第一篇：開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治月活動(dòng)實(shí)施方案（最終版）

***開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治月

活動(dòng)實(shí)施方案

最近，我省“瘦肉精”事件引起黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。3月29日上午，省農(nóng)業(yè)廳召開緊急會(huì)議，***廳長在會(huì)上作了重要講話，要求全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)立即行動(dòng)起來，在今年4月份集中開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治月活動(dòng)，排查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，采取有力措施，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。為全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，按照省農(nóng)業(yè)廳和**市農(nóng)委的《**市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治月活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過一個(gè)月的集中整治，全面排查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能夠進(jìn)行有效整改，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為。建立長效監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)體系、應(yīng)急處置機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力進(jìn)一步提高。確保我區(qū)生產(chǎn)的蔬菜、水果農(nóng)藥殘留分別達(dá)到95%、98%以上，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三、整治重點(diǎn)

（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治

1、整治目標(biāo)。杜絕在種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用農(nóng)藥行為，蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率分別保持在95%和98%以上，生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)比重進(jìn)一步提高，農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率明顯提高，假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率100%，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)100%納入監(jiān)控范圍，農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)80%以上納入監(jiān)控范圍，區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)藥行為得到有效遏制，農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

2、主要措施。一是加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程推廣和農(nóng)藥合理使用的技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)者素質(zhì)。二是推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。三是建立生產(chǎn)記錄，嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出。四是

開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測，加大對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地蔬菜和水果農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。五是及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)高劇毒農(nóng)藥的經(jīng)營使用行為，并追根溯源，一查到底，處理到位。

責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科、檢測中心

（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治

1、整治目標(biāo)。“三品”監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。

2、主要措施。一是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為，獲證企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施全程質(zhì)量控制體系達(dá)到95%以上，建立全程質(zhì)量控制體系，做到生產(chǎn)有規(guī)范、產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、產(chǎn)銷有憑據(jù)、全程有記錄；二是全面開展對(duì)市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除“三品”安全隱患，加大違法違規(guī)行為查處力度，獲證企業(yè)違法違規(guī)行為執(zhí)法查處率達(dá)到100%；三是規(guī)范“三品”包裝和標(biāo)識(shí)，“三品”企業(yè)用標(biāo)積極性不斷提高，企業(yè)規(guī)范用標(biāo)率90%以上，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

責(zé)任科室：檢測中心

（四）農(nóng)資打假治理

1、整治目標(biāo)。杜絕市場上（包括批發(fā)市場、門市部和農(nóng)村零售點(diǎn)）儲(chǔ)存、銷售高劇毒農(nóng)藥，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)數(shù)繼續(xù)下降，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

2、主要措施。一是深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，加大農(nóng)藥監(jiān)管力度，強(qiáng)化農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口；二是開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；三是開展高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為。四是開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份。強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率。五是加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營的日常監(jiān)管，重點(diǎn)檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為。六是加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；七是建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營信息管理平臺(tái)和誠信檔案，構(gòu)建信用管理平臺(tái)，實(shí)行分類監(jiān)管；八是采取多種形式，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)、科學(xué)使用農(nóng)資能力和識(shí)假辨假維權(quán)能力，提高農(nóng)民規(guī)范化種植技術(shù)水平。

責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)農(nóng)委成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，成員如下：

組長：***農(nóng)委主任

副組長：***農(nóng)委副主任

成員：***農(nóng)委農(nóng)業(yè)科科長

*** 農(nóng)委檢測中心主任

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在檢測中心，**兼任辦公室主任，***兼任副主任。

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

******農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損害。根據(jù)《靈臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)管職責(zé)，以保障人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全為目標(biāo)，按照“全面檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合”的工作原則，突出重點(diǎn)，靠實(shí)責(zé)任，完善措施，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，逐步增強(qiáng)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的安全意識(shí)和法律意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和生產(chǎn)、經(jīng)營行為，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的健康有序發(fā)展。

