第一篇：黨的十八屆三中全會主要精神

黨的十八屆三中全會主要精神

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員204人，候補中央委員169人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。習近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

這次全會的精神主要有：

確立深化改革總目標。全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會要求，到2020年在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。

成立改革領導小組。全會強調，全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，及時總結經(jīng)驗。

強調市場決定性作用。全會指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。全會提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權保護制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

建立現(xiàn)代財政制度。全會提出，財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權和支出責任相適應的制度。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。全會提出，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。

形成合理分配格局。全會提出，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好滿足人民需求。要深化教育領域綜合改革，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系。全會提出，堅持家庭經(jīng)營在農業(yè)中的基礎性地位，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等 共同發(fā)展的農業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。堅持農村土地集體所有權，依法維護農民土地承包經(jīng)營權，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。穩(wěn)定農村土地承包關系并保持長久不變，在堅持和完 善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經(jīng)營權入股發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵承包經(jīng)營權在公開市場上向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)流轉，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。鼓勵農村發(fā)展合作經(jīng)濟，扶持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產(chǎn)轉交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作。鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，向農業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。

賦予農民更多財產(chǎn)權利。全會提出，城鄉(xiāng)二元結構是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關系，讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，賦予農民更多財產(chǎn)權利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制。

推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。全會提出，維護農民生產(chǎn)要素權益，保障農民工同工同酬，保障農民公平分享土地增值收益，保障金融機構農村存款主要用于農業(yè)農村。健全農業(yè)支持保護體系，改革農業(yè)補貼制度，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。完善農業(yè)保險制度。鼓勵社會資本投向農村建設，允許企業(yè)和社會組織在農村興辦各類事業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設和社區(qū)建設，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。全會提出，堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化和新農村建設協(xié)調推進。推進農業(yè)轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業(yè)轉移人口轉為城鎮(zhèn)居民。創(chuàng)新人口管理，加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，把進城落戶農民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系，在農村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。

依法獨立公正行使審判權檢察權。全會提出，建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護

憲法法律權威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。

建立國家安全委員會。全會提出，創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。設立國家安全委員會，完善國家安全體制 和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。

劃定生態(tài)保護紅線。全會提出，建設生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體制，用制度保護生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。

全會號召，全黨同志要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

第二篇：十八屆三中全會精神

黨的十八屆三中全會拉開了新一輪改革大幕，全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題，全面闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向，鮮明提出了改革的新思想、新論斷、新舉措，科學描繪了改革的新藍圖、新愿景、新目標，是我們黨在新的歷史條件下全面深化改革的“宣言書”和“動員令”。站在新的歷史起點、肩負新的時代使命，我們要學習好、領會好、貫徹好、落實好全會精神.披荊斬棘，正道滄桑，中國特色社會主義制度以其獨特的創(chuàng)造和無可比擬的優(yōu)越性，締造出一幅豐富生動的發(fā)展圖景。九十多年奮斗積累，六十多年建設發(fā)展，三十五載銳意改革，在中國共產(chǎn)黨領導下，中國特色社會主義制度日益清晰鮮明地展現(xiàn)在世人面前。根本政治制度不斷夯實，基本經(jīng)濟制度不斷完善，各項制度建設不斷加強，經(jīng)濟總量躍居世界第二，人民生活水平實現(xiàn)從貧困到溫飽再到小康的巨大跨越。中國的“制度優(yōu)勢”成為一個個奇跡最貼切的注腳。

改革的實踐在基層，基層改革者任重道遠。人們不會忘記，30多年前的改革開放之初，是安徽小崗村農民對包干到戶的大膽探索，掀起了中國農村改革的序幕，中國改革開放的豐碩成果正是建立在這樣許許多多基層改革者的探索之上。如今，全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬萬的基層改革者去主動作為，積極探索，不斷細化、完善、落實會全會的一項重要要求。當前，我國地方政府債務引起高度關注,其規(guī)模、風險、未來發(fā)展軌跡、治理思路都將對未來經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。審慎處理我國地方政府債務問題以及可能誘發(fā)的風險，十分必要。

實踐證明，沒有改革開放就沒有中國的今天，沒有改革開放，也就沒有中國的未來。十八屆三中全會的號角已經(jīng)吹起，讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式，以更堅定的信心去踐行改革開放的理念，用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時代。

