第一篇：黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)--調(diào)研文章

如何加強(qiáng)新時(shí)期黨組織建設(shè)

王艷艷

黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)，是黨的一切工作的落腳點(diǎn)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),因而農(nóng)村基層黨組織建設(shè)在黨的建設(shè)中處于極其重要的地位，是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一大基礎(chǔ)工程?；鶎咏M織軟弱渙散，必將削弱和動(dòng)搖黨在農(nóng)民群眾中的根基，影響黨和國家的大局，經(jīng)濟(jì)建設(shè)也搞不上去。本人經(jīng)過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層多年的工作經(jīng)驗(yàn)，針對農(nóng)村基層的黨建工作進(jìn)行調(diào)查研究，并針對當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的問題，以及加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)遵循的原則和對策措施等方面，作了粗淺的探討。

一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的主要問題和突出矛盾

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，廣大農(nóng)村的生產(chǎn)組織形式、經(jīng)營方式和行政管理體制等發(fā)生了一系列變化，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)黨員年齡老化、黨員難集中、工作難開展等問題和矛盾，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、黨員年齡老化，文化程度偏低，干部后繼乏人。現(xiàn)在黨員年齡在逐漸老化，文化程度偏低。如我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員330名，35歲以下（含35歲）黨員29人，36-40歲黨員38人，41-45歲黨員93人，46-50歲黨員89人，51-55歲黨員60人，55歲以上黨員10人，初中以上文化程度黨員229人，從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下青年黨員僅占黨員總數(shù) 1

8.7%，而且青年黨員往往不愿擔(dān)任黨務(wù)工作，這在相當(dāng)程度上造成黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

2、部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)的矛盾。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，需要基層黨組織發(fā)揮更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用，而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟(jì)相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為：從思想素質(zhì)看，一部分基層干部的傳統(tǒng)思想觀念與建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的情勢不相適應(yīng)；從政治素質(zhì)看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向；從能力素質(zhì)看，少數(shù)同志領(lǐng)導(dǎo)工作水平與所肩負(fù)的歷史重任不相適應(yīng)；從作風(fēng)素質(zhì)看，一些基層干部的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。

3、農(nóng)村黨組織的設(shè)臵模式與農(nóng)村的多元經(jīng)濟(jì)形態(tài)之間的矛盾。目前村黨組織設(shè)臵基本停留在按地域劃分的模式上，黨組織設(shè)臵形式與多元化的經(jīng)濟(jì)組織形式不相適應(yīng)，給黨組織活動(dòng)和黨員的教育管理帶來諸多不便，影響了農(nóng)村黨組織和黨員作用的發(fā)揮，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、黨建工作的傳統(tǒng)方式已難以適應(yīng)新世紀(jì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的需要。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認(rèn)識不足，研究不夠，改進(jìn)不力，還習(xí)慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出。有的黨員活動(dòng)的內(nèi)容和形式陳舊單一，適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價(jià)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中，存在著“三重三輕”的現(xiàn)象，即重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕結(jié)果，重共性、輕個(gè)性，既影響了對黨建工作的正確估價(jià)，也容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。

5、農(nóng)村思想政治工作的弱化與市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場經(jīng)濟(jì)知識，又需要實(shí)用科學(xué)的技術(shù)，既追求豐富的物質(zhì)生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價(jià)值觀念和倫理道德標(biāo)準(zhǔn)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動(dòng)，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來，農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農(nóng)民群眾的思想文化教育重視不夠；一些地方機(jī)關(guān)“會(huì)多為患”；一些黨員干部在傳達(dá)上級的指示精神中也層層打“折扣”，結(jié)果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會(huì)做”、“會(huì)做的有一半沒效果”。

從實(shí)踐來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為“四個(gè)不足”：一是農(nóng)村改革開放發(fā)展勢頭迅猛，在干部的思想的準(zhǔn)備上顯得不足；二是對市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識不足，相應(yīng)的措施沒有跟上，已有的措施也不配套；三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的能力素質(zhì)具備不足，農(nóng)村黨建工作擺不上位臵，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，造成了實(shí)際工作中的“一手硬、一手軟”，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象；四是黨的建設(shè)理論上準(zhǔn)備不足，黨建工作的理論研究相對滯后，在實(shí)際工作中產(chǎn)生了一些偏差。

針對新時(shí)期新形勢下農(nóng)村基層黨建工作所出現(xiàn)的一些問題和矛盾，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，作為農(nóng)村一級政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委更應(yīng)發(fā)揮好自己的作用。正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，必須從切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)能力做起。

