第一篇:山東省高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理辦法
山東省高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理辦法
第一章總則
第二章安全責(zé)任
第三章日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全
第四章大中修養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全
第五章橋隧養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全
第六章特殊條件下養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)
第七章養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理
第八章附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理,保障高速公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員安全,為高速公路用戶提供安全行車環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《山東省高速公路條例》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合山東省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理包括養(yǎng)護(hù)安全理念的確立、安全責(zé)任制落實(shí)、日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理、大中修養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理、橋隧養(yǎng)護(hù)安全管理、特殊條件下養(yǎng)護(hù)安全管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理、事故報告、應(yīng)急管理以及與高速公路養(yǎng)護(hù)工作相關(guān)的用電、放火、防盜等內(nèi)容。
第三條 高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理應(yīng)堅持以人為本、用戶至上的理念,踐行“更好地為公眾服務(wù)”和“更安全、更暢通、更高效、更和諧”的要求,加強(qiáng)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理,維護(hù)公眾利益,保證用戶滿意。
第四條 高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理要適應(yīng)改革發(fā)展需要,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)逐步具備國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的資質(zhì)條件。
第五條 本《辦法》適用于山東省交通廳公路局所轄高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理。
第二章 安全責(zé)任
第六條 高速公路養(yǎng)護(hù)安全實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制,層層建立責(zé)任制,貫徹落實(shí)“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則。
第七條 省交通廳公路局在高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理工作中應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級養(yǎng)護(hù)安全工作的法規(guī)、辦法,建立健全高速公路養(yǎng)護(hù)安全工作的規(guī)章制度、辦法,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對市公路局養(yǎng)護(hù)安全工作的監(jiān)督、檢查、考核、獎懲,加強(qiáng)對市公路局養(yǎng)護(hù)人員的安全培訓(xùn)和宣傳教育。
第八條 市公路局應(yīng)貫徹執(zhí)行國家和省交通廳公路局有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)安全工作的法規(guī)和辦法,并結(jié)合各自實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,組織高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員的安全培訓(xùn)、宣傳教育和檢查考核,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,對高速公路管理處的養(yǎng)護(hù)安全工作進(jìn)行定期檢查、考核、獎懲。
第九條 高速公路管理處、省廳公路局參控股公司要貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)養(yǎng)護(hù)安全工作的辦法和規(guī)章制度,經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,定期、不定期地進(jìn)行安全檢查,及時消
除安全事故隱患,采取有效措施,確保安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展崗前培訓(xùn),全員按群培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗,為有關(guān)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品,并監(jiān)督、教育其按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第十條 高速公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)的具體要求,滿足安全生產(chǎn)的必要條件,制定安全生產(chǎn)的實(shí)施方案,配備專職安全管理人員,落實(shí)安全經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)人員的安全教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識,建立安全生產(chǎn)的機(jī)制,確保安全生產(chǎn)。
第三章 日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全
第十一條 市公路局、高速公路管理處(省廳公路局參控股公司)應(yīng)定期組織檢測路面平整度、抗滑性等指標(biāo),定期對路面病害進(jìn)行調(diào)查,及時處理橋頭、伸縮縫跳車、坑槽、車轍等路面病害,為行車安全提供良好的路況條件。
第十二條 高速公路管理處(省廳公路局參控股公司)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位要建立巡查與檢查制度,按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的頻率,加強(qiáng)路巡路查,及時發(fā)現(xiàn)公路及其附屬設(shè)施的病害、損壞及安全隱患,對出現(xiàn)的路況不良情況進(jìn)行匯總紀(jì)錄,并做出判斷和處理,并定期組織夜間巡查,以檢查標(biāo)志、標(biāo)線、輪廓標(biāo)等反光情況和完好狀態(tài),對特殊路段的交通安全設(shè)施應(yīng)重點(diǎn)巡查和檢查。
第十三條 高速公路管理處(省廳公路局參控股公司)或養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位要及時清掃路面,清除危及行車安全的路面雜物,保持路面整潔和行車安全。
第十四條 高速公路管理處(省廳公路局參控股公司)或養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位要及時檢查修復(fù)防撞護(hù)欄、隔離柵等交通安全設(shè)施,定期清洗標(biāo)志標(biāo)線,保持反光效果;及時補(bǔ)植中央分割帶樹木,保證防眩效果;定期修剪行道樹,防止影響行車視距、阻擋交通標(biāo)志。
第十五條 高速公路管理處(省廳公路局參控股公司)或養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位要及時疏通、清理邊溝、截水溝、泄水槽等排水系統(tǒng),維護(hù)修理護(hù)坡、護(hù)面墻等,保證路基穩(wěn)定和公路安全。
第十六條 日常養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)施工任務(wù)制定詳細(xì)的施工養(yǎng)護(hù)計劃和安全監(jiān)督預(yù)案,并明確職責(zé)。
第十七條 在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員必須事前接受專門的安全教育和養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)程培訓(xùn),穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色工作裝。管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色背心。
第十八條 高速公路養(yǎng)護(hù)巡查工作人員,在高速公路上巡查時要走緊急??繋А6c(diǎn)檢查時,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定布設(shè)安全區(qū),作業(yè)人員、管理人員均應(yīng)穿著安全標(biāo)志服。
第十九條 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)必須按照作業(yè)控制區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志,并指派專人負(fù)責(zé)維持交通。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員不得在控制區(qū)外活動或?qū)⑷魏挝矬w置于控制區(qū)外。
第二十條 在同一彎道不得同時設(shè)置兩個或兩個以上養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)區(qū),山區(qū)路段作業(yè)區(qū)的布設(shè)應(yīng)考慮縱坡的影響而增加相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第二十一條 高速公路日常清掃應(yīng)以機(jī)械作業(yè)為主,機(jī)械清掃不得逆向行駛,并應(yīng)盡量避免在中間行車道進(jìn)行清掃作業(yè)及變換車道進(jìn)行清掃作業(yè)。對路面死角,應(yīng)進(jìn)行人工輔助清掃。人工清掃時,清掃作業(yè)必須逆車流方向進(jìn)行,需要越過中央分隔帶作業(yè)時,要遵守“一停二看三通過”的安全要求。
第二十二條 日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行,并盡量在白天完成,如白天未完成,確需在夜間加班施工的,必須做好夜間施工現(xiàn)場的安全管理。按照夜間施工標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施標(biāo)志、照明燈,非施工人員撤離現(xiàn)場。
