第一篇：某某鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急預(yù)案

某某鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急預(yù)案

為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性農(nóng)機(jī)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)實(shí)際，制定農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足防范，深入整治，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)采取有效的措施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職能，妥善處理好農(nóng)機(jī)事故，維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的正常秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)制定和實(shí)施農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置預(yù)案，不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)督管理水平，達(dá)到一旦發(fā)生農(nóng)機(jī)事故能有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急處理工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、機(jī)構(gòu)、職責(zé)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立塔里木鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：努爾買(mǎi)買(mǎi)提〃吐?tīng)柕希ㄕ〞?shū)記）

副組長(zhǎng)：亞森〃買(mǎi)買(mǎi)提（鎮(zhèn)長(zhǎng)助理）

塔依爾〃艾合買(mǎi)提（農(nóng)業(yè)辦公室主任）

亞森〃買(mǎi)買(mǎi)提（鎮(zhèn)長(zhǎng)助理）

成員：莫敏〃哈西木（楊瓦里克1村農(nóng)機(jī)安全員）托合尼亞孜〃卡依木（楊瓦里克2村農(nóng)機(jī)安全員）阿木力〃阿米頓（楊瓦里克3村 農(nóng)機(jī)安全員）麥麥提〃艾海提（楊瓦里克4村農(nóng)機(jī)安全員）庫(kù)爾班〃芒力克（楊瓦里克5村農(nóng)機(jī)安全員）麥麥提〃巴拉提（楊瓦里克6村農(nóng)機(jī)安全員）

麥麥提〃卡吾力（某某1村 農(nóng)機(jī)安全員）

艾合買(mǎi)提〃賽買(mǎi)提（某某2村 農(nóng)機(jī)安全員）

伊敏〃卡斯木（某某3村 農(nóng)機(jī)安全員）

艾海提〃尼亞孜（某某4村 農(nóng)機(jī)安全員）

努爾拉〃米吉提（某某5村 農(nóng)機(jī)安全員）

艾麥爾〃賽都力（某某6村 農(nóng)機(jī)安全員）

伊敏〃沙依甫（阿琪墩1村 農(nóng)機(jī)安全員）

阿山〃艾則孜（阿琪墩2村 農(nóng)機(jī)安全員）

阿布拉〃古加（阿琪墩3村 農(nóng)機(jī)安全員）

塔依甫〃木沙依甫（阿琪墩4村 農(nóng)機(jī)安全員）

托合提〃熱依木（阿琪墩5村 農(nóng)機(jī)安全員）

米吉提〃提依甫（阿琪墩6村 農(nóng)機(jī)安全員）

托合提 〃肉孜（阿琪墩7村 農(nóng)機(jī)安全員）

依沙〃艾則孜（阿琪墩8村 農(nóng)機(jī)安全員）

（二）職責(zé)：

組長(zhǎng)：掌握事故全面情況，制定現(xiàn)場(chǎng)搶救措施，現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮搶救和排險(xiǎn)工作。

副組長(zhǎng)：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取證、勘查、分析，寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告，搞好事故責(zé)任認(rèn)定。做好事故善后處理工作，穩(wěn)定群眾思想情緒，解決傷亡者家屬的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)穩(wěn)定、避免上訪(fǎng)等事件的發(fā)生。

成員：分別成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組、醫(yī)療救護(hù)組、治安維護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組六個(gè)工作小組，按照各自的分工和職責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)、服從組長(zhǎng)的命令和調(diào)遣。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救護(hù)車(chē)和醫(yī)務(wù)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員。聯(lián)絡(luò)公安、交警部門(mén)保證各種搶救物資及時(shí)運(yùn)到位，共同維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，做好群眾的疏散和思想教育工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)搶救正常進(jìn)行。

農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)例會(huì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定改進(jìn)措施，不斷完善工作。

四、處置程序

（一）信息報(bào)告

要嚴(yán)格遵守《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序》的有關(guān)規(guī)定，事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告，必須以最快的速度由事故發(fā)生地的鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站報(bào)告鄉(xiāng)委、政府、鄉(xiāng)安監(jiān)局、地區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所和自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站，最遲不得超過(guò)24小時(shí)，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故調(diào)查處理情況。

