第一篇：開展“城鄉(xiāng)文明結對共建”工作實施方案

XX局開展“城鄉(xiāng)文明

結對共建”工作實施方案

按照《XXX精神文明建設委員會關于在全旗開展“城鄉(xiāng)文明結對共建”活動的實施意見》的有關要求，為做好我局與XXX的結對共建工作，結合單位及共建村的實際，制定結對共建工作實施方案。

一、指導思想和工作目標

堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面提升農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明和諧程度為目標，以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境為重點，以繁榮農(nóng)村文化、培育文明鄉(xiāng)風為抓手，積極為廣大群眾為實事、辦好事，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，不斷提高群眾素質(zhì)，豐富群眾精神生活，倡導社會文明風尚。

二、組織領導

為加強對“結對共建”工作的組織領導，特成立“結對共建”活動領導小組，負責與XXX“結對共建”活動的組織、協(xié)調(diào)和具體實施工作。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXXX

領導小組下設辦公室，辦公室設在XXX，由XXX同志任辦公室主任，負責“結對共建”活動的具體組織實施及情況匯總上報等日常業(yè)務工作。

三、基本任務

以“結對共建促科學發(fā)展”為活動主題，充分發(fā)揮結對共建黨組織核心作用，促進XXX的自主創(chuàng)新和自我發(fā)展，提升基層組織隊伍的整體素質(zhì)達到新的水平。

（一）開展基層組織共建。注重發(fā)揮機關黨組織在基層組織建設上的優(yōu)勢作用，定期交流黨建工作經(jīng)驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作中存在的困難和問題，積極拓展和完善XXX黨組織的功能，改進黨組織活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高XXX黨建工作的針對性和實效性。

（二）開展政治思想教育，推進團結穩(wěn)定。把維護民族團結、維護社會穩(wěn)定作為開展共建活動的重要任務。廣泛開展民族團結主題教育，進一步增強共建單位黨員干部及村民的政治意識、法治意識、責任意識，增強同一切破壞祖國統(tǒng)一、破壞民族團結、破壞社會穩(wěn)定的違法犯罪行為作斗爭的自覺性和堅定性；以理想信念、社會主義榮辱觀、公民基本道德規(guī)范為主要內(nèi)容，開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和艱苦奮斗精神教育，引導廣大村民愛祖國、愛家鄉(xiāng)，齊心協(xié)力共建美好家園；開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，樹立良好的社會道德風尚，形成團結互助、平等友愛、共同進步的新型人際關系；開展“科技、文化進鄉(xiāng)村”活動，加強科學知識、科學思想、科學精神和先進文化的宣傳、教育、傳播，在村內(nèi)形成崇尚科學，破除迷信、抵制歪理邪說的良好氛圍。

（三）解決基層黨組織及群眾實際困難，力所能及地幫助XXX改善基礎設施建設，結合實施黨員設崗定責、黨員承諾制、黨員中心戶和黨員志愿服務者等工作，為XXX辦實事、辦好事。組織結對單位在職黨員開展“進百家門、知百家情、解百家難”共建活動，開展一次走訪慰問困難黨員、群眾活動，為群眾送溫暖，獻愛心。

（四）推進基層黨組織隊伍建設。一是借助機關單位教育培訓資源，發(fā)揮黨員干部知識面寬、有業(yè)務專長等方面特點，協(xié)助XXX開展黨員、干部教育培訓，培養(yǎng)干部和實用人才。二是積極開展“黨員志愿者”活動，組織在職黨員參加XXX組織的各類服務活動。

（五）加強平安建設，維護良好秩序。積極開展“平安鄉(xiāng)村”、“平安單位”創(chuàng)建活動，開展民主法制教育，增強干部職工、村民法律意識，自覺遵紀守法，養(yǎng)成良好行為習慣，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。開展防火、防盜、防自然災害、防破壞的“四防”宣傳教育。

四、實施步驟

（一）XXXX年XX月XX日前為準備階段。在此期間，由具休工作人員負責開展調(diào)查研究，了解結對單位的基本情況，擬定初步的共建活動方案，明確結對共建各單位責任人。