第二十三條 在山體滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時,應(yīng)設(shè)專人觀察險情,以防意外。在高路堤路肩、陡邊坡等路段維修作業(yè)時,應(yīng)采取防滑墜落措施,并注意預(yù)防危巖、浮石滾落。在中央隔離帶綠化作業(yè)時,養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員一律車輛接送,不得橫穿公路或隨意跨越護(hù)欄。綠化機(jī)具應(yīng)安置在中央隔離帶或綠化區(qū)域內(nèi)。
第四章 大中修養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全
第二十四條高速公路管養(yǎng)單位應(yīng)積極開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù),把握預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的最佳時機(jī),縮短高速公路大中修工程的周期,延長高速公路壽命,提高高速公路服務(wù)質(zhì)量,保證高速公路安全運(yùn)營。
第二十五條高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程應(yīng)按照基本建設(shè)程序組織招標(biāo),擇優(yōu)選擇有施工資質(zhì)和安全保證能力的施工單位承擔(dān)工程施工任務(wù)。
第二十六條高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程施工組織設(shè)計中應(yīng)編制應(yīng)急管理預(yù)案和安全施工方案,并層層簽訂安全合同,落實(shí)安全責(zé)任。
第二十七條高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工確需封閉交通的,除緊急情況外,市公路局、高速公路管理處(省廳公路局參控股公司)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門,并提前五日向社會公告。
第二十八條 高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程必須按照部頒《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30—2004)中作業(yè)區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志,并指派專人負(fù)責(zé)維持交通。
第二十九條 在高速公路收費(fèi)區(qū)域進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)時,應(yīng)關(guān)閉所對應(yīng)的收費(fèi)通道,并按照部頒《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30—2004)對作業(yè)區(qū)的交通進(jìn)行管制。
第三十條養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施應(yīng)滿足《道路交通標(biāo)志與標(biāo)線》(GB5768-1999)和部頒《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30—2004)的要求。
第三十一條在警告區(qū)應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志、限制速度標(biāo)志和可變標(biāo)志牌或線形誘導(dǎo)標(biāo)等;在上游過渡區(qū)起點(diǎn)至下游過渡區(qū)終點(diǎn)之間應(yīng)放置錐形交通路標(biāo);在緩沖區(qū)與工作區(qū)交界應(yīng)布設(shè)路欄??刂茀^(qū)內(nèi)其他安全設(shè)施可以視具體情況而定。
第三十二條在施工作業(yè)區(qū)前后適當(dāng)位置增設(shè)人文提示標(biāo)志。具體位置應(yīng)設(shè)置在施工作業(yè)區(qū)前立交出口或交通樞紐和進(jìn)入施工區(qū)前以及施工終止區(qū)處。設(shè)置方式為標(biāo)志牌和電子信息板。
第五章橋隧養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全
第三十三條橋隧是高速公路的重要組成部分,直接影響著行車安全和暢通,必須加強(qiáng)橋隧養(yǎng)護(hù)管理工作,保持橋隧完好工作狀態(tài)并延長其使用壽命,確保行車安全。
第三十四條 嚴(yán)格落實(shí)橋隧養(yǎng)護(hù)“三個一制度”,即一名行政領(lǐng)導(dǎo)、一名養(yǎng)護(hù)工程師、一名養(yǎng)護(hù)工人。每一個責(zé)任人尤其是橋隧養(yǎng)護(hù)工程師要按照規(guī)定的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法積極開展工作,及時、全面掌握橋隧技術(shù)狀況,保證橋隧的安全運(yùn)營。
第三十五條 嚴(yán)格橋隧檢查制度,按照規(guī)定的檢查頻率做好經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查工作,確保掌握每一座橋隧的技術(shù)狀況。定期委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行橋梁定期檢查和特殊檢查,尤其是特大橋和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁,必須安排專業(yè)人員實(shí)施養(yǎng)護(hù)和檢測,對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)的重要部(構(gòu))件明顯達(dá)到三類技術(shù)狀況的橋梁,要立即組織定期檢查。
第三十六條 橋面應(yīng)經(jīng)常清掃,排除積水,清除泥土、雜物等,保持橋面平整、清潔。橋面鋪裝出現(xiàn)病害后,應(yīng)及時處治,防止車輛急剎和顛簸,對橋梁造成較大沖擊,損壞橋梁受理構(gòu)件。
第三十七條 隧道養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)選擇在交通量較小時段進(jìn)行。養(yǎng)護(hù)作業(yè)前要清除山體邊坡或洞頂危石,檢測隧道內(nèi)有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,檢測隧道內(nèi)結(jié)構(gòu)和信號燈狀況。
第三十八條 隧道養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)劃定后不得隨意變更,養(yǎng)護(hù)路段內(nèi)的照明應(yīng)滿足要求。
第三十九條 隧道內(nèi)發(fā)生交通事故時,應(yīng)通知并配合交通安全管理部門到現(xiàn)場處理交通事故,并盡快清理現(xiàn)場,排除路障,恢復(fù)隧道內(nèi)正常行車,并登記相關(guān)損失,認(rèn)真分析事故原因,恢復(fù)或改善隧道的防災(zāi)能力。
第六章 特殊條件下養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)
第四十條在高速公路運(yùn)營過程中遇到汛期、夏季高溫、冬季雨雪、大霧等不利氣候條件和節(jié)日運(yùn)輸、超重車過境等,對高速公路資產(chǎn)安全構(gòu)成威脅或?qū)\(yùn)營安全提出較高要求等特殊條件下,高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取行之有效的措施,保證高速公路資產(chǎn)安全和安全運(yùn)營。
第四十一條 特殊條件下高速公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針。根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃臍夂驐l件、季節(jié)特點(diǎn)、交通流量,作必要的預(yù)防措施和應(yīng)急搶修保通技術(shù)預(yù)案。
第四十二條 特殊條件下,高速公路管理處(省交通廳公路局參控股公司)應(yīng)提前對轄區(qū)內(nèi)高速公路、橋梁和交通安全設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查急彎陡坡、大橋、隧道及其安全防護(hù)設(shè)施,為合理制定治理措施、徹底消除安全隱患、恢復(fù)原有技術(shù)狀況提供決策依據(jù)。
第四十三條針對本地實(shí)際情況,高速公路管理處(省交通廳公路局參控股公司)應(yīng)提前成立專門機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍,編制應(yīng)急預(yù)案,儲備必要的材料、設(shè)備,保證特殊條件下高速公路安全暢通。
第四十四條特殊條件下,應(yīng)加大巡路力度,加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù),保持路容路貌美觀整潔,及時發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的影響運(yùn)營安全的病害、缺陷,并立即修復(fù)。
第四十五條特殊條件下,對本轄區(qū)內(nèi)的高速公路運(yùn)營情況應(yīng)定期上報上級機(jī)關(guān)并及時向社會發(fā)布通阻信息。
第四十六條遇大風(fēng)、大雨、下雪、五天等特殊氣候必須停止綠化養(yǎng)護(hù)工程作業(yè),嚴(yán)禁在能見度差的條件下進(jìn)行人工清掃和路基防護(hù)工程作業(yè)。
第四十七條特殊氣候條件下影響高速公路車輛通行時,根據(jù)通行條件可報告有關(guān)部門封閉高速公路或采取間隔放行措施。
第四十八條要做好特殊條件下養(yǎng)護(hù)安全工作的總結(jié),及時彌補(bǔ)特殊條件對高速公路資產(chǎn)造成的損害。尤其是汛期或冬季過后,要積極采取養(yǎng)護(hù)措施,使路況質(zhì)量迅速回升,確保行車安全。
第七章養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理
第四十九條機(jī)械設(shè)備是確保高速公路養(yǎng)護(hù)安全的必要手段,也是影響高速公路養(yǎng)護(hù)安全的危險源,必須加強(qiáng)管理,確保安全使用。
第五十條養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備使用單位應(yīng)建立嚴(yán)格的設(shè)備使用崗位責(zé)任制,實(shí)行定人、定機(jī)、定操作規(guī)程。多班作業(yè)時,應(yīng)建立嚴(yán)格的交接班制度。
第五十一條 養(yǎng)護(hù)機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后方可持證上崗。
第五十二條對養(yǎng)護(hù)機(jī)械實(shí)行“運(yùn)行證制度”。經(jīng)檢驗(yàn)符合局要求的,有相應(yīng)的設(shè)備管理部門頒發(fā)運(yùn)行證,年審不合格的收回運(yùn)行證,不得投入使用。
第五十三條 養(yǎng)護(hù)機(jī)械在停用時應(yīng)入庫集中存放并由專人保管,難以入庫存放的應(yīng)加蓋篷布。
第五十四條做好防火防盜工作,倉庫中及大型設(shè)備上應(yīng)配備足夠的滅火器等消防器材,并及時檢查、更換,確保其正常工作狀態(tài);機(jī)械設(shè)備存放點(diǎn)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)看管。
第五十五條養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械與車輛應(yīng)當(dāng)裝飾明顯的安全標(biāo)志,噴涂符合《安全色》(GB 2893-2001)和《安全色使用指導(dǎo)》(GB7627.2-1986)規(guī)定的反光油漆,或粘貼《公路交通標(biāo)志反光膜》(GB/T18833-2002)規(guī)定顏色工程級以上的反光膜,并保持表面清潔。
