第一篇：發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

目前，我國(guó)仍屬于農(nóng)業(yè)國(guó)家，要解決21世紀(jì)我國(guó)人口的吃飯問(wèn)題，提高8億農(nóng)民的素質(zhì)和生活水平，改變我國(guó)農(nóng)業(yè)“弱智”的面貌，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這也是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必要準(zhǔn)備和戰(zhàn)略舉措。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了長(zhǎng)足發(fā)展，但從總體情況來(lái)看，還處于初級(jí)階段，水平不高，大部分龍頭企業(yè)實(shí)力較弱，產(chǎn)業(yè)化組織松散，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低下，有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域布局比較零亂，而且地區(qū)發(fā)展很不平衡。知不足而奮起，瞻未來(lái)而直追。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代的逼近，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將面臨歷史性的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)從發(fā)展的角度和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然性和極端重要性，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，采取適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)舉措。從我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，應(yīng)著重強(qiáng)化以下6個(gè)方面的結(jié)合。

一、強(qiáng)化龍頭企業(yè)與科技的結(jié)合科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一生產(chǎn)力。龍頭企業(yè)應(yīng)依靠科研院所、高等學(xué)校的科技產(chǎn)業(yè)，并著力使之融為一體?？蒲性核⒏叩葘W(xué)校作為創(chuàng)造和傳播知識(shí)的殿堂，與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，可以為企業(yè)提供知識(shí)資源和人才資源。與企業(yè)聯(lián)合、從事研究開(kāi)發(fā)工作也是世界一流科研教育機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。

經(jīng)過(guò)10多年的科技、教育體制改革，研究院所、高等學(xué)校走過(guò)從80年代的為企業(yè)提供服務(wù)、提供技術(shù)而適當(dāng)?shù)玫交貓?bào)開(kāi)始，繼而從事產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，到最后開(kāi)發(fā)自己的產(chǎn)品、直接創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)的歷程。這可以說(shuō)是中國(guó)的一大創(chuàng)舉，尤其是目前的一些知識(shí)密集、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已引導(dǎo)行業(yè)進(jìn)步的潮流。農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校雖無(wú)方正、聯(lián)想這樣的大企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，但依然也有眾多的科技產(chǎn)業(yè)?？蒲性核?、高等學(xué)校的產(chǎn)業(yè)之所以得以存在和發(fā)展，主要有三個(gè)因素:一是技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)，?掩蓋了市場(chǎng)能力的不足；二是產(chǎn)品具有高知識(shí)含量，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象相對(duì)較少；三是長(zhǎng)期的知識(shí)積累和人才積累，實(shí)際也是國(guó)家科研投資的后續(xù)效應(yīng)。但長(zhǎng)期下去，就會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。一是資金投入不足，難以形成規(guī)模生產(chǎn)；二是不能真正形成產(chǎn)業(yè)化。于是就會(huì)出現(xiàn)既不象企業(yè)，又不象研究機(jī)構(gòu)的局面。因此，科研院所、高等學(xué)校的科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)面向龍頭企業(yè)，并著力使之融為一體。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)要以農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校作為技術(shù)依托，努力建成集農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)于一體、資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、營(yíng)銷(xiāo)靈活的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；依靠科技進(jìn)步，高起點(diǎn)、高水平地發(fā)

展種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化；依靠科技力量，內(nèi)延外引開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力；依靠科學(xué)管理和科技素質(zhì)的提高，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

二、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與市場(chǎng)的結(jié)合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，生產(chǎn)商品率高、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向就是生產(chǎn)必須面向市場(chǎng)，進(jìn)入市場(chǎng)，因此一方面要深改革，打破條塊分割、部門(mén)分割，建立平等競(jìng)爭(zhēng)的多元流通主體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民聯(lián)合體(專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等)中介組織的培育和扶植。另一方面要建立與生產(chǎn)布局相適應(yīng)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)初級(jí)網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)拓連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。再一方面就是要加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，逐步建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)農(nóng)民有序生產(chǎn)。

三、強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)與信息的結(jié)合全方位系列化、綜合化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)業(yè)由原來(lái)傳統(tǒng)的單純的生產(chǎn)擴(kuò)展到加工、銷(xiāo)售、貿(mào)易等領(lǐng)域，交叉增加，綜合性強(qiáng)，要求社會(huì)化服務(wù)水平和能力不斷提高，以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。從實(shí)踐來(lái)看，比較有效的社會(huì)化服務(wù)方式是強(qiáng)化市場(chǎng)信息服務(wù)和信息咨詢(xún)服務(wù)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)變化信息，幫助農(nóng)民掌握市場(chǎng)、了解市場(chǎng)，提高農(nóng)民駕馭市場(chǎng)的能力，減小市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的影響，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益。其次，要充分發(fā)揮民間組織的信息紐帶作用，總結(jié)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整充實(shí)、完善社會(huì)化服務(wù)體系，逐步把信息社會(huì)化服務(wù)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新的結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也應(yīng)適應(yīng)這一變化。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體看，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)脫節(jié)的狀況，加大農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的培育和建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的連續(xù)，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力及附加值而服務(wù)。這也是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)低水平重復(fù)、產(chǎn)品積壓、效益低下的有效出路之一。農(nóng)業(yè)內(nèi)部在保證完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的前提下，大力發(fā)展多樣、優(yōu)質(zhì)的非糧食作物和工業(yè)原料的生產(chǎn)，從中選擇和培育有資源優(yōu)勢(shì)、規(guī)模基礎(chǔ)和市場(chǎng)前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

五、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與人才的結(jié)合規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)、供銷(xiāo)社和基地作為龍頭，通過(guò)“公司＋農(nóng)戶(hù)”、“基

地＋農(nóng)戶(hù)”的聯(lián)合，形成貿(mào)工一體化，進(jìn)而發(fā)展為貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成農(nóng)業(yè)企業(yè)群。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)營(yíng)部門(mén)、產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互補(bǔ)，使產(chǎn)業(yè)間、主體間互促互利，形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。然而，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，龍頭企業(yè)最缺乏的是技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才，科技企業(yè)中最缺乏的是市場(chǎng)開(kāi)拓和管理人才，二者的結(jié)合使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在人才的培訓(xùn)上必須要有大的突破。通過(guò)在職教育和崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有深厚知識(shí)基礎(chǔ)和掌握農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)家、跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)科技研究人員以及一大批精通業(yè)務(wù)的科研推廣、開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；同時(shí)還要培養(yǎng)善于宏觀決策的政府科技領(lǐng)導(dǎo)干部及有遠(yuǎn)見(jiàn)、善管理、懂經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)管理人員；此外，要著重抓好農(nóng)村普及九年制的義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育，為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力的人才保障。

