第一篇：農(nóng)村市場雙建工程經(jīng)驗交流材料

農(nóng)村市場雙建工程經(jīng)驗交流材料-努力構(gòu)建農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡

農(nóng)村市場“雙建工程”經(jīng)驗交流材料——政府推動市場運作努力構(gòu)建農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡

國家商務部在全國范圍內(nèi)開展的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是開拓農(nóng)村市場的重好范文出品大舉措。重慶市結(jié)合自身實際，相應實施了農(nóng)村市場“雙建工程”。我市緊緊

抓住作為全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和重慶市農(nóng)村市場“雙建工程”試點縣（市）這一重大契機，領(lǐng)導高度重視、部門密切配合、企業(yè)積極參與，大力推進農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡建設(shè)，取得了一定成效。我們的主要做法是：

一、高度重視，科學規(guī)劃，大力推動農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設(shè)

一是認清形勢，統(tǒng)一認識。我市地域遼闊，人口眾多，農(nóng)業(yè)資源豐富，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。但受長期以來“重生產(chǎn)、輕流通”思想的影響，農(nóng)村市場體系建設(shè)滯后，已不適應經(jīng)濟社會的發(fā)展需要；農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡建設(shè)十分薄弱，商品雙向流通渠道十分不暢，農(nóng)民買難、賣難問題還相當突出，不僅嚴重影響農(nóng)民增收、農(nóng)村致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且嚴重制約了我市經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。近年來，隨著各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)民收入不斷提高，對生產(chǎn)、生活資料的需求不斷增加，消費觀念不斷轉(zhuǎn)變，建立、發(fā)展和完善農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系，大力開拓農(nóng)村市場，已勢在必行。為此，市委、市政府高度重視，充分認識到實施農(nóng)村市場“雙建工程”，對于加快農(nóng)村現(xiàn)代化流通體系建設(shè)，提高農(nóng)村流通商品質(zhì)量，促進工副產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通，增加農(nóng)民收入，更好地服務“三農(nóng)”，都有著重十分重要的意義。因此，我們明確提出了“商貿(mào)活市”的戰(zhàn)略思路，牢固樹立“大開放、大流通、大商貿(mào)、大市場”的發(fā)展觀念，把農(nóng)村市場“雙建工程”試點工作作為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和政府的一項“民心工程”來抓，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導機構(gòu)，抽調(diào)20多名機關(guān)干部深入鎮(zhèn)村負責具體工作指導，安排了10萬元的專項工作經(jīng)費和50萬元啟動資金，為農(nóng)村市場“雙建工程”的順利實施提供了強有力的保障。

二是科學規(guī)劃，明確目標。為構(gòu)建以連鎖經(jīng)營為載體的農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡體系，根據(jù)農(nóng)村市場“雙建工程”的要求，我們組織商貿(mào)、供銷、農(nóng)業(yè)等部門組成調(diào)研組，深入農(nóng)村基層，對全市農(nóng)村商品市場進行了全面的調(diào)查摸底，對農(nóng)村商品市場、網(wǎng)點布局、農(nóng)民的收入狀況以及農(nóng)村的消費水平等情況進行詳細調(diào)查了解。在此基礎(chǔ)上，按照科學發(fā)展觀的要求，多方面、多渠道征求意見，高標準制定了農(nóng)家店的發(fā)展規(guī)劃，同時還提出了配送體系建設(shè)規(guī)劃。計劃到2007年全市發(fā)展市級商品配送中心2個，鎮(zhèn)級連鎖超市30個（各鎮(zhèn)至少建1個鎮(zhèn)級配送中心或具有配送功能的鎮(zhèn)級連鎖超市，同時對人口較多，購買力較強的鎮(zhèn)級超市要求營業(yè)面積達到1000平方米以上），村級農(nóng)家店1000個，經(jīng)營范圍涵蓋日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資等方面，力爭實現(xiàn)連鎖經(jīng)營網(wǎng)點在全市所有鎮(zhèn)村全覆蓋。同時，各試點企業(yè)也結(jié)合自身實際，提出了各自發(fā)展的目標和措施，為加快推進農(nóng)村市場“雙建工程”打下了堅實的基礎(chǔ)。

三是出臺政策，引導發(fā)展。為保障農(nóng)村市場“雙建工程”的順利實施，市委、市政府召開專題會議，以會議紀要的形式，在特許經(jīng)營、證照辦理、稅費優(yōu)惠等方面出臺了相關(guān)地方扶持政策。如：稅務部門對銷售額不到起征點的村級農(nóng)家店不征稅；工商部門對列入試點范圍的農(nóng)家店減半收取個體工商戶行管費；其它有關(guān)部門對列入試點范圍的農(nóng)家店，在好范文出品辦理證照和實施抽檢時，按低線收取行政性規(guī)費；農(nóng)村信用聯(lián)社對列入試點范圍的配送企業(yè)、連鎖超市和農(nóng)家店，在放貸上給予支持；有關(guān)部門對列入試點范圍的農(nóng)家店申請經(jīng)營政策性業(yè)務的，應在同等條件下優(yōu)先考慮等。政府優(yōu)惠政策的出臺，在很大程度上提高了試點企業(yè)和加盟農(nóng)家店的積極性，政府引導對試點工作產(chǎn)生了極大的推動作用。

二、企業(yè)主導，市場運作，規(guī)范化、高標準建設(shè)農(nóng)村商品經(jīng)營網(wǎng)絡好范文出品

一是選準實施企業(yè)。企業(yè)是實施農(nóng)村市場“雙建工程”的主體，試點工作成敗的關(guān)鍵在于試點企業(yè)的選擇。我們根據(jù)農(nóng)村市場的實際，嚴格按照企業(yè)申報、資格審查、逐級報批等程序，選擇了既有經(jīng)營能力，也有經(jīng)濟實力，又熟悉農(nóng)村市場的流通企業(yè)作為試點企業(yè)。全市共有3家企業(yè)通過國家商務部批準參與農(nóng)村市場“雙建工程”試點。其中，重客隆超市公司是重慶市級大型連鎖超市公司，擁有雄厚的經(jīng)濟實力和先進的經(jīng)營理念，入駐江津后一直致力于發(fā)展鎮(zhèn)級連鎖超市，極大地提升了我市鎮(zhèn)級商貿(mào)流通形象，明顯改善了農(nóng)村消費環(huán)境。江津三農(nóng)公司是由供銷社牽頭、利用供銷社系統(tǒng)的網(wǎng)點優(yōu)勢、依靠當?shù)厝沼孟M品經(jīng)營大戶聯(lián)合組建的企業(yè)集團，一直以來深受群眾信賴。重慶津科農(nóng)業(yè)公司，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務的強大優(yōu)勢，同時還生產(chǎn)有較強市場競爭優(yōu)勢的復合配方肥料，一年來一方面抓好經(jīng)營網(wǎng)絡建設(shè)，另一方面進村入戶開展現(xiàn)

場地試驗示范、宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，切實幫助農(nóng)民運用科技增產(chǎn)增收。最近，為整體推進我市“雙建工程”，按照“整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、以大帶小”的要求，由重客隆、三農(nóng)公司和家園超市三家企業(yè)聯(lián)合組建了新的公司，統(tǒng)一實施全市“雙建工程”。