（二）XXXX年XX月XX日前為對接階段。在此期間，結對共建單位一起研究協(xié)商確定共建活動具體內(nèi)容及制定活動計

劃，確?；顒娱_好頭，起好步。

（三）XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月為全面開展階段。在此期間，共建雙方按照活動方案的要求和達成的意見，分步組織實施。

五、具體要求

（一）加強組織領導?！敖Y對共建”活動涉及面廣、責任重大、任務艱巨，是一項事關全局的系統(tǒng)工程。結對單位要從推進全旗精神文明建設的大局出發(fā)，切實提高對結對共建活動重要意義的認識，強化組織領導，務實抓好“結對共建”各項工作的開展實施。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。共建各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與XXX的溝通聯(lián)系，注意協(xié)調(diào)配合，確保活動收到實效。活動中，機關要選派得力干部，專門負責與XXX“結對共建”工作的銜接，做好日常工作，確保“結對共建”活動落到實處。

（三）精心組織落實?！敖Y對共建”領導小組要隨時掌握“結對共建”工作的進展情況，定期組織結召開工作例會，共同研究解決開展活動過程中的問題，做好活動記錄，特別是把“結對共建”活動中所辦的實事、好事及時記錄下來，登記造冊，并及時向旗精神文明建設委員會上報工作動態(tài)和信息。

（四）積極興辦實事。要在結對共建工作中發(fā)揮主觀能動性，利用自身專長，積極幫助解決影響和制約XXX科學發(fā)展的熱點、難點問題。要切實采取多種途徑和方法，力所能及地為

結對單位提供幫助和服務，推動和諧結對單位全面建設發(fā)展。

（五）密切聯(lián)系群眾。加強與XXXXXX的村民聯(lián)系，積極了解村情民意，傾聽群眾意見，做群眾的貼心人，引導群眾積極參與村黨組織建設，做和諧鄉(xiāng)村建設的主人。

第二篇：2011城鄉(xiāng)結對共建實施方案

2011年黃石八中對江北學校開展

“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動實施方案

根據(jù)上級有關部門的安排，我校與江北學校結對共建，為認真貫徹深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，根據(jù)江北學校實際，在深入調(diào)研的基礎上，現(xiàn)制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，切實加強農(nóng)村基層組織建設，著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，為加快社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。

二、活動時間安排到2011年12月份。

三、組織領導和有關要求

1、加強組織領導，落實責任。學校成立開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動工作領導小組，成員如下：

組 長：郭茂榮盧啟生

副組長：孫維嬌胡飛躍云峰

成 員：張國玲王文杰孫輝石教建李尚林劉元政

陳文彬

聯(lián)系人：王文杰

2、要把握好“結對共建，科學發(fā)展”這個主題。要把結隊共建活動與開展學習實踐發(fā)展觀活動結合起來，要把學習實踐科學發(fā)展觀活動中取得的思想成果放在這項活動中去檢驗和審視，轉(zhuǎn)化為解決實際問題的成果，增強服務科學發(fā)展的針對性和實效性。

3、要把建強基層組織，增強班子活力，提高黨員素質(zhì)作為重中之重，著力加強村級組織“五個基本”建設。

4、要堅持統(tǒng)籌兼顧，整體推進。要把本職工作與共建工作兩手抓，兩不誤，統(tǒng)籌安排本職工作與結隊共建工作，對照自身所擔負的職責，認真聽取群眾的意見和建議，檢查工作中存在的差距和不足，發(fā)現(xiàn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，找準改進工作著力點，點面結合，以點促面，真正達到整體推進，共建雙贏的效果。

四、主要措施

1、結合我校的實際，按照“五個基本”的要求，積極幫助江北學校黨支部謀劃發(fā)展計劃，完善各項規(guī)章制度，加強組織建設，進一步提升班子的戰(zhàn)斗力。

2、落實援助江北學校物資與資金，設立專項資金，?？顚Ｓ?，切實幫助江北中學黨支部實施新農(nóng)村文化建設工程，豐富農(nóng)村教師、學生物質(zhì)生活和精神生活。