六、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與開(kāi)放的結(jié)合實(shí)施外向牽動(dòng)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的有效途徑，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)一體化的要求。通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，一方面可以引進(jìn)資金，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)人才，為龍頭企業(yè)的上規(guī)模、上檔次、上水平注入生機(jī)和活力；另一方面還能發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，推廣農(nóng)副產(chǎn)品的交換空間，參與國(guó)內(nèi)國(guó)際大循環(huán)，增加出口創(chuàng)匯。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)在對(duì)外開(kāi)放上要有新的突破，必須大力發(fā)展中

外合資、獨(dú)資的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精加工企業(yè)，引進(jìn)國(guó)際上適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種和先進(jìn)設(shè)施及加工設(shè)備，把更多農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，從而為我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)化的發(fā)展注入活力。人類(lèi)即將邁向充滿(mǎn)挑戰(zhàn)、機(jī)遇和希望的21世紀(jì)。瞻望我國(guó)農(nóng)業(yè)新紀(jì)元，前景廣闊而任重道遠(yuǎn)。在這世紀(jì)之交，我國(guó)農(nóng)業(yè)將以什么姿態(tài)進(jìn)入新紀(jì)元，很大程度上取決于我國(guó)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向的選擇和戰(zhàn)略重點(diǎn)的定位。如果說(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，那么面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)才是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可行之路。因此，在當(dāng)前大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和突破性進(jìn)展。

第二篇：發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

目前，我國(guó)仍屬于農(nóng)業(yè)國(guó)家，要解決21世紀(jì)我國(guó)人口的吃飯問(wèn)題，提高8億農(nóng)民的素質(zhì)和生活水平，改變我國(guó)農(nóng)業(yè)“弱智”的面貌，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這也是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必要準(zhǔn)備和戰(zhàn)略舉措。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了長(zhǎng)足發(fā)展，但從總體情況來(lái)看，還處于初級(jí)階段，水平不高，大部分龍頭企業(yè)實(shí)力較弱，產(chǎn)業(yè)化組織松散，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低下，有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域布局比較零亂，而且地區(qū)發(fā)展很不平衡。知不足而奮起，瞻未來(lái)而直追。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代的逼近，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將面臨歷史性的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)從發(fā)展的角度和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然性和極端重要性，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，采取適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)舉措。從我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，應(yīng)著重強(qiáng)化以下6個(gè)方面的結(jié)合。

一、強(qiáng)化龍頭企業(yè)與科技的結(jié)合科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一生產(chǎn)力。龍頭企業(yè)應(yīng)依靠科研院所、高等學(xué)校的科技產(chǎn)業(yè)，并著力使之融為一體?？蒲性核?、高等學(xué)校作為創(chuàng)造和傳播知識(shí)的殿堂，與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，可以為企業(yè)提供知識(shí)資源和人才資源。與企業(yè)聯(lián)合、從事研究開(kāi)發(fā)工作也是世界一流科研教育機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。

經(jīng)過(guò)10多年的科技、教育體制改革，研究院所、高等學(xué)校走過(guò)從80年代的為企業(yè)提供服務(wù)、提供技術(shù)而適當(dāng)?shù)玫交貓?bào)開(kāi)始，繼而從事產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，到最后開(kāi)發(fā)自己的產(chǎn)品、直接創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)的歷程。這可以說(shuō)是中國(guó)的一大創(chuàng)舉，尤其是目前的一些知識(shí)密集、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已引導(dǎo)行業(yè)進(jìn)步的潮流。農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校雖無(wú)方正、聯(lián)想這樣的大企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，但依然也有眾多的科技產(chǎn)業(yè)?？蒲性核?、高等學(xué)校的產(chǎn)業(yè)之所以得以存在和發(fā)展，主要有三個(gè)因素:一是技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)，掩蓋了市場(chǎng)能力的不足；二是產(chǎn)品具有高知識(shí)含量，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象相對(duì)較少；三是長(zhǎng)期的知識(shí)積累和人才積累，實(shí)際也是國(guó)家科研投資的后續(xù)效應(yīng)。但長(zhǎng)期下去，就會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。一是資金投入不足，難以形成規(guī)模生產(chǎn)；二是不能真正形成產(chǎn)業(yè)化。于是就會(huì)出現(xiàn)既不象企業(yè)，又不象研究機(jī)構(gòu)的局面。因此，科研院所、高等學(xué)校的科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)面向龍頭企業(yè)，并著力使之融為一體。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)要以農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校作為技術(shù)依托，努力建成集農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)于一體、資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、營(yíng)銷(xiāo)靈活的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；依靠科技進(jìn)步，高起點(diǎn)、高水平地發(fā)展種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化；依靠科技力量，內(nèi)延外引開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力；依靠科學(xué)管理和科技素質(zhì)的提高，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

二、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與市場(chǎng)的結(jié)合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，生產(chǎn)商品率高、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向就是生產(chǎn)必須面向市場(chǎng)，進(jìn)入市場(chǎng)，因此一方面要深改革，打破條塊分割、部門(mén)分割，建立平等競(jìng)爭(zhēng)的多元流通主體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民聯(lián)合體(專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等)中介組織的培育和扶植。另一方面要建立與生產(chǎn)布局相適應(yīng)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)初級(jí)網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)拓連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。再一方面就是要加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，逐步建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)農(nóng)民有序生產(chǎn)。

三、強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)與信息的結(jié)合全方位系列化、綜合化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)業(yè)由原來(lái)傳統(tǒng)的單純的生產(chǎn)擴(kuò)展到加工、銷(xiāo)售、貿(mào)易等領(lǐng)域，交叉增加，綜合性強(qiáng)，要求社會(huì)化服務(wù)水平和能力不斷提高，以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。從實(shí)踐來(lái)看，比較有效的社會(huì)化服務(wù)方式是強(qiáng)化市場(chǎng)信息服務(wù)和信息咨詢(xún)服務(wù)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)變化信息，幫助農(nóng)民掌握市場(chǎng)、了解市場(chǎng)，提高農(nóng)民駕馭市場(chǎng)的能力，減小市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的影響，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益。其次，要充分發(fā)揮民間組織的信息紐帶作用，總結(jié)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整充實(shí)、完善社會(huì)化服務(wù)體系，逐步把信息社會(huì)化服務(wù)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新的結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也應(yīng)適應(yīng)這一變化。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體看，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)脫節(jié)的狀況，加大農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的培育和建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的連續(xù)，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力及附加值而服務(wù)。這也是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)低水平重復(fù)、產(chǎn)品積壓、效益低下的有效出路之一。農(nóng)業(yè)內(nèi)部在保證完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的前提下，大力發(fā)展多樣、優(yōu)質(zhì)的非糧食作物和工業(yè)原料的生產(chǎn)，從中選擇和培育有資源優(yōu)勢(shì)、規(guī)?；A(chǔ)和市場(chǎng)前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