二是嚴格規(guī)范建設(shè)。農(nóng)家店規(guī)范化建設(shè)是農(nóng)村市場“雙建工程”的基本要求，各試點企業(yè)嚴格按照國家商務部發(fā)布的《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》和《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》規(guī)定的標準對農(nóng)家店進行建設(shè)和改造。在農(nóng)家店的選點上，嚴格“五個條件”。一是交通條件較好、人口比較集中；二是農(nóng)家店自身有積極性；三是經(jīng)營設(shè)施相對比較好，場地面積鎮(zhèn)級店100平方米以上，村級店20平方米以上，能適應經(jīng)營工副食品或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等的需要；四是經(jīng)營品種范圍比較齊；五是經(jīng)營人員的素質(zhì)較好，經(jīng)營能力相對較強。在農(nóng)家店的改造上，堅持“四個必須”。一是必須裝修店堂；二是必須購置貨架；三是必須配置計量器具；四是必須配備消防設(shè)施。在農(nóng)家店的管理上，實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一標識；二是統(tǒng)一承諾；三是統(tǒng)一配送。通過農(nóng)家店規(guī)范建設(shè)，不斷改善農(nóng)村消費環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)民“安全、放心、方便、實惠”消費。在農(nóng)家店建設(shè)過程中，我們還統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各試點企業(yè)在農(nóng)家店的選址上，堅持將農(nóng)資農(nóng)家店和日用消費品農(nóng)家店建設(shè)在一起，同時增加農(nóng)家店的服務功能，一些農(nóng)家店提供了郵政、圖書音像租賃、藥品銷售、農(nóng)產(chǎn)品回收加工、廢舊物資回收、家政服務等功能。

三是突出市場主導。我們在“雙建工程”的具體操作中，一是依靠市場運作。政府在做好整體規(guī)劃的前提下，對試點企業(yè)不搞硬性攤派，不直接插手農(nóng)家店建設(shè)和經(jīng)營，通過政策引導，依靠試點企業(yè)自主進行建設(shè)、管理和經(jīng)營。二是依靠市場規(guī)范。我們以商品準入制度為核心，建立了經(jīng)營服務熱情工作制、農(nóng)資經(jīng)營送貨上門制、技術(shù)服務限時制等一整套經(jīng)營規(guī)范，目的是要發(fā)揮農(nóng)家店對農(nóng)村消費市場的示范帶動效應，通過市場選擇和優(yōu)勝劣汰，逐步規(guī)范農(nóng)村消費的市場秩序，促進良性競爭機制的形成。三是依靠市場發(fā)展。連鎖經(jīng)營的農(nóng)家店依托其規(guī)模、品牌和服務優(yōu)勢，已經(jīng)得到了廣大群眾的認可和信賴。在我市參與試點工作的3家企業(yè)，各自憑借自身優(yōu)勢，相輔相成，較好地發(fā)揮了龍頭帶動作用。2005年，全市共建設(shè)和改造農(nóng)家店212個(其中，鎮(zhèn)級農(nóng)家店11個，鎮(zhèn)級農(nóng)資農(nóng)家店5個，村級農(nóng)家店98個，村級農(nóng)資農(nóng)家店98個)，超額完成了試點工作任務。其中，重客隆超市公司發(fā)展鎮(zhèn)級連鎖超市3家，村級農(nóng)家店5個；江津三農(nóng)公司建設(shè)了倉儲營業(yè)面積達5000多平方米、配送車輛齊備、信息系統(tǒng)健全的市級配送中心，完成了93個村級農(nóng)家店的改造；重慶津科公司完成了5個鎮(zhèn)級農(nóng)資農(nóng)家店和98個村級農(nóng)資農(nóng)家店的改造。

三、主要成效

一是初步建立起農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡。通過建設(shè)鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)家店，初步改善了農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施，經(jīng)過改造或改建后的農(nóng)家店證照齊全、服務規(guī)范、門面靚麗、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、商品琳瑯滿目，極大地改善了農(nóng)村購物環(huán)境，提高了農(nóng)村流通的商品質(zhì)量和服務功能。

二是實現(xiàn)了群眾方便、安全消費。連鎖店開進農(nóng)村后，為農(nóng)民提供了消費選擇的平臺，農(nóng)民在自己家門口就能選購到保證質(zhì)量的吃、穿、日用商品和農(nóng)資商品，使農(nóng)民消費更安全、方便和實惠。

三是暢通了雙向流通渠道。通過以農(nóng)家店為依托，開展工業(yè)品下鄉(xiāng)，綠色農(nóng)產(chǎn)品進城，構(gòu)建連接城鄉(xiāng)商品的橋梁和紐帶，不僅解決了當?shù)剞r(nóng)民日用工業(yè)品買難和農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，大大提升了農(nóng)家店形象，而且為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展找到了新的出路，成為政府服務“三農(nóng)”的重要載體。我市的花椒、柑桔、金銀花、富硒大米、茶葉、花生等土特產(chǎn)通過連鎖經(jīng)營進入了重客隆各營業(yè)網(wǎng)點，占領(lǐng)了城市市場，拓寬了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道，增加了農(nóng)民收入。

四是達到了兩個滿意。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營，擴大了試點企業(yè)的市場占有份額，廣大參與好范文出品農(nóng)家店的業(yè)主經(jīng)營收入明顯增加，達到了試點企業(yè)與農(nóng)家店業(yè)主的效益雙贏。同時，連鎖經(jīng)營減少流通環(huán)節(jié)，企業(yè)主動讓利，讓農(nóng)民真正得到了實惠，達到了農(nóng)民滿意、業(yè)主滿意的良好效果。

“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)村市場“雙建工程”是在市場經(jīng)濟條件下對構(gòu)建農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡的有益探索，任重而道遠。我們在試點工作中雖然做出了一些成績，但離上級的要求還有較大的差距。今年，市委、市政府將下大決心在全市整體推進農(nóng)村市場“雙建工程”，近期將研究出臺一系列優(yōu)惠扶持政策，并拿出專項資金確保工程的順利實施。同時，大力支持試點企業(yè)擴展網(wǎng)點、搞好經(jīng)營、增強服務、加強管理、提高效益。通過上下各方面的共同努力，使“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)村市場“雙建工程”真正實現(xiàn)“農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心”的目標，積極為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應有的貢獻。

第二篇：在全縣農(nóng)村市場雙建工程工作會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和市政府農(nóng)村市場“雙建工程”的有關(guān)工作要求，總結(jié)推廣我部署今后一段時期全縣農(nóng)村市場“雙建工程”工作任務。會前，與會同志參觀了龍水鎮(zhèn)“雙建工程”示范點，有了比較直觀的感受；剛才，縣貿(mào)易局總結(jié)回顧了我縣農(nóng)村市場“雙建工程”試點情況，提出了下一步的工作思路和打算；

試點單位龍水鎮(zhèn)和車輔村、龍頭企業(yè)重客隆超市等單位都作了很好的發(fā)言，總的看，試點工作進展順利，成效明顯。下面，我主要結(jié)合前段時間對農(nóng)村市場的調(diào)研和思考，根據(jù)我縣推進實施“雙建工程”的實際，談三個方面的體會和意見。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是落實科學發(fā)展觀和實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容涵蓋面廣、內(nèi)容豐富，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。為此，黨中央、國務院提出了以實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為載體，全面加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。從韓國新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗來看，農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)不好，新農(nóng)村的建設(shè)就不完整、不全面，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展會受到嚴重的制約，并反過來影響工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，影響社會主義和諧社會的建設(shè)?！半p建工程”是重慶市根據(jù)商務部關(guān)于開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的工作要求，結(jié)合重慶廣大農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通工作的實際，提出的一項具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程，是貫徹實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的重要舉措，是落實中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的具體措施。

