第一篇：農(nóng)村個體養(yǎng)殖戶發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

農(nóng)村個體養(yǎng)殖戶發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

十七大政府工作報告明確指出，要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；要深化農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)開展。溫家寶強調(diào)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須把重點放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上。農(nóng)村個體養(yǎng)殖作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，十分值得我們關(guān)注，對此，我們對農(nóng)村農(nóng)村個體養(yǎng)殖戶發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。

我國的養(yǎng)殖業(yè)，特別是家禽養(yǎng)殖在20世紀(jì)70年代以前一直為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的庭院飼養(yǎng)，規(guī)模化生產(chǎn)水平低。改革開放以后，我國養(yǎng)殖業(yè)得到了迅猛發(fā)展，形成了區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。但是在農(nóng)村，仍多為個體養(yǎng)殖戶，小規(guī)模、大群體成為我國目前養(yǎng)殖業(yè)的一大風(fēng)景。農(nóng)村個體養(yǎng)殖戶多為小規(guī)模養(yǎng)殖，多采用簡易禽舍，設(shè)備條件較差，但是由于管理細(xì)致，仍能達(dá)到較高的生產(chǎn)水平。在養(yǎng)殖崽苗來源及銷售上，現(xiàn)在多為一條龍服務(wù)，有專門的公司提供崽苗，待養(yǎng)殖成熟后，專門收購；并且在防病治病及防疫上服務(wù)公司也給與一定的指導(dǎo)。

但是在個體養(yǎng)殖戶現(xiàn)如今還面臨很多的問題：

首先，資金的缺乏。很多養(yǎng)殖戶在積累了一定的養(yǎng)殖經(jīng)驗后，欲擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，但卻面臨著資金不足的現(xiàn)狀。目前，團(tuán)中央聯(lián)合銀監(jiān)會針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)推出了農(nóng)村小額貸款，一定程度上緩解了部分養(yǎng)殖戶的資金緊缺問題。但由于貸款有一定條件，貸款資金有限等其他方面原因，仍有很多個體養(yǎng)殖戶資金短缺問

題得不到解決。

其次，畜禽圈舍空氣惡劣，危害畜禽健康。圈舍有害氣體通常包括氨氣、硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、甲烷等，主要是由畜禽呼吸、糞尿、飼料、墊草的發(fā)酵或腐敗以及冬季用煤炭加熱增溫或管理不善而產(chǎn)生。這些有害氣體在濃度較低時，不會引起畜禽明顯的外觀不良癥狀。但畜禽長期處于含有低濃度有害氣體的環(huán)境中，會使其體質(zhì)變差、抵抗力降低，發(fā)病率和死亡率升高，同時采食量、飼料利用率、增重降低，并可引起慢性中毒、眼病、呼吸系統(tǒng)疾病和消化系統(tǒng)疾病，嚴(yán)重時直接導(dǎo)致死亡。這種影響不易覺察，常使生產(chǎn)蒙受損失，應(yīng)予以足夠重視。除此之外，很多養(yǎng)殖戶場挨場，無必要的隔離措施，建筑和設(shè)備簡陋，環(huán)境衛(wèi)生差。相鄰養(yǎng)殖戶之間容易產(chǎn)生矛盾，形成惡性競爭。環(huán)境衛(wèi)生差，因養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便等已成禍患，晴天，蚊蠅飛舞，臭氣熏天；雨天，污水橫流，附近河渠污染嚴(yán)重。造成養(yǎng)殖戶與周邊居民矛盾嚴(yán)重，部分地方還有村民上訪投訴要求養(yǎng)殖戶搬遷。

第三，畜禽疾病頻發(fā)，養(yǎng)殖風(fēng)險高。由于農(nóng)村個體養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)和規(guī)范化科學(xué)化養(yǎng)殖的認(rèn)識掌握不足，養(yǎng)殖技術(shù)水平相對較低，且對于疾病沒有及時采取合理有效的措施和方法；養(yǎng)殖環(huán)境較差，養(yǎng)殖密度過高，環(huán)境凈化處理不當(dāng)，導(dǎo)致大量的細(xì)菌、病毒、有害氣體滋生，給合理化安全養(yǎng)殖造成了極大的隱患，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，是當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖發(fā)展迫切需要解決的問題，也是世界性的難題。

第四，綠色無公害產(chǎn)品已成為發(fā)展趨勢，養(yǎng)殖業(yè)的科技水平有待提高。因此，必須大力開發(fā)無公害食品、綠色食品，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式、提升畜禽養(yǎng)殖業(yè)的科技水平。

農(nóng)村市場是我國最大、最具潛力的市場。搞活農(nóng)村流通、繁榮農(nóng)村市場，對于促進(jìn)農(nóng)民增收、引導(dǎo)農(nóng)村消費、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義，是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

如何正視農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的存在和發(fā)展，應(yīng)擺到各級政府的議事日程，決不容忽視。如何解決這一問題，個人建議可否從下面幾方面考慮：

一、要創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；對于個體養(yǎng)殖戶要給于一定的資金扶持，同時在養(yǎng)殖場地上，政府在臨時用地方面也應(yīng)給予方便。

二、要有良好的法制環(huán)境；普及相關(guān)法律法規(guī)，提高養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，積極主動做好環(huán)境保護(hù)工作。同時，積極做好養(yǎng)殖戶之間矛盾的調(diào)解工作，遇到問題要及時溝通。

三、要拓寬思路，多渠道、多形式增收；因地制宜，選準(zhǔn)符合本地實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑。比如在養(yǎng)殖的同時興建沼氣池，實現(xiàn)資源再利用。

四、在國際市場上，無公害的安全食品不但價格高，而且銷路好。我國于90年代初開始發(fā)展綠色食品，2005年，全綠色食品品牌達(dá)到4千多個，產(chǎn)量3260多萬噸，產(chǎn)值達(dá)723多億元，每年以30%以上的速度增長，綠色食品生產(chǎn)已成為我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。隨著時代的發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)急需建立規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的養(yǎng)殖基地，提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)的科技水平，提升產(chǎn)品的品質(zhì)與安全性。因此，政府應(yīng)當(dāng)逐步引導(dǎo)農(nóng)村個體養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模或相互聯(lián)合養(yǎng)殖，建立規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的養(yǎng)殖基地，提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)的科技水平。這樣才能有利于保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定；有利于加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；有利于促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，防止農(nóng)民收入徘徊，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。