3、結合我校的優(yōu)勢，對江北學校開展“送教下鄉(xiāng)”、“教學結對一幫一”，專題研討等教學互助活動，選派優(yōu)秀教師到江北學校授課；發(fā)動學生，開展“愛心捐助”、幫扶貧困生等獻愛心活動。

4、邀請江北學校教師到黃石八中學習，指定骨干教師和他們交流教學理念、探討課改經(jīng)驗，讓他們參與課題研究，提高他們的教科研水平。

黃石八中黨支部

2011年1月15日

第三篇：開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建實施方案

××市水務局開展城鄉(xiāng)基層黨組織

“雙結對”共建活動工作方案

按照××市委《關于全面開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助、結對共建的意見》（××發(fā)?2012?××號）文件要求，為組織抓好我局與海棠灣鎮(zhèn)林新村黨支部開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作，深入推進學習實踐科學發(fā)展觀活動，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)結合實際，對共建活動制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“五個一”目標的要求，加強××鎮(zhèn)××村黨支部建設，提高林新村黨建工作水平和自我發(fā)展能力，通過“結對共建、結對幫扶”的形式，實現(xiàn)我局機關黨委和××鎮(zhèn)××村黨支部，機關黨員和××村貧困黨員、貧困群眾雙向互動、互促互助，合力共建和諧小康社會，推進林新村經(jīng)濟和社會事業(yè)的又好又快發(fā)展。同時，通過開展“雙結對”活動，進一步促進機關思想作風、工作作風的轉(zhuǎn)變，密切黨群、干群關系，進一步提高為基層服務的自覺性，不斷增強××村黨支部的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。

二、活動形式和范圍

“雙結對”活動采取“1+1”或“1+2”的形式展開，即以市水-1-

務局機關黨委與××村黨支部，水務局黨員與××村貧困黨員、貧困群眾結對共建、結對幫扶的形式進行。

三、活動時間：2011年10月—2012 年10月。

四、工作目標

通過開展城鄉(xiāng)黨組織共建活動，創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新機制，使我局和林新村在學習實踐科學發(fā)展觀上有新突破，在思想、組織、作風和制度建設上有新舉措，在推進黨的建設中有新經(jīng)驗，在促進工作上有新業(yè)績，實現(xiàn)“班子聯(lián)優(yōu)，實力聯(lián)強，黨群聯(lián)心”，力爭使我局黨機關黨委和××村黨支部達到“黨建工作示范點”的標準。

五、基本任務

（一）幫助抓好林新村黨支部建設。局機關黨委要結合××村實際，以鞏固執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力為重點，幫助××村黨支部按照“五個好”標準，進一步抓好自身建設，改進工作方式創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容；幫助××村抓好黨員隊伍建設，協(xié)助做好發(fā)展黨員工作，努力改善黨員隊伍結構，積極開展“雙培雙帶”活動，切實發(fā)揮好黨員的主體作用和先鋒模范作用；幫助××村黨支部查找工作差距，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實發(fā)展措施，實現(xiàn)發(fā)展目標，不斷增強自我發(fā)展能力；幫助××村黨支部建立健全各項規(guī)章制度，不斷總結和完善好經(jīng)驗、好做法；幫助××村黨支部和村委會抓好基層民主政治建設，落實民主決策、民主管理，積極推行村務公開，不斷提高村級民主管理水平；幫助××村黨支

部建好黨支部活動場所，完善功能設施，規(guī)范黨建工作程序等等。

（二）幫助做好林新村“兩委”成員和黨員的學習教育工作。局機關黨委發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)××村實際，采取靈活多樣的形式，幫助××村黨支部搞好學習教育工作。一是每年組織一次由局機關科級以上黨員干部給××村全體黨員上一堂黨課。通過學習，進一步提高全體村黨員干部的政治文化水平，增強黨組織的凝聚力。二是幫助制定學習計劃。重點圍繞提高“兩委”班子貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策，民主管理、依法辦事的能力和帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力來進行。三是開展教育培訓活動。每年要舉辦 1-2 期培訓班，安排市水務局相關科室人員，向××村農(nóng)民群眾講授防洪或水利知識，提高管理水平。