第五十六條路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械與車輛必須在車輛頂部配置作業(yè)標(biāo)志燈---黃色閃光警示燈,養(yǎng)護(hù)作業(yè)能見度較差時必須開啟。
第五十七條路面保潔、灑水、治蟲機(jī)械車輛尾部必須安裝發(fā)光可變標(biāo)志牌。
第五十八條路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械應(yīng)嚴(yán)格按照其技術(shù)性能的要求正確使用,不得使用缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械作業(yè),不得操作存在故障的機(jī)械作業(yè)。嚴(yán)禁在各種機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行保養(yǎng)、修理作業(yè)。各種電器設(shè)備的檢查維修,應(yīng)由專業(yè)人員停電后作業(yè)。
第八章 附則
第五十九條本《辦法》由山東省交通廳公路局負(fù)責(zé)解釋。
第六十條本《辦法》自二〇〇八年九月一日起實(shí)施,原《辦法》同時廢止。
第二篇:山東省高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理辦法
第一章 總 則
第一條
為進(jìn)一步提高高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理水平,規(guī)范工程管理,確保工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》及《山東省公路養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)施辦法》,結(jié)合我省高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于山東省交通廳公路局管理的高速公路大中修和專項(xiàng)工程的管理,省局參控股公司參照執(zhí)行。
第三條
本辦法所指大修工程包括高速公路及附屬設(shè)施的大規(guī)模周期性綜合維修、某項(xiàng)功能全面恢復(fù)或接近原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)維修改造等作業(yè)。
中修工程包括高速公路及沿線附屬的一般性損壞修補(bǔ)加固、部分設(shè)施更新和完善、重要養(yǎng)護(hù)設(shè)備和材料采購等作業(yè)。
專項(xiàng)工程包括緊急情況的搶險救災(zāi)、高速公路完善服務(wù)功能和提高服務(wù)水平的特殊作業(yè)。
第四條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則進(jìn)行管理。列入省廳計劃的高速公路大修工程省廳公路局為業(yè)主,中修工程,市公路局為業(yè)主,省廳公路局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。
第五條
高速公路大中修工程,應(yīng)引入競爭機(jī)制,積極推行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、社會監(jiān)理制和合同管理制的“四制”管理模式。
第六條
高速公路大中修工程應(yīng)積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù),積極開發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備,以提高工程質(zhì)量,降低工程造價,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理水平。
第七條
高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)要遵循以人為本理念,突出服務(wù)功能,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,力保高速公路的安全暢通。
第二章 計劃管理
第八條
高速公路大中修工程計劃,應(yīng)根據(jù)全省交通公路發(fā)展規(guī)劃(或計劃),以公路路面管理系統(tǒng)和橋梁管理系統(tǒng)評定結(jié)果為基礎(chǔ),按照養(yǎng)護(hù)工程資金??顚S?、先急后緩的原則,科學(xué)合理地進(jìn)行編制。
第九條
高速公路大中修工程計劃,應(yīng)由市公路局于每年十月底前編制建議計劃,報省廳公路局匯總和審核后,報省交通廳批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條
高速公路大中修工程要求按計劃完成,當(dāng)年完不成的,調(diào)減本投資計劃,列入下續(xù)建計劃,工程項(xiàng)目未實(shí)施的,取消本計劃,根據(jù)需要重新申報下一計劃。
第十一條
對由于不可抗拒的自然災(zāi)害等原因而遭受破壞的公路、橋涵等設(shè)施,應(yīng)專項(xiàng)上報審批,在該計劃調(diào)整時列入。
第三章 設(shè)計管理
第十二條
高速公路大中修工程設(shè)計要遵循“分段設(shè)計、分類處理,分期實(shí)施,合理決策”的原則進(jìn)行。
第十三條
業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測設(shè)計單位編制設(shè)計文件,其中,大修工程的勘測設(shè)計單位應(yīng)具備高速公路設(shè)計經(jīng)歷和甲級設(shè)計資質(zhì),中修工程的勘測設(shè)計單位應(yīng)具備高速公路設(shè)計經(jīng)歷和乙級以上設(shè)計資質(zhì)。
第十四條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程設(shè)計按方案設(shè)計和施工圖設(shè)計兩階段進(jìn)行,設(shè)計方案經(jīng)省廳公路局審定后,方可進(jìn)行施工圖設(shè)計。其中,大修工程設(shè)計方案及預(yù)算報省廳公路局審核后報省交通廳批復(fù),中修工程設(shè)計方案及預(yù)算由省廳公路局批復(fù)。
第十五條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程在實(shí)施過程中,設(shè)計單位應(yīng)做好技術(shù)交底,并選派業(yè)務(wù)熟悉、技術(shù)全面的設(shè)計代表進(jìn)駐工地,做好設(shè)計跟蹤服務(wù)。
第四章 招投標(biāo)管理
第十六條
依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》,交通部《公路工程施工招標(biāo)與評標(biāo)管理辦法》、《公路建設(shè)市場管理辦法》、《山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,對高速公路大中修及專項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)管理。對對本辦法中所指專項(xiàng)工程內(nèi)的搶險救災(zāi)等緊急工程,各市公路局可先自行處理,確保高速公路的安全與暢通,而后再按相關(guān)規(guī)定逐級上報。
第十七條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修及專項(xiàng)工程施工招標(biāo)的程序、招投標(biāo)文件的編制、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約均應(yīng)符合國家、交通部和省交通廳的有關(guān)規(guī)定。
第十八條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修及專項(xiàng)工程應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo),本著公開、公平、公正、合理的原則擇優(yōu)選定資質(zhì)相符、資信良好的單位中標(biāo)。
第十九條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)行招標(biāo)應(yīng)具備的條件:
(一)正式列入省廳投資計劃,資金已落實(shí);
(二)設(shè)計文件已經(jīng)審批;
(三)征地拆遷工作已完成,能滿足施工正常進(jìn)行;
(四)招標(biāo)文件已編制完成。
第五章 質(zhì)量管理
第二十條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程建立施工企業(yè)自檢、工程監(jiān)理、政府監(jiān)督三級質(zhì)量保證體系,省廳公路局另外委托有乙級以上資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行第三方質(zhì)量檢查。
第二十一條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程建立責(zé)任追究制,責(zé)任期內(nèi)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人是工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人;工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是工程質(zhì)量的技術(shù)責(zé)任人;直接從事本工程的工作人員為直接當(dāng)事人。
第二十二條
施工單位依據(jù)公路工程建設(shè)的有關(guān)法規(guī)和辦法規(guī)定,嚴(yán)格按照設(shè)計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,并對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十三條
施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量保證體系,推行全面質(zhì)量管理,制訂和完善
崗位質(zhì)量責(zé)任制及考核辦法。建立工地試驗(yàn)室,設(shè)置專職試驗(yàn)檢測人員,加強(qiáng)施工全過程中 的自檢、互檢和交接檢查工作。對交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。第二十四條
監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)公路工程建設(shè)的有關(guān)法規(guī)和辦法規(guī)定,建立健全管理制度,嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施,并對其監(jiān)理的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十五條
監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查和批復(fù)施工組織設(shè)計、技術(shù)措施及施工工藝,監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的實(shí)施,糾正不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的行為,協(xié)助項(xiàng)目法人審查設(shè)計變更。
第二十六條
施工單位與監(jiān)理單位必須嚴(yán)格控制原材料和設(shè)備質(zhì)量關(guān),保證進(jìn)場材料和設(shè)備符合工程施工技術(shù)規(guī)范要求。
凡用于工程項(xiàng)目的材料和設(shè)備,均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料和設(shè)備,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
對由建設(shè)單位或設(shè)計單位按合同規(guī)定或設(shè)計文件指定的材料和設(shè)備,施工單位和監(jiān)理單位也必須按規(guī)定進(jìn)行檢查。對檢驗(yàn)不合格的材料和設(shè)備,施工單位有權(quán)拒絕使用。第二十七條
