第一篇：撫民心順民意全力建設(shè)“民心工程”

王家店村位于某縣東部，距黑嘉公路3.5公里，有235戶，919口人，勞動(dòng)力536個(gè)；耕地14700畝，2006年人均純收入4424元，全村居民住房磚瓦化率為86，有線電視、自來(lái)水入戶率均達(dá)100，程控電話入戶率為90，在經(jīng)濟(jì)工作中，王家店村形成了農(nóng)、林、水共同發(fā)展的新格局，民有林和水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增入的支柱產(chǎn)業(yè)。2006年，我村借助全縣上下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力契機(jī)，立足村情，選準(zhǔn)載體，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以雙通工程為突破口，有效地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)工作的深入開展,在交通部門的資助和我村的共同努力下，全村共完成村內(nèi)路面硬化6條5988平方米，通村路面硬化1條3.6公里。

一、廣泛宣傳，全民動(dòng)員，打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)

為保證“雙通工程”建設(shè)順利實(shí)施，我們積極做好三個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作。一是協(xié)調(diào)好宣傳動(dòng)員工作。為把新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)宣傳到群眾中去，在全村營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍，我們通過(guò)組織召開村民大會(huì)、黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及省、市、縣有關(guān)文件精神，同時(shí)充分利用廣播、宣傳條幅、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等有效形式，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，廣大村民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義有了深刻的認(rèn)識(shí)，參建性空前高漲，主人翁、主要角色、主體作用意識(shí)已經(jīng)形成，達(dá)到了新農(nóng)村建設(shè)輿論先行的目的。二是協(xié)調(diào)好政策落實(shí)。在保持良好的建設(shè)氛圍的前提下，大力宣傳縣、鄉(xiāng)在雙通工程建設(shè)上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，讓人民群眾對(duì)雙通工建設(shè)的意義有了全面的了解，充分調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，為下步工作順利開展打下了基礎(chǔ)。三是充分協(xié)調(diào)資金落實(shí)。我村由于村型大、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。多年來(lái)我村在村內(nèi)道路硬化上主要以幫建為主。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的全面展開,面對(duì)縣委、縣政府在村屯道路硬化建設(shè)方面的新政策、新機(jī)遇，村兩委班子通過(guò)組織座談、召開會(huì)議等多種形式，在辦公經(jīng)費(fèi)缺乏的情況下，依然決定每平方米補(bǔ)助5元錢。這一舉措的實(shí)施，很快使全村上下統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，打破了村民自建難的思想桎梏，調(diào)動(dòng)了全村群眾的積極性。全村自籌資金12萬(wàn)余元新建水泥路6條5988平方米。

二、規(guī)范操作，保證質(zhì)量，建設(shè)農(nóng)民“放心”工程

“雙通工程”建設(shè)是直接涉及農(nóng)民群眾根本利益的大事。抓好工程質(zhì)量，是最根本的要求。我們村兩委班子針對(duì)“雙通工程”工作量大，涉及面廣，執(zhí)行層面經(jīng)驗(yàn)不多的難點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)施工的監(jiān)督管理，每天均派村干部到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保工程規(guī)范化、機(jī)械化。為了促進(jìn)水泥路高質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)完成，在鄉(xiāng)黨委、政府的協(xié)調(diào)下我們積極與資質(zhì)高，技術(shù)好的施工隊(duì)伍聯(lián)系，通過(guò)審查確定了5個(gè)，并聘請(qǐng)了水泥道路施工的技術(shù)人員為全村干部講課、培訓(xùn)，實(shí)施包村干部、村干部共同監(jiān)督，群眾代表質(zhì)量監(jiān)督員每天都進(jìn)行巡回檢查，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量終身制，嚴(yán)格工程驗(yàn)收，確保了工程質(zhì)量。

