第一篇：黨的十八屆三中全會要求全國上下要全面建成小康社會

黨的政策像陽光一樣普照大地，溫暖著全國百姓的心靈。可是為什么黨的好政策到安廣苗圃就改變了呢？我們林業(yè)工人為國家的防護林建設做出了重要貢獻可是現在卻面臨著老無所養(yǎng)、無所依的境遇，對此我們表示萬份痛心，社會在不斷的進步，工人的工資也在不斷的晉升，而我們的養(yǎng)老金卻只有430元，依然停留在20年前的水平，這未免太不符合國情、社情了吧！屬于我們的養(yǎng)老金哪里去了？既然我們是林業(yè)局的直屬單位，那為什么局里各部門能夠開工資而且工資標準還遠遠高于430元而到我們這卻是沒錢增加養(yǎng)老金呢？我們的養(yǎng)老金標準到底是由誰規(guī)定的？為什么與我們退休工資表上的核定工資不相符？請有關部門拿出相關書面文件給我們一個合理的解釋！

第二篇：黨的十八屆五中全會全面建成小康社會解讀

黨的十八屆五中全會全面建成小康社會解讀

【一】

黨的十八屆五中全會，圍繞著如何制定“十三五規(guī)劃”、奪取全面建成小康社會的偉大勝利，進行了精心的擘畫。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，確認“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，“十三五”規(guī)劃的制定就是為了實現這個宏偉的奮斗目標。

這是一次部署的大會、共識的大會、動員的大會、奮進的大會。品讀十八屆五中全會發(fā)表的《公報》，其三大亮點，熠熠閃光，意蘊雋遠。

一、“六大原則”：保障全面建成小康社會的正確方向

五中全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須始終遵循“堅持人民主體地位，堅持科學發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導”的六大原則。這六大原則，是我們黨首次對如何全面建成小康社會而提出來的，具有非常重大的意義。

全面建成小康社會，如果不講堅持人民主體地位的原則，離開了人民是歷史的主體、社會的主體這樣的歷史唯物主義基本原理，終將一事無成;如果不講堅持科學發(fā)展的原則，不能做到科學發(fā)展，偏離了科學發(fā)展的軌道，那么也不可能達到它所預定的目的。至于改革和法治、國內大局和國外大局，則如同鳥之雙翼、車之雙輪那樣，是全面建成小康社會的強大武器，須臾不可缺少。而堅持黨的領導，無疑是全面建成小康社會的決定性、關鍵性因素，是為犖犖大端、重中之重。

原則，是人們主觀意識對客觀規(guī)律的反映、認識和總結，它將成為人們行動的依據、準繩和規(guī)范?！傲笤瓌t”的總結和提煉，深刻反映和總結了全面建成小康社會的基本規(guī)律，是奪取全面建成小康社會的勝利保證。

二、“五個發(fā)展”：輸出全面建成小康社會的強勁動力

五中全會強調，實現“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念?！拔宕蟀l(fā)展”的提出，引起了我國發(fā)展全局的一場深刻變革，產生了極為深遠的影響。

創(chuàng)新：在我國以資源要素和資本投資分別作為發(fā)展的驅動力遭遇困境之后，選擇以創(chuàng)新作為驅動力就是理所當然的了。創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，構成了全方位、立體式的態(tài)勢。今天，唯有創(chuàng)新，才有發(fā)展前途;唯有創(chuàng)新，才能加速發(fā)展。協調：在中國特色社會主義建設的總體布局中，需要處理發(fā)展中的各種重大關系，例如城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，經濟社會協調發(fā)展，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步協調發(fā)展，物質文明和精神文明協調發(fā)展，經濟建設和國防建設融合協調發(fā)展，等等;協調的好不好，決定著發(fā)展的成敗。綠色：這是全面小康自然環(huán)境的基本色彩，決不能讓黃煙滾滾、沙塵飄飄、霧霾漫漫。全面小康，不只是GDP的增長，更需要的是山清水秀、云淡天藍。開放：在經過30多年的改革開放之后，今天的開放是立足于更高水平的開放，使開放更加豐富，更為深化，更具力度。共享：這最得人心和最使人民滿意，全面小康不是一部分人過上好日子，而是全體人民共同邁入全面小康社會，因此，一定要使發(fā)展成果為人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感。

“五大發(fā)展”，為我們提供了不竭的發(fā)展動力，是我們擺脫經濟下行壓力的有效對策，是我們化解各種矛盾的正確選擇，是我們構建美好的和諧社會的合理安排。

三、“七大要求”：托起全面建成小康社會的成功舉措

五中全會對全面建成小康社會的謀劃，堪稱一次完美的頂層設計。它不但宏觀地分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，提出了“十三五”時期我國發(fā)展的指導思想，強調了必須遵循的原則，明確了全面建成小康社會新的目標和思路，而且具體地規(guī)定了全面建成小康社會的“七大要求”，有了貫徹落實的可操作化的工作路數。

