第一篇：全國基層團組織深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動座談會精神傳達(dá)提綱

全國基層黨建帶團建暨共青團系統(tǒng)深入 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會精神傳達(dá)提綱

經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同意，中央組織部、團中央于2010年9月

26日在北京召開了全國基層黨建帶團建暨共青團系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會。會議的主要內(nèi)容是：貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，總結(jié)近幾年基層黨建帶團建工作的主要做法、成效和經(jīng)驗，進(jìn)一步促進(jìn)黨建帶團建工作，推動共青團系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?，F(xiàn)將會議情況匯報如下：

一、座談會概況

全國基層黨建帶團建暨共青團系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)

活動座談會于2010年9月26日在北京召開。中央組織部領(lǐng)導(dǎo)、團中央領(lǐng)導(dǎo)；各省（區(qū)、市）黨委組織部分管副部長和1名有關(guān)處處長；共青團?。▍^(qū)、市）委書記和組織部部長；中央有關(guān)部門和單位黨委（工委）組織部門分管領(lǐng)導(dǎo)和團委負(fù)責(zé)人共計200余人參加了會議。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮做了重要講話，共青團中央書記處第一書記陸昊在會上講話。中組部常務(wù)副部長沈躍躍主持會議。中組部副部長王秦豐做會議總結(jié)。會議分組討論了《關(guān)于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見（討論稿）》，共青團上海市委、江蘇省委組織部、武漢大學(xué)團委、大慶油田有限責(zé)任公司黨委等單位作會議交流。

二、關(guān)于李源潮同志講話的主要精神

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志在會上做了重要講話。李源潮指出，黨建帶團建是黨中央的一貫要求。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體多次強調(diào)，共青團是

1黨的可靠后備軍和有力助手，要堅持黨建帶團建，把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃之中。

一、共青團是黨的后備軍，抓黨建必須抓團建。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，把共青團作為黨的助手和后備軍，是我們黨加強自身建設(shè)的重要政治設(shè)計。要深刻認(rèn)識到，加強黨建帶團建工作是充分發(fā)揮共青團生力軍和突擊隊作用，完成黨的中心任務(wù)的重要保證；是活躍基層、打牢基礎(chǔ)，擴大黨的工作覆蓋面和影響力的迫切需要；是為黨的隊伍源源不斷注入新鮮血液，保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委要牢固樹立贏得青年就是贏得未來的思想，以強烈的政治責(zé)任感抓好黨建帶團建工作。

二、黨建帶團建要落在實處，取得實效。黨建帶團建要實帶而不是虛帶，要帶實而不能帶虛。實帶、帶實才能強團強黨，虛帶、帶虛就會誤團誤黨。重點要抓好“三帶”。第一，帶干部隊伍建設(shè)。一要從優(yōu)配備。堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的辦法，把政治過硬、作風(fēng)扎實、自律嚴(yán)格、善于做青年工作的優(yōu)秀青年黨、團員充實到團干部隊伍中去。特別要選好配強團委書記，抓好團組織帶頭人隊伍建設(shè)。二要從嚴(yán)要求。加強對團干部的教育、管理和監(jiān)督，尤其要重視帶好團干部的思想作風(fēng)建設(shè)，幫助團的領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成講政治、講大局、講原則的作風(fēng)，查實情、說實話、干實事的作風(fēng)，不爭名、不爭利、不爭官的作風(fēng)。三要強化培訓(xùn)。把團干部教育培訓(xùn)納入黨的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。四要長期考察。采取交流輪崗、下基層掛職等方式，把團干部放到艱苦環(huán)境、急難險重任務(wù)中加強鍛煉和考驗。完善對團干部的考核考察制度。要重視團干部轉(zhuǎn)崗工作，及時把優(yōu)秀團干部用到吃苦負(fù)重、有發(fā)展前途的工作崗位上去。

第二、帶基層組織建設(shè)。一要組織共建。創(chuàng)新基層黨團組織設(shè)置，探索加強黨團組織共建的有效辦法。推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作中，要把團建包含其中。做好團組織推優(yōu)工作，為黨輸送新鮮血液。二要陣地共建共享。有效整合黨團組織陣地資源，發(fā)揮最大效益。農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織的活動場所，要讓團組織使用。農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)要為團組織開展活動提供支持、開設(shè)窗口。三要充分發(fā)揮團組織和團員青年的生力軍、突擊隊作用。各級黨組織都要重視發(fā)揮團組織的動員優(yōu)勢，尤其是有大事、急事、難事時，要想到用共青團。要給團組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺，為團員青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、施展才華創(chuàng)造條件。第三、帶創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是創(chuàng)先爭優(yōu)同推進(jìn)。做到黨團組織爭創(chuàng)目標(biāo)相一致、活動載體相銜接、推進(jìn)節(jié)奏相協(xié)調(diào)。引導(dǎo)廣大團員青年圍繞中心工作、立足本職崗位爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)優(yōu)秀。二是爭先創(chuàng)優(yōu)同講評。要把黨組織和黨員公開承諾、踐諾、評諾等做法，運用到團的爭先創(chuàng)優(yōu)活動中去。三是創(chuàng)先爭優(yōu)同表彰。及時發(fā)現(xiàn)和樹立黨團組織創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)典型，同宣傳、同推廣、同表彰。

三、組織部要將黨建帶團建制度化。一要建立黨建帶團建工作制度。堅持黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取共青團工作匯報、研究共青團工作制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團建工作聯(lián)系點。要建立黨建帶團建聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決工作困難，推動工作落實。二要建立團組織書記參加黨的領(lǐng)導(dǎo)班子會議制度。認(rèn)真落實黨章規(guī)定，團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企事業(yè)單位團委書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議。通過讓團組織書記參與有關(guān)決策，更好地服務(wù)大局。三要建立考核和保障制度。要將黨建帶團建工作納入地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子

黨建工作考核內(nèi)容，團建不合格，黨建不評優(yōu)。加大對團的工作的物質(zhì)支持和經(jīng)費保障，幫助改善工作環(huán)境和條件。

三、關(guān)于陸昊同志講話的主要精神

團中央第一書記陸昊在會上講話。一，新時期黨建帶團建工作取得的成效和面臨的考驗。當(dāng)前，團的建設(shè)和工作還面臨挑戰(zhàn)和困難，共青團要增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，努力為黨探索黨的政治、思想主張和組織行為在青年中的實現(xiàn)路徑。