1、要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委管黨的建設(shè)、書記帶頭抓黨的建設(shè)的責(zé)任制。黨的十六屆四中全會(huì)以來，通過實(shí)行“黨建工作責(zé)任制”，把“關(guān)鍵在黨”的思想變?yōu)楣ぷ髦贫?，用以促進(jìn)和規(guī)范黨委和黨委書記抓黨建的行為，推動(dòng)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的落實(shí)，黨委和書記要常抓、抓好黨的建設(shè)。

2、要組織各方面力量進(jìn)一步形成抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體合力。農(nóng)村基層組織建設(shè)牽動(dòng)全局、涉及方方面面，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門及群團(tuán)組織分工負(fù)責(zé)，密切配合，齊抓共管。要繼續(xù)實(shí)行縣以上機(jī)關(guān)部門幫村制度，既負(fù)責(zé)抓整頓，抓基層組織建設(shè)，又負(fù)責(zé)抓扶貧，促發(fā)展，不改變面貌不脫鉤。部門幫村，必須有領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，有專人下去工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職責(zé)之一，就是要通過自己的工作把黨的路線、方針、政策和黨的決定貫徹到基層，推動(dòng)問題的解決。負(fù)責(zé)幫村與履行部門職能是一致的，要舍得投放力量。實(shí)踐證明，這不僅是改變后進(jìn)村面貌、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村改革、發(fā)展的有效辦法，也有利于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切干群關(guān)系和鍛煉年輕干部。

3、要經(jīng)常研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高抓農(nóng)村工作和基層建設(shè)的水平。無論做什么工作，都必須隨著形勢的發(fā)展變化，及時(shí)研究新情況，解決新問題，逐步加深對客觀事物規(guī)律性的認(rèn)識，提高解決矛盾的思想水

平和工作能力。領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作和基層組織建設(shè)也是這樣。提高領(lǐng)導(dǎo)水平的基本途徑有三條：一要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，并用以指導(dǎo)本地區(qū)、本單位的實(shí)際工作。二要經(jīng)常發(fā)現(xiàn)和重視吸取別人的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地的實(shí)際加以借鑒。三要善于總結(jié)推廣本地區(qū)、本單位的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷有新的創(chuàng)造、新的進(jìn)展。對基層解決新問題的經(jīng)驗(yàn)，特別是加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織中黨的工作，提高黨員、干部隊(duì)伍素質(zhì)，搞好流動(dòng)黨員教育管理等經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)推廣。

2011年8月9日

第二篇：黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

加強(qiáng)基層支部建設(shè)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的十七屆四中全會(huì)指出，要以“改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，并明確指出要“做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨全部工作的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，如何在加強(qiáng)新形勢下，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)、充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用是擺在我們面前一個(gè)重要的課題。

發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,積極開創(chuàng)支部工作新局面。發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在于明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)，從嚴(yán)要求，從自身的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)開創(chuàng)支部工作新局面。近年來，一分公司黨支部針對黨員流動(dòng)分散特點(diǎn)。立足加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)黨員學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)方式和方法，制定了流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)管理制，克服了在理論學(xué)習(xí)上重視不夠、抓得不緊、要求不嚴(yán)、態(tài)度不端、淺嘗輒止、敷衍應(yīng)付、理論學(xué)習(xí)不能聯(lián)系實(shí)際等缺點(diǎn)與不足，通過規(guī)范化的形式，促使黨員教育和管理工作上水平。具體為：一是嚴(yán)格黨的組織生活會(huì)制度，做到加強(qiáng)教育，健全制度，注重效果，督促檢查。通過嚴(yán)格黨的組織生活，提高了黨員參加黨的組織生活的自覺性和管理與監(jiān)督。二是用制度規(guī)范支部工作，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和學(xué)習(xí)制度。經(jīng)常組織支

部黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時(shí)事政治和科學(xué)文化知識，不斷提高了黨員的政治覺悟和工作水平，同時(shí)通過“三會(huì)一課”制度定期討論支部工作，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，查找和糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，保證了支部健康發(fā)展，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和吸引力。

抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員模范作用

造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，是推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)我們著重抓好以下工作：一是狠抓理論學(xué)習(xí)，用正確的理論武裝廣大黨員頭腦，努力提高黨員綜合素質(zhì)。使支部黨員保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。二是要求黨員立足本職，愛崗敬業(yè)，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中吃苦耐勞，沖鋒在前，帶領(lǐng)廣大職工努力創(chuàng)造一流成績；為企業(yè)發(fā)展?fàn)幾鞣瞰I(xiàn)。