五中全會規(guī)定的“七大要求”：一是必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，完善黨領導經濟社會發(fā)展工作體制機制，加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能。二是要動員人民群眾團結奮斗，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協商，依法保障人民各項權益，激發(fā)各族人民建設祖國的主人翁意識。三是加強思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。四是加快建設人才強國，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。五是運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規(guī)管黨治黨的能力和水平。六是加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。七是牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實安全生產責任和管理制度，切實維護人民生命財產安全。實施國家安全戰(zhàn)略，堅決維護國家政治、經濟、文化、社會、信息、國防等安全。

遵循“七大要求”，是我們決勝階段走完全面建成小康社會全部行程的勝計良方，是我們托起全面建成小康社會創(chuàng)造幸福生活的成功舉措。

【二】

中國共產黨十八屆五中全會是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議，會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。全會公報闡明了“十三五”規(guī)劃的指導思想、基本原則、目標要求、發(fā)展理念和主要舉措等，勾畫了國家未來五年發(fā)展的藍圖。學習貫徹落實十八屆五中全會精神，需要把握正確的政治方向，為奪取全面建成小康社會的勝利提供政治保障。全面建成小康社會，需要高舉思想旗幟。全會公報闡明了“十三五”規(guī)劃的指導思想，強調了要高舉中國特色社會主義的思想旗幟。十八大以來，以習近平同志為總書記的中央領導集體，堅持和發(fā)展了馬克思主義及中國特色社會主義理論，提出了“中國夢”、“四個全面”、“新常態(tài)”、“國家治理體系和治理能力現代化”等一系列新思想和新觀點，這為新形勢下的治國理政提供了指南。高舉中國特色社會主義這面思想旗幟，這有助于全面建成小康社會的征途行大道。

全面建成小康社會，需要遵循六項原則。全會公報提出要堅持人民主體地位，堅持科學發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導的基本原則。提出了全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策、劃轉部分國有資本充實社?；?、普及高中階段教育、2020年貧困縣全部摘帽等一系列重大舉措，其滲透著強烈的人民主體地位精神。把握堅持人民主體地位等基本原則，這有助于防止全面建成小康社會的征途走“岔道”。

全面建成小康社會，需要國家政治治理體系和政治治理能力現代化取得重大進展。全會公報不僅提出了經濟社會發(fā)展方面的一些目標要求，例如到二○二○年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番等，而且也明確提出“國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展”，這就為包括政治體制改革在內的全面深化改革指明了方向。

全面建成小康社會，需要牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念?？梢哉f，五大發(fā)展理念的提出，將引起我國發(fā)展全局的一場深刻變革。從理論上看，從“矛盾發(fā)展觀“到“發(fā)展是硬道理”，從“科學發(fā)展觀”到十八屆五中全會所提出的“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，是既一脈相承又與時俱進，這是對馬克思主義發(fā)展觀的繼承和新發(fā)展。

政治方向決定前途命運。把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義,堅持人民主體地位的政治方向，這有助于在實現偉大中國夢的歷史新征程中，努力爭取全面建設小康社會的新勝利!

第三篇：十八屆五中全會精神心得：全面建成小康社會新目標

十八屆五中全會精神心得：全面建成小康社會新目標

十八屆五中全會精神心得：全面建成小康社會新目標

黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），確定了“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展的指導思想、目標任務和重大舉措。這是未來五年我國發(fā)展的宏偉藍圖，也是指導經濟社會工作的綱領性文件?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，我們要全面把握新的目標要求，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，統(tǒng)籌做好各項工作，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

一、努力實現全面建成小康社會目標

黨的十六大提出全面建設小康社會奮斗目標以來，全黨全國各族人民接續(xù)奮斗，經濟社會發(fā)展取得巨大成就。2014年，國內生產總值達到63.6萬億多元（現價，下同），按匯率折算，邁上10萬億美元的大臺階，占世界經濟份額13.3%，一年增量相當于一個中等發(fā)達國家的經濟總量；人均國內生產總值7594美元，按世界銀行標準，居中高收入國家中等水平；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為2.9萬元和1.1萬元。對于我們這樣一個有著13億多人口的大國來說，這確實是很了不起的成就。從這個起點出發(fā)，到2020年實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番時，初步預計我國國內生產總值可達17萬億美元左右，經濟實力和綜合國力進一步增強，人民生活進一步改善，發(fā)展將開始向更高水平邁進。

黨的十八大指出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這“三個沒有變”，不僅現在如此，即使實現全面建成小康社會目標以后相當長時間內依然如此。目前雖然從總量上看，我國主要經濟指標已居世界前列，但按人均算就排到后面了。我們人均國內生產總值只相當于全球平均水平的70%、美國的1/

