第一篇：龍溪縣龍山鎮(zhèn)委員會2012年度農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點[定稿]

龍溪縣龍山鎮(zhèn)委員會2012年度農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

2012 年，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以及中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012 年工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和維護農(nóng)民群眾利益為重點，著力解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題，切實加強制度建設(shè)，堅持抓落實、抓鞏固、抓深化，著力提高農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，為推進龍山經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會更加和諧穩(wěn)定提供有力保障。

一、加強作風(fēng)建設(shè)，促進農(nóng)村基層黨員干部勤廉為民

（一）深入開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動。以“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動為載體，著力建設(shè)基層高素質(zhì)干部隊伍。要通過開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛點，部門包村、干部幫戶”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部進一步改進作風(fēng)，自覺踐行“四個特別”，把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落在求真務(wù)實上，把廉潔體現(xiàn)在具體行動上，真正做到問計于民、問政于民、問需于民。要充分利用黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、“雙述雙評”結(jié)果，評選表彰一批“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、“勤廉雙優(yōu)”黨員干部，通過立標(biāo)桿、樹旗幟，樹立為民、務(wù)實、清廉的干部隊伍形象，不斷增強黨群干群關(guān)系，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

（二）扎實推進便民服務(wù)中心建設(shè)。以服務(wù)群眾、方便群眾為目的，進一步完善便民服務(wù)各項制度，規(guī)范便民服務(wù)流程，簡化辦事程序，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。對涉及群眾利益的審批事項實行“一站式辦理”和“一條龍服務(wù)”。加強機關(guān)效能建設(shè)，深入推進基層站所民主評議和辦事公開工作。

（三）強化對黨員干部的監(jiān)督。全面推行支部主要負(fù)責(zé)人“勤廉雙諾雙述雙評”、個人有關(guān)事項報告、村居民詢問質(zhì)詢制度，認(rèn)真落實基層干部任前廉政談話、誡勉談話、函詢等制度，積極開展多種形式的村民評議村干部活動。配合抓好推行縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、派出紀(jì)工委監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人給鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和“村社區(qū)兩委”主要負(fù)責(zé)人上廉政黨課、剖析典型案例、個別交心談心活動，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。落實加大對村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作力度，重點加強對村主要負(fù)責(zé)人長期任職、集體經(jīng)濟總量大、群眾反映問題多的村的審計，公開審計結(jié)果，堅決查處和糾正違紀(jì)違規(guī)行為。

二、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處

（一）組織開展檢查活動。組織相關(guān)部門開展經(jīng)常性檢查和專項檢查相結(jié)合，加強對中央、省委和市委、縣委各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。把糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補等農(nóng)業(yè)補貼落實情況作為必查內(nèi)容，加大支農(nóng)投資項目檢查力度，同時結(jié)合實際確定在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)各項政策方面的檢查重點，分批次有步驟地進行檢查。

（二）建立健全監(jiān)管機制。在各項補貼資金落實方面，要抓好補貼申報核實、補貼對象和金額評議公示、補貼資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化政府和有關(guān)職能部門審核把關(guān)責(zé)任，規(guī)范

“一卡（折）通”發(fā)放方式，保證補貼資金及時、足額、直接發(fā)放到農(nóng)戶。在基礎(chǔ)建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)項目資金，特別是涉及災(zāi)后恢復(fù)重建和擴大內(nèi)需項目資金的管理使用方面，要建立健全科學(xué)規(guī)范的申報程序和立項機制，全面落實項目招投標(biāo)、政府采購等制度，實行跟蹤監(jiān)督。加大強農(nóng)惠農(nóng)資金整合力度，節(jié)約監(jiān)管成本，提高資金使用效益。

三、解決突出問題，切實維護農(nóng)民群眾根本利益

（一）切實解決侵害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問題。認(rèn)真落實耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)亂占濫占耕地行為；認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村土地承包法律政策，加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，依法規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，加快建立健全糾紛調(diào)解仲裁體系，糾正和查處違法調(diào)整和收回承包地、違背農(nóng)民意愿強迫流轉(zhuǎn)承包地、侵占截留農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益等問題。督促有關(guān)部門嚴(yán)把征地審查關(guān)，重點審查征地補償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民安置政策兌現(xiàn)等，采取措施確保補償及時足額到位、社會保障落實。

（二）認(rèn)真解決農(nóng)民群眾來信來訪問題。加強信訪工作，暢通信訪渠道，建立健全涉農(nóng)信訪問題排查化解機制，重點關(guān)注和切實解決容易引發(fā)農(nóng)村群體性事件的信訪問題。繼續(xù)開展書記、鎮(zhèn)長大接訪和干部下訪活動，對涉農(nóng)信訪舉報定期進行綜合分析，切實解決群眾反映較多的突出問題，維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

（三）嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法問題。深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點治理，切實糾正在農(nóng)民建房、計劃生育、農(nóng)機具推廣等方面亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題。堅決糾正在九年義務(wù)教 育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加大涉農(nóng)違紀(jì)違法案件督辦查辦力度，重點查辦基層干部虛報浮夸、與民爭利案件，在村級財務(wù)管理、宅基地審批、資產(chǎn)資源開發(fā)承包、工程建設(shè)項目招投標(biāo)等過程中發(fā)生的以權(quán)謀私案件，貪污挪用、騙取套取、截留抵扣強農(nóng)惠農(nóng)資金案件。

四、健全完善制度，構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制

（一）健全農(nóng)村基層民主制度。切實規(guī)范村級重大事項民主決策程序，全面推行“四議、兩公開、一監(jiān)督”的村居自治機制，即：村居黨組織提議、村居“兩委”商議、黨員大會審議、村（居）民會議決議，決議內(nèi)容公開、實施結(jié)果公開，民主評議監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣府《關(guān)于建立村廉勤監(jiān)督委員會的意見》（蒼委發(fā)【2011】6號）文件精神，按照“三牌”（在支部懸掛廉勤委員會牌匾，在廉勤委辦公室懸掛門牌，在辦公桌上放置桌牌、并注明姓名、職務(wù)、主要職責(zé)），“三簿”（開展監(jiān)督工作情況記錄簿、參加相關(guān)會議記錄簿、村（社區(qū)）情民意記錄簿），“五有”（有人員、有牌子、有印章、有單獨辦公場所、有工作制度），“五到位”（廉勤委選舉規(guī)范到位、對廉勤委工作指導(dǎo)到位、廉勤委經(jīng)費保障到位、廉勤委成員分工明確到位、廉勤委監(jiān)督職能發(fā)揮到位）標(biāo)準(zhǔn)加強村社區(qū)廉勤委建設(shè)，加強對廉勤委的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮好廉勤委的監(jiān)督作用，增強村居民主監(jiān)督實效，提高村居事務(wù)管理規(guī)范化水平。