（三）幫助推進××村經(jīng)濟社會發(fā)展。一是在認真調(diào)研的基礎上，幫助××村收集市場信息，制訂農(nóng)民增收3年計劃。二是幫助農(nóng)民群眾尋找好的項目，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，不斷拓展增收渠道、提高收入。三是幫助××村組建農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調(diào)整和優(yōu)化，促進“一村一品”的形成。四是幫助研究新農(nóng)村建設相關政策，幫助××村積極爭取有關幫扶部門對新農(nóng)村建設資金投入，加強農(nóng)村基礎設施建設，以逐步改善文化、教育、體育、衛(wèi)生等條件，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。

（四）幫助××村黨總支和農(nóng)村黨員群眾解決實際困難。一是建立黨內(nèi)關懷機制，定期開展談心活動。局機關黨員每年至少兩次深入××村貧困黨員和貧困群眾中，開展談心活動，了解他們思想、生產(chǎn)和生活情況，并適當予以信息、學習、生活上的幫助。幫助謀劃增收致富之路。二是力所能及地為林新村黨支部和貧困黨員、貧困群眾辦一些實事好事，解決實際困難，增強林新村黨總支和黨員、群眾戰(zhàn)勝困難，加快發(fā)展的信心。

（五）幫助機關黨員干部提高素質(zhì)改進作風?！半p結對”活動是加強黨組織和黨員干部自身建設，改進工作作風的有效措施和良好機遇。黨員干部要認真學習貫徹馬克思主義群眾觀、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，端正對群眾的態(tài)度，密切同群眾的聯(lián)系，增進同群眾的感情，努力學習掌握做好新形勢下群眾工作的方法和要領，樹立水利干部和黨員的良好形象。“雙結對”活動要同當前學習實踐科學發(fā)展觀和機關效能建設緊密結合起來，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風建設，把作風建設的成效體現(xiàn)到“雙結對”活動中，使作風建設取得新實效，使領導班子和領導干部執(zhí)政本領和能力得到新提高。

五、主要措施

（一）組織領導。市水務局局成立以局黨組成員、副局長為組長，各機關科室負責人為成員的“雙結對”活動領導小組，負責對“雙結對”活動進行組織協(xié)調(diào)。領導小組下設辦公室，負責日常工作。機關全體黨員要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，切實把“雙結對”活動抓好、抓實、抓出成效來，把作風建設的成效體現(xiàn)到“雙結對”活動中。

（二）健全機制。一是建立集體活動日制度。每季度確定一天，組織局機關黨員和林新村黨員開展學習交流活動。二是建立聯(lián)絡員制度。局機關黨委確定1名同志擔任共建聯(lián)絡員，負責于年初制定共建工作方案和計劃，組織開展共建活動，并做好年中和年底工作總結。

（三）互幫互學。局機關黨委和××村黨支部聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動、娛樂活動、主題實踐活動，服務群眾，教育黨員，促進機關與××村黨員互聯(lián)互動、互幫互學，共同提高。

（四）嚴明紀律。局機關黨員干部深入××村開展共建工作，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產(chǎn)和生活，不能增加基層和群眾的負擔。要嚴格遵守各項紀律和規(guī)定，以務實的作風、良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民。

二〇一二年九月十四日

第四篇：城鄉(xiāng)黨組織結對共建活動工作實施方案

城鄉(xiāng)黨組織結對共建活動工作實施方案

為全面推進機關基層黨組工作,充分發(fā)揮黨組工作圍繞中心、服務大局作用，助推精準扶貧精準脫貧攻堅步伐，為全面建成小康社會提供堅強有力的組織保障，市委辦公室第一、第二黨支部認真落實黨組工作重點任務，以統(tǒng)籌機關黨組和農(nóng)村黨組為主線，及時制定印發(fā)了《中共**市委辦公室第一、第二黨支部與幫扶村黨支部結對共建活動實施方案》，明確以機關作風得到改進、黨員干部得到鍛煉、基層組織得到加強、人民群眾得到實惠為工作目標,確定了“六個一”活動載體，全方位深層次開展與**縣清源鎮(zhèn)紅峴村、秦王村、小石岔村黨支部結對共建結對幫扶活動，逐步形成了城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、共同提高的工作局面。