藝術(shù)系室內(nèi)設(shè)計班

楊晨

農(nóng)戶簽字：

第二篇：農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

現(xiàn)在雖然農(nóng)民的生活水平有了很大的提高，但是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民仍然存在很多的問題。而黨的十六大提出抓住新世紀(jì)頭20年的戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，這是全黨理政興國的第一要務(wù)，是我們肩負(fù)的歷史責(zé)任。我們內(nèi)蒙古地處北部邊疆，自然生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件較差。改革開放20多年來，雖然按照當(dāng)時三步走的規(guī)劃提前走完了前兩步：實現(xiàn)了從貧困到溫飽、再到“基本小康”，但同全國“總體實現(xiàn)小康”還有一定差距，農(nóng)村牧區(qū)差距更大。國情、區(qū)情都說明，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國的小康。所以，清醒地分析和認(rèn)識農(nóng)村牧區(qū)的地位、現(xiàn)狀和比較優(yōu)勢，對全面建設(shè)小康社會具有重要的現(xiàn)實意義。我的家鄉(xiāng)位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾區(qū)新巴爾虎左旗地區(qū)。這里的人民的生活是以牧業(yè)為主，但農(nóng)業(yè)也不可或缺。這次我主要以我的家鄉(xiāng)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與訪問。

我了解到新世紀(jì)以來，國家啟動實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，明顯加大了對西部地區(qū)的資金投入和轉(zhuǎn)移支付的力度。內(nèi)蒙古全區(qū)上下緊緊抓住這個歷史發(fā)展機遇，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，在全面建設(shè)小康社會的道路上邁出了重要步伐，建立了良好開局。一是全區(qū)自然生態(tài)環(huán)境、公路交通、信息網(wǎng)絡(luò)、能源電力等基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快；二是改革開放和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；三是農(nóng)村牧區(qū)和整個國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展新形勢；四是城鄉(xiāng)人民生活和各項社會公共福利事業(yè)有新的提高、新的發(fā)展。

(一)GDP增速加快，人均GDP已跨上1000美元的重要臺階。

2000年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1401．01億元，比1999年增長10．47％，人均GDP5872元，比上年增長

9．76％，約合709美元。2003年，全區(qū)生產(chǎn)總值提升到2150．41元，按可比價格計算，比上年增長24．0％，創(chuàng)歷史新高。

(二)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷發(fā)展和增長。

2000年，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到543．16億元，比1999年增長2．04％。其中，農(nóng)業(yè)308．36億元，比上年下降3．25％；牧業(yè)205．46億元，比上年增長9．79％。2003年，依據(jù)市場需求變化，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)業(yè)由降轉(zhuǎn)升，畜牧業(yè)繼續(xù)保持增長。

(三)農(nóng)牧民家庭收入與物質(zhì)生活穩(wěn)步增加和提高。

2000年，全區(qū)農(nóng)牧民家庭人均純收入2038元，比上年增加35元，僅增長1．74％，約合246．43美元。其中，農(nóng)民為1869元，比上年減少34元，降低1．79％，約合226美元；牧民為3354元，比上年增加656元，增長24．31％，相當(dāng)于405．6美元。另外，農(nóng)牧民平均每百戶耐用消費品擁有量，如彩電、冰箱、洗衣機、摩托車等，分別比上年增長14．0％、11．1％、3．5％和15．2％。這反映出農(nóng)牧民家庭物質(zhì)生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。

(四)農(nóng)村牧區(qū)社會基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境和社會保障。得到改善和發(fā)展。

2000年，全區(qū)13648個行政村嘎查，通汽車率為81．2％，通電話率為58．79％，自來水受益村為27．76％。2003年，通汽車率達(dá)到88．0％，通電話率達(dá)到82．71％，自來水普及率達(dá)到37．25％，比2000年分別提高了6．88、23．92和9．49個百分點?；A(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境明顯改善。

從2001年以來，全面實施“千村扶貧工程”，到目前已惠及2910個村嘎查，絕對貧困人口已減至128．4萬人。同時，積極探索和推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療、最低生活保障和基本養(yǎng)老等社會福利事業(yè)并取得新發(fā)展。當(dāng)然這些是從全區(qū)發(fā)展來看，我通過走訪，也了解到，現(xiàn)在農(nóng)民的生活基本穩(wěn)定下來，每家收入比較固定。牧業(yè)發(fā)展呈良好勢頭，大家對生活的期望更高。許多老人都感嘆現(xiàn)在生活越過越好。同時農(nóng)業(yè)發(fā)展也從低緩變?yōu)樯仙?，讓許多只靠種地為生的人開心不已。從家庭設(shè)施來看，也和過去有許多改善，許多更為先進(jìn)的家電出現(xiàn)在每家每戶。而隨著社區(qū)的增多，農(nóng)村看病難，看病貴的問題也得到解決。

雖然，許多事情都在往好的方面發(fā)展，但也是大多數(shù)家庭，仍有少部分家庭的生活發(fā)展不是如意。在所謂的“平均”下，仍有些不“平均”。因此我向當(dāng)?shù)氐恼块T了解了出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因。首先，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，缺乏統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實力。這是農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展緩慢的重要原因。二，城鄉(xiāng)分隔的“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重制約著農(nóng)村牧區(qū)的快速發(fā)展。三，農(nóng)牧民缺乏平等的國民待遇，合理的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展權(quán)利得不到切實保障。四，農(nóng)牧民缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力，家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。五，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展建設(shè)投

資少又極不平衡。

面對這樣的情況，政府及時的做出調(diào)整，制定出一系列政策方案。一，加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合實力。二，加快農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，推進(jìn)新型工業(yè)和特色加工業(yè)的發(fā)展。三，加快中心小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化。四，加強農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境。五，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)牧民收入。