三、整治重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境整治。一要進(jìn)一步加大對(duì)蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品和畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的土壤、水域環(huán)境的監(jiān)測和整治力度，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全無水污染。對(duì)已認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行監(jiān)測和抽查，對(duì)不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)地，要先行責(zé)令停止生產(chǎn)，同時(shí)幫助制定切實(shí)可行的整改措施。加大污染治理力度，避免生產(chǎn)環(huán)境的進(jìn)一步惡化；二要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、獸用生物制品、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。

（二）加大農(nóng)業(yè)投入品整治。一是加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、植物生長調(diào)節(jié)劑、動(dòng)物飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品營銷管理，重點(diǎn)是檢查經(jīng)營單位是否合法，進(jìn)貨驗(yàn)收記錄和銷售臺(tái)帳是否完整。對(duì)違規(guī)經(jīng)營高毒、劇毒農(nóng)藥及禁用、限用農(nóng)藥的企業(yè)或個(gè)人要從嚴(yán)查處。嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的行為，防止不合格農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。二是監(jiān)督檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者（尤其是基地農(nóng)戶、養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)業(yè)企業(yè)）的農(nóng)業(yè)投入品使用記錄和銷售記錄。種植業(yè)重點(diǎn)檢查高毒、高殘留農(nóng)藥，特別是高毒有機(jī)磷農(nóng)藥在蔬菜、水果上的違規(guī)使用等；畜牧業(yè)重點(diǎn)檢查違禁藥物、獸藥殘留、檢疫以及養(yǎng)殖、經(jīng)營場所的防疫條件等；水產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)檢查漁藥殘留、激素類添加劑、重金屬和有毒有害物質(zhì)超標(biāo)等，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理。三要大力推廣無化驗(yàn)室農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。教育農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，積極采用無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自覺采用無毒、低毒和低殘留的農(nóng)（獸）藥，實(shí)行清潔種植，健康養(yǎng)殖。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)督管理，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營、農(nóng)資直供等多種模式，加快推進(jìn)農(nóng)資信譽(yù)體系建設(shè)，完善農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)生產(chǎn)過程的監(jiān)控。一是引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)自覺建立健全生產(chǎn)記錄，特別是對(duì)農(nóng)藥、獸藥的使用品種、數(shù)量、時(shí)間要作詳細(xì)記錄，妥善保存，以備查驗(yàn)；二是引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)自覺轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，積極推動(dòng)種植業(yè)“聯(lián)戶聯(lián)?！焙宛B(yǎng)殖業(yè)“小區(qū)養(yǎng)殖”，扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，實(shí)行行業(yè)自律；三是推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)在自己生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品上加貼標(biāo)識(shí)，標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、數(shù)量、產(chǎn)地、采收日期和生產(chǎn)者等內(nèi)容，以方便實(shí)施質(zhì)量安全追溯。

（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)調(diào)入農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入管理。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市為重點(diǎn)區(qū)域，以外地調(diào)入的鮮食農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，配備必要的檢測設(shè)備和人員，加大例行檢測和抽檢力度，嚴(yán)防不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)產(chǎn)

技、畜牧等單位要明確監(jiān)管目標(biāo)與重點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)。一要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，增強(qiáng)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和自覺性，結(jié)合農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)，向農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)規(guī)定和要求，提高農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)；二在例行檢測和抽檢的基礎(chǔ)上，定期不定期地對(duì)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息通過媒體向社會(huì)公布，保障消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的輿論引導(dǎo)，對(duì)虛假的和片面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，要及時(shí)澄清，特別是在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品安全事故或其他對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的產(chǎn)品安全事件時(shí)，要按照屬地管理原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)做出反應(yīng)，采取得力措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少負(fù)面影響，確保全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾消費(fèi)安全。

