第一篇：黨的基層組織作用

黨的基層組織是黨在社會各基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的十七大報告提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，如何用科學發(fā)展觀的深刻內涵來理解農村基層黨組織“四大作用”發(fā)揮，對于新形勢下加強和推動農村基層組織建設非常重要。

推動發(fā)展是前提。抓發(fā)展是廣大基層黨組織的第一要務，是前提和基礎。離開發(fā)展，其他如和諧社會建設、社會主義新農村建設等都無從談起。深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持把發(fā)展作為廣大基層黨組織的第一要務，推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，始終是我們各級黨組織的主要職責。農村基層黨組織要緊緊抓住經濟建設這個中心，深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷增強推動發(fā)展的能力，著力把握農村基層發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新農村發(fā)展理念、轉變農村發(fā)展方式、破解農村發(fā)展難題，實現(xiàn)全市農村經濟社會又好又快發(fā)展，為農村和諧、農業(yè)現(xiàn)代化、農民小康打下堅實的物質基礎。

服務群眾是宗旨。全心全意為人民服務始終是我們黨的根本宗旨。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量基層黨組織是否具有先進性的根本標尺。農村處于最基層，面臨的問題和困難也是最多的，農民群眾所需要的服務也是最現(xiàn)實最迫切的，廣大農村基層黨組織要始終把服務群眾作為重要職責，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為群眾做好事、辦實事、解難事，進一步融洽黨群干群關系。各級黨組織要積極組織廣大農村黨員干部做好聯(lián)系和服務群眾工作，不斷增強服務群眾的本領，建立健全服務群眾工作體系，讓群眾“動嘴”、干部“跑腿”，深入推進“為民服務全程代理”制度，真正把服務群眾工作放在首位。要進一步抓好“黨員承諾制”、“無職黨員設崗定責”、“城鄉(xiāng)結對共建”等活動載體，不斷深化黨員服務群眾工作，創(chuàng)新服務群眾工作形式和載體，拓展服務群眾工作空間。

凝聚人心是基石。構建社會主義和諧社會、推動農村科學發(fā)展，都要靠各基層黨組織把廣大農民群眾最廣泛地團結起來，把各方面力量最大限度地凝聚起來。因此，充分發(fā)揮農村基層黨組織凝聚人心的作用是構建社會主義和諧社會、推動農村科學發(fā)展的基石、是保障。廣大農村基層黨組織承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，要切實發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把一切積極因素調動和凝聚到構建社會主義和諧社會、推動農村科學發(fā)展上來。在新的形勢下，要不斷優(yōu)化農村黨組織設置，進一步加大在專業(yè)協(xié)會、農業(yè)產業(yè)鏈上建立黨支部的工作力度，擴大組織覆蓋；要進一步抓好村級組織規(guī)范化建設，建好村級組織辦公活動場所，增強村級組織的服務功能；要進一步創(chuàng)新活動方式，不斷增強農村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，真正讓農民群眾信任和擁護。

促進和諧是根本。和諧社會建設是廣大基層黨組織的根本任務，各基層黨組織必須團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，形成促進和諧人人有責，和諧人人共享的生動局面。構建和諧社會的難點、重點都在農村，而且許多利益關系和社會矛盾往往匯集在農村基層，這就要求農村基層黨組織必須切實承擔起化解矛盾的責任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。各級黨組織和黨員領導干部要真正樹立公仆意識，真正在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作為了群眾。真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質文化需求。各基層黨組織和黨員干部要做到為民、務實、清廉，辦事要出于公心，想事要心系百姓，斷事要講求原則；險要關頭能挺身而出，利益面前不貪錢財，工作中敢于承擔責任。做到臺上講的與實際做的完全一致，嘴里說的與心里想的一致，表里

如一。以良好的工作作風，高尚的人格魅力在群眾面前樹立起一座豐碑，為構建和諧社會率先垂范。要不斷加強構建和諧社會的能力建設，尤其要加強對矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾，及時妥善地采取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有效防止事態(tài)擴大，杜絕群體事件發(fā)生。

第二篇：如何認識黨的基層組織的地位和作用范文

如何認識黨的基層組織的地位和作用首先要知道：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的基層組織的這種重要地位和作用具體表現(xiàn)在：