五、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與人才的結(jié)合規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)、供銷(xiāo)社和基地作為龍頭，通過(guò)“公司＋農(nóng)戶(hù)”、“基地＋農(nóng)戶(hù)”的聯(lián)合，形成貿(mào)工一體化，進(jìn)而發(fā)展為貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成農(nóng)業(yè)企業(yè)群。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)營(yíng)部門(mén)、產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互補(bǔ)，使產(chǎn)業(yè)間、主體間互促互利，形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

然而，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，龍頭企業(yè)最缺乏的是技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才，科技企業(yè)中最缺乏的是市場(chǎng)開(kāi)拓和管理人才，二者的結(jié)合使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在人才的培訓(xùn)上必須要有大的突破。通過(guò)在職教育和崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有深厚知識(shí)基礎(chǔ)和掌握農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)家、跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)科技研究人員以及一大批精通業(yè)務(wù)的科研推廣、開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；同時(shí)還要培養(yǎng)善于宏觀決策的政府科技領(lǐng)導(dǎo)干部及有遠(yuǎn)見(jiàn)、善管理、懂經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)管理人員；此外，要著重抓好農(nóng)村普及九年制的義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育，為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力的人才保障。

六、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與開(kāi)放的結(jié)合實(shí)施外向牽動(dòng)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的有效途徑，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)一體化的要求。通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，一方面可以引進(jìn)資金，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)人才，為龍頭企業(yè)的上規(guī)模、上檔次、上水平注入生機(jī)和活力；另一方面還能發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，推廣農(nóng)副產(chǎn)品的交換空間，參與國(guó)內(nèi)國(guó)際大循環(huán)，增加出口創(chuàng)匯。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)在對(duì)外開(kāi)放上要有新的突破，必須大力發(fā)展中外合資、獨(dú)資的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精加工企業(yè)，引進(jìn)國(guó)際上適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種和先進(jìn)設(shè)施及加工設(shè)備，把更多農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，從而為我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)化的發(fā)展注入活力。

人類(lèi)即將邁向充滿(mǎn)挑戰(zhàn)、機(jī)遇和希望的21世紀(jì)。瞻望我國(guó)農(nóng)業(yè)新紀(jì)元，前景廣闊而任重道遠(yuǎn)。在這世紀(jì)之交，我國(guó)農(nóng)業(yè)將以什么姿態(tài)進(jìn)入新紀(jì)元，很大程度上取決于我國(guó)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向的選擇和戰(zhàn)略重點(diǎn)的定位。如果說(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，那么面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)才是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可行之路。因此，在當(dāng)前大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和突破性進(jìn)展。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀

【企業(yè)發(fā)展情況】

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司位于紅軍四渡赤水河畔川南名鎮(zhèn)二郎鎮(zhèn)，與國(guó)酒茅臺(tái)，中國(guó)名酒郎酒共享得天獨(dú)厚的釀酒地理資源。公司成立于1980年，2007年按照現(xiàn)代企業(yè)制度改制組建為古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司，現(xiàn)已建設(shè)成為一個(gè)集醬香、濃香、五糧兼香型白酒生產(chǎn)和銷(xiāo)售于一體的非公有制企業(yè)，是古藺縣繼郎酒、仙潭之后的第三大醬酒生產(chǎn)酒類(lèi)企業(yè)。

公司（二郎）占地面積48000平方米，擁有資產(chǎn)1.96億元，年產(chǎn)白酒4000余噸，其中醬香型白酒2000余噸，濃香型及五糧型白酒2000余噸；（永樂(lè)醬酒園區(qū)）為積極響應(yīng)四川省“打造中國(guó)名酒金三角”的戰(zhàn)略部署，助推中國(guó)美酒之鄉(xiāng)古藺縣的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，擴(kuò)大紅軍杯酒業(yè)市場(chǎng)需求，充分利用目前良好的發(fā)展平臺(tái)，在縣委、縣政府及相關(guān)部門(mén)的大力支持下，與2010年投資在永樂(lè)鎮(zhèn)醬酒工業(yè)園區(qū)征地200余畝，分兩期就本企業(yè)的產(chǎn)能、安全、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)保等方面的需要分兩期進(jìn)行擴(kuò)能改造，爭(zhēng)取公司年產(chǎn)量達(dá)到10000余噸生產(chǎn)能力。

【原料生產(chǎn)基地情況】

為助推瀘州酒業(yè)發(fā)展，加大力度提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，我公司已申報(bào)成功由縣政府農(nóng)業(yè)部門(mén)組織建立的被農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室

和中國(guó)綠色食品發(fā)展中心確認(rèn)的全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為本企業(yè)原材料生產(chǎn)基地，擁有小麥生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝，高粱生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝，確保了我們企業(yè)的原材料質(zhì)量，從而保證了我們的產(chǎn)品質(zhì)量。

【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式情況】

我們企業(yè)實(shí)行“企業(yè)+基地（專(zhuān)合社）+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)作模式，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶(hù)的良性互動(dòng)能力，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食結(jié)構(gòu)，種植市場(chǎng)適銷(xiāo)的高粱產(chǎn)品，極大地提高了高粱的商品率，集中連片訂單種植，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

【與基地農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)就業(yè)增收情況】

我公司通過(guò)合約確定農(nóng)戶(hù)為原料生產(chǎn)戶(hù)，速度建立生產(chǎn)基地，保障了加工原料供給，推進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一服務(wù)的五統(tǒng)方式。對(duì)加工原料實(shí)行定價(jià)收購(gòu)，通過(guò)定價(jià)保障農(nóng)民利益，我們對(duì)加工原料實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，在市場(chǎng)低迷時(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，從而實(shí)現(xiàn)加工原料的穩(wěn)定供給，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我們與基地農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)方式較好地保護(hù)了農(nóng)民的利益，保障了生產(chǎn)加工原料的穩(wěn)定供給。當(dāng)訂單價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，按訂單價(jià)格收購(gòu)，當(dāng)訂單價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，企業(yè)就按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，使農(nóng)民即有了最低保障又得到即得利益，大大

