第一篇:農(nóng)村政策法規(guī)復(fù)習(xí)題
《農(nóng)村政策法規(guī)》復(fù)習(xí)題的農(nóng)業(yè)法是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)(包括有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)、地方行政機(jī)關(guān))制定和頒布的規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體行為和調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。狹義的農(nóng)業(yè)法則僅是農(nóng)業(yè)法典,即國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)立法程序制定和頒布的,對(duì)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的根本性、全局性的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定的規(guī)范性文件,即《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》。
業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,深化農(nóng)村改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。第三,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而奮斗。
務(wù)。
一是分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾;二是農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾;三是農(nóng)業(yè)比較效益低的問(wèn)題日趨明顯,農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,城鄉(xiāng)居民收入差距重新擴(kuò)大;四是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與就業(yè)門路狹小之間的矛盾;五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分割、部門分割,嚴(yán)重妨礙了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
“建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”。
“不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的需求,提高農(nóng)民的收入和生活水平,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別”。
建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。
就要求我們,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,將黨的政策主張,通過(guò)立法形式上升為法律,使黨的主張與人民的意志以法律的形式統(tǒng)一起來(lái)。農(nóng)業(yè)法的修訂就是實(shí)現(xiàn)這一要求的具體體現(xiàn),是這方面立法實(shí)踐的一個(gè)典型。農(nóng)業(yè)法的多數(shù)條文,我們都可以在黨和國(guó)家的有關(guān)政策文件中找到直接的依據(jù)。農(nóng)業(yè)法的貫徹實(shí)施,必將有利于實(shí)現(xiàn)由主要靠政策指導(dǎo)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步向依靠政策和法律共同指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)以行政手段管理農(nóng)業(yè),進(jìn)一步向行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段管理農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度:“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的決策以及組織這些決策實(shí)施的基本組織制度和形式,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)形式。有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的規(guī)定是農(nóng)業(yè)法最核心的內(nèi)容之一。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度是“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。
作為農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)體制,必須長(zhǎng)期實(shí)行。而要堅(jiān)持這個(gè)經(jīng)營(yíng)體制,就必須要賦予農(nóng)民足夠長(zhǎng)的土地承包期,更要在承包期內(nèi)確保承包關(guān)系的穩(wěn)定。這里我就不展開(kāi)論述了,我想廣大學(xué)員比我的體會(huì)可能會(huì)更深刻。
第一,加入自愿、退出自由。第二,民主管理。第三,盈余返還。
(1)為成員提供生產(chǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷、市場(chǎng)信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。
(2)發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。(3)代表本行業(yè)提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng)。
合作經(jīng)濟(jì)組織以及其他各種中介組織的帶動(dòng)與連接,立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),確立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營(yíng),把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)成為社會(huì)化、專業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn),形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。
種植業(yè)以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心,調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林和防沙治沙工程,加強(qiáng)防護(hù)林體系建設(shè),加速營(yíng)造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和薪炭林;加強(qiáng)草原保護(hù)和建設(shè),加快發(fā)展畜牧業(yè),推廣圈養(yǎng)和舍飼,改良畜禽品種,積極發(fā)展飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè);漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源,調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu),積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)。
對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。
(1)禁止非法收費(fèi)、罰款、攤派。(2)不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng)。(3)不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農(nóng)民征稅。(4)不得對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生非法收費(fèi)。
(5)不得侵犯農(nóng)民在土地征用、占用時(shí)的合法利益。(6)不得強(qiáng)制農(nóng)民接受服務(wù)。
農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地?!钡脑瓌t不同。
營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)、承包方的其他法定權(quán)利。
《農(nóng)村土地承包法》第二十條對(duì)耕地、草地和林地的承包期,分別作了不同的規(guī)定。耕地的承包期限為30年,草地的承包期限為30年至50年,林地的承包期限為30年至70年,種植特殊林木的林地,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),承包期還可以延長(zhǎng)。作出這種區(qū)分,主要是考慮不同性質(zhì)土地的投資收益期限差別較大。關(guān)于承包期限的起算,《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定:“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)起取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是指取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包方將其所享有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的部分或者全部依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)于第三人的行為。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式可以是轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式。
義。
沒(méi)有轉(zhuǎn)包的流轉(zhuǎn)方式、增加規(guī)定了抵押的流轉(zhuǎn)方式、入股的方式可以更多。
:主要包括土地、水、氣候、生物和礦產(chǎn)資源等五大門類。按自然資源的可再生性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),可以將自然資源分為可再生資源、不可再生資源、恒定性資源三大類。
:是指人們經(jīng)常進(jìn)行耕耘并能夠種植、生長(zhǎng)各種農(nóng)作物的土地。
量好、產(chǎn)量高、生產(chǎn)潛力大且集中連片的耕地劃為基本農(nóng)田,實(shí)行特殊保護(hù)的一種耕地保護(hù)制
度。
是指人們通過(guò)勞力、技術(shù)和資金的投入,將土地由自然資源改造為經(jīng)濟(jì)資源。
是指以墾殖為目的開(kāi)發(fā)土地,即開(kāi)墾荒地為耕地用于農(nóng)作物的種植。開(kāi)墾土地是土地開(kāi)發(fā)的一種具體行為。,按照?占多少,墾多少?的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用的耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒(méi)有條件開(kāi)墾或開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi),??钣糜陂_(kāi)墾新的耕地。
種形式,即國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)、個(gè)人的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。
按照《森林法》第四條的規(guī)定,森林具體可以分為防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林五類。
(1)防護(hù)林,是指以防護(hù)為主要目的的森林、林木和灌木叢。
(2)用材林,以生產(chǎn)木材為主要目的的森林、林木和以生產(chǎn)竹林為主要目的的竹林。
(3)經(jīng)濟(jì)林。是指以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。
(4)薪炭林。是指以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木。
(5)特種用途林。是指以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木。
:“實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用”。具體內(nèi)容大家看教材。的使用權(quán)。
草原載畜量是指在一定放牧?xí)r期內(nèi),一定草原面積上,在不影響草原生產(chǎn)力及保證家畜正常生長(zhǎng)發(fā)育時(shí),所能容納放牧家畜的數(shù)量。
落實(shí)草畜平衡制度,一方面要通過(guò)采取禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧、牲畜舍飼圈養(yǎng)、提高牲畜出欄率等措施,減輕天然草原的放牧壓力,逐步恢復(fù)草原植被,改善草原生態(tài)環(huán)境;另一方面,要積極開(kāi)展人工草地、飼草飼料基地建設(shè),不斷增加飼草供應(yīng)量,并通過(guò)改良牲畜品種、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)、提高飼養(yǎng)管理水平等措施,不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展和牧民的增收。概括來(lái)講,就是應(yīng)當(dāng)從增草增畜、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式入手,從根本上扭轉(zhuǎn)超載過(guò)牧的局面,最終實(shí)現(xiàn)草畜平衡。
《漁業(yè)法》第三條第一款規(guī)定“國(guó)家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉,因地制宜,各有側(cè)重的方針”。
根本任務(wù)?!稘O業(yè)法》第四章的有關(guān)規(guī)定,充分體現(xiàn)了這一點(diǎn):
1、禁止性行為的規(guī)定。
2、確立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)制度。水產(chǎn)種質(zhì)資源是漁業(yè)資源的重要組成部分,《漁業(yè)法》第二十九條的有關(guān)規(guī)定,有益于水生動(dòng)植物種群的繁衍和生物多樣性的保護(hù)。
3、強(qiáng)調(diào)水生野生動(dòng)植物的重點(diǎn)保護(hù)。
4、漁業(yè)資源環(huán)境的保護(hù)
《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定:“本法所稱種子,是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等?!?/p>
就是指生產(chǎn)商品種子的單位和個(gè)人,必須持有有關(guān)種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《種子生產(chǎn)許可證》,按照指定的作物種類、產(chǎn)地和規(guī)模生產(chǎn)。
第二篇:農(nóng)村政策法規(guī)復(fù)習(xí)題附答案
1、農(nóng)業(yè)法:廣義的農(nóng)業(yè)法是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)(包括有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)、地方行政機(jī)關(guān))制定和頒布的規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體行為和調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。按照農(nóng)業(yè)法的規(guī)定:狹義農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo) “建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”。
3、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)即“不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的需求,提高農(nóng)民的收入和生活水平,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別”。
4、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展目標(biāo):建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。
5、政策的法律化是社會(huì)主義法律的基本特征之一,也是任何法治國(guó)家的法律基本特征之一。這就要求我們,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,將黨的政策主張,通過(guò)立法形式上升為法律,使黨的主張與人民的意志以法律的形式統(tǒng)一起來(lái)。農(nóng)業(yè)法的修訂就是實(shí)現(xiàn)這一要求的具體體現(xiàn),是這方面立法實(shí)踐的一個(gè)典型。農(nóng)業(yè)法的多數(shù)條文,我們都可以在黨和國(guó)家的有關(guān)政策文件中找到直接的依據(jù)。農(nóng)業(yè)法的貫徹實(shí)施,必將有利于實(shí)現(xiàn)由主要靠政策指導(dǎo)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步向依靠政策和法律共同指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)以行政手段管理農(nóng)業(yè),進(jìn)一步向行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段管理農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變。
6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的概念和我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的基本組織制度。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的決策以及組織這些決策實(shí)施的基本組織制度和形式,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)形式。有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的規(guī)定是農(nóng)業(yè)法最核心的內(nèi)容之一。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度是“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。
7、二輪承包和承包期三十年不變。
作為農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)體制,必須長(zhǎng)期實(shí)行。而要堅(jiān)持這個(gè)經(jīng)營(yíng)體制,就必須要賦予農(nóng)民足夠長(zhǎng)的土地承包期,更要在承包期內(nèi)確保承包關(guān)系的穩(wěn)定。這里我就不展開(kāi)論述了,我想廣大學(xué)員比我的體會(huì)可能會(huì)更深刻。
8、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)原則:
第一,加入自愿、退出自由。第二,民主管理。第三,盈余返還。
9、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職能。
(1)為成員提供生產(chǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷、市場(chǎng)信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。
(2)發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。(3)代表本行業(yè)提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng)。
10、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng):是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),依靠龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及其他各種中介組織的帶動(dòng)與連接,立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),確立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營(yíng),把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)成為社會(huì)化、專業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn),形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。
11、《農(nóng)業(yè)法》對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向:
種植業(yè)以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心,調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林和防沙治沙工程,加強(qiáng)防護(hù)林體系建設(shè),加速營(yíng)造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和薪炭林;加強(qiáng)草原保護(hù)和建設(shè),加快發(fā)展畜牧業(yè),推廣圈養(yǎng)和舍飼,改良畜禽品種,積極發(fā)展飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè);漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源,調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu),積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)。
12、農(nóng)業(yè)法對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)財(cái)政投入水平的規(guī)定。《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定,中央和縣級(jí)以上地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。
13、如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān):
(1)禁止非法收費(fèi)、罰款、攤派。(2)不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng)。(3)不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農(nóng)民征稅。(4)不得對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生非法收費(fèi)。(5)不得侵犯農(nóng)民在土地征用、占用時(shí)的合法利益。(6)不得強(qiáng)制農(nóng)民接受服務(wù)。
14、農(nóng)村土地的概念《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,農(nóng)村土地是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地?!?/p>
15、家庭承包的特點(diǎn):承包方是特殊主體;承包關(guān)系期限長(zhǎng);承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有物權(quán)屬性;適用的原則不同。
16、承包方的權(quán)利 :使用承包地的權(quán)利、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)、收益權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)、承包方的其他法定權(quán)利。
17、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限?!掇r(nóng)村土地承包法》第二十條對(duì)耕地、草地和林地的承包期,分別作了不同的規(guī)定。耕地的承包期限為30年,草地的承包期限為30年至50年,林地的承包期限為30年至70年,種植特殊林木的林地,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),承包期還可以延長(zhǎng)。作出這種區(qū)分,主要是考慮不同性質(zhì)土地的投資收益期限差別較大。
18、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的概念和形式。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是指取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包方將其所享有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的部分或者全部依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)于第三人的行為。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式可以是轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式。
19、土地權(quán)利登記制度的類型:登記要件主義;地券交付主義,又稱托倫斯登記;登記對(duì)抗主義。
20、其他方式承包的流轉(zhuǎn)與家庭承包流轉(zhuǎn)之間的區(qū)別:沒(méi)有轉(zhuǎn)包的流轉(zhuǎn)方式、增加規(guī)定了抵押的流轉(zhuǎn)方式、入股的方式可以更多。
21、自然資源包括哪些門類 :主要包括土地、水、氣候、生物和礦產(chǎn)資源等五大門類。
按自然資源的可再生性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),可以將自然資源分為可再生資源、不可再生資源、恒定性資源三大類。
22、耕地的概念:是指人們經(jīng)常進(jìn)行耕耘并能夠種植、生長(zhǎng)各種農(nóng)作物的土地。
23、基本農(nóng)田保護(hù)制度:是指根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求及當(dāng)?shù)厝丝诤透刭Y源狀況,將質(zhì)量好、產(chǎn)量高、生產(chǎn)潛力大且集中連片的耕地劃為基本農(nóng)田,實(shí)行特殊保護(hù)的一種耕地保護(hù)制度。
24、土地開(kāi)發(fā):是指人們通過(guò)勞力、技術(shù)和資金的投入,將土地由自然資源改造為經(jīng)濟(jì)資源。
25、開(kāi)墾土地:是指以墾殖為目的開(kāi)發(fā)土地,即開(kāi)墾荒地為耕地用于農(nóng)作物的種植。開(kāi)墾土地是土地開(kāi)發(fā)的一種具體行為。