一是堅持結對共建與宣傳政策緊密結合，全面組織建設聯(lián)建。

辦公室第一、第二黨支部始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點，深入宣傳中央和省、市關于打好脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署及各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，教育辦公室黨員干部在學思踐悟中進一步堅定理想信念，提高政治站位，引導幫扶村黨支部和黨員干部群眾切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。全面加強與幫扶村黨支部的聯(lián)系，七一前夕，邀請市委辦公室駐**縣清源鎮(zhèn)駐村幫扶隊隊長赴紅色教育基地開展了“不忘初心，弘揚長征精神;牢記使命，爭做時代先鋒”主題黨日教育活動，對支部幫扶共建進行了深入交流和探討。市委常委、市委秘書長陳國棟同志與辦公室主要負責同志多次召集駐村第一書記聽取工作匯報、協(xié)調(diào)解決難題、傳教工作方法，給第一書記交任務、壓擔子、提要求，鼓勵第一書記充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢、用好“派”的資源，積極探索“黨支部+”發(fā)展模式，先后為3個幫扶村協(xié)調(diào)爭取專項幫扶資金6萬元，協(xié)調(diào)解決遠程教育設備，著力加強幫扶村黨支部陣地建設，有效改善了工作條件。7月6日，市委辦公室邀請市委農(nóng)工部業(yè)務骨干圍繞省市脫貧攻堅幫扶工作系列部暑要求、幫扶單位及幫扶責任人職責、制定落實“一戶一策”精準脫貧計劃及貧困人口脫貧指標等方面具體內(nèi)容，為辦公室全體黨員干部就脫貧攻堅幫扶工作進行了政策解讀和業(yè)務培訓，進一步提高了辦公室黨員干部的思想認識、明確了幫扶工作責任。對照《甘肅省黨和國家機關黨支部建設標準化手冊》，全面加強機關與幫扶村黨支部標準化建設工作，認真對標農(nóng)村基層黨組織標準化1帳8類36冊建設標準，加大指導幫助力度，確保幫扶村黨支部建設年底全部達標，切實提升農(nóng)村基層黨組織引領帶動能力。積極探索結對共建新模式、新途徑,充分利用新媒體,共建學習陣地,開通**市委辦微黨建微信公眾號，定期推送黨建學習資料、發(fā)布黨建工作動態(tài)，并在幫扶村黨員群眾中推廣訂閱，有效擴大了黨建宣傳教育覆蓋面。

二.是堅持結對共建與建設基層服務型黨組織緊密結合，促進城鄉(xiāng)黨員干部互動。

牢固樹立以人民為中心的思想，始終把服務群眾作為根本價值取向，以建設服務型基層黨組織為抓手，把工作重心轉(zhuǎn)到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾上來，積極引導辦公室黨員和幫扶村黨員切實強化服務意識和宗旨意識,用腳踏實地的行動取得群眾滿意的服務業(yè)績。立足三個結對共建村實際，聚焦幫扶村發(fā)展短板，堅持以水、電、路、房、網(wǎng)改造為重點，扎實推進基礎設施建設，先后為幫扶村新建蓄水池2座，完成D級危房改造53戶、易地搬遷7戶、插花安置1戶，安裝太陽能路燈16盞，新建垃圾池5個，協(xié)調(diào)實施投資60萬元的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目，積極協(xié)調(diào)解決光伏發(fā)電項目分紅帶動91戶，選聘生態(tài)護林員、公益性崗位36個，精準扶貧專項貸款企業(yè)帶動分紅36戶，實施農(nóng)發(fā)項目整修梯田2100畝，完成通村道路硬化12.4公里，完成投資9.57萬元的村級寬帶網(wǎng)絡覆蓋項目,并對部分村社供水管線進行了升級改造，村內(nèi)基礎條件得到明顯改善，有效服務群眾生產(chǎn)生活。著眼于解決精神貧困這個根本性問題，堅持扶貧與扶智、扶志相結合，先后組織48名幫扶干部深入98戶貧困戶進行幫扶對接，鼓勵廣大群眾增強脫貧致富信心，依靠自身努力實現(xiàn)脫貧致富。通過黨員干部結對互訪、互學、互助等行之有效的方式，進一步拉近了城鄉(xiāng)黨組織、辦公室黨員干部與幫扶村群眾的距離，讓大家心往一處想，勁往一處使，有效提升了幫扶單位和幫扶責任人工作的群眾認可度