二、共青團組織要充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，突出工作重點，把黨建帶團建的要求落到實處。一是扎實推進(jìn)團的基層組織建設(shè)，努力使團的基層組織覆蓋和影響全體青年。二是切實加強團員隊伍建設(shè)，把廣大團員青年團結(jié)凝聚在黨的周圍。三是大力推進(jìn)團干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)扎實、自律嚴(yán)格的團干部隊伍。四是積極推進(jìn)陣地建設(shè)，為基層團的組織建設(shè)和工作提供有力支撐。

三、把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強黨建帶團建的重要載體，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。要突出“帶動”、突出“結(jié)合”、突出“基層”、突出“典型”，努力在青年中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

第二篇：社會學(xué)系基層團組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動實施方案

社會學(xué)系基層團組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動實施方案

一、活動背景

為鞏固、擴大和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，推動整改工作不斷深入，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的意見》。開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動是是黨中央在全黨范圍內(nèi)做出的一項重大部署，也是進(jìn)一步學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要表現(xiàn)，二者相輔相成。共青團作為黨的助手和后備軍，必須堅持黨建帶團建的根本原則，緊跟黨的重大部署，在基層團組織和團員（干部）中廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

二、活動目的及要求

為積極響應(yīng)黨中央創(chuàng)先爭優(yōu)的號召，進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，全面加強團的基層組織和團員（干部）隊伍建設(shè)，根據(jù)中央黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)會議精神，結(jié)合學(xué)校黨委在全?；鶎狱h組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的相關(guān)部署，我系分團委要在基層團組織中廣泛、深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，以“擴大組織覆蓋，增強組織活力；增強團員意識，發(fā)揮帶頭作用”為主題，以創(chuàng)建先進(jìn)基層團組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共青團員和優(yōu)秀共青團干為主要內(nèi)容，不斷加強團的基層組織建設(shè)和基層工作，增強共青團對廣大青年的吸引力和凝聚力。并借此契機提升基層工作活力、融入中心、走進(jìn)青年，切實為黨做好青年群眾工作，進(jìn)一步促進(jìn)院系科學(xué)、和諧發(fā)展。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨中央在全黨范圍內(nèi)做出的一項重大部署。共青團作為黨的助手和后備軍，必須堅持黨建帶團建的根本原則，緊跟黨的重大部署，在基層團組織和團員（干部）中廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這對于進(jìn)一步貫徹落實胡錦濤總書記對共青團提出的“堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響 全體青年”的重要要求，對于不斷加強團的基層組織建設(shè)和基層工作，增強共青團對廣大青年的吸引力和凝聚力，都具有十分重要的意義。

創(chuàng)優(yōu)爭先活動要達(dá)到以下幾點基本要求：

先進(jìn)基層團組織要做到“四好”的基本要求：一是組織建設(shè)好。團組織機構(gòu)健全，專兼職團干配備得力，崗位職責(zé)明確，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)有作為。二是團員教育好。團校教育有計劃，團組織生活定期化，推優(yōu)工作經(jīng)常化。三是活動開展好。活動策劃有意義，活動經(jīng)費有保障，活動形式有創(chuàng)新，活動過程有指導(dǎo)，活動收效有分享，活動總結(jié)有提高。四是青年反映好。尊重青年，愛護青年，誠心誠意為青年成長成才辦實事；工作措施貼近青年意愿和時代特點，工作作風(fēng)和工作實績得到青年認(rèn)可；團組織得到青年學(xué)生擁護，在廣大師生中有較高威信，團組織的吸引力和凝聚力進(jìn)一步增強。

優(yōu)秀共青團員要做到“四帶頭”的基本要求：一是帶頭堅定信念。自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，不斷提高思想政治素質(zhì)，堅定為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的信念。二是帶頭刻苦學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和科學(xué)文化知識，不斷提高自身綜合素質(zhì)。三是帶頭爭創(chuàng)佳績。積極主動參加各級各類競賽，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)的核心競爭力，為走向社會創(chuàng)造物質(zhì)精神財富做好充分準(zhǔn)備。四是帶頭弘揚新風(fēng)。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，弘揚良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和社會新風(fēng)。

優(yōu)秀共青團干部要做到“三要三結(jié)合”的基本要求：一是政治上要過硬，將不斷增強黨性，堅持理想主義追求和在學(xué)校學(xué)院黨團中心工作中發(fā)揮骨干作用、提高本領(lǐng)相結(jié)合。二是作風(fēng)上要扎實，將全身心投入工作與堅持眼睛向下、重心下移，進(jìn)一步增進(jìn)與廣大團員青年的聯(lián)系相結(jié)合。第三是自律上要嚴(yán)格，將講原則守紀(jì)律與勇于 開展批評和自我批評相結(jié)合，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，以模范言行立足崗位作貢獻(xiàn)。

三、活動方案

1.前期安排：

分團委學(xué)生會對各項活動作前期安排和具體策劃，將活動通知具體下放到各班級團支部，廣泛宣傳，使團員了解活動的意義和內(nèi)容，鼓勵其積極參加。

2.具體方案：

活動1：學(xué)習(xí)“小亭精神”主題團日活動

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與典型模范相結(jié)合。趙小亭是共產(chǎn)黨員的杰出代表，是武大的鮮明旗幟，也是90后學(xué)習(xí)的榜樣。她以平直的語言、平常的行為、平凡的生活，體現(xiàn)了90后大學(xué)生對真善美的追求。正是這種平凡中的追求，折射出平凡中的偉大，她以自己的行動告訴我們大學(xué)生只要愿意付出，隨時都可以奉獻(xiàn)社會，在幫助他人的過程中提升自己。

我系開展學(xué)習(xí)“小亭精神”主題團日活動，以“讀”趙小亭事跡的書報資料、“看”紀(jì)念趙小亭的公益歌曲《生命的應(yīng)答》等音像資料和文藝節(jié)目、“談”對小亭現(xiàn)象的感想、“寫”對“小亭精神”的理解為主要形式，以達(dá)到充分認(rèn)識、理解“小亭精神”的目的。

活動2：實踐服務(wù)活動 —— 踐行“小亭精神”

