第一篇：農村公路養(yǎng)護管理半年檢查總結材料

農村公路養(yǎng)護管理半年評比檢查總結材料 為更好地總結推廣我市農村公路管理養(yǎng)護經驗，提高農村公路管理養(yǎng)護水平，按照市交通局養(yǎng)護科安排，我于2011年7月13日前往榆陽區(qū)農管站進行交流學習，現將交流學習工作總結如下：

在為期一天的半年評比檢查交流學習中，我發(fā)現榆陽區(qū)的農村公路建設、養(yǎng)護、路政管理工作搞得很好。所抽查路段大部分公路路基、邊坡穩(wěn)定，路面干凈整潔，橋涵邊溝排水設施暢通，沿線設施完好。尤其是縣道榆烏路對沿線平交道口進行了砂礫硬化，并且在平交道口栽設了安全警示樁，有效地避免了交通安全事故。在檢查的過程中突降大雨，但由于榆烏路路肩堅實穩(wěn)定，且路肩橫向坡度比較大，有效地排除了路面積水，這個經驗值得各縣推廣學習。公路路肩上基本沒發(fā)現亂堆亂放、違章建筑現象。內業(yè)資料比較完善，所有的農村公路均已建立了一路一檔的檢查考評檔案資料；縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護責任均已落實，簽訂了合同協(xié)議，并已建檔管理。

榆陽區(qū)農村公路養(yǎng)護管理工作取得了很好的成效，但是也存在一些全市各縣農村公路養(yǎng)管工作中共同存在的問題。比如：農村公路養(yǎng)護管理宣傳力度不夠，很少設立橫幅、宣傳標語。一些公路病害未及時處理，村道路地未分離，路肩上雜草叢生，甚至影響到行車視線，這些方面有待于進一步改進。

1建議設立一些宣傳標語，諸如在村道上設立：“民建 民養(yǎng) 民管 民享”、“人民公路人民養(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”等標語。在公路養(yǎng)護方面：一是要突出文明路、精品路、示范路、亮點路創(chuàng)建，對一部分路線重點開展“培路肩、清雜物、保暢通”等集中整治活動；二是要突出精細化、標準化、舒適化、生態(tài)化養(yǎng)護，加強對縣鄉(xiāng)道路的日常養(yǎng)護，全面開展日常養(yǎng)護工作，同時應制訂出與工資掛鉤的月（季）百分制考核標準，嚴格考核，獎懲兌現。

總之，農村公路養(yǎng)護管理工作是一項長期而艱巨的任務，我們相信，在市交通局的大力支持下，在上級業(yè)務部門的指導下，我們各縣交通局、農管站將繼續(xù)加快農村公路建、養(yǎng)、管步伐，不斷完善養(yǎng)管機制，我們的農村公路事業(yè)一定會再譜美麗新篇章。

第二篇：農村公路養(yǎng)護管理

農村公路養(yǎng)護管理亟需加強

近年來，隨著“村通工程”實施，我市農村公路建設突飛猛進，為經濟社會發(fā)展提供了強有力的基礎保障。但農村公路養(yǎng)護管理工作依然滯后，存在的諸多問題必須高度重視。一是道路損毀嚴重。縣道多建于上個世紀的八、九十年代，超過服役年限，損壞嚴重；鄉(xiāng)村公路設計標準低，油路面不寬，油層薄，路肩窄，隨著運輸業(yè)快速發(fā)展，承載的運輸量和重載車輛增加，加上近兩年雨澇嚴重，加速了道路損毀，很多路段水毀掏蝕嚴重，甚至塌陷。二是養(yǎng)護資金嚴重不足。由于縣區(qū)經濟欠發(fā)達，財政能力有限，加上當前瀝青等原材料價格上漲等因素，目前雖然從道路托養(yǎng)費、財政、道路綠化權拍賣等渠道籌集部分資金，但只是杯水車薪?？h道由政府交通部門統(tǒng)一養(yǎng)護管理，還能進行一些維修養(yǎng)護，而多數鄉(xiāng)村公路基本上處于無養(yǎng)護狀態(tài)。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金來源少，無能力拿出資金養(yǎng)護，多數行政村沒有集體收入，部分村經濟狀況較差，在化解鄉(xiāng)村債務，減輕農民負擔及農村稅費改革等方面的大背景下，資金籌集變得更加困難，現有“籌資籌勞”和“一事一議”又有嚴格限制，還要用于其它很多方面。導致多數公路得不到及時修繕，更無法進行中修、大修。三是路產路權不明確。很多鄉(xiāng)村道路建設時沒有辦理土地征用手續(xù)，特別是村道用地邊界不清楚，沿路莊稼樹木栽植混亂，路權綠化權拍賣難以操作。四是公路養(yǎng)護體系不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村養(yǎng)護管理機構還沒有真正建