三.是堅持結對共建與脫貧攻堅緊密結合，實現(xiàn)科學發(fā)展共贏。

深入分析結對共建幫扶村幫扶戶現(xiàn)狀，積極探索精準扶貧路子，健全完善幫扶規(guī)劃，在深入走訪調(diào)研和協(xié)調(diào)對接的基礎上，指導完成三個幫扶村《2018一2020脫貧攻堅實施方案》和《集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》編制工作，并謀劃涉及產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓、教育扶貧、健康扶貧、安居扶貧、易地搬遷、生態(tài)扶貧、林下經(jīng)濟、兜底扶貧、貧困村整體提升等10大類82個項目4254.08萬元。堅持因戶施策、因人施策，組織幫扶隊長、幫扶干部、村“兩委”班子會同貧困戶，協(xié)商制定“一戶一策”精準脫貧計劃。通過引項目、促合作等途徑，堅持把產(chǎn)業(yè)作為持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的主要抓手，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，協(xié)調(diào)啟動建設紅峴村中藥材加工廠，指導小石岔村實施黨參抗早節(jié)水栽培、遮陽網(wǎng)覆蓋育苗技術，投資30萬元實施秦王村中蜂養(yǎng)殖項目，協(xié)調(diào)爭取省管黨費補助資金60萬元，支持紅峴、秦王兩村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。主動幫助培養(yǎng)人才，拓寬駐村幫扶隊長和村干部思路和視野，先后邀請市、縣專家進村開展農(nóng)村實用技術和勞動技能培訓1047人(次)，動員120人(次)農(nóng)村剩余勞動力外出務工，協(xié)調(diào)組織3個幫扶村村“兩委”班子和駐村幫扶隊長赴漳縣、隴西、安定等縣區(qū)，學習考察中蜂養(yǎng)殖、馬鈴薯原種繁育及“草膜三覆蓋”技術、農(nóng)機合作社運行、易地扶貧搬遷和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等方面的經(jīng)驗做法。

四.是堅持結對共建與作風建設緊密結合，達到組織功能互補。

把到村幫扶作為改進辦公室黨員干部作風的重要平臺和載體,鼓勵引導機關黨員干部走進田間地頭，了解民情，掌握民意，問需于民，問計于民，在改革發(fā)展的第一線、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、服務群眾的最前沿、“結對共建”的陣地中不斷錘煉黨性、提高覺悟、堅定信念。堅持問題導向，先后組織機關黨員干部多次分批到紅峴村、小石岔村、秦王村與各自幫扶戶面對面深入交流，詳細了解其生產(chǎn)生活情況、身體健康狀況、扶貧措施實施效果和子女入學就讀情況等重要信息，對于農(nóng)戶在交流過程中提出的疑問和存在的困難，能夠現(xiàn)場解答協(xié)調(diào)解決的立馬給予現(xiàn)場政策講解與協(xié)調(diào)解決,不能立馬解決的，作好記錄匯報單位予以協(xié)調(diào)落實。同時認真聽取并記錄各幫扶戶種養(yǎng)殖發(fā)展意愿和意見建議，根據(jù)其具體需求幫辦實事好事。今年以來，已先后為三個幫扶村的建檔立卡貧困戶幫扶化肥520袋，為困難群眾送去羽絨服30件、大米30袋;為幫扶村新入學大學生籌措助學金2.4萬元;各幫扶責任人自籌資金1.9萬余元，為三個村建檔立卡戶發(fā)放雞苗1995只，預計將帶動三個幫扶村年內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟收入20余萬元。注重豐富農(nóng)村精神文化生活,為幫扶村新建900平方米文化廣場和60平方米文化舞臺，新建75平方米磚混結構村級活動用房1座。三個村級黨組織充分挖掘自身優(yōu)勢，為辦公室黨員干部開展調(diào)查研究、培養(yǎng)鍛煉干部等提供大力支持,有效實現(xiàn)了城鄉(xiāng)黨組織功能和作用的優(yōu)化互補，有力促進了城鄉(xiāng)基層黨組工作的互促互進和共同提高。