總之，農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)牧民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)牧民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)牧民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要政府干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使本地的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)牧民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)牧民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

第三篇：農(nóng)村女黨員發(fā)展現(xiàn)狀情況調(diào)研報告

伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,受市場機智資源配制優(yōu)化作用的影響,農(nóng)業(yè)人員的非農(nóng)轉(zhuǎn)移逐年增多,農(nóng)業(yè)女性化程度日益明顯。面對新的形式,農(nóng)村女黨員群體狀況如何?農(nóng)村女黨員的發(fā)展?fàn)顩r如何?農(nóng)村女黨員發(fā)揮作用如何?存在的問題及原因?婦聯(lián)在培養(yǎng)發(fā)展女黨員方面做了哪些工作?帶著這些問題,我縣婦聯(lián)就全縣農(nóng)村女黨員情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、農(nóng)村女黨員現(xiàn)狀：

1、農(nóng)村女黨員情況

我縣現(xiàn)有農(nóng)村黨支部120個，共有農(nóng)村女黨員 448 人，占黨員總?cè)藬?shù)的12%。

2、農(nóng)村女黨員發(fā)展情況

全縣農(nóng)村共有女入黨積極分子66名，占總數(shù)的9%，平均年齡31歲，年發(fā)展黨員3名，無女黨員的村級組織數(shù)為1個，無女入黨積極分子的村級組織數(shù)為62個，發(fā)展黨員中無女性傾斜政策。

3、農(nóng)村女黨員整體作用發(fā)揮情況

通過調(diào)研，由于我縣各級黨委重視農(nóng)村婦女致富能人中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，女黨員在農(nóng)村各項事業(yè)中發(fā)揮四個模范作用，充分展現(xiàn)了新時期婦女黨員的風(fēng)采。

一是勇挑重?fù)?dān)，做脫貧致富領(lǐng)路人。幾年來，各級黨委大膽培養(yǎng)和啟用能夠帶領(lǐng)群眾致富的女致富能手，女能人擔(dān)任農(nóng)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人，培養(yǎng)出一批謀劃型、實干型、知識型、開放型的婦女干部。格圖營村委會委員、婦代會主任魯瑞清利用當(dāng)?shù)刭Y源引進(jìn)資金和丈夫一起建起韓禎磚廠，年利潤30萬元;董家營支部書記關(guān)國清帶領(lǐng)班子成員積極爭取上級資金為民辦實事，投資50萬元修繞村砂石路4.9公里，投資15萬元建揚水站，投資45萬元襯渠3.8公里，協(xié)調(diào)上級民政部門為90名孤寡老人領(lǐng)取了最低生活保障金，同時自己利用董醫(yī)、開門診的有利條件，經(jīng)常為村民義務(wù)看病，被群眾一致稱為女能人、貼心人、好干部。

二是帶頭示范，做科技致富的帶頭人。以實施科技致富工程為主題，在農(nóng)村廣泛開展雙學(xué)雙比活動，組織女黨員帶頭學(xué)習(xí)高科技、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等知識，有效提高了農(nóng)村婦女特別是女黨員的種養(yǎng)技能和市場意識，許多女黨員成為發(fā)家致富的能手，成為帶領(lǐng)群眾奔小康的帶頭人。全縣現(xiàn)有雙學(xué)雙比示范基地5個，創(chuàng)辦了以葡萄莊園、黃河燉魚為一體的旅游業(yè)農(nóng)家餐館30多家，以種養(yǎng)殖為主的基地20多家，在她們的帶領(lǐng)下，基地充分發(fā)揮出了科技示范、輻射帶頭作用。

三是無私奉獻(xiàn)，做扶貧濟(jì)困的貼心人。以創(chuàng)建奉獻(xiàn)社會，關(guān)愛他人為主題，開展?fàn)幾鲂屡?，樹立新形象，巾幗助困，情暖千家，扶貧?jì)困送春風(fēng)活動，充分發(fā)揮典型示范帶頭和輻射作用，激發(fā)女黨員無私奉獻(xiàn)的工作熱情。如雙河鎮(zhèn)組織了一支由女黨員、女干部、女能人組成的巾幗志愿者服務(wù)隊，開展經(jīng)常性的慰問、幫扶活動，義務(wù)擔(dān)負(fù)起 戶孤寡老人、病殘人和其他弱勢群體的救助工作，為他們辦好事、辦事實，受到群眾的一致稱贊。

四是艱苦創(chuàng)業(yè)，做個體經(jīng)營的探路人。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，舉辦婦女手工編制、美容美發(fā)、經(jīng)濟(jì)人培訓(xùn)班等技能培訓(xùn)。如雙河鎮(zhèn)哈啦板申女黨員賈小清從開小賣部做起，經(jīng)過幾年奮斗又創(chuàng)辦了農(nóng)家餐館，并和丈夫一起搞起了小工程隊，成為遠(yuǎn)近文明的女能人。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村女黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，在參政議政中，在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中都發(fā)揮出了一定的作用。

4、農(nóng)村女黨員發(fā)展存在問題

一是年齡結(jié)構(gòu)老化、文化素質(zhì)偏低。120個行政村中的448名女黨員中，平均年齡45歲，大專及以上文化程度的33名，高中及中專文化程度的56名，初中文化程度的326名，小學(xué)及以下的有33名，由于知識水平有限，她們只能掌握簡單的實用技術(shù)，理解政策、自身發(fā)展和服務(wù)群眾的能力較弱。

二是先鋒模范作用發(fā)揮不充分。120個行政村中的448名女黨員中，只有致富帶頭人75名。從參政議政的情況看：進(jìn)兩委的僅有86人，擔(dān)任婦代會主任的有84名，有致富帶頭人75人，有102名擔(dān)任村計生助理員，只有一個女支部書記和女村委主任。

3、培養(yǎng)發(fā)展工作不到位。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，女黨員平均黨齡15年，有些村一直未發(fā)展女黨員。

