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      黨的十八屆三中全會要求全國上下要全面建成小康社會

      時間:2019-05-12 18:23:35下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《黨的十八屆三中全會要求全國上下要全面建成小康社會》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《黨的十八屆三中全會要求全國上下要全面建成小康社會》。

      第一篇:黨的十八屆三中全會要求全國上下要全面建成小康社會

      黨的政策像陽光一樣普照大地,溫暖著全國百姓的心靈??墒菫槭裁袋h的好政策到安廣苗圃就改變了呢?我們林業(yè)工人為國家的防護林建設(shè)做出了重要貢獻可是現(xiàn)在卻面臨著老無所養(yǎng)、無所依的境遇,對此我們表示萬份痛心,社會在不斷的進步,工人的工資也在不斷的晉升,而我們的養(yǎng)老金卻只有430元,依然停留在20年前的水平,這未免太不符合國情、社情了吧!屬于我們的養(yǎng)老金哪里去了?既然我們是林業(yè)局的直屬單位,那為什么局里各部門能夠開工資而且工資標準還遠遠高于430元而到我們這卻是沒錢增加養(yǎng)老金呢?我們的養(yǎng)老金標準到底是由誰規(guī)定的?為什么與我們退休工資表上的核定工資不相符?請有關(guān)部門拿出相關(guān)書面文件給我們一個合理的解釋!

      第二篇:黨的十八屆五中全會全面建成小康社會解讀

      黨的十八屆五中全會全面建成小康社會解讀

      【一】

      黨的十八屆五中全會,圍繞著如何制定“十三五規(guī)劃”、奪取全面建成小康社會的偉大勝利,進行了精心的擘畫。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,確認“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,“十三五”規(guī)劃的制定就是為了實現(xiàn)這個宏偉的奮斗目標。

      這是一次部署的大會、共識的大會、動員的大會、奮進的大會。品讀十八屆五中全會發(fā)表的《公報》,其三大亮點,熠熠閃光,意蘊雋遠。

      一、“六大原則”:保障全面建成小康社會的正確方向

      五中全會強調(diào),如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須始終遵循“堅持人民主體地位,堅持科學(xué)發(fā)展,堅持深化改革,堅持依法治國,堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”的六大原則。這六大原則,是我們黨首次對如何全面建成小康社會而提出來的,具有非常重大的意義。

      全面建成小康社會,如果不講堅持人民主體地位的原則,離開了人民是歷史的主體、社會的主體這樣的歷史唯物主義基本原理,終將一事無成;如果不講堅持科學(xué)發(fā)展的原則,不能做到科學(xué)發(fā)展,偏離了科學(xué)發(fā)展的軌道,那么也不可能達到它所預(yù)定的目的。至于改革和法治、國內(nèi)大局和國外大局,則如同鳥之雙翼、車之雙輪那樣,是全面建成小康社會的強大武器,須臾不可缺少。而堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),無疑是全面建成小康社會的決定性、關(guān)鍵性因素,是為犖犖大端、重中之重。

      原則,是人們主觀意識對客觀規(guī)律的反映、認識和總結(jié),它將成為人們行動的依據(jù)、準繩和規(guī)范?!傲笤瓌t”的總結(jié)和提煉,深刻反映和總結(jié)了全面建成小康社會的基本規(guī)律,是奪取全面建成小康社會的勝利保證。

      二、“五個發(fā)展”:輸出全面建成小康社會的強勁動力

      五中全會強調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念?!拔宕蟀l(fā)展”的提出,引起了我國發(fā)展全局的一場深刻變革,產(chǎn)生了極為深遠的影響。

      創(chuàng)新:在我國以資源要素和資本投資分別作為發(fā)展的驅(qū)動力遭遇困境之后,選擇以創(chuàng)新作為驅(qū)動力就是理所當(dāng)然的了。創(chuàng)新,包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,構(gòu)成了全方位、立體式的態(tài)勢。今天,唯有創(chuàng)新,才有發(fā)展前途;唯有創(chuàng)新,才能加速發(fā)展。協(xié)調(diào):在中國特色社會主義建設(shè)的總體布局中,需要處理發(fā)展中的各種重大關(guān)系,例如城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,等等;協(xié)調(diào)的好不好,決定著發(fā)展的成敗。綠色:這是全面小康自然環(huán)境的基本色彩,決不能讓黃煙滾滾、沙塵飄飄、霧霾漫漫。全面小康,不只是GDP的增長,更需要的是山清水秀、云淡天藍。開放:在經(jīng)過30多年的改革開放之后,今天的開放是立足于更高水平的開放,使開放更加豐富,更為深化,更具力度。共享:這最得人心和最使人民滿意,全面小康不是一部分人過上好日子,而是全體人民共同邁入全面小康社會,因此,一定要使發(fā)展成果為人民共享,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感。

      “五大發(fā)展”,為我們提供了不竭的發(fā)展動力,是我們擺脫經(jīng)濟下行壓力的有效對策,是我們化解各種矛盾的正確選擇,是我們構(gòu)建美好的和諧社會的合理安排。