第一、黨的基層組織是黨組織的基礎。中國共產黨是中央、地方和基層組織共同構成、相互作用的嚴密的組織體系。在這個體系中，基層組織是基本細胞。我們黨現(xiàn)在已經有6600多萬名黨員，340多萬個基層組織。這6600多萬名黨員，要靠340多萬個基層組織把他們組織起來，使黨行成一個有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的整體，如果沒有黨的基層組織，黨就會成為一盤散沙，就不可能有強大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二、黨的基層組織是開展黨的活動的基本單位。黨的基層組織擔負著教育管理黨員、發(fā)展新黨員、執(zhí)行黨的紀律的重要責任。按照黨章規(guī)定，所有的黨員都要參加黨的一個基層組織，由黨的基礎組織負責教育、管理和監(jiān)督；黨的基礎組織是黨員履行義務、行使權利的基本場所，黨員通過黨的基本組織參與對黨內事物的管理，發(fā)展新黨員、處分違紀黨員的、處置不合格黨員，都要由黨的基層組織嚴格把關。因此，黨的基層組織是否堅強有力，能否切實履行黨章規(guī)定的職責，對于提高黨員素質，發(fā)揮黨員作用，保持黨的先進

性和純潔性，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，都具有十分重要的意義。

第三、黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。我們黨是執(zhí)政黨，是社會主義現(xiàn)代化建設的領導核心。實現(xiàn)黨的領導，首先要靠制定正確的路線方針政策，而正確的路線政策的貫徹執(zhí)行，則要靠各級黨組織充分發(fā)揮作用來保證，最終要通過黨的基層的大量工作，使之變?yōu)閺V大黨員和群眾的的實際行動。黨的基層黨組織分布在全國廣大工廠、農村、城市社區(qū)、商店、人民解放軍連隊和其他社會基層單位。盡管這些基層單位的工作性質、領導體制有所不同，黨的基層組織的具體職能、工作方法也不完全一樣，但都是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，都要負擔起宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要職責，都要團結和組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位的工作任務。黨的基層組織的這種作用，是黨的領導在社會基層組織中的具體體現(xiàn)，是其他任何社會組織都無法替代的。

第四、黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨的基層組織建立在社會最基層，與人民群眾有著直接的、經常的、密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽群眾的呼聲、，掌握群眾思想的脈搏，了解群眾的情緒，熟知群眾的生產、工作、生活狀況。因此，黨的基層組織負擔著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、團結群眾的重任。一方面，他要及時準確地向上級黨組織反映群

眾愿望、要求和呼聲，為領導機關的決策提供可靠的依據；另一方面，他要向廣大群眾宣傳解釋黨的主張和決定團結帶領群眾實現(xiàn)黨的任務。如果黨的基層組織軟弱渙散，不起作用，黨的意圖就難以貫徹到群眾中去，人民群眾的意見和要求也難以反映到黨的領導機關中來，黨就不可能團結和帶領廣大群眾推進建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)。|

第三篇：淺談機關黨建在基層組織建設中的作用

一、機關黨建工作現(xiàn)狀

近年來，**縣各級黨組織和廣大黨務工作者按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，通過不斷加強機關黨的建設，切實提高黨員干部隊伍綜合能力和素質，有效發(fā)揮了機關部門（單位）推動縣域經濟社會發(fā)展的作用。一是黨員隊伍整體素質明顯提高?？h直機關黨員中，35歲及以下的黨員占總數的27%，全縣有副科級

以上干部498人,其中黨員干部482人，占干部總數96.8%。廣大黨員在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的各項工作中開拓進取、求真務實、勤奮工作、無私奉獻，保持共產黨員先進性，涌現(xiàn)出許多先進典型。二是黨組織規(guī)范化建設不斷加強。以創(chuàng)建“地區(qū)黨建示范單位”、縣直“五個好”滿意部門等活動為載體，全面推進機關黨組織規(guī)范化建設，有力促進了各項工作有效開展。2005年以來，全縣已有19個單位創(chuàng)建成為縣直“五個好”滿意部門，縣地稅局黨支部、財政局黨支部創(chuàng)建成為“地區(qū)黨建示范單位”。三是黨建活動載體日益豐富。各基層黨組織以落實中央四個長效機制文件精神為抓手，積極開展了黨員承諾制、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員志愿者服務、扶貧幫困等主題實踐活動，樹立了機關黨員的良好形象。四是黨建工作責任制得到較好落實。各級黨組織負責人對抓黨建工作重要性的認識明顯提高，開展黨建工作的主動性、自覺性不斷增強，能夠按照黨建工作目標責任制的要求抓工作落實。

