第一篇：新和縣農(nóng)業(yè)局2011年行政執(zhí)法工作計劃

新和縣農(nóng)業(yè)局2011年行政執(zhí)法工作計劃

為全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會、自治區(qū)、地區(qū)農(nóng)村工作會議精神，切實抓好2011年農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作，實現(xiàn)“依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護農(nóng)”的目標，加強農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，切實保護農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，結合我縣實際，特制定以下工作計劃。

一、指導思想

緊密結合當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，堅持標本兼治、著力治本、打防結合和屬地管理原則，嚴格農(nóng)業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管，落實農(nóng)資監(jiān)管責任制，加強農(nóng)資審批、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化大要案查處，嚴厲打擊制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，大力推動農(nóng)資信用體系建設，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，著力完善農(nóng)資監(jiān)管長效機制，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標

通過各級各部門的共同努力，確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%，假劣農(nóng)資投訴舉報繼續(xù)下降，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權能力進一步提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)資監(jiān)管長效機制進一步完善，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。

三、整治重點

（一）重點產(chǎn)品

種子：嚴厲打擊和查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未審先推、包裝標簽不規(guī)范等違法行為，督促種子生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全生產(chǎn)經(jīng)營檔案。要嚴格品種審定，規(guī)范品種命名，解決品種多、亂、雜等問題。

農(nóng)藥：堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。

肥料：嚴查復混肥料、有機肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。進一步加強配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，完善配方肥質(zhì)量追溯制度。

（二）重點季節(jié)。針對農(nóng)資產(chǎn)品購銷、使用季節(jié)性較強的特點，切實加強春耕、夏播、秋播、蔬菜生產(chǎn)季節(jié)等農(nóng)資購銷、使用高峰期的市場監(jiān)管，確保生產(chǎn)安全，保證農(nóng)民放心購買和使用農(nóng)資。

（三）重點單位。全縣所有農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地和經(jīng)營門店，特別是具有違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販，重點監(jiān)控的經(jīng)營單位，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點。

四、整治任務

（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造執(zhí)法氛圍

法制科掛靠執(zhí)法大隊，負責農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳及日常法律監(jiān)督工作，充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督作用，在全社會形成強大攻勢。利用電視廣播、集日咨詢、陽光投訴、下鄉(xiāng)檢查等多種形式，送法下鄉(xiāng)。在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住地設立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農(nóng)民群眾的自我保護和經(jīng)營者的守法意識。

（二）加強許可管理，嚴格市場準入

要嚴格按照法律法規(guī)的要求，加強農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查。對需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行有關條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權審批。要加強行政許可的后續(xù)監(jiān)管。對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查，對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資企業(yè)，要依照有關法律法規(guī)限期整改，整改后仍達不到要求的，依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證。

（三）強化市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為

農(nóng)業(yè)、種子管理、農(nóng)技等部門要按照各自工作職能，切實履行工作職責，進行農(nóng)資企業(yè)的清理整頓，全面摸清底數(shù)，加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地和經(jīng)營門店的日常監(jiān)管，加大日常執(zhí)法檢查力度，保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。完善農(nóng)資市場監(jiān)管工作檔案，記錄好日常檢查工作情況，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題

及時依法處理。在重要農(nóng)時，集中力量開展專項行動。對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，要會同工商、公安等部門堅決依法取締；對近年來群眾舉報投訴多、情節(jié)嚴重、造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的，要重點整治。要對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者加強培訓，引導其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度，實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。繼續(xù)深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治，對已公告停止生產(chǎn)使用高毒農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥繼續(xù)加大清繳力度，堅決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。繼續(xù)抓好“毒鼠強”的清查收繳和防范工作，克服麻痹大意思想，防止“毒鼠強”危害反彈。

（四）加大案件查處力度，嚴懲違法行為

各相關單位要嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為，鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣農(nóng)資行為，高度重視案件線索排查、梳理工作，做到“有報必接，接案必查，查必到底”。要組織精干力量查處發(fā)現(xiàn)的制售假劣農(nóng)資的違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過明查暗訪核實案件線索，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式嚴查大案要案。對涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的制售假劣農(nóng)資案件，要及時成立專案組限期查辦，一查到底，涉嫌構成犯罪的案件，要及時移送公安機關，依法追究刑事責任。

（五）創(chuàng)新農(nóng)資供應模式，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村

認真總結開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村的經(jīng)驗，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設立經(jīng)營網(wǎng)點，構建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。

（六）實施分類監(jiān)管，推進誠信建設

要加快探索和推進農(nóng)資信用體系建設，研究制定農(nóng)資企業(yè)信用評價體系和管理辦法，逐步推行分類管理。將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資格、質(zhì)量抽檢結果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入數(shù)據(jù)庫，建立信用平臺。對信譽好的企業(yè)給予扶持和鼓勵，對失信和具有不良記錄的企業(yè)要予以警示或限期整改，將嚴重失信企業(yè)列為重點監(jiān)控對象。