第三篇：為什么說黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

為什么說黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

（新華社信箱·十七屆四中全會(huì)《決定》解讀）

為什么說黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘

新華網(wǎng)北京１２月１７日電《決定》的這一論斷，是由黨的基層組織在黨的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中的地位作用決定的?？梢詮囊韵拢磦€(gè)方面來理解。第一，黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織共同構(gòu)成的，是一個(gè)嚴(yán)密而完整的組織體系。在這個(gè)體系中，基層組織是基本細(xì)胞。我們黨的７５００多萬名黨員，活躍在３７０多萬個(gè)基層組織中。黨通過各領(lǐng)域各單位的基層組織，把廣大黨員組織起來，成為一個(gè)有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的整體。

第二，黨的基層組織是開展黨的活動(dòng)、落實(shí)黨的工作、體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的基本單位。黨的基層組織分布在農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)院、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、人民解放軍連隊(duì)等基層單位。盡管這些基層單位的工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)體制有所不同，黨的基層組織的具體職能、工作方式方法也不完全一樣，但都要履行黨章規(guī)定的職責(zé)，發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。同時(shí)，黨的基層組織還是黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的平臺，每一個(gè)黨員都要在黨的一個(gè)基層組織中參加活動(dòng)、發(fā)揮作用。黨的基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到黨的生機(jī)活力，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位鞏固。

第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。我們黨來自于人民、植根于人民、服務(wù)于人民。黨同人民群眾的關(guān)系如何，關(guān)系到黨的興旺發(fā)達(dá)和生死存亡。黨的基層組織扎根在基層，與人民群眾有著直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽群眾的呼聲，了解群眾的情緒，掌握群眾的生產(chǎn)、工作、生活狀況。黨的基層組織的工作職責(zé)決定了它一方面要及時(shí)準(zhǔn)確地向上級黨組織反映群眾愿望和訴求，幫助群眾解決困難和問題，另一方面，要向廣大群眾宣傳解釋黨的主張和決定，凝聚群眾力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成黨和國家的各項(xiàng)任務(wù)。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾獲取服務(wù)的渠道越來越多，要求越來越高。我們黨要始終贏得人民群眾的信任和支持，必須通過黨的基層組織及時(shí)了解群眾所想所盼、所憂所樂，把聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作做深做細(xì)，切實(shí)把黨的政策和主張落到實(shí)處。只有這樣，黨的基層基礎(chǔ)才會(huì)得以不斷鞏固。

第四，黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)踐證明，在我國革命、建設(shè)和改革的各個(gè)不同歷史時(shí)期，黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證了黨的事業(yè)歷經(jīng)磨難而不衰，不斷取得新的成績。近幾年我國發(fā)生了雨雪冰凍災(zāi)害、四川汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害，面對突如其來的困難和考驗(yàn)，廣大基層黨組織迅速組織黨員群眾不畏艱險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)、沖在前面，在宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾中努力成為了災(zāi)區(qū)人民的主心骨，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織的這種作用，是其他任何社會(huì)組織都無法替代的，這是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)基層組織中的具體體現(xiàn)。

第四篇：黨的基層組織

黨的基層組織建設(shè)工作五十題知識問答

基層組織工作是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)提高我市基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力，我們編寫了《黨的基層組織建設(shè)工作五十題知識問答》，以問答的方式將黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨建知識用簡潔、易懂的語言進(jìn)行了系統(tǒng)歸納，后期將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行知識競賽，并排名表彰，請各基層黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。中共石首市委組織部

2011年8月25日

1、基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的內(nèi)容是什么？

答：《2010-2012年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》，確立了全省基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的總體思路。

“五個(gè)基本”：健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障。

“七個(gè)體系”：基層組織體系、服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育工作體系、民主自治管理體系、和諧穩(wěn)定工作體系、工作保障體系、考核評價(jià)體系。

2、推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)的總體要求是什么？

答：堅(jiān)定不移地推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，讓基層組織建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來。

3、基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)的工作目標(biāo)是什么？

答：經(jīng)過3年左右的時(shí)間，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域，全面推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，力爭各領(lǐng)域、行業(yè)和單位黨組織都達(dá)到“五有”目標(biāo)：有健全完善的基本組織、素質(zhì)優(yōu)良的基本隊(duì)伍、務(wù)實(shí)有效的基本活動(dòng)、科學(xué)管用的基本制度、穩(wěn)定可靠的基本保障。到2012年，90%以上的村黨組織，95%以上的社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織，90%以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨組織達(dá)到“五個(gè)基本”建設(shè)的要求，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨（工）委達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。通過扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)，努力爭創(chuàng)全省黨的基層組織建設(shè)25強(qiáng)縣市。