三、加強(qiáng)管理，努力探索，走可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)之路

水泥路“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”是普遍共識(shí)。許多地方的農(nóng)村公路在建成后因缺乏有效的管養(yǎng)而受到損壞，嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的正常使用。我們村兩委班子牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的新觀念，擺正建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的位置，克服重建輕養(yǎng)的思想傾向，要求建設(shè)與養(yǎng)護(hù)要兩手抓，兩手都要硬，不斷完善和落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任制度，建立健全符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律的各項(xiàng)制度，簽訂養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量保證責(zé)任狀，使專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、流動(dòng)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平，村干部和黨員自愿組成義務(wù)養(yǎng)護(hù)隊(duì)，負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)工作。

我們?cè)陔p通工程建設(shè)上，雖然取得了一些成績(jī)，但與縣委、縣政府要求，與兄弟單位相比，還存在一定的差距，在今后的工作中我們會(huì)加倍努力，2007年，我們將按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)，從效果看工作，細(xì)化量化建設(shè)任務(wù)，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全體村民，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，努力把王家店村真正建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

第二篇：順民意得民心無(wú)為而治

推翻暴政，要取得一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的政治局面，必須努力緩和階級(jí)矛盾，與民休息，實(shí)行無(wú)為而治。黃老思想的君道無(wú)為、刑德相輔、節(jié)欲崇儉、愛民養(yǎng)民的觀念就很快轉(zhuǎn)化成切實(shí)可行的統(tǒng)治政策。

劉邦去世后，孝惠、高后相繼當(dāng)政不出房闥，而天下晏然，刑罰罕用，民務(wù)稼穡，衣食滋殖。文景二帝繼統(tǒng)之后，也繼續(xù)將黃老之術(shù)作為治國(guó)方針。文帝以一藩王繼承大統(tǒng)，其時(shí)羽翼未豐，特別注意信任和依靠前朝重臣，劉邦時(shí)代的功臣周勃、陳平、灌嬰、中屠嘉等人相繼被任命為相。既融洽了新舊君臣之間的關(guān)系，又保證了高層統(tǒng)治集團(tuán)的團(tuán)結(jié)一致。舉賢良方正、能直言極諫，使一大批年輕有為的地主階級(jí)知識(shí)分子進(jìn)入統(tǒng)治集團(tuán)，擴(kuò)大了漢政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)。

及孝文即位，躬修玄默，勸趣農(nóng)桑，減省租賦。而將相皆舊功臣，少文多質(zhì)，懲惡亡秦之政，論議務(wù)在寬厚，恥言人之過(guò)失?；刑煜?，告訐之俗易。吏安其官，民樂(lè)其業(yè)，蓄積歲增，戶口寢息。景帝長(zhǎng)期生活在黃老之術(shù)氛圍中，其母竇太后好黃帝老子言，景帝及諸竇不得不讀《老子》，尊其術(shù)。

在處理與諸侯王關(guān)系問(wèn)題上，黃老之術(shù)的以柔克剛、以靜制動(dòng)觀念也成為一種非常有效的潤(rùn)滑劑。漢初諸侯王的勢(shì)力十分強(qiáng)大，其中尤以吳、楚、齊為最，其領(lǐng)地幾近天下之半。漢初全國(guó)人口大約有一千三百萬(wàn)，而屬于諸侯王國(guó)的就

有八百五十多萬(wàn)。

這種政治格局，不僅使政府大量的納稅人口被剝奪，國(guó)家財(cái)政被嚴(yán)重侵蝕，而其存在及明顯的獨(dú)立傾向也使中央集權(quán)時(shí)刻面臨著被分裂的威脅。文景二帝不是急于削藩，而是對(duì)諸侯王采取了長(zhǎng)期的優(yōu)容政策，吳王劉濞失藩臣之禮，稱病不朝，文帝反賜其幾杖，允許其不預(yù)朝會(huì)漢初中央政權(quán)以靜制動(dòng)、以守為攻的策略，吳楚七國(guó)之亂不過(guò)三個(gè)月即被鎮(zhèn)壓，黃老之術(shù)神奇無(wú)比。