七、保障措施

（一）強化組織領導

各相關職能單位（部門）要各司其職、齊抓共管，加強對農(nóng)資打假專項治理工作的領導、協(xié)調(diào)和督察。建立成員單位聯(lián)席會議制度，定期通報專項治理工作情況，研究制定工作措施，確保農(nóng)資打假專項治理工作落到實處，取得實效。

（二）加強組織協(xié)調(diào)

農(nóng)業(yè)部門要積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責，加強與有關部門的協(xié)作，落實農(nóng)資打假部門聯(lián)席會議制度，明確職責分工，及時溝通信息，制定聯(lián)合行動計劃，健全部門內(nèi)各盡其責各負其責，部門間相互支持相互配合的農(nóng)資打假工作機制，充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動的優(yōu)勢，形成農(nóng)資打假工作合力。

（三）構建監(jiān)管平臺

要進一步建立健全農(nóng)資監(jiān)管工作檔案，建立和完善“12316”三農(nóng)服務熱線，加快農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡建設進程，逐步實現(xiàn)監(jiān)管信息直報。利用多種媒體和手段，宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗和成效，宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，普及農(nóng)資識假辨假和科學使用知識，提高農(nóng)民維權意識和能力。

（四）加強督查考核

按照屬地管理原則，嚴格落實打假責任制，強化督查考核，加大責任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責任事故的，要追究責任；對工作措施得力、成效顯著的，予以通報表揚。

八、工作安排

詳見工作列表。

新和縣農(nóng)業(yè)局

2011年3月5日

第二篇：農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告

農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告

按照市農(nóng)業(yè)局宛農(nóng)[2004]94號文件關于開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神，結合內(nèi)鄉(xiāng)實際，現(xiàn)將內(nèi)鄉(xiāng)縣2004年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報如下：

一、提高認識，加強對行政執(zhí)法工作的領導

今年以來，我局始終把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點工作。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實施方案，局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領導小組，局長任組長，主抓副職為副組長，各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位領導為成員，辦公室抽調(diào)人員為專干，全面督導農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實處。局領導班子每季度召開一次專題會議，聽取主抓領導和各行政執(zhí)法單位階段性工作匯報，總結成績，查找不足，確定解決問題辦法，部署下步工作。二是實行“績效掛鉤，一崗雙責制”。即：主抓領導、執(zhí)法單位領導工作成績實行百分考評制，年底考核，60分以下不合格，發(fā)放工作60%，70——85分為合格，發(fā)放工資80%，90——100分為優(yōu)秀，發(fā)放全額工資并進行適當獎勵。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領導匯報農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況，爭取領導的重視與支持。如六月份，我們就農(nóng)資廣告不規(guī)范，有誤導群眾問題，建議縣人大常委會印發(fā)了《關于加強廣告管理的決定》的通告，九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執(zhí)法檢查，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作得到縣領導充分肯定。

二、強化宣傳培訓，營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍

充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結合普法工作，加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳，在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農(nóng)民群眾的自我保護能力和經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來，共出動宣傳車42輛次，印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份，受教人員達2萬多人次，同時，在電視臺、廣播電臺開辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”，通過以案釋法等形式，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的認識，受到社會的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測站，在加強自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時，還為各生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商戶開辦了各類法律法規(guī)知識培訓班，其中種子管理培訓136人，植保植檢、農(nóng)藥等培訓人員200余人，土肥培訓60余人，使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀守法自覺性有了明顯提高。

三、堅持依法行政，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為

隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務越來越重，要求也越來越高。今年以來，我們結合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求，把完善制度、嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機構隊伍。協(xié)調(diào)縣編委健全了局法規(guī)股、種子管理站、植保植檢站和農(nóng)藥監(jiān)督檢驗所、肥料監(jiān)測管理站等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位，調(diào)整充實持部、省、縣執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員24人，各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗、取證設備，能依法正常開展農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、植物檢疫、食用菌種、轉(zhuǎn)基因生物標識管理等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為。局對各執(zhí)法單位分別下達委托執(zhí)法文件，簽訂了實施行政處罰委托書；對構成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結案報告等執(zhí)法程序及文書嚴格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行；向社會公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報電話等。同時嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，所有收費、罰款一律上繳財政專戶，嚴禁對單位、個人下達罰款任務。三是加強對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓外，局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，開展思想作風教育整頓活動，要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務的思想，做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公，不得利用特權謀取不正當利益；各執(zhí)法單位定期向局匯報執(zhí)法工作開展情況，實行錯案追究制，全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒有出現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。

四、認真履行職責，狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作

在年初全國農(nóng)資打假電視電話會議和市局召開的全市農(nóng)資打假專項治理會議后，我們迅速向縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長作了專題匯報，制訂了《內(nèi)鄉(xiāng)縣2004年農(nóng)資打假工作方案》，承擔起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責，組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結合，部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結合，明查暗訪與獎勵舉報相結合等方法，認真開展農(nóng)資市場打假整治工作，取得了明顯的成效。