發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面報(bào)告材料報(bào)政府安監(jiān)部門(mén)、地區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所，內(nèi)容包括：

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況；

（2）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算；

（3）事故發(fā)生原因的初步判斷；

（4）事故發(fā)生后采取的措施。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置

要嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序》的有關(guān)規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格履行職責(zé)，組織開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救工作。

1.事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)案后，要及時(shí)向鄉(xiāng)委、政府和上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)報(bào)告，迅速組織小組成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.現(xiàn)場(chǎng)搶救工作由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，各成員要按照各自的分工和職責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)、服從組長(zhǎng)的命令和調(diào)遣。各成員按照各自的職責(zé)，在指揮部的指揮下，迅速有序地開(kāi)展救護(hù)工作。

3.事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)農(nóng)機(jī)事故的類(lèi)別、事故的范圍、傷亡人員的分布制定搶救方案。

4.在進(jìn)行農(nóng)機(jī)事故搶救時(shí)，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

（三）做好事故善后處理工作

鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序》的有關(guān)規(guī)定，按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。

五、事故評(píng)估

按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序》的有關(guān)規(guī)定，按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行事故評(píng)估，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。

鎮(zhèn)黨委辦公室：8500860

鎮(zhèn)派出所：“8500007

縣農(nóng)機(jī)局辦公室：8322238

鎮(zhèn)醫(yī)院值班室：120

2011年5月27日

第二篇：農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

為及時(shí)、有效、妥善處理突發(fā)農(nóng)機(jī)安全事故，進(jìn)一步規(guī)劃農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理水平，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《四川省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及省、市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)年和農(nóng)機(jī)監(jiān)理法律、法規(guī)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、常抓不懈，依法規(guī)范、及時(shí)處置”的原則，采取切實(shí)有效措施，不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管職能，及時(shí)、有效、妥善處理好重特大農(nóng)機(jī)事故，維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。

二、應(yīng)急預(yù)案

通過(guò)制定和實(shí)施農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)不斷強(qiáng)化，管理和監(jiān)控水平不斷提高。在較大農(nóng)機(jī)事故（死亡三人以上，重傷十人以上）發(fā)生后，通過(guò)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，能迅速開(kāi)展應(yīng)急處理工作，組織救援人員在最短時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保道路及時(shí)暢通和生產(chǎn)正常進(jìn)行。

三、危險(xiǎn)源確定及管理

根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的分布及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，危險(xiǎn)源主要為：（1）無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛的農(nóng)機(jī)；（2）在交通不便、路況較差的村，農(nóng)用車(chē)載人和農(nóng)用機(jī)無(wú)證操作較普遍；（3）因使用年限較長(zhǎng)，已到報(bào)廢年限，車(chē)況極差的農(nóng)業(yè)機(jī)械較多；（4）農(nóng)機(jī)裝載超長(zhǎng)、超寬、超高和隨意改型；（5）農(nóng)機(jī)駕駛操作人員缺乏經(jīng)常性系統(tǒng)性的培訓(xùn)，技術(shù)水平低。鄉(xiāng)安管辦要根據(jù)全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)運(yùn)行實(shí)際和危險(xiǎn)源及事故隱患，隨時(shí)進(jìn)行排查和整治，督促駕駛操作人員主動(dòng)報(bào)名、參加安全教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，降低事故的出現(xiàn)。加強(qiáng)安全宣傳教育，提高操作技能和安全防護(hù)意識(shí)。

四、事故應(yīng)急組織體系

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立杰勒阿尕什鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作指揮小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心及各部門(mén)相關(guān)人員為成員。全面負(fù)責(zé)和組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作，具體組織和實(shí)施事故的救援，迅速組織搶險(xiǎn)救援；督促檢查事故的調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作；組織協(xié)調(diào)事故處理所用的專(zhuān)用車(chē)輛、勘察、影像、通訊設(shè)備，保證接到事故報(bào)告后及時(shí)到位；及時(shí)通報(bào)事故進(jìn)展情況，對(duì)事故處理進(jìn)行決策；負(fù)責(zé)預(yù)案的定期演練；根據(jù)預(yù)案處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和危險(xiǎn)程度及變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善，使應(yīng)急處理預(yù)案不斷得到更新和完善；指揮小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)。各村根據(jù)《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》也要成立相應(yīng)的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作組，負(fù)責(zé)各村的日常安全管理。