（二）完善、深化三早預(yù)警機制。按照早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正干部廉潔從政“三早”預(yù)警機制建設(shè)的要求，采取警示提醒、警示誡勉、警示追究等方式進行預(yù)警處置，對部門和單位，采取對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、發(fā)監(jiān)察建議書、責(zé)成召開專題民主生活會、發(fā)問廉問責(zé)書等

方式進行預(yù)警處置。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行重要情況報告制度。為及時掌握全鎮(zhèn)黨員干部有關(guān)情況，進一步加強管理和監(jiān)督，根據(jù)中紀(jì)委辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行重要情況報告制度的通知》（中紀(jì)辦發(fā)【2010】20號）文件要求，如發(fā)生下列情況必須在48小時內(nèi)向鎮(zhèn)紀(jì)委報告。

1、黨員干部嚴(yán)重違反黨的路線方針政策和決議、紀(jì)律的情況；

2、黨員干部失蹤、出國（境）逾期不歸、出逃、自殺、非正常死亡的情況；

3、黨員干部涉嫌違反國家法律法規(guī)并造成重大影響的情況，如駕車造成重大事故等；

4、黨員干部妨礙社會管理程序，受到執(zhí)法部門追究和處置的情況，如參與色情、賭博活動等；

5、黨員干部被司法機關(guān)刑事拘留、逮捕、立案查處的情況；

6、其他涉及黨員干部的重要情況。

（四）健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。完善村居財務(wù)管理制度，在集體資產(chǎn)資源開發(fā)處置中引入市場機制，保障村（居）民對“三資”使用、收益、分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管 理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。切實抓好村居清產(chǎn)核資工作，做到統(tǒng)一部署，摸清家底、明確權(quán)屬、建立臺賬，并以此為基礎(chǔ)建立健全相關(guān)管理制度。

（五）健全政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、基層黨務(wù)公開制度。建立政務(wù)公開和村居務(wù)公開聯(lián)動機制。繼續(xù)深入開展村居務(wù)公開和民主管理“難點村（居）”治理工作，推進村居務(wù)公開 內(nèi)容細(xì)化、形式規(guī)范化，加強監(jiān)督檢查，重點解決村居務(wù)公開不全面、不真實、不及時的問題。按照縣委《關(guān)于深入推進黨務(wù)公開工作的意見》，深入推進農(nóng)村基層黨務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容、程序和形式。

（六）推進改革和制度創(chuàng)新。緊緊圍繞農(nóng)村綜合改革，通過探索建立新形勢下村居公益事業(yè)建設(shè)的有效機制，加大“一事一議”財政獎補試點工作力度，逐步擴大扶貧開發(fā)和農(nóng)村低 保制度有效銜接試點，清理化解農(nóng)村歷史債務(wù)，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革等，加大從源頭上防治農(nóng)村腐敗問題工作力度。深化集體林權(quán)制度改革，建立完善林權(quán)管理制度和涉林矛盾糾紛調(diào)處機制，加強對村組改革方案、民主決策、確權(quán)發(fā)證等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。研究探索防范農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險的措施和辦法，推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

五、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作合力

（一）強化組織保障。鎮(zhèn)黨委、政府將切實承擔(dān)起農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要加強黨的基層組織和干部隊伍建設(shè)，按照“四有”（有人干事、有錢辦事、有章理事、有場所議事）、“五好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好）的目標(biāo)推進村社區(qū)黨組織建設(shè)，選好配強村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村黨組織書記，落實“一定三有”（定職責(zé)目標(biāo)、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障）政策，建設(shè)群眾信得過、“雙帶”能力強的好班子。不斷創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察管理體制和工作機制。

（二）強化分類指導(dǎo)。各黨支部要堅持從實際出發(fā)，針對矛盾突出、資產(chǎn)資源豐富、興辦集體企業(yè)等不同類型的農(nóng)村情況和特點，抓住各自突出矛盾和問題，實施分類指導(dǎo)，分別提出農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。

（三）強化責(zé)任考核。把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委、政府綜合目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，推動工作落實。對工作流于形式的地方和部門，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各黨支部要根據(jù)本要點，結(jié)合實際制定出本支部2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施意見。

2012年龍山鎮(zhèn)黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工

姓名

職務(wù)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工

宋 剛

黨委書記

黨委全面工作

李剛

鎮(zhèn)長

政府全面工作，分管財稅、民政工作

李維奇

人大主席

人大、工會、關(guān)工委、老促會、聯(lián)誼會、商會、老齡、郵政、便民服務(wù)中心、聯(lián)系柏楊片區(qū)

彭軍

副書記

黨務(wù)、組織、宣傳、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、黨政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、精神文明、保密、檔案、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機關(guān)內(nèi)務(wù)、目標(biāo)管理、工商、交警城管、整治辦、聯(lián)系龍山片區(qū)

龐宏

政法書記

政法、創(chuàng)新社會管理、綜治、維穩(wěn)、禁毒、防邪、文化、體育、旅游、人民調(diào)解、聯(lián)系鞍子片區(qū)

韓華

紀(jì)委書記

紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、效能建設(shè)、機關(guān)考勤考核、重點工作督查督辦、人口與計劃生育、聯(lián)系龍山片區(qū)

侯俊成副鎮(zhèn)長

城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、國土、村建、環(huán)境保護、廣播電視、供水、供電、供氣、電信、移動、聯(lián)系場鎮(zhèn)片區(qū)

唐敏罡

副鎮(zhèn)長

安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、教育、衛(wèi)生、勞動保障、民生工程、招商引資、金融、工業(yè)經(jīng)濟、聯(lián)系金斗片區(qū)

趙勇

副鎮(zhèn)長

人民武裝、防汛抗旱、民兵、交通、水利、農(nóng)機、以工代賑、扶貧開發(fā)、災(zāi)后重建、聯(lián)系金斗片區(qū)