立起來，沒有養(yǎng)護管理制度標準、措施和隊伍，缺乏有效管理，人為損毀路面、物料占壓路面、公路打場曬糧、路肩取土、違章建筑等現象屢禁不止，加速了道路損毀，也帶來很多安全隱患。針對以上問題，必須認真研究落實農村公路養(yǎng)護的有效措施，切實建立起長效機制，確保農村公路安全暢通，延長使用壽命，發(fā)揮最大效用。一要強化公路養(yǎng)護意識。牢固樹立“建設是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的思想，建養(yǎng)并重，加強交通公路法律法規(guī)和養(yǎng)護管理意義的宣傳，營造全民護路的良好氛圍。二是明確管養(yǎng)主體，落實責任，促進管護工作制度化、規(guī)范化。農村公路點多、面廣、量大，管理難度大。應實行縣政府集中指導下的“分級管理”。要成立道路養(yǎng)護管理工作領導小組，設立農村公路養(yǎng)護管理機構，制定分級管理養(yǎng)護辦法，成立養(yǎng)護專職隊伍，制訂規(guī)章制度和標準，落實承包責任制，達到養(yǎng)護人員工資有保障、建設路段養(yǎng)護全覆蓋。從方便管理和節(jié)約成本的角度考慮，縣級交通主管部門直接負責轄區(qū)縣道的養(yǎng)護管理工作。對鄉(xiāng)村公路，應由縣交通部門指導，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一管理，縣交通局設立縣鄉(xiāng)公路管理站，負責列農村公路養(yǎng)護計劃、檢查驗收、保護路產，并對未列養(yǎng)的農村公路養(yǎng)護管理進行業(yè)務指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專職的農村公路管理機構，負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護工作。三是拓寬渠道，保障管護投入。目前三年村村通油路目標基本實現，道路養(yǎng)護成為關鍵，上級應象鼓勵支持農村公路新建一樣，制定養(yǎng)護資金補貼政策。特

別是對欠發(fā)達地區(qū)給以資金補助傾斜，地方政府應制定行之有效的資金籌集辦法，采取交通收費返還、財政預算列支、對農用機動車輛適當收取道路養(yǎng)護費用、路權綠化權拍賣、鄉(xiāng)村發(fā)展經濟、知名企業(yè)和社會知名人士捐資、群眾自愿出資等措施，加強養(yǎng)護基金積累。四是對全部農村公路用地確權，界定路產路權，為路權拍賣和養(yǎng)護管理提供依據。

第三篇：如何加強農村公路管理養(yǎng)護

如何加強農村公路管理養(yǎng)護

近年來，在我省村村通水泥路政策的推動下，我市的農村公路建設迅速發(fā)展，路面等級和通達能力不斷提高，四通八達的地方公路網絡體系逐步形成。目前，我市已有農村公路1008公里，其中鄉(xiāng)道800公里，沿省道兩旁的村委會至自然村村道有208公里。我市309個村委會已全部通達硬底化公路。農村公路的建設改善了我市的交通狀況，縮短了城鄉(xiāng)距離，改善了村容村貌，拓寬了致富渠道，提高了生活質量。但是由于農村公路建設標準較低，抵御自然災害能力差，加之隨著農村經濟的發(fā)展，大型車輛的頻繁通行對原本承載能力較差的農村公路的破壞作用不斷增大，路面龜裂、坑槽等病害現象嚴重，并呈現蔓延趨勢。同時由于一直以來受“重建輕養(yǎng)”觀念的影響，大大縮短了農村公路的使用壽命。“三分建，七分養(yǎng)”，公路建設是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展，籍著科學發(fā)展觀活動的契機，從科學層面探討我市農村公路的管理養(yǎng)護難題。

