第一篇：開展“城鄉(xiāng)文明結(jié)對共建”工作實施方案

XX局開展“城鄉(xiāng)文明

結(jié)對共建”工作實施方案

按照《XXX精神文明建設(shè)委員會關(guān)于在全旗開展“城鄉(xiāng)文明結(jié)對共建”活動的實施意見》的有關(guān)要求，為做好我局與XXX的結(jié)對共建工作，結(jié)合單位及共建村的實際，制定結(jié)對共建工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面提升農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明和諧程度為目標(biāo)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境為重點，以繁榮農(nóng)村文化、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為抓手，積極為廣大群眾為實事、辦好事，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，不斷提高群眾素質(zhì)，豐富群眾精神生活，倡導(dǎo)社會文明風(fēng)尚。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對“結(jié)對共建”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立“結(jié)對共建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)與XXX“結(jié)對共建”活動的組織、協(xié)調(diào)和具體實施工作。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XXX，由XXX同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)“結(jié)對共建”活動的具體組織實施及情況匯總上報等日常業(yè)務(wù)工作。

三、基本任務(wù)

以“結(jié)對共建促科學(xué)發(fā)展”為活動主題，充分發(fā)揮結(jié)對共建黨組織核心作用，促進XXX的自主創(chuàng)新和自我發(fā)展，提升基層組織隊伍的整體素質(zhì)達(dá)到新的水平。

（一）開展基層組織共建。注重發(fā)揮機關(guān)黨組織在基層組織建設(shè)上的優(yōu)勢作用，定期交流黨建工作經(jīng)驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作中存在的困難和問題，積極拓展和完善XXX黨組織的功能，改進黨組織活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高XXX黨建工作的針對性和實效性。

（二）開展政治思想教育，推進團結(jié)穩(wěn)定。把維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定作為開展共建活動的重要任務(wù)。廣泛開展民族團結(jié)主題教育，進一步增強共建單位黨員干部及村民的政治意識、法治意識、責(zé)任意識，增強同一切破壞祖國統(tǒng)一、破壞民族團結(jié)、破壞社會穩(wěn)定的違法犯罪行為作斗爭的自覺性和堅定性；以理想信念、社會主義榮辱觀、公民基本道德規(guī)范為主要內(nèi)容，開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和艱苦奮斗精神教育，引導(dǎo)廣大村民愛祖國、愛家鄉(xiāng)，齊心協(xié)力共建美好家園；開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，樹立良好的社會道德風(fēng)尚，形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的新型人際關(guān)系；開展“科技、文化進鄉(xiāng)村”活動，加強科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神和先進文化的宣傳、教育、傳播，在村內(nèi)形成崇尚科學(xué)，破除迷信、抵制歪理邪說的良好氛圍。

（三）解決基層黨組織及群眾實際困難，力所能及地幫助XXX改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合實施黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、黨員中心戶和黨員志愿服務(wù)者等工作，為XXX辦實事、辦好事。組織結(jié)對單位在職黨員開展“進百家門、知百家情、解百家難”共建活動，開展一次走訪慰問困難黨員、群眾活動，為群眾送溫暖，獻(xiàn)愛心。

（四）推進基層黨組織隊伍建設(shè)。一是借助機關(guān)單位教育培訓(xùn)資源，發(fā)揮黨員干部知識面寬、有業(yè)務(wù)專長等方面特點，協(xié)助XXX開展黨員、干部教育培訓(xùn)，培養(yǎng)干部和實用人才。二是積極開展“黨員志愿者”活動，組織在職黨員參加XXX組織的各類服務(wù)活動。

（五）加強平安建設(shè)，維護良好秩序。積極開展“平安鄉(xiāng)村”、“平安單位”創(chuàng)建活動，開展民主法制教育，增強干部職工、村民法律意識，自覺遵紀(jì)守法，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。開展防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞的“四防”宣傳教育。

四、實施步驟

（一）XXXX年XX月XX日前為準(zhǔn)備階段。在此期間，由具休工作人員負(fù)責(zé)開展調(diào)查研究，了解結(jié)對單位的基本情況，擬定初步的共建活動方案，明確結(jié)對共建各單位責(zé)任人。