總之，當(dāng)前農(nóng)村女黨員隊伍現(xiàn)狀就是五多五少。即年老的多，年輕的少;學(xué)歷低的多，學(xué)歷高的少;外出流動的多，在家的少;不任職的多，任職的少;從事打工、經(jīng)商的多，從事家務(wù)、村務(wù)的少。

二、形成這一現(xiàn)狀的原因分析

形成這一現(xiàn)狀的原因應(yīng)該說是多方面的綜合性的。但主要有以下幾點： 制約農(nóng)村女黨員隊伍發(fā)展的原因是多方面的，既有社會的、歷史的原因，又有現(xiàn)實的、具體的原因：

1、基層黨組織認(rèn)識不到位，對女黨員發(fā)展工作不夠重視。女黨員發(fā)展工作未能引起農(nóng)村黨支部的高度重視，一些黨支部對發(fā)展女黨員工作重要性認(rèn)識不足，沒有認(rèn)識到發(fā)展黨員工作是黨建工作的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的重要工作，而只是片面認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)搞上去，其他一切問題均迎刃而解，無暇顧及黨員發(fā)展，特別是女黨員發(fā)展工作，導(dǎo)致很多優(yōu)秀的婦女沒能得到及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。另一方面，有些黨支部負(fù)責(zé)人私心雜念重，尤其是村級組織，妒賢嫉能，害怕培養(yǎng)了苗子，失去了位子;有的不愿發(fā)展年輕有為的女青年入黨，有意提升門坎，讓人覺得高不可攀;有的獨斷獨行，搞個人主義。這些不良因素極大挫傷了廣大女青年的自尊心，影響了她們的積極性，阻礙了發(fā)展女黨員工作，導(dǎo)致了一些有志女青年只能望黨興嘆。

2、農(nóng)村婦女對黨的認(rèn)識不夠，缺乏入黨的主動性和積極性。一是許多農(nóng)村婦女對家庭的認(rèn)可超過對任何其他組織的認(rèn)同，把賢妻良母作為自己的人生追求，對黨的認(rèn)識十分膚淺，大部分時間都用在生兒育女，操持家務(wù)，或只顧發(fā)展家庭生產(chǎn)上，不參加學(xué)習(xí)、不參加工作、不參與社會活動，社會競爭力不強。二是有些村對黨的基本知識的宣傳工作難以做到廣泛深入，導(dǎo)致農(nóng)村婦女對黨的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識相當(dāng)貧乏，認(rèn)為入了黨事事處處都要起模范帶頭作用，還要開會、學(xué)習(xí)和交納黨費，得不到實惠，缺乏入黨的積極性和主動性。

3、農(nóng)村女青年外流，女黨員后備力量不足。主要有兩種情況，即：外出和結(jié)婚。第一是外出，初中或高中畢業(yè)的女青年紛紛外出務(wù)工經(jīng)商、打工掙錢，一方面由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距，她們大多不愿回鄉(xiāng)，一心在外賺錢，很少考慮入黨問題;另一方面由于她們常年在外，村黨支部看不到、管不著，也難以將她們作為后備力量培養(yǎng)。第二是結(jié)婚，很多農(nóng)村女青年在黨組織培養(yǎng)未成熟時就結(jié)婚了，若落嫁本村，大多也會為了避免對男性造成威脅或?qū)彝ピ斐捎绊?，而自動拒絕組織對她們的繼續(xù)培養(yǎng)，若外嫁異地，黨組織對其的培養(yǎng)一般是付之東流了。

4、封建傳統(tǒng)思想的影響，阻礙了女黨員的發(fā)展。主要是受封建殘余思想的長期影響，農(nóng)村中重男輕女、男尊女卑、男主外，女主內(nèi)等封建觀念已經(jīng)滲透到社會生活和社會心理的深層，婦女參政是愛出風(fēng)頭，不務(wù)正業(yè)。婦女入黨得不到丈夫及家人的支持鼓勵，入黨積極性受到打擊，多數(shù)女性政治覺悟偏低，黨的知識貧乏，入黨認(rèn)識不高，對入黨不入黨存在無所謂的思想，參政議政所應(yīng)具備的心理和文化素質(zhì)、工作經(jīng)驗和組織能力等在整體上劣于男性，使一些女性參政素質(zhì)低、競爭力弱。

5、發(fā)展女黨員機制還不夠完善。雖然發(fā)展黨員工作有完整的規(guī)章制度可遵循，但在農(nóng)村發(fā)展黨員實際工作中，仍有一些人為或工作上的失誤，制度往往未能真正落到實處，對女黨員的發(fā)展沒有要求，沒有按比例發(fā)展，而是順其自然，一年下來一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)展一兩個黨員，甚至于一個女黨員也沒有。

三、在培養(yǎng)女黨員方面的經(jīng)驗做法

1、加強宣傳。

各鎮(zhèn)婦聯(lián)將宣傳女性典型放在第一位，結(jié)合計生部門的三查一治等活動，對雙學(xué)雙比巾幗建功五好文明家庭等活動中涌現(xiàn)出的女能手、女能人、好婆婆、好妻子的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳。大力弘揚傳統(tǒng)的中華美德以及女性自主自立的創(chuàng)業(yè)典型。同時，加大宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國策，文明進(jìn)步的婦女觀，宣傳婦女參政的意義和優(yōu)秀參政婦女的業(yè)績，在女性地位及參政要求上對各級組織進(jìn)行宣傳。通過宣傳，使廣大干部群眾更直觀地認(rèn)識到女性的閃光點，為培養(yǎng)選拔女黨員、女干部創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、抓好培訓(xùn)。

利用每一次例會的機會，切實加強村級女干部、女農(nóng)民技術(shù)員及女黨員的培訓(xùn)力度，全面提高女干部素質(zhì)。在培訓(xùn)對象上，重點抓好新上崗的村級女干部的業(yè)務(wù)理論知識培訓(xùn);在培訓(xùn)目標(biāo)上，著力提高女性素質(zhì)和解決實際問題的工作能力;在培訓(xùn)方式上，采取以會代訓(xùn)及結(jié)合農(nóng)技司法等部門的培訓(xùn)活動，理論教育與技能教育相結(jié)合，以達(dá)到提高理論水平與提高工作能力相結(jié)合的目的。