（二）應(yīng)急處理工作要求

嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和本預(yù)案，在鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格履行職責(zé)，積極組織開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作和善后處理工作。

1、事故應(yīng)急處理指揮小組在接到報(bào)案后，要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告，迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后，上報(bào)時(shí)間按事故級(jí)別按時(shí)報(bào)告最遲不得超過(guò)24小時(shí)。

2、現(xiàn)場(chǎng)搶救工作由鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作指揮組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，各組成員要嚴(yán)格按照各自的分工和職責(zé)，服從統(tǒng)一安排和部署，協(xié)調(diào)行動(dòng)，迅速有效的開(kāi)展救援處置工作。

3、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作指揮小組要根據(jù)農(nóng)機(jī)事故的類(lèi)別、事故的范圍、傷亡人員的分布制定搶救方案，搶救方案包括預(yù)防事故擴(kuò)大的措施、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)以及現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)實(shí)等內(nèi)容。

4、在進(jìn)行農(nóng)機(jī)事故搶救時(shí)，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、現(xiàn)場(chǎng)攝影繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

（三）事故的報(bào)告

1、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站應(yīng)設(shè)立和公布農(nóng)機(jī)事故報(bào)告電話(huà)，建立嚴(yán)格的24小時(shí)值班制度。

2、事故報(bào)告程序

事故發(fā)生后，鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站必須做到：

（1）按照規(guī)定立即將事故情況報(bào)告歸口管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作指揮小組。

（2）在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告并報(bào)送上述部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括：

a、發(fā)生事故的地點(diǎn)及事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)；

b、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

c、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

d、事故搶救處理情況和已采取的措施；

e、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

f、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和聯(lián)系方式。

（四）事故善后處理工作

指揮部事故調(diào)查組和善后處理組及農(nóng)機(jī)監(jiān)理有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理和事故處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，按照“實(shí)事求是、尊重科學(xué)”和“四不放過(guò)”的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。

第三篇：重特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

重特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

第一章 總則

第一條

為規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)事故（簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)事故）災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，保障重、特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合本省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》、《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定。

第三條

本預(yù)案適用于全省造成1人以上死亡（含失蹤），或重傷3人以上，或輕傷10人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的重、特大農(nóng)機(jī)事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

第四條

任何單位和個(gè)人都有參加農(nóng)機(jī)事故搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。

第五條

事故應(yīng)急救援堅(jiān)持以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；及時(shí)、準(zhǔn)確、迅速、有序、高效、簡(jiǎn)潔的原則。

第六條

各級(jí)農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)重、特大農(nóng)機(jī)事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援工作，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，組織指導(dǎo)，密切配合。

第二章 事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條

各級(jí)農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)設(shè)立重特大農(nóng)機(jī)事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在省、市、縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由持有《陜西省農(nóng)機(jī)事故處理員證》的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人員組成。

省、市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，并根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)本系統(tǒng)或其他系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成專(zhuān)家顧問(wèn)組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加事故應(yīng)急救援工作。

第八條

農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

（一）在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援；

（二）指導(dǎo)研究制定本轄區(qū)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（三）組織應(yīng)急救援技術(shù)人員開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援，預(yù)防事故進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延；

（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位組織事故搶險(xiǎn)救援；

（五）檢查督促事故調(diào)查、后勤支援、信息收集、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作；

（六）負(fù)責(zé)向政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)通報(bào)事故進(jìn)展情況；

（七）及時(shí)傳達(dá)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指示，及時(shí)采取相應(yīng)措施；

（八）監(jiān)督應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常準(zhǔn)備工作；

（九）負(fù)責(zé)與事故應(yīng)急救援有關(guān)的其它工作；

（十）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)涉及死亡（含失蹤）1至2人，或重傷3至10人的重大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援；

（十一）市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)涉及死亡（含失蹤）3至9人，或重傷10人以上的特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援；

（十二）省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)涉及死亡（含失蹤）10人以上，或重傷30人以上特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援。

第九條

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)研究制定本轄區(qū)重、特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查農(nóng)機(jī)事故處理人員應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況；