（二）XXXX年XX月XX日前為對接階段。在此期間，結(jié)對共建單位一起研究協(xié)商確定共建活動具體內(nèi)容及制定活動計

劃，確?；顒娱_好頭，起好步。

（三）XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月為全面開展階段。在此期間，共建雙方按照活動方案的要求和達(dá)成的意見，分步組織實施。

五、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！敖Y(jié)對共建”活動涉及面廣、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程。結(jié)對單位要從推進全旗精神文明建設(shè)的大局出發(fā)，切實提高對結(jié)對共建活動重要意義的認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實抓好“結(jié)對共建”各項工作的開展實施。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。共建各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與XXX的溝通聯(lián)系，注意協(xié)調(diào)配合，確?；顒邮盏綄嵭?。活動中，機關(guān)要選派得力干部，專門負(fù)責(zé)與XXX“結(jié)對共建”工作的銜接，做好日常工作，確?！敖Y(jié)對共建”活動落到實處。

（三）精心組織落實。“結(jié)對共建”領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時掌握“結(jié)對共建”工作的進展情況，定期組織結(jié)召開工作例會，共同研究解決開展活動過程中的問題，做好活動記錄，特別是把“結(jié)對共建”活動中所辦的實事、好事及時記錄下來，登記造冊，并及時向旗精神文明建設(shè)委員會上報工作動態(tài)和信息。

（四）積極興辦實事。要在結(jié)對共建工作中發(fā)揮主觀能動性，利用自身專長，積極幫助解決影響和制約XXX科學(xué)發(fā)展的熱點、難點問題。要切實采取多種途徑和方法，力所能及地為

結(jié)對單位提供幫助和服務(wù)，推動和諧結(jié)對單位全面建設(shè)發(fā)展。

（五）密切聯(lián)系群眾。加強與XXXXXX的村民聯(lián)系，積極了解村情民意，傾聽群眾意見，做群眾的貼心人，引導(dǎo)群眾積極參與村黨組織建設(shè)，做和諧鄉(xiāng)村建設(shè)的主人。

第二篇：2011城鄉(xiāng)結(jié)對共建實施方案

2011年黃石八中對江北學(xué)校開展

“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動實施方案

根據(jù)上級有關(guān)部門的安排，我校與江北學(xué)校結(jié)對共建，為認(rèn)真貫徹深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根據(jù)江北學(xué)校實際，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，現(xiàn)制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。

二、活動時間安排到2011年12月份。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。學(xué)校成立開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長：郭茂榮盧啟生

副組長：孫維嬌胡飛躍云峰

成 員：張國玲王文杰孫輝石教建李尚林劉元政

陳文彬

聯(lián)系人：王文杰

2、要把握好“結(jié)對共建，科學(xué)發(fā)展”這個主題。要把結(jié)隊共建活動與開展學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀活動結(jié)合起來，要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中取得的思想成果放在這項活動中去檢驗和審視，轉(zhuǎn)化為解決實際問題的成果，增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展的針對性和實效性。

3、要把建強基層組織，增強班子活力，提高黨員素質(zhì)作為重中之重，著力加強村級組織“五個基本”建設(shè)。

4、要堅持統(tǒng)籌兼顧，整體推進。要把本職工作與共建工作兩手抓，兩不誤，統(tǒng)籌安排本職工作與結(jié)隊共建工作，對照自身所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，檢查工作中存在的差距和不足，發(fā)現(xiàn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)改進工作著力點，點面結(jié)合，以點促面，真正達(dá)到整體推進，共建雙贏的效果。

四、主要措施

1、結(jié)合我校的實際，按照“五個基本”的要求，積極幫助江北學(xué)校黨支部謀劃發(fā)展計劃，完善各項規(guī)章制度，加強組織建設(shè)，進一步提升班子的戰(zhàn)斗力。

2、落實援助江北學(xué)校物資與資金，設(shè)立專項資金，?？顚Ｓ茫袑崕椭敝袑W(xué)黨支部實施新農(nóng)村文化建設(shè)工程，豐富農(nóng)村教師、學(xué)生物質(zhì)生活和精神生活。