左右的低水平增幅躍上14經(jīng)濟學家把人的需求分為四個層次：首先是解決溫飽，然后是生命安全，再次是社會交流，最后是價值實現(xiàn)。其中安全是很重要的一環(huán)。農(nóng)村是假冒偽劣商品銷售的主要市場，過期食品、藥品以及假化肥、假農(nóng)藥、假種子造成的惡性案件也多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村。據(jù)國家商務部抽樣問卷調(diào)查：46.2的農(nóng)民對本地購物不放心，48.9沒有農(nóng)民的富裕就沒有大足的小康。農(nóng)民要增收，就是要把農(nóng)產(chǎn)品變成商品。我縣的早春紅玉這種西瓜與超市和批發(fā)市場的對接做得就比較好，走出了一條好的路子。我縣的枇杷等五大產(chǎn)業(yè)也要積極尋求龍頭企業(yè)帶動，努力拓展市場。實施“雙建工程”，不僅能使農(nóng)民群眾買到價廉物美和安全放心的消費品，得到便利和多種類的生產(chǎn)生活服務，而且能把大農(nóng)村與大市場連結(jié)起來，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，幫助農(nóng)民增收節(jié)支。一方面，龍頭企業(yè)通過連鎖配送的現(xiàn)代流通方式，減少中間環(huán)節(jié)，減少層層加價，減少了農(nóng)民群眾的生活、生產(chǎn)性支出。另一方面，重客隆公司在龍水實施“雙建工程”試點中，還為我們提供了一些經(jīng)驗，除了組織日用消費品進村入戶外，他們還準備利用配送返空車收購鮮活農(nóng)產(chǎn)品（如雞蛋、家禽、水果、蔬菜等）和廢舊物資，幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，同時通過廢舊物資收購點把廢舊物資收集起來，統(tǒng)一交售，變廢為寶，凈化農(nóng)村環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。

根據(jù)市政府〔2006年內(nèi)培育建立1家村社便民放心商店，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村連鎖經(jīng)營超市、便民放心商店的全覆蓋，形成以城區(qū)配送中心四是規(guī)范發(fā)展原則。實施“雙建工程”，既要加快發(fā)展，更要注重質(zhì)量，這是“雙建工程”能否保持長久生命力的關(guān)鍵，寧可慢一點，也要一步一個腳印走扎實，確保健康發(fā)展。

根據(jù)“雙建工程”的目標任務和總體原則，重點實施好以下幾點：

年，使規(guī)劃對發(fā)展起到指導作用?？h政府印發(fā)的《意見》對配送中心、直營連鎖店和村社門點所提的面積要求是經(jīng)過反復研究才確定的，各地要把握好這個標準，把當前的需要和中長期發(fā)展兼顧好。二是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在絕大多數(shù)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，幾十平方米的小門面有余，可以承接大型商業(yè)企業(yè)入駐的商業(yè)設(shè)施不足，這個結(jié)構(gòu)性的矛盾已經(jīng)相當突出。規(guī)劃部門在制定街鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時，應充分考慮各種商業(yè)業(yè)態(tài)對商業(yè)設(shè)施的要求，把好規(guī)劃關(guān)，逐步緩解這一矛盾。三是分步推進。要按照先試點，后推開的原則，首先建立起可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，而后成熟一批，實施一批，實施一批，鞏固一批。四是注重結(jié)合。要加強與“千百工程”、“百鎮(zhèn)工程”、小城鎮(zhèn)建設(shè)、“兩社兩化”建設(shè)等規(guī)劃相結(jié)合，優(yōu)化整合資源，避免重復建設(shè)。

個龍頭企業(yè)作為“雙建工程”的實施主體。目前，我縣已選定重客隆公司作為我縣推進農(nóng)村市場“雙建工程”龍頭企業(yè)，因此，除了嚴格執(zhí)行渝府發(fā)〔2006〕63號對龍頭企業(yè)的要求外，我在這里再強調(diào)三點：一是要加強指導培育?？h貿(mào)易主管部門要加強對其進行業(yè)務指導和培訓，并幫助其解決一些經(jīng)營過程中的具體問題，使其經(jīng)營理念、經(jīng)營方式、組織機構(gòu)、財務管理、信息系統(tǒng)等真正適應“雙建工程”的需要。二是要加強監(jiān)督管理。要把“雙建工程”建設(shè)的數(shù)量、速度、質(zhì)量、成功率、農(nóng)民滿意度等列入對企業(yè)的考核指標，及時掌握企業(yè)的發(fā)展狀況，對存在經(jīng)營風險和欺農(nóng)坑農(nóng)行為及時掌控，采取果斷措施加以防范。三是要加強驗收復查。要嚴格按照程序和標

準進行驗收，合格的才能享受資金補助和有關(guān)政策。驗收合格后，還要不定期的組織復查，確?！半p建工程”的實效和可持續(xù)發(fā)展。

便民放心店設(shè)置了服務承諾、行為規(guī)范等，大家可以參考借鑒。

為政之要，關(guān)鍵在落實。目標、任務、辦法都已經(jīng)明確了，我就如何抓好落實提幾點要求。

“雙建工程”涉及面廣，影響面大，需要有關(guān)各方

明確責任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、密切配合、合力推進。為順利推進農(nóng)村市場“雙建工程”建設(shè)，縣政府印發(fā)了《實施農(nóng)村市場“雙建工程”的意見》，明確了“雙建工程”的任務和責任，出臺了一系列配套政策，有關(guān)部門要認真貫徹落實?？h級相關(guān)部門主要任務有兩項：一是貫徹執(zhí)行縣政府出臺的相關(guān)政策，不打折扣；二是有關(guān)涉農(nóng)服務部門要迅速研究落實與“雙建工程”的結(jié)合方式，充分利用這個平臺，延伸網(wǎng)絡，擴大服務。貿(mào)易局要認真履行“雙建工程”綜合協(xié)調(diào)的職能，當好參謀和助手，并負責“雙建工程”的組織實施，檢查驗收，考核評估。重客隆公司一方面要主動找有關(guān)部門銜接，拓展增值服務；另一方面要加強自身建設(shè)，苦練內(nèi)功，注重質(zhì)量，規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)品牌，樹形象，著眼長遠，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益。

各地要按照工程規(guī)劃和建設(shè)標準，首先選擇有條件的村社進行試點，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上再逐步推開，不斷總結(jié)完善，通過典型引路，以點帶面，穩(wěn)步推進。鼓勵各地在試點時，大膽探索新的、好的模式和做法，創(chuàng)造經(jīng)驗、完善思路、深入推進“雙建工程”。

同志們，農(nóng)村市場“雙建工程”已經(jīng)啟動，“天下難事必作于易，天下大事必作于細”，細節(jié)決定成敗。只要我們堅持科學發(fā)展觀，抓好城鄉(xiāng)市場統(tǒng)籌發(fā)展，以求真務實的作風，真抓實干，創(chuàng)新發(fā)展，“雙建工程”就能取得實效，農(nóng)民群眾就會滿意。

第三篇：雙聯(lián)經(jīng)驗交流材料

聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)民心、為民富民解民憂

——西峰區(qū)水保局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作匯報

今年2月份，省委、省政府立足省情，順應民意，做出了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大決策。這是一項抓當前、利長遠、順民意的德政工程、民心工程，特別是對于推動我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展，加快扶貧開發(fā)進程，促進農(nóng)民增收致富，推進全面建設(shè)小康社會，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。在“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動中，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，以“聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)民心、為民富民解民憂”為宗旨，立足村情實際，依托行業(yè)優(yōu)勢，使幫聯(lián)工作扎實有序推進。我們的主要做法是：

一、加強組織領(lǐng)導，認真安排部署

全區(qū)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作動員會議召開后，我局及時安排，召開專題會議研究部署，成立領(lǐng)導小組，設(shè)立“雙聯(lián)”辦公室和專職辦事人員。并制定下發(fā)了《西峰區(qū)水保局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施方案》。召開了水保局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動工作動員會議，傳達省、市、區(qū)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的有關(guān)文件精神。認真組織學習了省委書記王三運同志在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會上的講話，宣讀了水保局關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作實施方案。對我局開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動2-