26、占?jí)ㄆ胶猓菏菄?guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地,按照?占多少,墾多少?的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用的耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒(méi)有條件開(kāi)墾或開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi),??钣糜陂_(kāi)墾新的耕地。
27、森林、林木、林地的權(quán)屬:按照《森林法》第三條的規(guī)定,森林、林木、林地的權(quán)屬有三種形式,即國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)、個(gè)人的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。
28、森林的種類:按照《森林法》第四條的規(guī)定,森林具體可以分為防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林五類。
29、我國(guó)林業(yè)建設(shè)的方針:“實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用”。具體內(nèi)容大家看教材。
30、草原的權(quán)屬形式:國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)、全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等對(duì)于草原的使用權(quán)。
31、草畜平衡制度
草原載畜量是指在一定放牧?xí)r期內(nèi),一定草原面積上,在不影響草原生產(chǎn)力及保證家畜正常生長(zhǎng)發(fā)育時(shí),所能容納放牧家畜的數(shù)量。
落實(shí)草畜平衡制度,一方面要通過(guò)采取禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧、牲畜舍飼圈養(yǎng)、提高牲畜出欄率等措施,減輕天然草原的放牧壓力,逐步恢復(fù)草原植被,改善草原生態(tài)環(huán)境;另一方面,要積極開(kāi)展人工草地、飼草飼料基地建設(shè),不斷增加飼草供應(yīng)量,并通過(guò)改良牲畜品種、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)、提高飼養(yǎng)管理水平等措施,不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展和牧民的增收。概括來(lái)講,就是應(yīng)當(dāng)從增草增畜、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式入手,從根本上扭轉(zhuǎn)超載過(guò)牧的局面,最終實(shí)現(xiàn)草畜平衡。
32、漁業(yè) :是捕撈、養(yǎng)殖和加工水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物區(qū)的水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。
33、我國(guó)的漁業(yè)生產(chǎn)方針:《漁業(yè)法》第三條第一款規(guī)定“國(guó)家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉,因地制宜,各有側(cè)重的方針”。
34、漁業(yè)資源的增殖和保護(hù):保護(hù)漁業(yè)資源,保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本任務(wù)?!稘O業(yè)法》第四章的有關(guān)規(guī)定,充分體現(xiàn)了這一點(diǎn):
1、禁止性行為的規(guī)定。
2、確立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)制度。水產(chǎn)種質(zhì)資源是漁業(yè)資源的重要組成部分,《漁業(yè)法》第二十九條的有關(guān)規(guī)定,有益于水生動(dòng)植物種群的繁衍和生物多樣性的保護(hù)。
3、強(qiáng)調(diào)水生野生動(dòng)植物的重點(diǎn)保護(hù)。
4、漁業(yè)資源環(huán)境的保護(hù)
35、種子的含義:《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定:“本法所稱種子,是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等?!?/p>
36、實(shí)行種子生產(chǎn)許可證制度定義:就是指生產(chǎn)商品種子的單位和個(gè)人,必須持有有關(guān)種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《種子生產(chǎn)許可證》,按照指定的作物種類、產(chǎn)地和規(guī)模生產(chǎn)。
37、種子生產(chǎn)許可證的領(lǐng)取條件:(1)具有繁殖種子的隔離和培育條件;(2)具有無(wú)檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林;(3)具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、檢疫設(shè)施。(4)具有相應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員。(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
38、假種子:是以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的;種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。劣種子:是指第一,質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的;第二,質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;第三,因變質(zhì)不能作種子使用的;第四,雜草種子的比率超過(guò)規(guī)定的;第五,帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。
39、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)概念:種子經(jīng)營(yíng)指生產(chǎn)出來(lái)的種子通過(guò)各種渠道到達(dá)使用者手中的全過(guò)程。
40、《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》的領(lǐng)取條件
《種子法》和《許可證管理辦法》,按照經(jīng)營(yíng)種子的類別、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目就《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》領(lǐng)取的條件進(jìn)行了規(guī)定。
申請(qǐng)主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備如下條件:
1、具有注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2、具有能夠滿足檢驗(yàn)需要的檢驗(yàn)室,儀器達(dá)到一般種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),有2名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員;
3、有成套的種子加工設(shè)備和1名以上種子加工技術(shù)人員。
申請(qǐng)主要農(nóng)作物雜交種子以外的種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備如下條件:
1、具有注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2、有能夠滿足檢驗(yàn)需要的檢驗(yàn)室和必要的檢驗(yàn)儀器,有1名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員。
實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證種子公司,應(yīng)當(dāng)具備如下條件:
1、具有注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2、有育種機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的育種條件;
3、自有品種的種子銷售量占總經(jīng)營(yíng)量的50%以上;
4、有穩(wěn)定的種子繁育基地;
5、有加工成套設(shè)備;
6、檢驗(yàn)儀器設(shè)備符合部級(jí)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),有5名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員;
7、有相對(duì)穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)。
申請(qǐng)從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子經(jīng)營(yíng)許可證,除具備相應(yīng)條件外,其注冊(cè)資本應(yīng)達(dá)到1000萬(wàn)元以上。
41、種子使用者的合法權(quán)益:知曉權(quán)、自由選擇權(quán)、公平交易權(quán)、請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。
42、植物新品種權(quán)授予的實(shí)質(zhì)條件:即授予新品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備特異性、一致性和穩(wěn)定性條件。
43、我國(guó)城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)形式:體制的二元性、經(jīng)濟(jì)的二元性、社會(huì)的二元性。
44、就業(yè)制度的改革的措施 :第一,要盡快實(shí)施有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策制度。第二,擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)總量。第三,重視農(nóng)民的非正規(guī)就業(yè),引導(dǎo)其向正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)化。第四,擴(kuò)寬農(nóng)村勞動(dòng)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)中的就業(yè)渠道。第五,努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)和就業(yè)能力。第六,政府要為勞動(dòng)力提供轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。
45、稅收政策:第一步,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,將原有的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅并入農(nóng)業(yè)稅;逐步減征農(nóng)業(yè)稅,五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。第二步,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品征收增值稅的方式,“部分轉(zhuǎn)移”原來(lái)的農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)。第三步,對(duì)農(nóng)業(yè)品加工實(shí)行消費(fèi)型增值稅。
46、民法的概念和調(diào)整對(duì)象 :民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。民法的調(diào)整對(duì)象:
1、調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系
2、調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系。
47、物權(quán)是權(quán)利主體直接管理和支配物并排除他人干涉的權(quán)利。物權(quán)的特征:(1)物權(quán)的權(quán)利主體是特定的,而義務(wù)主體是不特定的。(2)物權(quán)的內(nèi)容是直接支配一定的物,并排斥他人干涉。(3)物權(quán)的標(biāo)的是特定物。(4)物權(quán)具有追及效力和優(yōu)先效力。
48、財(cái)產(chǎn)所有權(quán):是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。所有權(quán)包括占有、使用、收益和處分四項(xiàng)權(quán)能,它是物權(quán)中最完整、最充分的權(quán)利。
49、債權(quán)的概念和特征:債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在特定的當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在債的關(guān)系中,享有權(quán)利的人為債權(quán)人,負(fù)有債務(wù)的人為債務(wù)人。債權(quán)就是在債的關(guān)系中,債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人為一定行為或不為一定行為的權(quán)利。
債權(quán)與物權(quán)相比,債權(quán)具有以下特征:
1、債權(quán)調(diào)整的是財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系,即反映動(dòng)態(tài)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。物權(quán)調(diào)整的是財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系,即反映靜態(tài)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
2、債權(quán)的權(quán)利主體和義務(wù)主體都是特定的,即債權(quán)是相對(duì)權(quán),權(quán)利主體只能向特定的義務(wù)主體主張權(quán)利。而物權(quán)的權(quán)利主體是特定,義務(wù)主體是不特定的,即物權(quán)是絕對(duì)權(quán)。
3、債權(quán)的權(quán)利主體必須借助義務(wù)主體為或不為一定行為而實(shí)現(xiàn)其權(quán)利,即債權(quán)是請(qǐng)求權(quán)。而物權(quán)的權(quán)利主體無(wú)需借助義務(wù)主體的行為就可實(shí)現(xiàn)其權(quán)利,即物權(quán)是支配權(quán)。
4、債權(quán)的同一標(biāo)的上可以存在多項(xiàng)內(nèi)容相同的債權(quán),即債權(quán)具有相容性。而物權(quán)的同一標(biāo)的物上不能存在多項(xiàng)內(nèi)容相同的且互相抵觸的物權(quán)。
5、債權(quán)的同一個(gè)標(biāo)的存在數(shù)個(gè)債權(quán)時(shí),他們的效力平等。而物權(quán)同一個(gè)物上存在多個(gè)物權(quán)時(shí),各個(gè)物權(quán)的效力有先后之分,即物權(quán)具有優(yōu)先性。
6、當(dāng)債權(quán)和物權(quán)并存時(shí),物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)。
50、人身權(quán),是指與民事主體的人身不能分離的非財(cái)產(chǎn)權(quán)利。種類:人身權(quán)分人格權(quán)和身份權(quán)兩類。人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)。人格權(quán)又包括生命健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)和名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)。身份權(quán)又包括配偶權(quán)、親權(quán)、親屬權(quán)、榮譽(yù)權(quán)。
51、承擔(dān)民事責(zé)任的方式有:停止侵害,排除妨礙,消除危險(xiǎn),返還財(cái)產(chǎn),恢復(fù)原狀,修理、重作、更換,賠償損失,支付違約金,消除影響、恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。
52、民法的基本原則:平等原則、自愿原則、公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則。
53、法人:是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和民事義務(wù)的組織。法人的基本特征(1)法人是依法成立的社會(huì)組織;(2)法人擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);(3)法人獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;(4)法人能夠以自己的名義參加民事活動(dòng)。法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①依法成立;②有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);③有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;④能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。” 法人的民事行為能力和權(quán)利能力同時(shí)產(chǎn)生、同時(shí)終止,兩種能力在范圍上一致。法人的行為能力通常由法人機(jī)關(guān)或者法人機(jī)關(guān)委托的代理人來(lái)實(shí)現(xiàn)。
54、相鄰關(guān)系:是指兩個(gè)以上互相毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人,在行使不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)時(shí),因行使權(quán)利的延伸或限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
《民法通則》 列舉了相鄰關(guān)系的幾種主要情況:
(1)相鄰一方因施工臨時(shí)占用它方使用的土地,占用的一方如未按照雙方約定的范圍、用途和期限使用的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),排除妨礙,恢復(fù)原狀,賠償損失;(2)一方擅自堵截或者獨(dú)占自然流水,影響它方正常生活、生產(chǎn)的,他方有權(quán)請(qǐng)求排除妨礙;造成他方損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;(3)相鄰一方必須使用另一方的土地排水的,應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許;但應(yīng)在必要的限度內(nèi)使用并采取適當(dāng)?shù)拇胧┡潘?,如仍造成損失的,由受益人合理補(bǔ)償。相鄰一方可以采取其合理措施排水而未采取,向他方土地排水毀損或者可能毀損他方財(cái)產(chǎn),他方要求致害人停止損害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失的,應(yīng)當(dāng)予以支持;(4)一方必須在相鄰一方使用的土地上通行的,應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許;因此造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)賠償;(5)對(duì)于一方所有的或者使用的建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必經(jīng)通道,所有人或者使用人不得堵塞。因堵塞影響他方生產(chǎn)、生活,他方要求排除妨礙或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)予以支持。但有條件另開(kāi)通道的,也可以另開(kāi)通道。(6)處理相鄰房屋滴水糾紛的,對(duì)有過(guò)錯(cuò)依一方造成他方損害的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除妨礙、賠償損失;(7)相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延,危及另一方建筑物的安全和正常使用的,應(yīng)當(dāng)分別情況,責(zé)令其消除危險(xiǎn),恢復(fù)原狀,賠償損失。
55、合同:是債的最主要的發(fā)生根據(jù),是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的雙方民事法律行為。
56、債的擔(dān)保形式有五種,分別是保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。
57、我國(guó)婚姻家庭法的基本原則 :婚姻自由原則、一夫一妻制原則、男女平等原則、保護(hù)婦女、兒童和老人合法權(quán)益的原則、計(jì)劃生育原則。
58、結(jié)婚的必備條件:(1)男女雙方完全自愿(2)必須達(dá)到法定結(jié)婚年齡(3)必須符合一夫一妻制。結(jié)婚的禁止條件:《婚姻法》第七條規(guī)定:“有下列情形之一的,禁止結(jié)婚;
(一)直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親;
(二)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病?!?離婚的條件:婚姻法規(guī)定,訴訟離婚的法定條件是男女雙方的感情確已破裂。判斷夫妻感情是否確已破裂,應(yīng)當(dāng)從婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、離婚原因、夫妻關(guān)系的現(xiàn)狀和有無(wú)和好的可能等方面綜合考慮。《婚姻法》第32條第3款列舉出導(dǎo)致夫妻感情破裂而離婚的幾種具體情況:“有下列情形之一,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚:
(一)重婚或有配偶者與他人同居的;
(二)實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;
(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的;
(四)因感情不和分居滿二年的;
(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。”
59、夫妻的財(cái)產(chǎn)關(guān)系可以選擇法定夫妻財(cái)產(chǎn)制或約定夫妻財(cái)產(chǎn)制。夫妻可以書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)的歸屬。沒(méi)有約定或約定不明的,依照《婚姻法》第十七、十八條的規(guī)定處理財(cái)產(chǎn)歸屬?!痘橐龇ā返?7條規(guī)定:“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得下列財(cái)產(chǎn),歸夫妻共同所有:
(一)工資、獎(jiǎng)金;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益;
(四)繼承或贈(zèng)與所得財(cái)產(chǎn),但本法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的除外;
(五)其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn),由平等的處理權(quán)?!钡?8條規(guī)定:“有下列情形之一的,為夫妻一方的財(cái)產(chǎn):
(一)一方的婚前財(cái)產(chǎn);
(二)一方因身體受到傷害獲得醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;
(三)遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn);
(四)一方專用的生活用品;
(五)其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。”
2、夫妻雙方有互相扶養(yǎng)的義務(wù)。
3、夫妻雙方有互相繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。
60、法定繼承:是法律直接規(guī)定繼承人范圍、繼承先后順序、遺產(chǎn)分配原則等內(nèi)容的一種繼承方式。特征:(1)繼承人范圍法定。(2)繼承人的繼承順序法定。(3)遺產(chǎn)分配原則法定。
61、遺囑繼承是指按照被繼承人生前所立合法有效遺囑繼承遺產(chǎn)的繼承方式。
遺贈(zèng),是指公民通過(guò)遺囑方式將其遺產(chǎn)的一部分或全部與死后贈(zèng)給國(guó)家、集體或法定繼承人以外的個(gè)人的一種法律制度。
62、遺產(chǎn)的范圍;“遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),包括:1公民的收入;2公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品;3公民的林木、牲畜和家禽;4公民的文物、圖書資料;5法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;6公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利;7公民的其他合法財(cái)產(chǎn)。”
63、公司是依照公司法組建并登記的以盈利為目的的企業(yè)法人。合伙企業(yè)是指依照《合伙企業(yè)法》在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議,共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的盈利性組織。私營(yíng)企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有,雇工8人以上的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),是指經(jīng)營(yíng)者違反法律規(guī)定,損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。稅法是由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)規(guī)定的有關(guān)調(diào)整國(guó)家在籌集財(cái)政資金方面形成的稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。要約,是一方當(dāng)事人以締結(jié)合同為目的,向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出合同條件,希望對(duì)方當(dāng)事人接受的意思表示。承諾,是受約人做出的同意要約以成立合同的意思表示。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。工資是指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位按照職工勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量,以法定貨幣形式支付給勞動(dòng)者的各種勞動(dòng)報(bào)酬。