4、農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)“十三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一面國旗、一套廣播喇叭、一個(gè)室外公開欄、一個(gè)文體活動(dòng)場地、一個(gè)衛(wèi)生室、一個(gè)農(nóng)資超市（綜合服務(wù)社）、一個(gè)便民服務(wù)大廳（室）、一個(gè)說事（談心）室、一個(gè)多功能活動(dòng)室（黨員活動(dòng)室、黨代表辦公室）、一個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、一個(gè)檔案室、一個(gè)圖書室（農(nóng)家書屋、“留守兒童”活動(dòng)場所）、一個(gè)文化娛樂室（“空巢老人”活動(dòng)場所）。

5、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)“十四個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一面國旗、一個(gè)室外公開欄（櫥窗）、一個(gè)文體活動(dòng)場地、一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站、一個(gè)便民服務(wù)大廳（室）、一個(gè)說事（談心）室、一個(gè)多功能活動(dòng)室（黨員活動(dòng)室、黨代表辦公室）、一個(gè)電化教育站點(diǎn)、一個(gè)檔案室、一個(gè)圖書閱覽室、一個(gè)文化娛樂室（“空巢老人”、農(nóng)民工活動(dòng)場所）、一個(gè)市民學(xué)校、一個(gè)警務(wù)室、一個(gè)愛心超市。

6、黨員職工活動(dòng)中心建設(shè)“十二個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一套標(biāo)牌、一面黨旗、一個(gè)黨務(wù)公開欄、一套會(huì)議桌椅、一套電教設(shè)備、一套工作制度、一個(gè)圖書閱覽室、一個(gè)檔案室、一個(gè)黨組織書記辦公室（談心室）、一個(gè)黨員活動(dòng)室、一個(gè)黨員職工培訓(xùn)中心、一個(gè)體育文化娛樂活動(dòng)場所。

7、農(nóng)村、社區(qū)黨組織在落實(shí)黨建工作制度過程中要做好哪“十七項(xiàng)記錄”？

答：黨組織會(huì)議紀(jì)錄、黨員學(xué)習(xí)記錄、民主生活會(huì)記錄、黨課記錄、黨務(wù)公開記錄、“五議

五公開”（或議事懇談）記錄、群眾說事記錄、黨員和干部值班記錄、代辦服務(wù)（或上門服務(wù)）記錄、黨員和干部聯(lián)系幫扶困難群眾（包組包戶）記錄、有困難找干部（黨員）記錄、要上訪找支書記錄、民主評議黨員和村干部記錄、財(cái)務(wù)管理記錄、圖書借閱登記記錄、電教播放活動(dòng)記錄、黨員公開承諾記錄。

8、農(nóng)村基層黨建工作要求對哪些人員實(shí)行 “一人一檔”？

答：黨員（含流動(dòng)黨員）、入黨積極分子、后備干部、農(nóng)村實(shí)用人才、村在外工作（務(wù)工、經(jīng)商）能人。

9、社區(qū)基層黨建工作要求對哪些人員實(shí)行 “一人一檔”？

答：黨員（含流動(dòng)黨員）、入黨積極分子、后備干部、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者。

10、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的要求有哪些？

答：每年至少發(fā)展2名35歲左右的年輕黨員，至少培養(yǎng)2名30歲左右的入黨積極分子；每季度至少組織黨員進(jìn)行1次學(xué)習(xí)；村黨組織每年至少召開1次民主評議黨員會(huì)議；每年至少組織1-2次黨員培訓(xùn)會(huì)或座談會(huì)。

11、農(nóng)村聯(lián)系群眾制度的要求有哪些？

答：建立民情檔案制度，實(shí)行“一戶一檔（表）”；建立村黨員干部包組聯(lián)戶、定期走訪群眾制度，每名黨員干部要有具體包保聯(lián)系對象；建立村干部、黨員聯(lián)系幫扶困難群眾制度，關(guān)愛“空巢老人”、留守兒童、殘疾人等特殊群體。

12、農(nóng)村（社區(qū)）“五議五公開”的內(nèi)容是什么？

答：就是在村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，對所有村（社區(qū)）重大事務(wù)決策和辦理，按照“村（居）民建議、村（社區(qū)）黨組織提議、村（社區(qū)）兩委商議、黨員大會(huì)審議、村（居）民（代表）會(huì)議決議和“提議事項(xiàng)公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實(shí)施方案公開、辦理結(jié)果公開”的“五議五公開”的程序組織實(shí)施。

13、什么是“兩會(huì)兩票兩承諾”？

答：黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)對村級重大事務(wù)，黨員投建議票、村民代表投表決票，村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任承諾、黨員先進(jìn)性承諾，“兩會(huì)兩票兩承諾”是我市落實(shí)“五議五公開”制度的具體措施。