（三）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查力度。農(nóng)技、畜牧等單位的植檢、動(dòng)檢等專業(yè)執(zhí)法要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法相結(jié)合，要和公安、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等單位的行業(yè)行政執(zhí)法結(jié)合起來，組成聯(lián)和執(zhí)法隊(duì)伍，信息互通，密切配合，形成合力，確保我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查力度，對(duì)不按照法寶條件生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品的或生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品所使用的投入品不符合法律規(guī)定的，要采取沒收非法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料，并根據(jù)貨值金額多少，分別處以相應(yīng)的罰款，對(duì)不再具備相生產(chǎn)經(jīng)營條件的吊銷許可證，撤銷已認(rèn)證（定）的無公害、綠色或有機(jī)證書。對(duì)發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或事件要及時(shí)向縣農(nóng)牧局報(bào)告，農(nóng)牧局收集整理后及時(shí)依次向市農(nóng)牧

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)

今年以來，商州區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，把省、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神作為全年工作的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以“預(yù)防為主，凈化源頭”的工作方略，按照“政府負(fù)總責(zé)，三級(jí)有機(jī)構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測全覆蓋”的商洛農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管模式，依據(jù)法律賦予的職責(zé)，在抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作中緊緊圍繞農(nóng)業(yè)投入品、蔬菜、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等開展市場專項(xiàng)治理，重點(diǎn)監(jiān)控種養(yǎng)、生產(chǎn)、流通三個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品以及農(nóng)貿(mào)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地、質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)能力、品牌創(chuàng)建示范能力、全程綜合監(jiān)管能力，提高廣大人民群眾的滿意率。

一、總體情況

開年來，我區(qū)緊緊圍繞“完善監(jiān)管體系，優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化依法監(jiān)管能力”的總體要求，認(rèn)真落實(shí)全程監(jiān)管理念，以全區(qū)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治為載體，扎實(shí)開展“農(nóng)資專項(xiàng)整治”活動(dòng)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系和監(jiān)管隊(duì)伍體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量安全追溯工作，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷完善、監(jiān)管隊(duì)伍不斷壯大、監(jiān)管實(shí)力不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平邁上了新的臺(tái)階。

（一）隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，我們區(qū)農(nóng)業(yè)局充分整合全區(qū)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管資源，明確行政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范行政處罰權(quán)，組建農(nóng)資專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；強(qiáng)化管理職能，充實(shí)監(jiān)管人員，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有手段；加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，提升農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)急處置能力，規(guī)范執(zhí)法程序，著力打造一支反應(yīng)迅速，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍。目前，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管人員達(dá)到60多人。

（二）檢測體系不斷完善。區(qū)農(nóng)業(yè)局逐步整合全區(qū)檢測資源，提升檢測效能，為區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心逐步建立了高效科學(xué)的農(nóng)殘檢測室,配備50余臺(tái)檢測檢驗(yàn)儀器設(shè)備、培訓(xùn)了4名業(yè)務(wù)精通的專業(yè)檢測人員，可對(duì)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留指標(biāo)進(jìn)行檢測。加快了農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心（站）的建設(shè)步伐，突出發(fā)揮現(xiàn)有檢測設(shè)備作用，有針對(duì)性選派檢測人員到省市檢測機(jī)構(gòu)深造學(xué)習(xí)，提高檢測人員實(shí)踐操作能力。日前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心各類農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢工作穩(wěn)步進(jìn)行，全年共完成農(nóng)產(chǎn)品抽檢樣品3000多個(gè)，檢測品種達(dá)50余種，半抽檢合格率達(dá)100%。

（三）監(jiān)管機(jī)制逐步健全。開通“商州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，加強(qiáng)了農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息共享機(jī)制，完善農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息平臺(tái)，逐步形成“信息查詢、信息發(fā)布、農(nóng)資推介、工作交流”的網(wǎng)絡(luò)化。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能作用，建立了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)。規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件信息報(bào)告制度，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即啟動(dòng)商州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作預(yù)案，相關(guān)工作人員準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)地做出反應(yīng)和研判。

（四）農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展迅猛。經(jīng)過近年的不斷努力，全區(qū)現(xiàn)已建立高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園五個(gè)，大棚蔬菜基地達(dá)17個(gè)3000畝，完全按照無公害生產(chǎn)要求組織生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)逐步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社迅速成立，各蔬菜基地正在積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)已在基地（企業(yè)）逐步樹立。