（三）負(fù)責(zé)事故接報(bào)、受理；

（四）事故接報(bào)、受理后，立即按程序向政府及有關(guān)部門(mén)和事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)傳達(dá)落實(shí)有關(guān)指示；

（五）保持與事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行；

（六）如實(shí)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)事故及應(yīng)急救援等信息；

（七）組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，落實(shí)應(yīng)急救援方案；

（八）負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

第十條

事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要，在事故現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

第十一條

現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的主要職責(zé)

（一）指揮協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；

（二）核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故應(yīng)急救援情況；

（三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)預(yù)防群眾鬧事等其它突發(fā)事件發(fā)生；

（四）及時(shí)落實(shí)有關(guān)部門(mén)及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示；

（五）負(fù)責(zé)安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜；

（六）組織事故現(xiàn)場(chǎng)群眾、事故受害者及其家屬的安撫工作；

（七）配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查處理工作；

（八）指揮事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的其它工作。

第十二條

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)立指揮長(zhǎng)。實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。指揮長(zhǎng)由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任或由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指定。

第十三條

現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家顧問(wèn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員研究現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案，制定具體的應(yīng)急救援措施，決定救援人員的分配、出動(dòng)、支援和輪換，明確人員職責(zé)分工，并監(jiān)督落實(shí)；

（二）根據(jù)情況需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)處理分隊(duì)，并監(jiān)督各分隊(duì)執(zhí)行方案情況；

（三）指揮劃定事故現(xiàn)場(chǎng)范圍，必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)戒嚴(yán)或交通封鎖；

（四）負(fù)責(zé)與有關(guān)部門(mén)及負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)。

第三章

事故報(bào)告與受理

第十四條

農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員有責(zé)任和義務(wù)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾⑥r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)或其他安全管理部門(mén)報(bào)案。

第十五條

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班，專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)、受理農(nóng)機(jī)事故報(bào)案，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班。

第十六條

接到事故報(bào)案后，受理事故報(bào)案的第一人負(fù)責(zé)迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)。

第十七條

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)迅速派3名以上農(nóng)機(jī)事故專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，參與事故搶險(xiǎn)救援、核實(shí)情況。同時(shí)通報(bào)公安、交通、衛(wèi)生等部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)屬于重特大農(nóng)機(jī)事故的，現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)確定1人負(fù)責(zé)，立即報(bào)告農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)，直至領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

第十八條

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員接報(bào)后，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援工作。

第十九條

現(xiàn)場(chǎng)其他應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)迅速投入事故現(xiàn)場(chǎng)的先期救援、保護(hù)、證據(jù)收集、恢復(fù)生產(chǎn)等工作，對(duì)事故進(jìn)行有效的控制，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

第二十條

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?、有關(guān)部門(mén)及省、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急處理程序，按照職責(zé)分工協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援工作。

第二十一條

根據(jù)重特大農(nóng)機(jī)事故的性質(zhì)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援工作。

第二十二條

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏導(dǎo)交通等，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確作出標(biāo)記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要證據(jù)。

第四章

事故搶險(xiǎn)與救援

第二十三條

重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下組織搶險(xiǎn)救援工作。

第二十四條

為確保重特大農(nóng)機(jī)事故搶險(xiǎn)救援工作順利開(kāi)展，可在事故發(fā)生初期依法通知公安、交通、衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)助。

（一）公安部門(mén)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（二）交通部門(mén)提供應(yīng)急救援交通運(yùn)輸保障。

（三）衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)組織急救隊(duì)伍，提供救護(hù)所需藥品、設(shè)備，開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)、傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

第二十五條

確因應(yīng)急救援需要，可依法召集社會(huì)力量參與應(yīng)急救援，調(diào)用物品、設(shè)備和占用場(chǎng)地，但不得借機(jī)侵占公私財(cái)物。

第二十六條

參與事故應(yīng)急救援的人員，在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間，不得擅離職守。第五章 應(yīng)急救援分析與責(zé)任追究

第二十七條

按照《陜西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》不屬于特別重大、重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的農(nóng)機(jī)事故，遇險(xiǎn)人員全部得救，現(xiàn)場(chǎng)得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

第二十八條

農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行事故總結(jié)、分析，做到“四不放過(guò)”，即事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員不處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)。

第二十九條

按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)在重、特大農(nóng)機(jī)安全事故的搶險(xiǎn)、救援、指揮、信息報(bào)送、提供證據(jù)等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條