提高了糧食訂單的履約率。我公司發(fā)展的9萬(wàn)畝原材料生產(chǎn)基地帶動(dòng)了農(nóng)戶(hù)約7萬(wàn)戶(hù)，使得農(nóng)戶(hù)增收300多萬(wàn)元，大大提高了農(nóng)戶(hù)就業(yè)率。

【加強(qiáng)質(zhì)量安全管理】

我公司一直堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、狠抓質(zhì)量、打造品牌、服務(wù)客戶(hù)”的方針，生產(chǎn)上緊緊圍繞質(zhì)量為中心工作。

建立考核機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任。公司加大了對(duì)安全方面的考核力度；加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)取“違規(guī)罰款單”制度；把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到班組，做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化，促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位，每個(gè)車(chē)間設(shè)臵安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全獎(jiǎng)懲與安全責(zé)任人的考核結(jié)果直接掛勾，凡是安全工作不到位的，一律不得參加年終個(gè)人評(píng)先，安全責(zé)任的落實(shí)保障了本年沒(méi)有發(fā)生重大安全事故。

生產(chǎn)上我們堅(jiān)持進(jìn)行了每月三至四次的安全檢查，對(duì)安全生產(chǎn)制度的貫徹落實(shí)情況、事故應(yīng)急預(yù)案的建立、消防安全、安全保衛(wèi)等方面進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，督促整改，提高了各部門(mén)員工的安全意識(shí)，有效的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，確保了安全形勢(shì)穩(wěn)定。

公司始終堅(jiān)持清潔化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理體系，注重管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化培育，管理能力的訓(xùn)練。科學(xué)的管理體系，優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)型人才、管理型人才、技術(shù)型人才，為紅軍杯酒業(yè)管理能力的提升、業(yè)態(tài)優(yōu)化升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展提供了人才和經(jīng)營(yíng)管理保障。努力營(yíng)造有利于管理和技術(shù)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，使公司的整個(gè)制度體系得到進(jìn)一

步健全完善，制度的可操作性和制約能力明顯增強(qiáng)。2010年8月獲得ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)。通過(guò)制度的強(qiáng)力推行，員工按制度、按程序辦事的自覺(jué)性明顯提高，對(duì)提升企業(yè)綜合管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。

【保護(hù)環(huán)境情況】

為保護(hù)環(huán)境，我公司永樂(lè)醬酒基地投資400萬(wàn)元建立了儲(chǔ)存量1200立方米，處理量500噸/日的污水處理站，投資2000萬(wàn)元建設(shè)完成了新型高效、節(jié)能環(huán)保并且具有清潔燃煤技術(shù)的25噸循環(huán)流化床鍋爐。

【社會(huì)公益】

紅軍杯酒業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也不忘回報(bào)社會(huì)，為了回報(bào)社會(huì)各界及廣大人民群眾的厚愛(ài)，多年來(lái)先后解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力600余人就業(yè)，永樂(lè)建成以后將解決剩余勞動(dòng)力1500余人，供應(yīng)酒糟和曲草給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛場(chǎng)，扶助了農(nóng)民致富，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在幫扶特殊教育學(xué)校、敬老院等各類(lèi)弱勢(shì)群體，支持貧困學(xué)生上學(xué)，捐助棟梁工程，救濟(jì)冰雪、地震災(zāi)區(qū)等公益事業(yè)中共計(jì)捐款80余萬(wàn)元。

【存在和面臨的突出問(wèn)題及建議】

一、基地建設(shè)相對(duì)滯后，成為我們龍頭企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約因素。

二、產(chǎn)業(yè)的鏈條不長(zhǎng)，兩頭發(fā)展不夠，特別是連接農(nóng)戶(hù)的機(jī)制上，還沒(méi)有解決好利益分配機(jī)制。

三、龍頭企業(yè)資金，仍然緊張，對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展造成了一定的壓力。

四、農(nóng)民的組織化程度編低，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織有待進(jìn)一步發(fā)展。

從上述分析可以看出，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，需要建立起一種新的外部環(huán)境支持體系。為此我公司建議：

一、加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的基地建設(shè)

加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的緊密型，規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵。要在繼續(xù)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持資金、貼息等政策的同時(shí)，盡快研究扶持龍頭企業(yè)基地建設(shè)的政策，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)增加對(duì)基地建設(shè)過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面的投入。

二、探討支持龍頭企業(yè)的有效形式

目前，金融部門(mén)都制定了扶持龍頭企業(yè)專(zhuān)門(mén)政策，并安排了專(zhuān)門(mén)的扶持資金，但是，由于多方面的原因，許多企業(yè)還沒(méi)有享受到這些優(yōu)惠政策，要積極探討支持龍頭企業(yè)的有效形式運(yùn)作機(jī)制，形成支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的合力。

三、引導(dǎo)龍頭企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新

加快科技創(chuàng)新步伐，是提高龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式，要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研單位之間開(kāi)展合作，創(chuàng)新研發(fā)的能力，加大技術(shù)改造力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)龍頭企業(yè)

在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入，給予加大。

四、搭建形式的綜合服務(wù)平臺(tái)

龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、資金融通、基地建設(shè)等方面各有優(yōu)勢(shì)，要組織開(kāi)展龍頭企業(yè)之間的對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)龍頭企業(yè)之間的橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

五、深入探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)貫機(jī)制

現(xiàn)階段龍頭企業(yè)規(guī)?；亟ㄔO(shè)與農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾日益突出。要在規(guī)范定單形式，穩(wěn)定合同形式，鼓勵(lì)合作與服從形式的同時(shí)，對(duì)那些同基地農(nóng)戶(hù)建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，真正帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)予以扶持，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成同農(nóng)戶(hù)的長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司

2012年5月15日

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司

一、基本情況

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司座落于黃平縣新州西門(mén)口，占地面積20000平方米，在冊(cè)職工119人，現(xiàn)有2400緒自動(dòng)繅絲生產(chǎn)設(shè)備四套，復(fù)搖機(jī)四組，質(zhì)檢設(shè)備一套，剝、選、煮設(shè)備一套，年生產(chǎn)能力為：加工桑蠶干繭400噸，年生產(chǎn)4A級(jí)以上的生絲120噸。