3、結(jié)合我校的優(yōu)勢，對江北學(xué)校開展“送教下鄉(xiāng)”、“教學(xué)結(jié)對一幫一”，專題研討等教學(xué)互助活動，選派優(yōu)秀教師到江北學(xué)校授課；發(fā)動學(xué)生，開展“愛心捐助”、幫扶貧困生等獻(xiàn)愛心活動。

4、邀請江北學(xué)校教師到黃石八中學(xué)習(xí)，指定骨干教師和他們交流教學(xué)理念、探討課改經(jīng)驗，讓他們參與課題研究，提高他們的教科研水平。

黃石八中黨支部

2011年1月15日

第三篇：開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建實施方案

××市水務(wù)局開展城鄉(xiāng)基層黨組織

“雙結(jié)對”共建活動工作方案

按照××市委《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助、結(jié)對共建的意見》（××發(fā)?2012?××號）文件要求，為組織抓好我局與海棠灣鎮(zhèn)林新村黨支部開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作，深入推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際，對共建活動制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“五個一”目標(biāo)的要求，加強××鎮(zhèn)××村黨支部建設(shè)，提高林新村黨建工作水平和自我發(fā)展能力，通過“結(jié)對共建、結(jié)對幫扶”的形式，實現(xiàn)我局機關(guān)黨委和××鎮(zhèn)××村黨支部，機關(guān)黨員和××村貧困黨員、貧困群眾雙向互動、互促互助，合力共建和諧小康社會，推進林新村經(jīng)濟和社會事業(yè)的又好又快發(fā)展。同時，通過開展“雙結(jié)對”活動，進一步促進機關(guān)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切黨群、干群關(guān)系，進一步提高為基層服務(wù)的自覺性，不斷增強××村黨支部的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。

二、活動形式和范圍

“雙結(jié)對”活動采取“1+1”或“1+2”的形式展開，即以市水-1-

務(wù)局機關(guān)黨委與××村黨支部，水務(wù)局黨員與××村貧困黨員、貧困群眾結(jié)對共建、結(jié)對幫扶的形式進行。

三、活動時間：2011年10月—2012 年10月。

四、工作目標(biāo)

通過開展城鄉(xiāng)黨組織共建活動，創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新機制，使我局和林新村在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上有新突破，在思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)上有新舉措，在推進黨的建設(shè)中有新經(jīng)驗，在促進工作上有新業(yè)績，實現(xiàn)“班子聯(lián)優(yōu)，實力聯(lián)強，黨群聯(lián)心”，力爭使我局黨機關(guān)黨委和××村黨支部達(dá)到“黨建工作示范點”的標(biāo)準(zhǔn)。

五、基本任務(wù)

（一）幫助抓好林新村黨支部建設(shè)。局機關(guān)黨委要結(jié)合××村實際，以鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力為重點，幫助××村黨支部按照“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，進一步抓好自身建設(shè)，改進工作方式創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容；幫助××村抓好黨員隊伍建設(shè)，協(xié)助做好發(fā)展黨員工作，努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，積極開展“雙培雙帶”活動，切實發(fā)揮好黨員的主體作用和先鋒模范作用；幫助××村黨支部查找工作差距，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實發(fā)展措施，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，不斷增強自我發(fā)展能力；幫助××村黨支部建立健全各項規(guī)章制度，不斷總結(jié)和完善好經(jīng)驗、好做法；幫助××村黨支部和村委會抓好基層民主政治建設(shè)，落實民主決策、民主管理，積極推行村務(wù)公開，不斷提高村級民主管理水平；幫助××村黨支