（五）標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高。我區(qū)按照建立長效化機(jī)制、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化、現(xiàn)代化建設(shè)，為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開辟嶄新途徑。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)逐步發(fā)展形成；全區(qū)已發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地17個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)正在建設(shè)之中，帶動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，種植、養(yǎng)殖專業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)，形成了“公司＋基地＋農(nóng)戶”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)格局，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（六）監(jiān)管制度不斷健全。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，先從重點(diǎn)批發(fā)市場或大型農(nóng)貿(mào)市場抓起，建立健全了抽查檢測、索證索票和臺(tái)賬記錄等制度，逐步落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。健全了農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管責(zé)任體系，堅(jiān)持屬地管理原則，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)不履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)了橫向配合和縱向聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成工作合力。

二、工作特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，政府務(wù)實(shí)切入。2012年，我們認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，區(qū)政府又專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》,區(qū)農(nóng)業(yè)局針對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極發(fā)揮全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系網(wǎng)絡(luò)的作用，形成部門參予，各級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管工作機(jī)制，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，區(qū)政府成立了由農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，并明確各部門工作職責(zé)，定期、不定期召開會(huì)議，研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常工作。

（二）開展農(nóng)產(chǎn)品綜合執(zhí)法檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)全區(qū)農(nóng)資市場實(shí)際，區(qū)農(nóng)業(yè)局多次召開專題工作會(huì)議，部署農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。抽調(diào)精兵強(qiáng)調(diào)組建農(nóng)資專項(xiàng)整治工作隊(duì)，明確工作任務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營市場及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營銷售情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查治理，充分發(fā)揮監(jiān)管車輛的作用，定期轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場農(nóng)藥、化肥、飼料、禽蛋、果蔬、水產(chǎn)品樣品等進(jìn)抽檢化驗(yàn)，共對(duì)市場100多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)抽查，抽檢合格率達(dá)95%以上。區(qū)檢測中心堅(jiān)持每周一次和重大節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢制度。杜絕生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的行為；制售假冒偽劣農(nóng)藥重大案件查處率達(dá)到100％，假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率100％，農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100％納入監(jiān)控范圍；農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識(shí)和農(nóng)民群眾的維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)藥市場監(jiān)管的執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高；農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率分別達(dá)到95%和90％以上。共出動(dòng)監(jiān)管車輛達(dá)50余次，開展農(nóng)資專項(xiàng)檢查整頓達(dá)5次，大型宣傳活動(dòng)8次，舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班3次，受訓(xùn)人員達(dá)2000余人；電視、廣播宣傳2期5次；發(fā)放農(nóng)業(yè)專業(yè)書籍1000本,印發(fā)各類宣傳資料5000余份。

（三）強(qiáng)化涉牧市場監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全更加關(guān)注。近年來，發(fā)生的“ 瘦肉精”事件，為我們加強(qiáng)涉牧投入品市場監(jiān)管、加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管敲響了警鐘。面對(duì)嚴(yán)峻形勢，我們積極采取措施：一是抓行業(yè)整治。對(duì)全區(qū)獸藥、飼料、飼料添加劑從業(yè)人員及經(jīng)營條件依據(jù)《獸藥經(jīng)營管理規(guī)范》進(jìn)行了審查，并對(duì)審查通過的55個(gè)經(jīng)營門店發(fā)放了《獸藥經(jīng)營許可證》；二是夯實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任。為了進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，確保監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到單位，職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，按照工作要求，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）畜牧站具有執(zhí)法資質(zhì)人員以派駐的形式開展轄區(qū)內(nèi)的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，壯大了畜產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍；三是積極開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。目前，全區(qū)共設(shè)立動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)25個(gè)，制作報(bào)檢告知牌81個(gè)，依法報(bào)檢制度得到規(guī)范，以產(chǎn)地檢疫為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物流通環(huán)節(jié)檢疫，嚴(yán)防不安全事故發(fā)生，以城區(qū)和16個(gè)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品檢疫監(jiān)管為重點(diǎn)，聯(lián)合招商服務(wù)局（定點(diǎn)辦）先后對(duì)黑龍口鎮(zhèn)、牧護(hù)關(guān)鎮(zhèn)、北寬坪鎮(zhèn)、黑山鎮(zhèn)等地開展屠宰市場整頓，規(guī)范屠宰場（點(diǎn)）經(jīng)營行為，并嚴(yán)格市場檢疫監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。四是強(qiáng)化市場監(jiān)管。以“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)涉牧投入品監(jiān)管開展集中整治，先后檢查獸藥及個(gè)體診所73戶，檢查獸藥248個(gè)品種31408盒（袋），飼料及飼料添加劑148種5826袋。查處不合格獸藥17種141袋；飼料5袋，400公斤，均做無害化處理。