      三、“七大要求”:托起全面建成小康社會的成功舉措

      五中全會對全面建成小康社會的謀劃,堪稱一次完美的頂層設(shè)計。它不但宏觀地分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征,提出了“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想,強調(diào)了必須遵循的原則,明確了全面建成小康社會新的目標和思路,而且具體地規(guī)定了全面建成小康社會的“七大要求”,有了貫徹落實的可操作化的工作路數(shù)。

      五中全會規(guī)定的“七大要求”:一是必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制,加強黨的各級組織建設(shè),強化基層黨組織整體功能。二是要動員人民群眾團結(jié)奮斗,貫徹黨的群眾路線,提高宣傳和組織群眾能力,加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商,依法保障人民各項權(quán)益,激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。三是加強思想政治工作,創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法,最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。四是加快建設(shè)人才強國,深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。五是運用法治思維和法治方式推動發(fā)展,全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。六是加強和創(chuàng)新社會治理,推進社會治理精細化,構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。七是牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅持人民利益至上,健全公共安全體系,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。實施國家安全戰(zhàn)略,堅決維護國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、信息、國防等安全。

      遵循“七大要求”,是我們決勝階段走完全面建成小康社會全部行程的勝計良方,是我們托起全面建成小康社會創(chuàng)造幸福生活的成功舉措。

      【二】

      中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議,會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。全會公報闡明了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標要求、發(fā)展理念和主要舉措等,勾畫了國家未來五年發(fā)展的藍圖。學(xué)習(xí)貫徹落實十八屆五中全會精神,需要把握正確的政治方向,為奪取全面建成小康社會的勝利提供政治保障。全面建成小康社會,需要高舉思想旗幟。全會公報闡明了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想,強調(diào)了要高舉中國特色社會主義的思想旗幟。十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅持和發(fā)展了馬克思主義及中國特色社會主義理論,提出了“中國夢”、“四個全面”、“新常態(tài)”、“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”等一系列新思想和新觀點,這為新形勢下的治國理政提供了指南。高舉中國特色社會主義這面思想旗幟,這有助于全面建成小康社會的征途行大道。

      全面建成小康社會,需要遵循六項原則。全會公報提出要堅持人民主體地位,堅持科學(xué)發(fā)展,堅持深化改革,堅持依法治國,堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本原則。提出了全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金、普及高中階段教育、2020年貧困縣全部摘帽等一系列重大舉措,其滲透著強烈的人民主體地位精神。把握堅持人民主體地位等基本原則,這有助于防止全面建成小康社會的征途走“岔道”。

      全面建成小康社會,需要國家政治治理體系和政治治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。全會公報不僅提出了經(jīng)濟社會發(fā)展方面的一些目標要求,例如到二○二○年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番等,而且也明確提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展”,這就為包括政治體制改革在內(nèi)的全面深化改革指明了方向。

      全面建成小康社會,需要牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念??梢哉f,五大發(fā)展理念的提出,將引起我國發(fā)展全局的一場深刻變革。從理論上看,從“矛盾發(fā)展觀“到“發(fā)展是硬道理”,從“科學(xué)發(fā)展觀”到十八屆五中全會所提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,是既一脈相承又與時俱進,這是對馬克思主義發(fā)展觀的繼承和新發(fā)展。

      政治方向決定前途命運。把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義,堅持人民主體地位的政治方向,這有助于在實現(xiàn)偉大中國夢的歷史新征程中,努力爭取全面建設(shè)小康社會的新勝利!

      第三篇:十八屆五中全會精神心得:全面建成小康社會新目標

      十八屆五中全會精神心得:全面建成小康社會新目標

      十八屆五中全會精神心得:全面建成小康社會新目標

      黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》),確定了“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和重大舉措。這是未來五年我國發(fā)展的宏偉藍圖,也是指導(dǎo)經(jīng)濟社會工作的綱領(lǐng)性文件。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,我們要全面把握新的目標要求,堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,統(tǒng)籌做好各項工作,確保如期全面建成小康社會,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

      一、努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標

      黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會奮斗目標以來,全黨全國各族人民接續(xù)奮斗,經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就。2014年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到63.6萬億多元(現(xiàn)價,下同),按匯率折算,邁上10萬億美元的大臺階,占世界經(jīng)濟份額13.3%,一年增量相當(dāng)于一個中等發(fā)達國家的經(jīng)濟總量;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值7594美元,按世界銀行標準,居中高收入國家中等水平;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為2.9萬元和1.1萬元。對于我們這樣一個有著13億多人口的大國來說,這確實是很了不起的成就。從這個起點出發(fā),到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番時,初步預(yù)計我國國內(nèi)生產(chǎn)總值可達17萬億美元左右,經(jīng)濟實力和綜合國力進一步增強,人民生活進一步改善,發(fā)展將開始向更高水平邁進。