唐文

副鎮(zhèn)長

農(nóng)村工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、防震減災(zāi)、新村建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險、科普、統(tǒng)計、民營經(jīng)濟、聯(lián)系柏楊片區(qū)

杜翠英

黨委委員

婦女、兒童、青年、村財民理鎮(zhèn)代管、生態(tài)文化中心、協(xié)助鎮(zhèn)長抓好財務(wù)管理，聯(lián)系鞍子片區(qū)

第二篇：全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省、市和區(qū)農(nóng)村工作會議精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，以實施“123農(nóng)廉工程”為契機，深入貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），進一步改進農(nóng)村基層干部作風(fēng)，不斷加強農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理，深入推進農(nóng)村基層民主管理和監(jiān)督，著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力推動全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新水平，為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅強政治保障。

一、切實改進農(nóng)村基層干部作風(fēng)

1.加強對農(nóng)村基層黨員干部的教育和監(jiān)督。開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)，創(chuàng)作農(nóng)民群眾喜聞樂見的廉政文化產(chǎn)品，開展豐富多彩的宣教活動，擴大廉政文化教育覆蓋面，增強教育感染力。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年，在農(nóng)村基層深入開展反腐倡廉教育，選樹勤廉兼優(yōu)先進典型，舉辦優(yōu)秀農(nóng)村基層干部事跡報告會；同時注重搞好警示教育。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村主要負(fù)責(zé)人廉政承諾制度，開展村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評議活動，加大對農(nóng)村基層干部經(jīng)濟責(zé)任審計力度。制定和落實考評激勵、待遇保障等制度措施。

2.嚴(yán)格落實農(nóng)村基層干部廉潔履職《規(guī)定》要求。繼續(xù)采取舉辦專題講座、報告會、培訓(xùn)班、知識競賽、張貼宣傳掛圖等形式，加強對《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府要組織開展對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的檢查考核，督促農(nóng)村基層干部將貫徹執(zhí)行《規(guī)定》情況作為民主生活會對照檢查、述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容。

3.集中整治庸懶散奢等作風(fēng)問題。結(jié)合全區(qū)開展的“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和“服務(wù)能力提升年”活動，深入開展專項整治，針對突出問題，明確責(zé)任，細(xì)化措施，認(rèn)真進行整改。完善和落實崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、績效管理等制度，切實提高農(nóng)村基層干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。對引發(fā)損害農(nóng)民群眾切身利益的嚴(yán)重問題“零容忍”，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升。

4.做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。健全完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，落實好機關(guān)干部到工作相對薄弱的農(nóng)村基層擔(dān)任黨組織“第一書記”制度；堅持“便民、利民”原則，加強和改進便民服務(wù)工作，要進一步規(guī)范和充實政務(wù)服務(wù)中心便民服務(wù)內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立面積在300-500平方米左右的便民服務(wù)中心，村（社區(qū)）建立服務(wù)功能齊全的便民服務(wù)室，不斷完善區(qū)鄉(xiāng)村三級配套聯(lián)動的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一站式”辦公的服務(wù)功能，發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能，構(gòu)建上下聯(lián)動、層次清晰的便民服務(wù)體系。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，深入推進基層站所民主評議和辦事公開工作。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、基層干部駐村蹲點、結(jié)對幫扶等制度。

二、不斷加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理

1.健全完善農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批、債權(quán)債務(wù)管理和財務(wù)公開等農(nóng)村集體資金管理制度；資產(chǎn)清查、評估、經(jīng)營以及資產(chǎn)承包、租賃、出讓等資產(chǎn)管理制度；資源登記薄、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)，以及資源承包、租賃、集體建設(shè)用地收益專項管理等資源管理制度，加快推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化，鞏固全區(qū)清產(chǎn)核資工作成果。統(tǒng)一繪制現(xiàn)金管理、賬務(wù)處理、招投標(biāo)、統(tǒng)一采購等工作流程圖，按規(guī)定懸掛上墻，便于群眾監(jiān)督。

2.全面推行“三資”委托代理服務(wù)。落實《關(guān)于在全省推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作的意見》要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”委托代理服務(wù)中心，全面推行“三資”委托代理服務(wù)，實現(xiàn)中心統(tǒng)一管理、建賬核算。加強代理服務(wù)中心建設(shè)，明確專職人員，配備必要設(shè)備，代理服務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，實現(xiàn)委托代理服務(wù)工作有場所、人員有保障、運轉(zhuǎn)有經(jīng)費。健全完善代理服務(wù)制度，明確職責(zé)范圍，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獨立自主進行經(jīng)濟活動，依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議，務(wù)實高效開展代理服務(wù)工作。

3.加強對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，要履行民主程序，進行科學(xué)評估，涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的，要引入市場機制，實行公開競價和招標(biāo)投標(biāo)。探索推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易招標(biāo)投標(biāo)中心、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心等交易平臺的做法，對農(nóng)村工程建設(shè)、物資采購和資產(chǎn)資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。加快推進*城區(qū)陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)，成立農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室，并配備專職人員，上半年聯(lián)網(wǎng)運行，形成以“三資”管理為重點，具備網(wǎng)上實時監(jiān)督、問題自動報警、信息及時反饋、管理全程公開等多種功能的信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強城中村、城郊村集體“三資”監(jiān)管，探索建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控監(jiān)督制約機制，促進集體資產(chǎn)保值增值。

三、積極推進對農(nóng)村基層權(quán)力運行的制約和監(jiān)督

1.完善民主決策制度和議事規(guī)則。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項集體決策制度。建立健全村黨組織、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會聯(lián)席會議制度，完善以村民會議或村民代表會議為主要形式的民主議事制度，凡涉及村民利益的重要事項必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。全面推行“四議兩公開”民主決策辦法，切實做到重要事項由村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會議商議、村黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議，村級重大事務(wù)決議公開、實施結(jié)果公開。推廣村務(wù)運行“流程圖”、規(guī)范化管理等做法，建立村級民主決策臺賬，保證民主決策按程序?qū)嵤?/p>

