XX鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、生產(chǎn)安全事故的分類

（一）生產(chǎn)安全事故的定義

生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起，突然發(fā)生的導(dǎo)致人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失的事故。按照事故造成的傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的故事；

較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（二）生產(chǎn)安全事故的分類

1、危險(xiǎn)化學(xué)品事故。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)任ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故；

2、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災(zāi)等事故；

3、建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動(dòng)中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故；

4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所事故。商（市）場(chǎng)、賓館、飯店、文化娛樂(lè)、體育健身、洗浴等經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故；

5、道路交通事故。發(fā)生在公路上的汽車等機(jī)動(dòng)車輛造成人員傷亡的事故；

6、特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、鏟車、行車、吊車、大型游樂(lè)設(shè)施等發(fā)生的爆燃、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故；

7、工貿(mào)企業(yè)事故。工貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的職工傷亡事故；

8、其他事故。

二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置的指揮

生產(chǎn)安全事故由鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部）負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。

（一）鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部的組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門、單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組。

總指揮：鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人XX

副總指揮：鎮(zhèn)黨委委員政法委員XX、分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)XX、派出所長(zhǎng)XX

成員單位：鎮(zhèn)派出所（消防）、住建所、供電所、衛(wèi)生院、綜治辦、安委辦、交管站、文廣站等部門組成。

指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組、新聞報(bào)道組等8個(gè)專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。

（二）應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé)

1、應(yīng)急救援指揮部

在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作?？傊笓]是處置生產(chǎn)安全事故的指揮者，負(fù)責(zé)指揮事故應(yīng)急救援處置工作。

2、專業(yè)處置組的職責(zé)

綜合協(xié)調(diào)組：由綜合辦負(fù)責(zé)，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

安全保衛(wèi)組：由派出所負(fù)責(zé)，交管站、住建所、綜治辦配合，組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

災(zāi)害救援組：由綜治辦負(fù)責(zé)，派出所（消防）、交管站、供電所等部門配合，實(shí)施事故搶險(xiǎn)救援。

醫(yī)療救護(hù)組：由XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，及時(shí)對(duì)傷亡人員進(jìn)行救治和處理。

后勤保障組：由綜合辦負(fù)責(zé)，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。

事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證，開(kāi)展對(duì)事故的調(diào)查處理工作。

善后處理組：由綜治辦負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。

新聞報(bào)道組：由綜合辦負(fù)責(zé)，文廣站配合，組織搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作。

三、報(bào)告程序

發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照下列程序報(bào)告：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在發(fā)生事故1小時(shí)內(nèi)把事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況和財(cái)產(chǎn)損失等簡(jiǎn)要情況報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦或主管部門；

（二）事故單位主管部門接到報(bào)告的，應(yīng)迅速把事故情況通報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦，鎮(zhèn)應(yīng)急辦迅速把事故情況報(bào)總指揮或副總指揮；

（三）綜合辦和鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)在接到事故報(bào)告2小時(shí)內(nèi)，負(fù)責(zé)把事故上報(bào)縣委辦、縣政府辦及縣應(yīng)急局。

四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，迅速開(kāi)展救援處置工作。

（一）啟動(dòng)本預(yù)案

鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到事故報(bào)告后，立即報(bào)請(qǐng)總指揮，由總指揮決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，啟動(dòng)本預(yù)案的，由綜合協(xié)調(diào)組迅速通知鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部成員單位。

（二）趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)

鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報(bào)告后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織指揮救援處置工作。

鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，組織專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援處置。

（三）現(xiàn)場(chǎng)救援處置

1、鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部：迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施；必要時(shí)提請(qǐng)上級(jí)政府調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救援；妥善處理現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道事宜；組織、配合開(kāi)展事故調(diào)查，組織善后處理工作。

2、綜合協(xié)調(diào)組：落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指示和批示，協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作，保障搶險(xiǎn)救援工作通訊暢通。

3、安全保衛(wèi)組：迅速組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，保障搶險(xiǎn)救援工作正常開(kāi)展，組織人員有序疏散。

4、災(zāi)害救援組：立即組織調(diào)集消防、救護(hù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，迅速開(kāi)展滅火、防毒、防爆等搶險(xiǎn)救援工作。

5、醫(yī)療救護(hù)組：立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時(shí)對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。

6、后勤保障組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運(yùn)輸車輛和物資投入搶險(xiǎn)救援。

7、事故調(diào)查組：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證，初步開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。

8、善后處理組：迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。

9、新聞報(bào)道組：統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位，及時(shí)公布事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作開(kāi)展情況。

五、附則

（一）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，按事故類別，本預(yù)案與其他專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

（二）鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。

（三）本預(yù)案每年演練一次。

（四）本預(yù)案所稱的“以上”，包括本數(shù)；

（五）本預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)應(yīng)急辦，每三年修訂一次，必要時(shí)及時(shí)修訂。

（六）本預(yù)案自下發(fā)之日起正式生效實(shí)施。