      黨的十八大指出,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這“三個沒有變”,不僅現(xiàn)在如此,即使實現(xiàn)全面建成小康社會目標以后相當(dāng)長時間內(nèi)依然如此。目前雖然從總量上看,我國主要經(jīng)濟指標已居世界前列,但按人均算就排到后面了。我們?nèi)司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全球平均水平的70%、美國的1/

      7、歐盟的1/5,排在全球第80位左右。按聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)排序,我們在第91位。從綜合發(fā)展水平看,特別是在創(chuàng)新能力、勞動生產(chǎn)率、社會福利水平等方面,我國與發(fā)達國家仍有很大差距。到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標時,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值大體也只相當(dāng)于世界平均水平的90%左右。發(fā)展是硬道理,是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們必須堅持發(fā)展是第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全面深化改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,不斷釋放改革紅利和人才紅利,努力把經(jīng)濟潛在增長率充分發(fā)揮出來,推動我國發(fā)展不斷邁上新臺階。

      二、經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平

      實現(xiàn)到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,必須保持一定的經(jīng)濟增長速度。初步測算,“十三五”時期,國內(nèi)生產(chǎn)總值每年平均增長速度需保持在6.5%以上,主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào),才能實現(xiàn)翻一番目標。即使實現(xiàn)全面建成小康社會目標之后,相當(dāng)長時間仍需保持一定的增長速度,才能實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。因此,保持經(jīng)濟中高速增長是我們長期的任務(wù)。在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下,要長期保持經(jīng)濟中高速增長,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、邁向中高端水平。世界上不少發(fā)展中國家在進入中等收入階段后,就是因為沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟長期停滯,結(jié)果陷入“中等收入陷阱”。我們提出“雙中高”,是要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展?!半p中高”是兩位一體、互促共進的。只有保持中高速增長,才能為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留下空間,為邁向中高端水平創(chuàng)造好的條件;只有邁向中高端水平,才能既擴大需求、又創(chuàng)造供給,培育發(fā)展新動能,實現(xiàn)可持續(xù)的中高速增長。

      我國作為世界第二大經(jīng)濟體,在超過10萬億美元高基數(shù)之上和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境中,在新舊動能轉(zhuǎn)換時期,要實現(xiàn)“雙中高”并不容易。從國際看,當(dāng)前世界經(jīng)濟增長乏力,復(fù)蘇進程艱難曲折,不穩(wěn)定、不確定因素較多。我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度交融,外部環(huán)境的復(fù)雜性、多變性必然會影響到我國。從國內(nèi)看,我國正處在“三期疊加”階段,長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn),資源環(huán)境約束趨緊,勞動力成本上升,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,推動經(jīng)濟從粗放增長到集約增長的升級發(fā)展,從過度依賴投資拉動到消費和投資協(xié)調(diào)拉動的轉(zhuǎn)換,是一個充滿陣痛、十分艱難的過程。對此,必須有清醒的認識。同時,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,有不少有利條件。新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命在孕育形成,將給經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在深入推進,經(jīng)濟發(fā)展有很大的潛力、韌性和回旋余地。近兩年多,面對世界經(jīng)濟增長乏力和我國經(jīng)濟增長下行壓力加大的嚴峻形勢,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,取得顯著成效。經(jīng)濟保持7%左右的增長,增速仍居于世界主要經(jīng)濟體前列,增量比過去兩位數(shù)增長時還要大,而且經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化,新的經(jīng)濟增長點加快形成,民生不斷改善。這些成績確實來之不易,也增強了各方面的發(fā)展信心。

      實現(xiàn)“雙中高”,要充分挖掘內(nèi)需潛力,激發(fā)和釋放發(fā)展新動能。我國基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,產(chǎn)業(yè)裝備亟須升級改造,有效投資需求有很大潛力。同時總儲蓄率保持在較高水平,社會資金充裕,擴大有效投資也有條件。要創(chuàng)新投融資機制,更多運用市場化辦法,繼續(xù)加大對中西部鐵路和公路、水利、棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)投資,增加對先進制造等新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造投資,提升投資效率,更好發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用。目前消費對經(jīng)濟增長貢獻率已達60%左右,要著力擴大居民消費,推動消費結(jié)構(gòu)升級,充分發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用。新型城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力所在,也是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過深化戶籍制度改革、增強城鎮(zhèn)就業(yè)和公共服務(wù)能力等舉措,著力解決好“三個一億人”問題。要優(yōu)化發(fā)展空間格局,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。

      實現(xiàn)“雙中高”,要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造增長新引擎。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要把創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域和全過程。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,保障國家糧食安全。加快實施“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,進一步提高工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平,推動先進制造業(yè)加快發(fā)展。近年來,服務(wù)業(yè)較快增長,已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的“半壁江山”。要繼續(xù)推進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革開放,著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新既是個人和小微企業(yè)的興業(yè)之策,也是大企業(yè)的強盛之道。要依靠“雙創(chuàng)”,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等平臺,推動大中小企業(yè)變革生產(chǎn)經(jīng)營方式、提升效率,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