部建好黨支部活動場所，完善功能設(shè)施，規(guī)范黨建工作程序等等。

（二）幫助做好林新村“兩委”成員和黨員的學(xué)習(xí)教育工作。局機關(guān)黨委發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)××村實際，采取靈活多樣的形式，幫助××村黨支部搞好學(xué)習(xí)教育工作。一是每年組織一次由局機關(guān)科級以上黨員干部給××村全體黨員上一堂黨課。通過學(xué)習(xí)，進一步提高全體村黨員干部的政治文化水平，增強黨組織的凝聚力。二是幫助制定學(xué)習(xí)計劃。重點圍繞提高“兩委”班子貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策，民主管理、依法辦事的能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力來進行。三是開展教育培訓(xùn)活動。每年要舉辦 1-2 期培訓(xùn)班，安排市水務(wù)局相關(guān)科室人員，向××村農(nóng)民群眾講授防洪或水利知識，提高管理水平。

（三）幫助推進××村經(jīng)濟社會發(fā)展。一是在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，幫助××村收集市場信息，制訂農(nóng)民增收3年計劃。二是幫助農(nóng)民群眾尋找好的項目，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，不斷拓展增收渠道、提高收入。三是幫助××村組建農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，促進“一村一品”的形成。四是幫助研究新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策，幫助××村積極爭取有關(guān)幫扶部門對新農(nóng)村建設(shè)資金投入，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以逐步改善文化、教育、體育、衛(wèi)生等條件，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。

（四）幫助××村黨總支和農(nóng)村黨員群眾解決實際困難。一是建立黨內(nèi)關(guān)懷機制，定期開展談心活動。局機關(guān)黨員每年至少兩次深入××村貧困黨員和貧困群眾中，開展談心活動，了解他們思想、生產(chǎn)和生活情況，并適當(dāng)予以信息、學(xué)習(xí)、生活上的幫助。幫助謀劃增收致富之路。二是力所能及地為林新村黨支部和貧困黨員、貧困群眾辦一些實事好事，解決實際困難，增強林新村黨總支和黨員、群眾戰(zhàn)勝困難，加快發(fā)展的信心。

（五）幫助機關(guān)黨員干部提高素質(zhì)改進作風(fēng)?！半p結(jié)對”活動是加強黨組織和黨員干部自身建設(shè)，改進工作作風(fēng)的有效措施和良好機遇。黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬克思主義群眾觀、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，端正對群眾的態(tài)度，密切同群眾的聯(lián)系，增進同群眾的感情，努力學(xué)習(xí)掌握做好新形勢下群眾工作的方法和要領(lǐng)，樹立水利干部和黨員的良好形象?！半p結(jié)對”活動要同當(dāng)前學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和機關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)到“雙結(jié)對”活動中，使作風(fēng)建設(shè)取得新實效，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)和能力得到新提高。

五、主要措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。市水務(wù)局局成立以局黨組成員、副局長為組長，各機關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙結(jié)對”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對“雙結(jié)對”活動進行組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。機關(guān)全體黨員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，切實把“雙結(jié)對”活動抓好、抓實、抓出成效來，把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)到“雙結(jié)對”活動中。

（二）健全機制。一是建立集體活動日制度。每季度確定一天，組織局機關(guān)黨員和林新村黨員開展學(xué)習(xí)交流活動。二是建立聯(lián)絡(luò)員制度。局機關(guān)黨委確定1名同志擔(dān)任共建聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)于年初制定共建工作方案和計劃，組織開展共建活動，并做好年中和年底工作總結(jié)。

（三）互幫互學(xué)。局機關(guān)黨委和××村黨支部聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動、娛樂活動、主題實踐活動，服務(wù)群眾，教育黨員，促進機關(guān)與××村黨員互聯(lián)互動、互幫互學(xué)，共同提高。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律。局機關(guān)黨員干部深入××村開展共建工作，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產(chǎn)和生活，不能增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律和規(guī)定，以務(wù)實的作風(fēng)、良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民。