對(duì)在發(fā)生事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息造成重大損失的人員，或在處理事故中玩忽職守、不服從指揮、不負(fù)責(zé)任、擅離崗位，以及危害搶險(xiǎn)救援處理工作的人員，應(yīng)由有關(guān)單位或部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

第三十一條

市、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的宣傳教育、人員培訓(xùn)及演習(xí)。

第三十二條

市、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)駕駛操作人員事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的培訓(xùn)、教育。

市、縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T有關(guān)事故預(yù)防法律法規(guī)及安全生產(chǎn)常識(shí)的宣傳工作，組織農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T開(kāi)展事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)繼續(xù)教育。

第三十三條

各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)組織本級(jí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的人員培訓(xùn)，并確保合格者上崗。

農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的人員培訓(xùn)每年不得少于兩次。

第三十四條

各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)組織農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演習(xí)，每年應(yīng)組織一次，演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)向政府安全生產(chǎn)主管部門(mén)及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。

參與當(dāng)?shù)卣M織的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難聯(lián)合應(yīng)急救援演習(xí)。

第七章 應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)

第三十五條

各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)預(yù)案的更新、維護(hù)，明確每年更新和修訂的內(nèi)容及方法。

第三十六條

預(yù)案更新、維護(hù)應(yīng)隨著安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援法律法規(guī)的制定、修改和完善，本部門(mén)職責(zé)變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織修訂，并經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八章

附則

第三十七條

本預(yù)案由陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局附則解釋。

第三十八條 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

關(guān)于印發(fā)《建湖縣重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》的通知

建農(nóng)機(jī)稽（2009）5號(hào)

各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重大農(nóng)機(jī)安全事故，高效有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的農(nóng)村道路交通運(yùn)輸安全，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理?xiàng)l例》及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局最新公布施實(shí)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，制定了《建湖縣重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》（附后），現(xiàn)印發(fā)給你們。

特此通知，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

建湖縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全稽查大隊(duì)

二○○九年五月三十日

主題詞：農(nóng)機(jī)、事故、預(yù)案

建湖縣重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

一、《預(yù)案》的范圍

本《預(yù)案》是指在我縣轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡一至二人或者重傷三人以上十人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失在一萬(wàn)元以上以及其他產(chǎn)生重大影響的農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理方案。

二、重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

(一)重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，其中重大事故由縣水利農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé)，縣安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局等部門(mén)配合，縣農(nóng)機(jī)安全稽查大隊(duì)、相關(guān)科室及各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分工合作，迅速、高效、有序開(kāi)展。

(二)成立建湖縣重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理指揮部，總指揮由縣分管農(nóng)機(jī)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，如有特殊情況縣長(zhǎng)不能到位時(shí)，由縣水利農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部成員由縣安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，事故所在地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人，縣農(nóng)機(jī)安全稽查大隊(duì)長(zhǎng)及各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任組成。

(三)事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、治安維護(hù)組、善后處理組、后勤保障組等機(jī)構(gòu)，并落實(shí)好人員。各小組嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極有效地開(kāi)展工作，確保事故處理工作有序進(jìn)行。

各小組的職責(zé)分工為:

1、搶險(xiǎn)救援組:組長(zhǎng)由水利農(nóng)機(jī)局分管安全的副局長(zhǎng)擔(dān)任，掌握事故全面情況，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故情況急報(bào)工作，制定現(xiàn)場(chǎng)搶救措施，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶救和排險(xiǎn)工作。

2、醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織120救護(hù)車(chē)和醫(yī)護(hù)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員;制定搶救多人內(nèi)外傷的救護(hù)方案，盡最大努力搶救人民群眾生命，減少死亡。

3、事故調(diào)查組:組長(zhǎng)由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取證、勘查、分析、寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告，搞好事故責(zé)任認(rèn)定。

4、治安維護(hù)組:組長(zhǎng)由縣公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，做好群眾的疏散和思想教育工作，確保搶救正常工作。

5、善后處理組:組長(zhǎng)由事故所在地鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)做好事故善后處理工作，穩(wěn)定群眾思想情緒，解決傷亡者家屬的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)穩(wěn)定，避免上訪(fǎng)等事件的發(fā)生。