畝，修建道路2.5公里，方便了耕作，夯實了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。梯田建設(shè)這一改善生產(chǎn)基礎(chǔ)條件的惠民工程，提高了糧食產(chǎn)量，確保群眾增收，為農(nóng)民脫貧致富打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、心系人民群眾，努力為群眾辦實事

我局始終把“察民情、解民憂”作為工作切入點，堅持“扶資、扶志、扶智、扶技”相結(jié)合的幫扶思路，想群眾之所想，急群眾之所急。幫聯(lián)干部多次深入貧困戶家中，噓寒問暖，知民情、解民困。在幫聯(lián)過程中，得知群眾看病不知如何報銷醫(yī)藥費這一情況后，幫聯(lián)干部及時深入其家中進行講解農(nóng)村合作醫(yī)療費用報銷的途徑及報銷比列，幫助他們解讀惠農(nóng)政策，真真讓貧困群眾享受到惠農(nóng)政策帶來的實惠；7月份，小麥收割后粘蟲大面積發(fā)生，危害玉米及果園生產(chǎn)，我局及時采取捐款形式籌資2000元，購買48%毒死蜱乳油藥劑3箱，幫助和指導農(nóng)戶完成了果園、玉米病蟲害噴藥防治工作，最大程度的降低了病蟲害造成的減產(chǎn)，保證了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收； 8月4日我們又在顯勝鄉(xiāng)夏劉村舉辦惠農(nóng)政策、農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)培訓。通過培訓，使農(nóng)民了解到了黨和政府的惠農(nóng)政策，學到了家庭養(yǎng)殖新技術(shù)、新知識和農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)，進一步開闊了眼界，增強了致富奔小康的信心和決心。同時還為農(nóng)民贈送了《慶陽市農(nóng)民教育培訓讀本》、《玉米全膜雙堡溝播技術(shù)使用手冊》、《農(nóng)作物病蟲防害管理手冊》等科技資料，實現(xiàn)了“送政策、送信息、送技術(shù)”的幫扶計劃。

通過一系列的幫扶活動，不僅給群眾送去了關(guān)懷和溫暖，而且使聯(lián)戶干部“零距離”的親身感受到了困難群眾的疾苦，收到了“群眾得實惠、干部受教育”實際效果。

五、廣泛宣傳，著力營造“雙聯(lián)”工作氛圍

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，我局將宣傳工作作為突破口和切入點，狠抓落實，著力為“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動營造了濃厚的輿論氛圍。在西峰區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)站開設(shè)了“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動專欄，對 “雙聯(lián)”工作進展情況及取得的成效進行集中報道。截至目前，已向各類網(wǎng)站、部門報送“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”信息、簡報等15篇。其中市級及以上網(wǎng)站采用8篇，多篇文章在中國慶陽網(wǎng)、今日甘肅等網(wǎng)站刊登。由我局撰寫并報送的“聯(lián)村聯(lián)戶察民意、為民富民解民憂”一文被中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)、人民網(wǎng)等多家重要網(wǎng)站刊登，收效甚佳。

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”是一場持久戰(zhàn)，也是一場攻堅戰(zhàn)，我們的幫扶工作雖然有了一點進展，但是同區(qū)委、區(qū)政府的要求相比還有很大差距，與“雙聯(lián)”行動的目標相比還有很多不足。今后工作中，我們將進一步創(chuàng)新思路，以更加務實的的工作作風，在區(qū)委區(qū)、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)雙聯(lián)辦的具體指導下，在顯勝鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，全力做好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作，為實現(xiàn)全村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展做出新的貢獻！

第四篇：“雙培養(yǎng)”工作經(jīng)驗交流材料

“雙培養(yǎng)”工作經(jīng)驗交流材料

開展結(jié)對互幫“雙培養(yǎng)” 提高黨員素質(zhì)促發(fā)展 ——氧化鋁一廠黨委“雙培養(yǎng)”工作經(jīng)驗材料 根據(jù)公司黨委工作要點，氧化鋁一廠黨委在 2007 年就明確提出了“雙培一建”工程，即把業(yè)務、技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務、技術(shù)骨干，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍。一年多來，廠黨委按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，嚴格把關(guān)，共發(fā)展 48 名骨干為黨員，把 58 名黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)管理技術(shù)骨干，為氧化鋁一廠的持續(xù)穩(wěn)定提供了組織保障和人才支持。我們的具體做法是： 統(tǒng)一思想 制訂方案 開展“雙培養(yǎng)”活動伊始，廠黨委首先對“員工心目中的合格黨員”進行了調(diào)研。結(jié)果顯示：80的員工認為：新時期的共產(chǎn)黨員不僅是突擊隊型和流大汗型，還應該是科技攻關(guān)、破解難題的技術(shù)型先鋒模范代表。針對這種情況，廠黨委適時向大家宣講了開展“雙培養(yǎng)”活動的目的和意義，既要把黨員培養(yǎng)成思想上、學習上、工作上的楷模，節(jié)能減排、降本增效的楷模，使其成為先進生產(chǎn)力的代表；又要從源頭上把好黨員的“入口關(guān)”，把具有真才實學、思想進步的業(yè)務尖子、技術(shù)骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員，增強黨組織的活力。為確保活動取得實效，廠黨委成立了廠部和車間兩級“雙培養(yǎng)”活動領(lǐng)導小組，制定詳細、操作性強的“雙培養(yǎng)”活動方案。要求各支部定期對“雙培養(yǎng)”對子談心，及時了解和掌握雙方的進展情況、存在問題，并及時解決。對進步較大、效果明顯的“雙培養(yǎng)”對子要及時宣傳表彰，以充分調(diào)動雙方的積極性，努力