二〇一二年九月十四日

第四篇：城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動工作實施方案

城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動工作實施方案

為全面推進機關(guān)基層黨組工作,充分發(fā)揮黨組工作圍繞中心、服務(wù)大局作用，助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅步伐，為全面建成小康社會提供堅強有力的組織保障，市委辦公室第一、第二黨支部認(rèn)真落實黨組工作重點任務(wù)，以統(tǒng)籌機關(guān)黨組和農(nóng)村黨組為主線，及時制定印發(fā)了《中共**市委辦公室第一、第二黨支部與幫扶村黨支部結(jié)對共建活動實施方案》，明確以機關(guān)作風(fēng)得到改進、黨員干部得到鍛煉、基層組織得到加強、人民群眾得到實惠為工作目標(biāo),確定了“六個一”活動載體，全方位深層次開展與**縣清源鎮(zhèn)紅峴村、秦王村、小石岔村黨支部結(jié)對共建結(jié)對幫扶活動，逐步形成了城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、共同提高的工作局面。

一是堅持結(jié)對共建與宣傳政策緊密結(jié)合，全面組織建設(shè)聯(lián)建。

辦公室第一、第二黨支部始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點，深入宣傳中央和省、市關(guān)于打好脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署及各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，教育辦公室黨員干部在學(xué)思踐悟中進一步堅定理想信念，提高政治站位，引導(dǎo)幫扶村黨支部和黨員干部群眾切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。全面加強與幫扶村黨支部的聯(lián)系，七一前夕，邀請市委辦公室駐**縣清源鎮(zhèn)駐村幫扶隊隊長赴紅色教育基地開展了“不忘初心，弘揚長征精神;牢記使命，爭做時代先鋒”主題黨日教育活動，對支部幫扶共建進行了深入交流和探討。市委常委、市委秘書長陳國棟同志與辦公室主要負(fù)責(zé)同志多次召集駐村第一書記聽取工作匯報、協(xié)調(diào)解決難題、傳教工作方法，給第一書記交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，鼓勵第一書記充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢、用好“派”的資源，積極探索“黨支部+”發(fā)展模式，先后為3個幫扶村協(xié)調(diào)爭取專項幫扶資金6萬元，協(xié)調(diào)解決遠(yuǎn)程教育設(shè)備，著力加強幫扶村黨支部陣地建設(shè)，有效改善了工作條件。7月6日，市委辦公室邀請市委農(nóng)工部業(yè)務(wù)骨干圍繞省市脫貧攻堅幫扶工作系列部暑要求、幫扶單位及幫扶責(zé)任人職責(zé)、制定落實“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃及貧困人口脫貧指標(biāo)等方面具體內(nèi)容，為辦公室全體黨員干部就脫貧攻堅幫扶工作進行了政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高了辦公室黨員干部的思想認(rèn)識、明確了幫扶工作責(zé)任。對照《甘肅省黨和國家機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，全面加強機關(guān)與幫扶村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，認(rèn)真對標(biāo)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化1帳8類36冊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大指導(dǎo)幫助力度，確保幫扶村黨支部建設(shè)年底全部達(dá)標(biāo)，切實提升農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)帶動能力。積極探索結(jié)對共建新模式、新途徑,充分利用新媒體,共建學(xué)習(xí)陣地,開通**市委辦微黨建微信公眾號，定期推送黨建學(xué)習(xí)資料、發(fā)布黨建工作動態(tài)，并在幫扶村黨員群眾中推廣訂閱，有效擴大了黨建宣傳教育覆蓋面。