一、我市農村公路養(yǎng)護存在的困難和問題

（一）政策落實存在操作性困難。根據《中華人民共和國公路法》規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級人民政府負責本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)道、村道建設及維護”。我市農村公路一直以來都是鎮(zhèn)、村為養(yǎng)護職責主體，但隨著經濟社會的發(fā)展，現有的鎮(zhèn)、村為養(yǎng)護主體已明顯不適應養(yǎng)護工作的開展。鎮(zhèn)級人民政府管護轄區(qū)內的農村公路雖在一定程度上利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各方面的積極性，但是由于各鎮(zhèn)管理模式的不統(tǒng)一，管理水平高低不平衡，養(yǎng)護機構不健全，經濟較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金很難落實等一系列原因，在實際的工作中存在很多操作性的難題，導致農村公路養(yǎng)護難以達到日?；⒁?guī)范化的要求，難以適應當地經濟發(fā)展、社會交流的需要。

（二）對農村公路養(yǎng)護工作認識不足。在農村公路建設之初，各方都表現出了極大的熱情，但是公路建設完畢，卻沒有把養(yǎng)護工作作為發(fā)展地方經濟和鞏固建設成果的高度來認識，“重建輕養(yǎng)”現象嚴重。主要表現在一方面部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村公路養(yǎng)護管理職責認識不夠，在農村公路管養(yǎng)工作上存在等、靠、要思想。絕大多數的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖設置了機構，安排了人員編制，但由于沒有強有力的考核管理機制，所以部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理機構不能發(fā)揮養(yǎng)護管理應有的功能。部分鎮(zhèn)村養(yǎng)護態(tài)度不積極，線路常年處于無人管養(yǎng)狀態(tài)。雜草叢生、水毀塌方未能及時得到清理等一系列問題嚴重影響了農村公路的使用壽命。另一方面村民缺少主人翁的責任感，沒有意識到保護路產路權是和切身利益息息相關，很多沿線村莊把農村公路當成垃圾場、曬場、建筑淤泥堆場，有效行車路面越發(fā)收窄，大大影響了行車安全。

（三）經費沒有落到實處。在農村公路養(yǎng)護的資金來源上，我市在本級財政預算中以及市交通局每年各安排50萬元專項資金。平均每年每公里1000元的農村公路養(yǎng)護款已基本達到常養(yǎng)要求。但從目前養(yǎng)護情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在失管失養(yǎng)現象，僅在每年交通部門檢查前，才組織人員對所管轄農村公路進行一次全面清理。專項經費沒有最大限度地作用到農村公路養(yǎng)護工作中，嚴重影響了農村公路管護質量。

（四）客觀原因加快了鄉(xiāng)道路面壞爛。農村公路除養(yǎng)護不到位等主觀因素導致使用壽命縮短外，還有一些客觀原因也加快了路面的壞爛。一是附近主干線公路改造加重農村公路交通流量。農村公路建設的根本目的是解決農民群眾的出行難問題，但隨著我市縣道、省道的升級改造，部分農村公路承擔起臨近線路的通行責任，超負荷的承載給農村公路帶來了巨大的考驗。二是大型重載車輛頻繁通行。由于我市經濟發(fā)展，邊遠山區(qū)礦山開采、山林開發(fā)，導致沿線重載大型車輛通行頻繁，這給農村公路帶來很大的壓力，部分路段在建成后的較短時間內出現大面積的壞爛。由于以上兩方面原因和自然災害的影響又未能得到及時的清理或修復，加速了路面損壞，也影響了正常通車。

（五）養(yǎng)護隊伍不穩(wěn)定。近年來我市種植業(yè)的發(fā)展，農村勞動力主要集中在種果種樹上，導致工價上漲。由于養(yǎng)護工人的報酬太低，工作積極性不高，無法穩(wěn)定養(yǎng)護隊伍，進而導致養(yǎng)護質量達不到要求。隨著農村公路等級的提高，需要專業(yè)的養(yǎng)護技術工人，這需要增加工人報酬來穩(wěn)定養(yǎng)護隊伍。

二、農村公路管理養(yǎng)護的工作措施

為做到“有路必養(yǎng)”，實現農村公路養(yǎng)護工作的正常化和規(guī)范化，應從以下幾個方面進行落實。

（一）進一步明確職責主體。為盡快健全農村公路養(yǎng)護機制，實行農村公路統(tǒng)一管護，規(guī)范化管理，根據我市實際應進一步明確農村公路職責主體：市人民政府為農村公路管理養(yǎng)護的責任主體；交通部門具體負責管理養(yǎng)護工作，組織實施農村公路建設規(guī)劃，編制農村公路養(yǎng)護建議性計劃，籌集和管理農村公路養(yǎng)護資金，檢查、監(jiān)督公路管理養(yǎng)護及質量等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調交通部門負責農村公路管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的職責，經濟條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極投入力量，共同做好農村公路管理養(yǎng)護工作。