二、機關黨建工作中存在的問題及原因分析

在肯定成績的同時，對照深入學習實踐科學發(fā)展觀各項工作目標要求，**縣機關黨的建設工作中還存在一些不容忽視的問題和不足：一是機關黨建工作內容貧乏、方式方法傳統(tǒng)單一，缺乏吸引力。相當一部分機關黨組織僅滿足于政治學習、催交黨費，黨內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，黨組織吸引力和凝聚力不夠，機關黨建工作與本部門（單位）中心工作貼得不緊，存在著“自我循環(huán)”、“自我空轉”的“兩張皮”現(xiàn)象。二是領導科學發(fā)展的能力不強。部分部門（單位）領導干部思想不夠解放，對科學發(fā)展觀理解和認識比較片面，欠缺領導科學發(fā)展的能力。有的思想求穩(wěn)，缺乏創(chuàng)新精神，擔心做多錯多，挨上級批評；有的著眼局部，缺乏全局觀念，缺乏“一盤棋”的眼光，缺乏“全面協(xié)調發(fā)展”的執(zhí)政理念；有的立足當前，缺乏長遠眼光，缺乏“可持續(xù)發(fā)展”意識。三是對黨建工作重視程度不夠，沒有把工作擺到應有的高度。少數領導干部認為抓黨的工作影響本職業(yè)務，總感到機關黨的工作可有可無，習慣于用單純行政管理辦法來管理機關。部分領導干部把黨的工作視為“軟指標”，長期處于應付狀態(tài)，理論學習與實際工作脫離，對干部思想狀況關心不夠，思想政治工作不夠深入，黨的工作毫無生機和起色。四是機關黨建與農村黨建、社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建的工作結合點較少，聯(lián)建形式單一。有些機關部門（單位）樹立爭創(chuàng)一流、爭當排頭兵的意識不強。部分機關黨組織不善于在橫向對比中找差距，在求特色、推亮點、出成果、創(chuàng)品牌上力度不夠。

造成上述問題的原因是多方面的，一是一些部門（單位）黨組織，尤其是主要領導干部抓機關黨建工作的思想認識不到位。對機關黨建工作，有的只是口頭上說說重要，內心深處對這項工作的極端重要性并沒有深刻的認識。有的認為經濟工作、業(yè)務管理工作是實功、硬指標，做這些工作立竿見影，容易出成績，而黨務工作是虛功、軟指標，做這項工作見效慢，吃力不討好，做不做無關緊要，不做還可以騰出時間和精力做別的工作。二是多重組織關系難以理順，未能形成齊抓共管的工作格局。有的部門黨組在決定機關黨建工作的許多問題上，與機關工委相互協(xié)調配合不夠，使機關工委安排的工作沒有得到很好的落實；從機關黨組織與機關工委、部門黨組的關系看，有的機關黨組織只重視黨組的指導，不能自覺接受機關工委的領導，甚至把工委的領導看成可有可無；而有的又對黨組的指導重視不夠，執(zhí)行不力。三是一些部門（單位）未能充分利用機關的特點和優(yōu)勢，發(fā)揮機關黨建工作應有的作用。沒有充分發(fā)揮部門單位職能優(yōu)勢，有的放矢抓好機關黨建工作；沒有利用機關黨員干部工作優(yōu)勢，黨建工作活力不足，缺乏創(chuàng)新。

三、按照科學發(fā)展觀要求，提高機關黨建工作水平的措施和對策

當前及今后一個時期，加強機關黨建工作，必須要以深入學習實踐科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“一個載體”，發(fā)揮“三個帶動作用”，即以“機關黨建示范單位創(chuàng)建活動”為載體，切實發(fā)揮機關黨建在社區(qū)黨建、農村黨建、企業(yè)黨建中的帶動作用，使機關黨建工作有效地服務于中心工作，推動縣域經濟社會又好又快發(fā)展。

（一）扎實開展“機關黨建示范單位”創(chuàng)建活動，夯實基礎

“機關黨建示范單位”創(chuàng)建，旨在樹立新的基層黨建工作目標，是在創(chuàng)建群眾滿意“五個好”縣直部門的基礎上，對機關黨建工作目標進一步深化，也是新形勢下抓好機關黨建工作的一個有力抓手。

1、強化對機關

第四篇：黨的基層組織

黨的基層組織建設工作五十題知識問答

基層組織工作是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。為進一步鞏固和加強黨的基層組織建設，切實提高我市基層黨務工作者業(yè)務能力，我們編寫了《黨的基層組織建設工作五十題知識問答》，以問答的方式將黨員干部應知應會的黨建知識用簡潔、易懂的語言進行了系統(tǒng)歸納，后期將在全市范圍內進行知識競賽，并排名表彰，請各基層黨組織認真組織學習。中共石首市委組織部

2011年8月25日

1、基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設的內容是什么？

答：《2010-2012年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》，確立了全省基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設的總體思路。