靠萬(wàn)民的自為無(wú)為無(wú)不為，靠萬(wàn)民的自治無(wú)治無(wú)不治。我無(wú)為而民自化；我好靜而民自正；我無(wú)事而民自富；我無(wú)欲而民自樸，無(wú)智，故能使眾智也。無(wú)為，故能使眾為也，順民心得民意。

人法地,地法天,天法道,道法自然，侯王若能守之，萬(wàn)物以自賓，孰能損有余補(bǔ)不足，唯有道者。統(tǒng)治者不要亂指揮，瞎指揮，按照事物客觀發(fā)展規(guī)律執(zhí)行才行，遵守法律法規(guī)。大道復(fù)雜多變，很難認(rèn)識(shí)清楚，不亂干預(yù)是最好的治國(guó)方法。尊重自然客觀規(guī)律不亂干預(yù)，順其自然就好了。

為學(xué)日增為道日損、輔萬(wàn)物自然而不敢為、損之又損以至于無(wú)為，夫莫爭(zhēng)，則天下莫能與之爭(zhēng)，進(jìn)入上善若水潛隱默化的無(wú)為而治的境界。上德無(wú)為，而無(wú)以為；下德有為，而有以為，上必?zé)o為而用天下，下必有為為天下用、君道無(wú)為，臣道有為。有所為有所無(wú)不為。樵夫有為于斧，而無(wú)為

于木；船夫有為于槳，而無(wú)為于水；上有為于臣，而無(wú)為于具體事務(wù)。官不私親，法不遺愛，上下無(wú)事，唯法所在，道生法。法者，引得失以繩，而明曲直者也。故執(zhí)道者，生法而弗敢犯也，法立而弗敢廢也。故能自引以繩，然后見知天下而不惑矣。

天地萬(wàn)物都由道化生，而道的最根本規(guī)律就是自然而然，所以人類應(yīng)該仿效大道，順其自然。無(wú)論孝敬親人還是治國(guó)，都不要違反常規(guī)和事理，這才是無(wú)為而治。在不違背客觀規(guī)律和自然天性的情況下，達(dá)到天下大治。人法地，地法天，天法道，道法自然，以虛無(wú)為本，以因循為用，因循萬(wàn)物天性，自然而然的狀態(tài)，讓事物按照自身的必然性自由發(fā)展，使其處于符合道的自然狀態(tài)，不對(duì)它橫加干涉，不以有為去影響事物的自然進(jìn)程。

也只有這樣，事物才能正常存在，健康發(fā)展。為人處事，修心煉性應(yīng)以自然無(wú)為為本，避免有為妄作。有為之為有廢無(wú)功；無(wú)為之為成遂無(wú)窮，覽天地之變動(dòng)，觀萬(wàn)物之自然，以睹有為亂之首也，無(wú)為治之無(wú)也。如果人為干涉事物的發(fā)展進(jìn)程，按照某種主觀愿望去干預(yù)或改變事物的自然狀態(tài)，其結(jié)果只會(huì)是揠苗助長(zhǎng)，自取其敗，明智的人應(yīng)該采取無(wú)為之道來(lái)養(yǎng)生治世達(dá)到預(yù)期效果。

漢初統(tǒng)治者鑒于秦亡的教訓(xùn)及漢初社會(huì)經(jīng)濟(jì)的殘敗，將黃老之術(shù)中的無(wú)為而治、節(jié)欲崇儉、與民休息的觀念轉(zhuǎn)化成一系列有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。黃老之術(shù)反對(duì)窮奢極欲，提倡卑宮室而高道德，惡衣服而勤仁義，推崇黃老的幾位皇帝都十分儉樸。漢文帝即位二十三年，宮室苑囿車騎服御無(wú)所增益，身衣弋綈，所幸慎夫人衣不曳地，帷帳無(wú)文繡，以示敦樸為天下先。

