第一篇:如何建立現(xiàn)代農業(yè)經濟模式
班級:安全090
1姓名:趙芝薇
學號:20093302
2如何建立現(xiàn)代農業(yè)經濟模式
在我國,十三多億人口中,農民占到了較大的比重。農業(yè)、農村、農民問題始終是我國革命、建設和改革的根本問題,是全面建設小康社會進程中的關鍵問題。農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安,但我國農業(yè)生產水平還不夠,制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層矛盾尚未消除,促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制尚未形成,所以如何建立現(xiàn)代農業(yè)經濟模式,改變農村經濟社會發(fā)展的滯后的局面是重中之重。
我認為建立現(xiàn)代農業(yè)經濟模式有兩個重點:1.敢于借鑒并創(chuàng)新2.因地制宜
1.敢于借鑒發(fā)達國家的先行經驗。從20十幾30年代開始,發(fā)達國家就對傳統(tǒng)農業(yè)進行了全面改造,完成了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變,留下了許多寶貴經驗。例如以美國為代表的資源豐富型現(xiàn)代農業(yè),以土地要素,技術要素和資金要素相結合的高度機械化大生產模式為主。我認為在地廣人稀的西北部(新疆)和大多數(shù)東北部地區(qū)可以借鑒該模式,建設國有農場,充分利用北部地區(qū)廣袤的土地資源,國家控股,保證技術與資金支持。我認為在該模式中資金技術支持是關鍵。
例如沈陽的農業(yè)轉型便很好的印證了這點,雖然情況與美國不盡相同,但都通過政策上的人性化變通與來源穩(wěn)定的資金實現(xiàn)了農業(yè)經濟區(qū)的騰飛。沈陽模式中,首先打破傳統(tǒng)的行政區(qū)劃,以產業(yè)分工與合作為基點,建立新型管理模式,消除體制障礙,為現(xiàn)代農業(yè)經濟區(qū)的形成和發(fā)展提供一個寬松的政策與體制環(huán)境。同時加強各地基層政府之間的合作,推進跨區(qū)協(xié)作的實施,消除區(qū)域行政壁壘。為農業(yè)經濟區(qū)發(fā)展提供機制保證。其次,采取“銀政企聯(lián)手”方式,把財政、金融、工商和社會資本這四股力量整合在一起,為推進農業(yè)經濟區(qū)輸血、造血。在近期內應推出旨在支持農業(yè)經濟區(qū)發(fā)展的農業(yè)信貸計劃,為農業(yè)規(guī)模化、區(qū)域專業(yè)化和機械化發(fā)展提供了強有力的資金支持。同時,深化農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體制改革,依據市場需求和農業(yè)科技發(fā)展的新動向,重新配置科研力量,根據農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的要求,明確農業(yè)經濟區(qū)主要產品研究與發(fā)展的主攻方向。形成有利于科技創(chuàng)新與推廣應用的新體制。最后,發(fā)展農產品加工業(yè),提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。以發(fā)展農產品加工業(yè)為契機,大力發(fā)展產業(yè)化經營,將種養(yǎng)加、產供銷、貿工農有機地結合起來,使農業(yè)產業(yè)鏈不斷延伸,引導和幫助分散的小規(guī)模農戶走上專業(yè)化、商品化和企業(yè)化經營之路,形成較大的區(qū)域規(guī)模和產業(yè)規(guī)模,將農業(yè)產業(yè)鏈創(chuàng)造的增加值留給農民,提高農民的收入水平。并建立健全現(xiàn)代農產品物流體系,加強對行業(yè)協(xié)會等中介組織的扶持,允許行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經濟組織申報國家有關項目。鼓勵生產者行業(yè)協(xié)會與出口商會之間建立行業(yè)聯(lián)合會,發(fā)揮進出口商會等行業(yè)組織的作用,制定行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)章,協(xié)調出口中的各種問題,確保農產品不會滯留,維護企業(yè)和農民利益。提升農業(yè)經濟區(qū)品牌效應與市場競爭力,充分利用現(xiàn)代網絡電子商務等創(chuàng)新銷售手可實行產品拍賣、連鎖經營、統(tǒng)一配送現(xiàn)代交易方式。提高農產品營銷水平;鼓勵支持多主體參與流通,培育優(yōu)勢農產品經銷專業(yè)大戶。