2.推進農(nóng)村基層事務(wù)公開透明運行。建立健全例行公開、監(jiān)督檢查、考核評價等工作制度，探索農(nóng)村基層黨務(wù)公開與其它公開制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機制和運行模式，統(tǒng)籌推進農(nóng)村基層黨務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開和村務(wù)公開。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開規(guī)定》，建立傳統(tǒng)公開方式與電子公開相結(jié)合、多種媒體聯(lián)動的公開平臺，確保及時、全面、準(zhǔn)確、動態(tài)公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。按照《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村實行村務(wù)監(jiān)督委員會制度的實施細(xì)則》（*區(qū)辦字〔2011〕38號）文件要求，理順村級配套組織“村民理財小組”與村監(jiān)委的關(guān)系，將其職能歸并到村監(jiān)委，財務(wù)監(jiān)督要蓋村監(jiān)委的公章，原“村民理財小組”公章收回，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一封存。要落實待遇和保障措施，并及時調(diào)整不履行職責(zé)、不發(fā)揮作用的村監(jiān)委成員。完善監(jiān)督機制，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)督流程，完善監(jiān)督方式，保證依法行使監(jiān)督權(quán)力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織對村監(jiān)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保障村監(jiān)委成員列席村“兩委”會議、參與制定財務(wù)計劃和財務(wù)管理制度、檢查審核財務(wù)賬目和收支憑證及相關(guān)經(jīng)濟活動、否決不合理開支等監(jiān)督權(quán)利，增強監(jiān)督效果。

四、著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題

1.加強對中央、省、市、區(qū)“三農(nóng)”政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點檢查農(nóng)業(yè)補貼政策執(zhí)行情況，規(guī)范補貼對象評議、資格審核和資金公示，加強對補貼發(fā)放的跟蹤監(jiān)督。重點檢查涉農(nóng)建設(shè)項目執(zhí)行和農(nóng)村一事一議籌資籌勞項目實施情況，規(guī)范項目審批，嚴(yán)格決策程序，強化資金監(jiān)管。重點檢查耕地保護、土地承包、宅基地審批等制度落實情況，檢查征地制度改革和集體林權(quán)制度改革情況，堅決糾正盲目亂占耕地、違法調(diào)整收回承包地、強迫流轉(zhuǎn)承包地、違規(guī)審批農(nóng)村宅基地等問題。

2.堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》，切實糾正亂收費、亂罰款以及各種集資攤派行為。嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶事宜斂財?shù)葐栴}。堅決糾正農(nóng)村基層干部在農(nóng)村事務(wù)管理、服務(wù)或基層執(zhí)法中濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。

3.集中整治損害農(nóng)民利益的突出問題。對社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的突出問題進行集中治理，重點治理糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。開展集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪專項工作。深化農(nóng)村平安建設(shè)，依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強農(nóng)村信訪工作，健全完善領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪和矛盾糾紛排查化解等制度，暢通和規(guī)范農(nóng)民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。

4.嚴(yán)肅查辦農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法案件。重點查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部和基層站所工作人員非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和灘涂、荒地等資源的案件，查處在社會保障、救災(zāi)救濟款物分配中違規(guī)違紀(jì)的突出問題。重點查處農(nóng)村干部在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)中獨斷專行、以權(quán)謀私的案件，查處騙取、截留、私分征地補償款以及各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補助資金、項目扶持資金的案件，查處“賄選”等破壞村級組織選舉的案件。建立健全農(nóng)村基層案件查辦工作協(xié)調(diào)機制，落實領(lǐng)導(dǎo)包案、重點案件跟蹤督辦、案件查辦情況通報等制度，加強對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件的綜合分析。

五、深入推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點創(chuàng)建活動

1.推廣先進典型。利用多種媒體對2012黨風(fēng)廉政建設(shè)“十百千示范帶動工程”命名表彰的市級、區(qū)級和基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點進行宣傳，編發(fā)經(jīng)驗交流資料，制作亮點工作宣傳片，召開現(xiàn)場觀摩推進會，積極推介創(chuàng)建工作情況，發(fā)揮示范帶動作用，營造創(chuàng)建工作氛圍，推動創(chuàng)建活動廣泛開展。

2.精心指導(dǎo)培育?？偨Y(jié)2012年工作中形成的項目申報、結(jié)對共建、領(lǐng)導(dǎo)包靠、蹲點幫扶等好做法，以制度形式固定下來，定期組織交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委要繼續(xù)做好選點、培育和管理，繼續(xù)明確責(zé)任，加大工作力度，培育更多的示范點。

3.強化動態(tài)管理。根據(jù)紀(jì)檢工作新要求和創(chuàng)建單位工作實際，針對檢查考核評估發(fā)現(xiàn)的問題，修訂示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的客觀性、指導(dǎo)性。把考核與日常監(jiān)督結(jié)合起來，對已經(jīng)命名的市級、區(qū)級和基層示范點進行動態(tài)監(jiān)督，對整體工作滿足現(xiàn)狀，停步不前的，提出警告，發(fā)生一票否決事項的，及時撤銷命名。

六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1.加強組織協(xié)調(diào)。區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加強對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，發(fā)揮聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)機構(gòu)在信息共享、情況通報、工作協(xié)作等方面的作用，組織開展專題調(diào)研和監(jiān)督檢查活動。

2.完善保障措施。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織設(shè)置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織作用，探索建立適應(yīng)我區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的基層紀(jì)檢監(jiān)察體制和工作機制。

3.加大推廣力度。在深入調(diào)研和總結(jié)的基礎(chǔ)上，加強宣傳交流，開展示范點創(chuàng)建，宣傳推廣一批農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的好經(jīng)驗、好做法。

第三篇：全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

2013年全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省、市和區(qū)農(nóng)村工作會議精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，以實施“123農(nóng)廉工程”為契機，深入貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若

干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），進一步改進農(nóng)村基層干部作風(fēng)，不斷加強農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理，深入推進農(nóng)村基層民主管理和監(jiān)督，著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力推動全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新水平，為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅強政治保障。

一、切實改進農(nóng)村基層干部作風(fēng)

1.加強對農(nóng)村基層黨員干部的教育和監(jiān)督。開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)，創(chuàng)作農(nóng)民群眾喜聞樂見的廉政文化產(chǎn)品，開展豐富多彩的宣教活動，擴大廉政文化教育覆蓋面，增強教育感染力。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年，在農(nóng)村基層深入開展反腐倡廉教育，選樹勤廉兼優(yōu)先進典型，舉辦優(yōu)秀農(nóng)村基層干部事跡報告會；同時注重搞好警示教育。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村主要負(fù)責(zé)人廉政承諾制度，開展村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評議活動，加大對農(nóng)村基層干部經(jīng)濟責(zé)任審計力度。制定和落實考評激勵、待遇保障等制度措施。