企業(yè)前身為黃平縣繅絲廠，黃平縣飛利絲綢有限責(zé)任公司，2008年2月，通過(guò)招商引資引入廣西省柳州匯利豐有限公司到黃平成黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司。公司租用原黃平飛利絲綢有限責(zé)任公司的生產(chǎn)、生活設(shè)備，通過(guò)注入投改資金和流動(dòng)資金，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理等措施，使企業(yè)逐年不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已花80萬(wàn)元從浙江引進(jìn)最新生產(chǎn)設(shè)備兩套，自動(dòng)制棉機(jī)的設(shè)備兩套，它是全省唯一的大型繅絲生產(chǎn)企業(yè)，公司注冊(cè)資金1200萬(wàn)元，屬股份制民營(yíng)企業(yè)，公司法人韋匯豐，總資產(chǎn)3500萬(wàn)元，固定資產(chǎn)規(guī)模1800萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)1700萬(wàn)元。2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6500多萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入6500萬(wàn)元，利潤(rùn)收入達(dá)280多萬(wàn)元。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司總經(jīng)理韋匯豐，具有較高的現(xiàn)代企業(yè)管理水平和先進(jìn)的管理理念，他在貴州、廣西仍至全國(guó)，繭絲行業(yè)中，都具有盛名。他對(duì)公司內(nèi)部管理日趨完善，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。加上企業(yè)利用當(dāng)?shù)厮?、電、煤人工較發(fā)達(dá)地區(qū)便宜，企業(yè)法人來(lái)源于絲綢大省，具有較廣的銷(xiāo)售渠道和豐富營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)兩大優(yōu)勢(shì)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蒸蒸日上，一躍成為近年來(lái)全省第一的、唯一的繅絲生產(chǎn)企業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況

公司自2008年5月份在黃平注資以來(lái)，積極配合黃平的蠶繭收購(gòu)工作，特別是國(guó)際金額危機(jī)后繭絲綢行業(yè)一直走虧本道路，但是，匯利豐繭絲綢有限公司還按照蠶繭收購(gòu)全同的保護(hù)價(jià)每公斤18元的統(tǒng)繭在進(jìn)行收購(gòu)。這樣，沒(méi)有影響我縣蠶農(nóng)養(yǎng)蠶的積極性，反而還增強(qiáng)了發(fā)展的信心。

（一）增加農(nóng)民收入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黃平縣匯利繭絲綢有限公司主要生產(chǎn)原料為桑蠶繭，生產(chǎn)一噸生絲需鮮蠶繭8.75噸，按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)算每生產(chǎn)一噸生絲要付給蠶農(nóng)繭子收購(gòu)款17.5萬(wàn)元。企業(yè)屬于典型的促進(jìn)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)”。2008年企業(yè)收購(gòu)鮮蠶繭46噸，付收購(gòu)款828萬(wàn)元。使農(nóng)民從中受益，雖然黃平縣及周邊地區(qū)蠶繭原料嚴(yán)重不足，而

有大部分是從廣西等地調(diào)進(jìn)，但企業(yè)的帶動(dòng)使黃平的繭價(jià)從原來(lái)的4-5元/斤提高到9-12元/斤，使農(nóng)民得到了實(shí)惠，黃平縣的桑蠶生產(chǎn)開(kāi)始走出低谷，煥發(fā)生機(jī)，截止2009年底全縣現(xiàn)有桑園12300畝。2009年共計(jì)發(fā)放蠶種4500張，已收鮮繭64噸，付收購(gòu)資金1280000元，帶動(dòng)9820戶(hù)參與種桑養(yǎng)蠶，一些種桑養(yǎng)蠶專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村、寨正在掘起。如舊州的波洞村的波洞組有50戶(hù)，50戶(hù)全部都是種桑養(yǎng)蠶戶(hù)，09年種桑養(yǎng)蠶戶(hù)均收入達(dá)4400元，么羅組共有23戶(hù)，有18戶(hù)是種桑養(yǎng)蠶戶(hù)，戶(hù)均收入4800元，種桑養(yǎng)蠶收入最高的是楊再軍，蠶收入是23000多元。

（二）積極探討產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式

1、在縣委、縣政府的高度重視下，積極配合機(jī)關(guān)部門(mén)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的宣傳力度，做好產(chǎn)業(yè)“龍頭”。出臺(tái)了一系列相關(guān)的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施。實(shí)行蠶農(nóng)貸款政府貼息。每交售一公斤鮮繭給予6.00元補(bǔ)貼。共育戶(hù)每共育1張財(cái)政補(bǔ)助 6.00 元。政府還安排50萬(wàn)元作為桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金。

2、企業(yè)通過(guò)以物放貨形式促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。即：企業(yè)通過(guò)簽合同的形式先償為困難蠶農(nóng)提供蠶種、蠶藥、蠶具及桑園管護(hù)的肥料等生產(chǎn)物資，待蠶農(nóng)交售繭子時(shí)再?gòu)男Q繭收購(gòu)款中扣抵，解決部分蠶農(nóng)沒(méi)有生產(chǎn)投放的困難，從而促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

3、企業(yè)為了蠶農(nóng)的利益最大化。在2010年在廣西聘請(qǐng)5名優(yōu)秀的技術(shù)員來(lái)黃平做技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良的蠶種，推廣“小蠶共育”、“加溫飼養(yǎng)”、“消毒防病”等養(yǎng)蠶新技術(shù)，讓蠶農(nóng)得到實(shí)惠，嘗到甜頭，一是做給農(nóng)民看，二是帶著農(nóng)民干，以促進(jìn)黃平縣種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）明析與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)方式，農(nóng)民增收大幅提高。公司在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)方式主要是合同制，即公司與農(nóng)戶(hù)簽訂《蠶繭生產(chǎn)收購(gòu)合同》，承諾實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，2010至2012年這三年的保底價(jià)均為20元/公斤。如市場(chǎng)價(jià)高于20元/公斤，就按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)。如市場(chǎng)價(jià)低于20元/斤，就按保底價(jià)20元/公斤進(jìn)行收購(gòu)。并由縣桑蠶憶作監(jiān)督機(jī)關(guān)，從而打消了蠶農(nóng)民生產(chǎn)的后顧之憂(yōu)，生產(chǎn)積極性和學(xué)習(xí)新技術(shù)的積極性空前高漲，加快了我縣的種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民收入也大幅度提高。

（四）專(zhuān)業(yè)村寨與示范點(diǎn)的幅射帶動(dòng)作用

公司在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就經(jīng)營(yíng)的參與中得到各級(jí)黨委、政府相關(guān)部門(mén)的大力支持和關(guān)心，主要體現(xiàn)在桑蠶產(chǎn)業(yè)村寨和示范點(diǎn)。

一是利用省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)資金35萬(wàn)元，自籌20萬(wàn)元，分別在舊州的波洞、重安的黃金村、野洞河鄉(xiāng)的桑場(chǎng)建立定點(diǎn)基地三個(gè)，新建桑園500畝，參與農(nóng)戶(hù)89戶(hù)，在谷隴的巖門(mén)寺村，一碗水的董院村管護(hù)老桑園1000畝，公司派專(zhuān)