造就一批“優(yōu)秀黨員”和“崗位能手”。精選對子 確保實效 2 在“雙培養(yǎng)”活動中，各車間黨支部在經(jīng)過自主報名，支委會審核后，按照“寧缺毋濫，確保實效”的原則，精選出首批“雙培養(yǎng)”人選，并相繼舉行了隆重的《“雙培養(yǎng)”意向書》簽訂儀式，有 60 余對政治素質(zhì)好、思想水平高的黨員與工作能力強、技術(shù)水平高的員工結(jié)成互助對子。二車間黨員孫治偉和青工雷繼新結(jié)成“雙培養(yǎng)”結(jié)對子后，通過一段互相學習、互助培養(yǎng)，雷繼新深有體會地說：“經(jīng)過與黨員互助對子的?親密?接觸，讓我感受到了黨員無私奉獻、勇挑重擔、沖鋒在前的精神，使我的思想境界得到了進一步提高和升華?！睂O治偉、雷繼新成為氧化鋁一廠 2007 年 “優(yōu)秀師徒對子”，雷繼新向黨組織遞交了入黨申請書。曾被授予氧化鋁一廠“首席員工”的格子磨員工王永偉經(jīng)過結(jié)對培養(yǎng)，今年 6 月份光榮地加入了黨組織。黨員杜紀軍通過結(jié)對培養(yǎng)，從配料工序小班長競聘上了值班長，成為值班室的新生力量。在車間“雙培養(yǎng)”工作總結(jié)會上，許多員工表示：這些受益“雙培養(yǎng)”成長起來的業(yè)務、技術(shù)骨干和優(yōu)秀黨員，他們的成長經(jīng)歷讓我們深受激勵。四車間白義忠是 1 號熟料窯輪班副班長，車間出名的“熟料窯操作能手”，他平時不太注重政治學習。黨支部經(jīng)過慎重考慮，征求意見，讓他與老黨員曹云祥結(jié)成對子并簽訂培養(yǎng)責任書。曹云祥時刻關(guān)注白義忠的思想狀況，積極主動為其講解政治理論知識，每季度督促其寫學習總結(jié)，并依據(jù)周圍同事對白義忠的看法，了解他與同事相處時的缺點，幫助其認識和克服自身的不足。經(jīng)過幫扶，白義忠逐步認識到“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，他主動幫同事提高業(yè)務水平，毫不保留地向新員工傳授業(yè)務知識，對待工作也能任勞任怨，設(shè)備有問題隨叫隨到。在白義忠和 1 號窯機臺全體員工的共同努力下，1 號窯創(chuàng)造了連續(xù)運轉(zhuǎn) 420 天。他由于思想、技術(shù)全面發(fā)展，不僅光榮地加入了中國共產(chǎn) 3黨，還在 2008 年以優(yōu)異的成績競聘當上值班長。據(jù)統(tǒng)計，一年多來，氧化鋁一廠有 20 名黨員被提拔到工序長及班組長管理崗位上，48 名生產(chǎn)、技術(shù)骨干加入了黨組織。這些新上任的黨員工序長、班組長年輕有為、踏實肯干、朝氣十足，管理上肯動腦筋，不僅激發(fā)了一大批一線員工的上進心和積極性，也給部分老黨員帶來了壓力，從而有效激發(fā)了基層黨組織的活力。載體聯(lián)動 相互促進 為將“雙培養(yǎng)”活動具體化為“塑造一流的黨員隊伍，帶出一流的，員工隊伍，創(chuàng)建一流的和諧企業(yè)” 廠黨委以“三個結(jié)合”為抓手，努力把完成各項工作任務作為“雙培養(yǎng)”活動的第一目標，在促進生產(chǎn)上動腦筋、想辦法，確?；顒尤〉脤嵭?。一是把“雙培養(yǎng)”活動與“導師帶徒”相結(jié)合?！皩煄健被顒釉谖夜疽验_展多年，積累了許多成功的經(jīng)驗?！半p培養(yǎng)”活動通過具有豐富實踐經(jīng)驗的“行家里手”與大學畢業(yè)生或復員軍人結(jié)成師徒對子，有效促進了年輕員工的成長，“雙 為各項生產(chǎn)任務的完成增添了生力軍。培養(yǎng)”活動彌補了“導師帶徒”單方教與學的不足，變一方學習為雙向互相學習，共同提高，為我廠培養(yǎng)了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的生產(chǎn)技術(shù)骨干。技術(shù)監(jiān)督站黨支部在“雙培養(yǎng)”工作中，通過與“導師帶徒”活動相結(jié)合，不僅將市級技術(shù)能手王雯輝、廠“十佳青工”周資勝、高級工程師孫立群培養(yǎng)成了共產(chǎn)黨員，而且還將部隊復員、工作調(diào)動進廠的黨員邱麗娜、丁娜培養(yǎng)成了技術(shù)能手。二是把“雙培養(yǎng)”活動與崗位練兵、技術(shù)比武相結(jié)合。廠黨委按照“雙培養(yǎng)”活動的要求，引導廣大黨員爭做崗位練兵的典范、技術(shù)比武的標兵。共產(chǎn)黨員、七車間種分工序長趙顯武，在鄭州市第三屆職工技術(shù)運動會氧化鋁制取工技能競賽中勇奪第一，被授予鄭州市“技術(shù)狀 4，他所在的班組還被評為“全國節(jié)能減排先進班組”元” ；對要求進步的崗位練兵典型和技術(shù)比武標兵，黨支部積極引導他們不斷提高理論素養(yǎng)，為他們參與組織活動創(chuàng)造條件，幫助他們盡快成為黨的后備力量。三是把“雙培養(yǎng)”活動與企業(yè)文化“示范基地”創(chuàng)建活動相結(jié)合。為了使“雙培養(yǎng)”活動取得實效，廠黨委要求各支部結(jié)合車間實際，以完成車間中心工作為出發(fā)點和落腳點，努力與企業(yè)文化創(chuàng)新“示范基地” 使創(chuàng)建活動相結(jié)合，“雙培養(yǎng)”活動中的黨員和骨干在相互培養(yǎng)過程中，增強對企業(yè)文化創(chuàng)新“示范基地”的理解和認識，增強對公司企業(yè)文化內(nèi)涵的認識與了解，形成合力，進一步推動氧化鋁生產(chǎn)建設(shè)的不斷發(fā)展。典型示范 樹立標桿 為引導更多的黨員和骨干參與到“雙培養(yǎng)”活動中，廠黨委要求各支部定期評選、上報活動中涌現(xiàn)出的先進典型，并通過內(nèi)部刊物《氧化鋁通訊》和《黨員教育》來刊發(fā)、宣傳先進人物和典型事例?？諌赫?3 號站副班長、生產(chǎn)骨干王天成通過“雙培養(yǎng)”活動，思想上不斷進步，工作中不斷創(chuàng)新。2007 年，他獨創(chuàng)的“螺桿機安全運行操作法”被以個人名字命名。他榮獲了公司級合理化建議創(chuàng)新能手、廠級合理化建議積極分子。2008 年被吸收為中共預備黨員。該站鉗工班黨員萬新生則通過“雙培養(yǎng)”活動，實現(xiàn)了自身業(yè)務技能的提高。2007 年，由黨支

部推薦，接任鉗工班副班長。年底，他所在的班組被中國質(zhì)量協(xié)會授予“中國質(zhì)量信得過班組”榮譽稱號，他榮獲廠級“崗位能手”榮譽稱號。這樣的事例不勝枚舉。通過開展活動，廠黨委認識到：“雙培養(yǎng)”活動既是一個平臺，也是一個載體，更是一個過程。它是黨的先進性建設(shè)和員工素質(zhì)提升的良好平臺，是企業(yè)黨建與企業(yè)管理相融合、與中心工作相結(jié)合的有效載體，是企業(yè)黨的組織優(yōu)勢不斷提升的持續(xù)過程。今后，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗，5進一步將共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)管理、科技創(chuàng)新、安全環(huán)保等工作中，塑造出一支一流的黨員隊伍，帶出一支一流的員工隊伍，創(chuàng)建一個一流的和諧企業(yè)。立足發(fā)展提素質(zhì) 帶好隊伍增活力 ——建設(shè)公司黨委“雙培養(yǎng)”工作經(jīng)驗材料近年來，建設(shè)公司黨委融入生產(chǎn)經(jīng)營中心任務，認真落實長城鋁 黨委關(guān)于開展“雙培養(yǎng)”活動的工作部署，緊扣“雙培養(yǎng)”主題，以 “擴大黨建工作覆蓋面，增強黨建工作有效性”為目標，采取靈活多 樣的方式，扎實開展“雙培養(yǎng)”活動，為企業(yè)快速發(fā)展提供了強勁動 力。幾年來，建設(shè)公司產(chǎn)值、利潤均創(chuàng)歷史新高，圓滿完成了上級下、達的各項指標。公司榮獲“河南省文明單位”“五一勞動獎章”，繼 續(xù)保持長城鋁“先進黨委”和“四好”領(lǐng)導班子稱號。

一、完善機制夯實基礎(chǔ)，為“雙培養(yǎng)”活動提供組織保證 隨著市場開發(fā)力度的持續(xù)加大，建設(shè)公司施工地域拓展至廣西、貴州、重慶、江蘇等地，生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出“點多面廣、人員分散”的 格局，黨員流動性顯著增強，為公司黨建工作帶來了新的課題，如何 開展“雙培養(yǎng)”活動，“把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營 骨干培養(yǎng)成為黨