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與發(fā)揮團員先鋒模范作用相結(jié)合，以志愿者活動為載體，引導(dǎo)廣大團員樹立強烈的服務(wù)觀念、基層觀念和群眾工作觀念。通過服務(wù)他人、零距離發(fā)揮團員的先鋒模范作用，擴大共青團在新一代青年中的影響力，同時也促使共青團團員尋求到自身的社會價值和責(zé)任所在。

以系相關(guān)社團或部門組織的志愿服務(wù)項目為載體，組織、號召廣大團員參加實踐服務(wù)活動。例如，系行知學(xué)會理論部與培智學(xué)校結(jié)成聯(lián)系，定期幫助殘障兒童學(xué)習(xí)、開展體育鍛煉或娛樂活動。

活動3：評選表彰工作

認(rèn)真做好一年一度的“紅旗分團委”、“紅旗團支部”、“先進(jìn)團支部”、“優(yōu)秀共青團員（干部）”、“十大杰出青年（學(xué)生）”、“青年五四獎?wù)隆钡仍u選表彰和事跡宣傳工作。

活動4：主題團會活動

組織全體團員觀看紅色影片、勵志影片等有教育意義的電影，并組織討論或?qū)懹^后感，提高團員的思想覺悟。

活動5：讀書會、茶話會

以系分團委學(xué)生會學(xué)術(shù)部或行知學(xué)會理論部為活動主體，組織策劃讀書會、茶話會，號召全體團員參與。以話題討論的形式擴大團員對各個問題的認(rèn)識，提高其思想境界和語言表達(dá)能力，同時也促進(jìn)團員之間的相互交流。

活動6：干部培訓(xùn)

以系分團委組織部為活動主體，將干部培訓(xùn)與團干培訓(xùn)相結(jié)合，就組織策劃、社交禮儀等方面予以培訓(xùn)、規(guī)范。

四、工作方法

（一）公開承諾

社會學(xué)系分團委將按照學(xué)校的統(tǒng)一部署，結(jié)合校團委創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)要求，對我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行具體安排，確定具體的爭創(chuàng)主題和重點，形成計劃措施和特色活動。采取適當(dāng)方式向團支部及團員公布，作出承諾、接受監(jiān)督。公開承諾的內(nèi)容，將與學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作相銜接，進(jìn)一步鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

（二）團員自評

團支部在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，適時召開專題組織生活會，引導(dǎo)團員開展自評。每名團員對參加活動的情況進(jìn)行陳述，團支部書記對本支部開展活動情況進(jìn)行小結(jié)。

（三）書記點評 我系分團委書記將適時對各團支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，督促整改提高。

（四）群眾評議

我系將適時組織團員青年對本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進(jìn)行評議，了解團員青年心聲，有針對性地解決團員青年成長成才中遇到的實際問題。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。校團委負(fù)責(zé)全校共青團創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并構(gòu)建校團委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織辦公室和宣傳辦公室共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與的工作機制。學(xué)校共青團創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂活動總體規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常活動的組織協(xié)調(diào)。

同時，我系分團委負(fù)責(zé)本系共青團創(chuàng)優(yōu)爭先活動，成立有分團委書記任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我系創(chuàng)先爭優(yōu)的組織實施。

（二）認(rèn)真落實。確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動有方案、有經(jīng)費、有載體、有總結(jié)、有提高。系領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會、匯報會、調(diào)研會、交流會等形式，了解各級團總支的活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決問題確?；顒禹樌_展，取得實效。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力的，要及時提出批評，要求限期整改。

（三）大力宣傳。充分發(fā)揮團刊、團網(wǎng)、系網(wǎng)站等各種校園媒體的作用，采取團員青年喜聞樂見的方式，大力宣傳先進(jìn)基層團組織和優(yōu)秀共青團員的典型事跡；大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，努力在全系形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍

第三篇：全國城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會精神傳達(dá)提綱

全國城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會精神

傳

達(dá)

提

綱

7月18日至19日，全國城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會在上海召開，中共中央政治局委員、中央組織部部長趙樂際出席會議并作重要講話。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，總結(jié)交流城市基層黨建工作經(jīng)驗，分析面臨的形勢和問題，研究進(jìn)一步推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的措施。

會議精神主要體現(xiàn)在趙樂際同志的講話中。

趙樂際同志指出，城市基層黨建伴隨著城市改革發(fā)展，經(jīng)歷了“居委會黨建”階段、“社區(qū)黨建”階段、“城市基層黨建”創(chuàng)新發(fā)展階段。從街道社區(qū)黨建到城市基層黨建，是城市化進(jìn)程加快對黨的建設(shè)的必然要求。城市基層黨建，就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機連接單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。

趙樂際同志就抓好新時期城市基層黨建工作提出五點要求。

一、深刻把握城市基層黨建面臨的新情況新變化新要求

改革開放以來，我國城鄉(xiāng)基層社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)發(fā)生了深刻變化，由此帶來基層黨建工作的環(huán)境、對象、方式也發(fā)生深刻變化，要準(zhǔn)確把握這種變化，努力走出一條新形勢下做好基層黨建工作的新路子。

（一）城市化進(jìn)程中出現(xiàn)許多新情況。

一是大量流動人口進(jìn)入城市，城市常住人口中，有大量非戶籍人口，這些“新城市人”群體，已與城市融為一體。做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織力量是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，把他們緊緊團結(jié)在黨的周圍。二是城市建設(shè)管理存在許多短板，“城市病”蔓延加重，這些問題的解決，尤其需要基層黨組織上下銜接、左右聯(lián)動，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度的凝聚城市建設(shè)的正能量。三是新的社會矛盾不斷增多，基層治理存在不少問題，如果處理不好，很容易導(dǎo)致矛盾激發(fā)。只有把基層黨組織建設(shè)好，才能為基層治理提供堅強保證。

（二）城市經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生許多新變化。

一是新的經(jīng)濟和社會組織大量涌現(xiàn)，公有制經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟相融并存，社會組織迅速發(fā)展。在新的經(jīng)濟和社會組織中，出現(xiàn)了新的社會階層人士，做好他們的工作，是新的歷史條件下黨建工作的重要任務(wù)。二是新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些區(qū)域，黨的工作不及時跟進(jìn)，就會成為“黨建真空”。三是互聯(lián)網(wǎng)正在加速傳導(dǎo)滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域各方面，許多問題因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變。迫切需要加強黨的建設(shè)，引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）群眾對美好生活的向往提出許多新要求。

