核制度》、《考勤、休假和加班管理制度》,對(duì)員工錄用、培訓(xùn)、工資薪酬、績(jī)效考核、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、職務(wù)升遷、福利保障等方面進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定,完善了人力資源各個(gè)環(huán)節(jié),建立了較為完善的人力資源管理制度。
(五)企業(yè)文化
根據(jù)xx集團(tuán)“政府放心、市民滿意、企業(yè)增效、員工樂業(yè)”的核心理念,崇尚“高效務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、健康快樂”的企業(yè)精神 ,不斷豐富并形成的“行業(yè)的典范、職工的樂園”的企業(yè)愿景,大力開展企業(yè)文化建設(shè),通過培訓(xùn)、考核等多種方式向員工傳達(dá)企業(yè)文化。企業(yè)文化的建設(shè)增強(qiáng)了公司的凝聚力,在認(rèn)真學(xué)習(xí)和切實(shí)推行集團(tuán)企業(yè)文化的基礎(chǔ)上,公司全體員工不斷開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,共同實(shí)現(xiàn)xxxxx跨越式發(fā)展。
(六)、采購和費(fèi)用及付款活動(dòng)控制
我司建立了采購與付款業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保辦理采購與付款業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。修改完善了《公司設(shè)備物資管理辦法》《公司設(shè)備物資補(bǔ)充管理辦法(試行)》,對(duì)采購申請(qǐng)、采購方式選擇、采購價(jià)格管理、驗(yàn)收貨物、填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或處理退貨、記錄應(yīng)付賬款、核準(zhǔn)付款、支付現(xiàn)款及其記錄等做了詳盡的規(guī)定,建立和完善采購與付款的會(huì)計(jì)控制程序,加強(qiáng)請(qǐng)購、審批、合同訂立、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)控
制,堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞,減少采購風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)采購與付款業(yè)務(wù)有違反相關(guān)規(guī)定的情況,公司對(duì)采購與付款活動(dòng)的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
(七)、資產(chǎn)管理
建立了明確的資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,明確了相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。資產(chǎn)采購申請(qǐng)由使用部門根據(jù)預(yù)算編制,采購部門負(fù)責(zé)詢價(jià)和招標(biāo)采購,使用部門和行政部門負(fù)責(zé)采購資產(chǎn)的驗(yàn)收和保管,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理采購款項(xiàng)的支付。
制訂《公司存貨盤點(diǎn)管理制度》,落實(shí)實(shí)物資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制度,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點(diǎn)、保管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,明確實(shí)物資產(chǎn)購置、使用和程序,防止實(shí)物資產(chǎn)被盜、毀損和流失。
制訂了《公司固定資產(chǎn)管理辦法》,對(duì)固定資產(chǎn)的自建、購置、處置、維護(hù)、保管、報(bào)廢與記錄等做了詳盡的規(guī)定,防范潛在風(fēng)險(xiǎn),避免或減少可能發(fā)生的毀損。并對(duì)固定資產(chǎn)的責(zé)任管理、購置申請(qǐng)、驗(yàn)收、處置等流程做了詳細(xì)的規(guī)定。公司已建立了較科學(xué)的固定資產(chǎn)管理程序及工程項(xiàng)目決策程序,固定資產(chǎn)及工程項(xiàng)目的款項(xiàng)必須在相關(guān)資產(chǎn)已經(jīng)落實(shí),經(jīng)恰當(dāng)授權(quán)并在手續(xù)齊備下才能支付。在保護(hù)資產(chǎn)安全上采用了實(shí)物防護(hù)措施,建立了實(shí)物資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制度,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,防止各種實(shí)物資產(chǎn)被盜、毀損和流失,還定期組織人員進(jìn)行
資產(chǎn)的盤點(diǎn),保證賬賬、賬實(shí)、賬表相符,確保了資產(chǎn)的完整和真實(shí)。
報(bào)告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理有違反相關(guān)規(guī)定的情況,公司對(duì)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
(八)、工程項(xiàng)目管理