64、消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用經(jīng)營(yíng)者所提供的商品或接受經(jīng)營(yíng)者所提供的服務(wù)的市場(chǎng)主體。消費(fèi)者的權(quán)利包括:保障安全權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、依法結(jié)社權(quán)、知識(shí)獲取權(quán)、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)、監(jiān)督批評(píng)權(quán)。
65、我國(guó)的土地基本國(guó)策:《土地管理法》第三條規(guī)定,十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。(一)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。(二)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法采取措施,全面規(guī)劃,嚴(yán)格管理,保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。
66、農(nóng)村集體建設(shè)用地的條件和要求:農(nóng)村集體建設(shè)用地,是指屬于農(nóng)民集體所有的用于建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括原有的建設(shè)用地和經(jīng)批準(zhǔn)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的農(nóng)用地。
67、義務(wù)教育,是依照法律規(guī)定,適齡兒童和少年必須接受的,國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。義務(wù)教育具有以下的性質(zhì)和特征:義務(wù)教育的全民性、義務(wù)教育的義務(wù)性、義務(wù)教育的免費(fèi)性、義務(wù)教育的強(qiáng)迫性、義務(wù)教育的公共性、義務(wù)教育的基礎(chǔ)性。
68、《治安管理處罰條例》的種類 :警告、罰款和拘留。
69、農(nóng)村計(jì)劃生育政策:“鼓勵(lì)晚婚晚育”,“晚婚”是指在法定年齡(《中華人民共和國(guó)婚姻法》規(guī)定的法定婚齡為男22周歲,女20周歲)的基礎(chǔ)上,男女青年超過(guò)法定結(jié)婚年齡3年以上初次結(jié)婚為晚婚;“晚育”就是適當(dāng)?shù)赝七t婚后初育的年齡,即已婚公民達(dá)到晚婚年齡后初次生育子女的為晚育?!疤岢粚?duì)夫妻生育一個(gè)子女”,是指為有效控制人口的過(guò)快增長(zhǎng),國(guó)家提倡小家庭規(guī)模,一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子?!胺蚱蕖保x為男女通過(guò)合法的婚姻組成的配偶,也就是說(shuō)公民應(yīng)當(dāng)依法結(jié)婚后再生育子女。
關(guān)于第一款第二句,“具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。”這是授權(quán)性規(guī)定,即本法規(guī)定國(guó)家基本生育政策,各地在此原則指導(dǎo)下,可以依據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境實(shí)際情況以及人口發(fā)展?fàn)顩r制定具體實(shí)施辦法。
關(guān)于第二款,“少數(shù)民族地區(qū)也要實(shí)行計(jì)劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。” 各省、自治區(qū)、直轄市可以依據(jù)各少數(shù)民族人口自然發(fā)展的實(shí)際情況,遵循中央對(duì)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策的精神,從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要以及全社會(huì)整體的人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)來(lái)考慮,制定較為靈活多樣的少數(shù)民族生育政策。
70、村民自治的基本特征:村民自治的參與性特征、村民自治的自治性特征、村民自治的直接性特征、村民自治的時(shí)代性特征。
71、村民自治的基本原則:民主原則、自治原則、法制原則、黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。
72、村民自治制度的基本內(nèi)容:《村民委員會(huì)組織法》對(duì)村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng),即村民的自治權(quán)利有明確規(guī)定,主要包括:選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建制權(quán)。1.選舉權(quán):推選權(quán)、提名權(quán)、舉報(bào)權(quán)、罷免權(quán)。2.決策權(quán):知情權(quán)、提議權(quán)、決定權(quán)。3.管理權(quán):村民管理權(quán)充分體現(xiàn)在選舉權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建制權(quán)諸方面,這里主要討論管理權(quán)的三個(gè)方面對(duì)管理者的選舉權(quán)、)教育權(quán)、服務(wù)權(quán)、調(diào)解權(quán)。4建章立制權(quán)5.監(jiān)督權(quán)
第三篇:教育政策法規(guī)復(fù)習(xí)題
《教育政策法規(guī)》復(fù)習(xí)題
一、單項(xiàng)選擇題:(每題1分,共20題,計(jì)20分)
1.()的頒布和實(shí)施,標(biāo)志著具有中國(guó)特色的社會(huì)主義教育法制體系的基本框架已經(jīng)形成。(11年)A.《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》
B.《中華人民共和國(guó)教育法》
C.《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》 D.《中華人民共和國(guó)教師法》 2.在對(duì)教育機(jī)會(huì)平等的概念理解上,所謂過(guò)程上的平等是指()。(11年)
A.入學(xué)過(guò)程的平等 B.學(xué)業(yè)成就過(guò)程的平等 C.學(xué)習(xí)過(guò)程的平等
D.就學(xué)過(guò)程的平等
3.《教育法》第八條關(guān)于“教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益”的規(guī)定,確立了我國(guó)教育的()。(11年)
A.公共性原則 B.公辦性原則 C.公立性原則 D.方向性原則
4.《中華人民共和國(guó)教師法》的正式施行是從()開(kāi)始的。(11年)
A.1993年10月31日
B.1994年1月1日 C.1995年5月15日 D.1996年9月1日
5.由國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)實(shí)施、管理教育事業(yè),根據(jù)憲法和教育法指定的規(guī)范性文件稱為()。(10、11年)
A.教育法規(guī) B.教育法
C.教育行政法規(guī) D.教育規(guī)章 6.教育法律關(guān)系形成的前提是()。(11年)
A.教育法律規(guī)范 B.教育法律文件 C.教育法律規(guī)定 D.教育法律文書
7.學(xué)校在實(shí)施教育法規(guī)定的招生權(quán)、頒發(fā)學(xué)業(yè)證書權(quán)的過(guò)程中,其法律地位是()。(11年)
A.事業(yè)法人 B.行政相對(duì)人
C.公務(wù)法人
D.法律、法規(guī)的授權(quán)組織 8.下列不屬于學(xué)校設(shè)立的基本條件的是()。(11年)
A.法人 B.教師 C.經(jīng)費(fèi) D.組織機(jī)構(gòu)
9.根據(jù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同,我國(guó)對(duì)學(xué)校設(shè)立、變更和終止的管理,實(shí)行審批制度和()。(11年)
A.報(bào)批制度 B.備案制度 C.登記注冊(cè)制度 D.批準(zhǔn)制度
10.在現(xiàn)階段,我國(guó)學(xué)校與社會(huì)各種組織和個(gè)人之間關(guān)系的法律調(diào)整,最突出的反映在所有權(quán)關(guān)系、鄰里關(guān)系和()上。(A.協(xié)作關(guān)系
B.合同關(guān)系 C.知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系 D.財(cái)產(chǎn)關(guān)系 11.教師的身份特征是()。(11年)
A.公務(wù)人員
B.專業(yè)人員 C.非專業(yè)人員 D.自由職業(yè)人員 12.將中小學(xué)教師列為公務(wù)員職務(wù)的國(guó)家是()。(11年)
A.美、法 B.英、美 C.中、韓 D.德、法
13.根據(jù)《教育法》等規(guī)定,違反教育法的行政法律責(zé)任的承擔(dān)方式主要有兩類,即行政處分和()。(11年)A.行政處罰 B.撤銷職務(wù) C.沒(méi)收財(cái)產(chǎn) D.賠禮道歉 14.制裁手段表現(xiàn)在教育法律責(zé)任上的形式有()。(11年)A.強(qiáng)制措施 B.精神補(bǔ)救
C.剝奪財(cái)產(chǎn) D.賠償損失 15.對(duì)教師追究教育法律責(zé)任的形式主要有()。(11年)
A.扣押教師資格 B.通報(bào)批評(píng) C.降職或撤職 D.行政處分或解聘
16.學(xué)生傷害事故侵權(quán)民事責(zé)任的歸責(zé)原則是()。
A.過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則 B.過(guò)錯(cuò)推定原則 C.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則 D.公平責(zé)任原則
17.在教育行政復(fù)議過(guò)程中,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起()內(nèi)做出決定,并制作復(fù)議決定書。(11年)
A.十五日 B.一個(gè)月 C.兩個(gè)月 D.三個(gè)月
18.我國(guó)獨(dú)立的行政訴訟制度建立于()。(11年)11年)
A.20世紀(jì)70年代 B.20世紀(jì)80年代 C.20世紀(jì)90年代 D.21世紀(jì)初葉
19.對(duì)我國(guó)發(fā)展教育事業(yè)的目的、形式和任務(wù)作出原則性規(guī)定并且規(guī)定了公民受教育權(quán)利的是()。(10、11年)A.義務(wù)教育法
B.憲法 C.教育法 D.教師法 20.中華人民共和國(guó)公民有受教育的()。(07、08年)
A.權(quán)利 B.義務(wù)
C.權(quán)利和義務(wù) D.權(quán)利或義務(wù) 21.《教育法》在教育法律淵源中屬于()范疇.(07、08、09年)A.單項(xiàng)法律
B.基本法律 C.行政法規(guī) D.教育規(guī)章
22.《教育法》的淵源是指教育法的具體()。(10年)
A.機(jī)構(gòu)形式 B.表現(xiàn)形式 C.組成形式 D.來(lái)源
23.教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與()相結(jié)合,培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。(07、08、09年)
A.社會(huì)實(shí)踐
B.生產(chǎn)勞動(dòng) C.生產(chǎn)力 D.社會(huì)活動(dòng)
24.《教育法》第五條規(guī)定了我國(guó)的教育方針,為保證貫徹依法治教的()提供了法律上的保障。(10年)
A.教育機(jī)會(huì)平等的原則
B.堅(jiān)持社會(huì)主義方向性原則
C.權(quán)利義務(wù)相一致原則 D.教育法制相統(tǒng)一原則
25.《教育法》第八條國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離,不僅適用于公立各級(jí)各類學(xué)校,也適用于社會(huì)力量舉辦的各種學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),體現(xiàn)了()。(10年)
A.教育機(jī)會(huì)平等的原則 B.堅(jiān)持社會(huì)主義方向性原則
C.權(quán)利義務(wù)相一致原則
D.教育的公益性原則
26.《教育法》第十條規(guī)定,國(guó)家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,幫助和扶持各少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。體現(xiàn)了教育法的()基本原則。(07、09年)
A.平等性原則 B.方向性原則
C.終身性原則 D.公益性原則
27.我國(guó)教育法律具有多變性的特點(diǎn),主要是由于()決定的。(10年)
A.教育立法的多元性 B.教育執(zhí)法的多元性 C.教育行政處罰 D.教育行政許可
28.《教育法》第七十三條規(guī)定:“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施,造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究()責(zé)任”。(07、09、10年)
A.行政責(zé)任 B.民事責(zé)任 C.刑事責(zé)任 D.賠償責(zé)任
29.《教育法》規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)自()起取得法人資格。(07、08、09、10年)
A.申請(qǐng)之日 B.招生之日 C.批準(zhǔn)設(shè)立或登記注冊(cè)之日 D.建成之日
30.《教育法》的基本原則有:方向性原則、()、平等性原則和終身性原則。A.規(guī)范性原則 B.公正性原則
C.公益性原則
D.公平性
31.《教育法》第五十九條規(guī)定:“經(jīng)()人民政府批準(zhǔn),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府根據(jù)自愿、量力的原則,可在本行政區(qū)域內(nèi)集資辦學(xué),用于實(shí)施義務(wù)教育的危房改造和修繕,新建校舍,不得挪作他用。”
A.縣級(jí) B.市級(jí) C.省級(jí) D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)
32.根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作,采取措施發(fā)展()。
A.教育工作
B.教師教育 C.教育事業(yè) D.學(xué)?;窘ㄔO(shè)
33.《義務(wù)教育法》規(guī)定接受義務(wù)教育的初始階段的法定年齡為()。(08年)A.6周歲 B.5周歲 C.7周歲 D.8周歲
34.2006年新修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由()。A.國(guó)務(wù)院負(fù)擔(dān) B.地方政府負(fù)擔(dān)
C.分級(jí)管理,地方負(fù)責(zé)
D.國(guó)務(wù)院和地方政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)
35.《義務(wù)教育法》第十四條規(guī)定:“禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年?!斌w現(xiàn)了教育法的()作用。
A.社會(huì)作用 B.預(yù)測(cè)作用
C.強(qiáng)制作用 D.指引作用 36.我國(guó)中小學(xué)實(shí)行()。
A.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
B.校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
C.校董會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 D.教職工民主管理體制 37.在聘任制條件下,學(xué)校與教師所形成的法律關(guān)系是()
A.民事法律關(guān)系 B.行政法律關(guān)系
C.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系 D.刑事法律關(guān)系
38.辭聘是()A.學(xué)校單方要求解除聘任合同的行為 B.教師單方要求解除聘任合同的行為 C.學(xué)校與教師雙方協(xié)商解除聘任合同的行為 D.學(xué)校與教師一方協(xié)商解除聘任合同的行為
39.法律規(guī)范通常由法定條件、()和法律后果三個(gè)要素組成。
A.行為準(zhǔn)則 B.法律條文 C.法律文件 D.法律文書
40.()是現(xiàn)代教育的重要特征
A.以法制教 B.依法治教
C.校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 D.教職工民主管理體制
41.教育活動(dòng)中的師生關(guān)系是()
A.平等關(guān)系 B.行政管理關(guān)系
C.監(jiān)護(hù)關(guān)系 D.上下級(jí)關(guān)系
42.依法治教的法律依據(jù)是()A.專門的教育法律 B.教育法律和與教育關(guān)系密切的相關(guān)法律 C.其他法律 D.教育法
43.中小學(xué)教師資格由()人民政府教育行政主管部門認(rèn)定.A.市級(jí)以上 B.縣級(jí)以上 C.鄉(xiāng)級(jí)以上 D.省級(jí)以上
44.由教育法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的、表現(xiàn)為教育法律關(guān)系主體之間權(quán)力和義務(wù)聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系稱為()。
A.教育法律條文 B.教育法律關(guān)系
C.教育法律規(guī)范 D.教育法律關(guān)系主體
45.教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括教育法律關(guān)系主體、()和教育法律關(guān)系內(nèi)容。A.教育行政法律關(guān)系 B.教育民事法律關(guān)系 C.教育法律關(guān)系客體 D.教育法律條文
46.學(xué)校具有行政主體、()和行政相對(duì)人三種不同身份。
A.行政機(jī)關(guān) B.行政部門 C.法人
D.事業(yè)單位
47.任命制下學(xué)校與教師的法律關(guān)系是()
A.教育行政法律關(guān)系 B.教育民事法律關(guān)系 C.平等的法律關(guān)系 D.行政隸屬關(guān)系
48.教師資格制度是國(guó)家對(duì)教師實(shí)行的一種特定的()
A.職業(yè)許可制度 B.一般要求 C.管理形式 D.基本要求
49.某校教師張某在教學(xué)過(guò)程中違反《教師法》,未按時(shí)完成教育教學(xué)任務(wù)給學(xué)校教育教學(xué)工作造成損失,其法律責(zé)任主體為()。
A.學(xué)校 B.學(xué)校校長(zhǎng) C.教師張某
D.學(xué)生
50.教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件包括有損害事實(shí)、損害行為必須違反()、行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)和違法行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系。
A.憲法 B.教育法規(guī) C.教師法 D.教育法
51.通過(guò)一定的程序和途徑裁決教育活動(dòng)中的糾紛,從而使權(quán)益受到損害的相對(duì)人獲得法律上的補(bǔ)救的制度稱為().A.教育法律救濟(jì)
B.教育救濟(jì) C.教育行政訴訟 D.教育申訴 52.教育政策與教育法規(guī)的相同點(diǎn)是().A.制定主體相同 B.表現(xiàn)形式相同 C.本質(zhì)相同 D.主要任務(wù)一致 53.《中華人民共和國(guó)教師法》適用于()。
A.在學(xué)校中從事教學(xué)工作的教師 B.在教育機(jī)構(gòu)中從事教學(xué)工作的教師
C.在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教學(xué)工作的教師 D.在學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)工作的工作人員
54.參加教師資格考試有作弊行為的,其考試成績(jī)作廢,()年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。
A.1年內(nèi) B.3年內(nèi)
C.5年內(nèi) D.終身
55.學(xué)校()聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利的人擔(dān)任工作人員。
A.可以
B.不得 C.經(jīng)批準(zhǔn)可以 D.可短期
56.未成年人的()對(duì)未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。
A.父母或監(jiān)護(hù)人 B.班主任 C.就讀學(xué)校 D.所在社區(qū)或村莊 57.學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)()。
A.優(yōu)先救護(hù)未成年人 B.優(yōu)先保護(hù)未成年人 C.優(yōu)先救護(hù)成年人 D.優(yōu)先通知監(jiān)護(hù)人
58.()是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國(guó)家必須予以保障的公益事業(yè)。
A.義務(wù)教育 B.中等教育 C.職業(yè)教育 D.學(xué)前教育
59.根據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)未成年人犯罪一律不公開(kāi)審理的年齡是().A.14周歲以下 B.14--16周歲 C.16--17周歲 D.16--18周歲 60.依據(jù)法律規(guī)定,下列有可能成為行政訴訟被告的是()。
A.某教育局局長(zhǎng) B.某校校長(zhǎng)
C.某市教育局 D.學(xué)校
61.王某擔(dān)任某校高二英語(yǔ)教師期間通過(guò)了碩士研究生入學(xué)考試,該校以王某服務(wù)期未滿、學(xué)校英語(yǔ)教師不足為由不予批準(zhǔn)王某在職學(xué)習(xí)。王某欲以剝奪其參加進(jìn)修權(quán)利為由提出申訴,受理申訴的機(jī)構(gòu)是()。(10、11年)
A.當(dāng)?shù)乜h教育局 B.當(dāng)?shù)乜h人民政府 C.省教育廳 D.學(xué)校 62.如果要取得高級(jí)中學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備()。
A.高等師范院校本科和其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷 B.高等師范院校和其他大學(xué)??飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷 C.幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷 D.研究生以上學(xué)歷
63.實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校在教育教學(xué)和各種活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)推廣使用()。
A.全國(guó)通用的普通話 B.民族語(yǔ)言
C.地方語(yǔ)言和民族語(yǔ)言 D.全國(guó)通用普通話和外語(yǔ)
64.民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有()。
A.平等的法律地位
B.相等的法律地位 C.同等的法律地位 D.特殊的法律地位
65.《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》所稱未成年人是指未滿()。
A.16周歲的未成年人 B.14周歲的未成年人
C.18周歲的未成年人
D.17周歲的未成年人
66.學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全防范教育,使學(xué)生掌握基本的(),應(yīng)對(duì)不法侵害。
A.安全保護(hù)知識(shí)
B.自我保護(hù)技能
C.安全知識(shí) D.安全技能
67.學(xué)校不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,()要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。A.校長(zhǎng) B.學(xué)校負(fù)責(zé)人
C.學(xué)校負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任人 D.直接責(zé)任人 68.當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)()。
A.采取措施救助受傷害學(xué)生 B.調(diào)查事故原因
C.查清責(zé)任 D.報(bào)告上級(jí)部門
69.國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個(gè)體工商戶均不得招用不滿()。A.16周歲的未成年人
B.14周歲的未成年人 C.18周歲的未成年人 D.17周歲的未成年人 70.各地要依法保障教師的合法權(quán)益,不得拖欠()。
A.教師工資 B.教師報(bào)酬 C.教師獎(jiǎng)金 D.績(jī)效工資 71.中小學(xué)要鼓勵(lì)學(xué)生積極參加形式多樣的課外實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)()。
A.動(dòng)手能力 B.熱愛(ài)勞動(dòng)能力 C.熱愛(ài)生活的習(xí)慣 D.活動(dòng)興趣
72.1981年新中國(guó)第一部教育法律()正式實(shí)施,拉開(kāi)改革開(kāi)放時(shí)代中國(guó)依法治教的序幕。(07、09、10年)A.《中華人民共和國(guó)教師法》 B.《中華人民共和國(guó)教育法》 C.《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》 D.《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》 73.我國(guó)的教育法具有多變性的特點(diǎn)主要是由于()決定的。
A.教育立法主體的多元性 B.教育執(zhí)法主體的多元性 C.教育行政處罰 D.教育行政許可 74.一般認(rèn)為學(xué)校對(duì)在校的未成年學(xué)生負(fù)有()職責(zé)。A.教育 B.保育 C.監(jiān)護(hù)
D.教育、管理、保護(hù)
75.營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所,不得允許未成年人進(jìn)入,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置(A.未成年人進(jìn)入標(biāo)志 B.成年人禁入標(biāo)志 C.出示身份證件標(biāo)志 D未成年人禁入標(biāo)志 76.學(xué)校要鼓勵(lì)和提倡監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購(gòu)買()。
A.意外傷害保險(xiǎn)B.人身保險(xiǎn) C.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) D.醫(yī)療保險(xiǎn)
77.學(xué)校管理混亂,存在重大安全隱患的,主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令()。A.吊銷辦學(xué)許可 B.限期改正 C.限期整頓 D.罰款
78.公安機(jī)關(guān)、人民檢察院詢問(wèn)未成年犯罪嫌疑人、未成年證人、未成年被害人,應(yīng)當(dāng)()。