在新的歷史條件下，服務(wù)對象、服務(wù)需求、服務(wù)主體、服務(wù)資源都是多元的，只有把街道社區(qū)、駐區(qū)單位、各個行業(yè)和各個領(lǐng)域黨組織的力量統(tǒng)籌整合起來，形成組織優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、服務(wù)功能最大化，才能使群眾對美好生活的向往變成現(xiàn)實。

趙樂際同志強調(diào)，我們抓城市基層黨建，要與時俱進(jìn)，守正出新，轉(zhuǎn)變工作思路、工作作風(fēng)、工作方式，始終與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期待相適應(yīng)。當(dāng)前和今后一個時期，加強和改進(jìn)城市基層黨建工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，以街道社區(qū)黨組織為核心，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，以解決突出問題為突破口，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，擴大商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興領(lǐng)域黨建覆蓋，健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動體系，提高城市基層黨建工作整體效應(yīng)，為建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市提供堅強組織保證。

二、充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移，街道社區(qū)在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要，要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（一）強化街道黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。

要引導(dǎo)街道黨組織聚焦主業(yè)主責(zé)。主要是抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。上海取消了街道招商引資智能，街道黨工委集中精力抓黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護社會平安。各地可借鑒上海做法。要賦予街道黨組織相應(yīng)職責(zé)職權(quán)。一些地方探索職能部門派駐街道機構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核、選拔任用，征得街道黨工委同意；城市規(guī)劃涉及街道的，街道黨工委有參與權(quán)；涉及街道的公共事務(wù)，街道黨工委有綜合管理權(quán)，重要事項由街道黨工委對職能部門及派駐機構(gòu)進(jìn)行考核督辦；職能部門派駐街道機構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及人財物等，下放給街道。還有一些地方取消區(qū)屬職能部門對街道的直接考核，由區(qū)里統(tǒng)一組織。各地可進(jìn)行研究，有些現(xiàn)在就可以做，有些可以先試點、再推開。要調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)。一些地方把街道原來幾十個科室站所，精簡調(diào)整為七八個辦公室，主要是基層黨建辦、公共管理辦、公共服務(wù)辦、公共安全辦等。各地都可以借鑒，按照精簡、統(tǒng)一、高效原則，該撤并的撤并，該整合的整合，總的是要強化基層黨建、基層治理、服務(wù)群眾的機構(gòu)和力量。

（二）把社區(qū)黨組織建成堅強堡壘。

要確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。上級黨組織給予必要的工作支持和資源保障，上級提供給社區(qū)的資金資源，要以社區(qū)黨組織為主渠道落實到位，讓群眾明白惠從何來。黨群服務(wù)中心是黨員和群眾的共同園地，既要面向黨員，也要面向群眾，落實黨建帶群建、共建共贏的要求，把各項工作融入到群眾生產(chǎn)生活的需求中去。要為社區(qū)減壓減負(fù)，實行社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度，使社區(qū)黨組織把該干的事干好。要使社區(qū)各項工作體現(xiàn)黨的意志和要求。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的形象代表，一言一行都關(guān)乎黨的威信。社區(qū)的所有工作都要貫徹黨的宗旨，體現(xiàn)黨的意志和要求，體現(xiàn)黨組織的作用，使群眾時時感受到黨組織就在身邊。要關(guān)心關(guān)愛社區(qū)工作者。對這支隊伍，要禮敬善待，關(guān)心支持，不能像臨時工，隨用隨招。要有個定位、有個名分、有個政策，用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

（三）加強街道社區(qū)黨組織自身建設(shè)。

要提高思想政治素質(zhì)。要加大對街道社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)基層黨組織加強理論學(xué)習(xí)，強化黨性鍛煉，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)。優(yōu)秀街道社區(qū)書記是群眾心目中的好人、親人，是群眾信得過的好黨員，各地要大力總結(jié)宣傳這樣的先進(jìn)典型。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要把已有的成果鞏固下來、堅持下去?！叭龝徽n”“兩學(xué)一做”要逐步走向經(jīng)?；B(tài)化，把黨內(nèi)基本生活、基本制度、基本要求融入黨組織和黨員日常工作生活。要從嚴(yán)教育管理黨員。近年來，各地探索了在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)，流動黨員參加多重組織生活等。各地要好好研究，把每個黨員都納入黨組織有效管理，真正使基層黨組織有活力、黨員起作用。

三、積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效途徑。

要把加強基層黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線。社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，要充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，探索加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)基層治理新路徑。

（一）要堅持政治引領(lǐng)。

政治引領(lǐng)是方向引領(lǐng)、根本引領(lǐng)。要引領(lǐng)各類組織堅定不移地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，堅定不移地走中國特色社會主義道路。加強政治引領(lǐng)，說到底就是引領(lǐng)各類組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義旗子下行動，使基層治理沿著正確方向健康發(fā)展。

（二）要堅持組織引領(lǐng)。

在基層治理中，黨組織是凝聚各類組織的核心，要善于把黨組織的意圖變成各類組織參與治理的舉措，善于把黨組織推薦的人選通過一定的程序明確為各類組織的負(fù)責(zé)人，要善于引領(lǐng)各類組織做好服務(wù)群眾工作并在服務(wù)中凸顯黨組織的地位，善于把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。

（三）要堅持能力引領(lǐng)。

要充分發(fā)揮黨組織的能力優(yōu)勢，引領(lǐng)各類組織在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系中掌握協(xié)商方法，在處理復(fù)雜問題中抓住主要矛盾，在調(diào)處各種糾紛中學(xué)會依法辦事，在應(yīng)對突發(fā)事件時臨危不亂、專業(yè)規(guī)范、穩(wěn)妥處置。

（四）要堅持機制引領(lǐng)。

當(dāng)前，重要的是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制，讓黨建引領(lǐng)有抓手，好操作。黨組織要引領(lǐng)各類組織和廣大群眾共商、共建、共治、共享，群眾的事情應(yīng)組織群眾多商量，大家的事情組織大家都參與，真正實現(xiàn)人民城市人民建、人民城市人民管。