7、歐盟的1/5，排在全球第80位左右。按聯合國人類發(fā)展指數排序，我們在第91位。從綜合發(fā)展水平看，特別是在創(chuàng)新能力、勞動生產率、社會福利水平等方面，我國與發(fā)達國家仍有很大差距。到2020年實現全面建成小康社會目標時，我國人均國內生產總值大體也只相當于世界平均水平的90%左右。發(fā)展是硬道理，是解決中國一切問題的基礎和關鍵。我們必須堅持發(fā)展是第一要務，以提高發(fā)展質量和效益為中心，全面深化改革，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，不斷釋放改革紅利和人才紅利，努力把經濟潛在增長率充分發(fā)揮出來，推動我國發(fā)展不斷邁上新臺階。

二、經濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平

實現到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，必須保持一定的經濟增長速度。初步測算，“十三五”時期，國內生產總值每年平均增長速度需保持在6.5%以上，主要經濟指標平衡協調，才能實現翻一番目標。即使實現全面建成小康社會目標之后，相當長時間仍需保持一定的增長速度，才能實現第二個百年奮斗目標。因此，保持經濟中高速增長是我們長期的任務。在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，要長期保持經濟中高速增長，必須加快轉變經濟發(fā)展方式，促進經濟轉型升級、邁向中高端水平。世界上不少發(fā)展中國家在進入中等收入階段后，就是因為沒有實現轉型升級，經濟長期停滯，結果陷入“中等收入陷阱”。我們提出“雙中高”，是要推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展?！半p中高”是兩位一體、互促共進的。只有保持中高速增長，才能為轉方式、調結構留下空間，為邁向中高端水平創(chuàng)造好的條件；只有邁向中高端水平，才能既擴大需求、又創(chuàng)造供給，培育發(fā)展新動能，實現可持續(xù)的中高速增長。

我國作為世界第二大經濟體，在超過10萬億美元高基數之上和復雜多變的國內外環(huán)境中，在新舊動能轉換時期，要實現“雙中高”并不容易。從國際看，當前世界經濟增長乏力，復蘇進程艱難曲折，不穩(wěn)定、不確定因素較多。我國經濟與世界經濟深度交融，外部環(huán)境的復雜性、多變性必然會影響到我國。從國內看，我國正處在“三期疊加”階段，長期積累的結構性矛盾逐步顯現，資源環(huán)境約束趨緊，勞動力成本上升，不平衡、不協調、不可持續(xù)問題仍然突出，推動經濟從粗放增長到集約增長的升級發(fā)展，從過度依賴投資拉動到消費和投資協調拉動的轉換，是一個充滿陣痛、十分艱難的過程。對此，必須有清醒的認識。同時，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，有不少有利條件。新一輪世界科技革命和產業(yè)革命在孕育形成，將給經濟發(fā)展帶來新的機遇。我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化在深入推進，經濟發(fā)展有很大的潛力、韌性和回旋余地。近兩年多，面對世界經濟增長乏力和我國經濟增長下行壓力加大的嚴峻形勢，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，不斷創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，取得顯著成效。經濟保持7%左右的增長，增速仍居于世界主要經濟體前列，增量比過去兩位數增長時還要大，而且經濟結構出現積極變化，新的經濟增長點加快形成，民生不斷改善。這些成績確實來之不易，也增強了各方面的發(fā)展信心。

實現“雙中高”，要充分挖掘內需潛力，激發(fā)和釋放發(fā)展新動能。我國基礎設施仍比較薄弱，產業(yè)裝備亟須升級改造，有效投資需求有很大潛力。同時總儲蓄率保持在較高水平，社會資金充裕，擴大有效投資也有條件。要創(chuàng)新投融資機制，更多運用市場化辦法，繼續(xù)加大對中西部鐵路和公路、水利、棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網、農村電網等基礎設施薄弱環(huán)節(jié)投資，增加對先進制造等新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)升級改造投資，提升投資效率，更好發(fā)揮投資對增長的關鍵作用。目前消費對經濟增長貢獻率已達60%左右，要著力擴大居民消費，推動消費結構升級，充分發(fā)揮消費對增長的基礎作用。新型城鎮(zhèn)化是擴大內需的最大潛力所在，也是最大的結構調整。要通過深化戶籍制度改革、增強城鎮(zhèn)就業(yè)和公共服務能力等舉措，著力解決好“三個一億人”問題。要優(yōu)化發(fā)展空間格局，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。

實現“雙中高”，要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造增長新引擎。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。要把創(chuàng)新貫穿到經濟發(fā)展的各個領域和全過程。加快推進農業(yè)現代化，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，保障國家糧食安全。加快實施“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃，進一步提高工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平，推動先進制造業(yè)加快發(fā)展。近年來，服務業(yè)較快增長，已占國內生產總值的“半壁江山”。要繼續(xù)推進服務業(yè)領域的改革開放，著力發(fā)展生產性服務業(yè)、高端服務業(yè)和新興服務業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新既是個人和小微企業(yè)的興業(yè)之策，也是大企業(yè)的強盛之道。要依靠“雙創(chuàng)”，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等平臺，推動大中小企業(yè)變革生產經營方式、提升效率，促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