3、注重培養(yǎng)

把加強和改進(jìn)基層組織建設(shè)，全面提高農(nóng)村女干部、女黨員、女能手的綜合素質(zhì)，作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展的重要措施來抓，嚴(yán)格按照堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的工作方針，圍繞三培養(yǎng)發(fā)展女黨員。把黨員培養(yǎng)成女能手。采用定期培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料及有關(guān)書籍、閑時走訪等多種形式，加大對女黨員的教育培訓(xùn)力度，使農(nóng)村女黨員基本上都掌握一門以上的致富實用技術(shù)，大力扶持農(nóng)村女黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在種植和養(yǎng)殖中發(fā)揮示范帶頭作用;把女能手培養(yǎng)成黨員。在對各村致富女能手了解掌握的基礎(chǔ)上，對思想政治覺悟高的女能手，堅持成熟一個發(fā)展一個，對符合入黨條件的及時吸收入黨，使她們對依靠黨的政策發(fā)家致富有了更為深刻的認(rèn)識，為黨的隊伍增添了新的血液;把黨員女能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村后備干部。在村黨支部認(rèn)真篩選，婦聯(lián)積極推薦，黨委把關(guān)的基礎(chǔ)上，將政治素質(zhì)好、管理能力強的黨員女能手，按照有關(guān)規(guī)定列為村后備干部，建立檔案，加強培養(yǎng)，待條件成熟后，及時選拔擔(dān)任村干部，使村班子成員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

四、農(nóng)村女黨員隊伍建設(shè)的對策、建議

為進(jìn)一步做好新時期發(fā)展女黨員工作，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，建議做好以下幾方面的工作：

(一)、著力形成利于培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村女黨員的良好工作格局。一是將發(fā)展農(nóng)村女黨員工作的有關(guān)政策和知識列入農(nóng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容，提高農(nóng)村干部對發(fā)展女黨員工作的認(rèn)識。二是組織部門制定黨員發(fā)展規(guī)劃時要充分吸收婦聯(lián)組織的意見，督促檢查時經(jīng)常與婦聯(lián)組織聯(lián)系溝通，一起研究培養(yǎng)發(fā)展女黨員工作中存在的問題，分析原因，尋找對策，努力形成組織部門與婦聯(lián)組織相互配合、共同推進(jìn)女黨員發(fā)展工作的良好機制。三是在制定相關(guān)政策過程中，把男女平等基本國策落到實處，貫穿于女黨員發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中，在同等條件下，優(yōu)先發(fā)展女黨員，體現(xiàn)社會的文明與進(jìn)步，同時女性也要不斷提高自身素質(zhì)。

(二)努力營造有利于女黨員發(fā)展的良好社會氛圍。婦聯(lián)組織的引導(dǎo)、培養(yǎng)，也是女性成長的重要催化劑。因此，婦聯(lián)要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，立足職能、突出特色、把密切與婦女群眾的血肉聯(lián)系作為組織發(fā)展壯大的根基，在農(nóng)村婦女中深入開展雙學(xué)雙比競賽活動、巾幗示范村創(chuàng)建活動等，幫助廣大婦女發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，使之成為致富能手、家庭美德建設(shè)標(biāo)兵，并切實從思想上、工作上、生活上關(guān)心婦女入黨積極分子和女黨員，幫助她們解決實際困難，為發(fā)展農(nóng)村女黨員奠定基礎(chǔ);同時婦聯(lián)組織要挖掘樹立優(yōu)秀農(nóng)村女黨員典型，發(fā)揮典型引路、示范推動作用，教育和引導(dǎo)廣大婦女正確認(rèn)識黨的歷史地位和作用，認(rèn)識婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用和責(zé)任，幫助婦女打破自身思想陰影，樹立政治信念，對有群眾基礎(chǔ)的婦女典型要加強教育、引導(dǎo)和推薦，使之在改造主觀世界和客觀世界的實踐中，主動靠近黨組織，進(jìn)而成為黨組織中的一員。

(三)突出重點扎實做好農(nóng)村女黨員培養(yǎng)發(fā)展工作。

1、注重對年輕女黨員的培養(yǎng)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，女黨員年齡偏大，35歲以下的年輕女黨員比例較少，甚至有的村出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象。在今后的工作中，應(yīng)進(jìn)一步加強對年輕女黨員的培養(yǎng)力度，打破通常觀念，多渠道、多層面、全方位培養(yǎng)人才，使女黨員隊伍保持旺盛的生機和活力，在調(diào)整改革及新老交替中，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是在農(nóng)村致富能手中培養(yǎng)。二是在村級組織中培養(yǎng)。三是在婦女先進(jìn)人物中培養(yǎng)。要在安排入黨積極分子培訓(xùn)以及基層干部培訓(xùn)時，保證有一定的婦女入黨積極分子參加，真正把教育培養(yǎng)工作落到實處。

2、強化女黨員后備隊伍建設(shè) 一是充分利用黨員活動陣地。通過多種形式對女入黨積極分子進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義及基本知識教育，搞好傳、幫、帶，促使其健康成長;二是實踐鍛煉促成熟?；鶎狱h組織要給婦女入黨積極分子定目標(biāo)、交任務(wù)、壓擔(dān)子、分配一些力所能及的工作或擔(dān)任一定職務(wù)，使其在工作中得到鍛煉和提高。婦聯(lián)要主動向黨委推薦在三個文明建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀婦女，以壯大女入黨積極分子隊伍，從而確保黨組織的純潔性、先進(jìn)性。

第四篇：農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)是我旗重點培育的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點，推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對進(jìn)一步繁榮市場經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)品外銷、促進(jìn)全旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有重大現(xiàn)實意義。2016年8月份，我旗被列為自治區(qū)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范旗縣。我旗政府高度重視電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，倍加珍惜上級給予的大力支持，用活用好優(yōu)惠政策和項目資金，使我旗電商進(jìn)農(nóng)村工作取得了較好的實效。