員”愈加成為公司黨委的一項重要工作。為確?！半p培養(yǎng)”活動扎實開展取得實效，我們一是成立了 “雙 培養(yǎng)”活動領(lǐng)導小組，將 明確由黨群工作部負責指導和組織協(xié)調(diào)，“雙 培養(yǎng)”活動納入全年黨建工作考核，要求各黨支部圍繞一個目標，層 層制訂措施、逐級落實責任。黨委領(lǐng)導班子成員與基層建立聯(lián)系點，6對 “雙培養(yǎng)”活動定期予以檢查指導，支部則定期將培養(yǎng)情況進行反饋，實現(xiàn)了雙向交流，及時改進；二是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際，明確提出了項目開發(fā)到哪里，黨的基層組織就建立到哪里、“雙培養(yǎng)”活動就開展到哪里的思路，通過及時組建駐外項目臨時黨支部，利用網(wǎng)絡開設(shè)電子黨務平臺，增強黨建工作的時效性和覆蓋面。

二、創(chuàng)新載體豐富內(nèi)容，把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)經(jīng)營骨干 在開展“雙培養(yǎng)”活動中，建設(shè)公司黨委力求載體新穎、內(nèi)容豐富。各黨支部把提高黨員政治思想素質(zhì)、思想道德素養(yǎng)與專業(yè)知識、業(yè)務技能有機結(jié)合起來，大力舉辦各類崗位知識和技能培訓活動，充分利用讀書自學、“三會一課”等形式，開展經(jīng)常性的業(yè)務學習和思想交流，對技術(shù)骨干進行黨章及黨的基本知識教育等方式，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，感受到黨的先進性。號召黨員和骨干掌握一兩手技術(shù)含量高的“絕活”，通過交任務、壓擔子、教方法等方式，有意識把黨員和骨干放到關(guān)鍵崗位和重要項目上鍛煉，把他們錘煉成履行崗位職責的楷模，創(chuàng)造一流工作業(yè)績的頂梁柱。黨員趙世昌同志對待工作勤懇敬業(yè)，針對海德魯卡塔爾電解鋁項目部分特殊材料由外商推薦、從國外進購且價格昂貴等問題，通過在國內(nèi)尋找性能近似的材料并進行嚴格的技術(shù)指標的比對，拿出了切實可行 的方案，順利通過了外商認可，為公司創(chuàng)造經(jīng)濟效益兩千多萬元，榮獲了公司技術(shù)創(chuàng)新“金點子”獎，趙世昌同志也被破格提拔為海德魯項目技術(shù)經(jīng)理。

三、堅持標準保證質(zhì)量，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員 建設(shè)公司黨委認真執(zhí)行“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”工作方針，對申請入黨的骨干在堅持政治素質(zhì)好、思想覺悟高、業(yè)務技術(shù)精等標準的基礎(chǔ)上，做到“四個優(yōu)先”，即對已申請入黨的 7業(yè)務骨干，按程序確定為入黨積極分子優(yōu)先培養(yǎng)；對已列為入黨積極分子的業(yè)務骨干，優(yōu)先列為發(fā)展對象；對確定為發(fā)展對象的業(yè)務骨干，優(yōu)先發(fā)展為黨員；對工作出色的黨員業(yè)務骨干，優(yōu)先提拔使用，充分發(fā)揮黨對人才的吸引力、凝聚力、影響力以及先進人物的示范帶動作用，引導專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理等各方面人才主動參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項工作，培養(yǎng)造就一支既經(jīng)得起各種風浪考驗又特別能戰(zhàn)斗的職工隊伍。海德魯卡塔爾鋁業(yè)電解鋁項目質(zhì)量主管劉海濤依靠孜孜不倦的學習，克服了諸多困難，不僅掌握了一口流利的英語，而且在業(yè)務上精益求精、逐漸成為了獨當一面、不可多得的技術(shù)骨干，2007 年被評，支部已列為入黨積極為“中鋁鄭州企業(yè)十佳青年科技進步帶頭人”分子重點培養(yǎng)。管道公司電焊工楊紅雷參加工作 20 年，先后榮獲國家、省市、行業(yè)以及公司各種榮譽十多項，他獨創(chuàng)的直流電焊機外加線圈法避免電磁場干擾的焊接法，在各類高壓容器和管道焊接中得到了推廣應用，為企業(yè)創(chuàng)造了效益。經(jīng)過黨組織的培養(yǎng)，該同志已加入黨組織?！半p培養(yǎng)”活動的扎實開展取得了顯著成效，集中體現(xiàn)在急難險重任務面前團隊的戰(zhàn)斗力顯著增強，勇于挑重擔、甘于做奉獻的模范

典型人物不斷涌現(xiàn)，打造出了一支“關(guān)鍵時刻站得出，困難時刻擔得起，危險時刻沖得上”的復合型黨員隊伍。

四、幾點體會

（一），“人才興則國家興，人才強則企業(yè)強”“雙培養(yǎng)”為企業(yè)快速發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。建設(shè)公司正是有了善于思考、團結(jié)奮進的領(lǐng)導班子，有了勇于開拓、甘于奉獻的黨員職工隊伍，才鑄成了“質(zhì)量立業(yè)、服務為本、誠信至上、鑄造品牌”的企業(yè)核心理念，形成了開拓國內(nèi)外兩個市場，做好建筑安裝和冶金設(shè)備制 8造兩大主業(yè)的基本思路，繪就了建設(shè)公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展的藍圖。

（二）生存和發(fā)展是企業(yè)的首要任務，要堅持將“雙培養(yǎng)”活動融入中心任務，才能更好地為企業(yè)發(fā)展服務。

（三）黨建工作活力在基層、基礎(chǔ)在基層、創(chuàng)新在基層，要加強對基層黨建的工作的檢查指導，積極借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗和做法，取長補短，共同提高，為企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展貢獻力量。結(jié)對促提高 互補見實效 ——運輸部黨委“雙培養(yǎng)”工作經(jīng)驗材料 為加強黨員隊伍建設(shè)，提高員工隊伍素質(zhì)，運輸部黨委根據(jù)公司黨委的工作部署，積極開展了“雙培養(yǎng)”活動，培養(yǎng)了一批思想政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技術(shù)能力強的骨干力量，為實現(xiàn)運輸部又好又快發(fā)展增添了新活力。

一、貫徹精神，明確目的，制訂切實可行的“雙培養(yǎng)”活動方案 2007 年初，公司黨委提出“把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)經(jīng)營骨干”的工作要求，為我們?nèi)谌胫行膭?chuàng)新黨建工作、建設(shè)復合型黨員隊伍指明路子。為使“雙培養(yǎng)”活動達到預期效果，部黨委深入基層調(diào)查研究，通過多種形式進行專題討論，進一步明確了“雙培養(yǎng)”活動的目的意義。要求各支部結(jié)合實際提出

“雙培養(yǎng)”活動的初步打算，在廣泛征求黨員和員工的意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過歸納整理、部黨委多次討論后，制訂了《關(guān)于開展“雙培養(yǎng)”活動實施方案》，成立了“雙培養(yǎng)”活動領(lǐng)導小組，明確了結(jié)對子雙方的條件，提出了“雙培養(yǎng)”活動的操作方法和要求，讓政治素質(zhì)好、9思想水平高的黨員與業(yè)務能力強、技術(shù)水平高的非黨員工結(jié)成互幫對子，并制作了“雙培養(yǎng)”活動意向書，為開展“雙培養(yǎng)”工作作好準備。