種子市場整治工作。首先對全縣種子市場進行了拉網(wǎng)式檢查，共檢查種子企業(yè)2家，種子經(jīng)銷戶140家，其中，瓜菜種子案件14起，品種侵權案4起，標簽不合格案19起，質(zhì)量不達標案件15起，查封違法種子案件5600公斤。其次是加強了對種子廣告發(fā)布工作的管理。對發(fā)布種子廣告的單位及個人把好“三關”，即：品種審定關、種子質(zhì)量關、廣告語關，嚴禁任意夸大種子產(chǎn)量和質(zhì)量，誤導農(nóng)戶消費。并與工商局結合，實行種子廣告由農(nóng)業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。取締違法和虛假廣告12個。其三嚴格品種管理。對新品種引進示范實行申報登記制度，種植面積嚴格限制在本作物種植面積的5%以內(nèi)，查處銷售未審定品種案件2起，涉及種子1930公斤。其四加強種子質(zhì)量監(jiān)控，對重點作物，特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農(nóng)作物和種植面積較大的其他播作物，共抽檢樣品112份，代表數(shù)量17萬公斤，其中棉花合格樣品占60%，玉米合格樣品占91%，水稻合格樣品占93%。如在對種子公司玉米樣品抽檢中，檢測出魯單981和單科2123兩個品種不合格，及時向公司出具了檢驗報告和處理意見，責令停止經(jīng)營該品種，2萬公斤種子已退貨。

農(nóng)藥市場專項整治工作。先后對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營門店進行了檢查，重點檢查甲胺磷類農(nóng)藥及其高毒農(nóng)藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經(jīng)營門店189個，抽樣品25個，查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個，立案5起，查處5起，結案5起。認真落實省植物檢疫備案辦法，對全縣調(diào)運、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標示。

肥料市場專項整治工作。共檢查縣內(nèi)兩個生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營門店200個，重點檢查復混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個，代表肥料2500噸，違法肥料品種4個，代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結案4期，挽回經(jīng)濟損失20萬余元。全年全縣沒發(fā)生重大農(nóng)資質(zhì)量事件，切實維護了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

五、搞好部門配合，加大執(zhí)法力度

在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，我們注意主動與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合，加強相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協(xié)調(diào)規(guī)范了種子、農(nóng)藥、肥料廣告的審驗管理工作；與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農(nóng)民非法經(jīng)營殺鼠劑案件；與質(zhì)量技術監(jiān)督局結合查處湍東植檢一門市經(jīng)營劣質(zhì)硫酸鉀案件。

總之，全年我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績，但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個別經(jīng)營戶經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒有開展等不足，今后我們進一步加大工作力度，落實各項工作措施，使領導和群眾滿意。

內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局

二00四年九月二十日

第三篇：縣農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法評議自查報告

各位領導、各位代表，同志們：

在第一批先進性教育活動基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神之際，縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議，我們認為：這對推動我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，加強機關效能建設，轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務、加快發(fā)展有著非常積極的促進作用。同時，也充分體現(xiàn)了縣人大常委會對我們農(nóng)業(yè)局的關心和厚愛，體現(xiàn)了對我縣“三農(nóng)”工作的關注和支持。

縣委、縣人大作出對農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進行評議的決定后，我局高度重視，將評議活動作為推進我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設的難得機遇，本著主動、認真、負責、虛心的態(tài)度，積極組織開展了行政執(zhí)法評議“迎評”活動。根據(jù)縣人大常委會《關于組織開展“兩項評議”工作的通知》要求，我局自7月初起，我們就著手進行了“迎評”的宣傳發(fā)動、方案制訂等組織準備工作。從7月中旬開始集中時間和精力，開展了執(zhí)法自查自糾活動。對～年以來農(nóng)業(yè)局依法履行職責、強化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強法制建設和隊伍自身建設的情況進行了實事求是、全面細致地自我分析檢查和回顧總結，認真排查存在問題，并切實加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下，努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，努力提高服務“三農(nóng)”的能力?，F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來的行政執(zhí)法工作情況作一匯報，請予以審議。

一.行政執(zhí)法評議活動基本情況

縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門，主要承擔農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護、基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)資源保護等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。

縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術推廣法》、《野生動物保～》、《中華人民共和國道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）有關的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實施和行政執(zhí)法工作。

今年7月以來，局黨委將評議工作作為當前的一項重要工作來抓，始終堅持正確的執(zhí)法評議指導思想，剖析過去、立足當前、著眼未來，嚴格按照縣委和縣人大常委會的評議工作步驟和要求，扎扎實實做好執(zhí)法評議的各項工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[～]81號《關于組織開展“兩項評議”工作的實施意見》，明確了“迎評”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領導任組長的“兩項評議”工作領導小組，并下設辦公室具體負責“迎評”工作的實施。7月11日，召開了由局中層副職以上干部參加的動員大會。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認識執(zhí)法評議的意義，端正態(tài)度、精心組織，主動扎實地做好“迎評”各項工作。在評議過程中，局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評議工作動態(tài)情況，并針對存在的問題，采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動、全面動員，科室領導負責本單位的執(zhí)法評議工作。這次執(zhí)法評議工作，我們做到了教育動員從上到下不漏一人，執(zhí)法自查由點到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾，我們一是堅持以自我為主，立足本職、立足自身，突出重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的對照檢查，對一年來的行政執(zhí)法和隊伍建設情況，全面進行了“回頭看”，特別是對行政執(zhí)法中存在的問題進行了認真梳理和分析。二是堅持開門納諫，查改結合。評議活動以來，我局采用了請進來、走出去的方法，通過召開人大代表座談會，上門聽取意見等方式虛心征求各方對我局行政執(zhí)法和隊伍建設的批評意見、建議，對代表和群眾提出的問題，堅持有錯即改，認真對待，努力解決。三是把這次執(zhí)法評議同貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神、鞏固先進性教育成果建立長效機制相結合，結合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務”等活動聽取人民群眾對農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前，農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動、思想教育基本到位，存在的問題及原因基本查找清楚，加強改進執(zhí)法和隊伍建設的思路、措施基本明確。