三、人民生活水平和質量普遍提高

發(fā)展的目的是為了讓人民過上好日子，全面建成小康社會也主要以人民生活水平和質量是否普遍提高為衡量標準。要堅持共享發(fā)展，在經濟平穩(wěn)增長基礎上，促進居民收入持續(xù)提高，健全公共服務體系，著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷增進人民福祉。

抓好保障和改善民生的重點任務。就業(yè)是民生之本、社會穩(wěn)定之基。這幾年，在經濟下行壓力很大的情況下，就業(yè)一直保持穩(wěn)定，已很不容易。“十三五”時期，就業(yè)壓力依然不小，結構性矛盾更加突出。要繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強職業(yè)培訓，著力解決好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力和其他重點人群的就業(yè)問題，努力實現比較充分的就業(yè)。教育是經濟發(fā)展和社會進步的根本，要大力促進教育公平發(fā)展和質量提升，使勞動年齡人口受教育年限得到明顯提高，教育現代化取得重要進展。繼續(xù)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，努力保障人民群眾健康。

增加公共產品、公共服務供給，既是普遍提高人民生活水平和質量的重要保障，也是經濟發(fā)展的重要引擎。目前，公共產品短缺、公共服務薄弱等問題依然突出。解決這一問題，應合理區(qū)分基本需求與非基本需求，政府主要是?；?、兜底線，非基本需求主要依靠市場來解決。要創(chuàng)新公共產品、公共服務供給機制，通過政府與社會資本合作、特許經營等市場化辦法，引導社會資本及外商投資參與，使公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平不斷提高，公平性和可及性明顯增強。按照?；?、建機制原則，完善社會保障制度，筑牢保障基本民生的安全網?！笆濉逼陂g，要基本完成棚戶區(qū)改造任務，讓中低收入群眾和困難群眾居住條件進一步得到改善。農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務?！督ㄗh》要求，到2020年，現行標準下的貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。我們要加大扶貧攻堅力度，實施精準扶貧、精準脫貧，多渠道增加投入，確保讓貧困地區(qū)和貧困人口與全國一道邁入全面小康社會。

推動形成合理的收入分配格局，既關系效率也關系公平。城鄉(xiāng)收入差距大是收入分配中的突出問題。近幾年，農村居民收入增速出現了由過去低于城鎮(zhèn)居民到持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民的重大變化，城鄉(xiāng)收入相對差距趨于縮小。《建議》提出，今后五年，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。完成這一任務，僅靠“二次分配”是不夠的，主要得靠“一次分配”。很重要的在于推進“雙創(chuàng)”，讓更多的人富起來，暢通社會縱向流動渠道，實現效率和公平的有機統(tǒng)一，逐步形成中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結構。

四、國民素質和社會文明程度顯著提高

實現全面建成小康社會目標，既要努力滿足人民物質需求，也要努力滿足人民精神文化需求。我們要在抓好物質文明建設的同時，大力加強精神文明建設，使人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高。

一個國家國民素質和社會文明程度，與文化密不可分。《建議》要求，要使中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心。要大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，提高國家文化軟實力，更好發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。創(chuàng)新是社會進步的動力，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓。我國過去30多年取得的巨大成就，也可以說是規(guī)模宏大的社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動的結果。實現全面建成小康社會目標，必須更好發(fā)揮創(chuàng)新這個引領發(fā)展的第一動力作用。要積極倡導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化、理念和社會氛圍，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，使人們在創(chuàng)造物質財富的同時，實現人生價值，凝聚起推動發(fā)展的強大新動能。

《建議》要求到2020年基本建成公共文化服務體系。完成這一任務，政府、市場、社會要共同參與，構建起多層次、多方式的公共文化服務供給體系。政府主要是推動文化事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新向社會力量購買公共文化服務模式，使人民群眾基本文化權益得到更好保障。要圍繞“文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)”要求，深化文化體制改革，促進文化產業(yè)轉型升級，大力發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。同時，要推動中華文化走向世界，持續(xù)擴大感召力和影響力。

五、生態(tài)環(huán)境質量總體改善

良好生態(tài)環(huán)境，是提升人民生活質量的重要內容，也是全面建成小康社會的應有之義。目前我國發(fā)展面臨資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢。作為仍處在工業(yè)化進程中的發(fā)展中國家，如何在經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間找到平衡，從而實現雙贏，是亟須破解的難題。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，把經濟建設與生態(tài)文明建設有機融合起來，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全面小康社會普惠的公共產品和民生福祉。