對發(fā)生的工程質(zhì)量事故,施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位及有關(guān)部門報告并保護(hù)現(xiàn)場和接受調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故處理。
第二十八條
省廳公路局不定期組織有關(guān)人員對工程的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,各地市公路局要按照相關(guān)要求定期上報工程的進(jìn)展情況。
第二十九條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修及專項(xiàng)工程所在公路管理機(jī)構(gòu),應(yīng)積極參與工程質(zhì)量管理,協(xié)助施工單位做好外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作,創(chuàng)造良好的施工作業(yè)條件。
第六章 安全管理
第三十條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)施過程中,施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取必要的防護(hù)和安全措施,確保做到安全生產(chǎn)、文明施工。
第三十一條
對車輛不能通行的施工路段,必須根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定指定繞行路線設(shè)立明顯的繞行標(biāo)志或警示標(biāo)志,并做好繞行路線的養(yǎng)護(hù)管理工作。對高速公路大中修工程的交通管理參加省廳下發(fā)的有關(guān)文件。
第七章 交竣工驗(yàn)收
第三十二條 高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)行質(zhì)量評定和交、竣工驗(yàn)收制度。
第三十三條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程按照部頒《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程交、竣工驗(yàn)收辦法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行質(zhì)量評定和交、竣工驗(yàn)收。
第三十四條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程交竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理等單位編制竣工文件。
第三十七條
高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的交竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)組織,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、管養(yǎng)等單位代表組成驗(yàn)收小組,驗(yàn)收小組在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上,聽取有關(guān)單位的工作報告,檢查有關(guān)資料及現(xiàn)場查看,對建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評定,并簽發(fā)交、竣工驗(yàn)收鑒定書。
第三十八條
高速公路養(yǎng)護(hù)中修在工程完工后可采取交、竣工驗(yàn)收一并完成,大修工程實(shí)行缺陷責(zé)任期制度,缺陷責(zé)任期為自簽訂交工驗(yàn)收證書后12個月,工程完工后先進(jìn)行交工驗(yàn)收,缺陷責(zé)任期滿后再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十九條第四十條
第八章 附 則
本辦法由省交通廳公路局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理辦法
關(guān)于下發(fā)《養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理辦法》的通知
各養(yǎng)護(hù)中心:
為加強(qiáng)青銀高速公路(河北段)的養(yǎng)護(hù)工程管理,保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全,我處制定了《養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理辦法》(見附件)?,F(xiàn)下發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行,并在執(zhí)行中不斷總結(jié)完善。
附:《養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理辦法》
二○○六年六月十二日
養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范青銀(河北段)高速公路的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè),盡量減少養(yǎng)護(hù)作業(yè)對車輛造成的影響,保障車輛的安全通行,避免或減少因養(yǎng)護(hù)作業(yè)造成的安全事故。特制定本辦法。
第二條養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)
重大安全事故率:0.00%
一般安全事故率:≤2.00%
第三條適用范圍
本辦法適用于管理處所轄高速公路范圍內(nèi)所有養(yǎng)護(hù)管理及各項(xiàng)工作過程及其在本條高速公路施工全過程:包括管養(yǎng)人員、材料及設(shè)備等。
第二章職責(zé)
第四條管理處養(yǎng)護(hù)科根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)范及養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)的目標(biāo)要求,負(fù)責(zé)對本條高速公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)和工程施工進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,制定并完善處養(yǎng)護(hù)科安全生產(chǎn)工作管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第五條各養(yǎng)護(hù)中心嚴(yán)格按照處制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及有關(guān)安全法規(guī)執(zhí)行,及時把養(yǎng)護(hù)作業(yè)中遇到的安全問題反饋處養(yǎng)護(hù)科,盡量杜絕在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全問題。
第六條養(yǎng)護(hù)中心要定期組織現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)安全管理員及施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),選拔安全防范意識高、責(zé)任心強(qiáng)的人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全控制,保證高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)及他人的安全。
第三章養(yǎng)護(hù)人員、安全作業(yè)管理
第七條養(yǎng)護(hù)人員和養(yǎng)護(hù)設(shè)備操作人員嚴(yán)禁酒后上路作業(yè)。
第八條不得在作業(yè)區(qū)內(nèi)放置易燃、易爆物品,禁止煙火的地方嚴(yán)禁抽煙和使用明火。
第九條養(yǎng)護(hù)人員上路必須著工作裝或標(biāo)志服,夜間作業(yè)應(yīng)著反光標(biāo)志服,同時著裝要符合勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
第十條養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)要注意交通安全,不得在作業(yè)區(qū)外活動。
第十一條養(yǎng)護(hù)設(shè)備操作人員必須符合上崗條件,并持證上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,按設(shè)備說明書要求合理使用設(shè)備,嚴(yán)禁無證操作。
第十二條登高作業(yè)人員應(yīng)具備合格的身體條件,作業(yè)時必須配備安全生產(chǎn)保護(hù)裝置。
第十三條占用車道的一般養(yǎng)護(hù)作業(yè)、施工,要提前通知路政科,對標(biāo)志擺放聽從路政巡查人員的指揮,對大修工程的施工,施工前承包商要向路政科申請獲準(zhǔn)后方能施工。
第十四條路面清掃、標(biāo)志和防撞護(hù)欄更換等人員上路工作要規(guī)范作業(yè),工、器具等材料設(shè)備不得隨意擺放,不得任意橫向穿行高速公路。
第四章養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)交通控制
第十五條交通控制的目的是為了引導(dǎo)車輛順利通過作業(yè)區(qū),保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全。
第十六條日常維修保養(yǎng)作業(yè),不需要占用車道時,應(yīng)設(shè)置醒目的交通標(biāo)志,需要占用車道時按照第十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條專項(xiàng)工程或大修工程養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制。
一、專項(xiàng)工程或大修工程養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制劃分為六個部分:警告區(qū)、上游過度區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過度區(qū)和終止區(qū)。
二、警告區(qū):警告區(qū)長度不得小于1500m,警告區(qū)內(nèi)每隔一定距離要設(shè)置有關(guān)標(biāo)志,第一個警告標(biāo)志到下一個標(biāo)志的間距不得超過300m,最后一個標(biāo)志離上游過渡區(qū)的第一個渠化裝置的間距不得小于150m,其余各標(biāo)志的間距在100m—300m之
間。警告區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置限速標(biāo)志、前方施工標(biāo)志、前方車道變窄標(biāo)志、禁止通行標(biāo)志等。應(yīng)保證車輛在接近上游過渡區(qū)時的車速不大于40Km/h。
三、過渡區(qū):分上游過渡區(qū)和下游過渡區(qū)。上游過渡區(qū)長度為65—100m,在上游過渡區(qū)前應(yīng)設(shè)置禁止駛?cè)霕?biāo)志;下游過渡區(qū)長度應(yīng)大于30m。
四、緩沖區(qū):緩沖區(qū)的長度一般為80m,其與上游過渡區(qū)之間應(yīng)設(shè)置路障。
五、作業(yè)區(qū):作業(yè)區(qū)是養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員、設(shè)備活動和工作的地方。其長度根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)或施工需要而定。作業(yè)區(qū)與社會車輛行駛的車道之間必須設(shè)置隔離裝置。作業(yè)區(qū)布置要為工程車輛提供安全的進(jìn)、出口。