“五個基本”：健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。

“七個體系”：基層組織體系、服務群眾工作體系、宣傳教育工作體系、民主自治管理體系、和諧穩(wěn)定工作體系、工作保障體系、考核評價體系。

2、推進基層黨組織“五個基本”建設的總體要求是什么？

答：堅定不移地推進“五個基本”、“七個體系”建設，讓基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。

3、基層黨組織“五個基本”建設的工作目標是什么？

答：經過3年左右的時間，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、村、社區(qū)、機關、事業(yè)單位和非公有制經濟組織、社會組織等領域，全面推進“五個基本”、“七個體系”建設，力爭各領域、行業(yè)和單位黨組織都達到“五有”目標：有健全完善的基本組織、素質優(yōu)良的基本隊伍、務實有效的基本活動、科學管用的基本制度、穩(wěn)定可靠的基本保障。到2012年，90%以上的村黨組織，95%以上的社區(qū)、機關、事業(yè)單位黨組織，90%以上的非公有制經濟組織、社會組織的黨組織達到“五個基本”建設的要求，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨（工）委達到“五好”標準。通過扎實推進“五個基本”建設，努力爭創(chuàng)全省黨的基層組織建設25強縣市。

4、農村黨員群眾服務中心建設“十三個一”的標準是什么？

答：一面國旗、一套廣播喇叭、一個室外公開欄、一個文體活動場地、一個衛(wèi)生室、一個農資超市（綜合服務社）、一個便民服務大廳（室）、一個說事（談心）室、一個多功能活動室（黨員活動室、黨代表辦公室）、一個遠程教育站點、一個檔案室、一個圖書室（農家書屋、“留守兒童”活動場所）、一個文化娛樂室（“空巢老人”活動場所）。

5、社區(qū)黨員群眾服務中心建設“十四個一”的標準是什么？

答：一面國旗、一個室外公開欄（櫥窗）、一個文體活動場地、一個衛(wèi)生服務站、一個便民服務大廳（室）、一個說事（談心）室、一個多功能活動室（黨員活動室、黨代表辦公室）、一個電化教育站點、一個檔案室、一個圖書閱覽室、一個文化娛樂室（“空巢老人”、農民工活動場所）、一個市民學校、一個警務室、一個愛心超市。

6、黨員職工活動中心建設“十二個一”的標準是什么？

答：一套標牌、一面黨旗、一個黨務公開欄、一套會議桌椅、一套電教設備、一套工作制度、一個圖書閱覽室、一個檔案室、一個黨組織書記辦公室（談心室）、一個黨員活動室、一個黨員職工培訓中心、一個體育文化娛樂活動場所。

7、農村、社區(qū)黨組織在落實黨建工作制度過程中要做好哪“十七項記錄”？

答：黨組織會議紀錄、黨員學習記錄、民主生活會記錄、黨課記錄、黨務公開記錄、“五議

五公開”（或議事懇談）記錄、群眾說事記錄、黨員和干部值班記錄、代辦服務（或上門服務）記錄、黨員和干部聯(lián)系幫扶困難群眾（包組包戶）記錄、有困難找干部（黨員）記錄、要上訪找支書記錄、民主評議黨員和村干部記錄、財務管理記錄、圖書借閱登記記錄、電教播放活動記錄、黨員公開承諾記錄。

8、農村基層黨建工作要求對哪些人員實行 “一人一檔”？

答：黨員（含流動黨員）、入黨積極分子、后備干部、農村實用人才、村在外工作（務工、經商）能人。

9、社區(qū)基層黨建工作要求對哪些人員實行 “一人一檔”？

答：黨員（含流動黨員）、入黨積極分子、后備干部、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者。

10、農村黨員隊伍建設的要求有哪些？

答：每年至少發(fā)展2名35歲左右的年輕黨員，至少培養(yǎng)2名30歲左右的入黨積極分子；每季度至少組織黨員進行1次學習；村黨組織每年至少召開1次民主評議黨員會議；每年至少組織1-2次黨員培訓會或座談會。

11、農村聯(lián)系群眾制度的要求有哪些？

答：建立民情檔案制度，實行“一戶一檔（表）”；建立村黨員干部包組聯(lián)戶、定期走訪群眾制度，每名黨員干部要有具體包保聯(lián)系對象；建立村干部、黨員聯(lián)系幫扶困難群眾制度，關愛“空巢老人”、留守兒童、殘疾人等特殊群體。

12、農村（社區(qū)）“五議五公開”的內容是什么？

答：就是在村、社區(qū)黨組織領導下，對所有村（社區(qū)）重大事務決策和辦理，按照“村（居）民建議、村（社區(qū)）黨組織提議、村（社區(qū)）兩委商議、黨員大會審議、村（居）民（代表）會議決議和“提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開”的“五議五公開”的程序組織實施。