（二）采取有效的管養(yǎng)模式。在對農村公路管養(yǎng)模式的探討中，根據各鎮(zhèn)實際切實推行以下養(yǎng)護模式：一是“定點專員”養(yǎng)護模式。每條農村公路根據線路的長短和工作的難易程度，配備一名或多名固定養(yǎng)護人員專職養(yǎng)護。二是“循環(huán)式”養(yǎng)護模式。成立專門的養(yǎng)護隊伍，統(tǒng)一作業(yè)，以循環(huán)模式對全鎮(zhèn)農村公路進行循環(huán)式養(yǎng)護。三是采取“承包養(yǎng)護”模式，將轄區(qū)內的農村公路日常養(yǎng)護承包給沿線村民，并與其簽訂農村公路日常養(yǎng)護承包合同，由農村公路養(yǎng)護管理站對養(yǎng)護人員的工作按月進行檢查，并將檢查情況記錄在案，年終對養(yǎng)護人員進行綜合評定。四是“雙月養(yǎng)”模式，資金相對緊缺的農村公路，可以采取隔月對農村公路進行養(yǎng)護。

（三）資金籌措和使用。農村公路養(yǎng)護經費每年已達1000元/公里，該專項資金能基本滿足農村公路的日常養(yǎng)護需求。但由于雨水多等特殊情況，一定程度上造成農村公路水毀塌方嚴重，靠有限的補助資金無法保證養(yǎng)護質量。為此，需結合實際，積極籌措探索養(yǎng)護經費的新舉措新途徑，對于養(yǎng)護中不足部分資金通過多種渠道積極籌措補足，例如和當地山林、礦產合法開發(fā)相結合、動員外出鄉(xiāng)賢積極贊助等形式。

農村公路養(yǎng)護專項資金的撥付以及使用應做到?？顚Ｓ?，建立完善的撥付程序，讓農村公路養(yǎng)護資金落到實處。一是市財政預算資金由財政部門撥付到市交通局。二是市財政預算資金、市交通局補助資金由市交通局撥付到地方公路管理站后，再由市地方公路管理站按工作實際安排到農村公路養(yǎng)護管理站支付日常養(yǎng)護經費支出，三是農村公路養(yǎng)護資金接受財政、審計部門監(jiān)督。

（四）加強對鄉(xiāng)道養(yǎng)護工作的宣傳和指導。農村公路的養(yǎng)護工作除了專人養(yǎng)護外，沿線群眾的養(yǎng)路護路意識也直接關系著農村公路養(yǎng)護的質量。為此，必須通過開展形式多樣的農村公路養(yǎng)護相關的法律法規(guī)等內容的宣傳教育工作，形成農村公路養(yǎng)護全員參與、人人有責的社會共識和濃厚氛圍。

在日后的工作中將積極探索科學有效的農村公路養(yǎng)護管理模式，完善我市農村公路管理養(yǎng)護體系和運行機制，實現農村公路管理養(yǎng)護工作的正?；⒅贫然鸵?guī)范化，確保農村公路路況良好、路產完整、路權得到有效保護。

第四篇：農村公路半年檢查

址坊社區(qū)

楊址坊：村東側飯店門前雜物清理

劉址坊：南北沿街樓、東西主街兩側衛(wèi)生清理 古佛寺：穿村南北路兩側衛(wèi)生清理 劉河口：穿村南北路兩側衛(wèi)生清理 莊科: 穿村南北路兩側衛(wèi)生清理 何疃：穿村南北路兩側衛(wèi)生清理 劉疃：穿村南北路兩側衛(wèi)生清理 袁疃：穿村南北路兩側衛(wèi)生清理 陳疃：村前路、南北主街兩側衛(wèi)生清理

官莊社區(qū)

官河口：穿村東西路兩側衛(wèi)生清理 西沙流：穿村南北路兩側衛(wèi)生清理東汪頭：穿村東西路兩側衛(wèi)生清理于家村：進村東西路兩側衛(wèi)生清理借

莊：村后東西路兩側衛(wèi)生清理杭

頭：市場前進村路兩側衛(wèi)生清理

陵陽社區(qū)