六、終止區(qū):終止區(qū)的長度不應(yīng)小于30m。在終止區(qū)的末端,應(yīng)解除所設(shè)限速標(biāo)志。
七、在上游過渡區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置作業(yè)標(biāo)志車,車尾朝著車流來向,車尾必須掛有導(dǎo)向性標(biāo)志和限速牌;車身顏色為醒目的桔紅色,車本身必須安裝黃色頻閃燈和防沖撞裝置。
第十八條養(yǎng)護(hù)作業(yè)必須在夜間施工時,應(yīng)在上游過渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈,作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)裝置照明設(shè)備。
第五章附則
第十九條對不按本辦法要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員及單位,將視情節(jié)輕重予以停止作業(yè)、罰款處理,造成人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任單位負(fù)擔(dān)。
第四篇:江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)行為,加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理,提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱的高速公路養(yǎng)護(hù),包括高速公路小修保養(yǎng),中修工程、大修工程。高速公路改建工程根據(jù)規(guī)模和性質(zhì)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(以下簡稱省交通運(yùn)輸部門)主管全省高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理工作,具體由省公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制和制度,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),不斷促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提高。
第四條 高速公路養(yǎng)護(hù)由取得高速公路收費(fèi)權(quán)的經(jīng)營企業(yè)和利用貸款、有償集資建成高速公路經(jīng)批準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi)的事業(yè)單位,以及非收費(fèi)高速公路管理單位(以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營管理單位)依法負(fù)責(zé)。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)以及國家和省交通運(yùn)輸部門制定的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),做好高速公路養(yǎng)護(hù)工作。
第五條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)、環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、材料和科學(xué)的管理方法,重視新技術(shù)、新材料和新工藝在養(yǎng)護(hù)工作中的應(yīng)用,提升養(yǎng)護(hù)科技含量,大力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù),不斷提高養(yǎng)護(hù)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
第二章 一般規(guī)定
第六條 高速公路應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)常性、及時性、預(yù)防性和周期性養(yǎng)護(hù),保障高速公路經(jīng)常處于路面平整,路肩、邊坡平順,橋涵、隧道構(gòu)造物及沿線設(shè)施完好,標(biāo)志、標(biāo)線齊全、規(guī)范等良好的技術(shù)狀態(tài)。
第七條 高速公路機(jī)電系統(tǒng)(監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng))、服務(wù)設(shè)施、交通安全設(shè)施維護(hù),應(yīng)當(dāng)遵循“保障安全、優(yōu)化服務(wù)”的原則,按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù),及時維修和更換損壞部件,保持系統(tǒng)、設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第八條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確高速公路養(yǎng)護(hù)與檢查標(biāo)準(zhǔn),建立高速公路技術(shù)狀況定期評價制度,每年對高速公路技術(shù)狀況進(jìn)行評價認(rèn)定,并根據(jù)評定結(jié)果,結(jié)合高速公路運(yùn)行年限、交通量狀況和實(shí)際運(yùn)行情況等因素,向高速公路經(jīng)營管理單位提出養(yǎng)護(hù)意見。第九條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理體系,落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理人員和必要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備、經(jīng)費(fèi),保證養(yǎng)護(hù)工作正常開展。
第十條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立高速公路技術(shù)狀況評定、養(yǎng)護(hù)計劃管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項(xiàng)檢查、病害處治、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場管理、科技推廣應(yīng)用、技術(shù)檔案管理與數(shù)據(jù)報送、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作制度,并規(guī)范相應(yīng)的工作程序。
第十一條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路技術(shù)狀況,結(jié)合高速公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),經(jīng)征求省公路管理機(jī)構(gòu)意見,編制養(yǎng)護(hù)計劃,并報省公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第十二條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計劃,安排相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),滿足養(yǎng)護(hù)需要。
第十三條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)每季度評定一次高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)。高速公路技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)達(dá)到《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的良以上等級。
高速公路橋梁技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)保持《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定的一、二類等級。高速公路出現(xiàn)A級隧道和危險涵洞的,應(yīng)當(dāng)及時消除危險。
第十四條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通運(yùn)輸部門的規(guī)定,結(jié)合經(jīng)營管理需要,建立包括高速公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫、路面管理系統(tǒng)(PMS)和橋梁管理系統(tǒng)(BMS)等在內(nèi)的高速公路管理系統(tǒng),并及時做好相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工 作。
省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐步實(shí)現(xiàn)全省高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十五條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),做好重大自然災(zāi)害和高速公路重大突發(fā)性損毀的路網(wǎng)信息發(fā)布、搶險協(xié)調(diào)、技術(shù)支持等應(yīng)急處置工作。
高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶險和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)的需要,落實(shí)必要的搶險和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)材料、設(shè)備,及時組織清除冰雪等自然災(zāi)害造成的通行障礙,修復(fù)損毀的高速公路,并做好突發(fā)性事件的其他相關(guān)應(yīng)急處置工作。
高速公路上重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁以及互通立交、隧道應(yīng)當(dāng)作為保障暢通的重點(diǎn)部位單獨(dú)制定應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)資質(zhì),養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)后上崗。
從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有與高速公路養(yǎng)護(hù)相適應(yīng)的施工、維修、檢測、清掃、冰雪清除、巡查等機(jī)械設(shè)備。
第十七條 省交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位信譽(yù)考核制度,定期進(jìn)行考核。
第十八條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通運(yùn)輸部門的規(guī)定,設(shè)置、完善交通量調(diào)查站點(diǎn),配備自動化監(jiān)測設(shè)施,并做好有關(guān)數(shù)據(jù)上傳和設(shè)施維護(hù)工作。
第十九條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有 關(guān)規(guī)定,及時更新、報送高速公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計、檢測評定、交通量調(diào)查等資料。