四、著力解決當(dāng)前城市基層黨建工作的重點難點問題。

要深入研究城市基層黨建的重點難點，緊緊抓住影響整體效應(yīng)的主要矛盾和矛盾的主要方面，采取切實有效的措施和辦法，推動城市基層黨建邁上新臺階。

（一）推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動。

要凝聚共駐共建、互聯(lián)互動意識。引導(dǎo)各領(lǐng)域黨組織打破行政隸屬壁壘，破除各自為政障礙，拆除相互封閉藩籬，無論是大機關(guān)還是小單位，都要在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共商區(qū)域發(fā)展，共抓基層黨建，共育先進(jìn)文化，共同服務(wù)群眾，共建美好家園。要堅持條條和塊塊雙向用力。行業(yè)系統(tǒng)部門對業(yè)務(wù)工作與黨建工作負(fù)有雙重責(zé)任，主動融入屬地中心任務(wù)和黨建工作。塊塊負(fù)起統(tǒng)籌責(zé)任，把轄區(qū)內(nèi)黨組織納入職責(zé)范圍，形成“一盤棋”。要建立開放性的互聯(lián)互動紐帶。城市在開放中發(fā)展，基層黨建也必須在開放中加強。要在開放中推動各領(lǐng)域黨組織共駐共建、互聯(lián)互動，推動組織共建、活動共聯(lián)、資源共享。

（二）推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨建。

商務(wù)樓宇是“豎起來的園區(qū)”，要先建立樓宇黨組織在再向樓宇內(nèi)各單位延伸?？梢园岩蛔虅?wù)樓宇視為一個單位，從“支部建在連上”到“支部建在樓上”，先把樓宇黨組織建起來，由樓宇黨組織推動入住單位建立黨組織。各類園區(qū)是兩新黨組織聚集區(qū)，要分層次分類別分區(qū)域推進(jìn)黨建覆蓋。不管哪種類型的園區(qū)，都應(yīng)以園區(qū)為單位，建立黨建工作機構(gòu)，然后按照片區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，能單獨建立黨組織的單獨建立，暫時不具備條件的，建立聯(lián)合黨組織。許多小微企業(yè)不具備單獨建立黨組織條件，可以委托街道社區(qū)、委托協(xié)會商會，或委托產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織，通過黨組織把他們連接成一個整體，實現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。商圈市場是城市熱鬧的地方，越是“人氣旺”的區(qū)域越要跟進(jìn)黨建工作。可以委托街道黨工委或市場管理部門在商圈市場建立黨組織，然后向商圈市場的各個商家、店鋪拓展延伸。依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門，將企業(yè)黨組織和黨員等黨建情況納入“登記申報、年檢年報”的范圍，從源頭上把商圈市場黨建抓起來。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)影響日益廣泛，要發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢確保其健康發(fā)展。各級網(wǎng)信辦、新聞辦及工商、稅務(wù)等部門，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任，街道、社區(qū)黨組織擔(dān)負(fù)起黨建工作兜底管理責(zé)任。

（三）健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動體系。

要健全組織聯(lián)動體系。各級要采取黨建聯(lián)席會議方式，明確成員單位職責(zé)，上下協(xié)同配合，定期溝通情況，研究解決工作推進(jìn)中的問題。街道層面，也要建立黨建聯(lián)席會議，由黨工委書記負(fù)責(zé)，吸收有關(guān)單位、非公有制企業(yè)和社會組織負(fù)責(zé)同志參加，協(xié)調(diào)推動基層黨建工作。社區(qū)層面，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員除專職黨務(wù)干部外，注重吸收社區(qū)民警、業(yè)委會、物業(yè)公司中的黨員負(fù)責(zé)人參加。要健全責(zé)任聯(lián)動體系。要建立、健全市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)體系，各負(fù)其責(zé)、協(xié)同用力。市委履行主體責(zé)任，做好總體規(guī)劃和全面指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。區(qū)委履行第一責(zé)任，提出思路目標(biāo)，加強具體指導(dǎo)。街道黨工委履行直接責(zé)任，統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建、駐區(qū)單位共建、非公企業(yè)和社會組織黨建。社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實上級黨委部署的各項任務(wù)，履行轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會組織黨建工作兜底管理職責(zé)。把市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織書記履行黨建責(zé)任納入述職評議考核，考核結(jié)果作為評價使用干部的重要依據(jù)。要健全制度聯(lián)動體系。各地可以探索逐級建立基層黨建調(diào)度通報制度、動態(tài)管理制度、督促檢查制度和跟蹤問效制度。制度聯(lián)動的核心，是上下銜接、系統(tǒng)配套、執(zhí)行有力、發(fā)揮作用。

（四）推動現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在城市基層黨建工作中的廣泛運用。

要運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，打通上下聯(lián)動的信息渠道。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在互聯(lián)，信息的價值在互通。各地實踐中要探索各類信息資源整合渠道，實現(xiàn)黨建工作與社會管理服務(wù)深度融合。要運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新黨建工作載體、提升服務(wù)水平。廣泛運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等手段，打破傳統(tǒng)黨建“限時、限地、限人”束縛，引導(dǎo)黨員群眾養(yǎng)成網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流的習(xí)慣和自覺。要建好用好黨內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)。目前，中組部計劃年底前初步建成并運行起來。各地要抓緊搞好系統(tǒng)銜接，盡快投入運行，為各級黨組織和組織部門開展工作提供信息技術(shù)支撐。

趙樂際同志強調(diào)，我國城市數(shù)量眾多、類型多樣，不同城市間情況千差萬別。推進(jìn)城市基層黨建，要充分考慮大、中、小城市的特點，堅持實事求是、從實際出發(fā)，不能千篇一律、照抄照搬，也不要盲目攀比、急于求成。有些措施，條件不成熟不要強推。中小城市要善于借鑒發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點抓好黨建。

五、切實加強對城市基層黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強和改進(jìn)城市基層黨建工作，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，政治性很強，責(zé)任重大，各級黨委要從講政治的高度，切實擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）各級黨委要高度重視。

要把城市基層黨建緊緊抓在手上，納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，每年至少專題研究一次，解決重點難點問題。黨委要負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，副書記要以主要精力協(xié)助書記抓好黨建，黨委班子成員要抓好分管領(lǐng)域黨建。

（二）黨委組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用。

要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)，加強對重要問題和政策的研究，加強督促落實。要樹立真抓實干的良好作風(fēng)，精準(zhǔn)施策，講究實效。