      三、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高

      發(fā)展的目的是為了讓人民過上好日子,全面建成小康社會也主要以人民生活水平和質(zhì)量是否普遍提高為衡量標準。要堅持共享發(fā)展,在經(jīng)濟平穩(wěn)增長基礎(chǔ)上,促進居民收入持續(xù)提高,健全公共服務(wù)體系,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷增進人民福祉。

      抓好保障和改善民生的重點任務(wù)。就業(yè)是民生之本、社會穩(wěn)定之基。這幾年,在經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,就業(yè)一直保持穩(wěn)定,已很不容易。“十三五”時期,就業(yè)壓力依然不小,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。要繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策,更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強職業(yè)培訓(xùn),著力解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和其他重點人群的就業(yè)問題,努力實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。教育是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的根本,要大力促進教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升,使勞動年齡人口受教育年限得到明顯提高,教育現(xiàn)代化取得重要進展。繼續(xù)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),努力保障人民群眾健康。

      增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給,既是普遍提高人民生活水平和質(zhì)量的重要保障,也是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。目前,公共產(chǎn)品短缺、公共服務(wù)薄弱等問題依然突出。解決這一問題,應(yīng)合理區(qū)分基本需求與非基本需求,政府主要是?;?、兜底線,非基本需求主要依靠市場來解決。要創(chuàng)新公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給機制,通過政府與社會資本合作、特許經(jīng)營等市場化辦法,引導(dǎo)社會資本及外商投資參與,使公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,公平性和可及性明顯增強。按照?;?、建機制原則,完善社會保障制度,筑牢保障基本民生的安全網(wǎng)。“十三五”期間,要基本完成棚戶區(qū)改造任務(wù),讓中低收入群眾和困難群眾居住條件進一步得到改善。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)?!督ㄗh》要求,到2020年,現(xiàn)行標準下的貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。我們要加大扶貧攻堅力度,實施精準扶貧、精準脫貧,多渠道增加投入,確保讓貧困地區(qū)和貧困人口與全國一道邁入全面小康社會。

      推動形成合理的收入分配格局,既關(guān)系效率也關(guān)系公平。城鄉(xiāng)收入差距大是收入分配中的突出問題。近幾年,農(nóng)村居民收入增速出現(xiàn)了由過去低于城鎮(zhèn)居民到持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民的重大變化,城鄉(xiāng)收入相對差距趨于縮小?!督ㄗh》提出,今后五年,收入差距縮小,中等收入人口比重上升。完成這一任務(wù),僅靠“二次分配”是不夠的,主要得靠“一次分配”。很重要的在于推進“雙創(chuàng)”,讓更多的人富起來,暢通社會縱向流動渠道,實現(xiàn)效率和公平的有機統(tǒng)一,逐步形成中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。

      四、國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高

      實現(xiàn)全面建成小康社會目標,既要努力滿足人民物質(zhì)需求,也要努力滿足人民精神文化需求。我們要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,大力加強精神文明建設(shè),使人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。

      一個國家國民素質(zhì)和社會文明程度,與文化密不可分?!督ㄗh》要求,要使中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心。要大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,提高國家文化軟實力,更好發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。創(chuàng)新是社會進步的動力,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓。我國過去30多年取得的巨大成就,也可以說是規(guī)模宏大的社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動的結(jié)果。實現(xiàn)全面建成小康社會目標,必須更好發(fā)揮創(chuàng)新這個引領(lǐng)發(fā)展的第一動力作用。要積極倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化、理念和社會氛圍,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,使人們在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,實現(xiàn)人生價值,凝聚起推動發(fā)展的強大新動能。

      《建議》要求到2020年基本建成公共文化服務(wù)體系。完成這一任務(wù),政府、市場、社會要共同參與,構(gòu)建起多層次、多方式的公共文化服務(wù)供給體系。政府主要是推動文化事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新向社會力量購買公共文化服務(wù)模式,使人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障。要圍繞“文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”要求,深化文化體制改革,促進文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。同時,要推動中華文化走向世界,持續(xù)擴大感召力和影響力。

      五、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善

      良好生態(tài)環(huán)境,是提升人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,也是全面建成小康社會的應(yīng)有之義。目前我國發(fā)展面臨資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢。作為仍處在工業(yè)化進程中的發(fā)展中國家,如何在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間找到平衡,從而實現(xiàn)雙贏,是亟須破解的難題。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,把經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)有機融合起來,讓良好生態(tài)環(huán)境成為全面小康社會普惠的公共產(chǎn)品和民生福祉。

      《建議》要求,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。經(jīng)過這些年的努力,“十二五”規(guī)劃確定的資源環(huán)境約束性指標預(yù)計可以如期實現(xiàn)。但目前我國能源資源消耗強度仍然偏高,節(jié)能減排潛力很大?!笆濉逼陂g,我們要多措并舉,促進能源資源使用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少。同時要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),這不僅是促進環(huán)境保護的有效途徑,也是新的經(jīng)濟增長點。