2.嚴(yán)格落實農(nóng)村基層干部廉潔履職《規(guī)定》要求。繼續(xù)采取舉辦專題講座、報告會、培訓(xùn)班、知識競賽、張貼宣傳掛圖等形式，加強對《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府要組織開展對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的檢查考核，督促農(nóng)村基層干部將貫徹執(zhí)行《規(guī)定》情況作為民主生活會對照檢查、述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容。

3.集中整治庸懶散奢等作風(fēng)問題。結(jié)合全區(qū)開展的“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和“服務(wù)能力提升年”活動，深入開展專項整治，針對突出問題，明確責(zé)任，細(xì)化措施，認(rèn)真進行整改。完善和落實崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、績效管理等制度，切實提高農(nóng)村基層干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。對引發(fā)損害農(nóng)民群眾切身利益的嚴(yán)重問題“零容忍”，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升。

4.做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。健全完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，落實好機關(guān)干部到工作相對薄弱的農(nóng)村基層擔(dān)任黨組織“第一書記”制度；堅持“便民、利民”原則，加強和改進便民服務(wù)工作，要進一步規(guī)范和充實政務(wù)服務(wù)中心便民服務(wù)內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立面積在300-500平方米左右的便民服務(wù)中心，村（社區(qū)）建立服務(wù)功能齊全的便民服務(wù)室，不斷完善區(qū)鄉(xiāng)村三級配套聯(lián)動的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一站式”辦公的服務(wù)功能，發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能，構(gòu)建上下聯(lián)動、層次清晰的便民服務(wù)體系。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，深入推進基層站所民主評議和辦事公開工作。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、基層干部駐村蹲點、結(jié)對幫扶等制度。

二、不斷加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理

1.健全完善農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批、債權(quán)債務(wù)管理和財務(wù)公開等農(nóng)村集體資金管理制度；資產(chǎn)清查、評估、經(jīng)營以及資產(chǎn)承包、租賃、出讓等資產(chǎn)管理制度；資源登記薄、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)，以及資源承包、租賃、集體建設(shè)用地收益專項管理等資源管理制度，加快推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化，鞏固全區(qū)清產(chǎn)核資工作成果。統(tǒng)一繪制現(xiàn)金管理、賬務(wù)處理、招投標(biāo)、統(tǒng)一采購等工作流程圖，按規(guī)定懸掛上墻，便于群眾監(jiān)督。

2.全面推行“三資”委托代理服務(wù)。落實《關(guān)于在全省推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作的意見》要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”委托代理服務(wù)中心，全面推行“三資”委托代理服務(wù)，實現(xiàn)中心統(tǒng)一管理、建賬核算。加強代理服務(wù)中心建設(shè)，明確專職人員，配備必要設(shè)備，代理服務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，實現(xiàn)委托代理服務(wù)工作有場所、人員有保障、運轉(zhuǎn)有經(jīng)費。健全完善代理服務(wù)制度，明確職責(zé)范圍，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獨立自主進行經(jīng)濟活動，依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議，務(wù)實高效開展代理服務(wù)工作。

3.加強對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，要履行民主程序，進行科學(xué)評估，涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的，要引入市場機制，實行公開競價和招標(biāo)投標(biāo)。探索推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易招標(biāo)投標(biāo)中心、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心等交易平臺的做法，對農(nóng)村工程建設(shè)、物資采購和資產(chǎn)資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。加快推進*城區(qū)陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)，成立農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室，并配備專職人員，上半年聯(lián)網(wǎng)運行，形成以“三資”管理為重點，具備網(wǎng)上實時

第四篇：中共沙灘鎮(zhèn)委員會農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的匯報

中共沙灘鎮(zhèn)委員會農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的匯報

（阮曉鋒）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨沙灘鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，沙灘鎮(zhèn)位于萬源市東南隅，是四川省“百安示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”和達州市工業(yè)強征之一。轄9個行政村、2個社區(qū)、50個村（居）民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人，幅員面積97平方公里?！叭f（源）雙（河）”公路橫貫全境。各行政村實現(xiàn)了村村通公路。境內(nèi)共有縣道公路40公里、鄉(xiāng)村道路94公里。轄區(qū)內(nèi)共有合法煤礦6處，規(guī)模以上企業(yè)6家。2008年國民生產(chǎn)總值GDP完成44230萬元，人均GDP完成1.54萬元，農(nóng)民人均年純收入完成3374 元。

我就近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)開展近況做如下簡要匯報：

一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基本工作情況

（一）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強內(nèi)部監(jiān)督管理。

全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保證反腐倡廉工作落到實處，近年來鎮(zhèn)黨委一班人樹立廉政建設(shè)和反腐工作是全黨的政治任務(wù)，事關(guān)黨生死存亡的觀念，為扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨委書記負(fù)總責(zé)，各班子成員具體抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。每年年初，一是建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》，并對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各班子成員進行分工；二是黨委與各村（居）支部書記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，實行“一崗雙責(zé)”納入年終考核。

（二）認(rèn)真開展了反腐倡廉宣傳教育工作。

鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。利用鎮(zhèn)、村、社以及機關(guān)黨員干部會議、宣傳車、標(biāo)語等形式進行宣傳。一是各村、社區(qū)要辦理一期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)板報，近年來發(fā)放廉政資料100余冊；二是每年開展農(nóng)村基層干部和黨員反腐宣講教育培訓(xùn)2次，每次培訓(xùn)人員達150余人次，在培訓(xùn)會上，黨委書記都就我鎮(zhèn)如何從源頭上治理腐敗，堅決貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上一場生動的黨課，紀(jì)委書記都要對近階段反腐倡廉工作做安排，特別是今年紀(jì)委書記介紹了王瑛同志先進事跡，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求每位同志要以王瑛同志為鏡子，認(rèn)真對照自己，查找差距和不足，做好務(wù)實，清廉的好干部和好黨員；三是全力倡導(dǎo)廉政文化“六進”活動，廉政文化真正進社區(qū)，進家庭，進企業(yè)，進學(xué)校，進機關(guān)和農(nóng)村，全鎮(zhèn)形成了黨員干部人人講紀(jì)律，講黨風(fēng)廉政建設(shè)，支持、監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍；四是進一步強化示范教育和警示教育，著力抓好效能建設(shè)。深刻吸取今年“2.12”市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員違紀(jì)事件的重大教訓(xùn)，把深入開展“機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的永恒主題，常抓不懈，務(wù)求實效，扎實推進干部隊伍作風(fēng)建