二.是堅持結(jié)對共建與建設(shè)基層服務(wù)型黨組織緊密結(jié)合，促進城鄉(xiāng)黨員干部互動。

牢固樹立以人民為中心的思想，始終把服務(wù)群眾作為根本價值取向，以建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為抓手，把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來，積極引導(dǎo)辦公室黨員和幫扶村黨員切實強化服務(wù)意識和宗旨意識,用腳踏實地的行動取得群眾滿意的服務(wù)業(yè)績。立足三個結(jié)對共建村實際，聚焦幫扶村發(fā)展短板，堅持以水、電、路、房、網(wǎng)改造為重點，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后為幫扶村新建蓄水池2座，完成D級危房改造53戶、易地搬遷7戶、插花安置1戶，安裝太陽能路燈16盞，新建垃圾池5個，協(xié)調(diào)實施投資60萬元的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目，積極協(xié)調(diào)解決光伏發(fā)電項目分紅帶動91戶，選聘生態(tài)護林員、公益性崗位36個，精準(zhǔn)扶貧專項貸款企業(yè)帶動分紅36戶，實施農(nóng)發(fā)項目整修梯田2100畝，完成通村道路硬化12.4公里，完成投資9.57萬元的村級寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋項目,并對部分村社供水管線進行了升級改造，村內(nèi)基礎(chǔ)條件得到明顯改善，有效服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。著眼于解決精神貧困這個根本性問題，堅持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，先后組織48名幫扶干部深入98戶貧困戶進行幫扶對接，鼓勵廣大群眾增強脫貧致富信心，依靠自身努力實現(xiàn)脫貧致富。通過黨員干部結(jié)對互訪、互學(xué)、互助等行之有效的方式，進一步拉近了城鄉(xiāng)黨組織、辦公室黨員干部與幫扶村群眾的距離，讓大家心往一處想，勁往一處使，有效提升了幫扶單位和幫扶責(zé)任人工作的群眾認(rèn)可度

三.是堅持結(jié)對共建與脫貧攻堅緊密結(jié)合，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展共贏。

深入分析結(jié)對共建幫扶村幫扶戶現(xiàn)狀，積極探索精準(zhǔn)扶貧路子，健全完善幫扶規(guī)劃，在深入走訪調(diào)研和協(xié)調(diào)對接的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)完成三個幫扶村《2018一2020脫貧攻堅實施方案》和《集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》編制工作，并謀劃涉及產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)、教育扶貧、健康扶貧、安居扶貧、易地搬遷、生態(tài)扶貧、林下經(jīng)濟、兜底扶貧、貧困村整體提升等10大類82個項目4254.08萬元。堅持因戶施策、因人施策，組織幫扶隊長、幫扶干部、村“兩委”班子會同貧困戶，協(xié)商制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃。通過引項目、促合作等途徑，堅持把產(chǎn)業(yè)作為持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的主要抓手，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)啟動建設(shè)紅峴村中藥材加工廠，指導(dǎo)小石岔村實施黨參抗早節(jié)水栽培、遮陽網(wǎng)覆蓋育苗技術(shù)，投資30萬元實施秦王村中蜂養(yǎng)殖項目，協(xié)調(diào)爭取省管黨費補助資金60萬元，支持紅峴、秦王兩村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。主動幫助培養(yǎng)人才，拓寬駐村幫扶隊長和村干部思路和視野，先后邀請市、縣專家進村開展農(nóng)村實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)1047人(次)，動員120人(次)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，協(xié)調(diào)組織3個幫扶村村“兩委”班子和駐村幫扶隊長赴漳縣、隴西、安定等縣區(qū)，學(xué)習(xí)考察中蜂養(yǎng)殖、馬鈴薯原種繁育及“草膜三覆蓋”技術(shù)、農(nóng)機合作社運行、易地扶貧搬遷和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等方面的經(jīng)驗做法。

四.是堅持結(jié)對共建與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，達(dá)到組織功能互補。

把到村幫扶作為改進辦公室黨員干部作風(fēng)的重要平臺和載體,鼓勵引導(dǎo)機關(guān)黨員干部走進田間地頭，了解民情，掌握民意，問需于民，問計于民，在改革發(fā)展的第一線、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾的最前沿、“結(jié)對共建”的陣地中不斷錘煉黨性、提高覺悟、堅定信念。堅持問題導(dǎo)向，先后組織機關(guān)黨員干部多次分批到紅峴村、小石岔村、秦王村與各自幫扶戶面對面深入交流，詳細(xì)了解其生產(chǎn)生活情況、身體健康狀況、扶貧措施實施效果和子女入學(xué)就讀情況等重要信息，對于農(nóng)戶在交流過程中提出的疑問和存在的困難，能夠現(xiàn)場解答協(xié)調(diào)解決的立馬給予現(xiàn)場政策講解與協(xié)調(diào)解決,不能立馬解決的，作好記錄匯報單位予以協(xié)調(diào)落實。同時認(rèn)真聽取并記錄各幫扶戶種養(yǎng)殖發(fā)展意愿和意見建議，根據(jù)其具體需求幫辦實事好事。今年以來，已先后為三個幫扶村的建檔立卡貧困戶幫扶化肥520袋，為困難群眾送去羽絨服30件、大米30袋;為幫扶村新入學(xué)大學(xué)生籌措助學(xué)金2.4萬元;各幫扶責(zé)任人自籌資金1.9萬余元，為三個村建檔立卡戶發(fā)放雞苗1995只，預(yù)計將帶動三個幫扶村年內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟收入20余萬元。注重豐富農(nóng)村精神文化生活,為幫扶村新建900平方米文化廣場和60平方米文化舞臺，新建75平方米磚混結(jié)構(gòu)村級活動用房1座。三個村級黨組織充分挖掘自身優(yōu)勢，為辦公室黨員干部開展調(diào)查研究、培養(yǎng)鍛煉干部等提供大力支持,有效實現(xiàn)了城鄉(xiāng)黨組織功能和作用的優(yōu)化互補，有力促進了城鄉(xiāng)基層黨組工作的互促互進和共同提高。