      國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。我們已制定并實施主體功能區(qū)規(guī)劃。要健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機制,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。對于限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域,要把生態(tài)環(huán)境安全作為不可逾越的“紅線”。完善資源有償使用制度和生態(tài)補償機制,讓保護資源環(huán)境的地方不吃虧、能受益。“十三五”時期,要使主體功能布局和生態(tài)安全屏障基本形成。

      六、依靠改革開放推動制度建設(shè)

      經(jīng)過長期的探索實踐,中國特色社會主義根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度、法律體系等以及建立在這些制度之上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度基本形成,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大動力和制度保障。但一些領(lǐng)域的具體制度仍不完善,存在著不少體制機制弊端。改革開放既是推動發(fā)展的根本保障,也是推動制度建設(shè)的重要動力。我們要按照《建議》要求,全面深化改革、進一步擴大開放,革除體制機制弊端,到2020年使國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成,各方面制度更加成熟更加定型。

      經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,而其中的關(guān)鍵又在于轉(zhuǎn)變政府職能,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。近年來,這項改革取得重要進展。減少行政審批1/3的目標提前完成,非行政許可審批全部取消。特別是推進商事制度改革,使新增市場主體呈井噴式增長。下一步,要繼續(xù)推進“放管服”改革,健全既能激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,又能保障公平競爭,也能提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的體制機制。要加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,實施新一輪高水平對外開放,培育國際合作和競爭新優(yōu)勢。創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展機制、推動“大進大出”向“優(yōu)進優(yōu)出”轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新外商投資管理體制、推動向準入前國民待遇加負面清單的管理模式轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新對外投資合作方式、推動“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作,創(chuàng)新內(nèi)陸開放機制、推動形成全方位的區(qū)域開放新格局。

      同時,要協(xié)調(diào)推進政治、文化、社會、生態(tài)文明及黨的建設(shè)等領(lǐng)域的具體制度建設(shè)。人民民主更加健全,民主制度更加完善,民主形式更加豐富。司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實保障,產(chǎn)權(quán)受到有效保護,人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步得到發(fā)揮。中國特色現(xiàn)代軍事組織體系更加完善,支撐國家安全發(fā)展能力增強。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。

      全面建成小康社會新的目標要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵要積極作為、真抓實干。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻。

      第四篇:全面建成小康社會的目標要求

      全面建成小康社會的目標要求

      2011級市場開發(fā)與營銷1班Bocker20號

      內(nèi)容摘要: 黨的十八大在總結(jié)十六大和十七大以來全面建設(shè)小康社會成就的基礎(chǔ)上,進一步提出了全面建成小康社會的目標要求。對此,我們應(yīng)該深刻認識和理解,特別是要依據(jù)歷史唯物主義的方法論,將這一目標放在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程中,從整體的高度去把握。

      關(guān)鍵詞: 目標;要求;高度把握

      一、小康社會的向往和建設(shè)

      眾所周知,“小康”原本是中國古代思想史上的一個概念;而借用這一概念來表示中國社會現(xiàn)代化進程中的一個特殊階段,是由鄧小平同志提出的。應(yīng)該說,從改革開放初到黨的十八大,關(guān)于小康社會建設(shè)的認識和實踐經(jīng)歷了一個逐步展開的過程。

      上世紀70年代末,中國從十年**中走出來,進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)我們黨從中國的具體實際出發(fā),制定了“三步走”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略:第一步是從1980年到1990年,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步是從 1990年到 2000年,國民生產(chǎn)總值再翻一番,人民生活達到小康水平;第三步則是從21世紀初到世紀中葉,再用50年左右的時間,使人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家的水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?!靶】怠边@一歷史概念就這樣被賦予了新的內(nèi)涵,成為中國現(xiàn)代化總體戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。

      “三步走”戰(zhàn)略提出之后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行了堅持不懈的努力,一步步地將其付諸實施。到20世紀末,我們?nèi)缙趯崿F(xiàn)了第一步和第二步戰(zhàn)略目標,人民生活總體上達到了小康水平。但這是否就算是進入小康社會了呢?2002年召開的中共十六大,對這個問題做出了一個令人關(guān)注的重要回答。十六大報告首先肯定了已有的成就,認為“這是社會主義制度的偉大勝利,是中華民族發(fā)展史上的一個新的里程碑”;但與此同時,報告又在深刻分析我國社會各領(lǐng)域發(fā)展狀況的基礎(chǔ)上,做出了一個十分清醒的判斷,認為“現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康?!备鶕?jù)進入新世紀后的新的形勢,十六大正式

      Bocker

      提出“要在本世紀頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”,并從經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)等各個方面,對全面建設(shè)小康社會的目標作了具體論述,其中包括“國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番”等具體指標。同時,十六大報告還明確指出,全面建設(shè)小康社會是我國“實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略第三步戰(zhàn)略目標必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段”;而全面建設(shè)小康社會的目標,“是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標”。