高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)季度評定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下季度的首月10日前報送;橋涵與隧道技術(shù)狀況評定結(jié)果和交通量統(tǒng)計年報應(yīng)當(dāng)于次年1月底前報送。
第二十條 高速公路養(yǎng)護(hù)文件、臺帳、巡查記錄、檢查記錄、交通情況調(diào)查、路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)計劃、養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計、施工和驗(yàn)收文件、圖紙等應(yīng)當(dāng)真實(shí)、齊全、有效,并按照規(guī)定分類、歸檔。
第二十一條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)做好高速公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作,并按照綠化規(guī)劃和公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求,做好高速公路綠化工作。
第三章 養(yǎng)護(hù)巡查、檢查及處置
第二十二條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,制定養(yǎng)護(hù)巡查和檢查制度,并按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求,進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查和檢查。
養(yǎng)護(hù)巡查分為日常巡查和夜間巡查,日常巡查每天不少于一次,重點(diǎn)是路面、交通安全設(shè)施和路障;夜間巡查每月不少于一次,重點(diǎn)是照明和標(biāo)志、標(biāo)線。
養(yǎng)護(hù)檢查分為經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。發(fā)生洪水、臺風(fēng)、雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害和有可能對高速公路及其附屬設(shè)施造成較大破壞的異常情況時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行特殊檢查。第二十三條 高速公路養(yǎng)護(hù)巡查和檢查應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求做好記錄;對發(fā)現(xiàn)的病害和問題應(yīng)當(dāng)及時提出處置意見。特殊檢查結(jié)束后,檢查單位或者檢查人員應(yīng)當(dāng)及時提交專題檢查報告。
第二十四條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》和《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定,對橋梁進(jìn)行檢查。
第二十五條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的結(jié)構(gòu)安全、耐久性監(jiān)測等檢查制度和維護(hù)機(jī)制,并專門制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊。
第二十六條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配備專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理工作,主持橋梁的經(jīng)常檢查,負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評定。
第二十七條 高速公路經(jīng)營管理單位對巡查和檢查中發(fā)現(xiàn)的高速公路病害和問題,應(yīng)當(dāng)及時處理。對嚴(yán)重影響行車安全的病害和問題,應(yīng)當(dāng)及時采取措施,排除險情,并在24小時內(nèi)修復(fù)病害、解決問題;難以在24小時內(nèi)修復(fù)和解決的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。
第二十八條 高速公路經(jīng)營管理單位對被評定為四、五類的橋梁以及嚴(yán)重影響橋梁結(jié)構(gòu)安全的情況,應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)臨時處置措施,報告省公路管理機(jī)構(gòu),并組織制定大修、加固、改建或者重建方案。
對確需保持通行的四類橋梁,應(yīng)當(dāng)制定專門的監(jiān)測方案,于每月15日前向省公路管理機(jī)構(gòu)報送監(jiān)測結(jié)果。
四、五類橋梁,應(yīng)當(dāng)自評定之日起,中、小橋一年內(nèi)完成維修改造;大型、特大型橋梁一年內(nèi)完成維修改造方案論證并組織實(shí)施。
第二十九條 高速公路經(jīng)營管理單位在養(yǎng)護(hù)巡查、檢查以及應(yīng)急處置時,發(fā)現(xiàn)影響交通安全的情況,需要采取交通管制措施的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安部門。
第四章 養(yǎng)護(hù)作業(yè)和養(yǎng)護(hù)工程管理
第三十條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》、《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和其他技術(shù)規(guī)范規(guī)定,組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)、實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要占用行車道的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)選擇在車流量較少的時段進(jìn)行,避開交通高峰時段,避免造成交通阻塞。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場管理方案,報省交通運(yùn)輸、公安部門批準(zhǔn),在施工前五日通過新聞媒體和高速公路可變情報板發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、時間等信息,并在施工路段前方相關(guān)入口處設(shè)置公告牌。
第三十一條 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)兼顧養(yǎng)護(hù)作業(yè)的內(nèi)容與要求、時間與周期、交通量等因素合理布置施工控制區(qū)。
施工控制區(qū)內(nèi)的工程材料應(yīng)當(dāng)分類堆放整齊,不得將工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制區(qū)以外。
第三十二條 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,設(shè)置施工標(biāo)志和安全標(biāo)志。
高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理,提高作業(yè)人員安全意識,保障作業(yè)安全。養(yǎng)護(hù)作業(yè)時,養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)著安全標(biāo)志服。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)的施工標(biāo)志、交通安全標(biāo)志和設(shè)施應(yīng)當(dāng)始終處于良好的狀態(tài),養(yǎng)護(hù)作業(yè)未完成前,不得隨意撤除或者改變其位置、擴(kuò)大或者縮小控制區(qū)范圍。養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場。
第三十三條 養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位在高速公路上進(jìn)行不良地質(zhì)土石方開挖、高邊坡處理、高空作業(yè)、高大支架模板搭設(shè)、構(gòu)造物拆除或者爆破等具有較大危險性作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案,進(jìn)行安全論證,必要時應(yīng)當(dāng)組織專家論證。
第三十四條 高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同管理、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗(yàn)收和工程審計。
第三十五條 高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行方案設(shè)計。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)組織方案論證。
高速公路經(jīng)營管理單位在進(jìn)行下列養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的方案論證時,應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機(jī)構(gòu)參加:
(一)需要中斷交通的項(xiàng)目;
(二)重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的加固項(xiàng)目;
(三)大修里程連續(xù)達(dá)5公里以上或者大修累計里程10公里以上的項(xiàng)目;
(四)其它有重大影響的特殊項(xiàng)目。
第三十六條 高速公路經(jīng)營管理單位依法組織高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程竣工驗(yàn)收時,應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機(jī)構(gòu)參加。
第五章 監(jiān)督管理
第三十七條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高速公路經(jīng)營管理單位貫徹法律法規(guī)以及國家和省交通運(yùn)輸部門制定的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)完善的意見,及時書面通知高速公路經(jīng)營管理單位。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)整改,并將整改情況報送省公路管理機(jī)構(gòu)。
高速公路經(jīng)營管理單位違反本辦法規(guī)定,省交通運(yùn)輸部門可以根據(jù)國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰、處理。
第三十八條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織不少于一次高速公路技術(shù)狀況評定和養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化檢查,并將檢查評定結(jié)果向高速公路經(jīng)營管理單位通報;高速公路技術(shù)狀況評定結(jié)果應(yīng)當(dāng)逐步向社會公示。
高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)將檢查評定結(jié)果作為工作考核的依據(jù)。
第三十九條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查,并及時將發(fā)現(xiàn)的有關(guān)病害及問 題通報高速公路經(jīng)營管理單位。