第五篇：開展文明單位 城鄉(xiāng)共建、結(jié)對幫扶活動實施方案

開展文明單位

城鄉(xiāng)共建、結(jié)對幫扶活動實施方案

根據(jù)省委、省政府關(guān)于開展“四幫四促”活動的要求和《省文明委2012年工作要點》，為進一步推動“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的深入開展，充分發(fā)揮我省精神文明建設(shè)工作先進單位和全國、全省文明單位的優(yōu)勢，開展城鄉(xiāng)共建、結(jié)對幫扶，促進全省農(nóng)村精神文明建設(shè)邁上新臺階，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的實施意見》和關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進程、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，深入開展文明單位結(jié)對幫扶活動、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力改善農(nóng)村落后面貌，為我省新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

二、幫扶目標(biāo)

我省現(xiàn)有省級以上精神文明建設(shè)工作先進單位XX余個。按照省委、省政府關(guān)于深入開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的要求，圍繞“三建”（建一個綜合性宣傳欄、建一個圖書文化室、建一個文體娛樂場）“四改”（改廚、改廁、改圈、改善環(huán)境）“五通”（通路、通電、通水、通電視、通電話）“三有”（有家電、有家具、有節(jié)余）“兩治”（治懶，治

愚）“一良好”（養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣）目標(biāo)，通過文明單位與農(nóng)村村寨結(jié)對方式，對全省XX個村寨進行1對1幫扶，力爭通過三年時間（2012—2014），使全省文明單位奉獻(xiàn)社會的作用得到更好發(fā)揮，結(jié)對幫扶的村寨基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民收入不斷增加，生產(chǎn)生活條件不斷改善，村容更加亮麗，農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美。

三、幫扶內(nèi)容

（一）幫助發(fā)展經(jīng)濟、促進興業(yè)富民。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，幫助分析當(dāng)?shù)氐挠欣麠l件和不利因素，找準(zhǔn)發(fā)展路子，理清發(fā)展思路，制定符合實際、突出特色的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)項目和資金，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）幫助培訓(xùn)農(nóng)民，促進素質(zhì)提高。發(fā)揮結(jié)對單位教育優(yōu)勢，開展多種形式的教育活動，按照結(jié)對幫扶對象需要，開展務(wù)工培訓(xùn)與務(wù)農(nóng)培訓(xùn)，開展就業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展引導(dǎo)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（三）幫助改善環(huán)境、促進村容整潔。治理“五臟五亂”（衣服臟、被褥臟、廚房臟、用具臟、環(huán)境臟、柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑）。幫助硬化村內(nèi)道路，凈化庭院衛(wèi)生、健全保潔制度，完善保潔設(shè)施，加大保潔力度，使村容整潔、美觀。