人匯同縣桑蠶局對(duì)基地進(jìn)行技術(shù)上、物資上的重點(diǎn)持，通過(guò)推廣“小蠶共育”、“消毒防病”、“添食防病治病”等實(shí)用技術(shù)和免費(fèi)提供方格簇，補(bǔ)助重點(diǎn)戶(hù)修建養(yǎng)蠶大棚等措施，使基地建設(shè)已見(jiàn)成效，達(dá)到了預(yù)期目的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與基地建設(shè)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)蠶收入戶(hù)均在5000左右戶(hù)，均稅收3000元以上，至少帶動(dòng)了1000多戶(hù)周邊群眾參與到種桑養(yǎng)蠶業(yè)中來(lái)。

（五）公司通過(guò)示范點(diǎn)的技術(shù)幫扶，提高單產(chǎn)，和畝產(chǎn)值。公司從廣西聘請(qǐng)了三名技術(shù)員來(lái)負(fù)責(zé)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，每個(gè)示范點(diǎn)參與戶(hù)數(shù)是10戶(hù)，這130個(gè)示范戶(hù)中均張種收入達(dá)950元，畝產(chǎn)值均達(dá)2300元以上。戶(hù)均收入在5000元以上。09年帶動(dòng)1113戶(hù)來(lái)參與種桑養(yǎng)蠶，新種桑面積達(dá)3500多畝。公司還對(duì)優(yōu)秀示范戶(hù)實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)畝收入達(dá)3000元以上的幾個(gè)示范戶(hù)，每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

四、存在的問(wèn)題

（一）黃平縣是一個(gè)典型的山區(qū)縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，要培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)還需要上級(jí)部門(mén)長(zhǎng)期關(guān)心和支持。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)光靠企業(yè)是不夠的，需要有關(guān)業(yè)務(wù)部搞好中介服務(wù)，讓企業(yè)和農(nóng)拖得更近。

（三）蠶區(qū)建設(shè)規(guī)劃區(qū)出現(xiàn)個(gè)別農(nóng)戶(hù)故意刁難時(shí)，當(dāng)?shù)卣虿块T(mén)不能及時(shí)幫助處理。

五、下步打算

（一）提高對(duì)農(nóng)民兄弟是本產(chǎn)業(yè)鏈一員的認(rèn)識(shí)，在保證企業(yè)一定利潤(rùn)空間的同時(shí)，盡量讓利給蠶農(nóng)。

（二）繼續(xù)加大對(duì)示范戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)的技術(shù)，物資上的幫扶，讓示范戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)成為農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著的“田間學(xué)?！保粩嘣鰪?qiáng)示范戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用。

（三）積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的大力支持，盡快促進(jìn)我縣種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展特點(diǎn)

一、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展特點(diǎn)

近年來(lái)，各地加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn): 一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯。近幾年來(lái)，在穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，各地充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)劃的成果，因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)仍瓌t，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，在大力挖掘和發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全省有60多個(gè)縣開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)，面積達(dá)340萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭良好，有各類(lèi)種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)23萬(wàn)余戶(hù)，其中種植業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)16萬(wàn)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)面積408萬(wàn)畝。全省以糧油、水產(chǎn)品、繭絲綢、果品、竹木、畜禽、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。如衢州市每縣都形成有一定規(guī)模、知名度和品牌的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市糧油、生豬、白鵝、水產(chǎn)、柑桔、食用菌、筍竹、名優(yōu)茶、蔬菜等9個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)36.84億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80％，農(nóng)民收入的65％來(lái)自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三)市場(chǎng)體系初具規(guī)模。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的深入，促進(jìn)了市場(chǎng)建設(shè)投資主體和農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營(yíng)主體的多元化，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。到2014年底，全省有各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)362個(gè)(據(jù)省工商局統(tǒng)計(jì))，年成交368億元。從城鄉(xiāng)布局來(lái)看，位于城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)132個(gè)，2014年成交210億元，農(nóng)村的230個(gè)，成交158億元。全省以銷(xiāo)地大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，重點(diǎn)產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為主體、集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系開(kāi)始形成。市場(chǎng)帶動(dòng)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到9月底，13家市場(chǎng)擁有資產(chǎn)10.29億元，其中固定資產(chǎn)7.7億元，分別比去年同期增長(zhǎng)16.3％和17.6％。1—9月份成交各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品371.4萬(wàn)噸，成交額148.1億元，同比增長(zhǎng)51.4％和33.4％，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)54萬(wàn)戶(hù)，建立基地221.2萬(wàn)畝。有15家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)列入農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。六)訂單農(nóng)業(yè)開(kāi)始起步。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，一體化經(jīng)營(yíng)程度明顯提高，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的分工協(xié)作和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有所緊密，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)契約、合同方式，采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，建立了較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，一定程度上實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的對(duì)接。我省今年糧食市場(chǎng)化改革之后，訂單農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一大新亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省糧食、經(jīng)濟(jì)作物訂單面積達(dá)到531.3萬(wàn)畝，總量252.75萬(wàn)噸；畜牧業(yè)生豬訂單184.3萬(wàn)頭，家禽訂單1670萬(wàn)羽。如浙江新市油脂股份有限公司去年8月召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，鄭重承諾，對(duì)全省種植的“雙低”油菜籽，按每50公斤到廠價(jià)95元保護(hù)價(jià)收購(gòu)，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民等多種形式簽訂了保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，共發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)基地118萬(wàn)畝，有力地促進(jìn)了我省“雙低”油菜的快速發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的制約因素

當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也面臨著一些新的情況和難點(diǎn)。

一是總體規(guī)模小。經(jīng)過(guò)近年發(fā)展，我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量在增加，規(guī)模在提升，但與其它行業(yè)、兄弟省份相比還相對(duì)落后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份不相符。受自然資源和生產(chǎn)規(guī)模的影響，“小而散”、“檔次低”的問(wèn)題突出，上規(guī)模上檔次的少，帶動(dòng)力不強(qiáng)。全省產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)只有十多家，至今還沒(méi)有一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市，進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的也僅有三家。企業(yè)的產(chǎn)品基本上停留在粗加工上，深加工產(chǎn)品、二次增值、產(chǎn)品少，高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品更少。企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力、科技進(jìn)步與經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。特別是隨著加入wto日趨臨近，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，我省企業(yè)如何應(yīng)對(duì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力應(yīng)引起企業(yè)和各級(jí)政府的重視。二是加工能力弱。適宜加工的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品種較少，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后保鮮、貯運(yùn)、加工環(huán)節(jié)科技攻關(guān)滯后，特別是深加工、精加工相對(duì)薄弱。以柑桔為例，全省柑桔總產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)噸左右，但經(jīng)過(guò)加工的僅17萬(wàn)噸，占7％，與世界柑桔鮮果與加工比例的65∶35相比，差距很大。加工環(huán)節(jié)薄弱，不僅限制了對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的消化吸收，同時(shí)也造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，難以實(shí)現(xiàn)拉長(zhǎng)銷(xiāo)售時(shí)間、拓寬銷(xiāo)售空間和加工增值。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)過(guò)多，成本高。農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實(shí)施主體分散，力量不集中，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有一定份額的知名品牌更少。