文帝在營(yíng)建自己的陵墓時(shí)，還明確告訴后人不許起墳，不得以金銀作裝飾，陪葬品都用瓦器。漢初諸帝為了達(dá)到與民休息、無(wú)為而治的目的，對(duì)農(nóng)業(yè)更是十分重視。劉邦在統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)剛一結(jié)束時(shí)就宣布復(fù)員軍隊(duì)，釋放奴婢，要求因戰(zhàn)爭(zhēng)而流亡的人口返鄉(xiāng)歸農(nóng)，復(fù)故爵田宅。農(nóng)，天下之大本，務(wù)莫大焉。道民之路，在于務(wù)本。把務(wù)勸農(nóng)桑、人口增加、土地開墾與否作為地方官吏考核的標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立“力田”官以勸農(nóng)；將十五稅一改為三十稅一，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；實(shí)行貴粟政策以提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格；又允許百姓入粟拜爵、入粟贖罪；將一年服一個(gè)月的徭役改為三年服一月，在“募民徙塞下”、實(shí)行屯戍制度后，甚至一度取消了戍卒令。

百姓無(wú)內(nèi)外之徭，得息肩于田畝，天下殷富，粟至十余錢，鳴雞吠狗，煙火萬(wàn)里，可謂和樂(lè)者乎。而到漢武帝即位之時(shí)，國(guó)家亡事，非遇水旱，則民人給家足，都鄙廩庾盡滿，而府庫(kù)余財(cái)，京師之錢累百巨萬(wàn)，貫朽而不可校。太倉(cāng)之粟陳陳相因，充溢露積于外，腐敗不可食，國(guó)泰民安。

第三篇：鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)

“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”主題教育

整改措施實(shí)施方案

開展“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”主題教育以來(lái)，我鄉(xiāng)廣大干部作了大量的工作，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些具體問(wèn)題，需要整改，現(xiàn)闡述有關(guān)措施意見如下：

一、工作進(jìn)展情況

我鄉(xiāng)及時(shí)制定了主題教育實(shí)施方案，根據(jù)方案及時(shí)間安排，主要做了以下工作。

1、組織全鄉(xiāng)股級(jí)以上干部參加了全縣組織的“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”主題教育講座，并且都寫了心得體會(huì)。

2、全力推進(jìn)“四送四幫”活動(dòng)

深入開展“送政策、送技術(shù)、送農(nóng)資、送信息、幫夯實(shí)村級(jí)組織、幫制定發(fā)展規(guī)劃、幫調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、幫推進(jìn)社會(huì)和諧”為主要內(nèi)容的“四送四幫”活動(dòng)，共完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)兩處，其中珀玕村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)度非?？?，村級(jí)組織基礎(chǔ)得到夯實(shí)。深入基層訪民情、解民憂、幫民富、幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、住房、子女入學(xué)等實(shí)際困難，力求讓群眾舒心、稱心、省心。

3、實(shí)施“育英治庸”工程，樹立新風(fēng)，塑造形象。

為了塑造珀玕鄉(xiāng)新形象，結(jié)合實(shí)際制定了珀玕鄉(xiāng)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”考核細(xì)則，著重解決干部工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作狀態(tài)不佳、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效能不高、廉潔自律不夠、學(xué)習(xí)氛圍不濃六個(gè)方面的問(wèn)題。

二、存在的問(wèn)題

1、部分干部在思想上“怕”字當(dāng)頭、“怨”字在心、“難”字在前、“悲”字滿懷的四種不良情緒。

2、老街改造、新街建設(shè)、敬老院建設(shè)三大工程進(jìn)度緩慢。

3、“四送四幫”活動(dòng)流于形式，未發(fā)揮實(shí)際效益。

4、干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

三、整改措施

針對(duì)以上問(wèn)題，現(xiàn)提出如下整改措施。

1、繼續(xù)利用每周三的例會(huì)時(shí)間，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，及時(shí)了解縣委、縣政府的執(zhí)政意圖。在思想上解決“怕”字當(dāng)頭、“怨”字在心、“難”字在前、“悲”字滿懷的不良情緒。