公司已建立了較科學(xué)的工程項(xiàng)目管理程序,嚴(yán)格執(zhí)行三標(biāo)管理體系有關(guān)要求,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量,嚴(yán)格遵循公司的《工程質(zhì)量管理制度》、《項(xiàng)目技術(shù)管理細(xì)則》等文件的規(guī)定,明確了相關(guān)人員職責(zé)和權(quán)限,實(shí)行定期和不定期的質(zhì)量檢查,對(duì)可能存在的質(zhì)量問題及隱患形成定期報(bào)告制度,并制定了相應(yīng)的處罰和獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理,嚴(yán)格遵循國家的相關(guān)法律法規(guī)和公司的《工程安全管理制度》等文件。對(duì)設(shè)計(jì)變更等業(yè)務(wù),以《工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理程序》、《工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理制度》、《工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目管理控制程序》、《工程項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)管理制度》、《異常工藝調(diào)控管理細(xì)則》、《管道工程項(xiàng)目試運(yùn)行、移交質(zhì)量保修管理制度》作為日常工作的準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照制度和流程辦理。報(bào)告期內(nèi)公司在工程項(xiàng)目方面的控制執(zhí)行是有效的。
(九)、財(cái)務(wù)管理及報(bào)告活動(dòng)控制
為建立健全公司內(nèi)部約束機(jī)制,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,公司制定了《財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》。整個(gè)預(yù)算圍繞集團(tuán)及各單位的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo),以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營利潤(rùn)為目標(biāo),以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制,力求達(dá)到“優(yōu)化資源配置,改善經(jīng)營績(jī)效”的目的。
為加強(qiáng)公司成本費(fèi)用的管理,公司結(jié)合自身情況制定了《車輛管理辦法》、《差旅費(fèi)管理辦法》、《辦公用品管理辦法》、《存貨管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》等,結(jié)合《財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》,將公司成本費(fèi)用控制在合理范圍之內(nèi),提高公司的經(jīng)營效率。
為加強(qiáng)公司的稅務(wù)管理,公司根據(jù)國家財(cái)務(wù)稅收法律法規(guī)制定了《稅務(wù)管理辦法》和《發(fā)票管理制度》,明確稅務(wù)管理崗位的具體職責(zé)及稅務(wù)登記、稅務(wù)核算、納稅申報(bào)及發(fā)票管理等具體流程,實(shí)現(xiàn)“依法誠實(shí)合理納稅”的稅務(wù)管理宗旨。
對(duì)貨幣資金收支明確規(guī)定了批準(zhǔn)權(quán)限、批準(zhǔn)程序,設(shè)立了辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位,確保了貨幣資金的安全。在交易授權(quán)審批、崗位職責(zé)分工、憑證與記錄、資產(chǎn)接觸與記錄使用、獨(dú)立稽核等管理方面建立并實(shí)施了控制程序。崗位設(shè)置貫徹了不相容職務(wù)分離的原則。
按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際制訂了《財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范了公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,真實(shí)完整地記錄了公司會(huì)計(jì)信息,保證了定期報(bào)告中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)有效與真實(shí)可靠,加強(qiáng)了公司財(cái)務(wù)監(jiān)控力度,確保公司資產(chǎn)的使用效率和安全性。報(bào)告期內(nèi)公司在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)報(bào)告方面的控制執(zhí)行是有效的。
(十)、成本管理
(略)
上述業(yè)務(wù)和事項(xiàng)涵蓋了我司經(jīng)營管理的主要方面,經(jīng)過全面自查,不存在內(nèi)部控制設(shè)計(jì)或執(zhí)行方面的重大缺陷和遺漏。
三、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)結(jié)論
綜上所述,報(bào)告期內(nèi),公司對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)均已建立了內(nèi)部控制,并得以有效執(zhí)行,達(dá)到了公司內(nèi)部控制的目標(biāo),不存在重大缺陷。
由于內(nèi)部控制固有的局限性、內(nèi)部環(huán)境以及宏觀環(huán)境、政策法規(guī)的不斷變化,可能導(dǎo)致原有控制活動(dòng)變得不恰當(dāng)或降低對(duì)控制政策、程序遵循的程度,對(duì)此,公司將適時(shí)對(duì)內(nèi)控體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善,以保障財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,以及公司戰(zhàn)略、經(jīng)營等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。