筆者雖然對農業(yè)不甚了解,但是通過比照數(shù)據等方式,明顯發(fā)現(xiàn)在實行沈陽模式前后該地區(qū)農業(yè)生產總值的提升,有力地促進了農業(yè)產業(yè)結構調整和生產力的布局再造,推動了當?shù)靥厣卟?、葡萄、樹莓、萬壽菊、蛋雞、白鵝、貂貉、水產等主導產業(yè)的發(fā)展,促進了農業(yè)生產要素的集聚,區(qū)內主導產業(yè)向規(guī)?;?、集約化、契約化發(fā)展勢頭迅猛,農業(yè)經濟區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平得到大幅度提升。
又如以日本為代表的資源短缺型現(xiàn)代農業(yè),走勞動密集、技術密集的小農經濟模式。在我國人口稠密,勞動力資源豐富而多山地土地破碎的東南部地區(qū)可以借鑒試行。雖然大型機
械較少能夠運行,但是可以利用東南地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢與交通優(yōu)勢,以發(fā)展優(yōu)質種苗、特色蔬菜、優(yōu)質花卉、名優(yōu)水果、優(yōu)質家禽和特種水產為重點,以促進優(yōu)質農產品加工出口為目標,大力發(fā)展資金和技術密集型農產品生產和加工,提升現(xiàn)代農業(yè)水平,帶動區(qū)域經濟發(fā)展和農民增收。
2.因地制宜就是根據地區(qū)不同的自然條件采取不同的經營模式,南橘北枳,好的農業(yè)經濟模式是建立在適應當?shù)刈匀粭l件的基礎上。同時因地制宜發(fā)展農業(yè)一方面要考慮自然環(huán)境的差異,另一方面要考慮社會經濟條件的制約。
例如在上文提到可借鑒日本模式中勞動力豐富,資金富足的東南部地區(qū)便可發(fā)展外向型創(chuàng)匯農業(yè)模式,以促進優(yōu)質農產品加工出口為目標,大力發(fā)展資金和技術密集型農產品生產和加工,提升現(xiàn)代農業(yè)水平,帶動區(qū)域經濟發(fā)展和農民增收。福建、廣東、海南等沿海城市可大力發(fā)展水產業(yè),不僅可供出口,還可內銷。福建可利用山地優(yōu)勢,大力扶植茶業(yè),如安溪鐵觀音、武夷山巖茶;廣東可以利用毗鄰香港澳門優(yōu)勢,為兩地提供農產品,爭取做該地區(qū)的菜園;海南除了可大力發(fā)展熱帶水果等特色產品,還應扶持珍珠養(yǎng)殖等,形成多產業(yè)化鏈條。同時,交通便利,海運發(fā)達的北部城市也可發(fā)展該模式,如大連市發(fā)揮毗鄰韓國和日本的優(yōu)勢,立足當?shù)刭Y源,圍繞做大做強水產、畜牧、水果、蔬菜、花卉五大優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展陸地工廠化種養(yǎng)和海上網箱養(yǎng)殖,積極采用生態(tài)種養(yǎng)模式,擴大對日本、韓國及歐洲水產品、蔬菜、肉雞等傳統(tǒng)農產品出口。
西部山區(qū)農業(yè)基礎設施薄弱,農村社會事業(yè)發(fā)展滯后,農民收入不高、生活水平偏低,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)面臨資金、技術、勞動力素質、自然條件等多重制約。所以西部山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)應創(chuàng)新思路:選準產業(yè)切入點,發(fā)展各具特色的現(xiàn)代農業(yè)。例如利用日照條件好,甚至雨水不集中的優(yōu)點,種植瓜果等。如新疆、甘肅素以瓜果甜美著名,建成瓜果種植,銷售一條龍的產業(yè)鏈。同時加強政府也應對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的支持。既不發(fā)達就更需要資金投入:加大農業(yè)基礎設施投入。加大交通建設投入,解決行路難、運輸難問題;加大農田水利基本建設投入,改善農業(yè)灌溉條件,增強土地產出能力,提高農業(yè)比較效益;加大農業(yè)機械投入,根據輕重緩急,有計劃、有步驟地改善發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的硬件條件;加大農村能源建設投入,優(yōu)化農村能源結構;加大生態(tài)環(huán)境投入,重點實施天然林保護、荒山開發(fā)、庭園綠化、退耕還林工程,保證西部環(huán)境;加強公共服務。