      2007年,根據(jù)我國社會各領(lǐng)域改革和發(fā)展的新的形勢,黨的十七大又在十六大確立的整體目標的基礎(chǔ)上,對全面建設(shè)小康社會提出了“新的更高要求”,其中強調(diào)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展,“擴大社會主義民主”,“加強文化建設(shè)”,“加快發(fā)展社會事業(yè)”,“建設(shè)生態(tài)文明”等內(nèi)容,并將經(jīng)濟發(fā)展指標修改為“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到 2020年比2000年翻兩番”。

      2012年,黨的十八大總結(jié)了過去5年以及十六大以來10年發(fā)展的成就和經(jīng)驗,又根據(jù)新的實際,對全面建設(shè)小康社會進一步提出了新的要求,包括“經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”、“人民民主不斷擴大”、“文化軟實力顯著增強”、“人民生活水平全面提高”、“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展”等方面,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,提出了“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”這一新的發(fā)展指標。十八大要求全黨,全面把握機遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),確保到2020年實現(xiàn)“全面建成小康社會”的宏偉目標。至此,我們黨對小康社會建設(shè)的認識和實踐又進入了一個新的階段。

      二、全面建成小康社會

      從“人民生活達到小康”到“全面建設(shè)小康社會”,再到“全面建成小康社會”,清楚地展現(xiàn)出我們黨在小康社會建設(shè)問題上的認識脈絡(luò)。小康社會建設(shè)的目標從側(cè)重強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,逐步擴展為包括經(jīng)濟、政治、文化、社會(狹義)等各個領(lǐng)域在內(nèi)的整個社會結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展目標,而且還包括了生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面的目標,從而使小康社會真正成為一個完整的社會發(fā)展階段。這里的關(guān)鍵在于“全面”二字,它不能僅僅從一般意義上去理解,而必須從整體的高度去把握;這便需要借助于歷史唯物主義的方法論,從社會結(jié)構(gòu)體系和中國社會主義現(xiàn)代化的歷史進程做出分析。

      Bocker

      按照歷史唯物主義的觀點,人類社會是一個由經(jīng)濟、政治、文化、社會(狹義)等基本領(lǐng)域所構(gòu)成的完整的結(jié)構(gòu)體系,這些領(lǐng)域不是相互隔絕和孤立地存在著,而是內(nèi)在地聯(lián)系著的;它們相互作用、相互制約,形成一個有機的整體。相應(yīng)地,人類社會的發(fā)展進程,也不是各個領(lǐng)域孤立發(fā)展的過程,而是各個領(lǐng)域在相互聯(lián)結(jié)中的統(tǒng)一發(fā)展進程。同時,人類社會與自然界之間,也是相互制約和聯(lián)系著的,人類社會的存在與發(fā)展,離不開自然環(huán)境的支持。因此,認識和解決社會發(fā)展實踐中的重大戰(zhàn)略問題,就不能僅僅著眼于其中的某個領(lǐng)域,而必須把它放到整個社會結(jié)構(gòu)體系內(nèi)部和外部的有機聯(lián)系中去,從整體的高度去研究;我們所說的小康社會建設(shè),正是這樣的重大戰(zhàn)略問題,因而也必須具備這樣的整體高度。

      進一步說,既然我們將小康社會建設(shè)作為社會主義現(xiàn)代化進程中的一個特殊階段來對待,那么就應(yīng)該遵循現(xiàn)代化進程本身的內(nèi)在邏輯。所謂現(xiàn)代化是指人類社會從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)化;從歷史唯物主義的觀點來看,這是技術(shù)社會形態(tài)視角內(nèi)的一種深刻轉(zhuǎn)型,其實質(zhì)是從農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會和信息社會。而由于歷史的原因,中國是在經(jīng)濟社會形態(tài)已進入社會主義階段的條件下推進現(xiàn)代化,由此便形成社會主義現(xiàn)代化的特殊進程。從基本內(nèi)容來說,所謂現(xiàn)代化同樣涵蓋社會各個領(lǐng)域,包括經(jīng)濟現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化以及社會其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化;從更廣泛的意義上說,還應(yīng)包括人類社會與自然界之間關(guān)系的現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化的這些不同領(lǐng)域和方面同樣是有機地聯(lián)系著的,只有從整體的高度將它們協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,才能真正有效地加以推進。而小康社會建設(shè)作為社會主義現(xiàn)代化進程中的一個特殊階段,也必須符合這一進程的整體性要求,與各個領(lǐng)域和方面的現(xiàn)代化進程相銜接。只有這樣,才能真正使小康社會建設(shè)的目標“與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一”。

      十八大提出的全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,正是體現(xiàn)了這樣一個整體高度。按照十八大報告的論述,這一目標涉及社會的各個領(lǐng)域:在經(jīng)濟領(lǐng)域里,要使經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;在政治領(lǐng)域里,要使人民民主不斷擴大;在文化領(lǐng)域里,要使文化軟實力顯著增強;在社會領(lǐng)域里,要使人民生活水平全面提高;在生態(tài)領(lǐng)域里,要使資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會建設(shè)取得重大進展。而所有這些不同領(lǐng)域的建設(shè)目標,都不是孤立的、互不相干的,而是緊密聯(lián)系和統(tǒng)一著的。要真正實現(xiàn)這些目標,就不能將它們分割開來,片面地加以對待,而必須著眼于它們之間