（四）加強(qiáng)生鮮牛奶整治，確保城區(qū)人民飲奶安全。

今年以來，我們高度重視城區(qū)生鮮牛奶源頭治理工作。一是抓好技術(shù)指導(dǎo)。奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是確保牛奶質(zhì)量安全的前提，我區(qū)組織技術(shù)力量，深入養(yǎng)殖場戶，在飼養(yǎng)管理方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)舉辦了商州區(qū)首次奶牛養(yǎng)殖技術(shù)及生鮮乳安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)，并印發(fā)《商州區(qū)生鮮乳監(jiān)督管理制度》30余份，開展技術(shù)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)80余人次，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶推行標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)；二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。制發(fā)了包括養(yǎng)殖檔案、防疫檔案、投入品使用登記冊、疫病診治登記冊、衛(wèi)生消毒登記冊、飼養(yǎng)人員健康檢查登記表、牛奶銷售登記冊、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理登記冊等9種檔案表冊，檔案資料管理得到進(jìn)一步規(guī)范；三是對(duì)全區(qū)奶牛飼養(yǎng)場戶落實(shí)監(jiān)管責(zé)任到人，監(jiān)管到戶，開展奶牛養(yǎng)殖投入品及鮮奶質(zhì)量突擊檢查，確保奶品質(zhì)量安全上市。

（五）完善檢測網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心，是我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測的唯一機(jī)構(gòu)。今年，我們按照省、市規(guī)劃要求，改造和新建“設(shè)施完備、功能齊全”的區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，在全區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大型農(nóng)貿(mào)市場及生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品速測室，配置快速測定儀，配備專業(yè)檢測技術(shù)人員。同時(shí)分期分批對(duì)全區(qū)30余名檢測人員進(jìn)行專業(yè)檢測知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后發(fā)證上崗，逐步形成了一支覆蓋市、區(qū)、鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品檢測隊(duì)伍，為提升全區(qū)綜合檢測能力奠定了基礎(chǔ)，強(qiáng)化了綜合檢測排查能力，為全區(qū)人民營造一個(gè)“安全放心”的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)境。

（六）開展法律宣傳，提高全民法律意識(shí)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”等宣傳活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)、宣傳手冊及舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)班等形式，向生產(chǎn)者、銷售商和消費(fèi)者普及有關(guān)法律知識(shí)，介紹農(nóng)業(yè)“三品”的識(shí)別方法和生產(chǎn)規(guī)程，公告國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑。積極邀請新聞媒體監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

三、存在的問題及建議

盡管我區(qū)在貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中取得了明顯的成效，但與法律的要求和廣大民眾的期望相比，還存在一些的差距。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量龐大、經(jīng)營分散、環(huán)節(jié)又多，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任重大，任務(wù)堅(jiān)巨。

（二）農(nóng)業(yè)檢測體系還不夠完善。由于縣級(jí)財(cái)政緊張、投入不足，部分設(shè)備因?yàn)槿鄙俳?jīng)費(fèi)、缺少試劑、缺少技術(shù)人員會(huì)操作而閑置，存在“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”等問題。