13、什么是“兩會兩票兩承諾”？

答：黨員大會、村民代表大會對村級重大事務，黨員投建議票、村民代表投表決票，村“兩委”任期目標責任承諾、黨員先進性承諾，“兩會兩票兩承諾”是我市落實“五議五公開”制度的具體措施。

14、什么是村黨組織“兩推一選”？

答：由黨員、群眾公開推薦村（社區(qū)）黨組織成員初步候選人，候選人經鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨（工）委討論并批復后，提交黨員大會民主選舉產生黨組織成員。

15、什么是村（社區(qū)）黨員群眾服務中心“五務合一”？

答：強化黨務、規(guī)范村（居）務、優(yōu)化服務、拓展商務、協(xié)調事務。

16、什么是“三會一課”制度？

答：“三會一課”是指定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會、按時上好黨課。要求每月召開一次支部委員會，每月召開一次黨小組會，每季度召開一次支部黨員大會，每季度至少組織全體黨員上一次黨課。

17、社區(qū)黨建“三有一化”工作要求指的是什么?

答：即在全國城市社區(qū)中，開展有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進城市基層黨建區(qū)域化建設的活動。

18、推進社區(qū)區(qū)域化黨建“五聯(lián)五化”具體內容是什么？

答：區(qū)域聯(lián)設基本組織，實現(xiàn)組織設置網絡化；區(qū)域聯(lián)管基本隊伍，實現(xiàn)黨員發(fā)揮作用常態(tài)化；區(qū)域聯(lián)辦基本活動，實現(xiàn)黨建活動經常化；區(qū)域聯(lián)建基本制度，實現(xiàn)黨建制度規(guī)范化；區(qū)域聯(lián)籌基本保障，實現(xiàn)投入保障多元化。

19、社區(qū)黨務（組織）干部協(xié)調會的要求有哪些？

答：要求制定轄區(qū)單位黨務（組織）干部協(xié)調會方案、下發(fā)通知，每半年至少召開1次協(xié)

調會，協(xié)商解決社區(qū)黨建事務，要求有原始簽到表和規(guī)范完整的會議記錄。

20、社區(qū)“共駐共建”活動的內容和要求有哪些？

答：“共駐共建”是指“事情共商，資源共享，難題共解，文明共創(chuàng)，活動共辦”的社區(qū)黨建共駐共建工作新機制。要求社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂共駐共建責任書，一起落實共建項目，推進和諧社區(qū)建設。

21、機關黨組織書記配備的要求有哪些？

答：機關黨組織書記由本部門（單位）黨員負責人兼任，或由同級黨員干部專任；黨員人數50人以上的機關黨組織設專職副書記；基層黨組織書記每年至少參加1次上級黨組織組織的集中培訓，集中培訓包括黨建考評項目內容。

22、機關事業(yè)單位組織學習的要求有哪些？

答：機關事業(yè)單位黨員領導干部每年為全體黨員上黨課不少于1次，黨組織領導班子成員每年參加教育培訓的時間不少于40學時（10個半天），黨員每年參加教育培訓的時間不少于24學時（6個半天）。

23、什么是“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動？“五個一”的工作目標是什么？

答：“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動是指市、鄉(xiāng)兩級部門及民營企業(yè)黨組織聯(lián)系農村基層黨組織、黨員干部聯(lián)系農村困難黨員群眾，幫助農村基層黨組織建班子帶隊伍促發(fā)展，幫助困難黨員群眾脫貧致富?！拔鍌€一”的工作目標是指建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、選準一個好項目、建設一個好陣地、完善一個好制度。

24、考核驗收“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動的三個“一票否決”重點工作是什么？

答：要把幫助結對村發(fā)展壯大村級集體經濟、建好黨員群眾服務中心、搞好換屆選舉三件大事作為考核的重點內容，實行“一票否決”。

25、2010-2012年發(fā)展壯大村級集體經濟的工作目標是什么？

答：力爭通過三年努力，使全市90%以上的村集體經濟年純收入達到5萬元以上。2010年底全市村級集體經濟年純收入5萬元的村達到40%，2011年、2012年分別達到70%和90%以上。

26、我市發(fā)展壯大村級集體經濟有哪6種發(fā)展模式？

答：產業(yè)帶動型、土地流轉型、資源開發(fā)型、資產營運型、物業(yè)服務型、合作服務型。

27、設置黨組織的基本要求是什么？

答：凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設立黨的支部委員會；黨員在50人以上不足100人的，可設立總支部委員會，下設若干支部委員會；經上級黨組織批準，黨員超過50人的也可不設總支部委員會，而設支部委員會；黨員超過100人的，可設立黨的基層委員會，但經上級黨組織批準，也可不設黨的基層委員會，而設總支部委員會。