二.農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）行政執(zhí)法主要工作

我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機監(jiān)理。兩年多來，我局在縣委、縣政府和上級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領導和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門的協(xié)助配合下，在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下，按照國家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求，認真履行職能，依法行政，力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法，積極宣傳普及、嚴格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，妥善及時地處理違法違規(guī)案件，提高了依法護農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識和水平，為維護和促進全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。此同時，我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設，及時取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農(nóng)機維修網(wǎng)點等3個項目的核準許可和獸藥生產(chǎn)許可項目，取消了13項農(nóng)機收費項目，另外又降低了2個收費項目。還完善落實了執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，開展了最佳案例與最差案例評選活動，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺接受社會監(jiān)督，努力提高執(zhí)法水平，幾年來未發(fā)生冤案、錯案。也得到了上級業(yè)務主管部門和社會各界的充分肯定?！瓯皇『Ｑ笈c漁業(yè)局評為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進集體”，被杭州市農(nóng)業(yè)局評為市級法制規(guī)范化建設先進單位和杭州市動物防疫工作先進單位，農(nóng)機監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務”示范窗口；～年被評為“全省拖拉機安全專項整治活動先進單位”、“杭州市禽流感防治和動物防疫工作先進集體”。

(一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）法律法規(guī)，增強人民群眾法制意識

1.強化農(nóng)資經(jīng)營人員培訓，促進守法經(jīng)營。為提高農(nóng)資經(jīng)營單位和經(jīng)營人員的法律意識，我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員經(jīng)營培訓班，加強《中華人民共和國種子法》、xx《農(nóng)藥管理條例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理條例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識的培訓,同時邀請專家給經(jīng)營人員講授有關農(nóng)作物病蟲害防治知識講座，提高經(jīng)營人員的經(jīng)營服務水平。三年來共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營人員培訓班7期，參加培訓人員1147人次。通過培訓、考核、發(fā)證，依法確認經(jīng)營主體，從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場秩序，提高了經(jīng)營人員的法律意識，促進農(nóng)資經(jīng)營單位誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。

～年以來，我局抓住毒鼠強專項整治活動、“兩高”農(nóng)藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動的機遇，充分利用當?shù)仉娨暸_、報紙等媒體，通過媒體報道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識競賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓等措施開展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，維護農(nóng)民利益”這一主題，根據(jù)省農(nóng)專發(fā)［～］15號文件精神，還組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。整個活動共出動服務人員18人次，發(fā)放宣傳資料2700余份，群眾參與人數(shù)1200余人次，咨詢?nèi)藬?shù)65人次，現(xiàn)場曝光假劣農(nóng)資9個，現(xiàn)場推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個，現(xiàn)場接受投訴1起，現(xiàn)場展銷放心農(nóng)資200余公斤。增強了農(nóng)資企業(yè)的守法誠信意識，造濃了全社會關心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。

2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī)，提高漁業(yè)資源保護意識。兩年多來，我局不失時機地重點抓好二個環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作，一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手，通過會議、電視、報刊等宣傳媒體，采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計，共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護和管理辦法》1000份，召開各類宣傳動員會議95場（次），印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份，撰寫永久性標語405幅，掛橫幅標語45幅，展出有關圖版14塊，張貼宣傳標語4709幅，出黑板報125期，廣播電視宣傳120次，出動車船74次，路途經(jīng)過行政村103個，行程1054公里，向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書》，發(fā)放致漁民公開信4990份，簽訂責任狀387份，直接受教育群眾約達數(shù)萬余人。同時我們還注重做好上門教育、引導工作，經(jīng)常走訪庫區(qū)重點村和重點戶，進行面對面的宣傳教育，從而不斷增強庫區(qū)群眾對漁業(yè)資源保護意識，提高群眾遵紀守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體，認真總結漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗，拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片，編印淳安漁政?？媰裕匍_漁政工作懇談會，共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程，努力探索新形勢下漁政管理新機制、新舉措。通過廣泛宣傳，增強群眾的漁業(yè)法制觀念，從而引起社會各界對漁政行政執(zhí)法工作的普遍關注。