提供信息服務,組織農民按市場需求發(fā)展生產,防止產業(yè)發(fā)展的盲目性;提供政策服務,通過制定完善政策措施促進農業(yè)結構優(yōu)化,加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,積極發(fā)展特色農業(yè),做到支柱產業(yè)調優(yōu)、調大、調強,主導產業(yè)優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全,并簡化生產銷售鏈,保證利潤進入農民口袋,而非中間倒賣者;提供人才服務,引進優(yōu)秀人才來西部山區(qū)創(chuàng)業(yè),同時開展勞動力培訓,引導有條件的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時積極創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的體制機制。創(chuàng)新農業(yè)經營體制,推動農業(yè)生產經營的市場化、集約化和規(guī)?;?,強化科技對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的支撐作用。依靠科研機構、大專院校的力量,圍繞農產品良種培育以及加工、儲運、保鮮和綜合利用技術與設備的研究開發(fā),加強先進適用技術攻關,建立一批高效益、標準化的區(qū)域性科技示范園區(qū)或基地。同時在國家和地方財政加大對西部山區(qū)農業(yè)投入的同時,積極引入市場機制,加快發(fā)展農村金融。積極發(fā)展“三型”農村金融機構,即以農行、農商行、農發(fā)行為主體的大型金融機構,村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型金融機構,以及資金互助組等微型金融組織,形成引導金融機構加大對農村投入的激勵機制,拓寬融資渠道,既自主保證資金來源,同時又不給政府造成負擔。對于濱海城市,可發(fā)展當?shù)靥厣r業(yè),如在遼寧盤錦,在濱海蘆葦濕地利用廣闊的水面,依據蘆葦和魚類的生態(tài)學、生物學、仿生學和循環(huán)經濟原理,應用物質多層次利用技術、物種互惠共生技術及無公害食品生產技術進行生態(tài)養(yǎng)殖,出產鱸魚、南美白對蝦、河蟹等特色水產品,使蘆葦濕地實現(xiàn)一水多用,建立了生態(tài)經濟模式。又如福建廈門,有大片珍稀的紅樹林,可養(yǎng)殖相應特色物種。
而在毗鄰大中城市的郊縣,可發(fā)展城市菜籃子工程。大中城市人口密集,消費力較高,農產品為必消費品可以通過產業(yè)結構調整、生產布局優(yōu)化和拓寬農業(yè)功能等方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),又稱都市農業(yè),做好城市農副產品如蔬菜、牛奶和水果的供應,同時大力發(fā)展第三產業(yè),如觀光農業(yè)、農業(yè)教育,不斷提高農業(yè)生產率和農民收入。如上海市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以市場為導向,以經濟效益為中心,以豐富城市居民“菜籃子”為主要目標,在進一步改善和裝備農業(yè)的基礎上,充分發(fā)揮人才和科技優(yōu)勢,調整產業(yè)結構,優(yōu)化農產品布局,綜合運用現(xiàn)代生物技術、信息技術、設施技術等農業(yè)高新技術成果,在種植、養(yǎng)殖和加工等領域促進產業(yè)升級,大力提高資源利用率、農產品市場競爭力和農業(yè)經濟效益。開發(fā)出更新周期短、生產組織化程度高、產品質量好的綠色安全產品,以滿足城市居民日益增長的需求。同時,適應都市農業(yè)的特點,不斷拓展農業(yè)內涵,積極發(fā)展農業(yè)休閑觀光、農產品采摘、農事教育、生產體驗和“農家樂”旅游等第三產業(yè),使都市農業(yè)成為生產、教育和旅游相結合的現(xiàn)代產業(yè)。對于散落無法實現(xiàn)集成生產的農戶,也可自發(fā)的組織起來,讓一畝三分地的小農經濟轉變形成現(xiàn)代化的規(guī)?;霓r業(yè)產業(yè),成立農場成立經濟體有自己的產業(yè)鏈,有自己的銷售渠道,取得利益最大化,減少中間過程的浪費。提高農村經濟的效率和效益。例如將相鄰的承包的土地作為股份聯(lián)合起來成立現(xiàn)代農場,資源優(yōu)化組合,再以企業(yè)模式雇傭農民,這樣可以大量的解放勞動力,建立多樣化經營,提高農業(yè)生產的效率。同時,富裕勞動力可以建立自己的銷售渠道,間接獲得了定價權,然后進行農場間的合作,建立區(qū)域生產,譬如水稻區(qū)、白菜區(qū)、水果區(qū)等,這樣有利規(guī)模生產科學作業(yè)。同時,可以按現(xiàn)代企業(yè)方式建立農場品牌,保證農作物的安全性,使農業(yè)生產步入良性循環(huán)。