第四十條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)進(jìn)步,并創(chuàng)造條件,建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺,促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。
第四十一條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,并做好高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作。
第四十二條 對養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量優(yōu)良、完成養(yǎng)護(hù)目標(biāo)情況良好的高速公路經(jīng)營管理單位,省交通運(yùn)輸部門可以給予表彰和獎勵。
第六章 附則
第四十三條 高速公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo),按照《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起施行。
第五篇:山西省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理,確保高速公路安全暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省高速公路管理工作實(shí)際,特制定本辦法
第二條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理是指通過科學(xué)計劃,合理組織,嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施,嚴(yán)格考核,高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗地完成一系列養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活動,經(jīng)常保持高速公路及其設(shè)施處于完好狀態(tài)。
第三條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量方針是:合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),把握規(guī)律,防治科學(xué),反應(yīng)快捷,作業(yè)規(guī)范,提高質(zhì)量,保障暢通。
第四條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,逐步推行社會化、專業(yè)化和市場準(zhǔn)入制度。
第五條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理從工程交工驗(yàn)收合格之日起,由各級養(yǎng)護(hù)管理部門組織實(shí)施。
第六條 本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理。
第二章 職責(zé)與權(quán)限
第七條 高速公路管理局(以下簡稱高管局)代表交通廳履行全省高速公路養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理職能,確保高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作正常開展。
(一)負(fù)責(zé)制定高速公路養(yǎng)護(hù)管理的工作目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
(二)負(fù)責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
(三)負(fù)責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。
(四)負(fù)責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行定期考核評比,激勵先進(jìn),鞭策落后。
(五)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程方案、預(yù)算的審核、審批或申報,并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
(六)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的組織、指導(dǎo)和信息資料的統(tǒng)計分析、整理歸檔工作。
(七)掌握高速公路養(yǎng)護(hù)管理動態(tài),適時對本省高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行科學(xué)決策,不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的科技含量。
第八條 高速公路公司(管理處)具體負(fù)責(zé)所轄高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,以提高高速公路路況服務(wù)水平為目的,全力提升養(yǎng)護(hù)管理水平,確保高速公路暢、潔、綠、美、全。
(一)建立和健全高速公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),合理配置技術(shù)管理人員,配足必要的養(yǎng)護(hù)專用設(shè)備。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行和細(xì)化高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,堅持規(guī)范化管理。
(三)創(chuàng)新管理理念,激活用人機(jī)制,確保高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)科學(xué)組織,合理實(shí)施,不斷提高高速公路路況服務(wù)水平。
(五)負(fù)責(zé)高速公路橋梁、隧道定期檢查、特殊檢查的組織實(shí)施,并做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定和維修保養(yǎng)考核工作。
(六)預(yù)防為主,防治結(jié)合,建立高速公路防汛搶險、除雪防滑等災(zāi)害性防治工作長效機(jī)制,制定工作預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(七)做好高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程的調(diào)研、儲備和組織實(shí)施工作。
(八)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)專用機(jī)械設(shè)備的管理工作。
(九)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理工作。
(十)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)、作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
(十一)負(fù)責(zé)建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理檔案,及時上報各種養(yǎng)護(hù)管理資料。
(十二)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化水平。
第九條 養(yǎng)護(hù)單元是高速公路日常維修保養(yǎng)的直接實(shí)施者,以提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量為目的,確保高速公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗。
(一)貫徹落實(shí)國家、省及所屬高速公路公司(管理處)有關(guān)高速公路維修保養(yǎng)管理方面的政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,建立各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理、生產(chǎn)規(guī)章制度。
(二)按照養(yǎng)護(hù)計劃或養(yǎng)護(hù)合同,制定詳細(xì)的維修保養(yǎng)實(shí)施方案,并按技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求進(jìn)行實(shí)施。
(三)做好日常路況巡察和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,及時發(fā)現(xiàn)、上報和處治路況病害。
日常路況巡察頻率每天不少于兩次,且要做到“見雨上路、見雪上路”。
(四)做好高速公路防汛搶險、除雪防滑等災(zāi)害性防治工作。
(五)積極配合做好高速公路的各項(xiàng)檢測及路況評定工作。
(六)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)及使用工作,不斷提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的完好率、使用率和養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。
(七)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的規(guī)范化管理,確保安全生產(chǎn)。
(八)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)、作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高全員綜合素質(zhì)。
(九)建立和完善養(yǎng)護(hù)管理、生產(chǎn)臺賬,及時上報各種資料。
(十)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高工作效率,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,降低事故發(fā)生率,降低養(yǎng)護(hù)成本。
第三章 日常維修保養(yǎng)管理
第十條 維修保養(yǎng)是對高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分,使之經(jīng)常性保持完好狀態(tài)。
第十一條 全省高速公路維修保養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行定額管理。具體費(fèi)用由高管局根據(jù)交通廳文件精神,結(jié)合各高速公路實(shí)際確定。
第十二條 高速公路公司(管理處)和養(yǎng)護(hù)單元從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作應(yīng)具備的基本條件:
(一)根據(jù)所轄高速公路實(shí)際,30-50公里設(shè)置一個養(yǎng)護(hù)單元,具體負(fù)責(zé)高速公路的維修保養(yǎng)工作。
(二)養(yǎng)護(hù)單元應(yīng)具有公路專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)管理人員3-5名,且具有坑槽修補(bǔ)、除雪、清掃等必要養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的使用能力。
(三)建立養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案,熟悉相關(guān)路況。
(四)健全規(guī)章制度,完成崗前培訓(xùn)。
第十三條 高速公路公司(管理處)要加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)單元工作的檢查和考核力度,確保養(yǎng)護(hù)計劃或養(yǎng)護(hù)合同的圓滿完成。