3.加強安全教育，增強農(nóng)機安全意識。我局每年都組織拖拉機駕駛員進行農(nóng)機安全法律法規(guī)知識培訓學習，強化法律意識，提高安全行車的自覺性，有時還組織機手進行農(nóng)機安全法律法規(guī)知識考核，在此基礎上對拖拉機駕駛員進行審驗，三年共審驗拖拉機駕駛員3993人次?！?月1日，《中華人民共和國道路交通安全法》正式實施，為貫徹好這一《安全法》，我局立即組織1314名拖拉機駕駛員參加了培訓學習，培訓率達到80%。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的配合下與1500名拖拉機駕駛員簽訂了《拖拉機道路交通事故安全責任書》，簽訂率達95%。

（二）.以“三查三?！睘橐?，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法

兩年多來，我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉(zhuǎn)變工作方式，提出了“三查三保”（即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收）農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求，緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標，深入開展“綠劍系列執(zhí)法行動”，加強質(zhì)量抽樣檢測、加大市場執(zhí)法檢查力度，逐步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

1.狠抓產(chǎn)品檢測，確保農(nóng)資質(zhì)量安全。按照“重點區(qū)域、源頭單位”實行重點抽檢的原則，對重點集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營規(guī)模比較大的單位（個人）的農(nóng)資產(chǎn)品進行了質(zhì)量抽樣檢測。累計開展抽樣檢測11次，抽取樣品126個送法定檢測機構檢測，其中農(nóng)藥35個、種子25個、肥料32個，留地蔬菜樣品34個。通過三年的質(zhì)量檢測，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對檢測不合格的產(chǎn)品我們均進行立案查處，有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營單位的質(zhì)量意識。

2.嚴格市場檢查，規(guī)范農(nóng)資市場秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營單位和社會群眾法制意識的加強和提高，農(nóng)資經(jīng)營領域的管理難度逐年加大，我們通過調(diào)整執(zhí)法方式，加強源頭管理，認真貫徹中華人民共和國《種子法》、xx《農(nóng)藥管理條例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及xx辦公廳《關于實施食品藥品放心工程的通知》精神，以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷禁用、農(nóng)資質(zhì)量檢測及毒鼠強專項整治為重點，開展“綠劍”系列執(zhí)法行動，嚴肅查處違法案件。三年來共出動執(zhí)法人員912人次，檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營網(wǎng)點1174處，立案查處農(nóng)資違法案件53起，罰款6.8萬余元，查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶（包），毒鼠強等劇毒鼠藥、過期及標簽不合格鼠藥共計8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤，過期農(nóng)藥1637包（瓶、支），不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無證無照經(jīng)營攤點5個。

開展了動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項執(zhí)法活動25次，撲殺病豬79頭、病禽2000羽，依法查處動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件，罰沒款3萬余元，挽回農(nóng)民經(jīng)濟損失5萬元。通過執(zhí)法后，使違法者受到教育，動物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。

3.扎實做好動物內(nèi)防外堵工作，保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。

(1)和衷共濟，打好禽流感阻擊戰(zhàn)。～年初，全國各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來了非常大的潛在威脅。從1月21日開始，正是萬家歡度新春佳節(jié)之際，我局就即對禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準備。及時采購防護服、疫苗、消毒藥品、應急袋和防疫器械，做好了應急準備。二是采勸防、查、堵”措施，全面開展阻擊。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的配合下，一方面我局組織人員對30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個村和146個規(guī)模養(yǎng)禽場進行了禽流感疫情排查；另一方面對

工作會議以后，就及時派出休漁聯(lián)絡員，分別負責十大休漁區(qū)的業(yè)務指導和執(zhí)法工作，并成立了休漁工作督查組。督促13個休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領導小組，落實休漁崗位責任制，實行24小時晝夜巡查，嚴格管理，并采勸水上查、岸上堵、市場管”等措施，加強監(jiān)控；全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開始（4月15日）九十天內(nèi)雙休日改為單休日，“五一”長假期間全站不放假，堅守崗位，確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計，三年休漁期共查處違規(guī)案件334起，罰款55575元，沒收違規(guī)漁網(wǎng)1133片，沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領導重視到位、宣傳教育到位、責任落實到位、執(zhí)法管理到位、部門配合到位，休漁區(qū)內(nèi)各類違禁案件明顯下降，基本達到“水上無違規(guī)漁船、水下無違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無違規(guī)漁販”，使整體休漁工作秩序井然。

(四).以保障農(nóng)機安全生產(chǎn)為目標，強化農(nóng)機監(jiān)理

1.小型拖拉機登記上牌。根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機局頒發(fā)的《拖拉機上牌目錄》，我局農(nóng)機監(jiān)理站承辦小型拖拉機的登記上牌、檢驗。在辦理登記上牌過程中我們嚴格按程序辦事，遵循縣級承辦、市級審核把關的原則，嚴格按《上牌目錄》的規(guī)定，逐項核對各項技術參數(shù)，認真履行登記檢驗職責，～-～年辦理小型拖拉機登記上牌56臺。～年5月1日后隨著《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實施條例》的施行，和7月1日《行政許可法》的施行，省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機上牌的文件，所以我們從～年7月1日也相應停止了對小型拖拉機登記上牌。