《建議》要求，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。經過這些年的努力，“十二五”規(guī)劃確定的資源環(huán)境約束性指標預計可以如期實現。但目前我國能源資源消耗強度仍然偏高，節(jié)能減排潛力很大?！笆濉逼陂g，我們要多措并舉，促進能源資源使用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。同時要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，這不僅是促進環(huán)境保護的有效途徑，也是新的經濟增長點。

國土是生態(tài)文明建設的空間載體。我們已制定并實施主體功能區(qū)規(guī)劃。要健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制，構建科學合理的城市化格局和產業(yè)發(fā)展格局。對于限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域，要把生態(tài)環(huán)境安全作為不可逾越的“紅線”。完善資源有償使用制度和生態(tài)補償機制，讓保護資源環(huán)境的地方不吃虧、能受益?！笆濉睍r期，要使主體功能布局和生態(tài)安全屏障基本形成。

六、依靠改革開放推動制度建設

經過長期的探索實踐，中國特色社會主義根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度、法律體系等以及建立在這些制度之上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度基本形成，為促進經濟社會發(fā)展提供了強大動力和制度保障。但一些領域的具體制度仍不完善，存在著不少體制機制弊端。改革開放既是推動發(fā)展的根本保障，也是推動制度建設的重要動力。我們要按照《建議》要求，全面深化改革、進一步擴大開放，革除體制機制弊端，到2020年使國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成，各方面制度更加成熟更加定型。

經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，而其中的關鍵又在于轉變政府職能，推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。近年來，這項改革取得重要進展。減少行政審批1/3的目標提前完成，非行政許可審批全部取消。特別是推進商事制度改革，使新增市場主體呈井噴式增長。下一步，要繼續(xù)推進“放管服”改革，健全既能激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，又能保障公平競爭，也能提供優(yōu)質公共服務的體制機制。要加快構建開放型經濟新體制，實施新一輪高水平對外開放，培育國際合作和競爭新優(yōu)勢。創(chuàng)新外貿發(fā)展機制、推動“大進大出”向“優(yōu)進優(yōu)出”轉變，創(chuàng)新外商投資管理體制、推動向準入前國民待遇加負面清單的管理模式轉變，創(chuàng)新對外投資合作方式、推動“一帶一路”建設和國際產能合作，創(chuàng)新內陸開放機制、推動形成全方位的區(qū)域開放新格局。

同時，要協調推進政治、文化、社會、生態(tài)文明及黨的建設等領域的具體制度建設。人民民主更加健全，民主制度更加完善，民主形式更加豐富。司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權受到有效保護，人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步得到發(fā)揮。中國特色現代軍事組織體系更加完善，支撐國家安全發(fā)展能力增強。黨的建設制度化水平顯著提高。

全面建成小康社會新的目標要求已經明確，關鍵要積極作為、真抓實干。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，為實現“兩個一百年”奮斗目標、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。

第四篇：全面建成小康社會的目標要求

全面建成小康社會的目標要求

2011級市場開發(fā)與營銷1班Bocker20號

內容摘要： 黨的十八大在總結十六大和十七大以來全面建設小康社會成就的基礎上，進一步提出了全面建成小康社會的目標要求。對此，我們應該深刻認識和理解，特別是要依據歷史唯物主義的方法論，將這一目標放在社會主義現代化建設的歷史進程中，從整體的高度去把握。

關鍵詞： 目標；要求；高度把握

一、小康社會的向往和建設

眾所周知，“小康”原本是中國古代思想史上的一個概念；而借用這一概念來表示中國社會現代化進程中的一個特殊階段，是由鄧小平同志提出的。應該說，從改革開放初到黨的十八大，關于小康社會建設的認識和實踐經歷了一個逐步展開的過程。

上世紀70年代末，中國從十年**中走出來，進入改革開放和社會主義現代化建設的新時期。鄧小平同志領導我們黨從中國的具體實際出發(fā)，制定了“三步走”的現代化戰(zhàn)略：第一步是從1980年到1990年，實現國民生產總值翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步是從 1990年到 2000年，國民生產總值再翻一番，人民生活達到小康水平；第三步則是從21世紀初到世紀中葉，再用50年左右的時間，使人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家的水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。“小康”這一歷史概念就這樣被賦予了新的內涵，成為中國現代化總體戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。

“三步走”戰(zhàn)略提出之后，我們黨領導人民進行了堅持不懈的努力，一步步地將其付諸實施。到20世紀末，我們如期實現了第一步和第二步戰(zhàn)略目標，人民生活總體上達到了小康水平。但這是否就算是進入小康社會了呢？2002年召開的中共十六大，對這個問題做出了一個令人關注的重要回答。十六大報告首先肯定了已有的成就，認為“這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上的一個新的里程碑”；但與此同時，報告又在深刻分析我國社會各領域發(fā)展狀況的基礎上，做出了一個十分清醒的判斷，認為“現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。”根據進入新世紀后的新的形勢，十六大正式