（三）有關(guān)部門和行業(yè)系統(tǒng)要齊抓共管。

城市基層黨建涉及到的區(qū)域、系統(tǒng)、條條、塊塊等多方面，需要協(xié)調(diào)各方面的力量，形成工作合力。推動駐區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)與街道社區(qū)互聯(lián)互動，需要上級業(yè)務(wù)主管部門，特別是垂管部門主動與地方協(xié)調(diào)配合。推動黨建引領(lǐng)基層治理，需要政法、民政、工青婦等部門單位密切協(xié)作。落實基礎(chǔ)保障、建設(shè)社區(qū)工作者隊伍，需要財政、人社、編辦等部門大力支持，等等。

（四）要堅持基層黨建與基層治理緊密結(jié)合。

堅持吧基層黨建和基層治理同研究、同部署、同推進(jìn)，特別是要重視發(fā)揮基層黨組織的堅強堡壘作用，以基層黨建引領(lǐng)基層治理，以基層治理成果檢驗基層黨建，不能就黨建抓黨建、搞成“兩張皮”。

（五）要善于把握規(guī)律扎實推進(jìn)。

城市基層黨建要注意把握整體性、系統(tǒng)性、開放性、融合性、差異性等特性，推動基層黨建從基層自轉(zhuǎn)走向上下協(xié)同用力，從局部推進(jìn)走向整體推進(jìn)，從自我封閉走向開放融合，從簡單粗放走向精準(zhǔn)發(fā)力。

關(guān)于加強補交黨費使用管理問題。趙樂際同志還強調(diào)，上繳中央的補交黨費的使用，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央組織部《關(guān)于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用有關(guān)問題的通知》（組通字〔2017〕21號）規(guī)定的使用方向和要求。對中央劃撥的這筆黨費要嚴(yán)格管理、精準(zhǔn)使用，建立清單、盡快下?lián)?，及時開展工作。省級黨委組織部門要指導(dǎo)各級黨組織使用管理這筆黨費的指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對挪用、擠占、截留的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。2017年底，各地要對這筆黨費使用情況進(jìn)行專項檢查，檢查結(jié)果以適當(dāng)方式在省級單位范圍內(nèi)進(jìn)行公開。

關(guān)于組織部門進(jìn)一步抓好黨建促脫貧攻堅問題。趙樂際同志強調(diào)，6月23日，習(xí)近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，充分肯定了向貧困村選派第一書記、派駐駐村工作隊等抓黨建促脫貧攻堅的組織舉措，明確提出了組織部門在這方面要加大工作力度的指示要求。要認(rèn)真貫徹落實總書記的重要指示精神，把抓黨建促脫貧攻堅各項任務(wù)落實好。重點是抓好4件事：一是繼續(xù)抓好選派第一書記和駐村工作隊工作。要逐個調(diào)查，了解是不是都選派到位、發(fā)揮作用到位。各位部長和部務(wù)會成員要把深度貧困村全部跑完。二是抓緊解決深度貧困村“兩委”班子弱、“一把手”能力不強的問題。對確實軟弱、不團結(jié)、不理事的班子，要抓緊解決，不要等到換屆，否則精準(zhǔn)脫貧的政策到了村里沒有力量落實。要選好書記，深度貧困村脫貧攻堅，是打攻堅戰(zhàn)，書記必須強，村上有現(xiàn)成的最好，沒有現(xiàn)成的，可以從黨性比較強、經(jīng)驗比較豐富、表現(xiàn)比較突出的第一書記中選。三是要配合各方忙，弄清楚深度貧困的原因和已經(jīng)安排好的脫貧路徑，在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署下，立足組織部門職能，發(fā)揮組織優(yōu)勢，整合各種力量抓好幫扶工作。四是對沒有集體經(jīng)濟的空殼村，要撥付代管黨費進(jìn)行補助幫扶村級集體經(jīng)濟。

第四篇：爭先創(chuàng)優(yōu) 開展基層思想政治工作

摘 要: “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是鞏固和發(fā)展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成果的重要舉措，山西太原煤電集團公司黨支部結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)一步加強和改進(jìn)思想政治工作，與時俱進(jìn)、緊密聯(lián)系實際、完善長效機制，有效調(diào)動廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為部門各項工作的順利開展提供堅強的思想、政治和組織保證。

關(guān)鍵詞:山西太原煤電集團公司；煤炭部門；創(chuàng)先爭優(yōu)；思想政治工作

思想政治工作是基層黨組織建設(shè)的生命線，加強思想政治工作是發(fā)揮基層黨組織作用，增強部門凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的重要保證。太原煤電集團黨支部以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展穩(wěn)定的中心問題，結(jié)合部門工作實際，積極探索新形勢下思想政治工作的新方法、新途徑，打造出一支具有過硬思想政治素質(zhì)的黨員隊伍，為全面落實部門各項管理工作和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)起到了積極的作用。分享近幾年我們在工作中積累的經(jīng)驗，為更好的開展思想政治工作提供一些參考。

1．與時俱進(jìn)，增強創(chuàng)新能力，積極探索思想政治工作的新路子

煤炭部門在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，繼承和發(fā)揚學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動所取得的成果，以改革創(chuàng)新的精神積極探索思想政治工作的新路子，注重以下幾個方面，取得了良好的效果。

一是與時俱進(jìn)，結(jié)合部門工作實際，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，把思想政治工作貫穿于部門生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，把降本增效、提高部門管理能力和業(yè)務(wù)水平、促進(jìn)部門科學(xué)發(fā)展作為思想政治工作的出發(fā)點和落腳點。

二是增強創(chuàng)新能力，探索思想政治工作的新方式、新方法。以多種方式開展思想政治工作。通過宣傳、教育和引導(dǎo)，全面提升了黨員干部的榮譽感和歸屬感。通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進(jìn)一步提升了部門思想政治工作的能力和水平。

三是要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。在深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的同時，注重鞏固和擴展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，借鑒學(xué)習(xí)實踐活動中好的做法，改進(jìn)不足之處，使部門思想政治工作更貼近員工思想、更符合工作實際。同時我們還注意創(chuàng)新活動方式，以內(nèi)容豐富、形式多樣的組織生活，改變思想政治工作所習(xí)慣采用的說教形式，使黨員更加容易接受，達(dá)到寓教于樂的良好效果。