2.小型拖拉機檢驗。在辦理拖拉機檢驗中，我們嚴格按照國家標準《農(nóng)業(yè)機械運行安全生產(chǎn)技術標準》和《拖拉機運行安全技術檢驗暫行規(guī)定》進行檢驗，對重要部位如轉(zhuǎn)向、剎車、燈光和連接等部位進行認真檢驗，為了提高檢驗質(zhì)量，確保上道路行駛的拖拉機有良好的技術狀態(tài)，～年和～年我們向杭州市農(nóng)機監(jiān)理所借來檢測線檢測拖拉機，同時堅持“誰檢驗，誰簽字，誰負責”的原則，嚴格把好拖拉機檢驗關。～-～檢驗拖拉機2938臺次；今年已檢驗994臺，補檢工作仍在進行。

3.農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法檢查?！曛痢?月底，農(nóng)機監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機耕路對拖拉機進行執(zhí)法檢查的權力，從～年5月1日施行《道路交通安全法》后，農(nóng)機監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對拖拉機進行安全檢查。兩年來，我們始終以教育機手、糾正違章為主，以督促機手參加培訓、為機手補辦手續(xù)為主，沒有發(fā)生一起機手投訴的案例，～-～年上路檢查1364人天次，檢查拖拉機7731臺次，糾正違章行為1297臺次；今年，配合交警上路檢查已有289人天次，檢查拖拉機1658臺次，糾正各類違法違章行為351臺次。通過與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項整治等活動，有力地促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)。

(五).設立行政執(zhí)法舉報電話，建立快速反應機制

～年6月，我局開通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專線舉報電話，受理有關農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報和投訴，規(guī)范管理。“96323”開通以來，已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報和投訴案件38起，涉案貨值3.5萬元，為投訴對象爭取賠償損失4.7萬元。樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權威。維護了農(nóng)資消費者的合法權益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

～年8月又正式向社會開通漁政110，設立漁政舉報中心（電話：0571-64815111），實行24小時專人值班度，接受全縣干部群眾的漁政舉報。認真做好發(fā)案時間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄，做到有舉報電話必須依法查處，以最短的時間有效地打擊違規(guī)違法行為，極大地促進群眾的護漁意識。

為加快反應機制，力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時到位，～年1月中旬，我局對漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進行了重新設置布局，湖區(qū)管理由原來的4個漁政中心站分設成6個漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船，建立漁政執(zhí)法快速反應機制（接案后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場），使護漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來的實踐證明，現(xiàn)有漁政管理隊伍人員力量的設置布局既符合我縣漁政管理的需要，又科學合理可行，已促使千島湖漁業(yè)資源保護和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計，與去年同期相比湖內(nèi)漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。

(六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任，努力完成農(nóng)業(yè)工作任務

～年以來是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲，減輕自然災害損失的同時，農(nóng)業(yè)局認真落實《政府工作報告》確定的任務，實現(xiàn)預期目標。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越?！辏h實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元，比2002年提高3.3億元，年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從2002的18117.48萬元增加到～的25168萬元，年遞增17.9%；肉類產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬公斤；漁業(yè)產(chǎn)量從2002的635.6萬公斤增加到～的840.8萬公斤，年遞增15%。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品都有所增長，農(nóng)民收入從2002年的3215元增加到～年的3915元，年遞增10.4%，今年上半年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元，其中茶葉產(chǎn)值達到2.4億元，比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結構穩(wěn)步調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。無性系良種茶園面積由1995年的200余畝，通過幾年努力,以新擴展種植為主，增加到～年的4.3萬畝；～年以來新增優(yōu)質(zhì)水果2萬余畝、高山蔬菜0.6萬畝、中藥材2萬余畝；同時優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的種植面積進一步擴大，如：迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級稻、“雙低”油菜等品種；畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴大，全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個場（戶），現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整，有力地促進了整個農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)基礎設施得到新改善。幾年來，我局都立足項目建設，積極向上級業(yè)務主管部門爭取項目資金，改善我縣農(nóng)業(yè)基礎設施。據(jù)統(tǒng)計，～-～年，我局共向上級業(yè)務主管部門爭取資金1856.94萬元。其中向上級爭取資金78萬元，改造中低產(chǎn)田2.1萬畝，建立市級示范畈4個：汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈，示范總面積4427畝；爭

第四篇：縣農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法評議自查報告

各位領導、各位代表，同志們：

在第一批先進性教育活動基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神之際，縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議，我們認為：這對推動我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，加強機關效能建設，轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務、加快發(fā)展有著非常積極的促進作用。同時，也充分體現(xiàn)了縣人大常委會對我們農(nóng)業(yè)局的關心和厚愛，體現(xiàn)了對我縣“三農(nóng)”工作的關注和支持。縣委、縣人大作出對農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進行評議的決定后，我局高度重視，將評議活動作為推進我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設的難得機遇，本著主動、認真、負責、虛心的態(tài)度，積極組織開展了行政執(zhí)法評議“迎評”活動。根據(jù)縣人大常委會《關于組織開展“兩項評議”工作的通知》要求，我局自7月初起，我們就著手進行了“迎評”的宣傳發(fā)動、方案制訂等組織準備工作。從7月中旬開始集中時間和精力，開展了執(zhí)法自查自糾活動。對2003年以來農(nóng)業(yè)局依法履行職責、強化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強法制建設和隊伍自身建設的情況進行了實事求是、全面細致地自我分析檢查和回顧總結，認真排查存在問題，并切實加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下，努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，努力提高服務“三農(nóng)”的能力?，F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來的行政執(zhí)法工作情況作一匯報，請予以審議。