第十四條 高速公路養(yǎng)護(hù)單元應(yīng)當(dāng)按照高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求做好維修保養(yǎng)工作。
第十五條 高速公路維修保養(yǎng)工作目標(biāo)
(一)路面平整無明顯跳車,病害處治及時、快捷、優(yōu)質(zhì)。
(二)路容路貌整潔、美觀,綠化長勢良好。
(三)沿線設(shè)施規(guī)范、齊全,恢復(fù)及時。
(四)路基邊坡穩(wěn)定,排水設(shè)施完善、暢通。
(五)橋梁、隧道等構(gòu)造物保持完好狀態(tài)。
(六)防汛搶險、除雪防滑預(yù)案完善,措施到位,效果明顯。
(七)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范,現(xiàn)場管理有序。
(八)盡可能采用機(jī)械化作業(yè),提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效率。
(九)應(yīng)用高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),建立規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理 檔案和科學(xué)的評價、決策系統(tǒng)。
第四章 養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程管理
第十六條 養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程是對高速公路及其附屬設(shè)施的一般性磨損、局部損壞及不可抗拒的異常情況進(jìn)行的修理、加固、更新和完善。
養(yǎng)護(hù)大修工程是對高速公路及其附屬設(shè)施已達(dá)到服務(wù)周期而必須進(jìn)行的應(yīng)急性、預(yù)防性、周期性的綜合修理,以全面恢復(fù)到或接近原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 全省高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程實(shí)行審批制。
(一)單項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,由高速公路公司(管理處)提出方案和預(yù)算,高管局核實(shí)、審批,并報交通廳備案。
養(yǎng)護(hù)工程方案的提出依據(jù)要充分,要有相應(yīng)的路況評定資料支持。
(二)單項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程,由高速公路公司(管理處)或高管局提出項(xiàng)目建議書,經(jīng)高管局或交通廳現(xiàn)場審核同意、批準(zhǔn)后,由高管局或高速公路公司(管理處)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計文件及預(yù)算,經(jīng)高管局審核后,報請交通廳審批。
第十八條 高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制和合同管理制。高速公路公司(管理處)為項(xiàng)目法人單位,具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和合同管理。
第十九條 養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程逐步實(shí)行招投標(biāo)管理制和推行工程監(jiān)理制。
(一)單項(xiàng)合同估算價在100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,可不進(jìn)行招標(biāo);單項(xiàng)合同估算價在100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程,原則上要通過招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍,招投標(biāo)工作由項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織,接受高管局監(jiān)督。
(二)招投標(biāo)工作應(yīng)本著公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則進(jìn)行,可以采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。
(三)實(shí)行招投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程,原則上要推行工程監(jiān)理制,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)行全過程監(jiān)理。
第二十條 高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程要嚴(yán)格驗(yàn)收制度,確保投資效益。
100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,交(竣)工驗(yàn)收由項(xiàng)目責(zé)任單位自行組織實(shí)施,并在當(dāng)年完成;100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程,驗(yàn)收由項(xiàng)目責(zé)任單位組織,報請高管局參加,并在缺陷責(zé)任期滿后一個月內(nèi)完成。所有養(yǎng)護(hù)工程要報請高管局備案。
第二十一條 高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程目標(biāo)
(一)工程質(zhì)量合格率100%、優(yōu)良率85%以上。
(二)工程開、竣工率100%。
(三)工程投資不突破批準(zhǔn)預(yù)算。
(四)工程基本建設(shè)程序完善,資料完整,并列入日常養(yǎng)護(hù)管理檔案。
第五章 考 核
第二十二條 養(yǎng)護(hù)管理考核實(shí)行五級掛牌公示制度。五級分別是:標(biāo)兵、優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
標(biāo)兵養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):能夠完全適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作,實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公和數(shù)字化管理,九千質(zhì)量管理體系完善,運(yùn)行良好,高速公路路面管理系統(tǒng)已升級至網(wǎng)絡(luò)版并在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中得以廣泛運(yùn)用,養(yǎng)護(hù)管理工作成效顯著,能夠完全達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥90,且年衰減幅度<1%。
優(yōu)秀養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):能夠適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作,基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公和數(shù)字化管理,九千質(zhì)量管理體系運(yùn)行正常,且已通過認(rèn)證,高速公路路面管理系統(tǒng)單機(jī)版在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中運(yùn)用良好,養(yǎng)護(hù)管理工作能夠達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥85,且年衰減幅度<2%。
良好養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):能夠基本適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作,建立了九千質(zhì)量管理體系,高速公路路面管理系統(tǒng)單機(jī)版開始應(yīng)用,養(yǎng)護(hù)管理工作能夠基本達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥80,且年衰減幅度<3%。
合格養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):具備從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作的基本條件,但九千質(zhì)量管理體系尚未建立,高速公路路面管理系統(tǒng)尚未應(yīng)用,規(guī)范化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥75。
不合格養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):不具備從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作的基本條件,不能從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作。
第二十三條 高管局每季對高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)組織進(jìn)行一次抽查,每半年對高速公路公司(管理處)的養(yǎng)護(hù)管理工作組織進(jìn)行一次檢查、掛牌,并對掛牌情況和高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行公示。
高速公路公司(管理處)每月對基層養(yǎng)護(hù)單元組織進(jìn)行一次檢查、掛牌;每季對高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行一次評定,并把評定情況上報高管局。
第六章 罰 則
第二十四條 高速公路公司(管理處)和養(yǎng)護(hù)單元達(dá)不到本辦法第十二條規(guī)定的,不能從事高速公路養(yǎng)護(hù)工作。
第二十五條 高速公路養(yǎng)護(hù)單元達(dá)不到本辦法第十五條目標(biāo)要求的,由高速公路公司(管理處)按照有關(guān)規(guī)定或合同要求進(jìn)行處罰并責(zé)令其限期整改;高速公路公司(管理處)達(dá)不到本辦法第十五條目標(biāo)要求的,由高管局責(zé)令其限期整改,并在檢查評比中扣分,情節(jié)嚴(yán)重的通報批評。
第二十六條 高速公路公司(管理處)違反本辦法第十七條規(guī)定,擅自開工建設(shè)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,費(fèi)用不予批復(fù)。
第二十七條 高速公路公司(管理處)違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定,不能及時驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程或養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程達(dá)不到目標(biāo)要求的,降低其養(yǎng)護(hù)管理級別。
第二十八條 高速公路公司(管理處)達(dá)不到本辦法第二十三條第二款要求的,或者養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)自我評定值與抽查值誤差超過2%的,降低其養(yǎng)護(hù)管理級別。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由高管局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2004年5 月1 日起施行。