三是利益聯(lián)結(jié)松。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體水平處在初級(jí)階段。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我省3／4以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地和農(nóng)戶(hù)之間還停留在以產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷(xiāo)合作上，沒(méi)有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的經(jīng)濟(jì)利益共同體，企業(yè)返利于農(nóng)戶(hù)的很少?！坝唵无r(nóng)業(yè)”由于受市場(chǎng)行情變化和企業(yè)、農(nóng)戶(hù)信用程度的限制，很不規(guī)范，普遍存在訂單好下，兌現(xiàn)難問(wèn)題，糾紛較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)的矛盾沒(méi)有從根本上得到解決。

四是政策到位難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面和諸多部門(mén)，一些地方、部門(mén)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重要性認(rèn)識(shí)不足，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境尚未形成。具體表現(xiàn)在：一是現(xiàn)有的政策落實(shí)難，一些政策雖好，但操作性不強(qiáng)，對(duì)政策的實(shí)施對(duì)象和主體不夠明確。一些政策由于涉及部門(mén)利益，如稅收、信貸、綠色通道等，落實(shí)起來(lái)更加難。二是一些政策本身存在不科學(xué)性，如很多扶持政策往往限定特定的對(duì)象，忽視面上情況。三是農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅環(huán)節(jié)稅賦過(guò)高，粗、精加工標(biāo)準(zhǔn)界定不清，稅率設(shè)定不合理，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資本積累，發(fā)展進(jìn)程不快。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策措施

我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍處于初期階段，產(chǎn)業(yè)化組織的實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的能力還需進(jìn)一步提高，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還需進(jìn)一步完善，政策扶持的力度還需進(jìn)一步加大。今后按照大發(fā)展、大提高的思路，著重圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，堅(jiān)持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化和組織化程度為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新和重大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣為動(dòng)力，以建立與國(guó)際市場(chǎng)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)檢驗(yàn)體系為保障，全面提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，使我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新臺(tái)階，為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一)扶強(qiáng)扶大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)不同于一般的工商企業(yè)，它肩負(fù)著開(kāi)拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的程度、規(guī)模和成效，扶持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)民。

一是打破所有制界限，只要與農(nóng)民有比較穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)，建立生產(chǎn)基地，能夠帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠，要一視同仁地給予扶持。要根據(jù)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)及建立基地情況進(jìn)行扶持，逐步把目前由政府和部門(mén)建的示范基地轉(zhuǎn)變成在政府規(guī)劃引導(dǎo)下由龍頭企業(yè)作為運(yùn)作主體實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品基地。省重點(diǎn)扶持50家?guī)?dòng)農(nóng)戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)、建立基地面積1萬(wàn)畝以上、與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。市縣要對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制好、科技含量高、產(chǎn)品有特色，有發(fā)展前途的中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持。

二是把培育、催生農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與“扶強(qiáng)、扶優(yōu)、扶大、扶特”結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、工商業(yè)主、個(gè)私經(jīng)濟(jì)等多種成份通過(guò)多種途徑創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推廣萬(wàn)向集團(tuán)通過(guò)控股臨安人長(zhǎng)久投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)有品牌、有實(shí)力的知名企業(yè)，通過(guò)品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如蛙哈哈、旺旺食品、農(nóng)夫山泉等。

四是提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。應(yīng)對(duì)我國(guó)加入wto，引導(dǎo)同類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)商會(huì)、協(xié)會(huì)等途徑組建行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律，提高參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度。今年開(kāi)展以蜂產(chǎn)品、茶葉、出口蔬菜加工經(jīng)營(yíng)為主的行業(yè)協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作。重點(diǎn)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、價(jià)格協(xié)調(diào)、調(diào)解利益糾紛等方面發(fā)揮作用。要加快培養(yǎng)一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍。加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)股份制改造，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。要在用人制度、產(chǎn)品品牌、科技創(chuàng)新、企業(yè)文化等方面有所突破。今后采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪訓(xùn)一遍。

五是對(duì)省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，每年根據(jù)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)建立基地面積大、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)確已不符合基本條件的，取消其省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱(chēng)號(hào)。

二)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系

良好的市場(chǎng)環(huán)境和完善的市場(chǎng)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的客觀需要。

一是統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)立項(xiàng)管理。逐步在全省形成布局合理、產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合、公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一開(kāi)放的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。重點(diǎn)培育農(nóng)村產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展，如臺(tái)州、衢州、金華的果品市場(chǎng)，慶元、磐安的食用菌市場(chǎng)，舟山、象山、溫州的海產(chǎn)品市場(chǎng)，新昌的茶葉市場(chǎng)、嘉興的仔豬市場(chǎng)等。

二是要扶持市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點(diǎn)支持市場(chǎng)的冷凍、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)，提高交易和管理效率。鼓勵(lì)探索競(jìng)價(jià)拍賣(mài)、直供配送和網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易方式。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)、有品牌的農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入超市。發(fā)揮市場(chǎng)的信息發(fā)布窗口作用，建立多元化的市場(chǎng)價(jià)格、供求信息采集、整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、管理部門(mén)提供信息服務(wù)。

三是逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為窗口，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從加強(qiáng)管理著手，配置檢測(cè)設(shè)備，規(guī)范檢測(cè)手段，對(duì)不符合要求的不予進(jìn)場(chǎng)交易。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中管理的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后流通環(huán)節(jié)的抽檢力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高,確保居民吃上安全、衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品。

四是加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)大戶(hù)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，以市場(chǎng)為依托，通過(guò)組建農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)戶(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的組織化程度。引導(dǎo)販銷(xiāo)大戶(hù)與基地農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。以市場(chǎng)為中介，通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，牽頭與大中城市市場(chǎng)建立業(yè)務(wù)關(guān)系等多種途徑，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品對(duì)外宣傳，提高市場(chǎng)知名度，使更多的農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