一.行政執(zhí)法評議活動基本情況

縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門，主要承擔農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護、基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)資源保護等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。

縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術推廣法》、《野生動物保護法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）有關的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實施和行政執(zhí)法工作。

今年7月以來，局黨委將評議工作作為當前的一項重要工作來抓，始終堅持正確的執(zhí)法評議指導思想，剖析過去、立足當前、著眼未來，嚴格按照縣委和縣人大常委會的評議工作步驟和要求，扎扎實實做好執(zhí)法評議的各項工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[2005]81號《關于組織開展“兩項評議”工作的實施意見》，明確了“迎評”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領導任組長的“兩項評議”工作領導小組，并下設辦公室具體負責“迎評”工作的實施。7月11日，召開了由局中層副職以上干部參加的動員大會。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認識執(zhí)法評議的意義，端正態(tài)度、精心組織，主動扎實地做好“迎評”各項工作。在評議過程中，局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評議工作動態(tài)情況，并針對存在的問題，采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動、全面動員，科室領導負責本單位的執(zhí)法評議工作。這次執(zhí)法評議工作，我們做到了教育動員從上到下不漏一人，執(zhí)法自查由點到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾，我們一是堅持以自我為主，立足本職、立足自身，突出重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的對照檢查，對一年來的行政執(zhí)法和隊伍建設情況，全面進行了“回頭看”，特別是對行政執(zhí)法中存在的問題進行了認真梳理和分析。二是堅持開門納諫，查改結合。評議活動以來，我局采用了請進來、走出去的方法，通過召開人大代表座談會，上門聽取意見等方式虛心征求各方對我局行政執(zhí)法和隊伍建設的批評意見、建議，對代表和群眾提出的問題，堅持有錯即改，認真對待，努力解決。三是把這次執(zhí)法評議同貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神、鞏固先進性教育成果建立長效機制相結合，結合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務”等活動聽取人民群眾對農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前，農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動、思想教育基本到位，存在的問題及原因基本查找清楚，加強改進執(zhí)法和隊伍建設的思路、措施基本明確。

二.農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）行政執(zhí)法主要工作

我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機監(jiān)理。兩年多來，我局在縣委、縣政府和上級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領導和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門的協(xié)助配合下，在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下，按照國家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求，認真履行職能，依法行政，力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法，積極宣傳普及、嚴格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，妥善及時地處理違法違規(guī)案件，提高了依法護農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識和水平，為維護和促進全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。此同時，我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設，及時取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農(nóng)機維修網(wǎng)點等3個項目的核準許可和獸藥生產(chǎn)許可項目，取消了13

第五篇：農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作職責及執(zhí)法程序

農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作職責及執(zhí)法程序

行政執(zhí)法工作職責

一、宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》和國家農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關法規(guī)和政策。

二、按照《種子法》實施下列執(zhí)法事項：

1、督促種子生產(chǎn)(經(jīng)營)單位建立健全種子生產(chǎn)(經(jīng)營)檔案。

2、依法委托種子質(zhì)量檢驗機構對種子質(zhì)量進行檢驗。

3、依法對種子生產(chǎn)(經(jīng)營)單位進行現(xiàn)場檢查和對違法行為人進行行政處罰。

二、依照《中華人民共和國植物新品種保護條例》負責對本行政轄區(qū)內(nèi)的假冒授權品種行為進行監(jiān)督和查處。

三、依照《農(nóng)藥管理條例》負責對行政轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營單位的經(jīng)營資格進行核準，對農(nóng)藥經(jīng)營行為進行監(jiān)督、管理和查處。

四、依照《肥料登記管理辦法》負責對本行政區(qū)域內(nèi)的肥料經(jīng)營行為進行監(jiān)督、管理和查處。

五、依據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處程序規(guī)定》對應予立案查處的案件，進行立案查處。

六、對本行政區(qū)域內(nèi)的種子、農(nóng)藥、肥料，生產(chǎn)(經(jīng)營)單位實施動態(tài)檢查。

七、履行法律、法規(guī)賦予的其他職責。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序

第一：檢查

1、執(zhí)法人員進行執(zhí)法檢查，應當二人以上，統(tǒng)一著裝，儀表端正。有執(zhí)法標志的應當佩帶執(zhí)法標志。

2、檢查時，應當主動出示證件，示明身份，告知檢查項目。

3、檢查時，應當文明，行為規(guī)范，不得隨意干擾公民、法人或其他組織正常的生產(chǎn)、生活和工作程序。

4、檢查應當制作檢查筆錄。檢查筆錄應當交當事人或有關人員簽名。拒絕簽名的，由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