第三篇：黨的十八屆三中全會精神宣講

黨的十八屆三中全會精神宣講

組織召集村“兩委”黨員干部共計20余人認真學習了黨的十八屆三中全會報告。發(fā)放宣傳材料 通過對“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、參保所賠、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活”等群眾切身利益相關的內容進行重點講解，提升了村黨員干部對新政策的認識，鼓舞了大家的斗志，為下一步向群眾做好宣傳奠定了良好基礎。

第四篇：學習黨的十八屆三中全會精神

學習黨的十八屆三中全會精神

2013年11月9日開幕的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于12日下午勝利閉幕，204位中央委員、169位候補中央委員和部分列席人員參加了會議。為期4天的全會聽取、討論了總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。

一、指導思想

全會的指導思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導。這是黨中央政治局堅持全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神的具體體現(xiàn)。

二、總目標

全會提出全面深化改革的總目標，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第一次提出兩個概念，一是要進一步完善國家治理體系，二是要提升國家治理能力。這兩個概念為完善社會主義制度總目標做了定位。

總目標深刻表明了改革的鮮明性質和根本任務。改革開放的旗幟必須高高舉起，中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。

三、工作重點和核心

全會指出全面深化改革的重點是經(jīng)濟體制改革，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

全會明確提出要發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，這超越了以往提出的“市場對資源配置的基礎性作用”，將對市場經(jīng)濟的認識提升到一個新高度。

四、具體要求

全會提出中國夢之改革的具體要求：到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

五、系統(tǒng)部署

全會的系統(tǒng)部署沿襲了十八大的改革思路，在十八大改革思路的基礎上，內涵更加豐富，內容更加落實，涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會、國防、生態(tài)等六個方面的舉措。

1、政治

（1）加強和改善黨對全面深化改革的領導，新建立全面深化改革領導小組。過去討論改革問題主要是發(fā)改委，而這一次在各方面達成共識的層面成立中央全面深化改革領導小組，推進深化改革，這一組織構架上的創(chuàng)新和突破影響深遠。

（2）加強社會主義民主政治制度建設，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，推動人民代表大會制度與時俱進。

（3）推進法治中國建設，深化司法體制改革。全會特別強調注重法律權威、加快完善司法制度改革、保證司法獨立、審查獨立。中國要走社會主義法治道路，建設法治中國概念，這是一個新方向。我們要建立法治社會、法治中國，如果不樹立憲法和法律權威，不能有保證司法制度的公正性、獨立性，社會公平就很難得到保障。

（4）強化權力運行制約和監(jiān)督體系，堅持用制度管權管事管人，讓人民監(jiān)督權力。

2、經(jīng)濟：

（1）強調堅持和完善基本經(jīng)濟制度，增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力，毫不動搖地激發(fā)非公有經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力。全會提出的“公有制和非公有制都是社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎”，在這方面的認識向前推進了一步。非常重要的問題在于按照這樣一種推進改革的精神，在理論上進一步深化對所有制問題的認識。

（2）加快完善現(xiàn)代市場體系，建立公平開放透明的市場規(guī)則，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。

（3）深化財稅體制改革，建立現(xiàn)代財政制度，穩(wěn)定稅負，建立事權和支出責任相適應的制度。

（4）健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制，要加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，賦予農民更多財產(chǎn)權利。

（5）構建開放型經(jīng)濟新體制，放寬投資準入，加快自貿區(qū)建設，擴大內陸沿邊開放。

3、文化

推進文化體制創(chuàng)新，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路。

4、社會

（1）推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。

（2）必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設法治政府和服務型政府。

5、國防

（1）新建立國家安全委員會，意味著中央將全面綜合處理國家安全問題，對中國的長治久安具有非常深遠的影響。

（2）深化國防和軍隊改革，深化軍隊體制編制調整改革，推進軍隊政策制度調整改革，推動軍民融合深度發(fā)展。

6、生態(tài)

加快生態(tài)文明制度建設，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。

六、全會號召

全會號召，全黨同志要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

七、聯(lián)系自我全會在“加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”中，明確提出深化教育領域綜合改革，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。

全會在“創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，確保人民安居樂業(yè)”中，明確提出激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。縣總工會全體工會干部要適應新時期工會工作要求，探索新時期工作方法，努力提高工會工作水平，迅速從以下四個方面抓好落實。

一是各基層工會要精心組織，扎實做好學習、宣傳、貫徹三中全會精神工作，認真組織全縣工會干部職工深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。