      Bocker的有機聯(lián)系,將各個領(lǐng)域的建設(shè)協(xié)調(diào)起來加以推進,使這些目標從整體上得到實現(xiàn)。

      十八大報告在論述全面建成小康社會的目標要求時,還突出強調(diào)要“不失時機地深化重要領(lǐng)域的改革”,并具體闡述了經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會領(lǐng)域以及生態(tài)領(lǐng)域的改革任務(wù)和要求。而需要注意的是,報告中有關(guān)改革的這些論述都是在“全面深化”的主題下進行的,對此也同樣應(yīng)從整體的高度去理解。中國的改革從一開始就是涵蓋社會各個領(lǐng)域的全面的改革,是“中國的第二次革命”;由于改革的任務(wù)十分艱巨,我們采取了漸進式戰(zhàn)略,從經(jīng)濟領(lǐng)域的改革入手,各領(lǐng)域改革逐步推開。經(jīng)過30多年的艱苦努力,已取得了重大成果,舊的計劃經(jīng)濟體制被打破,新的社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立起來;而隨著經(jīng)濟體制改革取得突破,政治體制改革、文化體制改革以及社會其他領(lǐng)域的體制改革也都在不斷深化。如今,在新的發(fā)展階段上,中國改革正面臨著一個新的更高要求,這就是進一步加強頂層設(shè)計,將各領(lǐng)域的改革更好地協(xié)調(diào)和統(tǒng)一起來,作為一個整體向前推進。各領(lǐng)域的改革之間本來都是相互聯(lián)系和制約著的,一些深層次問題更是涉及方方面面,只有從整體高度配套推進各領(lǐng)域的改革,才能真正攻克難關(guān),取得突破。

      Bocker

      第五篇:黨的十八屆三中全會doc

      黨的十八屆三中全會公報高度評價了35年來中國改革開放的偉大成就和成功實踐,總結(jié)了我們改革開放以來的四個主要基本經(jīng)驗,為我們下一步全面深化改革提供了重要借鑒。

      黨的十八屆三中全會公報提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想,為下一個十年甚至更長遠的全面深化改革提供一個基本的原則。黨的十八屆三中全會公報是一個2.0版的改革路線圖,以人為本,促進社會公平、正義,以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,不僅要促進經(jīng)濟更有效率、效益,同時也要促進社會公平,是一次超越了一般意義上的經(jīng)濟改革。

      黨的十八屆三中全會公報明確提出了全面深化改革的總目標,完善發(fā)展中國特色社會主義制度,把制度作為一個基本的目標,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革是要使基本的制度更加完善,也更加具有活力,能夠與時俱進。

      黨的十八屆三中全會公報提出了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要理念,是一次重大創(chuàng)新,使我們對什么是現(xiàn)代化、如何實現(xiàn)現(xiàn)代化有了新的認識。新的現(xiàn)代化的概念,使我們的改革更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,從而加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化和構(gòu)建社會主義和諧社會,其中也包括建設(shè)社會主義生態(tài)文明。我們不僅需要物質(zhì)的現(xiàn)代化,而且更需要國家制度現(xiàn)代化,就如同提供新鮮空氣。有了這個新鮮空氣,所有人都受益;沒有這樣一個新鮮空氣,所有人都受損。

      黨的十八屆三中全會公報最大的亮點是“五位一體”的制度設(shè)計,包括經(jīng)濟制度建設(shè)和經(jīng)濟體制改革,政治制度建設(shè)與政治體制改革,文化制度建設(shè)與文化體制改革,社會制度建設(shè)與社會體制改革,生態(tài)文明制度建設(shè)和生態(tài)體制改革,為黨的十八大報告所提出的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的社會主義提供了制度保障和體制保障,形成了相互支撐的關(guān)系。

      黨的十八屆三中全會公報還有一個很重要的特色是成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)改革總體設(shè)計,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進,督促落實,而且首次涉及到軍隊體制改革。成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨中央親自統(tǒng)籌、設(shè)計,在全黨、全國來推進改革,在體制上有助于保證我們能夠有力推動全面深化改革。(據(jù)2013年11月13日《光明日報》)

      兩大亮點

      國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群

      黨的十八屆三中全會公報亮點很多,其中一個就是界定了全面深化改革的總目標,即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對于中國特色社會主義制度,這個是共識,我們需要在改革開放的實踐中不斷去豐富它的內(nèi)涵和外延。治理體系和治理能力這個表述,在中央文件中還是首次,意義重大。治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主,同時也要更制度化、規(guī)范化、程序化。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,二者是相輔相成、相互促進的關(guān)系。