28、什么是基層黨組織“雙建雙帶”？

答：“雙建雙帶”即在廣大農村以黨員創(chuàng)業(yè)為載體，建基地、建公司，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾共同致富的一項農村利民活動。

29、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點“三星級”標準是什么？

答：（1）、有一套完整的遠程教育設備，寬帶網絡連接順暢，遠教設備維護及時、運轉正常，節(jié)目播放流暢；（2）、有專（兼）職站點管理員；（3）、有固定的播放室，15平方米以上；（4）、站點有遠程教育標牌；（5）、遠程教育的各項制度公開上墻；（6）、能正常開展學用活動，每月集中學習收看不少于1次，開展活動有記錄。

30、什么是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動？

答：中央決定，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動，簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

31、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標是什么？

答：中央提出了“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”四句話的總體目標。

32、我市開展創(chuàng)先爭優(yōu)的主題是什么？

答：立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒。

33、創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的基本內容是什么？

答：（1）、共性承諾，基層黨組織和黨員按照黨章規(guī)定和法規(guī)紀律、黨性原則、廉潔自律、社會公德、職業(yè)道德等方面的要求，作出承諾。（2）、崗位承諾，基層黨組織重點圍繞中心、服務大局、做好本單位業(yè)務工作、完成重點任務、推進基層黨組織“五個基本”和“七個體系”建設來創(chuàng)先進，在服務群眾、為民辦事等方面作出承諾。黨員重點圍繞立足本職崗位做好日常工作、服務人民群眾、完成急難險重任務、實現(xiàn)工作目標等方面作出承諾。（3）、實事承諾，基層黨組織圍繞黨員群眾最關心、最急需辦的實事作出承諾，黨員根據自身能力和特長等情況，每年或每個時期向群眾承諾做幾件實事。

34、創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的方法步驟有哪些？

答：（1）、公開承諾；（2）、認真踐諾；（3）、組織評諾。

35、什么是創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的“五亮五比五創(chuàng)”？

答：“五亮”即堅持“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議”，對崗位職責、承諾事項、完成時限、預期效果等內容予以公開，主動接受群眾監(jiān)督；“五比”即大力開展“比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風”活動，不斷把兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑具體化，抓好承諾事項的落實；“五創(chuàng)”即圍繞“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”目標，實行目標管理，建立承諾臺帳，擴大踐諾實效。

36、創(chuàng)先爭優(yōu)領導點評的內容有哪些？

答：對基層黨組織的點評內容主要包括：對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的評價、取得的成績、存在的問題和努力方向。對黨員的點評內容主要包括：對參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的評價、存在不足和努力方向。

37、創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議的內容有哪些？

答：對基層黨組織的評議主要包括：推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，兌現(xiàn)公開承諾情況，推動中心工作和重點任務完成情況，為民辦實事情況，加強黨組織和黨員隊伍建設情況；對黨員的評議主要包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，踐行公開承諾情況，立足本職崗位爭優(yōu)情況，聯(lián)系和服務群眾情況。

38、創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議的方法步驟有哪些？

答：（1）、征求意見，開展自查；（2）、召開會議，進行評議；（3）、通報情況，整改提高。

39、創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織“五個好”基本要求是什么？

答：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

40、創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀共產黨員“五帶頭”基本要求是什么？

答：帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

41、換屆選舉工作“五個嚴禁”的要求是什么？

答：嚴禁拉票賄選，嚴禁買官賣官，嚴禁跑官要官，嚴禁違規(guī)用人，嚴禁干擾換屆。

42、換屆選舉工作“十七個不準”的要求是什么？

答：（1）、不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關照；（2）、不準賄賂代表；（3）、不準參與或者幫助他人拉票賄選；（4）、不準以謀取個人職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；（5）、不準利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂；（6）、不準采取拉關系、走門子或

者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；（7）、不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼；（8）、不準違反規(guī)定程序選拔任用干部；（9）、不準突擊提拔調整干部；（10）、不準任人唯親，指定提拔調整人選；（11）、不準違反規(guī)定超職數配備領導干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；（12）、不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；（13）、不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況；（14）、不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權、被選舉權和表決權；

（15）、不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；（16）、不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發(fā)各種宣傳材料；（17）、不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。

43、換屆選舉工作“五個一律”的要求是什么？

答：（1）、對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。（2）、對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。（3）、對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。（4）、對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。