Bocker

提出“要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”，并從經濟、政治、文化、社會以及生態(tài)等各個方面，對全面建設小康社會的目標作了具體論述，其中包括“國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番”等具體指標。同時，十六大報告還明確指出，全面建設小康社會是我國“實現現代化戰(zhàn)略第三步戰(zhàn)略目標必經的承上啟下的發(fā)展階段”；而全面建設小康社會的目標，“是與加快推進現代化相統(tǒng)一的目標”。

2007年，根據我國社會各領域改革和發(fā)展的新的形勢，黨的十七大又在十六大確立的整體目標的基礎上，對全面建設小康社會提出了“新的更高要求”，其中強調了轉變發(fā)展方式、實現經濟“又好又快”發(fā)展，“擴大社會主義民主”，“加強文化建設”，“加快發(fā)展社會事業(yè)”，“建設生態(tài)文明”等內容，并將經濟發(fā)展指標修改為“人均國內生產總值到 2020年比2000年翻兩番”。

2012年，黨的十八大總結了過去5年以及十六大以來10年發(fā)展的成就和經驗，又根據新的實際，對全面建設小康社會進一步提出了新的要求，包括“經濟持續(xù)健康發(fā)展”、“人民民主不斷擴大”、“文化軟實力顯著增強”、“人民生活水平全面提高”、“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展”等方面，并根據經濟發(fā)展的實際情況，提出了“實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”這一新的發(fā)展指標。十八大要求全黨，全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，確保到2020年實現“全面建成小康社會”的宏偉目標。至此，我們黨對小康社會建設的認識和實踐又進入了一個新的階段。

二、全面建成小康社會

從“人民生活達到小康”到“全面建設小康社會”，再到“全面建成小康社會”，清楚地展現出我們黨在小康社會建設問題上的認識脈絡。小康社會建設的目標從側重強調經濟發(fā)展和人民生活水平的提高，逐步擴展為包括經濟、政治、文化、社會（狹義）等各個領域在內的整個社會結構體系的發(fā)展目標，而且還包括了生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面的目標，從而使小康社會真正成為一個完整的社會發(fā)展階段。這里的關鍵在于“全面”二字，它不能僅僅從一般意義上去理解，而必須從整體的高度去把握；這便需要借助于歷史唯物主義的方法論，從社會結構體系和中國社會主義現代化的歷史進程做出分析。

Bocker

按照歷史唯物主義的觀點，人類社會是一個由經濟、政治、文化、社會（狹義）等基本領域所構成的完整的結構體系，這些領域不是相互隔絕和孤立地存在著，而是內在地聯系著的；它們相互作用、相互制約，形成一個有機的整體。相應地，人類社會的發(fā)展進程，也不是各個領域孤立發(fā)展的過程，而是各個領域在相互聯結中的統(tǒng)一發(fā)展進程。同時，人類社會與自然界之間，也是相互制約和聯系著的，人類社會的存在與發(fā)展，離不開自然環(huán)境的支持。因此，認識和解決社會發(fā)展實踐中的重大戰(zhàn)略問題，就不能僅僅著眼于其中的某個領域，而必須把它放到整個社會結構體系內部和外部的有機聯系中去，從整體的高度去研究；我們所說的小康社會建設，正是這樣的重大戰(zhàn)略問題，因而也必須具備這樣的整體高度。

進一步說，既然我們將小康社會建設作為社會主義現代化進程中的一個特殊階段來對待，那么就應該遵循現代化進程本身的內在邏輯。所謂現代化是指人類社會從傳統(tǒng)社會向現代社會的轉化；從歷史唯物主義的觀點來看，這是技術社會形態(tài)視角內的一種深刻轉型，其實質是從農業(yè)社會轉向工業(yè)社會和信息社會。而由于歷史的原因，中國是在經濟社會形態(tài)已進入社會主義階段的條件下推進現代化，由此便形成社會主義現代化的特殊進程。從基本內容來說，所謂現代化同樣涵蓋社會各個領域，包括經濟現代化、政治現代化、文化現代化以及社會其他領域的現代化；從更廣泛的意義上說，還應包括人類社會與自然界之間關系的現代化?，F代化的這些不同領域和方面同樣是有機地聯系著的，只有從整體的高度將它們協調統(tǒng)一起來，才能真正有效地加以推進。而小康社會建設作為社會主義現代化進程中的一個特殊階段，也必須符合這一進程的整體性要求，與各個領域和方面的現代化進程相銜接。只有這樣，才能真正使小康社會建設的目標“與加快推進現代化相統(tǒng)一”。