三)大力發(fā)展農(nóng)村合作組織

制定制度，加強(qiáng)規(guī)范，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

首先要明確農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本條件。從我省農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，興辦農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，要具備以下一些基本條件：一是要有明確的發(fā)起人和一定數(shù)量的會(huì)員，會(huì)員數(shù)一般在5人以上。二是要有共同的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和具體的合作內(nèi)容。三是要有一定的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，具備一定的資金、技術(shù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)要素。

其次要制定示范章程，規(guī)范農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部組織建設(shè)。示范《章程》應(yīng)包括：專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的宗旨、性質(zhì)、原則；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍；會(huì)員的資格和會(huì)員的權(quán)利、義務(wù)；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金來(lái)源、股金設(shè)置；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理方式；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的盈余分配原則；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的變更、解散、清算等規(guī)定。

其三要明確專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)和確認(rèn)部門(mén)，形成統(tǒng)一指導(dǎo)、多部門(mén)多形式興辦的格局，改變目前的多部門(mén)指導(dǎo)和確認(rèn)混亂的狀況。社團(tuán)性質(zhì)的合作經(jīng)濟(jì)組織由民政部門(mén)登記，專(zhuān)業(yè)合作社由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確認(rèn)，確認(rèn)后如需開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)允許進(jìn)行工商登記。

其四要抓緊制定農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社組織辦法，通過(guò)法規(guī)或規(guī)章形式，使專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)有法可依、有章可循。同時(shí)，建議省政府制定政策，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的支持力度。除財(cái)政支持外，要明確對(duì)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的稅收優(yōu)惠，對(duì)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)輸社員的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)通綠色通道，免繳過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)。在用地、用水、用電方面要對(duì)專(zhuān)業(yè)合作組織給予一定的照顧和優(yōu)惠。

四)努力提高產(chǎn)業(yè)化科技水平

科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一是以省級(jí)五大種子種苗工程為龍頭，加大新品種研究開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、繁育和推廣力度，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品 品質(zhì)，發(fā)展名特優(yōu)新稀農(nóng)產(chǎn)品。二是要加快建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)，使之成為農(nóng)業(yè) 新品種、新技術(shù)、新設(shè)施引進(jìn)、試驗(yàn)和示范的窗口及種子種苗繁育中心。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量管理。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂，大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害食品，逐步把 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施主體，重點(diǎn)加強(qiáng)省級(jí)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建 設(shè)，逐步在全省開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是逐步把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 發(fā)展成為推廣先進(jìn)適用技術(shù)的生力軍，支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。五是鼓勵(lì)農(nóng)技人員、科研單位參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)施農(nóng)技人員知識(shí)更新和農(nóng)民綠色證書(shū)培訓(xùn)工程，重點(diǎn)培訓(xùn)50萬(wàn)戶(hù)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。六是加快信息化系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好“一庫(kù)二網(wǎng)”建設(shè)，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資項(xiàng)目庫(kù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)建設(shè)。

五)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)

針對(duì)我國(guó)加入wto的現(xiàn)狀，著重發(fā)揮東部沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略。一是進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)外良種、技術(shù)、設(shè)備、資金、人才及經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，吸引國(guó)外客商到我省建基地、興辦加工企業(yè)，改造和提升我省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際水平接軌。二是提高農(nóng)副產(chǎn)品精深加工出口產(chǎn)品比例，盡快改進(jìn)我省加工、貯存、保鮮、包裝等技術(shù)，進(jìn)一步完善出口機(jī)制，重點(diǎn)扶持和發(fā)展外向型加工、流通龍頭企業(yè)，建設(shè)一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)業(yè)。三是積極支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自營(yíng)出口，建立出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)有條件的龍頭組織到省外和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品原料基地和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是通過(guò)國(guó)際性的農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)、博覽會(huì)，加大我省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外宣傳力度，使我省更多的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

六)建立和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的核心。一是要大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶(hù)與企業(yè)之間簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷(xiāo)合同，由企業(yè)提供銷(xiāo)路，農(nóng)戶(hù)按訂單發(fā)展生產(chǎn)，有條件的企業(yè)可通過(guò)最低保護(hù)價(jià)與農(nóng)戶(hù)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。二是鼓勵(lì)和提倡向龍頭企業(yè)＋中介組織＋農(nóng)戶(hù)方向發(fā)展。在自愿互利的前提下，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以吸收農(nóng)戶(hù)以土地、資金等入股形成股份制、股份合作制等形式，逐步形成緊密的利益共同體。

四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策建議

我國(guó)加入wto以后，農(nóng)業(yè)將面臨更加開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境和更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要根據(jù)wto的有關(guān)規(guī)則，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的主要問(wèn)題，有重點(diǎn)地進(jìn)行扶持。

二是加大金融扶持力度。(1)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)，龍頭企業(yè)收購(gòu)資金緊缺的現(xiàn)狀，建議每年召開(kāi)銀企座談會(huì)，由各銀行根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況確定授信額度。(2)對(duì)具備條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)先安排發(fā)行債券，優(yōu)先推薦股票上市。

四是建立風(fēng)險(xiǎn)基金及組建擔(dān)保公司。(1)鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)基金，經(jīng)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，允許按訂單額度的一定比例建立風(fēng)險(xiǎn)基金，在稅前列支，用于抵御發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)承受的自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。資金來(lái)源讓企業(yè)出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)的辦法。省政府重點(diǎn)對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)基金給予一定的補(bǔ)助。(2)鑒于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難問(wèn)題，建議采取政府扶持、企業(yè)運(yùn)作的方式，通過(guò)政府出一點(diǎn)，企業(yè)籌一點(diǎn)，運(yùn)作公司拿一點(diǎn)組建擔(dān)保公司，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款擔(dān)保問(wèn)題。

五是開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)“綠色通道”。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)輸本組織主營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品，常年開(kāi)通“綠色通道”，免收過(guò)路、過(guò)橋、過(guò)隧道費(fèi)。經(jīng)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)我省生產(chǎn)的柑桔、西瓜、楊梅、草莓等不耐貯存的大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品，按照上市季節(jié)開(kāi)通“綠色通道”，除防疫檢疫外禁止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)設(shè)卡檢查收費(fèi)，確保農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)暢通。

六是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的考核。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，難度大，涉及部門(mén)多。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。從上到下，加快建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)和職能機(jī)構(gòu)，各地要明確職責(zé)，加快落實(shí)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作納入各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)目標(biāo)考核體系的重要內(nèi)容。各級(jí)政府對(duì)出臺(tái)的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策要進(jìn)行督查，確保及時(shí)落實(shí)到位，產(chǎn)生效益。省級(jí)安排一定的資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)要加快制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，特別是縣(市)按“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套實(shí)施辦法”的方式，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。