設(shè)。

（三）抓制度建設(shè)，規(guī)范干部行為并認(rèn)真執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督條例。

鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真執(zhí)行了重大事項報告制度，包括個人重大事項報告執(zhí)行情況。按照民主集中制的原則，對重大決策、重要干部任免、考核晉級、重要項目安排、大額資金的使用等都是實行黨委政府集體研究決定，才能執(zhí)行。黨委會上實行“一把手”最后發(fā)言的規(guī)矩，避免過去班子會首先“一把手”定調(diào)子形成“一言堂”的局面。加強了對全鎮(zhèn)黨員干部的監(jiān)督管理，2008年全面系統(tǒng)的制定了機關(guān)效能建設(shè)實施方案和實施細(xì)則各項管理制度，建立了違紀(jì)違規(guī)記錄薄，一直堅持干部簽到制度，年終將作為對干部考核的依據(jù)，用制度規(guī)范干部的行為。特別是去年我鎮(zhèn)推出的機關(guān)效能建設(shè)“一線工作法”（情況在一線掌握，決策在一線形成，措施在一線落實，問題在一線解決、，經(jīng)驗在一線總結(jié)，業(yè)績在一線創(chuàng)造，作風(fēng)在一線檢驗，形象在一線樹立”。即要求全體干部深入工作第一線，了解群眾之所需所想，堅持從群眾中來，到群眾中去，從群眾最緊要的事情做起，切實為基層辦實事、做好事、解難事）在全市推廣，促成鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)工作得到市委、政府的肯定，受到社會各界好評。去年9—12月，鎮(zhèn)紀(jì)委會同鎮(zhèn)人大聯(lián)手互動，對沙灘派出所、國土所、計生辦、民政辦窗口服務(wù)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)測評工作開展了一次評議。評議工作的開展使全鎮(zhèn)干部工作面貌、精神狀態(tài)明顯改變，效能顯著提升，各項工作順利完成。

截止目前，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員，有違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

（四）抓好村務(wù)公開和民主管理，接受群眾監(jiān)督。

一是建立便民服務(wù)站，把鎮(zhèn)轄涉農(nóng)窗口服務(wù)單位進行集中辦公，方便群眾辦事；二是認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》、《黨員權(quán)利保障條例》發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利；三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，就必須抓好政務(wù)村務(wù)公開，我們對單位干部的職務(wù)，職責(zé)張榜公布，特別是惠農(nóng)政策及資金的公示。真正糾正了過去農(nóng)村村務(wù)不公開和少數(shù)基層干部方法簡單粗暴、作風(fēng)不實、辦事不公的問題；四是認(rèn)真開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村（居）創(chuàng)建活動。設(shè)立村（居）監(jiān)督委員會，聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。五是全面實行基層干部“述職述廉”活動，積極推行鎮(zhèn)、村干部個人有關(guān)事項報告、任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。積極推進村民詢問質(zhì)詢制度，切實加強對干部的監(jiān)督管理。六是加強農(nóng)村基層信訪工作力量，暢通群眾訴求渠道，完善各村（居）信訪及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全涉農(nóng)信訪問題排查化解機制，確保農(nóng)民群眾合理訴求得到有效解決。

（五）全面落實村民自治工作，各村實行“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的村民自治目標(biāo)，全面實行村民“一事一議”制度，結(jié)合“四評村官”全打打造基層組織建設(shè)。近年來，各村自主籌資修建社道公路16公里，有效解決了群眾的出行難問題。

二、中央、省和市委強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，整合資源，加大了投入

我鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把保障和完善民生工作擺在更加突出的位置，在項目安排、財力分配、組織管理等方面給予保證，制定了統(tǒng)一規(guī)劃，增添了工作措施，加快

工作進度，全力組織實施，保證各種民生問題得到了解決。作為實施民生工程的責(zé)任主體，我鎮(zhèn)落實了黨政主要負(fù)責(zé)人為實施民生工程的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)承擔(dān)下達民生工程任務(wù)的具體組織實施，確保了民生工程落到實處。我鎮(zhèn)黨委、政府采用科學(xué)合理籌措、調(diào)度財政資金、整合項目資源、拓寬籌資渠道等方式方法，落實了相應(yīng)的配套資金。在用好有限的政府資金的同時，又激了群眾的積極性，充分發(fā)揮了主體作用。

(二)狠抓落實，取得了實效

1.我鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照上級安排，精心組織，認(rèn)真實施，狠抓落實，確保了目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，取得了顯著成效。

2.2009年上半，我鎮(zhèn)在扶貧解困方面，扶持了農(nóng)村貧困人口26人；城市醫(yī)療救助18000元，農(nóng)村醫(yī)療救助15000元。

3.我鎮(zhèn)加強教育建設(shè)工程建設(shè)，在沙灘學(xué)校開展中小學(xué)影視教育活動，放電影累計2場，觀看學(xué)生達到了1600 人次。對貧困學(xué)生加大救助力度，補助寄宿貧困學(xué)生生活費4人，資助經(jīng)濟困難家庭高中生4人。

4.加強了社會保障體系。上半，我鎮(zhèn)城市低保累計補助達到了32余萬元，農(nóng)村低保累計補助達到了24余萬元。申報審批城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險858戶，1380人，覆蓋率達到了70%以上。

5.加強醫(yī)療衛(wèi)生工程。實行計劃生育扶助政策，計劃生育家庭特別扶助2人，扶助資金2400 元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達到了12690人，覆蓋率達到了90%以上；農(nóng)村孕婦住院分娩達到了95 %，無孕產(chǎn)婦死亡。

6.百姓安居工程。完成了農(nóng)村特困群眾危房減災(zāi)安居工程 4 戶；自然村廣播電視“村村通”村數(shù)2個，194戶；建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1個。

7.我鎮(zhèn)加強道路暢通工程，建成了通村公路7公里。

8.農(nóng)村糧食補貼，農(nóng)機補貼，家電下鄉(xiāng)等一律采用“一折通”，由信用社直發(fā)。

9.認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，構(gòu)建和諧美麗新沙灘，建垃圾池21個，垃圾中轉(zhuǎn)站1處，垃圾掩埋場1處。