6、后勤保障組:組長(zhǎng)由縣農(nóng)機(jī)安全稽查大隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任擔(dān)任。保證各種搶救物資及時(shí)到位。

三、重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)安全稽查大隊(duì)辦公室內(nèi)，由農(nóng)機(jī)安全稽查大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任，監(jiān)理所副所長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的具體工作，聯(lián)系電話(huà)：86210026。

(一)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度;

(二)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整修訂和補(bǔ)充;

(三)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;

(四)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;

(五)根據(jù)事故災(zāi)害情況，如有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情，應(yīng)迅速組織實(shí)施對(duì)人員或物資的疏散工作;

(六)配合當(dāng)?shù)卣龊梅€(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

(七)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;

(八)適時(shí)通報(bào)情況，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾;

(九)處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

四、重大農(nóng)機(jī)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

(一)重大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生后、事故單位或個(gè)人必須以最快捷的方式立即將發(fā)生重大農(nóng)機(jī)安全事故的情況，上報(bào)縣重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理辦公室、縣安監(jiān)局及當(dāng)?shù)卣?，并在二十四小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送上述部門(mén)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、發(fā)生事故的單位(或個(gè)人)及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；

2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

6、事故的報(bào)告單位(人)、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

(二)重大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位(或個(gè)人)必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救傷員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪出事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重大痕跡、物證等。

五、事故后的應(yīng)急措施

(一)縣重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理指揮部接到事故報(bào)告后需立即投入運(yùn)作，組織相關(guān)人員迅速到位履行職責(zé)，辦公室要迅速調(diào)動(dòng)車(chē)輛，聯(lián)系縣安監(jiān)、公安、衛(wèi)生部門(mén)，力求在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告縣政府及省、市農(nóng)機(jī)局。

(二)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維護(hù)秩序、處置險(xiǎn)情和搶救傷員等工作。

(三)事故發(fā)生初期，單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大。

(四)根據(jù)事故的實(shí)際情況，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支援協(xié)助。

六、其他事項(xiàng)

(一)本《預(yù)案》是針對(duì)重大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，進(jìn)行事故處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

(二)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)對(duì)發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故，要堅(jiān)持四不放過(guò)的原

則，認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取預(yù)防措施，將安全第一、預(yù)防為主的方針貫徹始終，以防止類(lèi)似事故再發(fā)生。

(三)各相關(guān)部門(mén)及其工作人員應(yīng)熟悉并掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，落實(shí)事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的保證手段，確保在緊急情況下按照《預(yù)案》要求，有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善《預(yù)案》的內(nèi)容。

(四)本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

二○○九年五月十日

第五篇：鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

建立健全我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，提高政府保障食品安全和應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除或減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

（四）工作原則

1．堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。

2．按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理的原則。

3．加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測(cè)，對(duì)食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。

4．發(fā)揮先進(jìn)科技和專(zhuān)家作用，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。

5．堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處置，做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。

二、應(yīng)急組織體系

（一）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)為本地負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置的專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，相關(guān)預(yù)案啟動(dòng)后，立即同步轉(zhuǎn)換為專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)外稱(chēng)鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部”），在縣應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地食品安全事故應(yīng)急救援工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部職責(zé)：

1．領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)事故應(yīng)急救援工作；

2．負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

3．負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息；

4．審議批準(zhǔn)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告；

5．向鎮(zhèn)政府及縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故救援情況，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行縣政府和上級(jí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處置指令等。

（二）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門(mén)及其職責(zé)

預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員單位自動(dòng)成為縣應(yīng)急指揮部成員單位，根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要，還可確定鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下：

1．鎮(zhèn)食品安全辦：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報(bào)告、通報(bào)、處理重大食品安全事故的工作；組織編制和修訂重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各村（居）實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案；組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作；下屬農(nóng)技站負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查，開(kāi)展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

2．鎮(zhèn)教育辦：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展食物中毒病人的救治工作；

3．鎮(zhèn)衛(wèi)生院：按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，開(kāi)展對(duì)餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處，依法開(kāi)展對(duì)重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

4．鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理；

5．鎮(zhèn)綜治辦、派出所：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安

全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作；配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。

6．其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處置工作的需要，在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。