二是要結合“面對面、心貼心、實打實”服務職工、“干部下基層”、“和諧企業(yè)創(chuàng)建”等活動，做好職工的思想工作，要確保全縣職工隊伍穩(wěn)定。

三是要順利完成今年各項工作目標任務，時間緊、任務重。各級工會要加壓奮進、扎實工作，確保今年各項工作目標任務順利完成。

四是深入查找工作中存在的問題，對照差距，深入思考，結合貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，及早謀劃工作思路和工作舉措。

第五篇：黨的十八屆三中全會精神解讀

黨的十八屆三中全會精神解讀

黨的十八屆三中全會開于2013年11月9日到11月12日，共4天。是黨的第十八次全國代表大會，是“中央委員會全體會議”的簡稱，此會議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。以下是對三中全會的精神解讀：

十八屆三中全會確定的主題是“全面深化改革”，這與十一屆三中全會以來的前6次三中全會有所不同。盡管前6次會議也都與改革有關，但主題僅是某一方面改革。這次則包括了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及國防和軍隊改革、黨的建設制度改革等等。之所以確定這樣的主題，一方面是為了與“五位一體”總體布局相適應，另一方面也是實踐需要，當前改革進入攻堅期、深水區(qū)，只有堅持全面改革，才能繼續(xù)深化改革。

如何把握“全面深化改革”？

第一，全面認識“全面深化改革”首先要求我們從現(xiàn)實的需要上認識到我國改革已經(jīng)進入新的歷史時期。經(jīng)過35年的改革開放，中國經(jīng)濟已然成為“世界引擎”。但是，經(jīng)濟的潛在增長率已在降低，在經(jīng)濟方面迫切需要增強發(fā)展后勁；在政治方面迫切需要推動體制創(chuàng)新；在社會管理方面迫切需要化解突出矛盾；在文化發(fā)展方面迫切需要激發(fā)創(chuàng)新活力?改革如逆水行舟，不進則退。全面深化改革既是廣大人民群眾的熱切期盼，也是決定當代中國命運的關鍵抉擇。在新的歷史起點上全面建成小康社會，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，讓群眾過上更好的生活，必須依靠全面深化改革。

第二，全面認識“全面深化改革”需要我們從戰(zhàn)略的高度上認識到改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。改革就是體制變革、結構變動、利益調整的過程，有時難免“傷筋動骨”。在過去35年的改革實踐中，我們在“摸著石頭過河”的基礎上積累了豐富的改革經(jīng)驗。但是在新的歷史時期，我們必須從全球視野、全國大局的角度對改革的各種要素進行統(tǒng)籌考慮，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，全面系統(tǒng)而又積極穩(wěn)妥地推進各領域的改革。

第三，全面認識“全面深化改革”需要我們從發(fā)展的路徑上認清全面深化改革的時間表和路線圖。面對新形勢新任務新要求，全面深化改革，關鍵是要進一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現(xiàn)社會公平正義，進一步促進社會和諧穩(wěn)定，進一步提高黨的領導水平和執(zhí)政能力。

另外，全會還表明了我們社會要從六個“進一步”和六個“緊緊圍繞”把脈改革新方向。

全會提出全面深化改革的關鍵，在六個“進一步”：進一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現(xiàn)社會公平正義，進一步促進社會和諧穩(wěn)定，進一步提高黨的領導水平和執(zhí)政能力。

全會還提出六個“緊緊圍繞”：一是緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用；二是緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；三是緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國；四是緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義；五是緊緊圍繞建設美麗中國；六是緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

這六個“緊緊圍繞”強調以經(jīng)濟體制改革為重點、發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，就是全面深化改革的總體思路，也是全面深化改革的路線圖。

最后，解析十八屆三中全會的新提法新亮點：

（一）“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，要求的是制度的現(xiàn)代化。

全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

（二）中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。

（三）設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。

（四）加強頂層設計和摸著石頭過河相結合。全會指出，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。

（五）全會特別強調了“市場在資源配置中起決定性作用”。而此前的表述，是“市場在資源配置中起基礎性作用”。兩字之差，區(qū)分出來的是對政府和市場關系的新定位。

（六）深化財稅體制改革──全會提出，財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。

（七）全會提出了“建設法治政府和服務型政府”的方向。全會提出，科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求。必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設法治政府和服務型政府。

（八）創(chuàng)新化解社會矛盾體制──全會提出，創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。

（九）劃定生態(tài)保護紅線──全會提出，建設生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。