二、創(chuàng)新形式，多措并舉，推進“雙培養(yǎng)”工作扎實開展 運輸部黨委積極探索“雙培養(yǎng)”活動的新途徑、新方法，通過結(jié)對互幫、搭建平臺、細化管理、有效激勵等措施，把“雙培養(yǎng)”活動融入運輸生產(chǎn)之中，形成了互相學習、共同進步、激發(fā)干勁、促進生產(chǎn)的濃厚氛圍?！半p培養(yǎng)”對

1、嚴格把關(guān)，確定人選，為“雙培養(yǎng)”奠定基礎(chǔ)。子的挑選和確定，是能否取得實效的前提。為此，各支部按照結(jié)對子雙方的條件要求，在雙向選擇、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上，通過層層篩選，分析考察，確定了初步人選。電務段黨支部通過廣泛動員，黨小組推薦，調(diào)查摸底和篩選，確定了 9 個互幫對子。該支部從黨的路線方針政策學習、黨的先進性教育、黨的基本知識教育、專業(yè)技術(shù)理論知識、絕技絕活、實踐操作技能等 9 個方面制訂《，舉行 “雙培養(yǎng)”意向書》了簽字儀式。各支委分工負責，定期檢查對子的學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決，對培養(yǎng)較成熟的對子擇優(yōu)向部黨委上報。部黨委根據(jù)各支部上報的結(jié)對子人選，召開黨委會專題研究，嚴格把關(guān)，于 2007年確定了首批 11 對“雙培養(yǎng)”人選，2008 年確定了 4 對“雙培養(yǎng)”人選，分別舉行了《“雙培養(yǎng)”意向書》簽字儀式。

2、細化管理，落實職責，為“雙培養(yǎng)”活動創(chuàng)造條件。加強對“雙培養(yǎng)”對子的管理和指導，是能否取得實效的關(guān)鍵。為此，部黨委明確細化了黨委和支部的職責。部黨委定期對各支部的“雙培養(yǎng)”活動情況進行檢查考核，對互幫效果進行評價，對進步較大、效果明顯的給予表揚。各支部負責“雙培養(yǎng)”活動的管理和指導，要求結(jié)對 10雙方每月寫出心得體會，掌握雙方的進步情況和遇到的問題，為雙方創(chuàng)造條件，解決困難；每季度各支部以書面形式向部黨委匯報“雙培養(yǎng)”活動情況。

3、融入生產(chǎn)，有效激勵，為“雙培養(yǎng)”搭建發(fā)揮優(yōu)勢的平臺。為進一步提高黨員的綜合素質(zhì)，部黨委制定完善了年終述學、黨員評學等考核制度，開展了新黨員入黨“回頭看”等活動。各支部以黨小組為單位，定期組織黨員學習政治、業(yè)務技術(shù)知識，每月對黨員的學習筆記和知識掌握情況進行檢查，黨員本人對“黨內(nèi)生活、理論學習、遵紀守法、工作績效、安全生產(chǎn)、精神文明、黨員先進性”等內(nèi)容進行自評、黨小組打分、支部聯(lián)評，最終評出每月的黨員之星；為發(fā)揮生產(chǎn)骨干在“雙培養(yǎng)”活動中的技術(shù)優(yōu)勢，各支部圍繞“安全生產(chǎn)、小改小革、合理化建議、修舊利廢”等內(nèi)容開展指標挑戰(zhàn)賽，每月評出車間明星員工和運輸部明星員工。黨員之星和明星員工在宣傳欄內(nèi)公布，在績效考核中給予獎勵。

4、典型引路，示范帶動，為“雙培養(yǎng)”營造標桿效應。為充分發(fā)揮結(jié)對雙方的影響力和帶動力，我們及時選樹典型、培養(yǎng)典型。對雙方的閃光點，進行廣泛宣傳，進一步激發(fā)了廣大員工比、學、趕、幫、超的干勁。工務段宋國富和張元文結(jié)對后，宋國富根據(jù)自己的工作經(jīng)驗，結(jié)合線路工專業(yè)技術(shù)書籍編寫出線路、道岔維修保養(yǎng)工作資料，贈送

給張元文幫助其彌補經(jīng)驗不足，而張元文經(jīng)常找宋國富請教研討問題，互幫互學，大大豐富了技術(shù)理論知識和工作經(jīng)驗，為線路達標和線路隱患整改做出了積極貢獻。

三、凝聚力量，發(fā)揮作用，“雙培養(yǎng)”活動取得明顯實效 一是黨組織的戰(zhàn)斗力得到進一步增強。部黨委通過開展“雙培養(yǎng)”活動，打造出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的復合型黨員隊伍。在抗擊冰 11雪災害中，部黨委先后組織黨員 300 余人次進行人工卸車，許多黨員晝夜奮戰(zhàn)在卸車現(xiàn)場，在 把雪災造成的影響降到最低點?！肮?jié)能減排、降本創(chuàng)效”指標挑戰(zhàn)賽中，黨員立足崗位作貢獻，降耗降本我爭先。工業(yè)站工區(qū)黨員袁建輝帶領(lǐng)員工利用業(yè)余時間，修舊利廢，修復廢舊鋼軌配件 1000 余件，補焊舊叉心 5 組，節(jié)約枕木 50 余根，累計節(jié)約費用 20 余萬元。二是黨員帶動作用進一步擴大。開展“雙培養(yǎng)”活動，對減少黨員空白班組、擴大一線黨員的比例起到了積極作用。結(jié)對子提高了生產(chǎn)骨干的政治思想素質(zhì)，增強了他們加入黨組織的愿望，在去年的11 名技術(shù)骨干中，已有 1 名加入了黨組織，7 名納入發(fā)展計劃，3 名 “雙培養(yǎng)”活動進一步增強了黨組織的凝聚力和影響力，被列入培養(yǎng)。許多生產(chǎn)骨干對黨組織有了新的認識，積極要求進步、向黨組織靠攏，充實了黨組織的后備力量。三是結(jié)對雙方的思想素質(zhì)和業(yè)務技能顯著提高。電務段宋祖培發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)員工利用車輛檢修的帆布邊角料自制平面調(diào)車手持機機罩，節(jié)約成本 1600 多元。黨員王鋒積極向張紅普宣傳、講解黨的歷史和路線方針政策，在黨員模范行動感染和帶動下，他積極參加黨組織的有關(guān)活動，主動向支部匯報思想工作情況，積極向黨組織靠攏。機務段盛文馳和韋鋒，在黨員付向陽和谷文生的影響和幫助下，刻苦鉆研內(nèi)燃機車檢修技術(shù)，勇于技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新，有多項成果獲得公司、省、市 QC 成果獎，分別獲得了公司“技術(shù)創(chuàng)新能手”和鄭州市青年崗位能手稱號，雙雙通過了技師考試，雙雙被列為培養(yǎng)對象。運輸部黨委通過扎實開展“雙培養(yǎng)”活動，增強了黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，進一步發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先 12鋒模范作用，黨員的思想覺悟、業(yè)務技能都得到了較大提高，在我部開展的崗位大練兵、大比武中，“雙培養(yǎng)”對子中的黨員多數(shù)在理論和實操考試中取得了優(yōu)異成績。他們的出色表現(xiàn)激發(fā)和帶動了廣大員工立足本職，崗位奉獻，積極投身運輸生產(chǎn)的工作熱情，有力地促進了鐵路運輸生產(chǎn)指標的完成。

四、幾點認識和體會 一是“雙培養(yǎng)”活動是黨建工作更好地為生產(chǎn)經(jīng)營服務的有效途徑之一，是加強黨員隊伍建設(shè)、保持黨員先進性的內(nèi)在要求。二是“雙培養(yǎng)”活動增強了黨組織的活力，提高了黨員的綜合素質(zhì)，壯大了骨干人才隊伍，為完成生產(chǎn)工作任務提供了人才支持。.