A.通知監(jiān)護(hù)人
B.通知監(jiān)護(hù)人到場(chǎng) C.通知未成年人 D.通知未成年人到場(chǎng)
79.向未成年人出售煙酒,或者沒(méi)有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令改正,視情節(jié)依法給予()。A.行政處罰
B.行政處分 C.吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 D.拘留
80.學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師己經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽(tīng)勸阻、拒不改正的,()應(yīng)依法承但相應(yīng)責(zé)任。
A.學(xué)生 B.未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人 C.學(xué)校、教師
D.學(xué)生或未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人
二、雙項(xiàng)選擇題:(每題2分,共10題,計(jì)20分)
1.我國(guó)目前的教育法律法規(guī)關(guān)于教育行政部門責(zé)權(quán)利等方面的規(guī)定存在的問(wèn)題是()。
A.重實(shí)體、輕程序 B.輕實(shí)體、重程序 C.輕權(quán)利、重責(zé)任 D.重權(quán)利、輕責(zé)任
2.根據(jù)法作用人們的行為和社會(huì)關(guān)系的形式以及內(nèi)容不同,教育法具有兩個(gè)作用,即()。A.保障作用
B.規(guī)范作用
C.社會(huì)作用
D.引領(lǐng)作用 3.教育法律與教育政策的不同,主要表現(xiàn)為()上的不同。
A.內(nèi)容體現(xiàn)
B.實(shí)施方式
C.根本任務(wù)
D.制定主體 4.教育法律規(guī)范一般具有兩個(gè)特征,即()。
A.規(guī)定性 B.操作性 C.規(guī)范性 D.概括性 5.從邏輯結(jié)構(gòu)上看,教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)包括()。
A.行為準(zhǔn)則 B.法律后果
C.法律文書 D.法律文件 6.學(xué)校作為事業(yè)單位法人,與企業(yè)法人的不同表現(xiàn)為()。
A.設(shè)立目的不同
B.設(shè)立依據(jù)不同 C.審批程序不同 D.經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同)
7.下列屬于學(xué)生基本權(quán)利的是()。
A.申訴權(quán) B.人身權(quán)
C.參與教育管理權(quán) D.評(píng)價(jià)教師權(quán)
8.按照我國(guó)《教師法》和《教師資格條例》的規(guī)定取得教師資格的條件應(yīng)包括()。
A.學(xué)位 B.身體素質(zhì)
C.教育教學(xué)能力
D.籍貫
9.行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)是構(gòu)成教育法律責(zé)任的主觀要件,其中過(guò)錯(cuò)包括()。
A.失誤 B.故意
C.過(guò)失
D.損害
10.教育行政訴訟作為訴訟中的法律救濟(jì)手段,其特點(diǎn)為()。
A.訴權(quán)專屬 B.原告舉證
C.標(biāo)的明確 D.可以調(diào)節(jié) 11.教育立法的目的在于教育法的實(shí)施。教育法的實(shí)施主要有兩種方式()。A.教育法的適用B.教育法的執(zhí)行 C.教育法的遵守 D.教育法的宣傳 12.教育法規(guī)定受教育者在()等方面依法享有平等權(quán)利。
A.入學(xué)
B.升學(xué)與就業(yè) C.民主管理 D.獲得報(bào)酬
13.《義務(wù)教育法》總則第一條規(guī)定,為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,保證義務(wù)教育的實(shí)施,提高全民族素質(zhì),根據(jù)()制定本法。
1.憲法
B.教育法 C,未成年人保護(hù)法 D.預(yù)防未成年人犯法 14.實(shí)施九年制義務(wù)教育,可以分為兩個(gè)基本階段()。
A.實(shí)施初等義務(wù)教育 B.實(shí)施初級(jí)義務(wù)教育
C.在實(shí)施初等義務(wù)教育的基礎(chǔ)上實(shí)施初級(jí)中等義務(wù)教育 D.在實(shí)施初級(jí)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上實(shí)施中等義務(wù)教育 15.新義務(wù)教育法規(guī)定,實(shí)施義務(wù)教育,不收()。
A.學(xué)費(fèi) B.雜費(fèi) C.書費(fèi) D.住宿費(fèi)
16.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出:“全面推行素質(zhì)教育,根本上要()來(lái)保障。A.靠教師 B.靠社會(huì) C.靠法制 D.靠制度 17.在實(shí)施“中小學(xué)繼續(xù)教育工程”中,要把()放在突出地位。A.學(xué)歷教育 B.思想政治教育
C.職業(yè)道德教育 D.信息技術(shù)教育 18.侮辱、毆打教師造成損害的,();情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法()。
A.責(zé)令賠償損失 B.賠禮道歉
C.追究刑事責(zé)任 D.追究民事法律責(zé)任 19.對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行()。
A.教育、感化、挽救的方針 B.懲罰、教育、挽救的方針
C.教育為主、懲罰為輔的原則 D.懲罰為主,教育為輔的原則 20.下列屬于體罰學(xué)生的情形是()。A.讓1-2年級(jí)的小學(xué)生一個(gè)生字抄寫10遍
B.王某上課講話,老師令其抄課文5遍
C.李某等八人上自習(xí)課講話,老師令李某等八人到學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)跑10圈 D.體育課教師在課堂上為糾正某學(xué)生的不規(guī)范動(dòng)作,令其反復(fù)練習(xí)4次
21.凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法()。A.享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利 B.享有接受義務(wù)教育的權(quán)利 C.履行接受義務(wù)教育的義務(wù) D.履行接受教育的義務(wù)
22.根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定,對(duì)在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予()。
A.表彰 B.表?yè)P(yáng) C.獎(jiǎng)勵(lì) D.鼓勵(lì) 23.任何單位不得占用學(xué)校的校園、場(chǎng)地為()。
A本單位修建辦公樓 B.本單位修建家屬住宅 C.學(xué)校修建辦公樓獎(jiǎng)勵(lì) D.學(xué)校修建校舍
24.小民在學(xué)校發(fā)生被開(kāi)水燙傷的傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)()。A.查明責(zé)任后救助小民 B.查明責(zé)任后告知小民父母
C.及時(shí)救助小民 D.及時(shí)告知小民父母 25.學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的()。
A.安全教育 B.自護(hù)自救教育 C.安全保護(hù)教育 D.自治教育
26.父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,由其所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)給予()。A.勸誡 B.制止 C.批評(píng) D.教育
27.因追查犯罪的需要對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件,有權(quán)利依法進(jìn)行檢查的機(jī)關(guān)是()
A.公安機(jī)關(guān) B.人民檢察院 C.人民法院 D.司法行政部門
28.教育法制統(tǒng)一的原則體現(xiàn)為()只能由國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行使,其他任何組織和個(gè)人均無(wú)權(quán)行使。A.法律法規(guī)的制定權(quán) B.法律法規(guī)的執(zhí)行權(quán)
C.法律法規(guī)的監(jiān)督權(quán) D.法律法規(guī)的參照權(quán) 29.以下的教育法律法規(guī)屬于教育單行法律的是()。A.義務(wù)教育法 B中學(xué)生日常行為規(guī)范 C.民辦教育促進(jìn)法 D學(xué)校體育工作條例 30.教育法的特征表現(xiàn)在().A.教育法的規(guī)定具有公定力 B.教育法的平等性
C.教育法的終身性 D.教育法的規(guī)定具有強(qiáng)制性 31.教育法律關(guān)系就其性質(zhì)而言可以分為兩類即()。
A.教育行政法律關(guān)系 B.教育民事法律關(guān)系
C.教育刑事法律關(guān)系 D.基本教育法律關(guān)系 32.品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的教師將可能會(huì)被()
A.處以罰金
B.行政處分或解聘 C.構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任
D.要求賠禮道歉
33.學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育幫助,不得()
A.歧視 B.處分 C.懲戒 D.開(kāi)除 34.教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括教育法律關(guān)系主體()A.教育法律關(guān)系客體 B.教育法律關(guān)系內(nèi)容 C.權(quán)力或義務(wù) D.教育教學(xué)行為
35.有關(guān)教師的法律制度主要包括教師聘任制度、()A.教師資格制度 B.義務(wù)教育法 C.帶薪休假制度 D.教師職務(wù)制度
36.接受義務(wù)教育的學(xué)生承擔(dān)教育法律責(zé)任的形式一般采用警告、()
A.記過(guò)
B.留校察看 C.罰款 D.開(kāi)除學(xué)籍
三、判斷題:(對(duì)的打“√”,錯(cuò)的打“×”,每題1分,共十題,計(jì)10分)
(×)1.教育法律關(guān)系的客體是指教育法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)所指向的物。(對(duì)象——包括物、行為以及精神物品等)(×)2.當(dāng)人類社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)資料達(dá)到極大豐富以后,絕對(duì)意義上的教育機(jī)會(huì)平等就可以實(shí)現(xiàn)。(絕對(duì)平等永遠(yuǎn)不會(huì)存在)(×)3.教育法的多變性特點(diǎn)主要是由于教育執(zhí)法主體的多元性所致。(立法主體多元性所致)(√)4.教育法律規(guī)范是教育法各種規(guī)范性文件的基本內(nèi)容。
(×)5.教育法律規(guī)范與教育法在邏輯上是從屬關(guān)系,教育法是屬概念,教育法律規(guī)范是種概念。(教育法是種概念,教育法律規(guī)范是屬概念)(√)6.學(xué)校作為行政相對(duì)人,享有參與制定教育法規(guī)或計(jì)劃、聽(tīng)證、排除違法行政的請(qǐng)求和行政介入等權(quán)利。
(×)7.目前我國(guó)對(duì)學(xué)生的紀(jì)律處分有警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、勒令退學(xué)以及開(kāi)除學(xué)籍等六種方式,這六種處分方式在所有學(xué)校都是適用的。(對(duì)義務(wù)教育學(xué)校不適用)
(√)8.教育法律責(zé)任是實(shí)施法律制裁的前提和必要條件,法律制裁則是實(shí)施教育法律責(zé)任的主要方式。
(×)9.無(wú)論是監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)還是學(xué)校的教育保護(hù)職責(zé),其產(chǎn)生的方式有法定和指定兩種。(監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)產(chǎn)生的方式有法定和指定兩種)
(×)10.根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,教育行政機(jī)關(guān)既具有上訴權(quán),也具有反訴權(quán)。(教育行政機(jī)關(guān)只有上訴權(quán),沒(méi)有反訴權(quán))(×)11.教育行政法規(guī)要由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定。(由國(guó)務(wù)院制定)
(×)12.教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成教育法律規(guī)范內(nèi)容的各個(gè)部分的有機(jī)組成。(組成部分及相應(yīng)關(guān)系)(×)13.實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和課本費(fèi)。(不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi))(√)14.學(xué)校意外事故不是由違法行為引起,所以不具備法律責(zé)任的條件。
(×)15.用學(xué)生成績(jī)優(yōu)劣排隊(duì)的方法,既可為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解學(xué)生成績(jī)及相關(guān)情況提供便利條件,又可刺激學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。(侵犯學(xué)生隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán))
(×)16.采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生,在人民法院的判決生效后,得取消其學(xué)籍。(不得開(kāi)除未成年人學(xué)籍)(√)17.中小學(xué)生曠課的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。(√)18.公共安全教育是學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同責(zé)任。
(×)19.《中華人民共和國(guó)教育法》是我國(guó)教育的“憲法”。(基本法律)
(×)20.我國(guó)的第一部教育法律是《義務(wù)教育法》。(《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》)
(×)21.教育法律關(guān)系主體是指教育過(guò)程中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法律關(guān)系參加者。(教育法律關(guān)系中)
(×)22.《教師法》規(guī)定取得小學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范學(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷。(中等師范學(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷)
(×)23.制定《教師法》是為了糾正教師的錯(cuò)誤行為。(為了維護(hù)教師的合法權(quán)益,建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍)(×)24.依法治教的主體即指各級(jí)行政機(jī)關(guān)。(包括各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和學(xué)校、教師學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人等)
(×)25.教師的權(quán)利和義務(wù)是終身的。(起始于受聘之日,終止于解聘之日)
(×)26.學(xué)校的法人資格,使學(xué)校享有民事權(quán)利,因而學(xué)校和企業(yè)一樣,可以廣泛的參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(學(xué)校屬于事業(yè)法人,不同于以盈利為目的的企業(yè)法人)
(×)27.以法治教是現(xiàn)代教育的重要特征。(依法治教)
(×)28.依法治教的依據(jù)就是教育法律法規(guī)。(還包括與教育相關(guān)的其他法律法規(guī)、規(guī)章等)
(×)29.教育法的一切規(guī)定只有通過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制措施才能得以實(shí)現(xiàn)。(由于教育法體現(xiàn)了廣大人民的根本利益,一般情況下可依靠人民群眾自覺(jué)遵守的執(zhí)行)
(√)30.一個(gè)教育法律條文并不一定包含全部的教育法律規(guī)范的邏輯要素。(√)31.教育行政機(jī)關(guān)是政府領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的行政主體。
(√)32.行政行為特別是損益性的行政行為作出前,學(xué)校有獲得聽(tīng)證的權(quán)利。
(×)33.實(shí)踐上對(duì)于某一違反教育法律法規(guī)的行為追究法律責(zé)任的方式只能是一種。(不僅限于一種,可以在追究行政法律責(zé)任的同時(shí),追究其刑事責(zé)任或民事法律責(zé)任,三種形式也可并處)
(×)34.制裁的實(shí)質(zhì)在于強(qiáng)制違法者履行其依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),而強(qiáng)制的實(shí)質(zhì)在于剝奪違法者的某種權(quán)利。(“制裁”與“強(qiáng)制”的位置調(diào)換一下即可)
(√)35.學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等組織形式,保障教職工參與民主管理與監(jiān)督.(√)36.教師在教師法上的權(quán)利與義務(wù),始于其獲得教師資格,并受聘于學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)任教,止于解聘。
(√)37.凡年滿六周歲的兒童,不分性別,民族,種族,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育.條件不具備的地區(qū),可以推遲到七周歲入學(xué).(√)38.國(guó)家實(shí)行教師資格、職務(wù)、聘任制度,通過(guò)考核,獎(jiǎng)勵(lì),培養(yǎng)和培訓(xùn),提高教師素質(zhì),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè).(√)39.學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育幫助,不得歧視.(√)40.學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動(dòng).(√)41.教育法規(guī)是教育政策的具體化,教育政策是教育法規(guī)的靈魂.(×)42.學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí),生活負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé).(教育保護(hù)職責(zé))
(√)43.義務(wù)教育可以分為初等教育和初級(jí)中等教育兩個(gè)階段.(×)44.教師對(duì)學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門在接到申訴的十五日內(nèi),作出處理.(主管的教育行政部門接到申訴書后,應(yīng)對(duì)申訴人的資格和申訴的條件進(jìn)行審查,三十日內(nèi)分別就不同情況做出受理、不予受理和重新提交等處理)(√)45.教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù).四、簡(jiǎn)答題:(以下四題中選作3題,每題6分,共3題,計(jì)18分)
1.簡(jiǎn)述教育法的社會(huì)作用。
答題要點(diǎn):教育法有著其獨(dú)特的社會(huì)作用,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是保障我國(guó)教育的社會(huì)主義方向,二是保障我國(guó)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,三是保障教育按規(guī)律辦事,四是保障有關(guān)各方在教育上的合法權(quán)益,五是保障教育管理效率的提高。
2.簡(jiǎn)述學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的義務(wù)有哪些?
答題要點(diǎn):《教育法》第二十九條規(guī)定:學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):遵守法律和法規(guī);貫徹教育方針,執(zhí)行教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;維護(hù)受教育者、教師及其他教職工的合法權(quán)益;遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目;為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解情況提供方便;依法接受監(jiān)督。
3.簡(jiǎn)要敘述教育法律救濟(jì)的內(nèi)涵及其作用。
答題要點(diǎn):教育法律救濟(jì)是指教育法律關(guān)系主體合法權(quán)益受到侵害時(shí),獲得恢復(fù)和補(bǔ)救的法律制度。其作用表現(xiàn)為:保護(hù)教育關(guān)系主體特別是學(xué)校、教師和學(xué)生在教育活動(dòng)中的合法權(quán)益;促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政,預(yù)防和控制其職務(wù)違法侵權(quán)行為;標(biāo)示我國(guó)教育法制建設(shè)健康推進(jìn)。
4.簡(jiǎn)要回答教育法律關(guān)系的概念及其構(gòu)成要素。
答題要點(diǎn):教育法律關(guān)系是指由教育法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的、表現(xiàn)為教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系。其構(gòu)成要素包括教育法律關(guān)系主體、教育法律關(guān)系客體和教育法律關(guān)系內(nèi)容。
5.簡(jiǎn)要回答取得教師資格的條件。
答題要點(diǎn):《教師法》第十條規(guī)定:中國(guó)公民凡遵守憲法和法律,熱愛(ài)教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)過(guò)國(guó)家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認(rèn)定合格的,可以取得教師資格證。
6.按照《中華人民共和國(guó)教育法》的規(guī)定,受教育者享有哪些權(quán)利?
答題要點(diǎn):《教育法》第四十二條規(guī)定,受教育者享有下列權(quán)利:參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正的評(píng)價(jià),完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書;對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟;法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
7.簡(jiǎn)述教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件。
答題要點(diǎn):教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件是指行為人承擔(dān)教育法律責(zé)任須具備的標(biāo)準(zhǔn)或必要條件,主要包括以下幾個(gè)方面:有損害事實(shí);損害行為違法了教育法;行為人主觀上有過(guò)錯(cuò);違法行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系。8.按照《中華人民共和國(guó)教育法》的規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有哪些權(quán)利?
答題要點(diǎn):《教育法》第二十八條規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)享有的具體權(quán)利有:按照章程自主管理;組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);招收學(xué)生或其他受教育者;對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;聘任教師或其他教職工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分;管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉;法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。國(guó)家保護(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯。
9.按照中華人民共和國(guó)教師法的規(guī)定,對(duì)侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情節(jié)如何處理?
答題要點(diǎn):《教師法》第三十五條規(guī)定,侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況分別給予行政處分或者行政處罰,造成損害的責(zé)令賠償損失,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10.簡(jiǎn)要回答教師與學(xué)生之間有哪些法律關(guān)系?
答題要點(diǎn):教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系一般包括兩個(gè)方面:一是管理與被管理的關(guān)系,二是平等的關(guān)系。教師與學(xué)生之間的管理關(guān)系是基于學(xué)校的宗旨和任務(wù)以及教師的權(quán)利和義務(wù),必須對(duì)學(xué)生具有管理權(quán)。教師與學(xué)生的平等關(guān)系是指教師與學(xué)生在人格上是平等的,教師應(yīng)該尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,學(xué)生也有權(quán)要求教師在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正的評(píng)價(jià),如果教師不公正,學(xué)生有權(quán)向?qū)W校要求更正。
11.簡(jiǎn)述教師申訴制度的特征。
答題要點(diǎn):教師申訴制度是指教師的合法權(quán)益在受到侵害時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由,請(qǐng)求處理的一種法律救濟(jì)制度。其特征有:是一項(xiàng)法定的申訴制度;是一項(xiàng)專門性的權(quán)利救濟(jì)制度;教師的申訴是非訴訟意義上的行政申訴制度。12.教育法律與教育政策之間的關(guān)系是什么?