陵陽街：東西穿村路段衛(wèi)生清理 集西頭：東西、南北穿村路段衛(wèi)生清理 西北場：南北穿村路段衛(wèi)生清理 西湖村：東西、南北穿村路段衛(wèi)生清理 大寺: 村后公路兩側衛(wèi)生清理 小寺: 村南北主街兩側衛(wèi)生清理

上莊社區(qū)

西山河：南北穿村路段衛(wèi)生清理 菠蘿溝：村西農村公路兩側衛(wèi)生清理 上袁官莊：南北穿村路段衛(wèi)生清理

葛湖社區(qū)

朱家葛湖：東西主街兩側衛(wèi)生清理

孫家葛湖：村后及至井家葛湖村兩側衛(wèi)生清理 趙家葛湖：東西主街兩側衛(wèi)生清理 井家葛湖：南北穿村路段衛(wèi)生清理 孔官莊：穿村路段衛(wèi)生清理

項官莊：東西、南北穿村路段衛(wèi)生清理 大放鶴：東西穿村路段衛(wèi)生清理

工業(yè)園區(qū)路：“三縱一橫”路段兩側苗木修剪，攀爬植物清理，路面衛(wèi)生等。

第五篇：2010上虞市農村公路養(yǎng)護管理總結

上虞市交通局

2010年農村公路管理養(yǎng)護工作總結

農村公路是一項直接服務于農民、農業(yè)、農村的基礎性設施，建設、管理好農村公路是廣大人民群眾的迫切需求，更是我們交通工作者的職責所在。為進一步提高上虞市農村公路管理養(yǎng)護水平，打造暢、潔、綠、美、安、諧的公路交通環(huán)境，上虞市交通局積極執(zhí)行《浙江省農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》（浙政辦[2008]4號）和《上虞市農村公路養(yǎng)護與管理辦法》（上虞市人民政府令第5號），以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村公路管護工作全局，以建立正常化、制度化、規(guī)范化的管護體系為目標，堅持建設、管理、養(yǎng)護并重的原則，不斷創(chuàng)新，開拓進取，使農村公路管護工作在質量上和效率上得到了質的提高，體制改革工作穩(wěn)步、扎實、有效推進。

一、農村公路管理養(yǎng)護基本情況

截至2010年底，上虞市農村公路管養(yǎng)里程總計1318.36km。其中縣道30條，計338.992km，由上虞市公路段負責管理養(yǎng)護；鄉(xiāng)道、村道共計979.369km，（鄉(xiāng)道153.637km，村道825.732km），根據年初簽訂的管養(yǎng)協(xié)議，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的管護機構——鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護辦公室（站）負責管護。

2010年是上虞市農村公路管理養(yǎng)護體制改革的第2年，各責任主體對農村公路管護工作更加重視，按照《浙江省農村公路養(yǎng)護技術規(guī)范》和《上虞市農村公路養(yǎng)護與管理辦法》的要求，統(tǒng)籌計劃，明確各時期、各階段的工作任務，認真做好農村公路巡查，記錄，歸檔；聽取、重視群眾反映意見，及時修補路面破損，農村公路管養(yǎng)情況總體良好，各項工作基本正常。

據統(tǒng)計，2010年，上虞市共完成農村公路瀝青路面大中修28.819km，板塊中修2800㎡，投入資金965.70萬元；農村公路臨水臨崖路段安全設施（鋼制護欄）設置38600m，投入資金780萬元；農村公路危橋改造3座；完善5條農村公路標志標線工作，投入資金199.18萬元；五長線等線路綠化苗木新植、補植里程35km。

二、上虞市農村公路管理養(yǎng)護主要思路和措施

作為農村公路管理與養(yǎng)護的主管單位，我局積極做好服務、指導、監(jiān)督職能，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查、協(xié)調、督促，共同促進農村公路管護工作的健康、可持續(xù)發(fā)展，保證了農村公路管理養(yǎng)護體制改革的順利推進。

1、牢固樹立服務意識，增強服務能力

農村公路的管理養(yǎng)護關系到人民群眾的切身利益，也是新農村建設的重要內容，這要求我們要牢固樹立和深入貫徹服務人民，服務社會的行業(yè)使命。

① 我局高度重視農村公路的預防性養(yǎng)護和日常養(yǎng)護工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）針對不同季節(jié)、不同階段的養(yǎng)護特點，建立完善的日常養(yǎng)護工作細則，做好農村公路的小修、保潔、綠化管護，尤其是標志標牌等附屬設施的維護；