三、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理情況

（一）強化政務(wù)公開監(jiān)督小組職責(zé)，制定村務(wù)公開目錄

首先，我鎮(zhèn)不斷加強制度保障，在各村支部，社區(qū)及工礦企業(yè)建立了政務(wù)公開小組，全面監(jiān)督政務(wù)公開制度的落實情況，認(rèn)真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實，公開時間和程序是否及時、規(guī)范，推動農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度情況，不斷促進各村規(guī)范合理的財務(wù)管理秩序。

（二）不斷的推進政務(wù)透明度

深入開展以財務(wù)公開為核心的村務(wù)公開，不斷健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源和事務(wù)管理制度，建立健全村級財務(wù)。把群眾關(guān)心關(guān)注的問題作為公開的項目和內(nèi)容，建立完善公開目錄，及時適時公開，對群眾比較敏感的集體財務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼、土地征用補償、社會救濟救助、社會保障基金等問題。我鎮(zhèn)在災(zāi)后重建工程中，嚴(yán)格實行公開招標(biāo)制度，在小茶園村學(xué)校重建過程中，嚴(yán)格按照黨委政府的相關(guān)部署，專門由沙灘政府和沙灘學(xué)校聯(lián)合實行公開比選，通過各種途徑公布重建程序，保證集體資金的合理規(guī)范使用，力求做到讓群眾不僅知其然，而且知其所以然，保證村務(wù)公開及時便捷，全面真實，讓群眾明白放心。

（三）黨委已研究決定，財政所統(tǒng)一購回賬本，對各村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源管理帳務(wù)進行全面規(guī)范，逐步實行“村財鄉(xiāng)管”的模式。

特此匯報

第五篇：朔州市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)2011年工作要點

朔州市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)2011年工作要點

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是全面落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。今年，全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體思路是，認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委九屆六次全會、市委四屆七次全會和市紀(jì)委四屆六次全會部署的各項任務(wù)，認(rèn)真落實《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》，按照“科技+制度”的工作方法，堅持建立“一個體系”，強化“五個著力”，實現(xiàn)農(nóng)廉工作“五個全覆蓋”，建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。

一、以建立農(nóng)村懲防體系為主線，積極構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制

根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》和《山西省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年實施辦法》的要求，堅持把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六個方面的要求貫穿到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個領(lǐng)域，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，緊緊抓住農(nóng)廉工作的重要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持以改革創(chuàng)新的思路和辦法，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護農(nóng)民利益為重點，以加強和改進農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手，以“朔州市黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”為載體，著力抓鞏固、抓深化、抓創(chuàng)新、抓提升，切實解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題，促使農(nóng)村基層干部廉潔自律、勤政為民。依靠“制度+科技”的方法，提高農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的科學(xué)化水平和群眾對農(nóng)廉工作的滿意度，建立健全符合我市特色和實際的農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系，筑牢農(nóng)村基層加強管理和維護穩(wěn)定的防線，為我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、強化“五個著力”，實現(xiàn)農(nóng)廉工作“五個全覆蓋”

（一）著力創(chuàng)建公開公平透明的農(nóng)村工作環(huán)境，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋。

以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為依托，按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作要求，在全市建立一個覆蓋6個縣(區(qū))、73個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、1688個行政村的“朔州市黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”公開監(jiān)管體系，同時開通電視視頻點播查詢、手機短信查詢、語音服務(wù)等公開模式，對農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）、“三務(wù)”（黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)）等事務(wù)進行網(wǎng)上辦理和實時公開，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)信息平臺打造成強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳平臺、農(nóng)村村務(wù)黨務(wù)的公開平臺、服務(wù)“三農(nóng)”的信息平臺、農(nóng)民群眾的監(jiān)督平臺、農(nóng)民群眾維護自身合法權(quán)益的訴求平臺、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的交流平臺、“網(wǎng)絡(luò)面對面”的溝通平臺、黨廉工作先進事跡的展示平臺、查處農(nóng)村違紀(jì)違法黨員干部的曝光平臺、黨廉工作的管理平臺，切實構(gòu)建以黨廉網(wǎng)為載體的農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系，實現(xiàn)以制度建設(shè)為根本，以科技手段為支撐的“制度＋科技”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新模式。

（二）著力健全監(jiān)管機制，實現(xiàn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實監(jiān)督管理全覆蓋

1、加強對強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況的監(jiān)督檢查。堅持以人為本，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅持經(jīng)常性檢查與專項檢查相結(jié)合，解決當(dāng)前問題與健全長效機制相結(jié)合，把對農(nóng)民的補貼資金、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)村社會事業(yè)投入等作為重點檢查內(nèi)容，抓住補貼面積公示審核、建設(shè)項目立項審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題；建立健全科學(xué)規(guī)范的項目申報程序和立項機制，落實項目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等制度，加強農(nóng)業(yè)補貼和項目資金管理使用，加大強農(nóng)惠農(nóng)資金整合力度。

2、加強農(nóng)村財務(wù)審計，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理。按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)?；哪繕?biāo)，聯(lián)合審計部門，開展對農(nóng)村財務(wù)的審計工作。逐步加大審計力度，提高審計覆蓋面。突出重點，把握環(huán)節(jié)，做到“六審，六查”，一審財產(chǎn)物資，查賬、物是否相符；二審存款現(xiàn)金，查賬款是否相符；三審各級收支，查是否符合規(guī)定；四審集體積累，查去向是否清楚；五審承包上交，查合同是否兌現(xiàn)；六審各項往來，查債權(quán)債務(wù)是否落實。同時在各個環(huán)節(jié)上，力求做到查清、查深、查透，在審計程序上，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。同時，加大對農(nóng)村基層干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計力度，特別要對涉農(nóng)資金、物資的管理、使用情況，農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況，征地補償費使用、分配情況等進行重點審計。

3、加強對鄉(xiāng)村換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)通知，嚴(yán)肅鄉(xiāng)村換屆工作紀(jì)律，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門要加強指導(dǎo)，加強督促檢查，對違反鄉(xiāng)村換屆工作紀(jì)律的行為嚴(yán)肅處理，確保換屆工作按時順利完成。抽派專人到鄉(xiāng)村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與做好換屆選舉工作。配合有關(guān)單位和部門深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，對村“兩委”換屆選舉工作程序、工作紀(jì)律等進行監(jiān)督檢查。同時，加強對村級換屆工作的信訪接待和信訪調(diào)查工作，及時掌握信訪動態(tài)，有效保證換屆選舉工作依法有序開展。