十八大提出的全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，正是體現了這樣一個整體高度。按照十八大報告的論述，這一目標涉及社會的各個領域：在經濟領域里，要使經濟持續(xù)健康發(fā)展；在政治領域里，要使人民民主不斷擴大；在文化領域里，要使文化軟實力顯著增強；在社會領域里，要使人民生活水平全面提高；在生態(tài)領域里，要使資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會建設取得重大進展。而所有這些不同領域的建設目標，都不是孤立的、互不相干的，而是緊密聯系和統(tǒng)一著的。要真正實現這些目標，就不能將它們分割開來，片面地加以對待，而必須著眼于它們之間

Bocker的有機聯系，將各個領域的建設協調起來加以推進，使這些目標從整體上得到實現。

十八大報告在論述全面建成小康社會的目標要求時，還突出強調要“不失時機地深化重要領域的改革”，并具體闡述了經濟領域、政治領域、文化領域、社會領域以及生態(tài)領域的改革任務和要求。而需要注意的是，報告中有關改革的這些論述都是在“全面深化”的主題下進行的，對此也同樣應從整體的高度去理解。中國的改革從一開始就是涵蓋社會各個領域的全面的改革，是“中國的第二次革命”；由于改革的任務十分艱巨，我們采取了漸進式戰(zhàn)略，從經濟領域的改革入手，各領域改革逐步推開。經過30多年的艱苦努力，已取得了重大成果，舊的計劃經濟體制被打破，新的社會主義市場經濟體制初步建立起來；而隨著經濟體制改革取得突破，政治體制改革、文化體制改革以及社會其他領域的體制改革也都在不斷深化。如今，在新的發(fā)展階段上，中國改革正面臨著一個新的更高要求，這就是進一步加強頂層設計，將各領域的改革更好地協調和統(tǒng)一起來，作為一個整體向前推進。各領域的改革之間本來都是相互聯系和制約著的，一些深層次問題更是涉及方方面面，只有從整體高度配套推進各領域的改革，才能真正攻克難關，取得突破。

Bocker

第五篇：黨的十八屆三中全會doc

黨的十八屆三中全會公報高度評價了35年來中國改革開放的偉大成就和成功實踐，總結了我們改革開放以來的四個主要基本經驗，為我們下一步全面深化改革提供了重要借鑒。

黨的十八屆三中全會公報提出了全面深化改革的指導思想，為下一個十年甚至更長遠的全面深化改革提供一個基本的原則。黨的十八屆三中全會公報是一個2.0版的改革路線圖，以人為本，促進社會公平、正義，以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，不僅要促進經濟更有效率、效益，同時也要促進社會公平，是一次超越了一般意義上的經濟改革。

黨的十八屆三中全會公報明確提出了全面深化改革的總目標，完善發(fā)展中國特色社會主義制度，把制度作為一個基本的目標，推進國家治理體系和治理能力現代化。全面深化改革是要使基本的制度更加完善，也更加具有活力，能夠與時俱進。

黨的十八屆三中全會公報提出了國家治理體系和治理能力現代化的重要理念，是一次重大創(chuàng)新，使我們對什么是現代化、如何實現現代化有了新的認識。新的現代化的概念，使我們的改革更加注重系統(tǒng)性、整體性、協同性，從而加快發(fā)展社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化和構建社會主義和諧社會，其中也包括建設社會主義生態(tài)文明。我們不僅需要物質的現代化，而且更需要國家制度現代化，就如同提供新鮮空氣。有了這個新鮮空氣，所有人都受益；沒有這樣一個新鮮空氣，所有人都受損。

黨的十八屆三中全會公報最大的亮點是“五位一體”的制度設計，包括經濟制度建設和經濟體制改革，政治制度建設與政治體制改革，文化制度建設與文化體制改革，社會制度建設與社會體制改革，生態(tài)文明制度建設和生態(tài)體制改革，為黨的十八大報告所提出的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的社會主義提供了制度保障和體制保障，形成了相互支撐的關系。

黨的十八屆三中全會公報還有一個很重要的特色是成立中央全面深化改革領導小組，負責改革總體設計，統(tǒng)籌協調，整體推進，督促落實，而且首次涉及到軍隊體制改革。成立中央全面深化改革領導小組，由黨中央親自統(tǒng)籌、設計，在全黨、全國來推進改革，在體制上有助于保證我們能夠有力推動全面深化改革。（據2013年11月13日《光明日報》）

兩大亮點

國務院發(fā)展研究中心研究員張立群

黨的十八屆三中全會公報亮點很多，其中一個就是界定了全面深化改革的總目標，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。對于中國特色社會主義制度，這個是共識，我們需要在改革開放的實踐中不斷去豐富它的內涵和外延。治理體系和治理能力這個表述，在中央文件中還是首次，意義重大。治理現代化就是要更加科學、更加民主，同時也要更制度化、規(guī)范化、程序化。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度與推進國家治理體系和治理能力現代化，二者是相輔相成、相互促進的關系。