（三）廣大人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法范圍、內(nèi)容還不夠了解，農(nóng)業(yè)執(zhí)法的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍還有待健全，因而造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法監(jiān)管難度較大。

（四）由于工作經(jīng)遇等問題，部分工作難以開展。

下一步，我們將結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上，認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的各項(xiàng)規(guī)定，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，提升依法行政工作水平，確保全區(qū)群眾農(nóng)產(chǎn)品食用質(zhì)量安全。

第四篇：2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案

清水縣農(nóng)業(yè)局

關(guān)于2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作

實(shí)施方案

市農(nóng)業(yè)局：

現(xiàn)隨文上報(bào)《清水縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作實(shí)施方案》，請審示。

二O一一年三月二日

清水縣農(nóng)業(yè)局

關(guān)于2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作

實(shí)施方案

為切實(shí)做好全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《清水縣農(nóng)業(yè)局2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，完善制度機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管能力和水平。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過一年的整治，確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn)，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為。繼續(xù)抓好打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，杜絕在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件多發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，農(nóng)資市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。構(gòu)建清水縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，杜絕發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故。

三、整治任務(wù)

（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)

1.具體目標(biāo)。杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率100%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高兩個(gè)百分點(diǎn)。

2.主要任務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥及其它有害成分的行為；二是規(guī)范農(nóng)藥使用行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁用農(nóng)藥行為；三是加快高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的示范推廣，加強(qiáng)非禁限用農(nóng)藥的使用指導(dǎo)；四是加大無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查力度，增加監(jiān)品種、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測次數(shù)和樣品總量。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等禁限用農(nóng)藥、以及蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品。重點(diǎn)單位：農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)資市場和超市。重點(diǎn)區(qū)域：省、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和已獲證的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

此項(xiàng)工作由縣經(jīng)作站、縣植保植檢站負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品專項(xiàng)整治行動(dòng)

1.具體目標(biāo)：“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范。

2.主要任務(wù)：一是完善認(rèn)證管理制度；二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為；三是全面開展對(duì)市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品，不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》的產(chǎn)品；重點(diǎn)單位：“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；重點(diǎn)區(qū)域：“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。

此項(xiàng)整治工作縣經(jīng)作站、縣經(jīng)管站、農(nóng)機(jī)管理站負(fù)責(zé)實(shí)施。

（三）農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)

按甘農(nóng)牧函?2011?50號(hào)《甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于開展春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》執(zhí)行。農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。

此項(xiàng)整治工作由縣農(nóng)技站、種子站牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。

四、總體安排

（一）部署自查階段（3月1日— 4月20日）制定清水縣專項(xiàng)整治方案，并依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查。

（二）集中整治階段（4月20日— 11月底）

一是開展檢查監(jiān)測。加大對(duì)禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全問題突出區(qū)域的檢查。制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)測計(jì)劃，加大監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，重點(diǎn)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市以主農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。

二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大植物檢疫執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識(shí)。加大培訓(xùn)力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

四是及時(shí)查處曝光。依法嚴(yán)厲查處、打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。

五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對(duì)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改，確保整治工作取得實(shí)效。

六是完善制度建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，建立進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷臺(tái)帳、備案等質(zhì)量保證制度；指導(dǎo)規(guī)模種植場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善種植生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度；規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)、管理制度。

（三）總結(jié)提高階段（12月5日前）

組織召開全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，全面總結(jié)2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治情況。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

清水縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)的具體工作，安排部署重大行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)的組織、溝通、協(xié)調(diào)、情況與收集、總結(jié)、報(bào)告等日常工作。

六、職責(zé)分工

農(nóng)技站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。具體負(fù)責(zé)組織農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)、市場監(jiān)管和市場準(zhǔn)入等有關(guān)制度的建立；負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)報(bào)表、信息及總結(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立完善會(huì)商機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

經(jīng)作站圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，負(fù)責(zé)蔬菜、生產(chǎn)過程的檢查、檢測和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)市場準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等各項(xiàng)制度建設(shè)；負(fù)責(zé)“三品”農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證、證后監(jiān)管及專項(xiàng)整治活動(dòng)。