2、老街、新街、敬老院建設(shè)需加快進(jìn)度，第一要加大資金投入力度，第二要及時(shí)解決群眾提出的問(wèn)題，化解矛盾糾紛。

3、“四送四幫”活動(dòng)要加大對(duì)干部的監(jiān)督力度，不能流于形式。

4、干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題要及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決，不拖不等，必要時(shí)采取組織措施。

5、各個(gè)項(xiàng)目設(shè)入專人負(fù)責(zé)。

“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”活動(dòng)辦公室 二○一一年十一月十日

第四篇：民主監(jiān)督,政務(wù)公開順民心

民主監(jiān)督，政務(wù)公開順民心

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，扎實(shí)開展。鎮(zhèn)黨委、政府在《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開的實(shí)施意見》中，對(duì)推行計(jì)劃生育政務(wù)公開工作進(jìn)行了具體規(guī)劃和安排部署，鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各村也成立了相應(yīng)組織。村支部書記作為村政務(wù)公開工作的的第一責(zé)任人，親自上陣，親自部署，扎實(shí)開展。

二是做到五個(gè)到位，確保活動(dòng)順利開展。⒈目標(biāo)責(zé)任到位。鎮(zhèn)黨、政班子成員也分包各村，明確各自責(zé)任。各村采取主要領(lǐng)導(dǎo)分包，明確專人負(fù)責(zé)，做到公開內(nèi)容不漏項(xiàng)，情況準(zhǔn)確，真實(shí)無(wú)誤。鎮(zhèn)聘請(qǐng)了人大、政協(xié)、紀(jì)檢、民政、司法、計(jì)生協(xié)會(huì)等部門人員和群眾代表為政務(wù)公開監(jiān)督員，對(duì)鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育政務(wù)公開工作進(jìn)行民主監(jiān)督。⒉工作制度到位。切實(shí)落實(shí)走訪座談、協(xié)調(diào)督察、溝通反饋、工作記錄等項(xiàng)制度，靠制度保證政務(wù)公開的效果。各村把群眾的想法和要求等，每次都要詳細(xì)記錄，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定時(shí)進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并把驗(yàn)收情況作為考核活動(dòng)開展好壞的主要依據(jù)。⒊人力、物力到位。鎮(zhèn)村都明確了政務(wù)公開具體責(zé)任人，責(zé)任人要鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況。⒋檢查考核到位。鎮(zhèn)政府成立督查、指導(dǎo)組，對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，到實(shí)地進(jìn)行明查暗訪，對(duì)問(wèn)題緊盯不放。定期組織政務(wù)公開監(jiān)督員進(jìn)行巡視，對(duì)政務(wù)公開工作做的好的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的村提出限期整改意見，要求及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反饋的意見和建議直接解決。確保政務(wù)公開步步深入，扎實(shí)有效。⒌領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導(dǎo)把政務(wù)公開工作，擺上重要位置，做到身體力行，率先垂范，抓點(diǎn)帶面，整體推動(dòng)。

第五篇：撫 順 市 公 安 局

撫 順 市 公 安 局 文件 撫順市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)

撫公辦[2009]100號(hào)

.撫順市公安局撫順市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì) 關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙工作

有關(guān)問(wèn)題的通知

各縣區(qū)公安（分）局,市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、交警支隊(duì)；撫順市各保險(xiǎn)公司：

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（遼公通〔2009〕164號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙工作的實(shí)施方案》（撫公辦〔2009〕36號(hào)）精神，確保打擊保險(xiǎn)詐騙工作規(guī)范有序開展，撫順市公安局與撫順市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)決定聯(lián)合在市、縣成立預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙工作組織，落實(shí)各級(jí)組織具體工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、成立市、縣兩級(jí)預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙工作組織

（一）成立全市預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙工作組織 撫順市公安局與撫順市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合成立撫順市預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)推進(jìn)全市預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市公/