還有一個亮點就是這次全會通過的 《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，表現了整體全面推進的特點，比如對經濟體制、政治體制，以及文化、社會、生態(tài)等多方面的改革作了安排和部署，各項改革之間也有一種內在的相互呼應。新一輪改革既注重系統(tǒng)性、整體性和協同性，同時也注重實踐性和可操作性，改革前景值得期待。

1、“推進國家治理體系和治理能力現代化”。

2、2、“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。

3、“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合”。

4、“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分”。

5、“科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障”

6、“改革稅制、穩(wěn)定稅負”

7、“建立事權和支出責任相適應的制度”。

8、“賦予農民更多財產權利”。

9、“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”。

十八屆三中全會學習心得體會2

中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議已經于11月9日至12日在北京成功召開了,在35年前,中國共產黨曾召開了改變中國和人民命運的偉大的十一屆三中全會,同樣這次會議也牽動著千萬國人的心,對改革開放的深入和人民的切實利益保障有著重要意義的會議，也是一場相當鼓舞人心、指引改革方向的成功會議。

本次會議的主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。全會聽取和討論了習總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。習總書記就《決定（討論稿）》向全會作了說明。會議主要是對制度的變革，主要從經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明體制入手，改變不適應社會生產力發(fā)展的體制，為改革的深入增加動力，為市場經濟的繁榮注入活力。世界媒體以中國自己“拿起手術刀”來表達了中國改革的決心和程度，本次會議在其公布的全文中提出了總目標即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。對確保依法獨立公正行使審判權檢察權、使市場在資源配置中起決定性作用、中央成立全面深化改革領導小組、中央設立國家安全委員會、加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障、建設法治國家、加強頂層設計和摸著石頭過河相結合、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場、賦予農民更多財產權利、建立現代財政制度、深化軍隊體制編制調整改革、健全改進作風常態(tài)化制度、推動人民代表大會制度與時俱進、創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、形成合理有序的收入分配格局、深化文化體制改革、加快自由貿易區(qū)建設以及人口計劃政策的調整等方面做了詳細闡述。

作為一個法律研究生，我們更多關注了與法律相關制度的變化。首先會議明確提出了要依法獨立公正行使審判權檢察權，要維護憲法法律權威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。會議提出的問題是切中時弊的，法院和檢察院獨立行使權力是我國司法改革必由之路，也是最終實現社會真正公平正義的重要保障。在我國現實中，審判權和檢察權面對行政權一直處于弱勢地位，常常發(fā)生行政干預司法的情況，使司法得不到獨立，失去了其真正意義上的公正性，并在人民大眾中造成極其惡劣的影響，一個個案的產生可能導致社會道德的倒退，導致人們對司法公正性的懷疑，并質疑法律的權威，最終會疏遠黨和人民群眾那種血濃于水的關系。其次，會議又提出了關于懲治腐敗的問題，這也是當下人們非常熱談的一個話題，自從習總書記履新以后，有十幾位高官落馬，體現了中央懲治腐敗的決心，本次會議中提出堅持用制度管權管事管人，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權力制約和協調機制，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，健全改進作風常態(tài)化制度。最后，作為一個有志熱血青年，我們相當關注國家的安全形勢，心系我國在亞太的生存狀態(tài)。當前我國海疆地區(qū)屢屢發(fā)生爭端，東海日本蠢蠢欲動，南海地區(qū)越南和菲律賓也成為好事者，當然這些跳梁小丑的作為少不了美國的影子，可以說我國的安全形勢是很嚴峻的，單靠外交部一個部門的顯得層級不夠，權威性有效，因此本次會議我國決定組建國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。這是相當令國人鼓舞的信息，這也是黨中央的英明決策。從發(fā)展趨勢和大國背景看，國家安全委員會將是集公安、外交、軍隊、國防、經濟安全甚至包括海洋這一塊，內外兼修，不局限于內政。如發(fā)生安全威脅，會比原來單一部門處理層次高，將從整個國家戰(zhàn)略層面來考慮，而非單獨處理那樣有局限性。只有綜合整治，更高的領導層級，更強的協調機制，更好的整合資源，才能有效應對我國面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領域的安全威脅。

作為一名新時代研究生我對十八屆三中全會非常關注，積極學習該次會議精神。十八屆三中全會讓我看到國家實現“改革”的曙光正越來越亮，而我也希望能夠與這光亮一起行走，為國家的繁榮昌盛貢獻出自己的一份力。雖然這力量很微薄、渺小，但我相信，萬千小流匯集大海，千千萬力量的匯聚會讓世人看到屬于中國人民的力量，提升我國的國際影響力，更好地推廣我國文化。努力和專心學習十八大三中全會精神，采取“緊扣主題、分層實施、聯系實際、強化落實、加強監(jiān)督。”做一名迎合時代精神，迎合國家政策的合格的研究生。