第五篇：雙建雙帶工作方案

彭發(fā)【2011】 號

關(guān)于開展黨員“雙建雙帶”活動的實施方案

根據(jù)省委提出的在全省農(nóng)村黨員中開展“雙建雙帶”活動的要求，結(jié)合市、縣的安排和我鎮(zhèn)的實際，在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地資源、人才、技術(shù)、市場等情況，特制定我鎮(zhèn) “雙建雙帶”工作實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以市場為導向，以資源為依托，以科技為支撐，發(fā)揮廣大農(nóng)村基層黨員組織領(lǐng)導和示范引導作用，大力興辦示范基地和公司，發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)中介服務組織，通過示范帶動和多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)民進入市場組織化程度，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動廣大農(nóng)戶致富增收。

二、主要工作目標

1、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要通過“雙建雙帶”工程的實施，建起一批產(chǎn)業(yè)化基地（棉花種植加工、水稻種植、蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工等），催生一批龍頭企業(yè)，形成了以張灘為中心工業(yè)基地，以余涼為中心的農(nóng)作物種植基地，以茅山村中心的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等示范基地。加快彭思米粉業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，提高質(zhì)量、擴到規(guī)模、擦亮品牌;加大水產(chǎn)養(yǎng)殖的連片集中開發(fā)，引進新品種、促進深加工，提高產(chǎn)品

附加值，初步形成龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶、龍頭聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局。

2、發(fā)揮黨員的先進性。要通過農(nóng)村“雙建雙帶”工程的實施，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，激發(fā)黨員發(fā)揮模范帶頭作用的主動性和積極性。

3、提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。積極開展“五好”村級黨組織創(chuàng)建活動，爭創(chuàng) “五好”黨組織。

4、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。通過三年的努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入達到 萬元，同比增長15%；農(nóng)民人均純收入 元，增幅14.7%。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)同步推進。

5、促進農(nóng)村三個文明建設(shè)。在農(nóng)村廣泛開展以“雙建雙帶”為載體的黨性實踐活動，并同經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)有機銜接，使黨建工作滲透到經(jīng)濟社會生活的各個層面，起到縱橫輻射和橋梁紐帶作用，保證農(nóng)村三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要工作措施

1、確定目標抓啟動。支部書記要把實施“雙建雙帶”工程作為新形勢下加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重大舉措，按照“因地制宜、實事求是、科學選項、注重實效”的原則，確立了抓農(nóng)村黨員“雙建雙帶”指導思想：以全面建設(shè)農(nóng)村小康社會為目標，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以市場為導向，以科技為支撐，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為著力點，積極鼓勵農(nóng)村黨員興建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，興建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場化營銷公司，通過多樣化利益聯(lián)結(jié)機制，進一步拓寬“雙建雙帶”領(lǐng)域，健全“雙建雙帶”機制，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和帶動農(nóng)民增收，全面促進我縣農(nóng)村小康建設(shè)全面發(fā)展。

根據(jù)以上指導思想，我們鎖定今后3年“四個一”的目標。目標一：培養(yǎng)一批帶頭人。通過加強培訓、具體指導、政策扶持，把全鎮(zhèn)2%的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營化、規(guī)?；摹敖ɑ亍⒔ü尽睅ь^人。到2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營化帶頭人達到25名以上，4%的黨員農(nóng)戶發(fā)展成為種植、養(yǎng)殖、加工、運輸大戶。3年后，全鎮(zhèn)新建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目4個；建立數(shù)個農(nóng)、林、牧專業(yè)協(xié)會，90%的黨員都要發(fā)展成為協(xié)會會員。目標二：發(fā)展一批接班人。今后3年，從產(chǎn)業(yè)化帶頭人中選拔培養(yǎng)一批后備干部，為村班子建設(shè)儲備充足的人才資源。目標三：建設(shè)一批示范點。把張灘等茅山片建設(shè)成工業(yè)示范基地，余涼片建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范基地。目標四：培養(yǎng)一批小康示范戶。力爭用3-5年時間，全鎮(zhèn)建成小康示范戶500戶。

2、強化培訓抓基礎(chǔ)。為打牢基礎(chǔ)，增強農(nóng)村黨員先鋒模范帶頭作用，切實提高農(nóng)村黨員的“雙建雙帶”能力，以農(nóng)村成人文化技術(shù)學校、農(nóng)民夜校、農(nóng)村實用技術(shù)培訓基地村人口學校、村計生協(xié)會為陣地，以黨員電化教育為手段，對農(nóng)村黨員強化兩種培訓：一是思想教育培訓。結(jié)合黨員先進性教育活動，對黨員進行黨的宗旨教盲、黨性教育，以增強黨員黨性觀念和群眾觀念，促使黨員正確處理個人致富與共同致富的關(guān)系，提高黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富的自覺性和實效性。二是科技培訓，緊緊圍繞農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓基地，對農(nóng)村黨員進行農(nóng)村科技培訓。在培訓陣地建設(shè)上做到五有：即有班子、有牌子、有措施、有制度、有教學計劃。在培訓過程中突出重點內(nèi)容重點對象，實行分類指導，增強培訓工作的針對性、時效性和實用性。

3、培植典型抓示范。把示范基地、龍頭企業(yè)、示范戶建設(shè)作為推進“雙建雙帶”工程向縱深發(fā)展的重要措施來抓，工業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)

規(guī)?；?jīng)營等抓龍頭企業(yè)培養(yǎng)。通過典型示范，進一步激勵農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，自己發(fā)展致富和幫助群眾共同發(fā)展致富熱情，激勵他們繼續(xù)爭當產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的排頭兵，起好示范帶動作用。

4、拓寬領(lǐng)域抓深化。大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的“雙建雙帶”新格局，具體來說就是三個拓寬：一是在領(lǐng)導體制上拓寬，由過去的村黨支部領(lǐng)導為主抓“雙帶”轉(zhuǎn)為以村、組、黨員中收戶三級同建立“雙建雙帶”責任制，一級抓一級，層層抓落實。二是在“雙建雙帶”隊伍上拓寬，由過去單一的農(nóng)民黨員抓“雙建雙帶”轉(zhuǎn)為以農(nóng)村黨員、農(nóng)村青年團員、入黨積極分子、村組干部、科技致富帶頭人共同參與“雙建雙帶”的大局面，增強了“雙建雙帶”實力。三是在“雙建雙帶”模式上拓寬，形成以黨員帶頭示范、黨員聯(lián)戶幫帶、企業(yè)吸納就業(yè)、“基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”為主的“雙建雙帶”模式，在全村形成黨員建基地，開公司，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富的熱潮。

四、加強組織領(lǐng)導

1、建立領(lǐng)導責任制，加強領(lǐng)導。成立以鎮(zhèn)黨委書記秦孟為組長的領(lǐng)導小組，把開展農(nóng)村黨員“雙建雙帶”活動納入我鎮(zhèn)黨建工作的重要內(nèi)容。各包村干部按照一包到底的原則，加強對各組的協(xié)調(diào)與督查工作，負責落實抓好此項工作，并作為年終考核的內(nèi)容之一。

2、制定目標責任書，強化責任。通過與支部、“雙帶”示范點黨員簽定目標責任書以及與具有“雙帶”能力的黨員簽訂目標責任書，進一步強化責任，充分發(fā)揮基層黨組織和優(yōu)秀黨員的作用。中共蘄春縣彭思鎮(zhèn)委員會

二○一一年月日