答題要點(diǎn):教育政策是教育法律的基礎(chǔ)和靈魂,而教育法律則是教育政策的特定表現(xiàn)形式。兩者在本質(zhì)上是一致的,表現(xiàn)在內(nèi)容上的一致性,都體現(xiàn)了以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大勞動(dòng)人民在教育領(lǐng)域中的根本利益和共同意志;還表現(xiàn)在他們的根本任務(wù)是一致的,都是為了落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,保證教育的社會(huì)主義方向,促進(jìn)教育的改革與發(fā)展,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是教育更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。但是法律是一種特殊的規(guī)范,教育法律與教育政策之間還有重要的區(qū)別:一是兩者制定主體不同;二是兩者的表現(xiàn)形式不同;三是兩者的實(shí)施方式不同;四是兩者發(fā)揮的作用不同;有時(shí)還會(huì)發(fā)生政策與法律之間的不一致,甚至相抵觸的情況。我們應(yīng)該依照法律程序,在政策的指導(dǎo)下,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)法律適時(shí)進(jìn)行“廢”、“改”、“立”,將政策和法律有機(jī)的結(jié)合起來(lái),既要發(fā)揮法律的規(guī)范作用,也要充
分發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用,既不能以政策排斥法律,也不能以法律完全代替政策。13.簡(jiǎn)述教育法律責(zé)任的含義及特點(diǎn)。
答題要點(diǎn):教育法律責(zé)任是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的否定性法律后果。他與其他社會(huì)責(zé)任相比較具有如下特點(diǎn):一是必須有法律明文規(guī)定;二是由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證執(zhí)行;三是由違法的教育法律關(guān)系主體來(lái)承擔(dān)責(zé)任;四是由國(guó)家專門機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)機(jī)關(guān)依法追究。
14.簡(jiǎn)述學(xué)生傷害事故的概念、類型及其原因分析。
答題要點(diǎn):學(xué)生傷害事故是指學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。最常見(jiàn)的學(xué)生傷害事故類型有運(yùn)動(dòng)傷害、課余傷害和校外事故傷害等三種類型。導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的原因一般有:制度不嚴(yán)、管理不善;設(shè)備陳舊老化,未及時(shí)修復(fù)或拆除;玩忽職守,工作責(zé)任心不強(qiáng);體罰或變相體罰;安全保護(hù)措施不力;學(xué)生體質(zhì)特殊或疾?。粚W(xué)生自尊心較強(qiáng),心理承受能力低等。
15.簡(jiǎn)述推進(jìn)我國(guó)依法治教的必要性?
答題要點(diǎn):推行依法治教是實(shí)施依法治國(guó)方略的重要組成部分,是提高全民族法律素質(zhì)、培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的基礎(chǔ)性工程,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和青少年合法權(quán)益的重要舉措,是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育領(lǐng)域的直接體現(xiàn)和必然要求,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育改革發(fā)展的客觀需要,是教育行政部門改變領(lǐng)導(dǎo)方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇,是培養(yǎng)一代新人、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的有力保障。將對(duì)我國(guó)民主法治建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
16.教師依法享有的權(quán)利有哪些?
答題要點(diǎn):《教師法》第七條規(guī)定,教師享有下列權(quán)利:進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn);指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī);按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國(guó)家的福利待遇以及寒暑假帶薪休假;對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見(jiàn)和建議,通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;參加進(jìn)修或其他方式的培訓(xùn)。另外還享有申訴權(quán)以及法律規(guī)定的其他權(quán)利。
17.簡(jiǎn)要說(shuō)明學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任要具備的四個(gè)基本條件是什么?
答題要點(diǎn):學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任的基本條件為:必須是在學(xué)校負(fù)有教育管理職責(zé)的時(shí)間和空間范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故;必須是在校學(xué)生發(fā)生的傷害事故;必須是人身傷害事故;學(xué)校在教育管理過(guò)程中是否有過(guò)錯(cuò)。
18.教育行政訴訟的特點(diǎn)是什么(簡(jiǎn)單解釋各特點(diǎn))?
答題要點(diǎn):教育行政訴訟的特點(diǎn)有:主管恒定——主管機(jī)關(guān)只屬于人民法院,而不屬于其他機(jī)關(guān);訴權(quán)專屬——法律只賦予行政相對(duì)人(公民個(gè)人、法人或其他組織)以訴權(quán),而沒(méi)有賦予行政機(jī)關(guān)以訴權(quán),教育行政相對(duì)人在教育行政訴訟中都是原告,而教育行政機(jī)關(guān)恒定為被告;標(biāo)的明確——是教育法律法規(guī)規(guī)定的具體教育行政行為,而非其他;被告舉證——作為被告的教育行政機(jī)關(guān)負(fù)有舉證職責(zé);不得調(diào)解——人民法院在審理教育行政訴訟案件時(shí),不得采取調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。
19.我國(guó)依法治教的的基本原則有哪些?
答題要點(diǎn):依法治教的原則是指我國(guó)教育立法、執(zhí)法、司法活動(dòng)所應(yīng)遵守的一般原則,包括:堅(jiān)持社會(huì)主義方向的原則;受教育機(jī)會(huì)平等的原則;教育活動(dòng)符合國(guó)家和社會(huì)公共利益的原則;權(quán)利和義務(wù)相一致原則;教育法制相統(tǒng)一原則。
20.簡(jiǎn)要回答我國(guó)推進(jìn)依法治教的措施有哪些?
答題要點(diǎn):我國(guó)推進(jìn)依法治教的措施包括:一是要提高全體人民的教育法律意識(shí),轉(zhuǎn)變教育管理理念;二是要進(jìn)一步補(bǔ)充、修改和完善教育法律法規(guī)體系,使得教育活動(dòng)、教育管理要有法可依;三是要運(yùn)用法律手段、通過(guò)法律渠道,積極推動(dòng)、促進(jìn)和深化教育改革;四是要建立新的運(yùn)行機(jī)制,不斷提高教育行政部門的依法行政能力和水平;五是要繼續(xù)推進(jìn)教育法律的實(shí)施與監(jiān)督工作。
五、論述題:(12分)
1.結(jié)合教師工作實(shí)際,談?wù)剳?yīng)當(dāng)如何處理教師與學(xué)生的關(guān)系.答題要點(diǎn):簡(jiǎn)要說(shuō)明教師在教育教學(xué)實(shí)踐中有關(guān)師生關(guān)系的具體表現(xiàn);闡述在依法治教的意義下,正確的師生關(guān)系特征是什么(管理與被管理的關(guān)系、人格上的平等關(guān)系);闡釋正確處理教師與學(xué)生的關(guān)系的幾種途徑。2.為什么說(shuō)《教育法》為全面依法治教提供了基本的法律依據(jù)?
答題要點(diǎn):一是《教育法》等教育法律法規(guī)的頒布與實(shí)施,標(biāo)志著具有中國(guó)特色的社會(huì)主義教育法律體系的基本框架已經(jīng)基本形成,教育無(wú)法可依的局面已經(jīng)結(jié)束;二是依法治教就是依據(jù)法律來(lái)管理教育,規(guī)范教育行為,其基本要求就是要具有完備的教育法律法規(guī)體系;三是《教育法》為教育法律體系中的基本法律,規(guī)定了我國(guó)教育的地位、性質(zhì)、方針、體制和教育活動(dòng)的基本原則,規(guī)定了教育的基本制度、各教育法律關(guān)系主體的法律地位以及權(quán)利義務(wù),規(guī)定了教育與社會(huì)、教育投入與條件保障、教育對(duì)外交流與合作、教育法律關(guān)系主體的權(quán)益保護(hù)等措施,為依法治教提供了法律規(guī)范 ;四是按照《教育法》的要求,依法治教必須堅(jiān)持方向性原則、公益性原則、平等性原則、權(quán)利與義務(wù)相一致性原則以及教育法制統(tǒng)一原則。
4.聯(lián)系當(dāng)前中小學(xué)生現(xiàn)狀,論述如何推進(jìn)中小學(xué)思想道德教育?
答題要點(diǎn):列舉當(dāng)前中小學(xué)生的思想狀況和行為;闡述學(xué)校是對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的主陣地(學(xué)校教育以德育為先),一是通過(guò)改革課程設(shè)置、加強(qiáng)教材建設(shè)、改進(jìn)教學(xué)方法、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等渠道營(yíng)造良好的加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的工作氛圍;二是依據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),進(jìn)行適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)且有針對(duì)性的思想道德教育;三是積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體,且共同參與的學(xué)生思想教育網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造中小學(xué)思想政治教育良好的社會(huì)氛圍,形成長(zhǎng)效機(jī)制;四是加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育,不斷提高教師的思想道德素質(zhì)形成一支結(jié)構(gòu)合理、思想過(guò)硬,業(yè)務(wù)高強(qiáng)的學(xué)生思想教育隊(duì)伍。
5.什么是教育法律關(guān)系的內(nèi)容?請(qǐng)談?wù)勀闶侨绾卫斫饨逃蓹?quán)利和義務(wù)的關(guān)系。
答題要點(diǎn):教育法律關(guān)系的內(nèi)容是指教育法律關(guān)系主體在依法成立的關(guān)系中享有的某種權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的某種必須履行的義務(wù),是教育法律關(guān)系的重要構(gòu)成要素之一。權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心,沒(méi)有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,則無(wú)所謂法律關(guān)系。權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系表現(xiàn)為:兩者是相統(tǒng)一的,有什么樣的義務(wù),就應(yīng)該有相應(yīng)的權(quán)利;兩者又是相互依存的,權(quán)利人權(quán)利的享有依賴于義務(wù)人義務(wù)的履行;兩者還是相一致的,主體在享有權(quán)利的同時(shí)必須履行相應(yīng)的義務(wù),未履行有關(guān)義務(wù),也就喪失了相應(yīng)的權(quán)利。
6.結(jié)合實(shí)際,試述教育法律責(zé)任的內(nèi)涵和特點(diǎn)?并談?wù)劷逃韶?zé)任的構(gòu)成要件包括那幾個(gè)方面?
答題要點(diǎn):(結(jié)合實(shí)例說(shuō)明)。教育法律責(zé)任是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法行為,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的否定型法律后果。其特點(diǎn)包括:一是有法律明文規(guī)定,而是由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行,三是由違法的教育法律關(guān)系主體承擔(dān)責(zé)任,四是由國(guó)家專門機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)機(jī)關(guān)依法追究。其構(gòu)成要件包括:一是有損害事實(shí),二是損害事實(shí)違反教育法律,三是行為主觀上有過(guò)錯(cuò),四是違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。
六、案例分析:(20分)
1.某中學(xué)因片面追求升學(xué)率,借口教室不足,對(duì)一些成績(jī)不好,考試不及格的學(xué)生采取停課或開(kāi)除的辦法,要求他們“立即離?;丶摇?然而這些學(xué)生一離開(kāi),該校又接受了一部分初中畢業(yè)生。為此事,被責(zé)令退學(xué)的14名學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)名向上級(jí)行政部門提出申訴.試分析該校的這種做法是否正確,并闡述法律依據(jù).答題要點(diǎn):該中學(xué)“對(duì)一些成績(jī)不好,考試不及格的學(xué)生采取停課或開(kāi)除的辦法,要求他們“立即離校回家””的做法是錯(cuò)誤的;此做法違反了《義務(wù)教育法》第四條“適齡兒童、少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利”、第二十七條“不得開(kāi)除未成年人”的法律規(guī)定以及《未成年人保護(hù)法》第十八條“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)利,對(duì)品德有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開(kāi)除未成年學(xué)生” 的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)按照《義務(wù)教育法》第五十九條第一款“脅迫或誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡學(xué)童失學(xué)、輟學(xué)的”和《未成年人保護(hù)法》第六十條有關(guān)規(guī)定,對(duì)該中學(xué)予以行政處罰。
2.2000年5月某中學(xué)初二班主任李某,懷疑該班一女生與一男生關(guān)系親密,于是將雙方家長(zhǎng)請(qǐng)到學(xué)校,在辦公室當(dāng)著其他人大談其早戀問(wèn)題,并當(dāng)眾翻查該女生的書包,強(qiáng)迫她交出日記.第二天,該女生沒(méi)有到校上課,并離家出走,其家人后來(lái)在南京尋回.2000年8月1日,該女生對(duì)李某和學(xué)校提起訴訟,指控李的行為侵害了自己的名譽(yù)權(quán).2001年12月27日,法院作出一審判決,責(zé)令李某和學(xué)校分別口頭向該女生賠禮道歉,并承擔(dān)交通費(fèi),誤工費(fèi)等共計(jì)3000余元和精神撫慰金500元.法院為什么判該女生勝訴?法院對(duì)此案判決的法律依據(jù)是什么 ?
答題要點(diǎn):教師李某在代表學(xué)校行使教育教學(xué)職責(zé)期間違反了《未成年人保護(hù)法》第二十一條(學(xué)校、幼兒園的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為)、第三十九條(任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私,不得開(kāi)拆、查閱未成年人的信件、日記等)的法律規(guī)范,并造成損害事實(shí),行為人主觀上有過(guò)錯(cuò),且損害結(jié)果與違法事實(shí)之間有明顯的因果關(guān)系,所以法院判該女生勝訴。其法律依據(jù)是《未成年人保護(hù)法》第六十條“造成人身財(cái)產(chǎn)損失或其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任”。
3.2000年12月25日,安徽淮南市某小學(xué)六.四班班主任張某,認(rèn)為其班上的9個(gè)同學(xué)擠進(jìn)會(huì)議室觀看演講比賽,給班級(jí)丟了臉,“臉皮太厚”,于是要求這些學(xué)生當(dāng)眾用小刀刮臉,直到出血為止.事發(fā)后,學(xué)校對(duì)張某作出了停職檢查決定.2001年8月,其中受害的6名學(xué)生及其家長(zhǎng)向淮南市中級(jí)人民法院提出上訴.2001年12月淮南中院作出一審判決:被告張某及淮南某小學(xué)在全校向6名原告公開(kāi)賠禮道歉,淮南某小學(xué)賠償6名原告精神撫慰金各3000元.此案中民事賠償部分為什么由淮南某小學(xué)承擔(dān),其法律依據(jù)是什么?
答題要點(diǎn):教師張某在代表學(xué)校行使教育教學(xué)職責(zé)期間違反了《未成年人保護(hù)法》第二十一條(學(xué)校、幼兒園的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為),教育法律關(guān)系主體應(yīng)是學(xué)校和學(xué)生,張某代表學(xué)校行使職權(quán),應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,其法律依據(jù)是《未成年人保護(hù)法》第六十條“造成人身財(cái)產(chǎn)損失或其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任”。學(xué)校作為行政主體在賠償后,可責(zé)令有故意過(guò)失的張某承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用(《行政訴訟法》)。
4.某校初中班主任吳老師在批改作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)學(xué)生高某的作業(yè)本中夾了一封寫有XXX收的信件,吳老師順便拆封閱讀了此信。這是高某寫給一位女同學(xué)的求愛(ài)信,吳老師看了十分生氣,后在班會(huì)上宣讀了此信,同時(shí)對(duì)高某提出了批評(píng)。次日高某在家留了一張紙條后離家出走。高某家長(zhǎng)找到吳老師理論并要求將高某找回。吳老師解釋說(shuō):“我作為教師,對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和管理是我的職責(zé)和權(quán)利,我批評(píng)高某是為了教育和愛(ài)護(hù)他。再者他是從家里出走的,這與我的工作沒(méi)有關(guān)系,我也沒(méi)有責(zé)任?!闭?qǐng)問(wèn):吳老師的做法和解釋是否正確?為什么?試述所依據(jù)的法規(guī)及條款。
答題要點(diǎn):吳老師的做法(私自拆閱學(xué)生信件的行為和當(dāng)眾宣讀學(xué)生信件)是不正確的。其違反了《未成年人保護(hù)法》第二十一條(學(xué)校、幼兒園的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為)、第三十九條(任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私,不得開(kāi)拆、查閱未成年人的信件、日記等)的法律規(guī)范。吳老師的解釋也是不正確的。因?yàn)榻處熾m然有對(duì)學(xué)生的教育和管理的職責(zé),但必須建立在尊重學(xué)生人格、平等相待的基礎(chǔ)上。《教師法》規(guī)定,教師要“關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在德智體等方面全面發(fā)展”。尊重學(xué)生、平等的對(duì)待學(xué)生是教師的最基本的職業(yè)道德,不能以教育和愛(ài)護(hù)學(xué)生為借口,侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。本案中吳老師不適當(dāng)?shù)慕逃绞綄?duì)學(xué)生高某的離家出走負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
5.謝某是初一女生,一天下午課間,因與學(xué)生吵架而私自離開(kāi)學(xué)校,晚自習(xí)時(shí)班主任檢查發(fā)現(xiàn)謝某不在教室,同桌報(bào)告說(shuō)謝某與同學(xué)吵架,可能回家了,班主任信以為真,未予追查,原想待謝某回校后再予批評(píng)教育,第二天上午,班主任上課發(fā)現(xiàn)其仍未返校,這才與家長(zhǎng)聯(lián)系,但家長(zhǎng)說(shuō)謝某昨晚并未回家,經(jīng)家長(zhǎng)與親友聯(lián)系,仍無(wú)下落,無(wú)奈中家長(zhǎng)報(bào)案,但至今仍無(wú)其下落,家長(zhǎng)最后到法院狀告學(xué)校,要求學(xué)校賠償10萬(wàn)元。
問(wèn)題:謝某失蹤,學(xué)校和謝某班主任是否承擔(dān)責(zé)任?如果承擔(dān),學(xué)校和謝某班主任可能會(huì)承擔(dān)什么法律責(zé)任?本案例對(duì)我們的啟示是什么?
答題要點(diǎn):班主任老師代表學(xué)校行使教育教學(xué)職權(quán)時(shí)沒(méi)有履行“以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利”的義務(wù),也沒(méi)有履行“建立安全制度,加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育和安全管理”和“教育保護(hù)”職責(zé),所以,對(duì)于謝某的失蹤,學(xué)校和班主任老師應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任——民事法律責(zé)任。
啟示:一是要強(qiáng)化依法治教的法律意識(shí),二是在教育教學(xué)過(guò)程中要嚴(yán)格履行義務(wù),正確行使權(quán)力;三是切實(shí)履行對(duì)學(xué)生的教育保護(hù)職責(zé),杜絕學(xué)生人身傷害事故的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)受教育者的合法權(quán)益,以實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)教育的法制建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
6.2010年6月。某市公立初級(jí)中學(xué)新校區(qū)開(kāi)始招生報(bào)名,當(dāng)市民李先生來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),將戶口薄交給工作人員時(shí),工作人員卻讓其出示工作證,給孩子報(bào)名上學(xué)看大人工作證干啥?這是現(xiàn)場(chǎng)李先生的疑問(wèn),而兩位工作人員告訴他,此次招生只招市委、市政府機(jī)關(guān)工作人員子女,并拿出一頁(yè)紙表示,學(xué)校有規(guī)定,這上面的單位工作人員子女才可報(bào)名。紙上羅列的單位名稱包括:市委辦、組織部、宣傳部、紀(jì)委、政府辦、教育局、公安局、財(cái)政局、民政局等。那么為什么不招別的學(xué)生呢?工作人員給出的回答是:我們新校區(qū)主要解決市委、市政府工作人員子女就讀難的問(wèn)題,今年只招四個(gè)班,資源有限。問(wèn)題:
? ? 該校做法合法嗎?為什么?