（5）、對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

44、村“兩委”換屆選舉工作的總體安排是什么？

答：村“兩委”換屆選舉工作集中在2011年9至10月進行。按照先進行村黨組織換屆選舉，后進行村民委員會換屆選舉的順序進行。

45、村“兩委”換屆選舉工作有哪幾個階段？

答：（1）、準備階段（2011年7月至8月），組建選舉工作機構，研究制定具體方案，調整充實村黨組織班子，辦好選舉工作試點，開展業(yè)務骨干培訓，抓好財務清理審計；（2）、實施階段（2011年9月至10月），制定好選舉辦法，做好黨員動員和參加選舉的村民登記工作，做好候選人的推薦提名工作，推行候選人競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾制度，精心組織大會選舉；（3）、總結階段（2011年11月），在換屆選舉工作完成后的15日內，向上級換屆選舉工作指導機構上報工作總結報告及有關報表。

46、村黨組織換屆選舉的一般程序有哪些？

答：（1）、村黨組織制定下一屆村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦法；（2）、召開黨員大會和村民會議（村民代表會議），推薦下一屆村黨組織委員會委員初步候選人；（3）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對考察對象組織考察，確定下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預備人選名單；（4）、村黨組織委員會向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委呈報候選人初步人選的請示；（5）、召開黨員大會，聽取和審議本屆村黨組織委員會工作報告，討論通過《黨員大會選舉辦法》，醞釀并通過下一屆村黨組織委員會候選人名單；（6）、召開新一屆村黨組織委員會第一次會議，選舉書記、副書記。

47、村民委員會的換屆選舉的一般程序有哪些？

答：（1）、推選村民選舉委員會；（2）、制定選舉工作實施方案；（3）、參加選舉村民的登記；

（4）、推選村民代表；（5）、直接提名村民委員會成員候選人；（6）、選舉村民委員會成員。

48、黨員大會或黨員代表大會投票選舉的一般程序有哪些？

答：選舉大會一般有以下程序：（1）、清點到會黨員人數；（2）、通過選舉辦法；（3）、推選通過監(jiān)票人、計票人名單；（4）、宣布下屆黨組織委員會委員名額和候選人名單；（5）、監(jiān)票人當場檢查票箱，計票人分發(fā)選票，大會主持人說明填寫選票注意事項；（6）、選舉人填寫

選票，并按指定順序投票；（7）、監(jiān)票人、計票人清點選票，確認選舉是否有效；（8）、計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票；（9）、報告被選舉人得票情況。

49、村黨組織書記“一好雙強”的主要內容是什么？

答：思想政治素質好、帶富致富能力強、群眾工作能力強。

50、選優(yōu)配強村黨組織書記“五個一批”的內容是什么？

答：從在職的優(yōu)秀村黨組織書記中留任一批，從本村致富能手、農民專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會）負責人、復轉軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生村官中選拔一批，從市縣鄉(xiāng)機關和企事業(yè)單位退居二線黨員領導干部中選聘一批，從本村外出務工經商優(yōu)秀農民中引回一批，從市縣鄉(xiāng)機關和事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。

第五篇：發(fā)揮民兵基層組織作用

發(fā)揮民兵基層組織建設作用，做一個合格的基干民兵韓坊鄉(xiāng)黨委書記韓坊鄉(xiāng)基干民兵營教導員丁毅同志們：今天，我就如何在新形勢下加強基干民兵隊伍的思想作風紀律建設，做一名合格的基干民兵和怎樣加強民兵基層組織建設問題講幾點意見。據我了解，我鄉(xiāng)的基干民兵隊伍整體情況是好的。你們在生產第一線工作很辛苦，任務很繁重，不僅要完成上級軍事機關布置的民兵

預備役工作任務，而且還要完成本級黨委、政府分配的各項任務，多數同志的革命事業(yè)心強，工作認真負責，各項任務完成的比較好，為民兵預備役建設，促進當地的經濟和社會發(fā)展事業(yè)作出了積極貢獻。但是也要看到，在我們基干民兵隊伍中的思想、作風、紀律方面還存在一些問題。那么，如何做一名合格的基干民兵？我認為當前應著重加強和提高“知重、盡責、守紀”的良好意識和高度的自覺性。