在發(fā)展農業(yè)過程中,也應注意發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,促進地區(qū)間均衡發(fā)展。國家在區(qū)域政策和財政政策方面,應給予中西部地區(qū)適當?shù)膬A斜;規(guī)范中央財政轉移支付制度,通過轉移支付、投資補貼、財政貼息貸款、投資風險基金和幫助發(fā)展科技教育、培養(yǎng)人才等手段,扶持中西部地區(qū)老、少、邊、山、窮地區(qū)發(fā)展經濟;通過內力和外力相結合,促進區(qū)域經濟逐步走上協(xié)調發(fā)展軌道,從而實現(xiàn)農業(yè)的均衡發(fā)展??烧细鞯貐^(qū)不同資源,實現(xiàn)最大利用,中西部地區(qū)勞動力資源豐富,通過將勞動力輸出到發(fā)達地區(qū),利用發(fā)達地區(qū)各項資源,不僅可以使民工們積攢資金,而且可以更新觀念,學習先進的生產技術和經營管理本領,為中西部地區(qū)的農村經濟發(fā)展積累物質基礎。大力發(fā)展與東部或其他發(fā)達地區(qū)企業(yè)的合作,引進資金、技術、設備和人才,使中西部地區(qū)豐富的自然資源和農村富余勞動力相結合,將潛在的生產能力變?yōu)楝F(xiàn)實的生產力,從而大幅度提高中西部地區(qū)資源的開發(fā)利用程度,加快農村經濟發(fā)展,縮小與東部地區(qū)的差距。
這些就是我對于建立現(xiàn)代農業(yè)經濟模式的一點愚見,如有不對,還希望指正。
參考資料:《現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式與政策需求分析》中國農業(yè)科學院,李滋睿、屈冬玉
《發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的沈陽模式》張廣勝、張濤
《蘆葦濕地優(yōu)化養(yǎng)殖與建立經濟模式研究》宋洪海
《西部山區(qū)如何發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)》洪天云
第二篇:幾種林下經濟模式
適合我省發(fā)展的幾種林下經濟模式
彭國營 周立林
林下經濟就是充分利用現(xiàn)有的林地資源和林陰優(yōu)勢,從事林下種植、養(yǎng)殖等立體經營模式,使農林牧業(yè)達到資源共享、優(yōu)勢互補、相輔相成、共同發(fā)展的多態(tài)經營模式。發(fā)展林下經濟不僅可以充分利用林下土地資源促進林業(yè)進入良性循環(huán),而且對于調整農村產業(yè)結構,促進林民增收具有較大的推動作用。
一、林下經濟發(fā)展原則
發(fā)展林下經濟要有利于林木的生長發(fā)育,在不影響林木生長的前提下,可大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。種植作物應選不與林木發(fā)生劇烈的水分與養(yǎng)分競爭的品種,作物要與林木保持一定距離做好樹盤,尤其是播種多年生牧草,更應注意,應避免其根系與林木根系交叉,減少肥水競爭。種植作物要植株矮小,生育期短,適應性強,與林木大量需水期最好能錯開。種植作物與林木沒有共同病蟲害,比較耐陰和收獲期較早等。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)時,所選動物應不啃食林木、不對林木造成傷害。
二、林下經濟主要模式 1.林藥模式
即在林間空地上間種較為耐陰的半夏、柴胡、金銀花等,幼林地還可種植白菊花、知母、丹參、射干、板蘭根、生地等。2.林草模式
在幼林地,有選擇地種植不同種類的優(yōu)質牧草,如紫花苜蓿等綠肥作物或牧草。3.林禽模式
充分利用林下昆蟲、小動物及雜草多的特點,在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等,在一般情況下,每畝可投放50~100只,以多地塊輪替放養(yǎng)為宜。4.林菌模式