第五篇：開展文明單位 城鄉(xiāng)共建、結對幫扶活動實施方案

開展文明單位

城鄉(xiāng)共建、結對幫扶活動實施方案

根據(jù)省委、省政府關于開展“四幫四促”活動的要求和《省文明委2012年工作要點》，為進一步推動“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的深入開展，充分發(fā)揮我省精神文明建設工作先進單位和全國、全省文明單位的優(yōu)勢，開展城鄉(xiāng)共建、結對幫扶，促進全省農(nóng)村精神文明建設邁上新臺階，制定如下方案：

一、指導思想

認真落實省委、省政府《關于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設工作的實施意見》和關于加快城鎮(zhèn)化進程、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，深入開展文明單位結對幫扶活動、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力改善農(nóng)村落后面貌，為我省新農(nóng)村建設做出積極貢獻。

二、幫扶目標

我省現(xiàn)有省級以上精神文明建設工作先進單位XX余個。按照省委、省政府關于深入開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的要求，圍繞“三建”（建一個綜合性宣傳欄、建一個圖書文化室、建一個文體娛樂場）“四改”（改廚、改廁、改圈、改善環(huán)境）“五通”（通路、通電、通水、通電視、通電話）“三有”（有家電、有家具、有節(jié)余）“兩治”（治懶，治

愚）“一良好”（養(yǎng)成良好的生活習慣）目標，通過文明單位與農(nóng)村村寨結對方式，對全省XX個村寨進行1對1幫扶，力爭通過三年時間（2012—2014），使全省文明單位奉獻社會的作用得到更好發(fā)揮，結對幫扶的村寨基礎設施不斷完善，農(nóng)民收入不斷增加，生產(chǎn)生活條件不斷改善，村容更加亮麗，農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美。

三、幫扶內(nèi)容

（一）幫助發(fā)展經(jīng)濟、促進興業(yè)富民。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，幫助分析當?shù)氐挠欣麠l件和不利因素，找準發(fā)展路子，理清發(fā)展思路，制定符合實際、突出特色的發(fā)展規(guī)劃和目標，積極協(xié)調(diào)項目和資金，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）幫助培訓農(nóng)民，促進素質(zhì)提高。發(fā)揮結對單位教育優(yōu)勢，開展多種形式的教育活動，按照結對幫扶對象需要，開展務工培訓與務農(nóng)培訓，開展就業(yè)培訓與創(chuàng)業(yè)培訓，開展引導培訓與技能培訓，不斷提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，培育一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（三）幫助改善環(huán)境、促進村容整潔。治理“五臟五亂”（衣服臟、被褥臟、廚房臟、用具臟、環(huán)境臟、柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑）。幫助硬化村內(nèi)道路，凈化庭院衛(wèi)生、健全保潔制度，完善保潔設施，加大保潔力度，使村容整潔、美觀。