一、我旗農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電子商務(wù)服務(wù)體系基本形成。在旗政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，整合經(jīng)信、科技、人社、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，建成建筑面積1800平米，集電子商務(wù)運營、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、項目孵化、物流配送等功能于一體的電子商務(wù)運營中心，現(xiàn)已投入運行，已入駐企業(yè)36家，2017年1-11月，實現(xiàn)網(wǎng)購金額1869.6萬元，網(wǎng)銷金額1203萬元。其中，在電子商務(wù)公共服務(wù)中心中設(shè)立的020線下體驗店,對我旗范圍內(nèi)的農(nóng)村特色產(chǎn)品及周邊地區(qū)的特色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行資源整合，在體驗店內(nèi)分區(qū)擺放，通過線下展示、體驗的方式，對農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣。建成蘇木鎮(zhèn)電商中心站7個，委托內(nèi)蒙古牧農(nóng)優(yōu)選電子商務(wù)有限責(zé)任公司，對38個村級服務(wù)網(wǎng)點、13個街道社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點進(jìn)行升級改造，基本形成了覆蓋全旗重點地區(qū)的電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）整合資源打通物流渠道。一是引進(jìn)專業(yè)農(nóng)村電商公司運行。支持內(nèi)蒙古綠杭農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司運營的“農(nóng)牧民+”鄉(xiāng)村物流項目，通過“農(nóng)牧民+”移動端平臺統(tǒng)籌全旗物流信息，形成旗府物流向全旗蘇木鎮(zhèn)擴(kuò)散，各地物流點收集貨物向旗府匯聚的一體化物流配送體系。二是整合物流渠道向基層延伸。旗經(jīng)信部門幫助終點物流有限公司建立了現(xiàn)代物流倉配送一體化管理信息平臺，并整合10余家快遞公司市到旗、旗到蘇木鎮(zhèn)的配送渠道，大幅降低了運輸成本，在我旗范圍內(nèi)形成了長途集中運輸，到點分散送件的區(qū)域性合作新模式，為全旗消費者和商家提供全新的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）全力推動本土“名”“特”“優(yōu)”產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。在旗人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建立全旗電子商務(wù)聯(lián)盟，促進(jìn)各大龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社的本土產(chǎn)品上網(wǎng)銷售進(jìn)程。2017年，我旗“庫布其”、“塔拉溝”、“西草地”、“喜妮”等“名”“特”“優(yōu)”產(chǎn)品已全部上網(wǎng)銷售，京東鄂爾多斯杭錦旗特色館、農(nóng)牧民+、今合網(wǎng)等電商企業(yè)運營良好，綠美現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司、羚豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社等企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售額增長迅速。由內(nèi)蒙古牧農(nóng)優(yōu)選電子商務(wù)有限責(zé)任公司整合蒼爾榮宗味砂鍋醬、金碧園火鍋料、大井灘羊肉罐頭、蒙道爾奶食品、巴拉亥胡油葵花油、百家囍胡油葵花油、東辰食品等本地產(chǎn)品資源，進(jìn)行網(wǎng)貨化包裝，開辟網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題

（一）電子商務(wù)發(fā)展載體缺失，大型企業(yè)引領(lǐng)示范不強。我旗的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)剛剛起步，電商企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺少大企業(yè)的引領(lǐng)和大項目的集聚，配套政策和服務(wù)無法滿足電子商務(wù)平臺、服務(wù)及應(yīng)用型企業(yè)的本地發(fā)展需求。

（二）電子商務(wù)意識不強，普及應(yīng)用有待加強。2015年以來，我旗出臺了電商發(fā)展的一系列政策措施，組織開展了一系列電子商務(wù)應(yīng)用推廣活動，幫助許多傳統(tǒng)企業(yè)“上網(wǎng)觸電”。但是，多數(shù)中小企業(yè)管理者未充分意識到搶占網(wǎng)銷市場的重要性和緊迫性，對電子商務(wù)的理解還停留在上網(wǎng)或網(wǎng)站建設(shè)階段；網(wǎng)絡(luò)零售起步較遲，與其他先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。

（三）人才尚不能滿足電子商務(wù)快速發(fā)展需要。目前我旗的電子商務(wù)專業(yè)人才短缺、難獲取且難留下，特別是電子商務(wù)高端的技術(shù)、管理、營銷、運營人才缺乏，導(dǎo)致企業(yè)不善于利用電子商務(wù)進(jìn)行產(chǎn)品營銷與品牌提升，降低“觸網(wǎng)”成功概率。

（四）配套支撐體系尚不健全。我旗電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的比重較小，信用擔(dān)保、支付、認(rèn)證、代運營、物流配送、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)店裝修等服務(wù)體系不健全，尤其是整體解決方案提供商偏少，在一定程度上制約了我旗電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。物流配送體系不健全，時效性較低，物流成本偏高，不利于消費者網(wǎng)購體驗和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展需要。

三、下一步發(fā)展計劃

（一）繼續(xù)加強公共服務(wù)體系建設(shè)。通過政府購買服務(wù)、PPP等方式，引進(jìn)第三方電子商務(wù)運營企業(yè)發(fā)展運行電子商務(wù)，加強公共服務(wù)體系建設(shè)，切實推進(jìn)我旗農(nóng)村電子商務(wù)形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化效應(yīng)。依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心，打造便捷高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)環(huán)境，幫助和扶持創(chuàng)業(yè)者迅速成長，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，切實發(fā)揮對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。

（二）完善電子商務(wù)物流配送體系。依托內(nèi)蒙古牧農(nóng)優(yōu)選電子商務(wù)有限公司，圍繞杭錦旗電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園，大力籌建集產(chǎn)品供應(yīng)、質(zhì)量檢測、貨物倉儲、物流配送為一體的杭錦旗綜合倉儲物流產(chǎn)業(yè)園，提供一體化倉儲物流服務(wù)，打造標(biāo)準(zhǔn)化、平臺化、透明化的牛羊輸出冷鏈基地。整合郵政、快遞、供銷、客貨運各類物流資源和運力，建設(shè)旗、鎮(zhèn)、村三級物流配送網(wǎng)點，推動解決物流配送“最后一公里”問題，增強城市生鮮配送能力。