利用林下遮陰空氣濕度較大、氧氣充足、光照強度低、晝夜溫差小的特點,在郁閉的林下種植平菇、香菇、雙孢菇等食用菌。5.林經模式
一般以種植綠豆、大豆、豌豆、花生、棉花、紅薯等低桿小雜糧和經濟作物為主。這些作物具有固氮根瘤菌,不與林木爭肥爭水,又能覆蓋地表,防止水土流失,提高土壤肥力。6.林蟬模式
即在郁閉的林下淺埋蟬卵枝條,2~3年后即可收獲,不用再投成本,操作簡單,省工省力。7.林菜模式
根據林間光照強弱及各種蔬菜的不同需光特性科學地選擇種植種類、品種,發(fā)展蔬菜種植。
發(fā)展林下經濟,能起到近期得利、長期得林、遠近結合、以短補長、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)化效應,使林業(yè)產業(yè)從單純利用林業(yè)資源轉向林業(yè)資源和林地資源結合利用,大大延伸了林業(yè)產業(yè)化的內涵,是生態(tài)、經濟和社會效益的綜合體現(xiàn),具有廣闊的發(fā)展前景。(作者單位:河北省青隆縣八道河鄉(xiāng)政府 河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)林業(yè)局)
第三篇:關于經濟模式的思考
關于經濟模式的思考
翻開中國近代史,中國經濟由于飽受戰(zhàn)爭、政治運動及貧窮落后的影響,一直處于艱難曲折的狀態(tài),從新中國成立的公有經濟、集體經濟,到改革開放政策的民營經濟、個體經濟,以及目前的世貿一體化經濟。由于千百年來的歷史定位,中國依然是農家國家,因此,工業(yè)化進展相對落后。
為追趕先進發(fā)達國家,政府想方設法,強國富民。由于思維意識和創(chuàng)新能力的滯后,通過以犧牲環(huán)境、生態(tài)和資源為手段的開發(fā),以傳統(tǒng)硬經濟為主體的模式,在快速提升了生活水平和經濟水平的同時,也留下了數(shù)不盡的污染和破壞。發(fā)展需要付出代價,但這種給子孫萬代留下惡果的發(fā)展,是否值得深思?
縱觀西方發(fā)達地區(qū),也有過從不懂到了解、到專業(yè)的過程,但其中的過程遠不及今天國人的瘋狂,水污染了、土地污染了、農田澆灌了鋼筋水泥、山林砍伐了、各種極端氣候和災難逐年上升、空氣污染了,從食品、到衛(wèi)生、到安居樂業(yè),讓普通老百姓倍感焦慮。傳統(tǒng)意義的硬經濟模式,以最原始的土地經濟,從城市到鄉(xiāng)村,不斷延申。鋼筋水泥可能解決GDP問題,但不能解決產業(yè)結構升級和就業(yè)結構升級。當土地經濟嚴重威脅到大部分農民日常工作和正常生活時,就一定會轉化成最嚴重的社會矛盾。因此,硬經濟模式不可持續(xù),只有轉化產業(yè)和引導就業(yè)模式,才能解決一系列的社會問題。
世界經濟已經進入了軟經濟時代了,以信息、知識、文化、金融、社會服務業(yè)為主導的軟經濟領域,極大的提升了產業(yè)結構和就業(yè)結構,逐步弱化傳統(tǒng)硬經濟的經濟水平,并逐步完善環(huán)境的治理和維護,以減輕地產經濟、傳統(tǒng)污染產業(yè)對經濟指標的比重,讓環(huán)境和人民安生養(yǎng)息。
產業(yè)升級和就業(yè)升級的陣痛不可避免,但如果持續(xù)發(fā)展,這種付出是必不可少的過程,一個經濟模式需要更多的學習和創(chuàng)新,需要更多的摸索和研究,一躕而就不現(xiàn)實,財務需要積累,科技需要研發(fā)和學習,簡單的、掠奪式的財富積累,背后是更多的社會問題和矛盾。
土地經濟、資源掠奪作為初級階段的一種經濟模式,有其社會性,當經濟發(fā)展到一個必然階段時,需要更多的有識之士思索社會的良性發(fā)展、企業(yè)的社會道德和責任。財富可以榮華富貴一生,但歷史和文化卻能流芳百世、千古傳唱。
第四篇:中國經濟模式的縣域經濟
附:
縣域經濟,是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級政權為調控主體,以市場為導向,優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經濟。
1.縣域經濟屬于區(qū)域經濟范疇??h域經濟是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經濟,是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農村為腹地的區(qū)域經濟。但是,區(qū)域經濟學的不少理論、方法在運用時尚需結合我國縣域經濟的具體情況,有關縣域經濟的發(fā)展規(guī)律還需要我們努力探索。