（三）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在黨政辦。本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室立即轉(zhuǎn)換為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室，鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室主任、副主任自動(dòng)兼任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任，一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：

1．貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

2．檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

3．研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

4．向縣有關(guān)部門(mén)、縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

5．完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

（四）應(yīng)急處置工作小組

本預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。

為提高處置效率，迅速開(kāi)展工作，根據(jù)食品安全突發(fā)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立以下基本應(yīng)急行動(dòng)組：

1．調(diào)查處理組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，有關(guān)專(zhuān)家、事件主管部門(mén)、民政部門(mén)、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因，分析各方、各類(lèi)責(zé)任，評(píng)估處置結(jié)果。屬責(zé)任事故的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2．綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，事件主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開(kāi)展工作等。

3．事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)技站、工商、衛(wèi)生、城建、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類(lèi)以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，消除危害，并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

4．醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，社會(huì)事業(yè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救

治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

5．后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，鎮(zhèn)政府后勤部門(mén)、民政部門(mén)等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處置情況，協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類(lèi)物資，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

6．信息宣傳組。由分管宣傳工作的黨委委員牽頭，鎮(zhèn)政府信息部門(mén)、鎮(zhèn)廣播電視站等參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料，按規(guī)定向市委、市政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)送信息，開(kāi)展新聞報(bào)道等工作。

7．警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭，綜治辦、派出所、交警隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、城管等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人員，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。

（五）村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)

各村民委員會(huì)為村級(jí)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置的專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處置、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各村食品安全協(xié)管員，為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r，并切實(shí)根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。

三、運(yùn)行機(jī)制

食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)與信

息報(bào)告、先期處置、預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評(píng)估等方面。

（一）監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與信息報(bào)告

依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)，建立健全食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的食品安全舉報(bào)電話(huà)（舉報(bào)電話(huà)： 45308）。

對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故，事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后，由鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門(mén)進(jìn)行處置，向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按《永泰縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定做好向上級(jí)上報(bào)信息的有關(guān)工作。

1．報(bào)告內(nèi)容范圍：

（1）已掌握的可能引發(fā)IV級(jí)及以上食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息；

（2）本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)已發(fā)生的IV級(jí)及以上食品安全事故信息。

2．責(zé)任報(bào)告單位：

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。

3．責(zé)任報(bào)告人：

（1）村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費(fèi)者。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

（二）先期處置

事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并將事故和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)和鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室。鎮(zhèn)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，在接到信息后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處置機(jī)制。一小時(shí)內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作；并收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)初步判斷為屬于IV級(jí)及以上食品安全事故的，應(yīng)在事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)按規(guī)定要求報(bào)告至縣政府、縣食品安全委員會(huì)。同時(shí)密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，掌握應(yīng)急處置工作情況，及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，做好啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布

對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的，或者需要鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處置的食品安全事故，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。對(duì)需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警的重大食

品安全事故，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

（四）指揮與協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開(kāi)展處置工作，主要是：組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織營(yíng)救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員，按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，調(diào)集和配置本區(qū)域資源和其它援助資源，維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。

（五）應(yīng)急結(jié)束

在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門(mén)提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（六）善后處理

對(duì)食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資。各保險(xiǎn)企業(yè)要快速介入，及時(shí)做好理賠工作。高度重視和及時(shí)采取心理咨詢(xún)、慰問(wèn)等有效措施，努力消除食品安全事故給人們?cè)斐傻木駝?chuàng)傷。

（七）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

重大食品安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的

先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（八）調(diào)查評(píng)估

鎮(zhèn)政府有關(guān)主管部門(mén)要對(duì)食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、恢復(fù)重建能力等問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向鎮(zhèn)政府作出報(bào)告。

四、監(jiān)督管理

（一）宣傳教育

鎮(zhèn)村兩級(jí)要通過(guò)廣播等宣傳途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者食品安全知識(shí)的教育工作，努力提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

（二）預(yù)案演練

鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分類(lèi)實(shí)施，分級(jí)負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，適應(yīng)需求”的原則，協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。要通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)食品安全事故的應(yīng)急處置能力。

（三）責(zé)任

鎮(zhèn)政府對(duì)對(duì)在食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

五、附則

本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各辦（所）按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

鎮(zhèn)人民政府

二○一五年三月一日