（四）幫助科學管理、促進和諧穩(wěn)定。注重推動農(nóng)村民主法治建設，積極開展“平安村”、“法治村”、“村民法治模范村”等創(chuàng)建活動，幫助結對村健全村民自治機制、搞好村務公開，加大法制宣傳教育、法律援助力度，促進形成知法守法，敢于同不法行為作斗爭的良好氛圍，推動農(nóng)村法制水平不斷提高，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（五）幫助繁榮文化、促進成果共享。幫助完善村級文化設施、指導開展文體娛樂活動，建立健全“紅白理事會”等自治文化娛樂協(xié)會，發(fā)揮農(nóng)民文化家園，農(nóng)家書屋等作用，組織實施文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以及送戲、送電影、送有線電視進村入戶，讓農(nóng)民群眾共享文化改革發(fā)展成果，促進農(nóng)村移風易俗。

（六）幫助深化創(chuàng)建、促進鄉(xiāng)風文明。創(chuàng)建活動是樹立文明鄉(xiāng)風的重要載體，要以農(nóng)民群眾實際利益為切入點，幫助查找文明創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，開展“文明衛(wèi)生戶”“星級文明戶”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，推動“誠信農(nóng)民”“五心教育”“四在農(nóng)家”創(chuàng)建等活動的深入開展，促進鄉(xiāng)風文明。

四、幫扶措施

（一）拓展“富”的渠道。切實幫助農(nóng)民找到增收致富的路子，掌握一門以上致富技術。爭取相關部門加強對基礎設施的投入，不斷增加勞動收入。結合實際發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)

殖業(yè)，創(chuàng)辦小型農(nóng)作物加工企業(yè)，增加創(chuàng)收渠道。有序發(fā)展勞務輸出，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

（二）豐富“學”的內(nèi)容。引導農(nóng)民群眾參加農(nóng)業(yè)技術、就業(yè)技能、市場經(jīng)濟、電腦等各類學習培訓活動，學習有關時事政策和法律法規(guī)知識。組織村民代表到外地參觀學習，拓寬群眾視野和發(fā)展思路。

（三）創(chuàng)造“樂”的條件。完善村級文化設施建設。充分發(fā)揮農(nóng)民文化家園、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映、電視進萬家、農(nóng)村文化信息資源共享、農(nóng)民體育健身等惠民工程的作用。以農(nóng)民群眾為主體，組織開展各類群眾性文體活動。

（四）改善“美”的環(huán)境。加強村莊規(guī)劃建設，美化居住環(huán)境，引導群眾綠化美化房前屋后，保護生態(tài)環(huán)境。引導農(nóng)民群眾搞好個人、家庭和村寨環(huán)境衛(wèi)生，營造整潔有序的生活環(huán)境，養(yǎng)成科學文明健康的生活方式，形成良好社會風尚。

五、工作要求

（一）各級文明辦、省直機關工委、省委教育工委、省國資委、省委國防工委，要按照“誰推薦、誰主管”的要求，按照自選或指定的方法，明確文明單位（先進單位）具體幫扶對象（村、寨）進行幫扶。建立幫扶工作臺賬，對每年結對幫扶人力、資金、項目、效果方面進行認真記錄，每年由

各地文明辦和主管部門向省文明辦上報，省文明辦進行通報。文明單位屬各級黨政機關的，要切實發(fā)揮好示范帶頭作用。

（二）文明單位要充分發(fā)揮資金、人才、信息、技術、管理等方面的優(yōu)勢，積極做好幫扶工作。要根據(jù)結對幫扶工作任務，制定幫扶工作方案，明確責任人，抓好落實。

（三）要加強對結對幫扶工作的指導，科學規(guī)劃幫扶對子和幫扶內(nèi)容，細化分解幫扶任務，積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問題，督促有關方面抓好工作落實。

（四）各級文明辦要把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理。對結對幫扶工作態(tài)度消極、未能按要求完成幫扶任務的文明單位，考核時要酌情扣減目標考核分，對不參與結對幫扶活動、不落實結對幫扶工作任務的文明單位，要予以通報。

（五）要加大對文明單位結對幫扶工作的督查力度，及時了解情況，總結經(jīng)驗，查找問題，采取得力措施，推動工作落實。對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位要給予宣傳表彰，不斷推動文明單位結對幫扶活動深入扎實開展。我們將開設專題，對各單位采取的工作舉措和取得的成效進行跟蹤報道