14、什么是村黨組織“兩推一選”？

答：由黨員、群眾公開推薦村（社區(qū)）黨組織成員初步候選人，候選人經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨（工）委討論并批復(fù)后，提交黨員大會(huì)民主選舉產(chǎn)生黨組織成員。

15、什么是村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”？

答：強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村（居）務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)。

16、什么是“三會(huì)一課”制度？

答：“三會(huì)一課”是指定期召開支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)、按時(shí)上好黨課。要求每月召開一次支部委員會(huì)，每月召開一次黨小組會(huì)，每季度召開一次支部黨員大會(huì)，每季度至少組織全體黨員上一次黨課。

17、社區(qū)黨建“三有一化”工作要求指的是什么?

答：即在全國城市社區(qū)中，開展有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)的活動(dòng)。

18、推進(jìn)社區(qū)區(qū)域化黨建“五聯(lián)五化”具體內(nèi)容是什么？

答：區(qū)域聯(lián)設(shè)基本組織，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化；區(qū)域聯(lián)管基本隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮作用常態(tài)化；區(qū)域聯(lián)辦基本活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)經(jīng)?；?；區(qū)域聯(lián)建基本制度，實(shí)現(xiàn)黨建制度規(guī)范化；區(qū)域聯(lián)籌基本保障，實(shí)現(xiàn)投入保障多元化。

19、社區(qū)黨務(wù)（組織）干部協(xié)調(diào)會(huì)的要求有哪些？

答：要求制定轄區(qū)單位黨務(wù)（組織）干部協(xié)調(diào)會(huì)方案、下發(fā)通知，每半年至少召開1次協(xié)

調(diào)會(huì)，協(xié)商解決社區(qū)黨建事務(wù)，要求有原始簽到表和規(guī)范完整的會(huì)議記錄。

20、社區(qū)“共駐共建”活動(dòng)的內(nèi)容和要求有哪些？

答：“共駐共建”是指“事情共商，資源共享，難題共解，文明共創(chuàng)，活動(dòng)共辦”的社區(qū)黨建共駐共建工作新機(jī)制。要求社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂共駐共建責(zé)任書，一起落實(shí)共建項(xiàng)目，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

21、機(jī)關(guān)黨組織書記配備的要求有哪些？

答：機(jī)關(guān)黨組織書記由本部門（單位）黨員負(fù)責(zé)人兼任，或由同級黨員干部專任；黨員人數(shù)50人以上的機(jī)關(guān)黨組織設(shè)專職副書記；基層黨組織書記每年至少參加1次上級黨組織組織的集中培訓(xùn)，集中培訓(xùn)包括黨建考評項(xiàng)目內(nèi)容。

22、機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織學(xué)習(xí)的要求有哪些？

答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年為全體黨員上黨課不少于1次，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)（10個(gè)半天），黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)（6個(gè)半天）。

23、什么是“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動(dòng)？“五個(gè)一”的工作目標(biāo)是什么？

答：“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動(dòng)是指市、鄉(xiāng)兩級部門及民營企業(yè)黨組織聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織、黨員干部聯(lián)系農(nóng)村困難黨員群眾，幫助農(nóng)村基層黨組織建班子帶隊(duì)伍促發(fā)展，幫助困難黨員群眾脫貧致富?！拔鍌€(gè)一”的工作目標(biāo)是指建強(qiáng)一個(gè)好班子、制定一個(gè)好規(guī)劃、選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一個(gè)好制度。

24、考核驗(yàn)收“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動(dòng)的三個(gè)“一票否決”重點(diǎn)工作是什么？

答：要把幫助結(jié)對村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、建好黨員群眾服務(wù)中心、搞好換屆選舉三件大事作為考核的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。

25、2010-2012年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的工作目標(biāo)是什么？

答：力爭通過三年努力，使全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。2010年底全市村級集體經(jīng)濟(jì)年純收入5萬元的村達(dá)到40%，2011年、2012年分別達(dá)到70%和90%以上。

26、我市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)有哪6種發(fā)展模式？

答：產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、土地流轉(zhuǎn)型、資源開發(fā)型、資產(chǎn)營運(yùn)型、物業(yè)服務(wù)型、合作服務(wù)型。

27、設(shè)置黨組織的基本要求是什么？

答：凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設(shè)立黨的支部委員會(huì)；黨員在50人以上不足100人的，可設(shè)立總支部委員會(huì)，下設(shè)若干支部委員會(huì)；經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，黨員超過50人的也可不設(shè)總支部委員會(huì)，而設(shè)支部委員會(huì)；黨員超過100人的，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)，但經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可不設(shè)黨的基層委員會(huì)，而設(shè)總支部委員會(huì)。