一、正確認識基干民兵的戰(zhàn)斗堡壘作用第一，身在“率位”要知重基干民兵是民兵隊伍中的重要組成部分，就民兵而言，基干民兵處于隊伍中的領率地位?；擅癖犖樗刭|的好與差，將直接影響到基層民兵預備役隊伍建設的質量。因此，要當好一名合格的基干民兵，就必須對基干民兵的地位之重，責任之重，影響之重有一個十分清醒的認識。首先，要知地位之重?；擅癖菄荔w制的組成部分，它的任務是儲備戰(zhàn)時所需的后備動員，參加社會主義建設，維護社會治安，參軍參戰(zhàn)，保家衛(wèi)國。顯然，基干民兵的地位十分重要，對此，我們全體基干民兵都要有高度的思想認識。其二，基干民兵是基層民兵預備役工作的直接參與者和戰(zhàn)斗者，擔負著基層民兵預備役建設的重大責任，上級軍事機關布置的工作任務，要靠你們去實施完成；上級的指示、決定，要通過你們一絲不茍的工作才能得到貫徹落實。因此，每名基干民兵都肩負著組織的重托和領導的信任，要做一名合格的基干民兵，就必須時刻牢記自己肩負的重大責任。其三，要知影響之重。從行為上講，基干民兵的言行舉止不是單純的個人行為，而是民兵隊伍整體形象的體現(xiàn)；從工作角度上說，你們從事的事業(yè)，涉及千家萬戶，是一個重要的聯(lián)系人民和自身形象的模范，執(zhí)行黨的各項政策的模范，講究工作效益，辦事效益高的模范，以良好的精神風貌，做好各項工作。第二，身在職中要盡責在我們的民兵隊伍中，有普通民兵，有基干民兵，你們都是社會主義現(xiàn)代化建設的中堅力量。無論擔任什么職務，都有一定的職責。“職”是一個人在工作中的定位，“責”是份內應做的事情，既沒有離開職的責，也不存在無責的職。當一個人授命于某一職務時，就必須身在職中，屬盡職守。一是，盡責要有強烈的敬業(yè)精神。如果我們沒有事業(yè)心和對黨的事業(yè)高度負責的精神，沒有獻身國防和社會主義建設的鴻鵠之志，沒有對本職工作的極大熱情，那么就失去了前進的自豪感，不斷樹立以干好民兵預備役工作，奉獻國防事業(yè)為榮的思想。二是，盡責要有以苦為樂的精神。艱苦奮斗是我軍的光榮傳統(tǒng)，如果我們基干民兵抵制不住酒綠燈紅的影響，滋生出貪圖享受的思想，考慮個人利益多，考慮工作少，就必然不能勤奮工作，盡心盡責。良好的吃苦精神也是增長才干的重要前提。能力是實現(xiàn)工作目標的必要條件，徒有良好的愿望，而無優(yōu)秀的才干，同樣不能有效盡責。做一名合格的基干民兵必須有良好的軍政素質和工作能力，而素質和能力的提高，一靠鍥而不舍地苦學，二靠大膽努力地苦干，這樣，才能不斷豐富個人素質，為做一個合格的基干民兵打下堅實基礎。三是，盡責還要有勇于開拓的精神。做為一名合格的基干民兵，不僅要一絲來茍地按照上級的指示辦事，還要緊密結合實際，創(chuàng)造性的開展工作。每個基干民兵都要發(fā)揚我軍的光榮傳統(tǒng)，確立“高標準，嚴要求，創(chuàng)一流”的爭先意識，勇于開拓，與時俱進，勤奮工作，不僅要勤勤懇懇地為民辦實事，做好事，還要樹立樂于奉獻的精神，成為在經濟改革浪潮中的領頭雁，自己不僅要敢闖敢試、敢冒，大膽嘗試，成為科技致富，勤勞致富的楷模，而且還要帶領其他群眾科技致富。力求工作有創(chuàng)新，典型能過硬。第三，身在度中要守紀我們每一個人都生活在制度和紀律的約束之中，加強作風紀律建設對每個民兵來說，都具有十分重要的意義，尤其我們基干民兵，既是民，又是兵，既從事農村的經濟發(fā)展工作，又從事軍事戰(zhàn)備執(zhí)勤工作，軍事工作的特殊性，對基干民兵在思想作風紀律方面的要求更嚴，標準更高。其一，要嚴格執(zhí)行政治紀律。要加強政治理論學習，不斷增強政治鑒別力和政治敏銳性，政治立場堅定，嚴肅政治紀律，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，做到在政治上、思想上與黨中央，中央軍委保持高度一致，決不允許出現(xiàn)違反政治的現(xiàn)象。其次，要嚴格執(zhí)行軍事紀律。要大力強化命令意識和聽招呼、守紀律的觀念，堅決執(zhí)行上級軍事機關的命令、指示，做到一切行動聽指揮，培養(yǎng)令行禁止，雷厲風行的好作風。其三，要加強道德修養(yǎng)。在改革開放，發(fā)揮社會主義市場經濟的新形勢下，要自覺加強世界觀的改造，抵制腐朽思想、文化和生活方式的侵蝕，保持艱苦奮斗的政治本色，做到自尊、自