（三）加強電子商務(wù)人才和市場經(jīng)營主體培育。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、整合資源、分類培訓(xùn)、注重實效的原則，多渠道培養(yǎng)電子商務(wù)發(fā)展的各類實用人才，普及電子商務(wù)基礎(chǔ)知識，為推動全旗電子商務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（四）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌。認(rèn)真梳理匯總我旗農(nóng)特產(chǎn)品，引導(dǎo)和推動農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、規(guī)?；?、規(guī)范化，建設(shè)完善農(nóng)特產(chǎn)品品牌培育、宣傳、推廣和質(zhì)保體系，形成適合網(wǎng)上銷售的系列產(chǎn)品。加強與其他電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的對接與聯(lián)系，通過當(dāng)?shù)卣罱ǖ碾娮由虅?wù)線下實體店，實現(xiàn)本地農(nóng)村特色產(chǎn)品在其他示范縣的線下體驗，線上銷售。同時，可以通過“以物易物”的方式，實現(xiàn)本地農(nóng)產(chǎn)品與其他地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品互通有無，加大農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度。將“塔拉溝”羊肉、“沙海清”食用菌、“西草地”甘草豬肉等本土品牌打造成為知名品牌，提高市場競爭力，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

第五篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研

——以*****************為例

自2005年中共十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村至今已已有將近6個年頭了，在黨的號召，中央政府的大力推進(jìn)下，新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成果，在我國的一些地區(qū)涌現(xiàn)出一大批新農(nóng)村典范。我家住農(nóng)村，于是借助這一便利條件我對以我們村為主包括周邊四五個村落進(jìn)行了走訪和實地調(diào)研，并對邢臺縣其他地區(qū)借助同學(xué)關(guān)系進(jìn)行了電話訪談，因此本調(diào)研僅反映邢臺縣大部分山區(qū)地區(qū)的現(xiàn)狀，不能代表全國其他地區(qū)。

新農(nóng)村建設(shè)提出的要求是“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”，自新農(nóng)村建設(shè)提出以來，村里發(fā)生了很大的變化，生產(chǎn)搞養(yǎng)殖增收，生活家電日益豐富，文化上辦圖書館，放電影等等，然而，應(yīng)該看到的是，新農(nóng)村建設(shè)可以說是隨著社會發(fā)生大變革而及時提出的一項扶農(nóng)政策，政策層層傳達(dá)到農(nóng)村，實施的遲緩，速度的緩慢以及在這當(dāng)中出現(xiàn)的問題使新農(nóng)村建設(shè)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。新農(nóng)村的現(xiàn)狀是復(fù)雜的。

一． 生產(chǎn)

近幾年政府大力扶植養(yǎng)殖，農(nóng)民搞養(yǎng)殖、政府發(fā)水泥等建筑設(shè)施并進(jìn)行指

導(dǎo)，幫助建設(shè)沼氣池，而且還有一定的補貼，于是在前三四年地時候很多農(nóng)民爭先辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞廠等。但是由于沒有后續(xù)的專家指導(dǎo)，農(nóng)民不懂經(jīng)濟(jì)規(guī)律，看到雞蛋漲價就馬上辦養(yǎng)雞場，然而等到雞養(yǎng)大的時候雞蛋價格早已波動了好幾次了，有的運氣好掙了錢，于是繼續(xù)經(jīng)營，那些運氣不好的賠了錢，于是不敢再辦了，于是到現(xiàn)在養(yǎng)豬養(yǎng)雞的已經(jīng)沒有幾戶了。根本上來說，一套政策必須要有幾個政策配套，這樣才能為農(nóng)民辦好事。好的政策不應(yīng)只是從上級傳達(dá)到下級，應(yīng)該在仔細(xì)斟酌補充后執(zhí)行，這樣才能起到應(yīng)有的效果。

傳統(tǒng)的觀點是“以農(nóng)為本”，“靠山吃山”。這在今天也是如此。然而農(nóng)

村的現(xiàn)狀卻并非這么簡單。在前七八年的時候我們這里基本以種地為主，然而現(xiàn)在的情況卻大不一樣，因為這里是山區(qū)，不能實施機械化作業(yè)，種地的成本很高，收入很小，現(xiàn)在大部分的村民都外出打工，有的甚至全家出動，于是就有了不少的留守兒童。再說“靠山吃山”，農(nóng)民們的理解是很急功近利的，這一兩年玉米價格漲了，于是村里組織分坡，大家紛紛租挖掘機挖坡種玉米，一兩年的功夫山上全是光禿禿的了。我們村有不少小鐵礦，于是大家紛紛挖鐵礦，這樣山體也面目全非了。而這樣造成的后果就是沒有了后續(xù)發(fā)展，水土流失導(dǎo)致土壤貧瘠，農(nóng)業(yè)已然是難以為繼了。

農(nóng)村生產(chǎn)面臨的最迫切的問題唯一的解決辦法就是公務(wù)員下鄉(xiāng)，政府派一些有文化的人到農(nóng)村來指導(dǎo)生產(chǎn)，因地制宜，只有這樣，新農(nóng)村的建設(shè)才能走上正軌。

二． 生活

這幾年，農(nóng)民的生活水平可以說是得到了很明顯的提高，全村67戶人家，家家有電視，有洗衣機的人家占到43戶，19戶有冰箱，8戶有電腦，5家有私家車，大人幾乎人人有手機；在前10年，村里手機根本沒有，幾乎沒有人有冰箱，洗衣機也很少?，F(xiàn)在鄰村每到過年的時候經(jīng)常有集市，人們買東西也十分方便。農(nóng)民們平時買雞蛋、吃肉也不足為奇。