28、什么是基層黨組織“雙建雙帶”？

答：“雙建雙帶”即在廣大農(nóng)村以黨員創(chuàng)業(yè)為載體，建基地、建公司，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的一項(xiàng)農(nóng)村利民活動(dòng)。

29、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)“三星級”標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：（1）、有一套完整的遠(yuǎn)程教育設(shè)備，寬帶網(wǎng)絡(luò)連接順暢，遠(yuǎn)教設(shè)備維護(hù)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，節(jié)目播放流暢；（2）、有專（兼）職站點(diǎn)管理員；（3）、有固定的播放室，15平方米以上；（4）、站點(diǎn)有遠(yuǎn)程教育標(biāo)牌；（5）、遠(yuǎn)程教育的各項(xiàng)制度公開上墻；（6）、能正常開展學(xué)用活動(dòng)，每月集中學(xué)習(xí)收看不少于1次，開展活動(dòng)有記錄。

30、什么是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)？

答：中央決定，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。

31、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體目標(biāo)是什么？

答：中央提出了“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”四句話的總體目標(biāo)。

32、我市開展創(chuàng)先爭優(yōu)的主題是什么？

答：立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒。

33、創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的基本內(nèi)容是什么？

答：（1）、共性承諾，基層黨組織和黨員按照黨章規(guī)定和法規(guī)紀(jì)律、黨性原則、廉潔自律、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面的要求，作出承諾。（2）、崗位承諾，基層黨組織重點(diǎn)圍繞中心、服務(wù)大局、做好本單位業(yè)務(wù)工作、完成重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”和“七個(gè)體系”建設(shè)來創(chuàng)先進(jìn)，在服務(wù)群眾、為民辦事等方面作出承諾。黨員重點(diǎn)圍繞立足本職崗位做好日常工作、服務(wù)人民群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)等方面作出承諾。（3）、實(shí)事承諾，基層黨組織圍繞黨員群眾最關(guān)心、最急需辦的實(shí)事作出承諾，黨員根據(jù)自身能力和特長等情況，每年或每個(gè)時(shí)期向群眾承諾做幾件實(shí)事。

34、創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的方法步驟有哪些？

答：（1）、公開承諾；（2）、認(rèn)真踐諾；（3）、組織評諾。

35、什么是創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的“五亮五比五創(chuàng)”？

答：“五亮”即堅(jiān)持“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評、亮評議”，對崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限、預(yù)期效果等內(nèi)容予以公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；“五比”即大力開展“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”活動(dòng)，不斷把兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑具體化，抓好承諾事項(xiàng)的落實(shí)；“五創(chuàng)”即圍繞“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理，建立承諾臺帳，擴(kuò)大踐諾實(shí)效。

36、創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的內(nèi)容有哪些？

答：對基層黨組織的點(diǎn)評內(nèi)容主要包括：對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況的評價(jià)、取得的成績、存在的問題和努力方向。對黨員的點(diǎn)評內(nèi)容主要包括：對參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況的評價(jià)、存在不足和努力方向。

37、創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議的內(nèi)容有哪些？

答：對基層黨組織的評議主要包括：推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，兌現(xiàn)公開承諾情況，推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成情況，為民辦實(shí)事情況，加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況；對黨員的評議主要包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，踐行公開承諾情況，立足本職崗位爭優(yōu)情況，聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。

38、創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議的方法步驟有哪些？

答：（1）、征求意見，開展自查；（2）、召開會(huì)議，進(jìn)行評議；（3）、通報(bào)情況，整改提高。

39、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”基本要求是什么？

答：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

40、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”基本要求是什么？

答：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

41、換屆選舉工作“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求是什么？

答：嚴(yán)禁拉票賄選，嚴(yán)禁買官賣官，嚴(yán)禁跑官要官，嚴(yán)禁違規(guī)用人，嚴(yán)禁干擾換屆。

42、換屆選舉工作“十七個(gè)不準(zhǔn)”的要求是什么？

答：（1）、不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)，通過宴請、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，請求他人給予自己關(guān)照；（2）、不準(zhǔn)賄賂代表；（3）、不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選；（4）、不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；（5）、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂；（6）、不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或

者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級待遇；（7）、不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼；（8）、不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部；（9）、不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；（10）、不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；（11）、不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；（12）、不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；（13）、不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；（14）、不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（15）、不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；（16）、不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；（17）、不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。

43、換屆選舉工作“五個(gè)一律”的要求是什么？

答：（1）、對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。（2）、對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。（3）、對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。（4）、對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（5）、對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