第二：立案

1、對于當場作出處罰決定的案件，在處罰后應采取補填《立案登記表》的形式予以補辦立案手續(xù)，補辦手續(xù)應當于日內(nèi)完成。

2、其他案件，應由執(zhí)法人員填寫《立案審批表》，報有關負責人批準立案。

3、有關批準立案的負責人，應在收到《立案審批表》后盡快決定是否立案。

4、所有立案手續(xù)應在七天內(nèi)完成。

5、對于有關機關書面提請?zhí)幚淼陌讣瑳Q定不予立案的，應將《不予立案通知書》告知相關行政機關。

第三：調(diào)查

1、對立案處理的案件，執(zhí)法人員應當全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)。

2、調(diào)查取證，應當二人以上，主動出示證件，表明身份，說明調(diào)查事項。

3、調(diào)查取證，應當制作調(diào)查、詢問筆錄。筆錄應交當事人或有關人員核閱，無誤后簽名或蓋章。拒絕簽名和蓋章的，由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

4、執(zhí)法人員對與案件有關的物品和場所進行檢查時，應當通知當事人到場，制作《勘驗檢查筆錄》，當事人拒不到場的，可以請在場的其他人見證。

5、對先行登記保存的證據(jù)，應當在七日內(nèi)作出下列處理決定：

(1)、需要進行技術檢驗或者鑒定的，送交有關部門檢驗或者鑒定。

(2)、對依法應當予以沒收的財務，決定沒收;對依法不能沒收的物品，退還當事人。

(3)、對依法應當移送有關部門處理的，移交有關部門。

6、對證據(jù)進行抽樣取證或者登記保存的，應當有當事人在場。當事人不在場的或者拒絕在場的，執(zhí)法人員可以邀請有關人員參加。對抽樣取證或者登記保存的物品應當制作《抽樣取證憑證》和《證據(jù)登記保存清單》。

第四：案件的審理和處罰決定

1、調(diào)查終結后，執(zhí)法人員應當全面審理案件的事實、證據(jù)和有關依據(jù)，依法作出處理決定。

2、執(zhí)法人員在調(diào)查結束后，認為案件事實基本清楚，主要證據(jù)充分，應當制作《案件處理意見書》，報監(jiān)督所負責人審查。

3、農(nóng)業(yè)處罰機關負責人對《案件處理意見書》審核后，認為應當給予行政處罰的，應當由處罰機關制作《違法行為處罰通知書》，送達當事人，告知當事人擬給予處罰的內(nèi)容及其事實、理由和依據(jù)，并告知當事人在收到通知書之日起三日內(nèi)，進行陳述和申辯，有權要求組織聽證。

4、對當事人提出的有關事實、理由和證據(jù)的陳述和申辯，查明屬實的，應當采納。

5、當事人申請聽證的案件，要及時組織聽證。

6、在案件調(diào)查完畢后，監(jiān)督所負責人應當及時審查有關案件的調(diào)查材料、當事人的陳述和申辯、聽證會筆錄和聽

證會報告，對違法事實清楚，證據(jù)確鑿的案件，根據(jù)清節(jié)輕重，作出處罰決定，并制作《行政處罰決定書》。

7、《行政處罰決定書》應當在宣告后當場交付給當事人，當事人不在場的，應當在7日內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》有關送達的規(guī)定或者《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四十六條規(guī)定送達當事人。

8、送達時，當事人應當在《送達回證》上簽字蓋章。當事人拒絕簽收的，應當由兩名以上執(zhí)法人員在《送達回證》上注明情況并簽字。

9、決定不予行政處罰的，應當制作《不予行政處罰決定書》，說明不予行政處罰的理由，并予以登記備案。

10、決定移送司法機關處理的，應當制作《建議追究刑事責任意見書》，連同有關案件材料及證據(jù)移送有管轄權的司法機關處理。

第五：執(zhí)行

1、下列情形，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款：

(1)依法給予二十元以下的罰款的;

(2)不當場收繳事后難以執(zhí)行的;

(3)在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，農(nóng)業(yè)行政處罰機關及其執(zhí)法人員《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第十八條、第三十三條的規(guī)定作出罰款決定后，當事人向指定的銀行交納罰款確有困難，經(jīng)當事人書面提出，農(nóng)業(yè)行政處罰機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。

2、當場收繳罰款的，應當向當事人出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

3、當事人逾期不交納罰款的，每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。

4、當事人逾期不履行行政處罰決定，在法定期限內(nèi)不申請復議又你提起行政訴訟的，處罰機關應當依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。

5、依法由處罰機關強制執(zhí)行的，應當制作《行政強制執(zhí)行決定書》并在知心前告知當事人。

6、申請人民法院強制執(zhí)行的，應當制作《行政強制執(zhí)行申請書》，并連同如下材料提交人民法院：

(1)、《行政處罰決定書》;(2)、《法定代表人身份證明》及《授權委托書》;(3)、被申請執(zhí)行人財產(chǎn)狀況、銀行帳號;(4)、安卷及其他有關材料。

7、需要相關單位協(xié)助執(zhí)行工作的，應當制作《協(xié)助執(zhí)行函》，告知相關單位。