2．結(jié)合實際，改進(jìn)工作方式，提高思想政治工作的針對性和有效性

各基層部門的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容各有特點，黨員隊伍在年齡組成、崗位組成等方面也千差萬別。煤炭部門結(jié)合自身實際，在思想政治工作中注重以下原則，進(jìn)一步提高了思想政治工作的針對性和有效性。

一是堅持獨特性和廣泛性的統(tǒng)一。由于不同的黨員在部門中所處的位置不同，思想覺悟和個人素質(zhì)也存在一定的差異，因此我們根據(jù)黨員的不同特點，有針對性的開展思想政治工作。對于重點崗位從事重要工作的黨員干部和骨干員工，思想政治工作側(cè)重于引導(dǎo)和宣傳正確的世界觀、人生觀和價值觀，加強反腐倡廉的學(xué)習(xí)、教育和監(jiān)督，防微杜漸，警鐘長鳴，提高他們的黨性修養(yǎng)和防腐拒變能力。對于年輕黨員和一般員工，思想政治工作的重點是及時了解他們的思想動態(tài)，幫助他們制定職業(yè)規(guī)劃，指明前進(jìn)方向，促進(jìn)青年崗位成才。另一方面，我們緊密結(jié)合黨員干部和廣大員工在政治上要求進(jìn)步、業(yè)務(wù)上要求提高、事業(yè)上要求發(fā)展的共同需求，在部門廣泛開展思想教育，倡導(dǎo)正確的價值取向，引導(dǎo)員工把個人價值的實現(xiàn)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展緊密聯(lián)系，激勵員工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。通過獨特性和廣泛性的相互補充，進(jìn)一步提高了思想政治工作的針對性和有效性。

二是堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一。煤炭部門黨支部在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義方向、堅持黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、堅持思想政治工作服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展方向和中長期戰(zhàn)略目標(biāo)等原則性問題上有著鮮明而堅定的立場。在工作方式、宣傳手段、活動載體等方面有廣泛的靈活性。

3．加強學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，使思想政治工作由被動變?yōu)橹鲃?/p>

煤炭部門黨支部以 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織作為首要任務(wù)，通過加強政治理論學(xué)習(xí)，打造出了一支具有過硬思想政治素質(zhì)的黨員隊伍，使思想政治工作由被動變?yōu)橹鲃印?/p>

一是堅持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。我們堅持黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)，把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與實際工作相結(jié)合，致力于學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動轉(zhuǎn)化為推動部門工作的強大動力。

二是注重全員培訓(xùn)。我們以多種形式組織全員培訓(xùn)，使廣大員工能夠深入了解科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵和開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重大意義，全面提高干部員工的思想道德素質(zhì)和防腐拒變能力。

三是提倡主動學(xué)習(xí)。我們大力倡導(dǎo)“強在崗位上、優(yōu)在工作中”，鼓勵干部員工主動學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們把個人的職業(yè)發(fā)展與公司改革發(fā)展的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合，使提高道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力成為全體干部員工的一種自主行為。

4．完善機制，加大監(jiān)管力度，確保將思想政治工作落到實處

煤炭部門黨支部注重建立健全工作激勵機制，加強監(jiān)督考核和處罰力度，力爭把思想政治工作落到實處，對改進(jìn)部門工作作風(fēng)、提高黨員思想素質(zhì)起到了很好的作用。

一是建立健全工作激勵機制，保障基層黨員的主體地位。我們通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”總結(jié)評比，把“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”的黨員作為典型代表進(jìn)行表彰，充分利用各種載體大力宣傳，在評選晉級、教育培訓(xùn)、待遇福利等方面給予優(yōu)秀黨員相應(yīng)的保障，對重點關(guān)鍵崗位多向優(yōu)秀黨員傾斜，使廣大黨員政治有盼頭、工作有奔頭、生活有甜頭, 形成了爭作貢獻(xiàn)、爭當(dāng)表率、永葆黨員先進(jìn)性的長效機制。

二是建立完善監(jiān)督監(jiān)管機制。我們通過黨內(nèi)監(jiān)管、部門監(jiān)管、上級部門監(jiān)管、設(shè)立監(jiān)督投訴電話、公布監(jiān)督信箱等形式，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、上級監(jiān)督和下級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機地結(jié)合起來。通過完善監(jiān)督監(jiān)管機制時刻提醒部門員工警鐘長鳴，防腐拒變，同時也幫助黨員及時發(fā)現(xiàn)工作、思想、作風(fēng)方面存在的問題，防微杜漸，及時整改，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量。

三是注重教育處罰功能。我們通過監(jiān)督監(jiān)管、民主評議、群眾調(diào)查等措施及時準(zhǔn)確的了解黨員干部在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問題，采取有效措施做好教育、整改和處罰工作。對于黨員的缺點和不足，我們積極組織開展批評與自我批評，認(rèn)真整改，改進(jìn)不足；對于不認(rèn)真履行義務(wù)的黨員，我們有針對性的進(jìn)行批評、教育，幫助其認(rèn)識錯誤，督促其限期改正；對于不具備黨員條件的黨員，我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對于那些違法亂紀(jì)的黨員，我們堅決移送相關(guān)部門，依照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理。

5．結(jié)語

煤炭部門黨支部把思想政治工作作為一項促進(jìn)部門持續(xù)健康發(fā)展、調(diào)動干部員工積極性創(chuàng)造性、提高部門核心競爭力的重要工作來抓。我們結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，繼承發(fā)揚學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過深入細(xì)致的思想政治工作，維護了部門的團結(jié)穩(wěn)定、發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用、提高了部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為各項工作的順利開展提供堅強的思想、政治和組織保證。

第五篇：如何開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動

淺談如何開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動

為鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，推動整改工作不斷深入，在先進(jìn)性教育集中教育活動之后，經(jīng)院黨委研究決定，在全院范圍內(nèi)開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。現(xiàn)就如何開展安排部署如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“十八大”會議精神，按照“工作爭先，服務(wù)爭先，業(yè)績爭先”和“學(xué)習(xí)優(yōu)，作風(fēng)優(yōu)，素質(zhì)優(yōu)”的要求，各支部要堅持以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動統(tǒng)攬工作全局，把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率相結(jié)合，與提高素質(zhì)，推動創(chuàng)新相結(jié)合，以“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，推動自身建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，為勘測事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、主要措施

開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，要與鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果緊密結(jié)合起來。