44、村“兩委”換屆選舉工作的總體安排是什么？

答：村“兩委”換屆選舉工作集中在2011年9至10月進(jìn)行。按照先進(jìn)行村黨組織換屆選舉，后進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉的順序進(jìn)行。

45、村“兩委”換屆選舉工作有哪幾個(gè)階段？

答：（1）、準(zhǔn)備階段（2011年7月至8月），組建選舉工作機(jī)構(gòu)，研究制定具體方案，調(diào)整充實(shí)村黨組織班子，辦好選舉工作試點(diǎn)，開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，抓好財(cái)務(wù)清理審計(jì)；（2）、實(shí)施階段（2011年9月至10月），制定好選舉辦法，做好黨員動(dòng)員和參加選舉的村民登記工作，做好候選人的推薦提名工作，推行候選人競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾制度，精心組織大會(huì)選舉；（3）、總結(jié)階段（2011年11月），在換屆選舉工作完成后的15日內(nèi)，向上級換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)上報(bào)工作總結(jié)報(bào)告及有關(guān)報(bào)表。

46、村黨組織換屆選舉的一般程序有哪些？

答：（1）、村黨組織制定下一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選推薦辦法；（2）、召開黨員大會(huì)和村民會(huì)議（村民代表會(huì)議），推薦下一屆村黨組織委員會(huì)委員初步候選人；（3）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對考察對象組織考察，確定下一屆村黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選名單；（4）、村黨組織委員會(huì)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委呈報(bào)候選人初步人選的請示；（5）、召開黨員大會(huì)，聽取和審議本屆村黨組織委員會(huì)工作報(bào)告，討論通過《黨員大會(huì)選舉辦法》，醞釀并通過下一屆村黨組織委員會(huì)候選人名單；（6）、召開新一屆村黨組織委員會(huì)第一次會(huì)議，選舉書記、副書記。

47、村民委員會(huì)的換屆選舉的一般程序有哪些？

答：（1）、推選村民選舉委員會(huì)；（2）、制定選舉工作實(shí)施方案；（3）、參加選舉村民的登記；

（4）、推選村民代表；（5）、直接提名村民委員會(huì)成員候選人；（6）、選舉村民委員會(huì)成員。

48、黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)投票選舉的一般程序有哪些？

答：選舉大會(huì)一般有以下程序：（1）、清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)；（2）、通過選舉辦法；（3）、推選通過監(jiān)票人、計(jì)票人名單；（4）、宣布下屆黨組織委員會(huì)委員名額和候選人名單；（5）、監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票，大會(huì)主持人說明填寫選票注意事項(xiàng)；（6）、選舉人填寫

選票，并按指定順序投票；（7）、監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效；（8）、計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計(jì)票；（9）、報(bào)告被選舉人得票情況。

49、村黨組織書記“一好雙強(qiáng)”的主要內(nèi)容是什么？

答：思想政治素質(zhì)好、帶富致富能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)。

50、選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記“五個(gè)一批”的內(nèi)容是什么？

答：從在職的優(yōu)秀村黨組織書記中留任一批，從本村致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官中選拔一批，從市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中選聘一批，從本村外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀農(nóng)民中引回一批，從市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。

第五篇：基層組織調(diào)研報(bào)告

復(fù)興區(qū)石化街道辦事處工會(huì)

基層組織建設(shè)匯報(bào)

復(fù)興區(qū)總工會(huì)石化街道辦事處專職工會(huì)干部：郭紅

市總工會(huì)組織部：

為了全面準(zhǔn)確地掌握我轄區(qū)工會(huì)組織建設(shè)情況，增強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)的針對性，進(jìn)一步加強(qiáng)我轄區(qū)工會(huì)基層組織建設(shè)，根據(jù)市總組織部要求，我于2010年6月8日起被派駐復(fù)興區(qū)石化街道辦事處，通過對轄區(qū)工會(huì)組織建設(shè)情況摸底調(diào)查的情況報(bào)告如下：

一、石化街道辦事處工會(huì)基層組織建設(shè)的總體情況

石化街道辦事處總工會(huì)組織成員，工會(huì)主席李明果（主任科員）、經(jīng)審委員姚潔、女工委員張丹。石化街道辦事處在復(fù)興區(qū)的西南，是個(gè)比較偏僻的轄區(qū)，當(dāng)?shù)貨]有幾個(gè)成規(guī)模的企業(yè)，周邊像邯鋼、二六七二這樣的大型企業(yè)歸市屬管理，石化辦事處截止2009年共有各類單位18家，建會(huì)12家；建有女工組織12家。其中事業(yè)單位7家，建會(huì)7家，集體企業(yè)11家，建會(huì)5家，其余幾家正在協(xié)商中。2010年新發(fā)展基層組織4家，發(fā)展會(huì)員667人，總達(dá)標(biāo)率占60%。