為什么會(huì)出現(xiàn)上述情況?相關(guān)部門應(yīng)如何治理和杜絕上述情況?
答題要點(diǎn):該校做法是違法的。《憲法》和《教育法》規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)力與義務(wù),依法享有平等的受教育機(jī)會(huì);教育屬公益事業(yè),應(yīng)是為國(guó)家和人民負(fù)責(zé),而不是為某個(gè)集團(tuán)或個(gè)人服務(wù)?!读x務(wù)教育法》規(guī)定,凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡學(xué)童,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的解受義務(wù)教育的權(quán)力與義務(wù);義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)按“免費(fèi)入學(xué)” 和“就近入學(xué)”的原則接受適齡兒童、少年到學(xué)校接受義務(wù)教育,不得拒絕。該校的限招做法,違反了《憲法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,侵害了適齡學(xué)童的平等接受教育的權(quán)利,違背了義務(wù)教育“免費(fèi)入學(xué)” 和“就近入學(xué)”的原則,所以是不合法的。
出現(xiàn)上述情況的主要原因有:一是該市的政府相關(guān)部門和該校以及相關(guān)工作人員“依法治教”的意識(shí)不強(qiáng),未能按照相關(guān)教育法律辦事;二是政府對(duì)教育發(fā)展規(guī)劃不到位,對(duì)教育投入不到位,導(dǎo)致學(xué)校布局不夠合理,教育資源不足,無(wú)法滿足人民群眾對(duì)教育的需求;三是優(yōu)質(zhì)教育資源分配不夠均衡且不足,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教育資源只能滿足少數(shù)人享有;四是政府部門仍然存在“官本位”和“小集團(tuán)利益至上”的思想意識(shí),未能考慮人民群眾的利益,從而其行為就損害了普通老百姓的在教育方面的合法權(quán)益。
要杜絕上述情況再次發(fā)生,各相關(guān)部門應(yīng)做到如下幾點(diǎn):一是進(jìn)一步強(qiáng)化“依法治教”意識(shí),提高依法行政的能力和水平;二是統(tǒng)籌規(guī)劃教育資源和學(xué)校布局,盡可能使教育資源均衡配置;三是加大教育經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大教育資源,盡可能滿足人民群眾對(duì)教育的需求;四是杜絕“官本位”和“小集團(tuán)利益至上”的現(xiàn)象以及各種腐敗現(xiàn)象,還教育“公益性”的本來(lái)面目,為教育事業(yè)的健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第四篇:教育政策法規(guī)復(fù)習(xí)題
余杭區(qū)第四期開(kāi)放式校長(zhǎng)任職資格上崗培訓(xùn)班
教育政策法規(guī)復(fù)習(xí)題
一、簡(jiǎn)答題
1.什么是依法治教?
依法治教就是在社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)上,使教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化。
2.依法治教的基本原則。
堅(jiān)持社會(huì)主義方向性原則、重視德育原則、繼承和吸收人類優(yōu)秀文化成果、符合國(guó)家和社會(huì)公共利益原則、教育機(jī)會(huì)平等原則
3.學(xué)校的義務(wù)
守法義務(wù):遵守法律與法規(guī)、教育教學(xué)義務(wù): 貫徹教育方針、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量、維護(hù)師生合法權(quán)益義務(wù):維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益、)尊重學(xué)生及家長(zhǎng)知情權(quán)義務(wù):為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解情況提供便利、公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目義務(wù):遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目
4.教師的權(quán)利
(一)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);
(二)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn);
(三)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī);
(四)按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
(五)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見(jiàn)和建議,通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;
(六)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。
5.學(xué)生的權(quán)利
(一)參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;
(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;
(三)在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià),完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書;
(四)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
二、論述題
1.試論教育法確立的教育機(jī)會(huì)平等的原則
1、公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)
? 所謂義務(wù)教育,是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。(第二條)? 義務(wù)教育的強(qiáng)制性 ? 義務(wù)教育的普及性 ? 義務(wù)教育的公共性 ? 義務(wù)教育的基礎(chǔ)性 ? 義務(wù)教育的免費(fèi)性
2、公民依法享有平等的受教育機(jī)會(huì) ? 起點(diǎn)平等(物質(zhì)條件、師資條件)
? 過(guò)程平等 ? 結(jié)果平等
3、扶持和幫助特殊受教育群體 ?(1)少數(shù)民族
?(2)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū) ?(3)殘疾人教育事業(yè)
?(4)保障民工子女上學(xué)的權(quán)利
2.教師故意不完成教育教學(xué)任務(wù)的法律責(zé)任
《教師法》第三十七條第一款規(guī)定:“故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的”,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。
1、行為分析
所謂故意不完成教育教學(xué)任務(wù),是指教師明知自己的行為會(huì)給學(xué)校教育教學(xué)工作造成損失的結(jié)果,還希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。對(duì)于過(guò)失給教育教學(xué)工作造成損失,不屬于此款規(guī)定的范圍。
這里所說(shuō)的教育教學(xué)任務(wù),是依照教育法的規(guī)定,教師必須履行的法定義務(wù);或者是按照聘任合同的約定以及崗位職責(zé)所明確的教師應(yīng)當(dāng)完成的教育教學(xué)任務(wù)。
這里所說(shuō)的給教育教學(xué)工作帶來(lái)?yè)p失,是指教育質(zhì)量低下、達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),或者學(xué)生發(fā)生人身傷害事故,以及對(duì)學(xué)校聲譽(yù)造成嚴(yán)重不良影響等。
2、處理
(1)對(duì)故意不完成教育教學(xué)任務(wù),尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的,按現(xiàn)行教師管理權(quán)限,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育部門給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。
(2)對(duì)故意不完成教育教學(xué)任務(wù),造成嚴(yán)重?fù)p失的,可給予行政處分或解聘。解聘包括解除崗位職務(wù)聘任合同,由學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)另行安排其他工作;也包括解除教師聘任合同,被解聘者另謀職業(yè)。
(3)對(duì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的,還應(yīng)當(dāng)依照《民法由則》的有關(guān)規(guī)定賠償損失,消除影響,恢復(fù)名譽(yù)。
三、案例分析
1.某小學(xué)六年級(jí)學(xué)生小龍。一天下午,第一節(jié)的英語(yǔ)課直到第二節(jié)數(shù)學(xué)課上課鈴響后老師才宣布下課。時(shí)間緊張,小龍和同學(xué)們不得不跑步上廁所。從廁所出來(lái)回教室的途中,在走廊過(guò)道上,小龍趕超同學(xué)時(shí)不慎摔了一跤,當(dāng)時(shí)他就感到手很疼,但仍堅(jiān)持上完了數(shù)學(xué)課。第二節(jié)課下了,數(shù)學(xué)老師得知這一情況,便讓他通知家里。家人趕到后,把小龍送到了附近的醫(yī)院治療。經(jīng)診斷,小龍左手左側(cè)尺橈骨骨折。為此小龍先后三次住院治療,19天里共花去醫(yī)療費(fèi)人民幣8617.62元。住院期間小龍一直由父親護(hù)理。
事后,小龍認(rèn)為自己的手受傷是學(xué)校老師拖課所致,因而向人民法院提起訴訟,要求學(xué)校賠償自己的相關(guān)損失。法院判決認(rèn)定:學(xué)校應(yīng)承擔(dān)小龍損失總額30%較為合理。本案中,小龍的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等項(xiàng)損失合計(jì)人民幣13402.62元。故判令某小學(xué)賠償小龍合計(jì)人民幣4020.7元。
請(qǐng)問(wèn):
A、法院的判決正確嗎?為什么?
本案是一起比較少見(jiàn)的因教師拖課而導(dǎo)致學(xué)生跑步如廁途中摔倒受傷而將學(xué)校告上法庭的學(xué)生傷害事故。本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是小龍受傷與學(xué)校教師的拖課行為是否具有侵權(quán)法上的因果關(guān)系。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(試行)第160條“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無(wú)民事行為能力的人或者在精神病院治療的精
神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過(guò)錯(cuò)的,可責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償”的規(guī)定,以及最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條“對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu),未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害,或者未成年人致他人人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任”的規(guī)定,在校園傷害事故中,應(yīng)當(dāng)按過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則確定學(xué)校責(zé)任。即:學(xué)校有過(guò)錯(cuò),承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任;學(xué)校無(wú)過(guò)錯(cuò),不承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō),是否存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)從學(xué)校的職責(zé)分析。如果學(xué)校在履行教育、管理、保護(hù)職責(zé)過(guò)程中存在不當(dāng)行為,且這種不當(dāng)行為是造成損害后果的原因或原因之一,學(xué)校就應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
本案中,該校教師違反教育活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,占用小龍的休息時(shí)間拖課至下一節(jié)上課鈴響。拖課行為雖然與小龍摔跤受傷沒(méi)有必然因果關(guān)系,但其行為是導(dǎo)致小龍跑步上廁所的原因。這就說(shuō)明該校在對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)的管理上存在一定的瑕疵。教師的拖課行為是小龍摔傷的間接原因,這種原因并不要求其對(duì)損害結(jié)果承擔(dān)全部責(zé)任。
綜上所述:學(xué)校對(duì)該起事故的發(fā)生,存在一定的過(guò)錯(cuò);由此導(dǎo)致的學(xué)生傷害事故,學(xué)校理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
B、作為校長(zhǎng)您受到哪些啟示?
2.學(xué)生孫某,平時(shí)不注意遵守學(xué)校規(guī)章制度,上課經(jīng)常遲到。一天上午,孫某還象平常一樣背起書包去上學(xué)。在上學(xué)的路上他一會(huì)東看看,一會(huì)西瞧瞧,看到什么都非常新鮮,甚至走到跟前自己親自用手摸一摸,等他到學(xué)校的時(shí)候已經(jīng)是第一節(jié)課快要結(jié)束了,由于老師正在上課他沒(méi)敢走進(jìn)教室,而是在操場(chǎng)自己隨便溜達(dá)起來(lái)。正好被教導(dǎo)主任趙某遇見(jiàn),于是趙某就對(duì)其遲到一事進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)。并罰他把辦公室前面的院子打掃干凈,還規(guī)定孫某什么時(shí)候把院子打掃干凈了,什么時(shí)候再回去上課。如果院子打掃不干凈就別回教室上課。結(jié)果孫某打掃了一上午衛(wèi)生。
請(qǐng)問(wèn):A.用罰學(xué)生打掃衛(wèi)生的方法糾正學(xué)生遲到行為的作法,是不是違法行為?為什么?
(1)罰遲到的學(xué)生打掃衛(wèi)生是違反《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的?!吨腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第二十九條規(guī)定:“不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰?!斌w罰是指采取造成學(xué)生肉體痛苦的手段以達(dá)到教育學(xué)生目的的懲罰措施。體罰可分為直接體罰,如毆打,也包括變相體罰。變相體罰的種類繁多,如罰站、罰凍、罰餓等。也有一些變相體罰不易為人們識(shí)別,往往以為是對(duì)的,錯(cuò)而不知,本案中的情況就是如此。孫某上課遲到而被罰打掃院子,實(shí)際上就是對(duì)孫某的一種變相體罰行為。趙某讓孫某打掃衛(wèi)生,就是對(duì)孫某遲到而進(jìn)行的懲罰,所以趙某已經(jīng)違犯了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》。(2)罰遲到的學(xué)生打掃衛(wèi)生違反了《未成年人保護(hù)法》?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》的第十一條規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?!壁w某叫孫某因上課遲到而去打掃衛(wèi)生,這種懲罰是讓學(xué)生孫某付出一定的體
力,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)孫某的一種體罰。趙某的這種行為已經(jīng)違反了《未成年人保護(hù)法》。(3)從更深層次來(lái)分析,讓遲到的學(xué)生在上課時(shí)間去打掃衛(wèi)生,也是剝奪學(xué)生受教育權(quán)的行為。在義務(wù)教育的學(xué)校里,受教育權(quán)是每個(gè)學(xué)生的一項(xiàng)基本權(quán)利。《中華人民共和國(guó)憲法》第四十六條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?!薄吨腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第五條規(guī)定:“各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。”《未成年人保護(hù)法》第十四條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)?!笔芙逃龣?quán)主要包括學(xué)生有權(quán)參加學(xué)校為實(shí)現(xiàn)教育目的而組織的各種教育教學(xué)活動(dòng),其中包括有權(quán)按照課程表聽(tīng)老師的課。如果無(wú)正當(dāng)理由不讓其中的一個(gè)學(xué)生或一部分學(xué)生聽(tīng)課,就是剝奪學(xué)生受教育權(quán)的表現(xiàn)。在該案中,趙某不讓學(xué)生上課,而讓他去打掃衛(wèi)生,實(shí)際上就是剝奪了孫某的學(xué)習(xí)時(shí)間,而把這時(shí)間用來(lái)叫孫某去打掃衛(wèi)生,應(yīng)該認(rèn)為孫某的受教育權(quán)已經(jīng)受到侵犯。(4)體罰學(xué)生的行為是違法的行為,對(duì)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)給予制裁。根據(jù)后果的不同,責(zé)任者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不同的法律責(zé)任?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第四十八條規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰或變相體罰,情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。”一般來(lái)說(shuō),對(duì)那些實(shí)施體罰和變相體罰的人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)懲罰,以嚴(yán)肅法紀(jì),糾正體罰現(xiàn)象。在本案中,教導(dǎo)主任趙某的行為屬于體罰學(xué)生,是違法行為,這是確定無(wú)疑的。他的這種行為后果尚不嚴(yán)重,可以給予批評(píng)教育。
3.某校初中學(xué)生馬超,學(xué)習(xí)成績(jī)不佳,守紀(jì)情況亦差。一天,他在教學(xué)樓內(nèi)玩球,故意將一個(gè)價(jià)值300元的吊燈打壞。學(xué)校在查明事實(shí)經(jīng)過(guò)后,依據(jù)學(xué)校有關(guān)“損壞公物要賠償和罰款”的規(guī)章制度,對(duì)馬超作出三點(diǎn)處理決定:(1)給予警告處分;(2)照價(jià)賠償?shù)鯚簦?3)罰款300元。對(duì)此,學(xué)校、教師、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)都沒(méi)有感到不妥。該校校長(zhǎng)還在全校師生大會(huì)上以此事為案例,大談依法治校,從嚴(yán)治校的重要性。
請(qǐng)問(wèn):A.學(xué)校是否有罰款權(quán)?
實(shí)際上,學(xué)校對(duì)馬超的處理意見(jiàn)并不都是合法的.給予警告處分和要 求照價(jià)賠償?shù)鯚羰呛戏ǖ?而對(duì)學(xué)生處以罰款則是一種典型的違法行為.因?yàn)樾姓撇冒ㄐ姓幏趾托姓幜P兩個(gè)方面,學(xué)校有對(duì)學(xué)生予以處分(紀(jì)律處分)的權(quán)力,但卻沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行行政處罰的權(quán)力.罰款是行政處 罰的一種,只有國(guó)家特定的行政機(jī)關(guān)才有行政處罰權(quán),學(xué)校對(duì)學(xué)生予以罰 款沒(méi)有任何法律依據(jù).1996 年 10 月 1 日起施行的《中華人民共和國(guó)行政處 罰法》明確規(guī)定: “沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效.” 而且還規(guī)定,在實(shí)施行政處罰時(shí)沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的,可以對(duì)直接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分.在該案例中,學(xué) 校對(duì)學(xué)生予以罰款的依據(jù),以“法”治校的依據(jù)是學(xué)校所制定的規(guī)章制度, 而這些規(guī)章制度中有些內(nèi)容本身就是違法的.學(xué)校管理者如果把 “違法治?!?當(dāng)成是“依法治?!?,將會(huì)造成更大的錯(cuò)誤.
第五篇:《教育政策法規(guī)》復(fù)習(xí)題
《教育政策法規(guī)》復(fù)習(xí)題
一、單項(xiàng)選擇題:
1.《教育法》在教育法規(guī)體系中屬于(基本法律)范疇.2.《義務(wù)教育法》規(guī)定接受義務(wù)教育的初始階段的法定年齡為(6周歲)3.我國(guó)中小學(xué)實(shí)行(校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制)
4.在聘任制條件下,學(xué)校與教師所形成的法律關(guān)系是(民事法律關(guān)系)5.辭聘是(教師單方要求解除聘任合同的行為)
6.法律規(guī)范通常由法定條件、(行為準(zhǔn)則)和法律后果三個(gè)要素組成 7.(依法治教)是現(xiàn)代教育的重要特征 8.教育活動(dòng)中的師生關(guān)系是(平等關(guān)系)
9.依法治教的法律依據(jù)是(教育法律和與教育關(guān)系密切的相關(guān)法律)10.中小學(xué)教師資格由(縣級(jí)以上)人民政府教育行政主管部門認(rèn)定.)