植保站負(fù)責(zé)干部開展農(nóng)藥市場質(zhì)量監(jiān)管及安全用藥知識(shí)宣傳、培訓(xùn)工作。

種子站負(fù)責(zé)配合有關(guān)執(zhí)法部門對(duì)假冒偽劣種子、種苗進(jìn)行查處。

土肥站負(fù)責(zé)基地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管、肥料質(zhì)量監(jiān)督以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥技術(shù)指導(dǎo)。

七、保障措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

局屬各單位要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)年活動(dòng)列入今年工作的重要工作，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。

（二）細(xì)化整治方案

局屬各相關(guān)單位要制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和要求，明確工作進(jìn)度，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

（三）突出工作重點(diǎn)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及的范圍廣、因素多，在整治工作中，要梳理并解決存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

（四）強(qiáng)化服務(wù)與宣傳

要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥、用肥的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育。要充分利用新聞媒體，大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（五）建立長效機(jī)制

通過專項(xiàng)整治，要改善檢驗(yàn)檢測條件，提高檢驗(yàn)檢測能力和技術(shù)水平；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)制度；推進(jìn)信用體系建設(shè)；強(qiáng)化綜合執(zhí)法，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急“五位一體”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。

（六）加強(qiáng)協(xié)調(diào)與信息報(bào)送

局屬各單位要按照統(tǒng)一部署，強(qiáng)化與質(zhì)監(jiān)、工商、供銷、公安、監(jiān)察等部門和新聞媒體的協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實(shí)效。要及時(shí)報(bào)送信息，從2011年3月開始，每月7日和22日前要向局農(nóng)產(chǎn)品整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局）報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要綜合各整治行動(dòng)參與部門的信息，及時(shí)體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告。

第五篇：三亞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)實(shí)施方案

三亞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的緊急通知》（瓊農(nóng)字[2008]199號(hào)）和《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)的通知》（瓊農(nóng)字[2008]225號(hào)）文件精神，根據(jù)《三亞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展以農(nóng)資市場專項(xiàng)整治、瓜果菜產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管為主要內(nèi)容的全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥、獸藥和飼料銷售店的檢查，嚴(yán)厲打擊銷售違禁農(nóng)藥、獸藥和物品的違法違規(guī)行為，規(guī)范農(nóng)資市場正常秩序，從源頭上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全供給。

通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到流通銷售的全程監(jiān)管體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量追溯制度、召回制度、市場準(zhǔn)入制度和責(zé)任追究制度，加快全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管手段和保障能力建設(shè)，把我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提高到一個(gè)新水平。

二、檢查時(shí)間和內(nèi)容

（一）檢查時(shí)間

這次專項(xiàng)整治行動(dòng)從2008年11月7日至12月31日，為期兩個(gè)月。

（二）檢查內(nèi)容

1、農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。由市農(nóng)業(yè)局牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門配合，開展農(nóng)產(chǎn)品投入品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。以禁用農(nóng)藥、獸藥和飼料為整治重點(diǎn)，加大農(nóng)資市場例行檢查、監(jiān)督抽查和違法處罰力度，依法嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為、違法經(jīng)營甲胺磷等禁用農(nóng)藥、國家禁止經(jīng)營的獸藥及化合物（如三聚氰胺、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和氯霉素等）行為。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營企業(yè)及各經(jīng)銷店實(shí)行全面監(jiān)控，對(duì)高劇毒類農(nóng)藥和國家禁止經(jīng)營的獸藥及化合物實(shí)行重點(diǎn)排查；堅(jiān)決取締國家和省明令禁止生產(chǎn)、銷售高劇毒農(nóng)藥和國家禁止經(jīng)營的獸藥及化合物的地下“黑窩點(diǎn)”；從快查處假冒、偽造或無登記號(hào)的假冒偽劣產(chǎn)品；全面核查農(nóng)藥、獸藥和飼料經(jīng)營帳冊。