（一）以先進(jìn)性教育為契機，大力加強職業(yè)道德建設(shè)

1、積極鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于先進(jìn)性教育活動的一系列文件精神，積極參加先進(jìn)性教育活動的專題討論和報告會。通過深入學(xué)習(xí)和研討，不斷深化了對開展先進(jìn)性教育活動重大意義的認(rèn)識，增強黨員的黨性修養(yǎng)和紀(jì)

律觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，做到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的表率。

2、精心安排中心組和支部的全年學(xué)習(xí)。今年年內(nèi)，除了同步學(xué)習(xí)先進(jìn)性教育規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容以外，還要結(jié)合當(dāng)前黨建工作的實際，重點學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列論述，以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。通過深入學(xué)習(xí)和思考，不斷推進(jìn)黨員隊伍的思想政治建設(shè)，提高職業(yè)道德素質(zhì)，打牢思想基礎(chǔ)。

3、組織中心組進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討。今年中心組學(xué)習(xí)安排？次專題研討，研討如何加強黨務(wù)干部的能力建設(shè)問題，組織部門如何建立懲治和預(yù)防腐敗體系的問題，黨務(wù)干部如何“樹立正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀”的問題，組織部門如何為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮重要作用的問題。

（二）實踐先進(jìn)性的具體要求，突出抓好基本能力建設(shè)

1、能力建設(shè)的重點內(nèi)容。按照實踐共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，采取多種途徑和方法，不斷推進(jìn)黨員干部的能力建設(shè)，增強黨員干部的政治鑒別能力、政策運用能力、拒腐防變能力。

2、以部門為單位查找能力差距。各支部要結(jié)合先進(jìn)性教育活動成果，對照個人崗位職責(zé)、工作要求標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系個人的思想和工作實際，深入查找在能力方面存在的差距。然后圍繞 “重點應(yīng)加強哪些方面的能力建設(shè)”、“怎樣加強黨員能力建設(shè)”開展討論，并提出個人能力建設(shè)的具體措施。

3、開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流。在院局域網(wǎng)上，及時登載“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動學(xué)習(xí)動向，以及各支部和個人能力建設(shè)的計劃。各支部要評選出優(yōu)秀學(xué)習(xí)交流一篇，發(fā)布在網(wǎng)上，供大家學(xué)習(xí)交流。

（三）以保持先進(jìn)性為目標(biāo)，加強我院各項制度建設(shè)

1、修訂完善院黨建工作長效機制。在認(rèn)真回顧總結(jié)先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐項落實好梳理匯總的28條整改措施，進(jìn)一步完善黨員思想教育、黨員學(xué)習(xí)、黨員管理、廉政建設(shè)、積極分子培養(yǎng)等制度，通過科學(xué)嚴(yán)格提高職工素質(zhì)。

2、完善薪酬體系、績效考核制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善薪酬體系、績效考核制度，科學(xué)量化各項指標(biāo)體系。加強職工履行職責(zé)、能力水平、服務(wù)態(tài)度等方面的考核，全面推進(jìn)我院勘測生產(chǎn)的效能建設(shè)。

三、活動要求

（一）堅定理想信念

要以“理想遠(yuǎn)大、黨性堅定、堅韌頑強、百折不撓”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決院屬各支部和黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，堅定建設(shè)中國特色社會主義的理想信念，提高堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性；做到“平時能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來，生死關(guān)頭能豁出來”。堅持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，竭盡全力多辦事、辦實事、辦好事，做群眾的貼心人。

（二）堅持勤奮學(xué)習(xí)

把學(xué)習(xí)和教育貫穿于各項活動和工作的全過程，培養(yǎng)和形成只有學(xué)習(xí)才能生存、才能進(jìn)步，以學(xué)習(xí)為榮、不學(xué)習(xí)為恥的風(fēng)氣；堅持理

論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，始終在實踐中學(xué)習(xí)，在困難中鍛煉，把學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)新結(jié)合起來，做建設(shè)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”的表率，按照科學(xué)發(fā)展觀要求不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，提高和增強實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)。

（三）堅持勤奮工作

要以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強熱愛勘院、建設(shè)勘院、振興勘院的責(zé)任感和工作激情，站在推進(jìn)我院“超常規(guī)、跨越式”發(fā)展的前列，把工作的主要精力放在貫徹落實十六屆五中全會會議提出的“ 十二五”發(fā)展規(guī)劃上，自加壓力、負(fù)重前行、奮發(fā)有為，在每個崗位上都力求做出開拓性、創(chuàng)新性的貢獻(xiàn)，做出一流業(yè)績。

（四）堅守黨的紀(jì)律

要培養(yǎng)和樹立堅強的黨性原則，服從紀(jì)律，顧全大局，服從組織召喚；堅持嚴(yán)格要求自己，從嚴(yán)要求家屬子女和身邊工作人員，決不利用手中權(quán)力為自己和他人謀取私利；在工作中，堅持原則，作風(fēng)民主，心胸豁達(dá)、善于團結(jié)同志維護黨的團結(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論和民族政策，自覺運用馬克思主義民族觀和黨的民族政策觀察、處理民族問題，以實際行動維護各民族的團結(jié)。

（五）堅持“兩個務(wù)必”

要自覺抵制歪風(fēng)邪氣，清正廉潔、勤奮為官，求真務(wù)實、公道正派，謙虛待人、從不自滿。筑起拒腐防變的牢固思想防線，自重、自省、自警、自勵，努力做到“為民、務(wù)實、清廉”，保持共產(chǎn)黨員的先

進(jìn)性、純潔性，以實際行動切實增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和帶頭示范作用，增強黨組織在新時期的感召力和凝聚力，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，為促進(jìn)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各支部主要負(fù)責(zé)人要切實加強對爭先創(chuàng)優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，抓緊研究部署和落實。

一要把爭先創(chuàng)優(yōu)活動與整個先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來，做到相互促進(jìn)，避免出現(xiàn)“兩層皮”。

二要加強督促檢查，確保爭先創(chuàng)優(yōu)不搞形式、不走過場，取得預(yù)期效果。

三要加大宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、推廣、宣傳爭先創(chuàng)優(yōu)活動中的典型，形成良好的輿論態(tài)勢和氛圍。

四要積極探索爭先創(chuàng)優(yōu)活動的好辦法，把爭先創(chuàng)優(yōu)活動引向深入。