（四）幫助科學(xué)管理、促進和諧穩(wěn)定。注重推動農(nóng)村民主法治建設(shè)，積極開展“平安村”、“法治村”、“村民法治模范村”等創(chuàng)建活動，幫助結(jié)對村健全村民自治機制、搞好村務(wù)公開，加大法制宣傳教育、法律援助力度，促進形成知法守法，敢于同不法行為作斗爭的良好氛圍，推動農(nóng)村法制水平不斷提高，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（五）幫助繁榮文化、促進成果共享。幫助完善村級文化設(shè)施、指導(dǎo)開展文體娛樂活動，建立健全“紅白理事會”等自治文化娛樂協(xié)會，發(fā)揮農(nóng)民文化家園，農(nóng)家書屋等作用，組織實施文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以及送戲、送電影、送有線電視進村入戶，讓農(nóng)民群眾共享文化改革發(fā)展成果，促進農(nóng)村移風(fēng)易俗。

（六）幫助深化創(chuàng)建、促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。創(chuàng)建活動是樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要載體，要以農(nóng)民群眾實際利益為切入點，幫助查找文明創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，開展“文明衛(wèi)生戶”“星級文明戶”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，推動“誠信農(nóng)民”“五心教育”“四在農(nóng)家”創(chuàng)建等活動的深入開展，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。

四、幫扶措施

（一）拓展“富”的渠道。切實幫助農(nóng)民找到增收致富的路子，掌握一門以上致富技術(shù)。爭取相關(guān)部門加強對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不斷增加勞動收入。結(jié)合實際發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)

殖業(yè)，創(chuàng)辦小型農(nóng)作物加工企業(yè)，增加創(chuàng)收渠道。有序發(fā)展勞務(wù)輸出，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

（二）豐富“學(xué)”的內(nèi)容。引導(dǎo)農(nóng)民群眾參加農(nóng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)技能、市場經(jīng)濟、電腦等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，學(xué)習(xí)有關(guān)時事政策和法律法規(guī)知識。組織村民代表到外地參觀學(xué)習(xí)，拓寬群眾視野和發(fā)展思路。

（三）創(chuàng)造“樂”的條件。完善村級文化設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)民文化家園、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映、電視進萬家、農(nóng)村文化信息資源共享、農(nóng)民體育健身等惠民工程的作用。以農(nóng)民群眾為主體，組織開展各類群眾性文體活動。

（四）改善“美”的環(huán)境。加強村莊規(guī)劃建設(shè)，美化居住環(huán)境，引導(dǎo)群眾綠化美化房前屋后，保護生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好個人、家庭和村寨環(huán)境衛(wèi)生，營造整潔有序的生活環(huán)境，養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，形成良好社會風(fēng)尚。

五、工作要求

（一）各級文明辦、省直機關(guān)工委、省委教育工委、省國資委、省委國防工委，要按照“誰推薦、誰主管”的要求，按照自選或指定的方法，明確文明單位（先進單位）具體幫扶對象（村、寨）進行幫扶。建立幫扶工作臺賬，對每年結(jié)對幫扶人力、資金、項目、效果方面進行認(rèn)真記錄，每年由

各地文明辦和主管部門向省文明辦上報，省文明辦進行通報。文明單位屬各級黨政機關(guān)的，要切實發(fā)揮好示范帶頭作用。

（二）文明單位要充分發(fā)揮資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，積極做好幫扶工作。要根據(jù)結(jié)對幫扶工作任務(wù)，制定幫扶工作方案，明確責(zé)任人，抓好落實。

（三）要加強對結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃幫扶對子和幫扶內(nèi)容，細(xì)化分解幫扶任務(wù)，積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問題，督促有關(guān)方面抓好工作落實。

（四）各級文明辦要把結(jié)對幫扶工作納入文明單位評選和管理。對結(jié)對幫扶工作態(tài)度消極、未能按要求完成幫扶任務(wù)的文明單位，考核時要酌情扣減目標(biāo)考核分，對不參與結(jié)對幫扶活動、不落實結(jié)對幫扶工作任務(wù)的文明單位，要予以通報。

（五）要加大對文明單位結(jié)對幫扶工作的督查力度，及時了解情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，采取得力措施，推動工作落實。對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位要給予宣傳表彰，不斷推動文明單位結(jié)對幫扶活動深入扎實開展。我們將開設(shè)專題，對各單位采取的工作舉措和取得的成效進行跟蹤報道