② “三防”和春節(jié)期間，通過媒體或網絡及時發(fā)布路況信息，為人們出行提高方便；

③ 組織機關黨員利用節(jié)假日開展公路養(yǎng)護宣傳教育活動，提高群眾的愛路護路意識，以取得社會的支持和關心，為農村公路養(yǎng)護管理營造一個良好的社會環(huán)境。

同時，作為主管單位，我局還積極做好服務各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的養(yǎng)護工作的使命。

① 2010年3月15日至4月26日，我局組織人員配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了全市村道GPS專項調查工作。調查統(tǒng)計顯示，全市新增村道58.141km，調整合并16.425km，實際增加村道41.716km；

② 建立健全上下聯(lián)動、職責明確、反應快捷、信息暢通、保障有力的應急處置機制，認真做好各項防汛、防臺等搶險措施，統(tǒng)籌考慮，全力協(xié)調，落實災害天氣及其它突發(fā)事件緊急處置預案；災后及時收集各類信息，總結經驗教訓，為下次類似事件的處置提供參考和依據；

③ 以世博會、世合賽為契機，組織實施農村公路的管理養(yǎng)護工作，使全市農村公路路況質量明顯提高，整體管理水平大幅提升，公共服務能力得到顯著增強。

2、認真履行職責，加強行業(yè)指導

交通部門在農村公路管護中既是政策的執(zhí)行者，又是技術的提供者，更是質量的把關者?，F階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村公路管護辦（站）成立不久，各項規(guī)章制度還不盡完善，對自身業(yè)務的開展也需要時間去熟悉適應。

① 我局組織、抽調技術人員分片區(qū)進駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對施工現場進行具體指導，深入扎實開展“送技術下鄉(xiāng)”活動，使農村公路養(yǎng)護工程保質保量地順利完成；

② 認真執(zhí)行《上虞市農村公路養(yǎng)護與管理辦法》的同時，對全市農村公路養(yǎng)護管理制度、技術規(guī)范、養(yǎng)護定額、質量評定標準和驗收標準等作出硬性規(guī)定，進一步細化，特別對路基養(yǎng)護、路面養(yǎng)護、橋涵養(yǎng)護、綠化養(yǎng)護、公路路肩養(yǎng)護、邊溝邊坡養(yǎng)護和沿線設施養(yǎng)護提出明確要求，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)護工作更加具體，易于操作；

③ 召開農村公路管養(yǎng)工作總結會議，討論、交流經驗，發(fā)現問題，及時解決。2010年7月15日，上虞市2010年上半年農村公路管養(yǎng)工作總結會議在市交通局七樓會議室召開，全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領導、養(yǎng)護辦（站）負責人及交通局相關領導均參加了會議，會議對我市上半年農村公路養(yǎng)護管理的檢查工作作了總結、通報，針對公路養(yǎng)護中出現的問題向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)護辦（站）做了具體要求，并就下一階段農村公路的養(yǎng)護工作做了統(tǒng)一的規(guī)劃部署；

④ 為加強和維護農村公路的路產路權，保護好農村公路建設成果，2010年7月，我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)路辦（站）人員頒發(fā)了路政協(xié)管員聘任證書，以配合鄉(xiāng)村公路路政工作；并組織路政知識培訓，指導鄉(xiāng)道、村道路政工作的更有效開展；

⑤ 加強對基層養(yǎng)護人員和施工人員的技術指導與培訓。5—7月份，我局專門組織人員，分批次，分階段深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對養(yǎng)護人員進行業(yè)務知識培訓。

3、強化監(jiān)督職能，提高管護水平

為進一步提高農村公路的管理養(yǎng)護效率和質量，我局切實履行監(jiān)督職能。① 健全完善考核體系，強化監(jiān)督檢查和考核獎懲。每季度末，我局組織技術人員進行農村公路管護情況檢查，并及時總結，以簡報形式抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行通報，發(fā)現問題，解決問題；

② 質量監(jiān)督。加強施工過程巡查，及時發(fā)現問題，解決問題；對農村公路的大中修工程、小修保養(yǎng)、危橋改造、水毀修復等嚴把質量關，實行質量問題一票否決制，完善各項管理制度和質量保障體系；

③ 安全監(jiān)督。每季度末和惡劣天氣前，定期和不定期地組織人員進行安全生產、安全作業(yè)檢查，消除作業(yè)中的不安全因素，如日常養(yǎng)護作業(yè)中，養(yǎng)護人員必須統(tǒng)一著工作服裝；