（三）著力規(guī)范村級資金、資產(chǎn)、資源管理，實現(xiàn)農(nóng)村“三資”電算化管理全覆蓋

1、實施“三資”電算化，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作。為改變傳統(tǒng)手工記賬存在的不足，彌補我市農(nóng)村“三資”電算化工作的空白，實現(xiàn)農(nóng)村“三資”科學(xué)化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化的管理，真正實現(xiàn)“科技+制度”的工作模式，今年各縣區(qū)要全面啟動“三資”電算化管理工作，建立農(nóng)村集體“三資”管理平臺，對農(nóng)村集體“三資”實行電算化管理，全面鞏固農(nóng)村集體“三資”清理成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員熟練掌握“三資”管理平臺的操作和運用，同時認(rèn)真落實《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮“朔州市黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”作用，提高“三資”管理水平。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強制度建設(shè)，重點建立財務(wù)收入管理和開支審批、財務(wù)預(yù)決算、債權(quán)債務(wù)管理、財務(wù)公開制度，集體資產(chǎn)清查、登記、評估和經(jīng)營制度，以及集體資源公開協(xié)商、公開競價、招標(biāo)投標(biāo)制度等。

2、扎實做好村級清產(chǎn)核資工作。進一步做好清產(chǎn)核資工作，堅持全面自查與重點抽查、檢查清理與規(guī)范管理相結(jié)合，做到清查徹底、登記全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。對清產(chǎn)核資中集體資產(chǎn)價值不清或背離較大的，要組織進行資產(chǎn)價值重新評估。要健全完善資產(chǎn)臺賬和資源登記制度，加強經(jīng)濟合同管理，定期清查和動態(tài)監(jiān)管。

3、解決農(nóng)村集體“三資”管理中存在的突出問題。健全民主理財制度，完善財務(wù)收支審批程序，解決公款私存、白條入賬、私設(shè)“小金庫”等問題；在農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用中引入市場競爭機制，解決擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益問題；擴大村級會計委托代理覆蓋面，鼓勵實行農(nóng)村集體“三資”的全面委托代理，加強內(nèi)部管理，規(guī)范代理行為，解決代理服務(wù)機構(gòu)侵占、挪用集體資金，以及私設(shè)賬外賬逃避監(jiān)督等問題；建立健全依靠基層、注重指導(dǎo)、合力推動的工作體制，發(fā)揮紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、財政、審計等部門作用，解決職責(zé)劃分不清、推進力度不夠等問題。

（四）著力解決農(nóng)民群眾反映強烈的問題，實現(xiàn)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查處全覆蓋

1、切實解決侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題。加強對耕地保護和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃和計劃管理，認(rèn)真落實占用耕地補償制度，加強和改進征地管理，依法規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。落實《違反土地管理行為處分辦法》，對在耕地保護方面嚴(yán)重違法違紀(jì)的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人員進行嚴(yán)肅處理。切實解決因土地征用、房屋拆遷、工程建設(shè)及煤炭資源開采導(dǎo)致村民房屋裂縫、土地沉陷等損害農(nóng)民群眾利益的突出問題。加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，重點查處以興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)等為名非法占用農(nóng)村集體土地，以及侵占、截留、挪用征地補償費等行為。

2、嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件。認(rèn)真落實省紀(jì)委《關(guān)于加強涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦工作的意見》，重點查辦農(nóng)村基層干部虛報浮夸、與民爭利案件，在征地拆遷、集體財務(wù)管理、資產(chǎn)、資源開發(fā)承包、宅基地審批、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等過程中發(fā)生的以權(quán)謀私、貪污賄賂案件，騙取套取、截留抵扣、貪污挪用強農(nóng)惠農(nóng)資金、征地補償費案件，在土地承包、流轉(zhuǎn)和土地征收征用過程中嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的案件。

3、暢通拓寬信訪舉報渠道。加強農(nóng)村信訪工作，推行基層干部進村入戶下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度，建立健全涉農(nóng)信訪問題排查化解機制，認(rèn)真做好涉農(nóng)群體性事件的防范和處置工作。利用朔州市黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)、電視視頻點播查詢、手機短信查詢、語音服務(wù)等咨詢投訴平臺，及時解決群眾反映的有關(guān)問題。認(rèn)真辦理農(nóng)村群眾信訪舉報事項，實行信訪問題和舉報案件限時辦結(jié)制，依法依紀(jì)及時處理群眾反映強烈的問題，并及時通報辦理進度和公告處理結(jié)果。嚴(yán)肅處理打擊報復(fù)舉報人的行為。實行農(nóng)村信訪工作責(zé)任制，對因信訪工作不落實，引發(fā)群體性事件和惡性案件的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（五）著力健全完善民主監(jiān)督機制，實現(xiàn)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開全覆蓋

1、建立健全村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹新修訂的《村民委員會組織法》和省紀(jì)委《關(guān)于規(guī)范設(shè)立農(nóng)村紀(jì)檢委員和紀(jì)檢監(jiān)督小組的指導(dǎo)意見》，建立和完善村務(wù)監(jiān)督委員會或其它形式的村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)成員回避等制度，保證村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)依法充分行使監(jiān)督職權(quán)。

2、深入推行“四議兩公開”工作法。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，實行重大事項集體決策，推行社會公示與聽證、決策反饋糾偏等制度。完善村級民主決策制度，定期召開村民代表會議，積極推行本村重大事項由村黨支部提議、支委會和村委會聯(lián)席會議商議、全村黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，以及決議公開、實施結(jié)果公開等做法。

3、積極推進農(nóng)村基層黨務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開。認(rèn)真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，建立健全例行公開、監(jiān)督檢查、考核評價等制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，扎實推進黨的基層組織黨務(wù)公開工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。繼續(xù)開展村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理，推進村民“點題公開”、建立村務(wù)民主管理信息平臺等做法，加強對公開事項真實性的監(jiān)督檢查。依托“朔州市黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”拓展農(nóng)村基層黨務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的新途徑，提高工作科學(xué)化水平。