2、規(guī)模養(yǎng)殖場及生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。由市農(nóng)業(yè)局牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等相關(guān)部門配合，檢查對(duì)象包括規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物屠宰加工廠、大型超市、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場、動(dòng)物倉儲(chǔ)、加工和其他動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營場所。重點(diǎn)檢查動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、交易、儲(chǔ)藏和經(jīng)營等環(huán)節(jié)質(zhì)量管理、動(dòng)物防疫等工作落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查有關(guān)原料及產(chǎn)品進(jìn)出臺(tái)帳、生產(chǎn)記錄、是否使用違禁原料物資以及免疫、消毒、檢疫申報(bào)、疫病監(jiān)測、無害化處理、疫情報(bào)告以及相關(guān)制度和檔案建立等工作情況。

3、瓜果菜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，以瓜果菜等產(chǎn)品為整治重點(diǎn)，集中開展農(nóng)藥殘留和農(nóng)藥使用安全期的檢測監(jiān)控。對(duì)進(jìn)入定點(diǎn)批發(fā)市場和鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場批量銷售的產(chǎn)品實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管；對(duì)“兩出兩進(jìn)”產(chǎn)品實(shí)行重點(diǎn)抽查。特別是對(duì)供港澳果蔬基地檢測結(jié)果要實(shí)行嚴(yán)格檢測，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品上市。全面禁止和查處生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用高劇毒農(nóng)藥的違法行為，禁止農(nóng)藥殘留超標(biāo)的產(chǎn)品上市交易。加強(qiáng)五個(gè)供港澳基地的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)使用禁用農(nóng)藥、化肥的，予以曝光，并取消其供港澳基地資格。對(duì)我市15個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、17個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行年檢，檢查基地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)記錄、投入品使用情況、各項(xiàng)質(zhì)量管理制度制定與執(zhí)行情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作取得好的成效，成立三亞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下。

組 長：岳 進(jìn)（市政府副市長）

副組長：陳 森（市政府副秘書長）

宮建國（市農(nóng)業(yè)局局長）

李廷松（市食品藥品監(jiān)督管理局局長）

成 員：周高明（市財(cái)政局局長）

蔡仁武（三亞工商行政管理局局長）

李讓光（三亞出入境檢驗(yàn)檢疫局局長）

章華忠（市海洋與漁業(yè)局局長）

鄭通衛(wèi)（市綜合行政執(zhí)法局局長）

陳運(yùn)義（市商務(wù)局局長）

陳志勇（市衛(wèi)生局局長）

文開平（三亞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長）

黃海雄（河?xùn)|區(qū)管委會(huì)主任）

李 驥（海棠灣管委會(huì)主任）

季端榮（田獨(dú)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

吳天直（鳳凰鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

董朝周（育才鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

蒲慧芳（天涯鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

馮永杰（崖城鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，由宮建國兼任主任。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，關(guān)系到黨和政府的形象。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門必須提高對(duì)違禁農(nóng)藥、獸藥殘留嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度重視這項(xiàng)工作，采取有效措施，確保專項(xiàng)整治工作按時(shí)按質(zhì)完成。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，全身心投入這項(xiàng)工作中。要遵守紀(jì)律，聽從指揮。要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不泄露整治行動(dòng)方案，不為受查處的機(jī)構(gòu)或個(gè)人說情。

（三）求真務(wù)實(shí)，力求實(shí)效。要統(tǒng)一部署，對(duì)影響面廣、群眾反映強(qiáng)烈的事件，集中精力，大力整治，力求做到堅(jiān)決徹底，不留尾巴，堅(jiān)決防止走過場。

（四）協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到齊抓共管，形成合力。要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究制，形成有效的監(jiān)控管理機(jī)制，營造良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全氛圍，確保廣大市民放心消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品。

（五）督查督辦，確保落實(shí)。要按照任務(wù)分工與責(zé)任要求抓好專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作的跟蹤、督辦、檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好督查工作，確保專項(xiàng)整治工作順利完成。