      還有一個亮點就是這次全會通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,表現(xiàn)了整體全面推進的特點,比如對經(jīng)濟體制、政治體制,以及文化、社會、生態(tài)等多方面的改革作了安排和部署,各項改革之間也有一種內(nèi)在的相互呼應(yīng)。新一輪改革既注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,同時也注重實踐性和可操作性,改革前景值得期待。

      1、“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

      2、2、“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。

      3、“加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”。

      4、“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。

      5、“科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障”

      6、“改革稅制、穩(wěn)定稅負”

      7、“建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”。

      8、“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”。

      9、“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”。

      十八屆三中全會學(xué)習(xí)心得體會2

      中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議已經(jīng)于11月9日至12日在北京成功召開了,在35年前,中國共產(chǎn)黨曾召開了改變中國和人民命運的偉大的十一屆三中全會,同樣這次會議也牽動著千萬國人的心,對改革開放的深入和人民的切實利益保障有著重要意義的會議,也是一場相當(dāng)鼓舞人心、指引改革方向的成功會議。

      本次會議的主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面深化改革重大問題。全會聽取和討論了習(xí)總書記受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。習(xí)總書記就《決定(討論稿)》向全會作了說明。會議主要是對制度的變革,主要從經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明體制入手,改變不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制,為改革的深入增加動力,為市場經(jīng)濟的繁榮注入活力。世界媒體以中國自己“拿起手術(shù)刀”來表達了中國改革的決心和程度,本次會議在其公布的全文中提出了總目標即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。對確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、使市場在資源配置中起決定性作用、中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央設(shè)立國家安全委員會、加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障、建設(shè)法治國家、加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利、建立現(xiàn)代財政制度、深化軍隊體制編制調(diào)整改革、健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度、推動人民代表大會制度與時俱進、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、形成合理有序的收入分配格局、深化文化體制改革、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以及人口計劃政策的調(diào)整等方面做了詳細闡述。

      作為一個法律研究生,我們更多關(guān)注了與法律相關(guān)制度的變化。首先會議明確提出了要依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),要維護憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運行機制,完善人權(quán)司法保障制度。會議提出的問題是切中時弊的,法院和檢察院獨立行使權(quán)力是我國司法改革必由之路,也是最終實現(xiàn)社會真正公平正義的重要保障。在我國現(xiàn)實中,審判權(quán)和檢察權(quán)面對行政權(quán)一直處于弱勢地位,常常發(fā)生行政干預(yù)司法的情況,使司法得不到獨立,失去了其真正意義上的公正性,并在人民大眾中造成極其惡劣的影響,一個個案的產(chǎn)生可能導(dǎo)致社會道德的倒退,導(dǎo)致人們對司法公正性的懷疑,并質(zhì)疑法律的權(quán)威,最終會疏遠黨和人民群眾那種血濃于水的關(guān)系。其次,會議又提出了關(guān)于懲治腐敗的問題,這也是當(dāng)下人們非常熱談的一個話題,自從習(xí)總書記履新以后,有十幾位高官落馬,體現(xiàn)了中央懲治腐敗的決心,本次會議中提出堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度。最后,作為一個有志熱血青年,我們相當(dāng)關(guān)注國家的安全形勢,心系我國在亞太的生存狀態(tài)。當(dāng)前我國海疆地區(qū)屢屢發(fā)生爭端,東海日本蠢蠢欲動,南海地區(qū)越南和菲律賓也成為好事者,當(dāng)然這些跳梁小丑的作為少不了美國的影子,可以說我國的安全形勢是很嚴峻的,單靠外交部一個部門的顯得層級不夠,權(quán)威性有效,因此本次會議我國決定組建國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。這是相當(dāng)令國人鼓舞的信息,這也是黨中央的英明決策。從發(fā)展趨勢和大國背景看,國家安全委員會將是集公安、外交、軍隊、國防、經(jīng)濟安全甚至包括海洋這一塊,內(nèi)外兼修,不局限于內(nèi)政。如發(fā)生安全威脅,會比原來單一部門處理層次高,將從整個國家戰(zhàn)略層面來考慮,而非單獨處理那樣有局限性。只有綜合整治,更高的領(lǐng)導(dǎo)層級,更強的協(xié)調(diào)機制,更好的整合資源,才能有效應(yīng)對我國面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全威脅。

      作為一名新時代研究生我對十八屆三中全會非常關(guān)注,積極學(xué)習(xí)該次會議精神。十八屆三中全會讓我看到國家實現(xiàn)“改革”的曙光正越來越亮,而我也希望能夠與這光亮一起行走,為國家的繁榮昌盛貢獻出自己的一份力。雖然這力量很微薄、渺小,但我相信,萬千小流匯集大海,千千萬力量的匯聚會讓世人看到屬于中國人民的力量,提升我國的國際影響力,更好地推廣我國文化。努力和專心學(xué)習(xí)十八大三中全會精神,采取“緊扣主題、分層實施、聯(lián)系實際、強化落實、加強監(jiān)督。”做一名迎合時代精神,迎合國家政策的合格的研究生。

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