2.縣域經濟具有一個特定的地理空間,是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,區(qū)域界線明確。
3.縣域經濟有一個縣級政權作為市場調控主體,有一個縣級財政,因此,縣域經濟有一定的相對獨立性,并有一定的能動性。溫家寶同志指出“農村的發(fā)展,縣委、政府是關鍵?!?。
4.縣域經濟具有地域特色,這種地域特色與其地理區(qū)位、歷史人文、特定資源相關聯(lián)。
5.縣域經濟是以市場為導向??h域經濟不是封閉的“諸侯經濟”,具有開放性。縣域經濟雖然是在縣級行政區(qū)劃上形成的,但它又不同于縣級行政區(qū)劃,隨著市場經濟的發(fā)展,縣域經濟要突破縣級行政區(qū)劃的約束,在更大的區(qū)域內進行資源配置,獲取競爭優(yōu)勢。縣域經濟還要接受國家宏觀經濟政策的指導。
6.縣域經濟是國民經濟的基本單元??h域經濟是功能完備的綜合性經濟體系,縣域經濟活動涉及到生產、流通、消費、分配各環(huán)節(jié),一、二、三產業(yè)各部門。但是,縣域經濟又不同于國民經濟,縣域經濟不能“小而全”,要 “宜農則農”、“宜工則工”、“宜商則商” “宜游則(旅)游”,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出重點產業(yè)。
7.縣域經濟是以農業(yè)和農村經濟為主體,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是縣域經的發(fā)展主題和方向。發(fā)展縣域經濟是解決“三農”問題的新的切入點,是全面推進小康建設的重要任務。
縣域經濟是指在縣級行政區(qū)劃的地域內統(tǒng)籌安排和優(yōu)化經濟社會資源而形成的開放的、功能完備的,具有地域特色的區(qū)域經濟。也就是說,首先,縣域經濟屬于區(qū)域經濟范疇,是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經濟,它以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(尤其是建制鎮(zhèn))為紐帶,廣大農村為腹地,城鄉(xiāng)兼容。其次,縣域經濟有一個較完整的市場調控主體,有一定的相對獨立性,并有一定的能動性,且具有地域特色,這種地域特色與其地理區(qū)位、歷史人文、特定資源相關聯(lián)。然后,縣域經濟以市場為導向,隨著市場經濟的發(fā)展,在更大的區(qū)域內進行資源配置,獲取競爭優(yōu)勢,具有開放性。最后,縣域經濟是國民經濟的基本單元,是功能完備的綜合性經濟體系,其活動涉及生產、流通、消費、分配各環(huán)節(jié),一、二、三產業(yè)各部門,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出重點產業(yè)。
黨的十六大第一次提出了“縣域”這個概念,而且發(fā)出了“積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,提高農民進入市場的組織化程度和農業(yè)綜合效益。發(fā)展農產品加工業(yè),壯大縣域經濟”的號召,十六屆三中全會又進一步強調“要大力發(fā)展縣域經濟”,在這樣的大背景下,縣域經濟的問題被提到了議事日程并受到前所未有的重視和關注,種種跡象和現(xiàn)實表明,中國走向縣域經濟時代已經是大勢所趨。
PS:國家發(fā)展縣域經濟政策,指導
第五篇:加強社會管理是應對經濟模式轉型
加強社會管理是應對經濟模式轉型、社會結構轉變、鞏固改革發(fā)展成果、維護安定政治局面的重大任務和必由之路,我認為目前要抓好三個方面。一是要始終高度重視社會管理工作,堅持把建設和諧村(居)作為加強社會管理,構建和諧社會的重要基礎,按照區(qū)域黨建一體化、公共學和服務信息化以及民生優(yōu)先的原則,不斷創(chuàng)新工作體制機制,提升村(居)管理水平。二是強化村(居)黨組織的領導核心地位,要以創(chuàng)新村(居)治理模式為主抓手,以建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、精致宜居、文明祥和的社會生活共同體為目標,強化村(居)黨組織的核心領導地位。三是深化“一委一居一站一辦”的社區(qū)管理模式,加快推進“網格化”建設,形成人在“網”中走、事在“格”中辦、下去一把抓、回來再分家的管理模式。