④ 協(xié)助和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的養(yǎng)護工程驗收工作，把劣質工程拒之門外，努力做好“惠民工程”；

⑤ 通過網絡、調研等多種形式，多種渠道了解關于農村公路的民情民意，及時通知管護主體，并督促盡快解決。

三、農村公路管護工作的主要問題和困難

我市農村公路管養(yǎng)體制改革實施近兩年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、公路段的大力配合和支持下，管護人員的專業(yè)素質以及養(yǎng)護設備、辦公條件等都有了較大的進步和改善，但仍存在著養(yǎng)護經費不足等問題。

1、經費問題

經費問題一直困擾和制約著農村公路，尤其是鄉(xiāng)村公路，管養(yǎng)工作的全面有效開展。我市鄉(xiāng)村公路里程979.369km，占農村公路總里程1318.36km的3/4，并且鄉(xiāng)村公路技術等級低，抗自然災害能力差，每年都有部分道路需要不同程度地大中修，管養(yǎng)經費的不足，致使鄉(xiāng)村公路的整修滯后，導致路況損害的不斷加劇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍反映，市財政補助的養(yǎng)護資金雖然能到位，但對于養(yǎng)護經費需求，杯水車薪；對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配套資金情況，部分財政相對寬裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實較好，但面對日益增多的車輛和不斷增加的養(yǎng)護成本，仍感到壓力巨大；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政相對薄弱，面對配套資金的缺口，只能拆東墻補西墻；再加上鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金籌措機制還未形成，種種因素造成養(yǎng)護工作的被動、滯后。在此，懇請省級、市級財政進一步加大補助力度，使鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護經費難題得到一定程度地緩解。

2、大中修工程滯后問題

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護配套資金不足導致大中修工程的滯后，從而加重了日常小修保養(yǎng)的養(yǎng)護成本，造成路況越來越差。緩解此問題的根源仍是資金籌措這一難題。

3、鄉(xiāng)村公路的全方位養(yǎng)護尚待加強

養(yǎng)護人員以及必要養(yǎng)護設備的不齊全，使得目前鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護以日常保潔為主，遇到自然災害、突發(fā)事件等情況，應對能力較低；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）到目前為止尚未購置“三防”搶險設備及標志標牌。

四、2011年工作重心

回顧2010年的農村公路養(yǎng)護工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領導、工作人員都比較重視，并為之付出了努力，從而保證了我市農村公路管養(yǎng)體制改革的順利實施。但管護工作基礎薄弱，各項工作的開展不能一蹴而就，應分步驟、有計劃地穩(wěn)步推進。

針對2010年農村公路管養(yǎng)工作中的存在的主要問題和困難，在做好服務、指導、監(jiān)督職能的前提下，2011年我局將著重以下兩方面工作的開展：

① 引導、動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）多渠道籌措養(yǎng)護經費。農村公路是社會公益性基礎設施，應堅持以政府投入為主。在落實省、市、鄉(xiāng)級財政對農村公路養(yǎng)護經費的基礎上，進一步爭取財經經費對農村公路更大的投入。同時，構建一套長效的多渠道資金籌措機制，吸引社會資金，發(fā)展地方公共基礎事業(yè)；

② 抓好試點，以點帶面。按照省政府農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見確定的政策范圍，結合我市實際，選取1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為探索建立農村公路管養(yǎng)長效機制的試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），建立穩(wěn)定的農村公路管護資金渠道，建立健全相關規(guī)章制度，切實為建立農村公路管理養(yǎng)護長效機制提供示范。

五、結語

順應農村公路由快速建設階段逐步向養(yǎng)護管理階段過渡的新形勢，我局認真按照省、市人民政府，上級交通主管部門的指示精神，立足本職，大膽創(chuàng)新，穩(wěn)步推進農村公路管養(yǎng)工作改革，“統(tǒng)一領導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責”的農村公路管理養(yǎng)護體制基本建立，內部運行機制也在不斷改進。

但在成績面前，我們更應看到，我市的農村公路管理養(yǎng)護體制改革還有很多工作要做，運行機制缺乏活力，養(yǎng)護主體動力不足，養(yǎng)護技術亟待提高等等。

2011年，我局將繼續(xù)秉承2010年的干勁和熱情，繼續(xù)推進農村公路管養(yǎng)體制改革工作。