4安局分管經(jīng)偵工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任。

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在撫順市經(jīng)偵支隊(duì)設(shè)立聯(lián)合辦公室，負(fù)責(zé)研究制定、督辦落實(shí)預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙工作的制度設(shè)計(jì)、方案制定、總結(jié)評(píng)估以及其他相關(guān)事宜。聯(lián)合辦公室主任由市經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市經(jīng)偵支隊(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、各財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理組成。

（二）成立縣域預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙工作組織

由各縣公安部門牽頭，當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與，成立縣域預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙聯(lián)合辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)的保險(xiǎn)詐騙及可疑案件上報(bào)、受理審核和偵辦處理工作。

二、明確工作職能，完善保障措施

（一）明確聯(lián)合辦公室工作重點(diǎn)

預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé)開展保險(xiǎn)詐騙專項(xiàng)整治工作。要以機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)詐騙為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊故意制造交通事故或被盜搶假案、假現(xiàn)場(chǎng)、騙取保險(xiǎn)賠償金；勾結(jié)汽車修理廠，故意夸大損失，進(jìn)行超額索賠；偽造事故認(rèn)定書，仿造印章、單證，提供虛假證明進(jìn)行騙賠；通過(guò)“倒簽單”內(nèi)外勾結(jié)騙賠；在多家公司投保和索賠；貸款買車買房后人車失蹤或惡意拖欠以及其它非車險(xiǎn)詐騙案件；故意縱火進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙；其它非車險(xiǎn)和壽險(xiǎn)領(lǐng)域多種形式的保險(xiǎn)詐

騙案件。

（二）建立預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙長(zhǎng)效機(jī)制

堅(jiān)持防打并重的原則，建立全市預(yù)防和打擊保險(xiǎn)詐騙長(zhǎng)效機(jī)制。刑偵及交管部門要對(duì)近年來(lái)未偵破的騙保案件、在逃犯罪嫌疑人及可疑交通事故進(jìn)行集中清理，對(duì)大額案件進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的騙保嫌疑人或車輛進(jìn)行認(rèn)真梳理，做好案件分析和分類工作，做好承保和理賠環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控。聯(lián)合辦公室要把宣傳教育貫穿于打擊保險(xiǎn)詐騙工作的全過(guò)程，加大對(duì)大要案的曝光和披露力度，對(duì)保險(xiǎn)詐騙行為形成宣傳輿論震懾。要建立每半年一次的公安部門與保險(xiǎn)業(yè)預(yù)防打擊保險(xiǎn)詐騙工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)交流情況，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成打擊合力，做到“綜合治理，分工合作，多管齊下，系統(tǒng)推進(jìn)”。

（三）建立保險(xiǎn)詐騙案件報(bào)告制度

各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于保險(xiǎn)詐騙案件和疑似案件負(fù)有向聯(lián)合辦公室報(bào)告的義務(wù)，案件移交當(dāng)?shù)芈?lián)合辦公室后，由聯(lián)合辦公室對(duì)案件進(jìn)行偵辦處理，并將處理結(jié)果抄送當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要在每季度末將當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)詐騙案件和案件數(shù)量、涉案金額等情況報(bào)送遼寧省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)于特大型保險(xiǎn)詐騙或涉及多個(gè)地區(qū)的保險(xiǎn)詐騙案件和疑似案件，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要逐級(jí)上報(bào)給市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，由市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一移交給市經(jīng)偵支隊(duì)，最終由市經(jīng)偵支隊(duì)

安排給相應(yīng)的辦案機(jī)構(gòu)和部門偵辦處理。

特此通知。

撫順市公安局撫順市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)

2009年8月6日

主題詞：預(yù)防 打擊保險(xiǎn)詐騙通知

抄報(bào)：遼寧保監(jiān)局、省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)

抄送：公安局局長(zhǎng)、辦公室、各縣區(qū)公安（分）局、市公安

局經(jīng)偵支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、交警支隊(duì)、各保險(xiǎn)公司

編錄：馬富英校對(duì)：李書瑤 撫順市公安局辦公室二OO九年八月六日印發(fā)