二、石化街道辦事處加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)的主要做法

在區(qū)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，經(jīng)過石化辦事處工會(huì)組織的共同努力，工會(huì)基層組織建設(shè)正在一步步提高。

石化街道辦事處工會(huì)：一是建立了工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和建立健全各種

1工會(huì)檔案?；鶎庸?huì)的檔案歸整、管理是規(guī)范化建設(shè)中心的一項(xiàng)很重要的工作，為了把基層工會(huì)組織建設(shè)真正落到實(shí)處，我親歷親為，認(rèn)真抓好了工會(huì)組織與檔案的管理工作，在這方面我把辦事處工會(huì)的檔案管理資料，首先進(jìn)行整理完善，修飾，然后對不同年份、不同層次、不同類別的檔案資料進(jìn)行歸檔。二是堅(jiān)持黨建工建互帶互促，把工會(huì)組建擺上黨委重要議事日程，在部署黨建工作時(shí)，同步部署、檢查、考核、評比工會(huì)組建工作，做到了黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建。在全轄區(qū)非公企業(yè)中積極開展工會(huì)組建活動(dòng)。目前，在11家建立了黨組織的非公企業(yè)中，有5家先后建立了工會(huì)組織。三是召開各種會(huì)議和制發(fā)文件，大力推動(dòng)建會(huì)，有效地推動(dòng)了工會(huì)基層組織建設(shè)工作。四是宣傳工會(huì)法，積極簽訂工資集體協(xié)商，努力推進(jìn)民主管理與勞動(dòng)糾紛。

三、當(dāng)前工會(huì)基層組織建設(shè)中存在的問題與不足

“堅(jiān)持最廣泛地把廣大職工組織到工會(huì)中來，明確依法規(guī)范建會(huì)的思路，不斷提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率。”對于這一點(diǎn)，我做的還不夠。對新建企業(yè)工會(huì)組建率和職工入會(huì)率低、還有很多職工尚未加入工會(huì)組織中來的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后得出的結(jié)論。分析產(chǎn)生問題的原因是多方面的，有工會(huì)內(nèi)部的，也有工會(huì)外部的，有現(xiàn)實(shí)的，也有歷史的，有主觀的，也有客觀的。

一是對工會(huì)基層組織建設(shè)的具體情況沒有足夠的認(rèn)識，認(rèn)為能建的都建了，沒有認(rèn)真考慮和研究組建工作中存在的難點(diǎn)問題，不肯下大力氣去做艱苦細(xì)致的工作，更缺乏對這項(xiàng)工作長期的、系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。二是存在畏難情緒。強(qiáng)調(diào)困難、強(qiáng)調(diào)客觀多，積極想辦法少，總是強(qiáng)調(diào)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對組建工會(huì)支持力度不夠、經(jīng)營者對組建工作有抵觸情況、職工對加入工會(huì)愿望迫切等客觀因素。而在新形勢下，黨政自上而下干預(yù)建會(huì)的成分大大減少，組建工會(huì)遇到不少的阻力，對此，我應(yīng)把自上而下推動(dòng)建會(huì)與自下而上發(fā)動(dòng)建會(huì)結(jié)合起來進(jìn)行。

四、以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好工會(huì)組建

我準(zhǔn)備一手抓組建、一手抓工會(huì)作用發(fā)揮，以質(zhì)的提高帶動(dòng)量的增加。要抓好新組建工會(huì)依法規(guī)范的問題，走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高，走質(zhì)量、數(shù)量并重”的建會(huì)路子，打好工會(huì)組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，著眼于新組建工會(huì)作用的發(fā)揮，并著力抓好“三個(gè)切入點(diǎn)”，即上級工會(huì)代行基層工會(huì)的部分維權(quán)職能、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層工會(huì)主席直選、建立基層工會(huì)干部保護(hù)制度，以提高基層工會(huì)干部履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性。建立以吸引、服務(wù)職工為主要內(nèi)容的長效機(jī)制，努力激發(fā)職工加入到工會(huì)的積極性。

復(fù)興區(qū)總工會(huì)要求專職工會(huì)干部，每月參加一次區(qū)總工會(huì)的工作例會(huì)，匯報(bào)月工作進(jìn)度、存在的問題和交流工作情況，同時(shí)部署下月的工作任務(wù)，及時(shí)完成區(qū)總交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。

復(fù)興區(qū)總工會(huì)石化街道辦事處工會(huì)

專職工會(huì)干部

郭紅

2010年8月18日