11.《教育法》第五十九條規(guī)定:“經(jīng)(縣級(jí))人民政府批準(zhǔn),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府根據(jù)自愿、量力的原則,可在本行政區(qū)域內(nèi)集資辦學(xué),用于實(shí)施義務(wù)教育的危房改造和修繕,新建校舍,不得挪作他用?!?/p>
12.《教育法》的基本原則有:方向性原則、(公益性原則)、平等性原則和終身性原則。
13.由教育法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的、表現(xiàn)為教育法律關(guān)系主體之間權(quán)力和義務(wù)聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系稱為(教育法律關(guān)系)。
14.教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括教育法律關(guān)系主體、(教育法律關(guān)系客體)和教育法律關(guān)系內(nèi)容。
15.教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與(生產(chǎn)勞動(dòng))相結(jié)合,培養(yǎng)德,智,體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
16.學(xué)校具有行政主體、(法人)和行政相對(duì)人三種不同身份。17.任命制下學(xué)校與教師的法律關(guān)系是(教育行政法律關(guān)系)
18.教師資格制度是國(guó)家對(duì)教師實(shí)行的一種特定的(職業(yè)許可制度)
19.某教育廳工作人員李某到一所學(xué)校檢查工作,因工作與學(xué)校工作人員王某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),最后動(dòng)起手來(lái),并將該工作人員打傷。本案所涉及的法律關(guān)系主體是(教育廳與王某)。20.某校教師張某在教學(xué)過(guò)程中違反《教師法》,未按時(shí)完成教育教學(xué)任務(wù)給學(xué)校教育教學(xué)工作造成損失,其法律責(zé)任主體為(教師張某)。
21.教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件包括有損害事實(shí)、損害行為必須違反(教育法律)、行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)和違法行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系。
22.通過(guò)一定的程序和途徑裁決教育活動(dòng)中的糾紛,從而使權(quán)益受到損害的相對(duì)人獲得法律上的補(bǔ)救的制度稱為(教育法律救濟(jì)).23.教育政策與教育法規(guī)的相同點(diǎn)是(性質(zhì)相同).24.中華人民共和國(guó)公民有受教育的(權(quán)利和義務(wù))。25.《教育法》的淵源是指教育法的具體(表現(xiàn)形式)。
26.根據(jù)《憲法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布(教育法規(guī))。
27.《教育法》規(guī)定,學(xué)校及其它他教育機(jī)構(gòu)從(自批準(zhǔn)設(shè)立或登記注冊(cè)之日起)起取得法人資格。
28.《教育法》第十條規(guī)定,國(guó)家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,幫助和扶持各少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。這條規(guī)定體現(xiàn)了教育法的(平等性)基本原則。29.《教育法》規(guī)定,明知校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施,造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究(刑事責(zé)任)。30.《中華人民共和國(guó)教師法》適用于(在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教學(xué)工作的教師)。
31.參加教師資格考試有作弊行為的,其考試成績(jī)作廢,(3年內(nèi))年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。
32.學(xué)校(不得)聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利的人擔(dān)任工作人員。33.未成年人的(父母或監(jiān)護(hù)人)對(duì)未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。
34.學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)(優(yōu)先救護(hù)未成年人)。35.(義務(wù)教育)是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國(guó)家必須予以保障的公益事業(yè)。
36.根據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)未成年人犯罪一律不公開(kāi)審理的年齡是(14--16周歲).37.依據(jù)法律規(guī)定,下列有可能成為行政訴訟被告的是(某市教育局)。
38.王某擔(dān)任某校高二英語(yǔ)教師期間通過(guò)了碩士研究生入學(xué)考試,該校以王某服務(wù)期未滿、學(xué)校英語(yǔ)教師不足為由不予批準(zhǔn)王某在職學(xué)習(xí)。王某欲以剝奪其參加進(jìn)修權(quán)利為由提出申訴,受理申訴的機(jī)構(gòu)是(當(dāng)?shù)乜h教育局)。
39.如果要取得高級(jí)中學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備(高等師范院校本科和其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷)。
40.實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校在教育教學(xué)和各種活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)推廣使用(全國(guó)通用的普通話)。41.根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作,采取措施發(fā)展(教師教育)。
42.民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有(平等的法律地位)。43.《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》所稱未成年人是指未滿(18周歲的未成年人)。44.學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全防范教育,使學(xué)生掌握基本的(自我保護(hù)技能),應(yīng)對(duì)不法侵害。45.學(xué)校不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,(學(xué)校負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任人)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
46.當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)(采取措施救助受傷害學(xué)生)。47.國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個(gè)體工商戶均不得招用不滿(16周歲的未成年人)。
48.各地要依法保障教師的合法權(quán)益,不得拖欠(教師工資)。
49.中小學(xué)要鼓勵(lì)學(xué)生積極參加形式多樣的課外實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)(動(dòng)手能力)。
50.1981年新中國(guó)第一部教育法律(《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》)正式實(shí)施,拉開(kāi)改革開(kāi)放時(shí)代中國(guó)依法治教的序幕。
51.《教育法》第五條規(guī)定了我國(guó)的教育方針,為保證貫徹依法治教的(堅(jiān)持教育社會(huì)主義方向的原則)提供了法律上的保障
52.《教育法》第八條規(guī)定國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離,不僅適用于公立各級(jí)各類學(xué)校,也適用于社會(huì)力量舉辦的各種學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),體現(xiàn)了(教育的公益性的原則)。53.2006年新修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由(國(guó)務(wù)院和和地方政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān))。
54.我國(guó)的教育法具有多變性的特點(diǎn)主要是由于(教育立法主體的多元性)決定的。
55.《義務(wù)教育法》第十四條規(guī)定:“禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年?!斌w現(xiàn)了教育法的(強(qiáng)制作用)作用。
56.對(duì)我國(guó)發(fā)展教育事業(yè)的目的、形式和任務(wù)作出原則性規(guī)定并且規(guī)定了公民受教育權(quán)利的是(憲法)。
57.一般認(rèn)為學(xué)校對(duì)在校的未成年學(xué)生負(fù)有(教育、管理、保護(hù))職責(zé)。58.《教育法》第七十三條規(guī)定:“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施,造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究(刑事責(zé)任)責(zé)任”
59.營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所,不得允許未成年人進(jìn)入,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位臵設(shè)臵(未成年人禁入標(biāo)志)
60.學(xué)校要鼓勵(lì)和提倡監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購(gòu)買(意外傷害保險(xiǎn))。
61.學(xué)校管理混亂,存在重大安全隱患的,主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令(限期整頓)。
62.公安機(jī)關(guān)、人民檢察院詢問(wèn)未成年犯罪嫌疑人、未成年證人、未成年被害人,應(yīng)當(dāng)(通知監(jiān)護(hù)人到場(chǎng))。
63.向未成年人出售煙酒,或者沒(méi)有在顯著位臵設(shè)臵不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令改正,視情節(jié)依法給予(行政處罰)。
64.學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師己經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽(tīng)勸阻、拒不改正的,(學(xué)生或未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人)應(yīng)依法承但相應(yīng)責(zé)任。65.教育政策與教育法規(guī)的相同點(diǎn)是(性質(zhì)相同)。
二、多項(xiàng)選擇題:(每題2分,共10題,計(jì)20分)
1.教育立法的目的在于教育法的實(shí)施。教育法的實(shí)施主要有兩種方式(B.教育法的執(zhí)行 C.教育法的遵守)。
2.教育法規(guī)定受教育者在(A入學(xué) B升學(xué))等方而依法享有平等權(quán)利。
3.《義務(wù)教育法》總則第一條規(guī)定,為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,保證義務(wù)教育的實(shí)施,提高全民族素質(zhì),根據(jù)(1.憲法B.教育法)制定本法。
4.實(shí)施九年制義務(wù)教育,可以分為兩個(gè)基本階段(實(shí)施初等義務(wù)教育C.在實(shí)施初等義務(wù)教育的基礎(chǔ)上實(shí)施初級(jí)中等義務(wù)教育)。
5.新義務(wù)教育法規(guī)定,實(shí)施義務(wù)教育,不收(A.學(xué)費(fèi) B.雜費(fèi))。
6.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出:“全面推行素質(zhì)教育,根本上要(A.靠教師C.靠法制)來(lái)保障。
7.在實(shí)施“中小學(xué)繼續(xù)教育工程”中,要把(C.職業(yè)道德教育 D.信息技術(shù)教育)放在突出地位。
8.侮辱、毆打教師造成損害的,(A.責(zé)令賠償損失);情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法(C.追究刑事責(zé)任)。
9.對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行(A.教育、感化、挽救的方針
C.教育為主、懲罰為輔的原則)。
10.下列屬于體罰學(xué)生的情形是(B.王某上課講話,老師令其抄課文5遍C.李某等八人上自習(xí)課講話,老師令李某等八人到學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)跑10圈
11.凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法(A.享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利C.履行接受義務(wù)教育的義務(wù))。12.根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定,對(duì)在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予(A.表彰
C.獎(jiǎng)勵(lì))。
13.任何單位不得占用學(xué)校的校園、場(chǎng)地為(A本單位修建辦公樓 B.本單位修建家屬住宅)。14.小民在學(xué)校發(fā)生被開(kāi)水燙傷的傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)(C.及時(shí)救助小民
D.及時(shí)告知小民父母)。
15.學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的(A.安全教育 B.自護(hù)自救教育)。
16.父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,由其所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)給予(A.勸誡 B.制止)。17.因追查犯罪的需要對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件,有權(quán)利依法進(jìn)行檢查的機(jī)關(guān)是(A.公安機(jī)關(guān) B.人民檢察院)
18.侮辱、毆打教師造成損害的,(A.責(zé)令賠償損失)。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法(C.追究刑事責(zé)任)。
19.教育法制統(tǒng)一的原則體現(xiàn)為(A.法律法規(guī)的制定權(quán) B.法律法規(guī)的執(zhí)行權(quán))只能由國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行使,其他任何組織和個(gè)人均無(wú)權(quán)行使。20.當(dāng)前我國(guó)橫向?qū)哟蔚慕逃⒎ù嬖诘膯?wèn)題主要表現(xiàn)為(A.實(shí)體法 C.程序法)的缺失。21.我國(guó)的教育法律和教育政策在本質(zhì)上是一致的,表現(xiàn)為(A.內(nèi)容體現(xiàn)上 D.根本任務(wù)上)的相同。
22.教育法律規(guī)范一般具有兩個(gè)特征即(C.規(guī)范性 D.概括性)。
23.以下的教育法律法規(guī)屬于教育單行法律的是(A.義務(wù)教育法 C.民辦教育促進(jìn)法)。24.教育法的特征表現(xiàn)在(教育法的規(guī)定具有公定力 D.教育法的規(guī)定具有強(qiáng)制性).25.教育法律關(guān)系就其性質(zhì)而言可以分為兩類即(A.教育行政法律關(guān)系 B.教育民事法律關(guān)系)。
26.品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的教師將可能會(huì)被(B.行政處分或解聘C.構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任)
27.學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育幫助,不得(A.歧視 D.開(kāi)除)
28.因追查犯罪需要,有權(quán)依法對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件進(jìn)行檢查的機(jī)關(guān)是(C.公安機(jī)關(guān) D.人民檢察院)
29.教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括教育法律關(guān)系主體(A.教育法律關(guān)系客體 B.教育法律關(guān)系內(nèi)容)
30.有關(guān)教師的法律制度主要包括教師聘任制度、(A.教師資格制度D.教師職務(wù)制度)31.接受義務(wù)教育的學(xué)生承擔(dān)教育法律責(zé)任的形式一般采用警告、(A.記過(guò)
B.留校察看)32.凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法(A.享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)力 C.履行接受義務(wù)教育的義務(wù))。
三、判斷題:(對(duì)的打“√”,錯(cuò)的打“×”,每題1分,共十題,計(jì)10分)(×)1.教育法律關(guān)系的客體是指教育法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)所指向的物。(對(duì)象——包括物、行為以及精神物品等)
(×)2.教育行政法規(guī)要由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定。(由國(guó)務(wù)院制定)(×)3.教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成教育法律規(guī)范內(nèi)容的各個(gè)部分的有機(jī)組成。(組成部分及相應(yīng)關(guān)系)
(×)4.實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和課本費(fèi)。(不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi))(√)5.學(xué)校意外事故不是由違法行為引起,所以不具備法律責(zé)任的條件。(×)6.用學(xué)生成績(jī)優(yōu)劣排隊(duì)的方法,既可為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解學(xué)生成績(jī)及相關(guān)情況提供便利條件,又可刺激學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。(侵犯學(xué)生隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán))
(×)7.采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生,在人民法院的判決生效后,得取消其學(xué)籍。(不得開(kāi)除未成年人學(xué)籍)
(√)8.中小學(xué)生曠課的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。(√)9.公共安全教育是學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同責(zé)任。
(×)10.《中華人民共和國(guó)教育法》是我國(guó)教育的“憲法”。(基本法律)
(×)11.我國(guó)的第一部教育法律是《義務(wù)教育法》。(《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》)(×)12.教育法律關(guān)系主體是指教育過(guò)程中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法律關(guān)系參加者。(教育法律關(guān)系中)(×)13.《教師法》規(guī)定取得小學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范學(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷。(中等師范學(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷)
(×)14.制定《教師法》是為了糾正教師的錯(cuò)誤行為。(為了維護(hù)教師的合法權(quán)益,建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍)(×)15.依法治教的主體即指各級(jí)行政機(jī)關(guān)。(包括各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和學(xué)校、教師學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人等)
(×)16.教師的權(quán)利和義務(wù)是終身的。(起始于受聘之日,終止與解聘)
(×)17.學(xué)校的法人資格,使學(xué)校享有民事權(quán)利,因而學(xué)校和企業(yè)一樣,可以廣泛的參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(學(xué)校屬于事業(yè)法人,不同于以盈利為目的的企業(yè)法人)(×)18.以法治教是現(xiàn)代教育的重要特征。(依法治教)
(×)19.依法治教的依據(jù)就是教育法律法規(guī)。(還包括與教育相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章等)(×)20.教育法的一切規(guī)定只有通過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制措施才能得以實(shí)現(xiàn)。(由于教育法體現(xiàn)了廣大人民的根本利益,一般情況下可依靠人民群眾自覺(jué)遵守的執(zhí)行)
(√)21.一個(gè)教育法律條文并不一定包含全部的教育法律規(guī)范的邏輯要素。(√)22.教育行政機(jī)關(guān)是政府領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的行政主體。
(√)23.行政行為特別是損益性的行政行為作出前,學(xué)校有獲得聽(tīng)證的權(quán)利。
(×)24.實(shí)踐上對(duì)于某一違反教育法律法規(guī)的行為追究法律責(zé)任的方式只能是一種。(不僅限于一種,可以在追究行政法律責(zé)任的同時(shí),追究其刑事責(zé)任或民事法律責(zé)任,三種形式也可并處)
(×)25.制裁的實(shí)質(zhì)在于強(qiáng)制違法者履行其依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),而強(qiáng)制的實(shí)質(zhì)在于剝奪違法者的某種權(quán)利。(制裁與強(qiáng)制倒過(guò)來(lái)即可)
(√)26.學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等組織形式,保障教職工參與民主管理與監(jiān)督.(√)27.教師在教育法上的權(quán)利與義務(wù),始于其獲得教師資格,并受聘于學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)任教,止于解聘。
(√)28.凡年滿六周歲的兒童,不分性別,民族,種族,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育.條件不具備的地區(qū),可以推遲到七周歲入學(xué).(√)29.國(guó)家實(shí)行教師資格、職務(wù)、聘任制度,通過(guò)考核,獎(jiǎng)勵(lì),培養(yǎng)和培訓(xùn),提高教師素質(zhì),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè).(√)30.學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育幫助,不得歧視.(√)31.學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動(dòng).(√)32.教育法規(guī)是教育政策的具體化,教育政策是教育法規(guī)的靈魂.(×)33.學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí),生活負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé).(教育保護(hù)職責(zé))
(√)34.義務(wù)教育可以分為初等教育和初級(jí)中等教育兩個(gè)階段.(×)35.教師對(duì)學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門在接到申訴的十五日內(nèi),作出處理.(主管的教育行政部門接到申訴書后,應(yīng)對(duì)申訴人的資格和申訴的條件進(jìn)行審查,三十日內(nèi)分別就不同情況做出受理、不予受理和重新提交等處理)(√)36.教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù).四、簡(jiǎn)答題:(以下四題中選作3題,每題6分,共3題,計(jì)18分)1.簡(jiǎn)要回答教育法律關(guān)系的概念及其構(gòu)成要素。
答題要點(diǎn):教育法律關(guān)系是指有教育法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的、表現(xiàn)為教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系。其構(gòu)成要素包括教育法律關(guān)系主體、教育法律關(guān)系客體和教育法律關(guān)系內(nèi)容。
2.簡(jiǎn)要回答取得教師資格的條件。答題要點(diǎn):《教師法》第十條規(guī)定:中國(guó)公民凡遵守憲法和法律,熱愛(ài)教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)過(guò)國(guó)家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認(rèn)定合格的,可以取得教師資格證。
3.按照《中華人民共和國(guó)教育法》的規(guī)定,受教育者享有哪些權(quán)利?
答題要點(diǎn):《教育法》第四十二條規(guī)定,受教育者享有下列權(quán)利:參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正的品價(jià),完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書;對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟;法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。4.簡(jiǎn)述教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件。
答題要點(diǎn):教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件是指行為人承擔(dān)教育法律責(zé)任須具備的標(biāo)準(zhǔn)或必要條件,主要包括以下幾個(gè)方面:有損害事實(shí);損害行為違法了教育法;行為人主觀上有過(guò)錯(cuò);違法行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系。
5.按照《中華人民共和國(guó)教育法》的規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有哪些權(quán)利?