三． 社會保障

在國家政策的帶動下，農(nóng)民的生活也日益有了保障。三四年前，人們紛紛參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，在村干部的解說下大部分人對此還是很認(rèn)可的。每人每年交30元，全年診費報銷最高60.大病住院報銷更能達(dá)到百分之八十，這解決了農(nóng)民大病看病難的問題?！庇胁〔怀睿瑳]病30元就當(dāng)是籌錢救濟(jì)他人，好事“村里人這樣說。當(dāng)然，有些醫(yī)院以此為掩飾提高藥價，欺負(fù)農(nóng)民不懂政策，不予報銷這樣的事情也有發(fā)生，此外，報銷手續(xù)的繁瑣也是詬病之一。政府還需向農(nóng)民解釋清楚，精簡程序，加強監(jiān)管，才能使這一政策發(fā)揮其全面作用，不浪費一分錢。

今年農(nóng)民的養(yǎng)老保險又在我們縣試點，現(xiàn)在大家正在積極辦理有關(guān)手續(xù)。據(jù)村領(lǐng)導(dǎo)解說，村里凡是20歲以上每人每年交100（大學(xué)生開證明可不交），到六十歲以后開始補貼，每月補貼數(shù)為（100+30）*N（交費年數(shù)）/139+55，這樣老人們幾乎每月至少可以得到60元以上的養(yǎng)老金，農(nóng)民的養(yǎng)老有了一定的保障。而且現(xiàn)在60歲以上的老人直接可以得到補貼。這一政策縮小了城鄉(xiāng)生活差距，在我國老齡化日益加劇的今天實施可以說是及時有效。

當(dāng)然，在社會保障方面也有做的不好的方面。由于邢臺縣地處北方，很少有大災(zāi)大難，因此災(zāi)后救助工作做的不到位，比如今年，我們鄉(xiāng)發(fā)生特大暴雨冰雹災(zāi)害，農(nóng)民的莊稼幾乎全部被毀，但是由于受災(zāi)面積小，難以引起上級重視。鄉(xiāng)政府也只是派人到村里來視察，沒有進(jìn)行任何救助措施。對于這類無人監(jiān)管的工作死角，政府應(yīng)當(dāng)自覺擔(dān)起責(zé)任，對農(nóng)民進(jìn)行適當(dāng)補助，提高政府威信，贏得民心。

四． 文化

在文化建設(shè)上可以說也有一定成就?，F(xiàn)在各村辦公室都建起了圖書室。根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)情況都購置了一些生產(chǎn)類和兒童類的圖書，以方便村民和孩子們借閱。此外，近一年縣里辦起電影下鄉(xiāng)活動，每月每村一場，現(xiàn)在又每個村發(fā)放了一臺投影機，增加了百姓的娛樂生活。我想如果能再定期派人下鄉(xiāng)對農(nóng)民的生產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)和教育就更好了。另外還應(yīng)派專人向農(nóng)民介紹，解釋國家政策，講述有關(guān)法律知識，讓農(nóng)民能夠正確解決問題，以避免因理解不清而對政策不滿，又因不懂法律而造成的一些麻煩。

五． 環(huán)境安全

眾所周知，現(xiàn)在農(nóng)村已然成了環(huán)境問題的重點。環(huán)境污染，生態(tài)破壞一樣不少。農(nóng)村沒有垃圾場，也沒有專人進(jìn)行垃圾回收，村民們的垃圾都是隨處亂扔，無人進(jìn)行處理，那些丟棄的塑料和廢電池必將對農(nóng)村的土質(zhì)和水質(zhì)造成危害。生態(tài)破壞是一個更嚴(yán)重的問題?？可匠陨剑捎诖甯刹勘O(jiān)管不嚴(yán)，一些不法村民將山上樹木砍伐一空，每到春天大風(fēng)天氣，漫天灰塵，夏天水土流失更是愈發(fā)嚴(yán)重。

此外，正如最近剛剛報道的，農(nóng)村地區(qū)的商品質(zhì)量堪憂。我曾長期關(guān)注于這一情況。農(nóng)村進(jìn)貨遠(yuǎn)，路費高，按理物價應(yīng)當(dāng)比城市地區(qū)貴才是，可是同一品牌的商品在這里卻十分便宜。毫無疑問的不是假冒偽劣商品就是問題產(chǎn)品。尤其是食品和藥品，過期失效產(chǎn)品比比皆是。然而多少年來卻從沒有人來村里查過。食品藥品事關(guān)人們的生命健康，不容忽視。劣質(zhì)產(chǎn)品能夠在農(nóng)村暢銷，一方面是由于農(nóng)民沒有文化，不懂得其危害，也貪圖便宜，另一方面，政府的監(jiān)管不力是不可推卸的責(zé)任。

六． 管理

以上的一切發(fā)展都?xì)w功于管理，以上的一切問題也都?xì)w咎于管理。農(nóng)村問題，管理是根本，管理者是關(guān)鍵?，F(xiàn)在鄉(xiāng)級以上的政府單位基本已實現(xiàn)公務(wù)員制度。大批的年輕有知識的公務(wù)員成為政府最新的活力，大大提高了政府的工作效率。最近幾年村干部、村民到鄉(xiāng)里辦事都感到鄉(xiāng)政府的工作效率和服務(wù)態(tài)度有了明顯的提高，政府的形象大為提高。管理也較為民主，正確接待村民上訪，合理解決問題，減少了不必要的麻煩。然而，不容忽視的是，村里的干部仍舊是一些普通村民，選舉不正式，互相拉選票，甚至有一些黨員干部貪污腐化，不作為。一切的政策的執(zhí)行，村支部是關(guān)鍵，而這一環(huán)節(jié)的問題直接影響了新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)。老百姓沒文化，想要做好村里的工作，還需要公務(wù)員下鄉(xiāng)，由政府派公務(wù)員到農(nóng)村，到基層來領(lǐng)導(dǎo)人們搞生產(chǎn)，搞建設(shè)，這才是新農(nóng)村建設(shè)的最關(guān)鍵的最后一步棋。