答題要點(diǎn):《教育法》第二十八條規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)享有的具體權(quán)利有:按照章程自主管理;組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);招收學(xué)生或其他受教育者;對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;聘任教師或其他教職工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分;管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉;法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。國(guó)家保護(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯。
6.按照中華人民共和國(guó)教師法的規(guī)定,對(duì)侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情節(jié)如何處理?
答題要點(diǎn):《教師法》第三十五條規(guī)定,侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況分別給予行政處分或者行政處罰,造成損害的責(zé)令賠償損失,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.簡(jiǎn)要回答教師與學(xué)生之間有哪些法律關(guān)系?
答題要點(diǎn):教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系一般包括兩個(gè)方面:一是管理與被管理的關(guān)系,二是平等的關(guān)系。教師與學(xué)生之間的管理關(guān)系是基于學(xué)校的宗旨和任務(wù)以及教師的權(quán)利和義務(wù),必須對(duì)學(xué)生具有管理權(quán)。教師與學(xué)生的平等關(guān)系是指教師與學(xué)生在人格上是平等的,教師應(yīng)該尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,學(xué)生也有權(quán)要求教師在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正的評(píng)價(jià),如果教師不公正,學(xué)生有權(quán)向?qū)W校要求更正。
8.簡(jiǎn)述教師申訴制度的特征。
答題要點(diǎn):教師申訴制度是指教師的合法權(quán)益在受到侵害時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由,請(qǐng)求處理的一種法律救濟(jì)制度。其特征有:是一項(xiàng)法定的申訴制度;是一項(xiàng)專門性的權(quán)利救濟(jì)制度;教師的申訴是非訴訟意義上的行政申訴制度。
9.教育法律與教育政策之間的關(guān)系是什么?
答題要點(diǎn):教育政策是教育法律的基礎(chǔ)和靈魂,而教育法律則是教育政策的特定表現(xiàn)形式。兩者在本質(zhì)上是一致的,表現(xiàn)在內(nèi)容上的一致性,都體現(xiàn)了以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大勞動(dòng)人民在教育領(lǐng)域中的根本利益和共同意志;還表現(xiàn)在他們的根本任務(wù)是一致的,都是為了落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,保證教育的社會(huì)主義方向,促進(jìn)教育的改革與發(fā)展,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是教育更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。但是法律是一種特殊的規(guī)范,教育法律與教育政策之間還有重要的區(qū)別:一是兩者制定主體不同;而是兩者的表現(xiàn)形式不同;三是兩者的實(shí)施方式不同;四是兩者發(fā)揮的作用不同;有時(shí)還會(huì)發(fā)生政策與法律之間的不一致,甚至相抵觸的情況。我們應(yīng)該依照法律程序,在政策的指導(dǎo)下,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)法律適時(shí)進(jìn)行“廢”、“改”、“立”,將政策和法律有機(jī)的結(jié)合起來(lái),既要發(fā)揮法律的規(guī)范作用,也要充分發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用,既不能以政策排斥法律,也不能以法律完全代替政策。
10.簡(jiǎn)述教育法律責(zé)任的含義及特點(diǎn)。
答題要點(diǎn):教育法律責(zé)任是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的否定性法律后果。他與其他社會(huì)責(zé)任相比較具有如下特點(diǎn):一是必須有法律明文規(guī)定;而是有國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證執(zhí)行;三是由違法的教育法律關(guān)系主體來(lái)承擔(dān)責(zé)任;四是由國(guó)家專門機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)機(jī)關(guān)依法追究。
11.簡(jiǎn)述學(xué)生傷害事故的概念、類型及其原因分析。
答題要點(diǎn):學(xué)生傷害事故是指學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。最常見(jiàn)的學(xué)生傷害事故類型有運(yùn)動(dòng)傷害、課余傷害和校外事故傷害等三種類型。導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的原因一般有:制度不嚴(yán)、管理不善;設(shè)備陳舊老化,未及時(shí)修復(fù)或拆除;玩忽職守,工作責(zé)任心不強(qiáng);體罰或變相體罰;安全保護(hù)措施不力;學(xué)生體質(zhì)特殊或疾病;學(xué)生自尊心較強(qiáng),心理承受能力低等。
12.簡(jiǎn)述當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)依法治教的具體措施是什么?
答題要點(diǎn):一是要提高教育法律意識(shí),轉(zhuǎn)變教育管理觀念;二是要進(jìn)一步建立和完善教育法律法規(guī)體系,做到有法可依;三是要運(yùn)用法律手段,推動(dòng)、促進(jìn)和深化教育改革;四是初步建立新的運(yùn)行機(jī)制,不斷提高教育行政部門依法行政的能力與水平;五是要繼續(xù)推進(jìn)教育法律的實(shí)施與監(jiān)督工作。
13.教師依法享有的權(quán)利有哪些?
答題要點(diǎn):《教師法》第七條規(guī)定,教師享有下列權(quán)利:進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn);指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī);按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國(guó)家的福利待遇以及寒暑假帶薪休假;對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見(jiàn)和建議,通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;參加進(jìn)修或其他方式的培訓(xùn)。另外還享有申訴權(quán)以及法律規(guī)定的其他權(quán)利。
14.簡(jiǎn)要說(shuō)明學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任要具備的四個(gè)基本條件是什么?
答題要點(diǎn):學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任的基本條件為:必須是在學(xué)校負(fù)有教育管理職責(zé)的時(shí)間和空間范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故;必須是在校學(xué)生發(fā)生的傷害事故;必須是人身傷害事故;學(xué)校在教育管理過(guò)程中是否有過(guò)錯(cuò)。
15.教育行政訴訟的特點(diǎn)是什么(簡(jiǎn)單解釋各特點(diǎn))?
答題要點(diǎn):教育行政訴訟的特點(diǎn)有:主管恒定——主管機(jī)關(guān)只屬于人民法院,而不屬于其他機(jī)關(guān);訴權(quán)專屬——法律只賦予行政相對(duì)人(公民個(gè)人、法人或其他組織)以訴權(quán),而沒(méi)有賦予行政機(jī)關(guān)以訴權(quán),教育行政相對(duì)人在教育行政訴訟中都是原告,而教育行政機(jī)關(guān)恒定為被告;標(biāo)的明確——是教育法律法規(guī)規(guī)定的具體教育行政行為,而非其他;被告舉證——作為被告的教育行政機(jī)關(guān)負(fù)有舉證職責(zé);不得調(diào)解——人民法院在審理教育行政訴訟案件時(shí),不得采取調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。
五、論述題:(12分)
1.結(jié)合教師工作實(shí)際,談?wù)剳?yīng)當(dāng)如何處理教師與學(xué)生的關(guān)系.答題要點(diǎn):簡(jiǎn)要說(shuō)明教師在教育教學(xué)實(shí)踐中有關(guān)師生關(guān)系的具體表現(xiàn);闡述在依法治教的意義下,正確的師生關(guān)系特征是什么(管理與被管理的關(guān)系、平等的關(guān)系);闡釋正確處理教師與學(xué)生的關(guān)系的幾種途徑。
2.為什么說(shuō)《教育法》為全面依法治教提供了基本的法律依據(jù)?
答題要點(diǎn):一是《教育法》等教育法律法規(guī)的頒布與實(shí)施,標(biāo)志著具有中國(guó)特色的社會(huì)主義教育法律體系的基本框架已經(jīng)基本形成,教育無(wú)法可依的局面已經(jīng)結(jié)束;二是依法治教就是依據(jù)法律來(lái)管理教育,規(guī)范教育行為,其基本要求就是要具有完備的教育法律法規(guī)體系;三是《教育法》為教育法律體系中的基本法律,規(guī)定了我國(guó)教育的地位、性質(zhì)、方針、體制和教育活動(dòng)的基本原則,規(guī)定了教育的基本制度、各教育法律關(guān)系主體的法律地位以及權(quán)利義務(wù),規(guī)定了教育與社會(huì)、教育投入與條件保障、教育對(duì)外交流與合作、教育法律關(guān)系主體的權(quán)益保護(hù)等措施。未依法治教提供了法律規(guī)范 ;四是按照《教育法》的要求,依法治教必須堅(jiān)持方向性原則、公益性原則、平等性原則、權(quán)利與義務(wù)相一致性原則以及教育法制統(tǒng)一原則。
4.聯(lián)系當(dāng)前中小學(xué)生現(xiàn)狀,論述如何推進(jìn)中小學(xué)思想道德教育?
答題要點(diǎn):當(dāng)前中小學(xué)生的思想狀況和行為列舉;闡述學(xué)校是對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的主陣地(學(xué)校教育德育為先),一方面通過(guò)改革課程設(shè)臵、教材建設(shè)、改進(jìn)教學(xué)方法、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等渠道營(yíng)造良好的加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的工作氛圍;另一方面可依據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),進(jìn)行有針對(duì)性的思想道德教育;與之同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育。
5.什么是教育法律關(guān)系的內(nèi)容?請(qǐng)談?wù)勀闶侨绾卫斫饨逃蓹?quán)利和義務(wù)的關(guān)系。答題要點(diǎn):教育法律關(guān)系的內(nèi)容是指教育法律關(guān)系主體在依法成立的關(guān)系中享有的某種權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的某種必須履行的義務(wù),是教育法律關(guān)系的重要構(gòu)成要素之一。權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心,沒(méi)有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,則無(wú)所謂法律關(guān)系。權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系表現(xiàn)為:兩者是相統(tǒng)一的有什么樣的義務(wù),就應(yīng)該有相應(yīng)的權(quán)利;兩者又是相互依存的,權(quán)利人權(quán)利的享有依賴于義務(wù)人義務(wù)的履行;兩者還是相一致的,主體在享有權(quán)利的同時(shí)必須履行相應(yīng)的義務(wù),未履行有關(guān)義務(wù),也就喪失了相應(yīng)的權(quán)利。
六、案例分析:(20分)
1.某中學(xué)因片面追求升學(xué)率,借口教室不足,對(duì)一些成績(jī)不好,考試不及格的學(xué)生采取停課或開(kāi)除的辦法,要求他們“立即離?;丶摇?然而這些學(xué)生一離開(kāi),該校又接受了一部分初中畢業(yè)生。為此事,被責(zé)令退學(xué)的14名學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)名向上級(jí)行政部門提出申訴.試分析該校的這種做法是否正確,并闡述法律依據(jù).答題要點(diǎn):該中學(xué)“對(duì)一些成績(jī)不好,考試不及格的學(xué)生采取停課或開(kāi)除的辦法,要求他們“立即離?;丶摇薄钡淖龇ㄊ清e(cuò)誤的;此做法違反了《義務(wù)教育法》第四條“適齡兒童、少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利”、第二十七條“不得開(kāi)除未成年人”的法律規(guī)定以及《未成年人保護(hù)法》第十八條“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)利,對(duì)品德有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開(kāi)除未成年學(xué)生” 的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)按照《義務(wù)教育法》第五十九條第一款“脅迫或誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡學(xué)童失學(xué)、輟學(xué)的”和《未成年人保護(hù)法》第六十條有關(guān)規(guī)定,對(duì)該中學(xué)予以行政處罰。
2.2000年5月某中學(xué)初二班主任李某,懷疑該班一女生與一男生關(guān)系親密,于是將雙方家長(zhǎng)請(qǐng)到學(xué)校,在辦公室當(dāng)著其他人大談其早戀問(wèn)題,并當(dāng)眾翻查該女生的書包,強(qiáng)迫她交出日記.第二天,該女生沒(méi)有到校上課,并離家出走,其家人后來(lái)在南京尋回.2000年8月1日,該女生對(duì)李某和學(xué)校提起訴訟,指控李的行為侵害了自己的名譽(yù)權(quán).2001年12月27日,法院作出一審判決,責(zé)令李某和學(xué)校分別口頭向該女生賠禮道歉,并承擔(dān)交通費(fèi),誤工費(fèi)等共計(jì)3000余元和精神撫慰金500元.法院為什么判該女生勝訴?法院對(duì)此案判決的法律依據(jù)是什么 ?
答題要點(diǎn):教師李某在代表學(xué)校行使教育教學(xué)職責(zé)期間違反了《未成年人保護(hù)法》第二十一條(學(xué)校、幼兒園的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為)、第三十九條(任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私,不得開(kāi)拆、查閱未成年人的信件、日記等)的法律規(guī)范,并造成損害事實(shí),行為人主觀上有過(guò)錯(cuò),且損害結(jié)果與違法事實(shí)之間有明顯的因果關(guān)系,所以法院判該女生勝訴。其法律依據(jù)是《未成年人保護(hù)法》第六十條“造成人身財(cái)產(chǎn)損失或其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任”。
3.2000年12月25日,安徽淮南市某小學(xué)六.四班班主任張某,認(rèn)為其班上的9個(gè)同學(xué)擠進(jìn)會(huì)議室觀看演講比賽,給班級(jí)丟了臉,“臉皮太厚”,于是要求這些學(xué)生當(dāng)眾用小刀刮臉,直到出血為止.事發(fā)后,學(xué)校對(duì)張某作出了停職檢查決定.2001年8月,其中受害的6名學(xué)生及其家長(zhǎng)向淮南市中級(jí)人民法院提出上訴.2001年12月淮南中院作出一審判決:被告張某及淮南某小學(xué)在全校向6名原告公開(kāi)賠禮道歉,淮南某小學(xué)賠償6名原告精神撫慰金各3000元.此案中民事賠償部分為什么由淮南某小學(xué)承擔(dān),其法律依據(jù)是什么?
答題要點(diǎn):教師張某在代表學(xué)校行使教育教學(xué)職責(zé)期間違反了《未成年人保護(hù)法》第二十一條(學(xué)校、幼兒園的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為),教育法律關(guān)系主體應(yīng)是學(xué)校和學(xué)生,張某代表學(xué)校行使職權(quán),應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,其法律依據(jù)是《未成年人保護(hù)法》第六十條“造成人身財(cái)產(chǎn)損失或其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任”。學(xué)校作為行政主體在賠償后,可責(zé)令有故意過(guò)失的張某承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用(《行政訴訟法》)。4.某校初中班主任吳老師在批改作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)學(xué)生高某的作業(yè)本中夾了一封寫有XXX收的信件,吳老師順便拆封閱讀了此信。這是高某寫給一位女同學(xué)的求愛(ài)信,吳老師看了十分生氣,后在班會(huì)上宣讀了此信,同時(shí)對(duì)高某提出了批評(píng)。次日高某在家留了一張紙條后離家出走。高某家長(zhǎng)找到吳老師理論并要求將高某找回。吳老師解釋說(shuō):“我作為教師,對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和管理是我的職責(zé)和權(quán)利,我批評(píng)高某是為了教育和愛(ài)護(hù)他。再者他是從家里出走的,這與我的工作沒(méi)有關(guān)系,我也沒(méi)有責(zé)任?!闭?qǐng)問(wèn):吳老師的做法和解釋是否正確?為什么?試述所依據(jù)的法規(guī)及條款。
答題要點(diǎn):吳老師的做法(私自拆閱學(xué)生信件的行為和當(dāng)眾宣讀學(xué)生信件)是不正確的。其違反了《未成年人保護(hù)法》第二十一條(學(xué)校、幼兒園的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為)、第三十九條(任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私,不得開(kāi)拆、查閱未成年人的信件、日記等)的法律規(guī)范。吳老師的解釋也是不正確的。因?yàn)榻處熾m然有對(duì)學(xué)生的教育和管理的職責(zé),但必須建立在尊重學(xué)生人格、平等相待的基礎(chǔ)上?!督處煼ā芬?guī)定,教師要“關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在德智體等方面全面發(fā)展”。尊重學(xué)生、平等的對(duì)待學(xué)生是教師的最基本的職業(yè)道德,不能以教育和愛(ài)護(hù)學(xué)生為借口,侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。本案中吳老師不適當(dāng)?shù)慕逃绞綄?duì)學(xué)生高某的離家出走負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
5.謝某是初一女生,一天下午課間,因與學(xué)生吵架而私自離開(kāi)學(xué)校,晚自習(xí)時(shí)班主任檢查發(fā)現(xiàn)謝某不在教室,同桌報(bào)告說(shuō)謝某與同學(xué)吵架,可能回家了,班主任信以為真,未予追查,原想待謝某回校后再予批評(píng)教育,第二天下午,班主任上課發(fā)現(xiàn)其仍未返校,這才與家長(zhǎng)聯(lián)系,但家長(zhǎng)說(shuō)謝某昨晚并未回家,經(jīng)家長(zhǎng)與親友聯(lián)系,仍無(wú)下落,無(wú)奈中家長(zhǎng)報(bào)案,但至今仍無(wú)其下落,家長(zhǎng)最后到法院狀告學(xué)校,要求學(xué)校賠償10萬(wàn)元。
問(wèn)題:謝某失蹤,學(xué)校和謝某班主任是否承擔(dān)責(zé)任?如果承擔(dān),學(xué)校和謝某班主任可能會(huì)承擔(dān)什么法律責(zé)任?本案例對(duì)我們的啟示是什么?
答題要點(diǎn):班主任老師代表學(xué)校形勢(shì)教育教學(xué)職權(quán)時(shí)沒(méi)有履行“以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利”的義務(wù),也沒(méi)有履行“建立安全制度,加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育和安全管理”和“教育保護(hù)”職責(zé),所以,對(duì)于謝某的失蹤,學(xué)校和班主任老師應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任——民事法律責(zé)任。
啟示:一是要強(qiáng)化依法治教的法律意識(shí),二是在教育教學(xué)過(guò)程中要嚴(yán)格履行義務(wù),正確行使權(quán)力;三是切實(shí)履行對(duì)學(xué)生的教育保護(hù)職責(zé),杜絕學(xué)生人身傷害事故的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)受教育者的合法權(quán)益,以實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)教育的法制建設(shè)做出貢獻(xiàn)。